第一篇:關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查
關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)查
中文摘要:對于中國這樣一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國家來說,要想達到經(jīng)濟快速發(fā)展,生活質(zhì)量總體上提高,綜合國力顯著增強的目標,很顯然是和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展離不開的。然而農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展又是一個相當艱巨的任務,它與農(nóng)村的人口分布情況、地理環(huán)境、資源狀況、人口素質(zhì)、國家政策等等因素都有著千絲萬縷的聯(lián)系。要想發(fā)展經(jīng)濟,首先就得合理利用農(nóng)村資源,使得農(nóng)村人口充分就業(yè)。然而在就業(yè)形勢相當嚴峻的今天,農(nóng)村人口的就業(yè)顯得更加困難了,這種情況的出現(xiàn)當然與農(nóng)村人口的素質(zhì)相對較低是緊密聯(lián)系的,但是通過寒假的觀察,我發(fā)現(xiàn)除了這些主觀因素外,許多的客觀因素也是不容忽視的。為了拉動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,我國政府也采取了一系列措施,并且取得了一定的效果。但是對于龐大的農(nóng)村人群來說,這些措施顯然遠遠不夠。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展靠不了別人,只有廣大農(nóng)民齊聚一心,在政府英明的領導下,采取合適有用的途徑,方能從根本上解決農(nóng)村人口的就業(yè)問題,最后達到共同富裕、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的宏偉目標。通過這次的活動,作為農(nóng)民女兒的我也深切體會到解決這一問題的迫切要求和任務的艱巨性。
關鍵詞:農(nóng)村就業(yè)形勢就業(yè)途徑惠農(nóng)政策建議
導論:當今社會,“三農(nóng)”問題始終是一個縈繞在中國人心頭的重要問題。為了成功構建和諧社會、達到城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、從根本上提高綜合國力的偉大目標,了解農(nóng)村人口的就業(yè)情況,并且提出合理可行的措施顯得十分重要。通過這次活動,我希望能夠較為全面準確的把握農(nóng)村人口的就業(yè)情況,也希望農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的微薄之力,希望黨和國家能夠繼續(xù)支持農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,當然,也希望自己能在這樣的活動中得到很好的歷練。
文章主體
中國是世界上的人口大國,也是一個農(nóng)業(yè)大國。改革開放以來,中國在政治、經(jīng)濟、文化、軍事等方面都取得了巨大成就。正逐步地在完成由農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國的轉變,然而,這一目標的實現(xiàn)不是一件易事。黨和國家天天都在說“三農(nóng)”,也曾采取了一系列措施來促成這一目標的實現(xiàn),可是在今天,農(nóng)村仍然是經(jīng)濟發(fā)展上最薄弱的環(huán)節(jié)。
我家處在農(nóng)村,因此對于農(nóng)村,我也有一點了解,在此,我謹以我的家鄉(xiāng)為例,談談自己的體會和想法。要想解決農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題,首先得對農(nóng)村的基本情況有個較為細致的了解。我個人認為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展狀況是與農(nóng)村人口的分布、地理環(huán)境、資源狀況、人口素質(zhì)、國家政策等因素聯(lián)系在一起的。我家在安徽省安慶市太湖縣,首先得承認我家鄉(xiāng)很貧困,因而也就更加具有代表性和典型性。太湖縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口49萬多人,占總人口的87.1%,其中勞動力人數(shù)占29萬多,今年勞務輸出就達13萬多人。太湖縣位于安徽省西南部,大別山南麓,長江北岸。東與天柱山相望,南與廬山呼應,居長江中下游旅游熱線之上。合九鐵路、105國道、滬蓉高速公路穿境而過,交通十分便利,行車至合肥、武漢、南昌等大中城市只需2小時。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),56萬人,總面積2031平方公里。這里是全國商品糧、商品牛和瘦肉型豬基地縣和安徽省茶葉、板栗、柑桔重點生產(chǎn)縣,“天華谷尖”茶為部優(yōu)產(chǎn)品并獲國家綠色食品標識,“方竹”粉絲、天華尖封缸酒是省名牌產(chǎn)品,電機、日用細瓷、水松紙、羊毛衫、板栗罐頭、李杜茶干、辣紅素等特色產(chǎn)品享譽全國,出口海外。境內(nèi)有石英石、紫砂巖、瓷土、鐵砂等20多種礦產(chǎn)資源。為了響應國家號召,我縣人民政府也采取了一系列措施。今年以來,太湖縣積極采取措施,進一步優(yōu)化環(huán)境,鼓勵更多的農(nóng)民在家門口就業(yè),吸引更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是成立項目部,為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供項目信息,項目部成員由相關從事經(jīng)濟工作的人員組成,他們會根據(jù)該縣的實際情況,給創(chuàng)業(yè)者提出合理的建議,避免盲目投資。二是給予資金扶持,創(chuàng)業(yè)農(nóng)民可享受小額信貸,最高貸款為2萬元,且兩年內(nèi)免息。