第一篇：農(nóng)村生活垃圾處理情況的調(diào)研報告

關(guān)于我市農(nóng)村生活垃圾處理情況的調(diào)研報告

省委《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會（決定）加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見》中指出：全面推進農(nóng)村垃圾收運設施建設，2012年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中無害化處理。市委市政府2009年工作安排也很明確的把縣鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施建設作為農(nóng)村實事內(nèi)容。因工作關(guān)系，現(xiàn)對我市農(nóng)村生活垃圾處理情況進行了一些調(diào)研，并談點粗淺的認識和想法。

一、我市農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及垃圾處理情況

目前淮安73％的河流水質(zhì)劣于三類，30％的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村河流水質(zhì)為4類或劣4類,湖泊水質(zhì)中度富營養(yǎng)化，地面水80％以上不能飲用。這些狀況不僅僅就是由于一些工業(yè)生產(chǎn)污染源所致,也是由于農(nóng)村生活垃圾不作處理、化肥農(nóng)藥等化學制品不作節(jié)制使用造成的。據(jù)一些科學分析披露：垃圾在自然界停留的時間很長：煙蒂、棉毛織物1---5年,油漆木板13年,尼龍織物30---40年,皮革50年,塑料制品100---200年,玻璃1000年；白色污染（聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等）使土壤惡化，影響農(nóng)作物對水分營養(yǎng)的吸收、抑制生長;若牲畜誤食塑料薄膜會引起消化道疾病、甚至死亡；被填埋后上千年難

以降解,焚燒會產(chǎn)生黑煙和二噁英（最毒致癌物質(zhì)）。

據(jù)統(tǒng)計：全國廢棄塑料物總量已達200萬噸/年，30％難以回收。按垃圾總量的5％計算，淮安全市共有116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1413個行政村，農(nóng)村居民330萬人，每年要產(chǎn)生生活垃圾20多萬噸,由于生活垃圾收運及無害化處理體系建設在一些地方還沒有引起足夠重視，鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設嚴重滯后,沒有專業(yè)的清掃保潔和垃圾收運人員，每年有大量廢棄塑料物及生活垃圾被拋棄在鄉(xiāng)村房前屋后、田野溝塘中,導致我市農(nóng)村普遍存在臟亂差現(xiàn)象。而近年開展的秸桿禁燒工作，因為一些地方配套辦法沒有及時跟上，造成大量秸桿拋棄在田頭、水溝，腐爛后嚴重影響水質(zhì)，大部分溝渠水體都呈黑色，且散發(fā)出陣陣臭味，更讓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況雪上加霜。

二、我市在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和生活垃圾處理方面已采取的措施

為落實社會主義新農(nóng)村建設要求，從2007年開始，市政府分別下發(fā)了《關(guān)于開展村鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的意見》和《加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)籌管理工作的意見》（淮政辦發(fā)〔2007〕210號），提出了我市農(nóng)村生活垃圾收運率的目標是2009年達到90%，2010年達到100%。市委、市政府按照“清潔家

園、清潔田園、清潔水源”工作的要求，在全市大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。2008年,市城管局在楚州區(qū)城東鄉(xiāng)召開了農(nóng)村生活垃圾整治工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，現(xiàn)場觀摩了城東鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設運行情況和甘露、茶庵、虹橋三個村的村組環(huán)衛(wèi)管理模式。各縣、區(qū)政府也開展了形式多樣的農(nóng)村生活垃圾突擊整治活動，全面清理溝渠河塘和農(nóng)民集中居住區(qū)房前屋后的垃圾，一些積存多年的垃圾得到清除，亂倒、積存、暴露垃圾大為減少，臟亂差的現(xiàn)象得到有效的改善。

同時，市委、市政府還于2008年起采取“以獎代補”的方式，由市財政拿出180萬元資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設進行獎勵，市城管局也積極向省里爭取了96萬元的補貼。通過努力，我市鄉(xiāng)村已初步建立了農(nóng)村生活垃圾收運處理體系。各縣、區(qū)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式已有雛形，我市農(nóng)村垃圾收集處理水平正在提升中。

