第一篇：全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話（精選）

同志們：

剛才，XX副縣長總結(jié)了xxxxx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，詳細(xì)安排了xxxxx年的工作任務(wù)，講得很全面、很具體，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、把握方向，充分認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展形勢

從大的環(huán)境看，國家始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。中央連續(xù)10年下發(fā)1號文件，相繼出臺

了一系列具有歷史意義的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。xxxxx年12月16日中央經(jīng)濟(jì)工作會提出，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅持、毫不動搖，決不能因?yàn)檫B年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。12月22日在中央農(nóng)村工作會上，討論通過了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，這是中央下發(fā)的第10個中央一號文件，仍然鎖定“三農(nóng)”?？梢哉f，上級對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的要求明確，任務(wù)具體，措施有力，各項政策的含金量都很高，為我們爭取政策資金扶持，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。

從我縣發(fā)展實(shí)際來看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有很多縣份不可比擬的優(yōu)勢。近幾年，我們通過著力加強(qiáng)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)以水利化、科技化、機(jī)械化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)化為主要內(nèi)容的“八化”建設(shè)，大力實(shí)施以增加農(nóng)民收入為核心的強(qiáng)民富民措施，農(nóng)村面貌明顯改善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)民生活水平明顯提高。特別是過去的一年，通過全縣上下的共同努力，我們克服了諸多困難，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得了較好成績。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向今天受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀，向全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、農(nóng)民群眾和關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題：一是農(nóng)民增收難的問題。雖然我縣農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長，但人均收入仍然低于全國、全省和全市平均水平。此外，近年來農(nóng)民收入的持續(xù)增長，很大程度上依靠的是上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的拉動，農(nóng)業(yè)本身效益仍然較低，保持較快增長勢頭難度不斷加大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化弱的問題。目前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工率還很低，大量的農(nóng)副產(chǎn)品不能轉(zhuǎn)化增值。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、個頭小、檔次低，與發(fā)達(dá)地區(qū)的一個大企業(yè)相比，我們的總量還不及人家的一個零頭。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動能力弱、輻射效應(yīng)低，農(nóng)民進(jìn)市場難等問題較為突出。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差的問題。尤其是去年受臺風(fēng)和秋季多雨的影響，我縣大部分耕地表現(xiàn)出了澇不能排的問題，給農(nóng)業(yè)帶來了很大的影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民不增收的現(xiàn)象出現(xiàn)，我縣農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的狀況依然沒有得到根本性改變。四是部分農(nóng)民存在小農(nóng)意識的問題。我們絕大多數(shù)農(nóng)民自身還沒有掌握致富技術(shù)、缺乏致富項目、缺乏致富人才、缺乏經(jīng)濟(jì)帶頭人，單純地靠國家補(bǔ)貼、免收農(nóng)業(yè)稅等政策性增收不可能擺脫貧困走向富裕，農(nóng)村冬季還廣泛的存在著“貓冬”現(xiàn)象。

面對上述問題，我們一定要增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，在審視農(nóng)業(yè)的眼界、發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施、扶持農(nóng)業(yè)的政策等方面有所轉(zhuǎn)變、有所創(chuàng)新，不斷推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新發(fā)展新進(jìn)步。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要任務(wù)

（一）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升。黨的十八大把解決“三農(nóng)”問題作為全黨的最重要工作，今年的1號文件提出，確保國家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。所以，我們要從打基礎(chǔ)、增后勁、重長遠(yuǎn)和構(gòu)建糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)體系出發(fā)，以改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件為切入點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增長。一是規(guī)劃好項目。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)示范帶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、改造中低產(chǎn)田、防災(zāi)減災(zāi)等項目著手，相關(guān)部門要協(xié)同配合，規(guī)劃編制好項目，為長遠(yuǎn)提升糧食產(chǎn)能打基礎(chǔ)。二是整合性投入。從中央出臺的1號文件上看，國家對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性投入越來越大。涉農(nóng)各部門要改以往投資分散的問題，在資金使用上做到集中投入，發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應(yīng)，努力提升項目區(qū)內(nèi)耕地質(zhì)量和生產(chǎn)條件，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)水平。三是建設(shè)好設(shè)施農(nóng)業(yè)。近幾年來，自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。設(shè)施農(nóng)業(yè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、應(yīng)對災(zāi)害、減少損失的有效途徑。重點(diǎn)要從節(jié)水灌溉、抗旱除澇、棚室生產(chǎn)等方面著手，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施的比重，提高抵御自然災(zāi)害的能力，減少糧食損失。

（二）以增加農(nóng)民收入為核心，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。一要培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)以稻米產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟(jì)、近郊農(nóng)業(yè)、山區(qū)特產(chǎn)為重點(diǎn)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)稻米加

工、白酒釀造、畜禽屠宰、漿果飲品等龍頭加工企業(yè)開展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提高產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民從產(chǎn)品深加工上獲得更多的收益，從而帶動農(nóng)民增收致富。二要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式。中央1號文件提出，鼓勵和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。這足以說明，國家在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式上的轉(zhuǎn)變。我們要從農(nóng)民專業(yè)合作社組建、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、聯(lián)戶

經(jīng)營等方面著手，解放更多的農(nóng)村勞動力從事二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入水平。三要提高農(nóng)民自主經(jīng)營能力。以培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)、善管理的新型農(nóng)民為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)民自主從事農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、特色種植、勞務(wù)創(chuàng)收、家庭辦企等方面的能力，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和技能，以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高農(nóng)民家庭收入。