同時,為農(nóng)民工提供免費職業(yè)介紹、求職登記報鑒定等“一站式”服務。三是享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策,近日,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)6000多平方米的創(chuàng)業(yè)園已通過驗收,符合條件進創(chuàng)業(yè)園投資的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,可享受開發(fā)區(qū)內(nèi)的房租補貼等各項優(yōu)惠政策。四是提供就業(yè)培訓,該縣建立了以皖西南農(nóng)民工職業(yè)技能培訓中心為主,就業(yè)培訓中心為輔、社會辦培訓機構為補充的三級培訓體系,在農(nóng)民工就業(yè)地設立了16個培訓點,結合實際,為農(nóng)民工提供“點菜式”培訓服務。培訓內(nèi)容涉及縫紉、電腦、油茶栽培、蠶桑等,使農(nóng)民工掌握先進的技術,以進一步提高農(nóng)民工的競爭能力。然而在這樣一個縣,在政府采取了一系列措施的前提下,雖然在某些方面確實取得了一定的成績,但是從總體上來看,廣大的農(nóng)村人民依然處于貧困當中。一個四口之家的年凈收入
平均在6000-8000左右,很顯然,在物質(zhì)生活日益發(fā)達的今天,這點收入也僅僅只夠居家過日子。值得指出的是,依然有不少家庭仍然是負債度日,靠國家補貼和最低保障金生活的也不少。
在這里,我來談談自己對于這樣一個縣未能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展的原因。第一,人口素質(zhì)不高,雖然國家已經(jīng)普及了初等教育,可是對于一些山區(qū)或者一些家境確實貧寒的家庭,教育的費用確不是個小數(shù)目。因而不少兒童輟學在家,還有很大一部分由于沒考取高中而外出打工,浪費了很好的受教育時期。對于父輩的,大多都是靠出賣勞動力來養(yǎng)家糊口。所以雖然每年都有不少人外出打工,可都由于技術含量低,只能找到一些活重而報酬少的體力活,從而對整個縣的貢獻也是相當小的。第二,優(yōu)勢資源未得到合理有效的利用。近年來,我縣興修了花亭湖水庫,還建造了五千年文博園、西風禪寺等等大型工程。這些除了本身自在的作用外,本應該可以形成一條很有潛力的旅游路線。然而現(xiàn)狀卻是一個個孤立的建筑,去了旅游的也僅僅是本縣內(nèi)的人,帶來的經(jīng)濟效益實在甚微。還有就是一些蘊含著強大經(jīng)濟效益的農(nóng)產(chǎn)品只是小規(guī)模經(jīng)營,尚未形成完整的發(fā)展體系。其中加工的成分也很低,知名度不高,因而難以帶來很好的效益。第三,政府的相關政策與農(nóng)村的實際情況不完全相配,存在著一定的現(xiàn)實與理論的差距。有些政策過于空蕩,難以實行,或者實行過后的效果不明顯。例如,我們村的村委書記就主張廣大農(nóng)戶種洋蔥,也曾得到一定的財政支持。可結果卻是在洋蔥成熟的季節(jié),大片的洋蔥爛在地里沒人來收購,最后還得請人去把它處理掉。這樣一來,不僅未能指導人民走上富裕之路,反而使人民虧損了不少。第四,本縣與外界聯(lián)系太少,未能充分享受到對外開放帶來的優(yōu)勢。這樣僅僅靠省內(nèi)發(fā)展是相當困難的,對外來先進技術采用的很少,走出去的產(chǎn)品也是相當有限的。
對于這一系列問題,我也有一些自己的想法和建議。首先,我縣應該在黨和國家堅強的領導下,堅持擁護國家政策,積極響應國家號召,將工作落到實處,切實為農(nóng)民辦實事。其次,加大對教育的投入和監(jiān)督,杜絕輟學現(xiàn)象,從整體上提高廣大農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)。再者,加強對成年人口的專業(yè)知識培訓,提高他們的技術含量和職業(yè)技能。然后就是要對外加大宣傳,讓我們的產(chǎn)品獲得一定的知名度,讓我們的產(chǎn)品能夠走得出去。同時對于農(nóng)副產(chǎn)品,應該提高加工的技術含量,打出自己的品牌。俗話說,要想富先修路,交通對于經(jīng)濟的發(fā)展也是至關
重要的,加大對農(nóng)村基礎設施的建設不僅可以緩解一部分人的就業(yè)問題,還可以帶動經(jīng)濟的長遠發(fā)展,也為發(fā)展旅游業(yè)提供便利條件。最后,應該引進外來企業(yè),積極學習先進的技術,加強與外界的交流,從而不斷增強我省的經(jīng)濟實力。我相信,只要廣大農(nóng)村人民齊心協(xié)力,積極配合上級的合理政策,農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展將不再是一個不可打破的神話。
通過這次活動,我深切體會到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展實在是迫在眉睫,同時也真實看到了農(nóng)村所存有的巨大潛力。我希望政府能夠從根本上促成這一現(xiàn)狀的改變,將現(xiàn)有的資源優(yōu)勢充分轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時,通過這次的活動,我也感到作為一個大學生,要做的事,要學的東西實在是太多,生活就是一本大書,有待我們從中發(fā)現(xiàn)問題,進而解決問題,為家鄉(xiāng)、為國家的發(fā)展貢獻自己的力量。
第二篇:關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查
關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查
重慶師范大學涉外商貿(mào)學院專業(yè):工業(yè)設計年級:2012級
姓名:毛豪杰 王林 王興 謝德浩 崔新宇 范潤 胡益川
指導老師:增進
中文摘要:
關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 農(nóng)作物 農(nóng)民收入
一、農(nóng)業(yè)方面:
1.作物分布