今年以來，我市還利用中央擴大內(nèi)需、加強農(nóng)村基礎設施建設契機，大力推進農(nóng)村垃圾處理基礎設施建設。截止7月底，已建成金湖縣無害化垃圾填埋場、盱眙環(huán)源生物資源再生廠2個垃圾處理項目，洪澤縣也正在積極籌建新的生活垃圾無害化處理場，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站15座，為

有效處理農(nóng)村生活垃圾奠定了一定的基礎。

三、我市農(nóng)村生活垃圾處理方面存在的問題及原因

1、農(nóng)村生活垃圾多數(shù)得不到無害化處理, 面源污染還未有效控制?！拔鬯空舭l(fā),垃圾隨風刮”還存在，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率急待提高。

2、“組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式發(fā)展還不平衡，縣區(qū)之間、縣縣之間存在著農(nóng)村生活垃圾整治工作力度上的差異，城鄉(xiāng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系還有待完善。

3、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設遠遠適應不了社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，各地基本上都還是僅僅在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市配置了一些生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶，而大多數(shù)鄉(xiāng)村還是空白，專用收集轉(zhuǎn)運車輛工具嚴重短缺，即便有一些收運車輛工具也多是臨時租借的。

4、經(jīng)費不足是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作開展的主要問題。不僅設施（備）投入無資金，就是運營費用也難著落。我市地處蘇北，是經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)，每年地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收

入均處于江蘇省下游位置，建設資金不足的矛盾十分突出。

形成這些問題的主要原因：一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因，對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設缺乏引導資金，如：改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉(xiāng)村道路, 都有各級各種投入,而環(huán)衛(wèi)設施建設上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想，未能充分挖掘市場資源，通過市場化手段提高資源配置效益，從而打破資金“瓶徑”制約。二是宣傳力度不夠，沒有使基層領(lǐng)導和群眾充分認識垃圾的危害性，廢棄塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工業(yè)廢品對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形成的危害性沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛(wèi)生習慣一時難以改變，亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規(guī)陋習現(xiàn)象普遍存在，衛(wèi)生意識仍有待提高。

四、對策與建議

1、加快隊伍建設。建議各地按照“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、縣處理”模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，并明確主管機關(guān)，負責制定作業(yè)標準、考核獎懲等工作，統(tǒng)籌開展農(nóng)村生活環(huán)境治理和垃圾收運處理等工作。

2、加大投入力度。環(huán)衛(wèi)基礎設施建設是農(nóng)村基礎設施建設的重要組成部分，是做到“村容整潔”的基礎要件。全市有330多萬人口生活在縣城以下的鄉(xiāng)村，已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站多在縣城，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的很少。建議市、縣、鄉(xiāng)一方面每年要把鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施建設納入財政預算支出的總盤子，逐年累積逐步完善。另一方面，要多方設法籌措資金，加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設投入。再一方面，要加大向上爭取以獎代補資金的力度，重點加強對基礎薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入，以促進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展

3、加大考核力度。鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)是城鄉(xiāng)一體化中社會事業(yè)的重要組成部分，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理也是社會公益類事業(yè),各級財政支持與引導具有不可替代的作用,這絕不是額外負擔，而是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)管理一體化的需要。為推動工作的深入開展，建議出臺相關(guān)文件，將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生工作列入各級政府年度工作目標，與政府其他工作同部署、同檢查、同考核，切實將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作不斷引向深入。

第二篇：對農(nóng)村生活垃圾處理的調(diào)研報告

提起水鄉(xiāng)農(nóng)村，深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣，而如今走進部分鄉(xiāng)村，印入你眼簾的卻是深綠色的水，水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所，臭味撲鼻，蚊蠅滋生……隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍，農(nóng)村垃圾處理難，已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。

