第一篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究

摘要：改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好的狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟制度變革推動農(nóng)村生產(chǎn)力極大解放。但農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平仍有待提高，其中科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平較低，勞動力素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，對于這些影響我國農(nóng)村經(jīng)濟增長的主要因素，采取相對應(yīng)的措施，提出對策建議，加大整理與改革的力度，為我國農(nóng)村經(jīng)濟增長提供更好的條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)村經(jīng)濟，制約因素，措施

前言：

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，其地位不可動搖。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)能夠提供人們生活最基本的物質(zhì)生活資料。中國人口居世界第一位，農(nóng)產(chǎn)品的供給關(guān)系重大。但農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍存在諸多制約因素，認知制約農(nóng)村經(jīng)濟增長的因素，對于農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大的改善

內(nèi)蒙古自治區(qū)實行生產(chǎn)經(jīng)營性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，結(jié)合退耕還林還草，有效地治理了水土流失及土地鹽堿化，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的提高，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)害能力得到了明顯提高。農(nóng)林覆蓋率有所提高，全國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有了較大的改觀，有效地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的增長。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中趨于優(yōu)化與合理

經(jīng)過多年農(nóng)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，自治區(qū)由過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢越加明顯。目前全國的農(nóng)業(yè)已不是單純的種植業(yè)，林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值增長幅度較大?？傮w來看第一產(chǎn)業(yè)比重下降但趨于合理，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都有所上升，這對于對農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)增長具有重要意義，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善有利于農(nóng)村經(jīng)濟的增長。

（三）農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢良好

以鄂爾多斯市為例，2014年，“十個全覆蓋”工程中的農(nóng)村校舍建設(shè)及安全工程、農(nóng)村常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障、村村通電、村村通廣播電視等4項工程已實現(xiàn)了全覆蓋。其他6項工程力爭到2016年底實現(xiàn)全覆蓋，具體實施中將在今后著力改造農(nóng)村危舊房6222戶；建設(shè)安全飲水工程90處，解決23008人飲用水缺乏和水質(zhì)改善問題；硬化嘎查村街巷444.2公里；改造電力線路1669公里；建設(shè)地面數(shù)字電視發(fā)射基站28個，安裝直播衛(wèi)星“戶戶通”設(shè)備3.5萬戶，安裝“村村響”設(shè)備159套；新建小學(xué)、公辦幼兒園12所；新建或改造嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室58個；新建或改造嘎查村文化室60個；新建農(nóng)村便民連鎖超市50個，有效促進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

二、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展因素

（一）科學(xué)技術(shù)問題

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須依靠科技來實現(xiàn)，以推進科技進步為支撐。我國是農(nóng)業(yè)大國，但科技研發(fā)效率低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施卻相對落后的現(xiàn)狀，影響了產(chǎn)量的質(zhì)量。特別是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不高，仍處于經(jīng)濟崛起狀態(tài)，影響了政府對農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)費的投入。農(nóng)業(yè)科技人員少，農(nóng)業(yè)科研的轉(zhuǎn)化率低，供給不足，需求率也不高。據(jù)統(tǒng)計，我國每萬名農(nóng)業(yè)人口中僅有一名農(nóng)技人員，而法國為13.5人，美國為7.5人，日本為5人。我國有50%集中在縣級農(nóng)業(yè)行政和技術(shù)推廣部門，增加了農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的困難性。基層農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員缺乏，高素質(zhì)的農(nóng)技推廣人員少，無法大規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，使得某些地區(qū)欠缺農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、發(fā)展的載體。

我國是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)科技推廣已成為農(nóng)民反映的熱點問題。長期以來農(nóng)村科技推廣依靠“一張嘴，兩條腿”的推廣方式，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，這種推廣方式已遠遠不能適應(yīng)千家萬戶的不同作物、品種對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需要。雖然近幾年來我國也建立了農(nóng)業(yè)信息平臺但受資金等方面的限制，不能很好的發(fā)揮作用。推廣手段落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是要靠自己積累的傳統(tǒng)經(jīng)驗，依然使用原始的生產(chǎn)工具，運用滯后于時代水平的生產(chǎn)技術(shù)，嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