我國主要農(nóng)產(chǎn)品的地理分布農(nóng)業(yè)是人類利用植物或動物生長、繁殖機能,通過人工培育,獲得食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)副產(chǎn)品,以解決人們吃、穿、用等基本生活資料的生產(chǎn)部門。它既是人類賴以生存和發(fā)展的首要條件,又是國民經(jīng)濟其他部門得以存在和發(fā)展的基礎。一般來說,農(nóng)業(yè)單指種植業(yè)(或耕作業(yè)),全面而言,則包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)。
(1)糧食作物中國立國幾千年來的一條根本治國經(jīng)驗是:“國以民為本,民以食為天”,“有糧則安,無糧則亂”。對于人口眾多的中國來說,解決糧食問題,始終是國家的重要問題。目前,我國糧食生產(chǎn)的主要問題是:糧食生產(chǎn)不穩(wěn)定,年際變化大;各地糧食生產(chǎn)不平衡,中低產(chǎn)面積廣,問題較多;糧食單位面積產(chǎn)量低,勞動生產(chǎn)率低,商品率低。因此,我國糧食生產(chǎn)絲毫不能放松,必須抓得狠、抓得緊。充分調(diào)動廣大糧農(nóng)的積極性,在國家大政方針指引下,因地制宜,合理安排種植業(yè)生產(chǎn)結構,廣泛應用新的科學技術,改善糧食生產(chǎn)投資環(huán)境,增加投入,是糧食增產(chǎn)的基本途徑。糧食生產(chǎn)在我國農(nóng)業(yè)中一直占重要地位。我國糧食作物構成比較復雜,而且地域不同種類也有異,但主要作物仍然大體類似,有稻谷、小麥、玉米、高粱、谷子和薯類。
(2)主要糧食作物的生產(chǎn)與分布1.稻谷:稻谷是我國主要糧食作物之一。我國種植稻谷有著悠久的歷史,是世界上產(chǎn)稻谷最多的國家。稻谷在全國糧食生產(chǎn)和人民生活消費中均占第一位。稻谷按其對土壤、水分的適應性大小,可分為旱稻和水稻兩類,我國主要是水稻,旱稻種植極少。水稻按其品種不同,可分為秈稻、粳稻和糯稻;按其成熟期可分為早稻、中稻和晚稻。水稻在我國分布很廣,除了個別高寒或干旱地區(qū)以外,從北緯18.5°的海南島到北緯52°的黑龍江呼瑪縣,從東部的臺灣到西部的新疆都有分布。水稻的分布廣而不均,南方多而集中,北方少而分散。大致分為兩大產(chǎn)區(qū),見圖5-1。
(3)南方稻谷集中產(chǎn)區(qū)秦嶺—淮河以南,青藏高原以東的廣大地區(qū),水稻面積占全國的95%左右。按地區(qū)差異,又可分為三個區(qū)。①華南雙季秈稻區(qū)。包括南嶺以南的廣東、廣西、福建、海南和臺灣等五省區(qū)。該區(qū)屬于熱帶和亞熱帶濕潤區(qū),水、熱資源豐富,生長期長,復種指數(shù)大,是我國以秈稻為主的雙季稻產(chǎn)
區(qū)。海南等低緯度地區(qū)有三季稻的栽培。②長江流域單、雙季稻區(qū)。包括南嶺以北、秦嶺—淮河以南的江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、上海等省市和豫南、陜南等地區(qū)。該區(qū)地處亞熱帶,熱量比較豐富,土壤肥沃,降水豐沛,河網(wǎng)湖泊密布,灌溉方便,歷年來水稻種植面積和產(chǎn)量分別占全國2/3左右,是我國最大的水稻產(chǎn)區(qū)。該區(qū)以長江三角洲、里下河平原、皖中平原、鄱陽湖平原、贛中丘陵、洞庭湖平原、湘中丘陵、江漢平原以及成都平原等最為集中。長江以南地區(qū)大多種植雙季稻,長江以北地區(qū)大多實行單季稻與其他農(nóng)作物輪作。秈稻和粳稻均有分布。③云貴高原水稻區(qū)。本區(qū)地形復雜,氣候垂直變化顯著,水稻品種也有垂直分布的特點,海拔2000米左右地區(qū)多種植秈稻,1500米左右地區(qū)是粳、秈稻交錯區(qū),1200米以下種植秈稻。本區(qū)以單季為主。
(4)北方稻谷分散區(qū)秦嶺—淮河以北的廣大地區(qū)是屬單季粳稻分散區(qū)。稻谷播種面積占全國稻谷總播種面積的5%左右。具有大分散、小集中的特點。主要分布在以下三個水源較充足的地區(qū):東北地區(qū)水稻主要集中在吉林的延吉、松花江和遼河沿岸;華北主要集中于河北、山東、河南三省及安徽北部的河流兩岸及低洼地區(qū);西北主要分布在汾渭平原、河套平原、銀川平原和河西走廊、新疆的一些綠洲地區(qū)。北方分散產(chǎn)區(qū)的水稻以一季粳稻為主,稻米質(zhì)量較好。
(5)小麥:小麥是我國僅次于稻谷的第二大糧食作物。我國也是小麥栽培最古老的國家之一,約有4500年的歷史。在我國平均糧食消費構成中,小麥約占1/4以上,其中北方居民的消費比重要高得多。小麥是溫帶性旱地作物,品種較多,耐旱、適應性強,我國大部地區(qū)適宜種植小麥,小麥可分為春小麥和冬小麥兩大類,我國以冬小麥分布面積最大,約占小麥。
2.合川農(nóng)業(yè)
(1)位于重慶合川區(qū)南城區(qū)的近郊南津街轄區(qū)內(nèi),涪江以南嘉陵江以
西,由原來的下南村、白塔村和牌坊村合并而成,地勢平坦,屬河流沖擊平原,農(nóng)業(yè)發(fā)展以種植蔬菜,飼養(yǎng)奶牛、肉鴨、生豬等為主的商品型農(nóng)業(yè)。蔬菜年產(chǎn)200-300萬公斤,肉鴨70-80萬只,鮮奶100多萬公斤,全村2400余人,年均收入在2萬-3萬元,是合川地區(qū)農(nóng)村發(fā)展前列突破傳統(tǒng)生產(chǎn)的先進村。自2004年1月中央下發(fā)《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策意見》后,我國已連續(xù)四年下發(fā)了關于“三農(nóng)”問題的“一號文件”,2008年是貫徹落實十七大精神和國務院32號文件精神的第一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化,經(jīng)歷廣泛而復雜的變革?!稗r(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安”。為全面把握新機遇、新挑戰(zhàn),牌坊村立足城郊這一便利條件,提出了“城郊產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、依法治村”的發(fā)展思路。