（三）以改善民生為根本，強(qiáng)化和諧農(nóng)村建設(shè)。一要強(qiáng)化農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市相關(guān)政策，加大資金投入，促進(jìn)農(nóng)村教育、勞動力技能培訓(xùn)、衛(wèi)生、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展，健全農(nóng)村社會保障體系，著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。二要推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，不搞突擊、不搞形式，納入鄉(xiāng)村兩級常態(tài)化的管理范疇，通過抓正反兩方面的典型，推進(jìn)工作的開展。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，以中心村為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，特別是要抓住城鎮(zhèn)化整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)的機(jī)遇，啟動星火鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)帶動，為全縣實(shí)施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)，這將是我們今后一個時期的一件大事，必須抓出成效、抓出經(jīng)驗(yàn)。三要保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。當(dāng)前備春耕生產(chǎn)已全面展開，這是當(dāng)前的中心工作，但絕不能忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的矛盾和問題。要積極排查和化解農(nóng)村存在的各類矛盾，深入細(xì)致地解決好農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化保障，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要創(chuàng)新觀念，拓寬思路。我們在電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方面看到不少省內(nèi)外的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我們要積極主動地學(xué)習(xí)人家，真正地觸動自己。當(dāng)前，全縣各級干部特別是基層干部，重點(diǎn)就是要破除思想上的“小農(nóng)意識”、物質(zhì)上的“小富即安”、工作上的“小手小腳”和發(fā)展上的“小打小鬧”，牢固樹立“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”的戰(zhàn)略意識和“抓機(jī)遇、爭速度”的競爭意識，發(fā)揚(yáng)善于競爭、敢于攀登、勇于勝利、爭創(chuàng)一流的精神，真正用思想的大解放推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干?；鶎庸ぷ骱茈y、也很辛苦，但只要端正態(tài)度、集中精力，也能成就一番事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)鄉(xiāng)包村、黨建聯(lián)系點(diǎn)等推進(jìn)機(jī)制。廣大干部，特別是農(nóng)村干部要在其位，謀其政，盡其責(zé)，有其為，扎扎實(shí)實(shí)沉下去，主動想事、謀事、干事，把事干好、把事干成。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒浮夸，力戒浮躁，不圖虛名，不務(wù)虛功，不做表面文章，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬?，扎扎?shí)實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作不斷取得新成效。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢，及時把工作重點(diǎn)調(diào)整到“安民心、富農(nóng)民、強(qiáng)農(nóng)業(yè)”上來，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和干部配備中。解決“三農(nóng)”問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)絕不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的事，而是全縣的一項重要工作，各部門、各單位和社會各界都要高度重視，全力以赴。要以開展“駐村”工作為載體，建立聯(lián)動機(jī)制，謀劃幫扶工作舉措，著力提高農(nóng)村貧困人群生活質(zhì)量。

同志們，做好當(dāng)前和今后一段時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級各部門要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待，認(rèn)認(rèn)真真謀“三農(nóng)”、踏踏實(shí)實(shí)抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第二篇：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話（范文）

劉旺軍同志

在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：

剛才，從兵鎮(zhèn)長對當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合幾項重點(diǎn)工作，就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，真真切切地認(rèn)識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。

去年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年，是“十二五”開局之年，做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位，農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢，可以說既有難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著不少困難和問題。

從政策機(jī)遇上來看，一是中央和省市區(qū)對“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高，流轉(zhuǎn)土地、項目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場問

題，中央和國務(wù)院反映非常迅速，應(yīng)該說當(dāng)前從上到下，對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。

從自身發(fā)展存在的問題上來看，一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前還處在初始化階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看，三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上，生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮??；工業(yè)上，雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長，但項目引進(jìn)少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成，與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。

因此，各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。

二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。

當(dāng)前及今后，我們要著力解決以下幾個問題：

一要解決項目少、投融資難的問題，突出抓好項目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個品牌，打響、做特、做大是一個長期過程，需要爭取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項目。我們要搶抓政策機(jī)遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)對外銜接聯(lián)系，精心論證儲備一批好項目，及時申報一批大項目，千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來，確保全年實(shí)

施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時，要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤匹配，傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來，集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來，集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上，希望農(nóng)口部門一定要有大局意識，切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講，近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺，究其根源，還是項目的問題，沒有項目，就沒有形象，更談不上農(nóng)民增收。

二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問題，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計劃，都要計劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面，要按照區(qū)委要求，切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個點(diǎn)，從人力和資金上保障，高起點(diǎn)、快推進(jìn)。

三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題，突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級對“三農(nóng)”問題的高度重視，農(nóng)村工作形勢發(fā)生了很大的變化，對我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，黨委政府對農(nóng)口資金絕不克扣一分錢，我們一定要

增強(qiáng)政治意識，抱著對組織、對群眾、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式，按時足額發(fā)放到群眾手中，絕對不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現(xiàn)在，國家對農(nóng)村的政策越來越好，投入越來越大，管理越來越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢一分也不能收，這是一條“紅線”，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個部門有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過程中違規(guī)操作，誰出了問題誰負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處，堅決實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就。

關(guān)于今天布置的幾項具體工作，我想講幾點(diǎn)意見。一是財務(wù)規(guī)范化管理問題。要重點(diǎn)抓住三個方面：第一，要明確管理的內(nèi)容，就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關(guān)鍵，就是民主理財和財務(wù)公開，農(nóng)村工作的主體是村居，村居干部在財務(wù)上不清，工作就無法開展，矛盾問題就特別多，更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，沒有本事把賬理好，就要特別注重公開，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見、群眾也有意見。第三，要明確管理的辦法，農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導(dǎo)和審計力度，一月一理、一季一審。同時，對重點(diǎn)村居要傾斜，確保不出問題。

二是資金收繳問題。第一要明確任務(wù)，第二要明確時間要求，第三要抓住關(guān)鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注，而我們絕大部分村居也沒有做到位。

三是綠化管護(hù)問題。關(guān)鍵是抗旱，一定要加大檢查指導(dǎo)的力度，千方百計提高成活率，千萬不能投入大量資金，工作卻給上級和群眾留壞的影響。

四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難，也是全區(qū)“有影響”的工作。（區(qū)會精神，表態(tài)一改以往落后面貌）我想重點(diǎn)是要抓住四個方面：一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識；二是要加大宣傳教育力度，現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了，總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進(jìn)行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。

五是防汛問題。今年的天氣很不正常，這項工作關(guān)鍵是要思想重視，準(zhǔn)備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關(guān)，預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。