一、農(nóng)村生活垃圾的危害

1、占用土地，破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

目前，由于處理水平落后，農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法，這樣就侵占了越來越多的土地，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，破壞大自然的優(yōu)美景觀，更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì)，在土地中的殘留率高達20%～30%，這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了其透氣、透水性，又造成化學污染等，危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。

2、成為疾病的傳染源，危害農(nóng)民健康。

眾所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源，由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì)，垃圾堆放場成為多種微生物，病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生，老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體，通過各種渠道傳播疾病，影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災，由于洪水的沖刷，可以造成最大限度的病原擴散，導致疾病迅速傳播，尤其是消化道傳染病。

二、我市農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀

XXXX年以來，隨著全市 “XXXX”工程、村莊環(huán)境整治三年行動計劃、“XXXX”、創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展，農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視，出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村，有XX個村獲得了市委、市政府的表彰，有XXX個村達到XX市全面小康先行村標準，XXXX年XX鎮(zhèn)XX村獲XX省新農(nóng)村建設示范村稱號。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因，全市大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。

1、處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到，致使垃圾嚴重污染環(huán)境。

2、缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金，但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向，農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。

3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認識不足，成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。

三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式

各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點，按照“減量化、資源化、無害化”的要求，選擇與當?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應的農(nóng)村垃圾處理模式。

1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水，加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器，生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化，農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式，保護和改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎設施比較配套，缺點是項目覆蓋面不廣，實際效果還有待提高，短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。

2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生，包綠化，包秩序，并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞，缺點是組織難度大，長期堅持難，廢物難降解。

3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法，根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力，采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌，比較容易堅持，缺點是經(jīng)濟實力不夠，居住比較分散的村暫時辦不到。

4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進城區(qū)垃 圾處理網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi)，到指定地方存放，方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性，非近郊村莊難以實現(xiàn)。

四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議

1、政府推動，制定相關(guān)政策法規(guī)

農(nóng)村垃圾的處理，需要一定的法規(guī)來進行保障，目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大，沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用，建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導機制、目標、內(nèi)容、方式等，規(guī)范村民行為規(guī)范，并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。

2、以人為本，建立有效垃圾處理網(wǎng)絡

農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題?？茖W高效的垃圾處理網(wǎng)絡是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看，農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡?！皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶，并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理?！版?zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋?！翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標準進行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力，地理位置等實際情況，合理選擇垃圾處理模式，充分發(fā)揮人的主觀能動性，以人為本，逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡。

三、多元投入，落實長效管理

按每百戶配備1人的要求，全市需配備XXXX名綜合管理人員，全年工資支出約XXXX萬元，管理用具等約需XXX萬元，共計XXXX萬元。這一筆錢僅靠財政投入是行不通的，必須采取多元化的投入方式：一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障，垃圾處理工作才能實行長效管理，長期抓落實，切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。

四、強化宣傳，營造垃圾綜合利用的氛圍

解決農(nóng)村垃圾處理問題，首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護意識，引導農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳，努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境，時時注意環(huán)境保護的社會氛圍，加強村民的保潔意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

科學處理農(nóng)村垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的千年陋習，不僅是營造良好投資環(huán)境的現(xiàn)實需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設生態(tài)城市、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，只要我們有良好的環(huán)境意識，有配套的政策法規(guī)，通過積極地探索實踐，隨著大膽破解垃圾處理這道難題，必將有力地推進城市化進程，加快提高我市農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平

第三篇：農(nóng)村生活垃圾處理實施方案

為配合我區(qū)美好鄉(xiāng)村建設，提高我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化運營提出如下方案。

一、基本原則

（一）改善民生，保護環(huán)境原則。圍繞改善和提高我區(qū)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護環(huán)境，開展農(nóng)村生活垃圾的收運和處理工作，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達標的生活垃圾處理體系。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜原則。各村（社區(qū)）垃圾處理處置設施由根據(jù)人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì)，統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設具有污染防治措施的生活垃圾處理設施。