(2)從自然條件來看,牌坊村地勢平坦,土壤深厚肥沃,氣候溫和適宜,位于涪江和嘉陵江旁,水資源豐富便于灌溉,優(yōu)越的自然條件成為該地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前提條件.從市場條件來看,牌坊村位于合川城郊,城市人口34萬,并計劃在未來15年將現(xiàn)有的30平方公里的城區(qū)擴大到80萬平方公里,城市人口由30余萬增加至100萬,同時,牌坊村的產(chǎn)品除供應合川城區(qū)以外還統(tǒng)一銷往北碚、重慶城區(qū)、南充、岳池、廣安等地,這為廣大城郊片區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場。
(3)從交通上看,合川地處重慶西北部,緊鄰重慶主城區(qū),地處嘉陵江、涪江、渠江三江交匯處,素有“三江明珠”之美稱,歷為重慶通往川北、陜西、甘肅等地的交通樞紐、經(jīng)濟走廊。合川作為重慶市六大區(qū)域性中心城市之一,是成渝經(jīng)濟區(qū)的重要接點,已列入重慶“1小時經(jīng)濟圈”重要板塊和發(fā)展規(guī)劃。合川
水陸交通四通八達,境內(nèi)有渝武高速公路、110省道線、襄渝鐵路、遂渝快速鐵路、蘭渝鐵路等,經(jīng)渝武高速公路到重慶主城區(qū)只需30多分鐘,到重慶機場僅需50分鐘;經(jīng)遂渝快速鐵路到重慶僅需15分鐘,到成都僅需2小時。嘉陵江、涪江、渠江三江匯流于合川城區(qū),千噸級客貨輪可直航上海,已形成以鐵路、公路為主體,港口、機場為依托的綜合、立體、快捷的交通運輸網(wǎng)絡,這為城郊農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利的交通條件,為類似牌坊村的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了潛在動力。
(4)從農(nóng)也科技上看,科學技術是第一生產(chǎn)力,要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,必須以科技為動力。就我國目前而言,我國科技對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不到50%,遠遠低于發(fā)達國家標準,在西北、西南部分地區(qū),每個行政村的社甚至連一名農(nóng)科人員都沒有,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營使科技運用存在極大的缺陷,農(nóng)業(yè)機械在全國近近70%的村莊用不上。一是知識水平有限;二是受客觀地形、水利等的影響。傳統(tǒng)的人力式耕作使農(nóng)用技術裝備在絕大部分村莊無立足之地。因此,發(fā)展小型農(nóng)用設備,進行免費的農(nóng)業(yè)技術培訓對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分必要。提高農(nóng)民素質(zhì),科學種田,以科技促發(fā)展,以科技出效益。牌坊村成立了南屏蔬菜專業(yè)合作社,每戶只交20元即可享受該合作社的科技、信息資源,并組織農(nóng)民定期或不定期邀請西南大學的農(nóng)技專家教授授課,培養(yǎng)了眾多專業(yè)農(nóng)科人員使該村的蔬菜、肉鴨、奶牛等產(chǎn)業(yè)得到了較好較快的發(fā)展。據(jù)牌坊村書記粟遠金介紹今年合川周邊村新招進100多名大學生村官,這為城郊農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力??梢钥闯黾訌妼r(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓與教育,可有效促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。
因此,優(yōu)越的自然條件和社會條件為城郊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了最基本的保障,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做成特色農(nóng)業(yè),使之得到實質(zhì)性的改變,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村建設和農(nóng)民增收。
3.農(nóng)民收入組成情況。
在所調(diào)查的牌坊村,我們依然看到傳統(tǒng)的農(nóng)民收入的類型,全村有2400多人,有33%的人外出務工,而這部分人的務工收入要占到全村收入的60%左右,另外還有10%左右的人員獨立經(jīng)商,這部分收入占全村收入的30%,剩下57%的人員在農(nóng)村種地的收入僅占全村總收入的10%,這種投入與產(chǎn)出仍然不成比例,雖然我們看到第二第三產(chǎn)業(yè)得到了很好的發(fā)展,但我們更要看到這樣投入的大量的人力不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最終目標。據(jù)我們了解,牌坊村年齡在40歲以上的80%從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),包括35歲左右的由于沒有專業(yè)技術,依然受到土地的束縛。因此,從長遠來看,加快農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路依然艱巨。
4.現(xiàn)今存在的問題。
(1)征地補償問題。由于城市的發(fā)展,原來土地上的農(nóng)民開始失業(yè),尤其在男60周歲女55周歲的農(nóng)村居民,缺少技術、外出務工也較為困難,加之家中正是孩子讀書的大消費時期,兩萬多元每個人的征地補償遠遠不足以彌補失去土地的損失,沒有良好的社會保障這種動土如動命的措施要想實施的確困難,即便是將其納入城市居民行列,這部分人也難以立足城市,生活的壓力還會讓一部分人成為社會的不安定因素,影響社會治安和社會穩(wěn)定。我認為,政府應當妥善安排這部分人,保證他們就業(yè),這個不是一個短期工作,而應當是一個長期工作,政府除了在對這部分人進行專業(yè)培訓外,推薦保障就業(yè),甚至再就業(yè),應當多以三峽移民安臵為模范。當然,還應當鼓勵這部分人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)并提供相應的優(yōu)惠政策。