三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施，保證完成各項任務(wù)。

今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，采取得力措施，全力推動各項工作任務(wù)的落實(shí)。

一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來看，六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié)，前半年就要拿下主要任務(wù)。

我們要算好時間賬和任務(wù)賬，盯住重點(diǎn)抓落實(shí)，一周之內(nèi)要見成效。

二是責(zé)任要明確。各村居、各部門要圍繞重點(diǎn)工作，盡快量化細(xì)化任務(wù)，特別是對剛才布置的幾項重點(diǎn)，要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，合理調(diào)派力量，確保每一項工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實(shí)處。

三是督查要嚴(yán)格。今天的會議對各項工作安排的很具體，為了搶抓時間，盡快啟動落實(shí)工作，除督查會，這次會后，不再專門召開專題會，一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查，特別是我們的職能部門，要按照李書記的要求，不是檢查、通報情況，而是要強(qiáng)化對下進(jìn)行指導(dǎo)的職能，甚至幫助動手干。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項任務(wù)的圓滿完成，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

縣委常委、組織部長（**年3月5日）

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、中央一號文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧**年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署**年的工作，進(jìn)一步推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，為與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)全面建成小

康社會目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。等一會，市政協(xié)副主席、縣委盧林書記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感

**年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、國發(fā)2號文件和中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出步伐加快、效益提高、基礎(chǔ)夯實(shí)、民生改善的良好態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.85億元，增長6.6%；糧食總產(chǎn)量達(dá)23.32萬噸；畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.1億元，同比增長14.8%；肉類總產(chǎn)量4.2萬噸，同步增長14.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5006元，同比增長18.1%。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。完成了12個“十帶百園”示范基地、17個“3321”工程高效示范園以及3000戶“三萬”農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)。招商引進(jìn)農(nóng)牧項目33個，引進(jìn)資金10.29億元，落地金額3.15億元。完成蔬菜種植46.2萬畝（其中：辣椒18.2萬畝），中藥材種植11.14萬畝，新增茶葉種植4萬畝、精品果林2萬畝、人工草場及天然草場改造8.1萬畝，新建桑園面積3.5萬畝，糧經(jīng)作物種植比例從60:40提升到48:52。培育省級龍頭企業(yè)2家、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織240個。二是農(nóng)經(jīng)品牌建設(shè)取得實(shí)效。瓊芳食品有限公司、馨原食品廠和海馬宮茶業(yè)有限責(zé)任公司產(chǎn)品獲國家QS認(rèn)證，海馬宮茶業(yè)有限責(zé)任公司的產(chǎn)品獲得國家有機(jī)茶認(rèn)證，九洞天茶葉獲貴州省著名商標(biāo)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，大方天麻通過了原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證。天麻酒、天麻顆粒、天麻膠囊等系列產(chǎn)品、“天椒”牌辣椒系列產(chǎn)品、瓊芳牌“香”字辣椒系列產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)外市場。三是扶貧開發(fā)工作扎實(shí)推進(jìn)。2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，減少貧困人口8.06萬人?！耙?guī)劃到戶、責(zé)任到人”的“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制和農(nóng)村最低生活保障“輸血式”救濟(jì)救助制度“兩項制度”有效銜接的扶貧工作機(jī)制在全省推廣。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路和建制村通公路，高速公路通車?yán)锍虒?shí)現(xiàn)“零”的突破。新增解決20.06萬人的飲水安全問題，岔河水庫灌溉工程完成投資9180萬元，各項工作進(jìn)展順利。全縣森林覆蓋率達(dá)到41.8%，環(huán)境保護(hù)各項指標(biāo)均控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。五是農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。免費(fèi)義務(wù)教育惠及15.17萬農(nóng)村學(xué)生，營養(yǎng)餐計劃惠及11.93萬學(xué)生，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到70.45%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.42萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1.46萬人。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，要與全國、全省同步實(shí)現(xiàn)小康，建成一個不含水分的、群眾得實(shí)惠的、老百姓認(rèn)可的全面小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，難點(diǎn)也在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是涉農(nóng)部門工作擔(dān)子很重、壓力很大。在全省農(nóng)村工作會議上，省委副書記、省長陳敏爾同志明確要求，要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在我省與全國同步小康的大目標(biāo)下來認(rèn)識和把握,放在“四化”同步的大戰(zhàn)略下來認(rèn)識和把握,放在深化改革、擴(kuò)大開放的大機(jī)遇下來認(rèn)識和把握,跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”。全市農(nóng)業(yè)工作會議也明確指出，要圍繞“農(nóng)民增收”這一中心，突出抓好“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、休閑農(nóng)業(yè)園”兩個重點(diǎn)，突破“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建”三個難點(diǎn)，創(chuàng)新“目標(biāo)考核機(jī)制、資金整合機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制”等四項機(jī)制，在“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)招商引資、科技興糧、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)村人才培養(yǎng)”等五個方面取得新突破。

推動科學(xué)發(fā)展、同步建成小康，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著更多的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，總的來說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面：一是中央、省、市把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到了前所未有的戰(zhàn)略位置，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施必將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展帶來新的生機(jī)與活力；二是國發(fā)2號文件的出臺、烏蒙山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃的實(shí)施，省委、省政府優(yōu)先支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策和措施，特別是《深入推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施，為我們大力發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更有利的支持、創(chuàng)造了更優(yōu)越的條件；三是隨著園區(qū)建設(shè)的有序推進(jìn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的引進(jìn)入駐和土地流轉(zhuǎn)的深入推進(jìn)，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。挑戰(zhàn)方面：我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展還屬于粗放型，“四化同步”建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)仍然

是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。具體講，還存在“三低”、“三落后”問題，“三低”就是農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民組織化程度低。“三落后”就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村發(fā)展水平落后、農(nóng)民思想觀念和科技意識落后。全縣各級各部門一定要對照全面建成小康的各項指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，從全局和戰(zhàn)略的高度，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢判斷準(zhǔn)、存