（三）減量化、資源化、無害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。

二、預定處理方案

（一）、分類標準

農(nóng)村生活垃圾分四類進行處理：

一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理；

二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢

入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；

三是建筑垃圾，如建設過程中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等，送至指定地方粉碎處理；

四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學品和過期藥品等等進入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

（二）、處理方式

每10戶農(nóng)戶為一組，放置4個垃圾分類處理箱，農(nóng)戶每天產(chǎn)生的垃圾必須進行初步分類后放入相應的垃圾箱中。

每個村設2-3名保潔員，配一臺垃圾中轉(zhuǎn)搬運車，建一處垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員負責將農(nóng)戶每日產(chǎn)生的廚余垃圾、建筑垃圾、不可回收垃圾，用垃圾中轉(zhuǎn)搬運車運到垃圾中轉(zhuǎn)站分類存放。同時負責村民聚居區(qū)公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一處垃圾處理中心，一個垃圾生態(tài)處理池。處理中心另設廢品收購點用于金屬、塑料、玻璃、廢紙等第二類可回收垃圾的收儲利用。處理中心配備垃圾轉(zhuǎn)運車5臺，混凝土粉碎機一臺，廚余垃圾粉碎機一臺。

從村垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運的廚余垃圾經(jīng)粉碎后在垃圾生態(tài)處理池集中堆放，漚制有機肥料，提供給農(nóng)戶無償使用。

利用，混凝土碎塊則可以作為壓制空心磚、路面磚、混凝土砌塊的原材料。

廢舊電器等無法生態(tài)處理、無害化處理的垃圾，鎮(zhèn)垃圾處理中心統(tǒng)一收集后，運往上級政府指定的垃圾填埋場填埋。

三、運營方式

農(nóng)村垃圾集中處理對改善農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)文明水平意義重大，也是推進美好鄉(xiāng)村建設的必然要求。但農(nóng)村垃圾處理點多、量大、面廣，實行起來非常不易，運營管理更是困難，宜采用政府購買社會服務的市場化方式實施。

具體來說，就是由第三方公司出資負責基礎設施建設，環(huán)衛(wèi)設備采購，人力資源招聘、培訓、管理和使用，環(huán)衛(wèi)方案實施。政府部門根據(jù)服務合同提供項目運行資金，并對項目運行結(jié)果進行檢查、評估和監(jiān)督。

我公司經(jīng)深入市場調(diào)查研究，決定將環(huán)保工程及裝備作為公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重中之重，力爭用3—5年的時間將企業(yè)轉(zhuǎn)型為國內(nèi)知名的環(huán)保、環(huán)衛(wèi)設備制造商，環(huán)境治理工程承包商。為此，我公司已投資近百萬元實施農(nóng)村道路清掃、垃圾轉(zhuǎn)運、污水處理設備的研究開發(fā)。如區(qū)政府考慮將潁東農(nóng)村垃圾處理項目交我公司建設運營，則我公司近百萬元的樣機設備在拆解研究后可立即排上用場，不至于閑置造成浪費；另外我公司開發(fā)的新產(chǎn)品也有了現(xiàn)場試驗的場所，可謂一舉多得。

以上建議是否可行，請區(qū)領(lǐng)導考慮！

有限公司

2015年 11月18日

第四篇：農(nóng)村生活垃圾處理情況調(diào)查報告

農(nóng)村生活垃圾處理情況調(diào)查報告

農(nóng)村生活垃圾處理情況調(diào)查報告1

調(diào)查主題：生活垃圾的產(chǎn)生及處理

調(diào)查目的：提高環(huán)保意識，促進垃圾回收利用，減少資源浪費

調(diào)查對象：五年（ ）班全體學生

調(diào)查方法：筆者提問，記錄答案，并做具體分析

一．答卷分析

本次調(diào)查全班學生共計45人，有效答卷40份。問卷主要是對垃圾產(chǎn)生的原因、種類、數(shù)量進行了了解，并對垃圾的處理進行了調(diào)查。