(2)固定資產(chǎn)分割問題。由于牌坊村原來是由三個村合并而來的,所以關于建臵取消后三個村應當如何分、怎么分、該由誰分眾說不一,這個問題也一直沒有解決,類似的周邊的村也存在這種狀況,能否把它妥善解決還得具體情況具體解決。
從對牌坊村的調(diào)查情況來看,中西部城郊農(nóng)村經(jīng)濟雖有了前所未有的發(fā)展,但道路仍很漫長,國家還應當繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎建設,豐富內(nèi)涵,擴大涉及面,不僅包括深化農(nóng)業(yè)基礎地位認識,保障農(nóng)產(chǎn)品基本供給,還包括加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,強化農(nóng)業(yè)科技和服務體系基本支撐,還包括穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全基本公共服務,加強農(nóng)村基層組織建設等方面的內(nèi)容,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民就地轉移,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,拓展非農(nóng)就業(yè)增收空間,促進農(nóng)民轉移就業(yè),鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強信貸支農(nóng)工作,擴大小額信用貸款規(guī)模。加大農(nóng)業(yè)項目工作力度,推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)村當抓住國家加大對農(nóng)業(yè)支持力度的政策機遇,千方百計爭取資金,切實加強農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設,認真抓好農(nóng)田水利基本設施建設,提高抗災能力,不僅是生活質(zhì)量和精神面貌的變化,還有商品意識、競爭意識、發(fā)展意識的增強,拓寬農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的思路,這是更為內(nèi)在的、深刻的變化。為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,提升生活質(zhì)量,提高農(nóng)民素質(zhì)做出更大的努力。
第三篇:關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查(范文)
關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)查
--對海南省文昌市抱羅鎮(zhèn)抱民區(qū)4個村子的調(diào)查報告
我國13億人口,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條,農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?!吨泄仓醒腙P于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎,農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟始終是中國革命和建設的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化?!笨梢?,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)嚴重束縛著國民經(jīng)濟的發(fā)展。2004年7月份,筆者對海南省文昌市抱羅鎮(zhèn)抱民區(qū)其中4個村子進行了調(diào)查,這4個村子分別是大位云村、大位黃村、大學村和樂玖村,這4個村子均歸抱民村委會管理。通過調(diào)查,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解。
一、該地區(qū)的基本狀況
該地區(qū)經(jīng)濟落后,曾是國家重點扶貧的對象,但由于政府扶貧政策難以切實貫徹實施,該地區(qū)的經(jīng)濟至今仍然發(fā)展不起來。
該地區(qū)只有2條路通往鎮(zhèn)上,且都是土路,一到下雨天就泥濘不堪,摩托車是該地區(qū)的主要交通工具;該地區(qū)沒有電話線,至今仍然安裝不了電話,人們與外面的聯(lián)系都是集市日到鎮(zhèn)上去打電話;該地區(qū)農(nóng)民家里除了電視機(有些家庭電視機都沒有)外,沒有一件像樣的家電,且由于地處偏遠,電視只能收到兩三個臺;該地區(qū)的房屋大多數(shù)為七八十年代用磚瓦堆砌起來的瓦房,只有幾戶人家的房屋是新建的;該地區(qū)沒有企業(yè),甚至整個鎮(zhèn)都沒有,人們靠種水田和旱地保證溫飽,但孩子們的上學問題和一些稍微大一點的開支卻解決不了;該地區(qū)商品經(jīng)濟發(fā)展極低,在4個村子中,只有大位云村和樂玖村分別有一個很小的只賣零食的小賣部;該地區(qū)人民生活簡單,基本上是與田地打交道,天天面向黃土背朝天,幾乎沒有和外面聯(lián)系。自給自足的經(jīng)濟很明顯。
(一)該地區(qū)的收入狀況
該地區(qū)人均年收入大約為1800元,收入基本上只有兩種:種植業(yè)收入和外出勞務收入。種植業(yè)收入占80%以上,種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年,外出勞務者基本上是16—30歲之間的青年。其中種植業(yè)收入主要是糧食作物收入,而糧食作物的種植采用的是最原始的耕種方式,犁田、播種、施肥、除草、收割,都是人工操作。其中犁田還是采用1200多年前就使用的曲轅犁。整個過程下來,雖然得到了一些收獲,但成本卻大大超過了收入。然而,村民們卻只把買肥料的錢算進成本,把其余自己付出的艱辛勞力成本忽視了。農(nóng)民們的種植完全是靠天吃飯,如果碰上干旱或臺風侵害,那整個收入都特別差。外出勞務者主要是村子里小學畢業(yè)和初中畢業(yè)的青年們,他們一般往??凇⑸钲诘鹊卮蚬?。由于他們