在的問題分析透，在思想上統(tǒng)一認(rèn)識、工作中形成合力、創(chuàng)新中謀求發(fā)展、實(shí)踐中狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，攻堅克難，緊扣同步建成小康任務(wù)抓好**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

**年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為我縣全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央一號文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，圍繞“編規(guī)劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、增加農(nóng)民收入為核心，以抓項目建設(shè)、重科技應(yīng)用、促資源開發(fā)為支撐，以保障和改善民生為立足點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長8%以上；農(nóng)民人均純收入增長19%以上，確保達(dá)到6006元；凈減少農(nóng)村貧困人口8萬人以上；確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬噸以上；肉類產(chǎn)量達(dá)到4.7萬噸，畜牧總產(chǎn)值增長10%以上；糧經(jīng)種植比例力爭調(diào)整到40：60；啟動建設(shè)建立高效農(nóng)業(yè)園區(qū)2個，休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園2個，初步建成9個特色產(chǎn)業(yè)綜合示范帶、25個“3321”工程高效示范園、3000戶示范戶；森林覆蓋率比上年提高1個百分點(diǎn)以上。

（一）扎實(shí)抓好糧食安全，著力保障糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效。**年，要確保全縣糧食作物種植面積達(dá)到122萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬噸以上。一是要在保住良田好土上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策，不占或少占耕地，多向荒山荒坡要地，切實(shí)把十八大報告提出的“為農(nóng)業(yè)留下更多良田”的要求落到實(shí)處。二是要在提高糧食單產(chǎn)上下功夫。深入實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食增產(chǎn)工程，提高良種良法覆蓋率，依靠科技攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)，進(jìn)一步提高科技對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。今年，玉米、水稻等主要農(nóng)作物良種覆蓋率要達(dá)到90%以上，脫毒馬鈴薯覆蓋率要達(dá)到70%以上。三是要在加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)上下功夫。大力實(shí)施耕地質(zhì)量建設(shè)、中低產(chǎn)田土改造、農(nóng)村土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目。扎實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，加大“五小”水利工程建設(shè)力度，有效增加農(nóng)田灌溉面積。不斷完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)支持政策和制度，延長各類設(shè)施使用年限，確保農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，提高土地產(chǎn)出率。四是要在探索創(chuàng)新種糧模式上下功夫。鼓勵和扶持種糧專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及糧食加工流通企業(yè)等實(shí)施規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化種植，提高山地農(nóng)機(jī)作業(yè)水平和土地利用率，減輕勞動強(qiáng)度，增加糧食產(chǎn)量。

（二）扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，著力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要抓好示范基地建設(shè)。要根據(jù)已經(jīng)制訂的特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃，按照規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化加工、品牌化定位、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的要求，著力抓好優(yōu)質(zhì)煙葉基地、蔬菜基地、茶葉基地、優(yōu)質(zhì)核桃基地、精品果業(yè)基地、中藥材基地等特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。**年，全縣要確保完成烤煙種植18.5萬畝、收購煙葉42.5萬擔(dān)；蔬菜種植49.6萬畝，其中辣椒19萬畝，新建500畝以上的連片蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地9個，1000畝以上的連片辣椒標(biāo)準(zhǔn)化基地16個；新增茶葉種植面積4萬畝，新建0.1萬畝以上的連片標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地8個，連片0.3萬畝以上3個，連片0.5萬畝以上1個，新建茶葉加工廠3個，建苗圃育苗基地1200畝；新增精品果林面積2萬畝，建500畝以上的連片標(biāo)準(zhǔn)化基地8個；核桃種植突破14萬畝、中藥材種植突破20萬畝。二要抓好龍頭企業(yè)培育。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，結(jié)合我縣幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力培育本土企業(yè)，積極招商引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè)，在產(chǎn)品終端上下功夫，著力解決產(chǎn)品深加工、精包裝、細(xì)分揀、耐貯快運(yùn)等環(huán)節(jié)的問題，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上規(guī)模、上檔次、上水平。**年，全縣要培養(yǎng)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，帶動形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、輻射帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面要達(dá)到40%以上，輻射帶動農(nóng)戶占全縣農(nóng)戶總數(shù)的比重超過60%，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獲得收入占全部收入的35%以上。三要抓好名優(yōu)品牌建設(shè)。積極引導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度；大力支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識，把爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品作為拓展市場的重要措施，努力營造品牌興業(yè)的氛圍；組織動員龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加全省、全國乃至國際上舉辦的各種展覽會、展銷會、推介會，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品的市場知名度。要整合資源，集中力量，加大商標(biāo)注冊申請力度，加大著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的培育力度，力爭率先在茶葉、中藥材等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品上打造有一定影響力的全國性品牌，努力提高農(nóng)產(chǎn)品中高端市場占有率和競爭力。四要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)佳、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路，把建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)走規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的路子，推動我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。**年，要大力推進(jìn)大方辣椒產(chǎn)業(yè)科技示范園、大方中藥材產(chǎn)業(yè)示范園、大方生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園、大方蛋雞產(chǎn)業(yè)示范園、大方肉鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

（三）扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。一是在公路建設(shè)上，要加快推進(jìn)通村、通組公路、斷頭路、經(jīng)濟(jì)路和旅游路建設(shè)，完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，盡快逐步改變我縣農(nóng)村公路落后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀。二是在水利建設(shè)上，要加快解決工程性缺水，著力解決農(nóng)村人畜飲水安全、防洪安全、提高灌溉保障等涉及群眾利益的水利問題，完成重點(diǎn)小型水庫除險加固，抓緊抓好農(nóng)村人飲安全工程實(shí)施。三是在生態(tài)建設(shè)上，要抓好石漠化綜合治理、退耕還林成果鞏固、封山育林、土地整理等項目，完成各項目標(biāo)任務(wù)。四是在電網(wǎng)改造上，要加大力度抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，讓安全、可靠、價廉的農(nóng)網(wǎng)電惠及全縣農(nóng)民群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合供電部門抓好此項工作，確保順利推進(jìn)。五是在農(nóng)機(jī)裝備上，要用活用足農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的示范推廣。積極培育農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社，逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