推進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，必須謀劃相應(yīng)的對策，使農(nóng)業(yè)科技成果，在“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。由于受到現(xiàn)行科研機制的制約，科研成果的理論與實際聯(lián)系不夠緊密。作為科研與生產(chǎn)的橋梁的農(nóng)技推廣體系不健全，使得先進的科技也無法轉(zhuǎn)化為進步的生產(chǎn)力。農(nóng)民群眾的文化水平低，制約了學(xué)用先進科技潛能發(fā)揮，受到落后傳統(tǒng)觀念的影響，接受新事物、新技術(shù)的能力差，其陳舊的意識觀念，制約了農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用，科技成果的商品化進程。

（二）勞動力素質(zhì)問題

勞動力素質(zhì)問題是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主觀因素之一。我國普遍存在著勞動力素質(zhì)低下的問題。勞動力素質(zhì)偏低是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先天性障礙因素。由于受封建思想的束縛，農(nóng)村人口的受教育程度不高，農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。

青壯年勞動力的外流不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，他們當(dāng)中一部分受到教學(xué)條件的限制和大中專畢業(yè)生分配政策的影響，由于經(jīng)濟的發(fā)展，受利益的驅(qū)動，外出打工造成農(nóng)村勞動力的大量流失。具有較高文化層次的人士往往選擇走出比較束縛的農(nóng)村，留在農(nóng)村的往往是老人，婦女和文化程度較低，沒有專業(yè)技能的人，這些人接受新技術(shù)能力有限，因此影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的增長。

在青壯年勞動力中，雖有一部人有一定的文化知識，但接受新事物，新技術(shù)的能力較差。又由于教育機制發(fā)展不健全的影響，大多數(shù)沒有機會到個專業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行深造培養(yǎng)，適應(yīng)不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要。大部分留守農(nóng)村的絕大多數(shù)老年勞動力根本接受不了新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，所接受的都是過去傳統(tǒng)落后的種養(yǎng)模式和技術(shù)。受國家就業(yè)形勢的影響，大部分農(nóng)村青年早早輟學(xué)，加入農(nóng)村打工隊伍，失去了進行學(xué)習(xí)完善自我的良好機會。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問題

雖然我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，但仍不適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的要求。農(nóng)產(chǎn)品加工總量不足，精深加工程度低，帶動能力有限，從而降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的綜合效益。農(nóng)產(chǎn)品加工多為初加工，在種植業(yè)結(jié)構(gòu)中，存在糧食作物比重大，但糧食的商品率低，蔬菜瓜果等其他經(jīng)濟類作物比重小的結(jié)構(gòu)不合理狀況。人均占有農(nóng)產(chǎn)品的構(gòu)成不合理。由于種植結(jié)構(gòu)單一，一方面造成了某些農(nóng)產(chǎn)品供過于求，像今年夏天準(zhǔn)格爾旗十二連城鄉(xiāng)所產(chǎn)的西瓜，農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收，嚴重挫

傷了農(nóng)民的積極性，造成了農(nóng)業(yè)資源的極大浪費。另一方面，又造成了一些群眾需要的或國際市場需求量大的，效益好的農(nóng)產(chǎn)品得不到滿足，從而影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益。我國有大量的農(nóng)村勞動力常年沉積在第一產(chǎn)業(yè)，不僅影響農(nóng)業(yè)收入的增加，不利于社會的穩(wěn)定，還影響了農(nóng)村經(jīng)濟的增長水平。由于農(nóng)村缺乏可行性非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，造成了剩余勞動力的無法轉(zhuǎn)移，降低了農(nóng)民的人均生活水平。由于農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢，無法形成優(yōu)化合理的農(nóng)村勞動力就業(yè)格局，剩余勞動力的積壓更加劇了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難，給農(nóng)村經(jīng)濟的增長造成勞動力沒有充分利用的壓力。不利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)增長，成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟增長不可或缺的因素。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