文化水平低,整年下來,他們雖然省吃儉用也帶回了一些錢,但卻不多。除這兩種收入外,還有一些人從事養(yǎng)殖、飼養(yǎng)、木工、屠宰等,但這些收入不會超過10%。
(二)該地區(qū)的教育狀況
該地區(qū)教育水平低下,抱民區(qū)有一所小學,其它幾個村和這4個村的孩子都來這所小學上學。小學總共6個班,6個老師。老師們上課都用方言講課,課堂隨意輕松,沒有幾個孩子能學到多少東西。孩子們上課時間上課,下課時間就回家?guī)椭依锔苫?,根本就沒有利用一點課余的時間來學習。家長們對孩子的學習也不怎么關心,他們不會給孩子們買課外書,所以孩子們除了學校發(fā)的那幾本書外,根本就不會接觸到其它豐富多彩的書籍。孩子們上完小學后,有的就不上學了,有的上了鎮(zhèn)里的中學,但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。如果孩子們想讀高中和大學的話,除非小學升學考試就考上市里的省重點——文昌中學。但孩子們的后天培養(yǎng)條件太差,而文昌中學又是省重點,考上是極其不容易的。十幾年下來,整個小學也就三四個人考上了文昌中學。所以能上大學的機會只有這些人有,其它人能上高中的機會都很渺茫。家長們把家里煮飯、做菜、洗衣服等家務都留給了孩子,有很多家長還讓孩子們下地干活,種花生、除草、插秧、放牛等等,而這些孩子都是小學生,都不滿14歲,有的甚至不滿10歲。由于家長們對孩子的教育不重視,所以在耳濡目染和潛移默化中,這些孩子就形成了不愛學習的習慣。在早早退學的孩子當中,有一部分是家里支付不起,也有一部分是因為學習成績太差而自己不想上了。(三)該地區(qū)的勞力狀況
該地區(qū)的農(nóng)民以沒上完小學者居多,上完初中的寥寥無幾。村民們?nèi)狈茖W種田技術,科學養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術,缺乏市場信息,阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟增長的方法??刻斐燥埵窃摰貐^(qū)的一大特點。在今年的5月至7月中旬,沒下過一場像樣的雨,在強烈的日照下,田地都裂開了,有很多的田地由于干旱不能種植而荒著,而已經(jīng)種下種子的那些田地,禾苗由于缺水而發(fā)枯發(fā)黃。村民們都愁眉苦臉,面對天公的不作美唉聲嘆氣,無可奈何。
冬天是該地區(qū)反季節(jié)瓜菜種植的好時期,村民們都特別看重這個季節(jié),都想趁這個季節(jié)好好賺一把錢。他們主要種植辣椒,因為這個季節(jié)辣椒銷往內(nèi)地,價格都挺不錯,銷路也很好。如果在上年辣椒賣了好價錢,來年所有人都會一窩蜂地種植辣椒,以至于有時候供大于求,辣椒滯銷,村民們損失很大。村民們種植,完全是憑經(jīng)驗而不是憑技術,有時候農(nóng)作物生病了,他們到鎮(zhèn)上農(nóng)科所按照別人的推薦買了農(nóng)藥,但不看說明書,不按要求施藥,致使所種農(nóng)作物全部死掉??粗约盒列量嗫喾N出來的盼望能賣上幾個錢的農(nóng)作物死掉,村民們欲哭無淚。
該地區(qū)還存在著一個60多歲垂暮之年的老人下地干活,而20多歲年輕力壯的青年在家閑逛的畸形問題。該地區(qū)外出打工的青年有相當一部分由于沒找到理想的工作而只干了一兩年就回家了。他們回家后,不愿下地干活,整天騎著摩托車到處閑逛,等到結婚生子了,他們中的許多人還是不愿干農(nóng)活,而在外面又找不到工作,所以在家里由父母養(yǎng)著,整個算來,父母不僅要養(yǎng)自己、兒子,還要養(yǎng)兒媳和孫子。雖然也有些人想通過開荒種植瓜果來致富,但又苦于沒有成本,他們到農(nóng)村信用社貸款,但信用社怕他們虧本還不了債而不敢把錢貸給
他們。所以就出現(xiàn)了一邊是五六十歲的老年人在田地里面向黃土背朝天,一邊是二三十歲的青年人在家里悠哉游哉沒事做的畸形現(xiàn)象。
二、對該地區(qū)農(nóng)民增收的一些建議
(一)要致富,先修路
由于鎮(zhèn)子與各村的距離很遠,長期以來是土路,出行很不方便,更不用說將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢了。由于交通不便,很多村民種了蔬菜瓜果,要拿到集市上賣很是麻煩,所以很多村民就形成了自給自足的種植習慣,根本就支付不了其它開支。只有少數(shù)家里勞動力充足的家庭去積極種地,種一些瓜果蔬菜,騎著摩托車往外面跑,跟收購老板聯(lián)系。但也只有像西瓜、冬瓜、南瓜、香蕉等這樣大面積種植、產(chǎn)量很大的瓜果人家才會開車到田地里買,其它像辣椒、蔬菜等由于是小面積種植,產(chǎn)量較小,人家是不會上門來收購的,都得自己拿到鎮(zhèn)上的收購站去賣,所以交通不便給他們帶來了很大的麻煩。家里勞動力少的家庭,他們要種田、放牛、喂豬、養(yǎng)雞等,甚是忙碌,且由于山村閉塞,他們長期與外面交流很少,導致了他們落后的觀念,他們也就安于現(xiàn)狀,本本分分,保證溫飽。
所以要使該地區(qū)富起來,首先就要確保村村通公路,村鎮(zhèn)連接,打開與外面世界的通道。
(二)改變觀念,科技興農(nóng)
由于人們長期形成了種地沒出息,當農(nóng)民就是受苦受累的觀念,很多人都不愿帶著熱情去干活,特別是年青人,他們寧愿待業(yè)在家也不愿意去學一點有用的知識。而且村民們相信經(jīng)驗,服從老天爺?shù)陌才牛諒鸵蝗?,年復一年,他們世世代代用著一種一成不變的方式去耕種祖輩留下來的土地。他們的耕種方式就像他們的生活一樣簡單又帶著傳統(tǒng),他們的耕作熱情就像他們的處世一樣波瀾不驚。沒有人想著去科技興農(nóng),也沒有有一點知識的人想著去務農(nóng)。所以耕種的盲目性使農(nóng)作物的產(chǎn)量不高,自然收入也不高。其實,該地區(qū)地處熱帶季風氣候,水源、陽光都很充足,且土地肥沃,如能用科學的方法去耕種,很容易就有好收成的。但人們的觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟頭腦,且政府沒有對當?shù)剡M行正確的政策指導,所以人們根本就沒有想過靠知識勤勞致富。