（四）扎實(shí)抓好扶貧攻堅工作，著力推進(jìn)民生優(yōu)先發(fā)展。一是繼續(xù)加大扶貧攻堅力度。大力實(shí)施開發(fā)式扶貧、參與式扶貧、差別化扶貧和社會化扶貧，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧、專項扶貧和行業(yè)扶貧。深入推進(jìn)黨建扶貧和機(jī)關(guān)干部駐村結(jié)對幫扶活動。二是切實(shí)改善民生。要做好農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民群眾參與到縣內(nèi)重點(diǎn)項目建設(shè)上來，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。大力支持和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展多種經(jīng)營。要抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校改擴(kuò)建工程，解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)問題，確保每一個學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。要鼓勵沒有升入普通高中的初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校，努力造就一大批高素質(zhì)的勞動者。著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療保險全覆蓋。進(jìn)一步加大對農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助力度，穩(wěn)定和降低農(nóng)村生育水平。要抓好農(nóng)村低保工作，加快敬老院建設(shè)步伐，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平。要穩(wěn)定和建立農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，推進(jìn)各項重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。

（五）扎實(shí)抓好各項改革，著力解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。一是深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。要堅持依法自愿有償原則，積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的具體措施，鼓勵和引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場與承包農(nóng)戶簽訂中長期租賃合同，鼓勵開展“互換并地”政策，減少農(nóng)戶耕作地塊數(shù)，提高土地利用率，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。二是繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。全面推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)改革，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)民宅基地所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)民房屋使用權(quán)、林權(quán)土地承包經(jīng)營權(quán)等登記確權(quán)發(fā)證工作，讓農(nóng)村和城市居民享有同等的物權(quán)和經(jīng)營權(quán)。三是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制。加大對農(nóng)村金融政策支持力度，提高金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的能力和服務(wù)水平。深入開展誠信農(nóng)民創(chuàng)建活動和農(nóng)村信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放的內(nèi)在動力，解決農(nóng)民貸款難和中小企業(yè)貸款難問題。四是進(jìn)一步完善支農(nóng)投入政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各項支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)公共財政向農(nóng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。五是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展和扶持各類種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，著力構(gòu)建專業(yè)化、集約化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引導(dǎo)各類合作社在產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，不斷提高農(nóng)民組織化程度。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全縣各級各部門要緊扣同步建成小康社會各項任務(wù)，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情，認(rèn)認(rèn)真真謀劃，逐項逐件抓實(shí)。

一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，從工作安排、資金投入、物資分配、干部配備等方面加大工作力度。要把“三農(nóng)”投入、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善“三農(nóng)”工作考核機(jī)制。要加強(qiáng)督促檢查，全面貫徹落實(shí)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保執(zhí)行落實(shí)不走樣、農(nóng)民實(shí)惠不縮水。

二是要細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的要求，認(rèn)真研究，理清思路，及時部署，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人，形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。

三是要不斷提高工作水平。要適應(yīng)新形勢、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識培訓(xùn)，提升廣大干部謀“三農(nóng)”、促“三農(nóng)”的能力水平，著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾和問題。要堅持農(nóng)民主體地位，感情上密切與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，行動上尊重農(nóng)民群眾的意愿，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，把群眾關(guān)心關(guān)注、農(nóng)民直接受益的實(shí)事抓實(shí)、抓好、抓出成效。

在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)的是，在謀劃布局全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同時，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面抓好當(dāng)前幾項重點(diǎn)工作。一是扎實(shí)抓好春耕備耕。要組織農(nóng)技人員及時深入田間地頭，查苗情、墑情、蟲情，開展技術(shù)指導(dǎo)，及時幫助解決農(nóng)作物越冬管理方面的各類技術(shù)問題；統(tǒng)籌安排好春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)及供應(yīng)工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，為增產(chǎn)增收打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是扎實(shí)抓好森林防火。要對重點(diǎn)區(qū)域、敏感時段、高危人員和林區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管控，切實(shí)加大宣傳力度，增強(qiáng)廣大干部群眾群防群治意識。三是扎實(shí)抓好春季動物疫病防控。要按照“預(yù)防為主、防疫先行、防檢結(jié)合、依法防疫”的原則，加強(qiáng)疫情監(jiān)測報告，強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。四是扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)。要緊緊圍繞全縣煙葉收購目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)調(diào)度，千方百計確保任務(wù)完成。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，創(chuàng)新實(shí)踐，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為建成富裕和諧美麗新大方、推動與全國全省全市同步建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話

全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話

剛才，縣政府范縣長作了一個很好的講話，縣委農(nóng)工部、水利局、民政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分別作了發(fā)言。范縣長對過去五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，比較深入地分析了存在的問題和差距，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了很好的安排部署，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，請大家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實(shí)

際，認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門的發(fā)言，站在業(yè)務(wù)主管部門的角度，對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作作了安排，請大家一并抓好落實(shí)。下面，我就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見：

一要真真切切地認(rèn)識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性?？偨Y(jié)過去五年，在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下，我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個方面都取得了令人矚目的顯著成就，無論是從經(jīng)濟(jì)總量講、綜合實(shí)力看，還是城鄉(xiāng)面貌、群眾生活的改變，和過去相比，都發(fā)生了翻天覆地的變化，我們都真正感受到了發(fā)展帶來的實(shí)惠。這些成果的取得，取決于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也得益于各級各部門的共同努力，特別是大家到市赴省進(jìn)行項目跑辦爭取，克服了許多困難，做了大量的工作，迎得了上級對我們的大力支持，特別是對“三農(nóng)”的支持力度更是前所未有，有了很大的跨越。但由于我們自然條件的限制，基礎(chǔ)較差、底子比較薄，坐下來冷靜的一分析，從經(jīng)濟(jì)總量看，從發(fā)展的質(zhì)量看，我們都還是粗放型的。我們的經(jīng)濟(jì)總量仍然很小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，財政收支矛盾還十分突出，2010年我們的縣本級財政收入才4300萬元，僅占全縣財政總支出的二十分之一，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還十分薄弱，貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出，與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底，我們近年來取得的快速發(fā)展，主要還是靠爭取各級的項目支持，可以說是一個典型的“項目經(jīng)濟(jì)”。作為一個農(nóng)業(yè)大縣來講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟(jì)總量的絕大比重，如果這一塊跟不上，不增強(qiáng)自我發(fā)展能力，扯了“后腿”，那么要總量、要速度就很難。所以說，我們今后發(fā)展的根本基礎(chǔ)和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級各部門一定要清醒認(rèn)識全縣發(fā)展的形勢，一定要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權(quán)重，站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的高度，搶抓新一輪歷史機(jī)遇，高度重視和認(rèn)真謀劃好今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。