二．調(diào)查結(jié)果及分析

（1）學生生活垃圾基本可分類：剩飯菜類、紙張類、塑料袋、飲料瓶、廢水等。在日常生活中，垃圾的數(shù)量是很驚人的，從調(diào)查看，平均每個學生產(chǎn)生垃圾的重量在一斤左右。這個數(shù)量對于一個學生似乎是沒有什么，但對整個社會來講卻是一個負擔

（2）大家對白色污染認識清楚，但處理中仍沒有多數(shù)人考慮到這一點，亂扔亂放，隨手丟棄，應加強這方面的宣傳教育，制定強有力的措施，改變現(xiàn)狀。在調(diào)查中，我們得知，有90%的.人知道塑料袋會對環(huán)境造成污染，這說明學生了解其危害性，但他們處理時卻沒有考慮這一點，隨意性很強。

（3）在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有些學生沒有垃圾回收意識，像飲料瓶、廢紙，這本不是垃圾的垃圾，到處亂扔。

三．反思及建議

反思：學生對垃圾回收意識不高，行為不夠，由此可以看出學校和老師在教育管理方面存在一些問題，做的不夠。

建議：一是學校老師進一步加強教育管理，指導學生將垃圾分類回收，然后統(tǒng)一賣給廢品收購站，并把所得款項用作班費。二是大力做好環(huán)保宣傳，對學生進行環(huán)保知識和有限自然資源的教育。

農(nóng)村生活垃圾處理情況調(diào)查報告2

寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料情況分三項說明。

一、從垃圾的產(chǎn)生來看處理垃圾的重要性

垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產(chǎn)天近一

斤垃圾，意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農(nóng)村土地；農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的'主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放，環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，但由于不能嚴格執(zhí)行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。

農(nóng)村建設需要綜合處理，生產(chǎn)生活服務設施需要是垃圾產(chǎn)生最小化，建設人文綠色 農(nóng)村，不單是新農(nóng)村的建設，同時是和諧、健康的農(nóng)村建設。對垃圾處理也能在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。在我們新農(nóng)村家家戶戶都有沼氣池，它的功能在農(nóng)村較為突出，將有機物質(zhì)投放到里面，能形成很好的肥料，一次性投資，成本也較低，同時能轉(zhuǎn)化成為燃氣，作為農(nóng)村的又一能源方式，廣受歡迎。

處理垃圾前景廣闊，但目前還應采取一切有效措施，減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村生產(chǎn)時就應該先進行加工，將不能用的菜桿、菜根、黃葉、泥土等除掉，將這些在農(nóng)村就進行處理，減少垃圾量。不要的廢棄物：廢紙、廢瓶、廢鐵等要形成統(tǒng)一的收購，而不要隨便丟棄。

二、目前農(nóng)村垃圾處理面臨的難點和問題

首先是農(nóng)民觀念意識問題。由于農(nóng)民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄；有時不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。

其次是基礎設施滯后問題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣的收集網(wǎng)絡才能有效分類處理，目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網(wǎng)絡建設。

再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們，農(nóng)村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統(tǒng)一收集處理。

三、農(nóng)村垃圾有效處理的思考

到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢？很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾，并協(xié)調(diào)推進農(nóng)村垃圾處理機制建設。

首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi)，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社，向農(nóng)民回購有害不可降解垃圾，合作社再進行二次分類，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站，然后統(tǒng)一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋，無害化處理有毒有害垃圾。

其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監(jiān)督指導，鎮(zhèn)、村組織實施，村民聯(lián)合自治，合作社常年運行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類處理流程。

再次要建設基礎設施網(wǎng)絡，建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場基礎設施網(wǎng)絡。

最后要健全運行機制和提供經(jīng)費保障。垃圾清運處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提，加強生活垃圾處理費用?？顚Ｓ?，避免挫傷廣大村民對整治環(huán)境的積極性。這啟示我們，只有形成戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運行機制，才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開辟一條新路。

參考文獻：

[1]蘇楊.馬宇宙.我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程中的環(huán)境污染問題及對策研究[J].中國人口資源與環(huán)境，，16，(2).