所以要使該地區(qū)富起來,還要改變?nèi)藗兊挠^念,讓他們主動去學一些農(nóng)業(yè)知識,以科技來興農(nóng)。
(三)利用資源優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟
該地區(qū)地處熱帶,降水充足,氣候條件非常好,且土地也較好。有著相當好的資源優(yōu)勢。春夏可種西瓜、南瓜、香蕉等,秋冬是種反季節(jié)瓜菜的好時節(jié),這時候可種香瓜、辣椒等。還有蜜棗和胡椒也是當?shù)氐奶厣魑铮梢杂行У匕l(fā)展起來。自從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,每家每戶按人口都分到了一些水田和旱地,于是各家都有了自己的種植范圍,且都是一小塊一小塊的,村民們長期在這些田地里種上了最基本的滿足生計的作物,所以也就沒什么特色,也賺不了多少錢,基本上只是自給自足。要富裕起來,只能靠種植特色經(jīng)濟。而要種植特色經(jīng)濟,就要開墾荒地,這需要一定的成本,所以政府也應該給予支持和一定的幫助。
比如政府可以適當放寬一下農(nóng)村信貸政策,給真正想勤勞致富的村民一個機會。在特色經(jīng)濟怎樣種植和管理方面,政府還可以派一兩名技術人員到村里進行指導。
所以要使該地區(qū)富起來,還要大膽嘗試新的經(jīng)濟增長的方法,決不能僅僅滿足于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,要敢于發(fā)展該地區(qū)的特色經(jīng)濟。
(四)政府支持,要對當?shù)剡M行一些政策性指導
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),4個村子都有村長,但村長都是名存實亡,沒有給老百姓帶來什么好處。一方面,村長與村民沒有什么區(qū)別,他們也跟其它人一樣耕種,政府不會給他們?nèi)魏窝a貼;另一方面,政府根本就不給當?shù)剡M行投資和政策性指導,村長是村長,但4個村的村長都沒有辦公的地方。就連村委會的主任也是在自己家里辦公。村長即使想給村民辦一點實事,也沒有經(jīng)費。所以政府要對該地區(qū)進行一些政策性投資,對村長要進行一定的鼓勵和支持,適當下?lián)芤恍┙?jīng)費,讓村長干好事,干實事。自從農(nóng)村實行稅費改革以來,許多地方都減少或取消了農(nóng)業(yè)稅,但該地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅一直沒有減,這也給村民們增加了一些負擔。
所以要使該地區(qū)富起來,還需政府方面的工作。政府要把國家政策貫徹好,莫給農(nóng)民增加負擔。要對農(nóng)民給予支持,對農(nóng)業(yè)進行鼓勵,對農(nóng)村進行幫助,讓村民們有所增收。
三、調(diào)查后的感想
貧困,就像一根針,深深刺痛著中國社會當中的弱勢群體。而農(nóng)民,是這個弱勢群體的主體。在農(nóng)村生活的一切所見所聞,讓我的心情很是沉重。當你看到六七十歲的老太在炎炎烈日下佝僂著身子在田地里干活時,你是否想到幸福晚年對她們的意義?或許這對于她們只能永遠可望而不可及;當你看到村民們?yōu)榱耸″X而有病不看時,你是否認為他們對健康不關心?或許這只是因為囊中羞澀而做出的無奈選擇;當你看到八九歲的孩子在夜幕下趕著?;丶业臅r候,你是否覺得這可愛的孩子多了幾分成熟?或許這就是同在一片藍天下的人卻有著不同的命運吧;當你看到......而所有的一切,對于在那土生土長的我都看到了。我慶幸,自己已經(jīng)跳出農(nóng)門,永遠不會再呆在那個地方了。但同時也為家鄉(xiāng)淳樸的父老鄉(xiāng)親,可愛的兄弟姐妹們痛心,什么時候,他們才能過上好日子呢?
當習慣了城市的喧囂后,再回到那個地方生活,你會覺得那里的生活真的有點“與世隔絕”:沒有電話,電視只能看兩三個臺,沒有網(wǎng)吧,整個鎮(zhèn)上都沒有,人們幾乎沒有和外界交流,只有每隔一天一次的集市日才到鎮(zhèn)上去趕集買點生活用品。那里的人們起得很早,睡得也很早。整個村子,一整天都非常寂靜,只有些時候,從一些人家里傳來電視的聲音和收音機里播放瓊劇的聲音。當夜幕降臨,村子里除了人們家里透出來的一點燈光外,外面一片漆黑。每當這時候,夜,死一般的沉寂,整個村子,幾乎沒有一點聲響。不到10點鐘,幾乎所有的人家都熄了燈,早早就進入了夢鄉(xiāng)?;蛟S那是村民們自己的一種生活方式,我們改變不了。
讓我心里發(fā)痛的是那些天真無邪的孩子們。當城市里的孩子忙著進幼兒園小班、中班、大班進行學前教育時,他們等到七八歲才能開始上學,接觸書本,在這之前,他們沒有文化知識的父母不會給他們買任何兒童讀物,當然更不用說對他們進行什么學前啟發(fā)了。所以說
他們的智力開發(fā)是從上小學才開始的,比城里孩子整整晚了好幾年。等他們上了小學以后,也只能接觸到學校所發(fā)書本上的知識,若沒有他們的要求,忙于農(nóng)活的父母是不會給他們買任何課外書的。他們放學回家,還要幫著家里煮飯、做菜、洗一大堆衣服。有些孩子星期
六、星期天還下地幫父母干農(nóng)活,小小年紀就已經(jīng)像個小大人一樣無所不能。當看到干瘦黝黑的孩子們一張張?zhí)煺鏌o邪的臉時,我覺得這世界真的不公平,其實他們的先天智力一點也不比別人差,可是同在一片藍天下,他們卻有的讀完小學就面臨失學,有的至多也就讀完初中。雖然他們當中也有一些天生聰穎,悟性特好,學習成績很好的,但由于家庭貧窮,也不得不早早退學。他們能上高中、讀大學,真的很不容易!當城里的孩子被父母捧為掌上明珠,從小就有一大堆玩具,一大堆書籍包圍時,他們卻什么也沒有,幾十塊錢乃至幾百塊錢的一套書籍即使他們很想要,家里也是買不起的。他們本來也應該好好讀下去,讀到大學的,但他們不能。貧窮,不是他們的錯,但一切,都是貧窮惹的禍。
在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大,貧富兩極分化越來越明顯的今天,我們是否應該確實地關注一下弱勢群體,關注一下這些貧困農(nóng)民。我們需要的不是同情與可憐,而是具體的行動。占著中國70%人口的農(nóng)民若不富裕起來,國家的富裕從何談起?