二要抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問題。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，剛才范縣長已經(jīng)講的很到位，我完全同意，在這里，我著重就幾個具體問題作以強(qiáng)調(diào)。一是要抓緊完善農(nóng)口“十二五”規(guī)劃。各級各部門要按照縣委十二屆十次全會明確的“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，盡快完善好本地本部門“十二五”規(guī)劃中的涉農(nóng)工作規(guī)劃。在規(guī)劃的完善工作中，各涉農(nóng)部門要于近期到市赴省進(jìn)行一次匯報，一定要把國家和省市的投資方向掌握準(zhǔn)，結(jié)合縣上的工作實(shí)際，完善好相關(guān)規(guī)劃，既要宏觀，又要在微觀上便于實(shí)施和操作，特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題，要站在有利于嵐皋長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要，算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評估帳，真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。二是要強(qiáng)化涉農(nóng)項目的策劃包裝和跑辦爭取。今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關(guān)鍵仍然將是項目的爭取。因此，各級各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項目逐年增多的有利機(jī)遇，從現(xiàn)在起，就要多方靈通信息，認(rèn)真研究政策，掌握好中省的投資方向，著手策劃包裝申報一批涉農(nóng)項目，擠進(jìn)上級的計劃盤子，爭取各級給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項目策劃包裝時，要建立項目編報會商制度，互通情況，從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā)，在項目策劃時就進(jìn)行整合捆綁，集中力量解決一些重點(diǎn)問題。同時，要把項目實(shí)施好、管理好，只有這樣，加快發(fā)展才有基礎(chǔ)和條件。三是要高度重視業(yè)務(wù)考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關(guān)考核指標(biāo)牢牢抓在手上，從年初就要開始上手，制定出過硬的工作措施，不折不扣地完成好各項考核指標(biāo)任務(wù)。同時，在此基礎(chǔ)上，各級各部門要立足自身的工作實(shí)際，充分挖掘和培育工作亮點(diǎn)，創(chuàng)出特色，起到以點(diǎn)帶面、典型示范的作用。四是要加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研論證，充分借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)施意見，并加快制定基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門都要立足各自的實(shí)際，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個目標(biāo)和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”，去謀劃和落實(shí)好各項工作，特別是城關(guān)、花里兩個試點(diǎn)鎮(zhèn)，要有硬措施，盡快見成效、出經(jīng)驗(yàn)，便于在全縣推廣。

三要制定過硬的措施保證完成各項任務(wù)。各級各部門特別是各業(yè)務(wù)主管部門，會后要迅速的將今年的各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)?和包抓人員，切實(shí)將工作責(zé)

任層層夯實(shí)。特別是一些關(guān)乎全縣大局的重點(diǎn)工作和各自確定的亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作，更要層層簽訂責(zé)任書，制定出過硬的獎懲措施，切實(shí)將工作責(zé)任靠實(shí)靠牢。各業(yè)務(wù)主管部門要在元月30日前將今天會上確定的目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實(shí)，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格追究，形成目標(biāo)倒逼落實(shí)、時間倒逼進(jìn)度的“倒逼機(jī)制”，真正形成人人有擔(dān)子、個個有壓力的落實(shí)氛圍，以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。同時，要創(chuàng)新工作方法，突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，強(qiáng)化宣傳，在抓好面上工作的同時，選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板，積極爭取縣上和各部門的支持，集中打造在全縣、全市，乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程?？h委辦、政府辦要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度，根據(jù)每一個時期的重點(diǎn)，按月進(jìn)行督查通報，嚴(yán)格考核獎懲，全力確保各項重點(diǎn)任務(wù)的圓滿完成。

四要認(rèn)真抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。一是要迅速搞好全年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃任務(wù)的落實(shí)，將魔芋、畜牧、林業(yè)經(jīng)營等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的計劃任務(wù)進(jìn)行分解，逐級落實(shí)到村到組到戶到地塊，重點(diǎn)要搞好產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園的布點(diǎn)和相關(guān)籌備工作。二是要利用冬季農(nóng)閑和勞力返鄉(xiāng)的時機(jī)，積極組織實(shí)施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設(shè)，抓緊修復(fù)“7.18”災(zāi)害水毀道路、河堤、堰渠等農(nóng)田水利設(shè)施，確保明年安全度汛。三是要高度重視森林防火工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施，強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)密防范和有效處置森林火災(zāi)。四是要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好過冬保暖的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必要在春節(jié)前將各類補(bǔ)助資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手上，確保群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。同時，要高度重視做好年底農(nóng)村維穩(wěn)工作，特別是涉及企業(yè)改制的相關(guān)主管部門，要加強(qiáng)各種矛盾隱患的排查化解，做好本系統(tǒng)重點(diǎn)信訪對象的穩(wěn)控工作，切實(shí)看好自己的門、管好自己的人，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項任務(wù)的圓滿完成，為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議

同志們:

今天會議的目的就是貫徹落實(shí)中央l號文件精神推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。剛才，蘇市長就對中央和省及江門市最近召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神作了傳達(dá)，以及對我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢作了具體分析,很符合實(shí)際。下面,我講兩點(diǎn)意見：

一、要深刻領(lǐng)會中央1號文件精神實(shí)質(zhì),以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