由歷年中央提出的政策及建議來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對于經(jīng)濟的增長和有效地解決農(nóng)村貧困具有重大作用，尤以中央一號文件凸顯，可見中央政府已經(jīng)充分認識到基礎(chǔ)設(shè)施在推動農(nóng)村經(jīng)濟增長中所發(fā)揮的重要作用。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很脆弱，低于風(fēng)險能力低，設(shè)施裝備條件差，加上自然災(zāi)害頻繁，低于災(zāi)害能力弱，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動很大，制約糧食綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提高。農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾性突出，不同作物、不同環(huán)節(jié)的高性能機具供給不足，技術(shù)含量低。部分地區(qū)主要靠手工和畜牧作業(yè)，某些環(huán)節(jié)的機械化十分薄弱，農(nóng)機裝備與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距大。由于我國是發(fā)展中國家，無論是政府財力還是農(nóng)民的實際支付能力都比較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入能力有限，直接影響著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的更新改造，制約著農(nóng)村經(jīng)濟的增長。

三、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的措施

（一）充分利用科學(xué)技術(shù)的力量

我國農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技和教育。實施并加強科技興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在實施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略中，要逐步建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。要擴大農(nóng)業(yè)教育規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)業(yè)專業(yè)教育機構(gòu)，加強對農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)，逐步形成現(xiàn)代化的普及性農(nóng)業(yè)科技教育和培訓(xùn)新體系。提高農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)人員中的比重，要充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，提高經(jīng)濟效益。

（二）不斷的優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須在宏觀經(jīng)濟的指導(dǎo)下進一步的優(yōu)化調(diào)整，合理配置農(nóng)業(yè)資源，減少制約農(nóng)產(chǎn)品市場需求的影響，供求關(guān)系基本平衡。在國家宏觀經(jīng)濟形勢的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮商品價格信號市場導(dǎo)向機制的調(diào)節(jié)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)跟農(nóng)產(chǎn)品的機構(gòu)調(diào)整，要鼓勵多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化合理組合，產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，不斷加強并完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整與合理組合，提高我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展速度。

（三）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前農(nóng)產(chǎn)品已結(jié)束了長期短缺的局面，但仍要加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，增強抵抗災(zāi)害的能力。因自然條件差異導(dǎo)致農(nóng)田水平發(fā)展的不同，各地災(zāi)情的分布極不平衡。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善能促進中低產(chǎn)田的改造和利用，減輕農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積下降的負面影響，使耕地拋荒現(xiàn)象降低，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平穩(wěn)定持續(xù)增長。

（四）打造農(nóng)村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化

在新農(nóng)村建設(shè)中，打造農(nóng)村工業(yè)化，形成特色農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會均衡發(fā)展。加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極鼓勵和扶持具有一定經(jīng)濟實力的個體私營農(nóng)村企業(yè)和組織，經(jīng)營方式多元化，實行多種所有制改造。通過發(fā)展多種所有制形式農(nóng)村經(jīng)濟，充分利用好剩余勞動力，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民收入增長的貢獻率，促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

（五）搞好農(nóng)村市場建設(shè)

有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取有效措施，積極引導(dǎo)和拉動消費需求的增長。要以小城鎮(zhèn)為依托，先富帶動后富，加大農(nóng)村商業(yè)流通設(shè)施的開發(fā)建設(shè)力度，積極培育多元化的商品經(jīng)營主體和多樣化的商品經(jīng)營形式。使國內(nèi)外的流通主題成為農(nóng)村市場工業(yè)品流通的又一渠道。要加大力度整頓規(guī)范市場秩序，進一步完善行政執(zhí)法機制，引導(dǎo)消費品流通企業(yè)和相關(guān)商品制造企業(yè)的誠信經(jīng)營，提高消費者的信心。

改革農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各種問題，并非一蹴而就，總有一個發(fā)展的過程，通過相應(yīng)的對策盡量改變上述的制約因素，為農(nóng)村經(jīng)濟增長找到契機點，并提供強有力的科學(xué)技術(shù)，體制保證，政策和資金支持。

經(jīng)濟：qrp

第二篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查與研究

本文作者：馬溪鄉(xiāng) 木日勿 好范文原創(chuàng)投稿

馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查與研究

農(nóng)村問題是農(nóng)民，農(nóng)民富則農(nóng)村富，農(nóng)村富則國家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的主要途徑，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村小康社會、和諧農(nóng)村的建立。因此，開展馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查，為發(fā)展馬