[2]張益.我國生活垃圾處理技術(shù)的現(xiàn)狀與展望[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，，8(2).

[3]康鴻壽，王如松.城市生活垃圾處理和管理仁[M].氣象出版社，，7.

農(nóng)村生活垃圾處理情況調(diào)查報告3

調(diào)查主題：

生活垃圾的產(chǎn)生及處理

調(diào)查目的：

提高環(huán)保意識，促進垃圾回收利用，減少資源浪費

調(diào)查對象：

五年x班全體學生

調(diào)查方法：

筆者提問，記錄答案，并做具體分析

一．答卷分析

本次調(diào)查全班學生共計45人，有效答卷40份。問卷主要是對垃圾產(chǎn)生的原因、種類、數(shù)量進行了了解，并對垃圾的處理進行了調(diào)查。

二．調(diào)查結(jié)果及分析

（1）學生生活垃圾基本可分類：剩飯菜類、紙張類、塑料袋、飲料瓶、廢水等。在日常生活中，垃圾的數(shù)量是很驚人的，從調(diào)查看，平均每個學生產(chǎn)生垃圾的'重量在一斤左右。這個數(shù)量對于一個學生似乎是沒有什么，但對整個社會來講卻是一個負擔

（2）大家對白色污染認識清楚，但處理中仍沒有多數(shù)人考慮到這一點，亂扔亂放，隨手丟棄，應加強這方面的宣傳教育，制定強有力的措施，改變現(xiàn)狀。在調(diào)查中，我們得知，有90%的人知道塑料袋會對環(huán)境造成污染，這說明學生了解其危害性，但他們處理時卻沒有考慮這一點，隨意性很強。

（3）在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有些學生沒有垃圾回收意識，像飲料瓶、廢紙，這本不是垃圾的垃圾，到處亂扔。

三．反思及建議

反思：學生對垃圾回收意識不高，行為不夠，由此可以看出學校和老師在教育管理方面存在一些問題，做的不夠。

建議：一是學校老師進一步加強教育管理，指導學生將垃圾分類回收，然后統(tǒng)一賣給廢品收購站，并把所得款項用作班費。二是大力做好環(huán)保宣傳，對學生進行環(huán)保知識和有限自然資源的教育。

農(nóng)村生活垃圾處理情況調(diào)查報告4

一、調(diào)查目標:

1、通過對生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調(diào)查，明確其危害及解決辦法。使同學們都來關(guān)心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。

2、通過開展調(diào)查活動，培養(yǎng)同學們調(diào)查、搜集、整理材料的能力，培養(yǎng)學生的團體合作意識，讓學生感受到與他人合作、交流的樂趣。

3、培養(yǎng)學生熱愛大自然，熱愛家鄉(xiāng)，增強責任感，養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習慣。

4、培養(yǎng)自己深入社會、關(guān)心社會、融入社會的能力。

二、調(diào)查過程

1、調(diào)查者：董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴

2、調(diào)查時間：課后及周六日

3、調(diào)查地點：家里、學校、公路邊、

4、調(diào)查內(nèi)容：馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象

學校垃圾桶情況和保潔情況

家庭垃圾分類的情況

5、調(diào)查方法：查閱資料、訪談、實驗、實地考察

6、調(diào)查原因：

隨著經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠遠

超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞，垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比，垃圾處理方面存在很多問題。

7、調(diào)查準備：

在調(diào)查之前我們在網(wǎng)上調(diào)查了垃圾的危害以及垃圾分類的.資料。資料顯示：垃圾中的有害物質(zhì)會污染土壤、大氣與水體，不但浪費了資源，還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后，垃圾堆中會產(chǎn)生生物分解，在分解過程中生成甲烷氣，甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸；垃圾中有豐富蛋白質(zhì)、脂類和糖類化合物，在常溫情況下，微生物分解有機物過程中產(chǎn)生NH