2月8日，新華社授權(quán)頒發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號文件。文件很明確地體現(xiàn)出十六大和十六屆三中全會精神，體現(xiàn)出實(shí)踐“三個代表”重要思想，體現(xiàn)出黨中央和國務(wù)院關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民的思想。市各級黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央1號文件精神以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要全面貫徹落實(shí)好中央1號文件精神，統(tǒng)一思想，形成全黨建設(shè)農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民的共識，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

(一)要從思想上認(rèn)識中央1號文件是當(dāng)前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。黨的十六大后，中央多次召開會議專題研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。中央政治局常委會一致同意，把增加農(nóng)民收入作為中央1號文件的主題。自文件公開發(fā)表以來，在廣大農(nóng)村引起巨大反響，給中華大地吹來了一股濃濃春意，溫暖廣大農(nóng)民的心，調(diào)動廣大農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極性，催發(fā)了農(nóng)村勃勃生機(jī)。文件實(shí)事求是地分析了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，提出了做好農(nóng)民增收工作的總體要求和一系列重大的政策措施，指導(dǎo)性強(qiáng)、“含金量”高、給農(nóng)民實(shí)惠最多。我們一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀和用正確政績觀全面領(lǐng)會和理解1號文件精神實(shí)質(zhì)，并著力把1號文件貫徹落實(shí)到廣大干部群眾，成為推進(jìn)新時期新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強(qiáng)大動力。

(二)要從感情上切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題。從1982年至1986年一連5年中央都把解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作問題的文件作為第1號文件發(fā)出。今年1號文件，是解決農(nóng)民增收問題的專門性文件，有很強(qiáng)針對性，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越得到加強(qiáng)，把“三農(nóng)”問題擺到越來越重要位置上來，從由鞏固和加強(qiáng)其基礎(chǔ)地位到擺在首要位置再而成為全黨工作重中之重來抓.這充分說明中央歷來是關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)民的.過去由于各方面原因，像蘇市長剛才的分析，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得矚目成績，但在發(fā)展中仍面臨著許多新情況、新問題。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農(nóng)民增收困難問題。農(nóng)民人均收個連續(xù)多年處于恢復(fù)性增長，普遍增長3-4％左右,尤其一些純農(nóng)產(chǎn)收入持續(xù)徘徊，甚至有的下降，造成城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大趨勢。如果不盡快扭轉(zhuǎn)這樣的局面，不僅影響廣大農(nóng)民生活水平的提高，也將制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，也將動搖農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，也將制約整個國民經(jīng)濟(jì)的增長，延緩全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)要從政治上明確促進(jìn)農(nóng)民增加收入既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。以中共中央、國務(wù)院的名義，專門制定促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，是新中國成立后未曾有過的。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視，也反映了廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望。前段時間，我到農(nóng)村基層和對一些農(nóng)戶調(diào)查，的確存在一些問題，形成一些粗淺看法，總的感覺農(nóng)業(yè)效益最低，農(nóng)村收入最難，農(nóng)民生產(chǎn)最苦，也即是農(nóng)業(yè)弱、農(nóng)村差、農(nóng)民窮，這是“三農(nóng)”中的“三最”問題。我市已對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解決,農(nóng)民畢竟占多數(shù),他們不小康,就沒有全市小康.因此,促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“三個代表”重要思想，是體現(xiàn)以人為本，是堅持科學(xué)發(fā)展觀，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；既是當(dāng)前緊迫任務(wù)，又是長期工作,事關(guān)全局，是全市大事,希望各行各業(yè)各部門都要從政治角度來考慮問題,從大局出發(fā),創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的發(fā)展環(huán)境。

(四)要從責(zé)任上把握促進(jìn)農(nóng)民增收各項政策措施。各級黨委和政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，要有高度工作責(zé)任感，要全面掌握黨和國家對農(nóng)村方針政策,運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范工作行為。堅持以1號文件的各項政策措施統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。對農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村工作一定要堅持“多予，少取，放活”的方針.用足用活1號文件的一系列政策措施，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革.增加農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)的保護(hù)農(nóng)業(yè),同時結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村形勢和實(shí)際，不折不扣地貫徹落實(shí)1號文件提出的政策措施.使我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡快展現(xiàn)新飛躍.二.要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把中央1號文件精神落到實(shí)處，加快促進(jìn)農(nóng)民增收步伐.各級黨委和政府要以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把中央1號文件精神落到實(shí)處.去年中央召開兩次農(nóng)村工作會議及召開經(jīng)濟(jì)工作會議，“三會”都體現(xiàn)出一個共同的特點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。當(dāng)前和今后一個時期我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到思想方法上，加大實(shí)施農(nóng)村“三化”戰(zhàn)略力度。

去年底胡錦濤總書記視察山東，河南時提出的“切實(shí)把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。”他最近又到陜西，海南。江蘇等省考察工作時強(qiáng)調(diào)，各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)好各項工作，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事。溫家寶總理在分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時對全國2100個縣(市)已深入到1800多個，大部分時間到基層到農(nóng)村，到大部分基層和農(nóng)村。這反映出中央領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)何等扎實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要思想清晰，方法對頭，突出中心任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。關(guān)鍵解決思想方法問題。要從黨的十六大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的基本思路，進(jìn)一步加深農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位的認(rèn)識，著重解決只看到農(nóng)

業(yè)在GDP中的比重不斷下降；只看到農(nóng)業(yè)的增長幅度慢;只看到整個農(nóng)業(yè)給政府提供的稅收有限;就忽視和不愿意投入精力、不愿意投入資金的認(rèn)識不全面問題.應(yīng)該懂得不管農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中占的比重多低.增長率多低,對財政貢獻(xiàn)多低,起碼要明白人類社會的生存和繁衍是離不開農(nóng)業(yè)的,任何

國家是需要農(nóng)業(yè)的這個道理.城市再繁榮、再漂亮，沒有飯吃，那只能是死城、空城。這些年大中城市面貌變化很快，兩三年不去可能不認(rèn)識，但在許多地方農(nóng)村，十年八年不去，再一次去，仍是過去的樣子，星星還是那個星星。這反映出沒有很好地做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧。因此，城市和工業(yè)發(fā)展一定要起到帶動農(nóng)村發(fā)展作用。