第四篇:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查與研究報告
黨的群眾路線教育實踐活動開展農(nóng)村經(jīng)濟
發(fā)展調(diào)研報告
按照xxxx黨的群眾路線教育實踐活動統(tǒng)一安排,我負責聯(lián)系xxxx,為切實增加農(nóng)民收入,發(fā)展經(jīng)濟,我積極開展社會調(diào)查,問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,增加收入,進行了深入的調(diào)查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
一、基本情況
xxxx位于xxx公里,東與xx、南與xxx,西xxx相交,現(xiàn)有xxxx人,xxx黨員。
近年來,通過級農(nóng)業(yè)項目支持,大搞農(nóng)田水利基本建設,大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。xxx
二、經(jīng)濟狀況
xxx主要以農(nóng)業(yè)種植玉米、小麥等為主。村勞動力農(nóng)閑以外出務工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3。目前,全村有木村、零售等商業(yè)經(jīng)營6戶,電氣焊和機械維修2戶,2013年底該村人均年收入為8000元,收入來源主要有兩部分,一是農(nóng)業(yè)收入;二是務工副業(yè),大多數(shù)人以打零工為主,經(jīng)營代銷門市、副食品加工等;三是零星種植蔬菜產(chǎn)業(yè)。
通過走訪黨員代表、群眾代表等,了解到發(fā)展高效農(nóng)業(yè)積極性頗高,要通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入,通過高效農(nóng)業(yè)種植,增加農(nóng)民收入,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
三、存在問題
一是農(nóng)業(yè)種植收入較低;
二是經(jīng)濟基礎薄弱,來源單一,收入不穩(wěn)定;
四、意見建議
一是大力倡導集中連片種植。倡導集中發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),改變原有的蔬菜種植形式,實行連片種植打特色,零星種植促增收,做到統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳,擴大銷售渠道;
二是加強技能培訓,培養(yǎng)新型農(nóng)民。利用遠程教育和現(xiàn)場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶等活動,提高學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。
三是擴大就業(yè),促進農(nóng)村剩余勞動力的轉移。通過就地轉移農(nóng)村剩余勞動力,并努力創(chuàng)造條件,面向市場對勞動力進行“定單”式的培訓,“菜單”式培養(yǎng),提高勞動力的自身素質(zhì)與就業(yè)能力。努力壯大“打工經(jīng)濟”,拓寬農(nóng)民增收渠道;
第五篇:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查與研究
本文作者:馬溪鄉(xiāng) 木日勿 好范文原創(chuàng)投稿
馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查與研究
農(nóng)村問題是農(nóng)民,農(nóng)民富則農(nóng)村富,農(nóng)村富則國家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的主要途徑,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系到農(nóng)村小康社會、和諧農(nóng)村的建立。因此,開展馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查,為發(fā)展馬
溪農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)民收入找準工作切入點,是此次工作的目的。
馬溪鄉(xiāng)基本情況
馬溪鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,北與鎮(zhèn)遠縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。馬溪鄉(xiāng)懷抱九龍山,北靠佛頂山,位于省級旅游景區(qū)杉木河上游,年平均氣溫14.9℃,年平均降雨量1080㎜,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,占總面積的79%。地屬山區(qū),高山林立、巖容發(fā)達,東北方較高,最高海拔為1869.3米,西南方偏低,最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組,110個自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀
馬溪鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動力5138人占總人口的63.1%,2009年已外出務工1791人占總人口的22%、占勞動力的34.9%。農(nóng)村經(jīng)濟來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務工、烤煙和水稻種植??緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,2007年和2008年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元、157.21萬元。水稻種植主要是西面的馬溪村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,西面的馬溪村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。2007年馬溪鄉(xiāng)人均純收入為1486元,2008年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經(jīng)濟來源,是典型的空殼村。
此次農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查,我們從全鄉(xiāng)隨機抽取了112戶,占總戶數(shù)的5.4%,調(diào)查人口為508人,占總人口的6.24%。調(diào)查人口中,2008年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元,其主要經(jīng)濟來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它,它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。2008年人均支出為3744.1元,其主要支出對象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農(nóng)機和車輛、醫(yī)療、教育,它們分別占支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。2008年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)
一、馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務工出現(xiàn)問題,就會直接影響當年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如2009年受國際金融和豬流感事件的影響,馬溪鄉(xiāng)生豬出欄價格從2008年的8元/斤降至2009年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從2008年的18元/斤降至2009年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶2009年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務工收入2009年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務工家庭反映,外出務工子女2009年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲畜生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認為家中有人長期生病或大牲畜生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎設施建設投入,占調(diào)查人口的11.6%。2007年至2009年上半年,馬溪鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前馬溪鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。
四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路
就要花1.5小時才能走完,2006年到2009年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術培訓力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,馬溪鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總人
口的7.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴重缺乏,沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。2008年馬溪鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術推廣站、農(nóng)機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止2009年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。馬溪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn),先進農(nóng)業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。馬溪是以保護青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標,以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代,馬溪鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。2001年馬溪鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。2006至2008年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,馬溪鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,2009年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。馬溪鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用,形同虛設。
馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路
一、轉變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學習,要抽出時間下村進行調(diào)查研究,到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場,充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求,經(jīng)過分析研究后用來指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結構調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡,加強對農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎。
二、加強農(nóng)村基礎設施建設,促進交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎設施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃,平時做好群眾的思想宣傳,鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用,做到施實一個,高質(zhì)量完成一個,管理好一個,使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。
三、加大農(nóng)業(yè)先進技術培訓力度,創(chuàng)建典型示范,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術人才,為農(nóng)民提供技術報務;二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術培訓;三要培養(yǎng)領頭雁,在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結合實際,發(fā)展市場需求的商品。如利用馬溪茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動農(nóng)村全面富裕,鼓勵土地流轉,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務的同時,政府要教育好農(nóng)民,要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務,為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過難關。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力,指導其建立農(nóng)民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊專業(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時在鼓勵外出務工農(nóng)民合理進行土地留轉,一是解決土地荒蕪問題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營提供土地,真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務水平做好農(nóng)業(yè)服務,確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國家政策落實服務工作,要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,實施到位,使農(nóng)民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場,使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術隊伍,做好對農(nóng)民技術培訓和服務。四要建立農(nóng)村信息技術服務網(wǎng)絡。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務平臺,利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護馬溪的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。馬溪地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇,把馬溪未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是馬溪的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。