3、H2S及有害的碳氫化合物氣體，具有明顯的惡臭和毒性，直接危害人體；廢舊的電子電器產(chǎn)品，如果隨意丟棄，散落到環(huán)境中，會給人體健康造成危害，并對生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素，一旦進入水體，會長期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外，電冰箱和空調(diào)的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂，一旦泄漏會破壞大氣環(huán)境，從而給人體健康帶來危害！如果人類不采取措施妥善處理垃圾，最終人類會遭到報復，找不到一塊生存的凈土。

垃圾自然降解的時間表

紙3—4個月； 煙頭 1—5年；橘子皮 2年； 鐵罐 10年；尼龍織物 30—40年 ；皮革 50年；易拉罐 80—100年；塑料 100—200年；玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。

垃圾分類表：

可回收垃圾：紙類、金屬、塑料、玻璃等

廚房垃圾：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物

有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等

其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄

8、調(diào)查經(jīng)過

一組調(diào)查了馬路邊和學校

調(diào)查經(jīng)過與反饋：

（1）、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象

馬路邊的空地隨處可見一個個的垃圾堆，我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點展開調(diào)查。

早上，垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。

小青年：離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔

家庭婦女：把垃圾隨手一扔就走了

小學生：將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊

老婆婆：小心地繞到垃圾堆旁邊，將垃圾扔進到垃圾堆…… 調(diào)查結(jié)果：

一個小時過后，13個倒垃圾的人中，只有3個人把垃圾扔進了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾，上面飛著蒼蠅。

（2）、學校垃圾桶情況和保潔情況

學校校園：校園有10個不分類垃圾桶，垃圾桶內(nèi)的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學生負責，每天打掃、傾倒干凈。

教室內(nèi)：各班都分別設有垃圾桶，由于學校教育、分工、檢查得當，衛(wèi)生打掃、保持很好，學生不隨便亂扔垃圾，自覺把垃圾扔進垃圾桶。

調(diào)查結(jié)果：學校里教室衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生打掃保持干凈，但學校操場旁邊的大垃圾堆臭氣熏天，承載著學校所有的垃圾。

二組調(diào)查了村民和學生

通過采訪和問卷調(diào)查，了解到居民環(huán)境保護意識較差，調(diào)查經(jīng)過與反饋：

（1）、在村里調(diào)查了10戶人家

對于垃圾分類，在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的，可是有時家里農(nóng)活忙，垃圾又多，太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類，因為這樣太麻煩，他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。

（2）、調(diào)查20名學生處理垃圾的方法

垃圾分類裝袋化的占5%，垃圾焚燒的占1%，垃圾填埋的占1%，棄入垃圾箱的占90%，隨便亂扔的占3%。

調(diào)查結(jié)果：

處理垃圾的正確方法：可利用的垃圾要回收，把各種各樣的回收垃圾進行分類，再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品，這種方法既有效經(jīng)濟又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機垃圾高溫堆肥，有害垃圾焚燒、填埋。

三、思考與建議

我們將調(diào)查所得整理出來，同時各抒己見，總結(jié)歸納出以下幾條建議：

1、設置分類垃圾桶要有一個整體規(guī)劃，系統(tǒng)配置，不僅是城市，因為分類扔垃圾，這是關(guān)系每一個人生活習慣和生活質(zhì)量的問題；

2、在分類垃圾桶上標上醒目的圖案或者文字說明，讓大家在扔垃圾的時候，能將垃圾輕松準確地分類；

3、讓每個人體驗到分類扔垃圾帶來的實際利益。比如垃圾分類情況較好的村，給每戶張榜公告，是一種責任，更是一種榮耀，一種被社會認可的公益行為；

4、在買菜的時候使用自己家的菜籃子，拒絕使用一次性塑料袋。提倡推廣使用環(huán)保塑料袋，改進技術(shù)，降低了成本，提高利用價值，比如在袋子上做廣告、做宣傳；