(二)要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到發(fā)展思路上，突出解決好當(dāng)前農(nóng)民增收難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。

1、市委市政府已推出相應(yīng)扶持政策措施.1號文件的一系列政策措施,很準(zhǔn)確地抓住了當(dāng)前三農(nóng)之中重點(diǎn)和難點(diǎn)，有很強(qiáng)的針對性。目前，就本市而言農(nóng)民增收的難點(diǎn)和重點(diǎn)在那里,也應(yīng)該在純種糧農(nóng)戶和邊遠(yuǎn)山區(qū).因此，各級黨委和政府要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到發(fā)展思路上。中央提出增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，提供支持，既能增加農(nóng)民的收入，又能不斷提高糧食生產(chǎn)力。比如對良種給予補(bǔ)貼，對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民購置大中型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼，支持發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，扶持轉(zhuǎn)化加工，拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工增值，農(nóng)民得到更多實(shí)惠，按照1號文件，我市促進(jìn)農(nóng)民增收也相應(yīng)出臺一些政策措施.4月30日,市委市政府出臺關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入是今后我市扶持三農(nóng)發(fā)展的強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。

2、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這個調(diào)整已不是簡單地壓縮糧食面積,要按江門市提出的2004年糧食播種面積不能再減少,而要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積；調(diào)整要從效益、品種、加工、增值上考慮，作為促農(nóng)民增收的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn).要把從農(nóng)業(yè)內(nèi)部通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入的文章做好做足,從一定程度上講，這在相當(dāng)長時間內(nèi)還是農(nóng)民增加收入重要來源，也即是從現(xiàn)有的比較合理產(chǎn)業(yè)布局內(nèi)部進(jìn)行挖潛，加大提純催優(yōu)工程力度，把農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量，提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益，擴(kuò)大就業(yè)；努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢，形成從農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村外部多層次促進(jìn)農(nóng)民增收格局。

3、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展.不論它是什么所有制，不論它的規(guī)模大小，只要它符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和安全生產(chǎn)的要求，就應(yīng)該促進(jìn)其發(fā)展，就應(yīng)該加大力度扶持。要結(jié)合實(shí)際，著眼于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足于服務(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，加快開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理，使農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。

4、發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商力度,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當(dāng)作重點(diǎn)來抓.我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招商已形成良好勢頭，既有種養(yǎng)(如開平溫氏公司北山種苗豬場,年產(chǎn)種豬6萬頭,可帶動養(yǎng)豬農(nóng)產(chǎn)200多戶)又有加工(開平五聯(lián)、麗冠人造板有限公司).農(nóng)業(yè)招商應(yīng)突出引入龍頭企業(yè)，著力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高附加值，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售,拉動農(nóng)產(chǎn)品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場,用品牌和規(guī)模來提高效益;對現(xiàn)有龍頭企業(yè)要壯大實(shí)力、增強(qiáng)競爭力、提高帶動力，擴(kuò)大吸納富余勞力就業(yè)機(jī)會.要強(qiáng)化畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,注重安全，進(jìn)一步加強(qiáng)對禽畜業(yè)防疫免疫監(jiān)測監(jiān)控,樹立長期作戰(zhàn)思想。

5、要為農(nóng)民外出進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，提供方便.加大公共設(shè)施財政投入,加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息載量；切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,各行各業(yè)不能隨便欺農(nóng)、坑農(nóng)、卡農(nóng)、吃農(nóng)；加強(qiáng)培訓(xùn)提高農(nóng)民工素質(zhì)，抓好農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療和社會保險；推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用良種和實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，既抓終端產(chǎn)品，更要從源頭抓質(zhì)量，全程嚴(yán)格控制；推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高社會化服務(wù)水平，推廣配套農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具；

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場。抓好高劇農(nóng)藥鼠藥銷售和使用管理，確保安全；加大扶貧工作力度，這是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要創(chuàng)新扶貧思路和措施，實(shí)施“雙層”扶持戰(zhàn)略，既扶貧困村又扶貧困農(nóng)戶，扶持和帶動貧困農(nóng)產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶貧路子。

(三)要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到深化改革上，為促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造更加有利條件。

由于歷史原因，造成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)分離、城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)分治的城鄉(xiāng)差別,從客觀上制約了農(nóng)村社會發(fā)展,束縛農(nóng)民增收。因此，要進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一要逐步健全公共財政政策，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村給予更多的財政投入；二要進(jìn)一步支持農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如水利、電力、鄉(xiāng)村道路等加大投入)；三要深化農(nóng)村各項改革，推進(jìn)各種資源和生產(chǎn)要素更合理配置，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。①深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，按中央提出的從2004年開始，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上每年要降低一個百分點(diǎn),用5年免除農(nóng)業(yè)稅，以少取促增收，同時要全面取消農(nóng)林特產(chǎn)稅，做好落實(shí)工作。②完善農(nóng)村土地制度，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)

證的登記和發(fā)放工作,落實(shí)好農(nóng)民對承包土地的長期使用權(quán),經(jīng)營自主權(quán)、流轉(zhuǎn)選擇權(quán)、收益權(quán)和法定處置權(quán);土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范有序進(jìn)行。③繼續(xù)深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。四要加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，解決農(nóng)民貸款難的問題。

(四)要把求真務(wù)實(shí)作風(fēng)落實(shí)到組織統(tǒng)籌上,加強(qiáng)黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)。

黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村是我們黨的一個傳統(tǒng)。市委已成立了市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范做好推進(jìn)農(nóng)村“三化”工作，加快解決“三農(nóng)”問題進(jìn)程；要正確處理與農(nóng)民關(guān)系，加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)教育，改變作風(fēng)，增加對農(nóng)民感情，增強(qiáng)工作責(zé)任感；要增強(qiáng)法制觀念，依法行政，依法執(zhí)政,依法辦事,更好地為農(nóng)民服務(wù)。