5、呼吁人們做飯時盡量吃多少做多少，特別是飯店用餐時更要避免浪費，要解決泔水問題；

6、我們中隊成立“垃圾處理、愛護環(huán)境小隊”，對垃圾分類處理進行大力宣傳

7、關(guān)于亂扔垃圾，是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰，應該也能收到奇效。

四、調(diào)查啟示：

地球是大家的，綠色的文明，是靠人們保護才形成的；綠色的文明，是讓垃圾“各歸各位”才能形成的；綠色的文明，是讓不好的習慣遠離人們才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。

第五篇：農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)查報告

農(nóng)村生活垃圾處理調(diào)查報告

導言：在建設社會主義新農(nóng)村進程中，“村容整潔”是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是，農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后，農(nóng)村的生活垃圾日益增多，造成的環(huán)境污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民的高度重視。

一、垃圾處理的調(diào)查匯總

1、小組走訪了幾個村落，還與負責干部進行了交流，具體情況匯總?cè)缦拢?/p>

垃圾分布情況：村民院內(nèi)一般是清潔的，院外是零星可見，而后是村內(nèi)外有垃圾堆，總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。

垃圾處理方式：對于菜葉這類的垃圾，拿來喂家禽；可回收并有益的垃圾一般都會“打包”起來，賣給廢品回收站；其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上，垃圾則隨便扔，沒人過問。村莊周圍某些特定地點也成為了垃圾堆放地。

2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進行了調(diào)查，具體情況和分析結(jié)果如下：

垃圾分布情況：有固定垃圾點，居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見，馬路上垃圾偏多。

垃圾處理方式：居民的生活垃圾統(tǒng)一扔進固定的垃圾堆，進行焚燒處理。馬路上設有扔垃圾的地方，每幾天會有人清理，運到一個

垃圾處理廠，采用填埋處理。

二：農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀

1、垃圾數(shù)量猛增：村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見，并無人過問。

2、垃圾中不可降解物大量增多：塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。

3、垃圾綜合利用率低：很多可回收或再利用的垃圾也會被隨意丟棄。

三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害

1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時，空氣受到污染，會造成蚊蠅增多，疾病廣泛傳播。

2、垃圾回收處理不到位，可能導致農(nóng)村水源被污染。

3、農(nóng)村垃圾任意堆放，占用一定的土地，侵蝕大量土地，對農(nóng)田有一定破壞。

四、垃圾處理困難的原因

1、基礎設施建設嚴重滯后，垃圾處理簡單、隨意

2、農(nóng)民環(huán)保意識不強

3、農(nóng)村垃圾處理法規(guī)較少

4、政府資金嚴重不足

五、解決方法探討

1、提高農(nóng)民素質(zhì)，宣傳環(huán)保意識

2、完善立法，制定村規(guī)民約

3、設立相關(guān)部門

4、引進科學技術(shù)

隨著改革開放的不斷深化，農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化，但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們，天然的權(quán)威為廣大村民所信服，村民天然地會依賴于這些精英的話語。即便是上級再好的政策，未經(jīng)他們的首肯是很難得到普通村民認同。

針對調(diào)查對象的分析，通過自治途徑，在民間精英的帶動下，是可以充分激發(fā)村民創(chuàng)造積極性，為清除農(nóng)村垃圾提供輿論和智力支持。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見，拿出一套切合當?shù)卮迩榈睦幚矸桨?。只要達成了意見的一致，那么凝聚了全村村民的力量，組織一個強有力的領(lǐng)導核心，團結(jié)起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。

調(diào)查人：胡懿、向瑤、彭宇陽、鐘旭、黃楚

調(diào)查時間：2012年1月16日

至17日