溪農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)民收入找準(zhǔn)工作切入點，是此次工作的目的。

馬溪鄉(xiāng)基本情況

馬溪鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部，距施秉縣城48公里，距遵義地區(qū)余慶縣城19公里，東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交，西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰，北與鎮(zhèn)遠縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。馬溪鄉(xiāng)懷抱九龍山，北靠佛頂山，位于省級旅游景區(qū)杉木河上游，年平均氣溫14.9℃，年平均降雨量1080㎜，山川秀麗，氣候宜人；自然資源豐富，有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里，有耕地面積6909畝，其中稻田5088畝，旱地1821畝，林地面積213227畝，占總面積的79%。地屬山區(qū)，高山林立、巖容發(fā)達，東北方較高，最高海拔為1869.3米，西南方偏低，最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組，110個自然寨，2087戶，8140人，居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙，是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。

馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀

馬溪鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人，其中男4397人，女3643人，勞動力5138人占總?cè)丝诘?3.1%，2009年已外出務(wù)工1791人占總?cè)丝诘?2%、占勞動力的34.9%。農(nóng)村經(jīng)濟來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植?？緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村，2007年和2008年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元、157.21萬元。水稻種植主要是西面的馬溪村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面，中部和東面的九龍村、茶元村，以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主，西面的馬溪村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。2007年馬溪鄉(xiāng)人均純收入為1486元，2008年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經(jīng)濟來源，是典型的空殼村。

此次農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查，我們從全鄉(xiāng)隨機抽取了112戶，占總戶數(shù)的5.4%，調(diào)查人口為508人，占總?cè)丝诘?.24%。調(diào)查人口中，2008年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元，其主要經(jīng)濟來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它，它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。2008年人均支出為3744.1元，其主要支出對象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農(nóng)機和車輛、醫(yī)療、教育，它們分別占支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。2008年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)

一、馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題，就會直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如2009年受國際金融和豬流感事件的影響，馬溪鄉(xiāng)生豬出欄價格從2008年的8元/斤降至2009年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從2008年的18元/斤降至2009年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產(chǎn)成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶2009年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務(wù)工收入2009年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映，外出務(wù)工子女2009年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時常停工，主要還是受國際金融的沖擊。

二、人患大病、大牲畜生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認為家中有人長期生病或大牲畜生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素，占調(diào)查戶的8.9%；6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的5.4%；3人認為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素，占調(diào)查戶的2.7%。

三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，占調(diào)查人口的11.6%。2007年至2009年上半年，馬溪鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米，目前馬溪鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業(yè)，仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。

四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路，但路況差，目前連五級鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達到，客運車輛不能通行，只能通行普通農(nóng)用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路

就要花1.5小時才能走完，2006年到2009年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。

五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，占調(diào)查人數(shù)的34%。目前，馬溪鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人，占總?cè)?/p>

口的7.3%，但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進的養(yǎng)殖模式，一但生豬價格出現(xiàn)較大波動，生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴重缺乏，沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。2008年馬溪鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止2009年上半年，三個站在冊人數(shù)為零。馬溪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn)，先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴重制約馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。馬溪是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代，馬溪鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。2001年馬溪鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進養(yǎng)殖技術(shù)，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù)，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。2006至2008年由于得到省直機關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶，馬溪鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，2009年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。馬溪鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個，但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會會員沒有開展活動，整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。

馬溪鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)，要抽出時間下村進行調(diào)查研究，到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求，經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。

二、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進交通、通訊、信息大通暢，農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設(shè)規(guī)劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質(zhì)量完成一個，管理好一個，使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護上要引導(dǎo)村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。

三、加大農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn)力度，創(chuàng)建典型示范，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)人才，為農(nóng)民提供技術(shù)報務(wù)；二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn)；三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁，在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實際，發(fā)展市場需求的商品。如利用馬溪茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。

四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動農(nóng)村全面富裕，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時，政府要教育好農(nóng)民，要學(xué)會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準(zhǔn)一個項目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù)，為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急，渡過難關(guān)。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力，指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時在鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民合理進行土地留轉(zhuǎn)，一是解決土地荒蕪問題，二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營提供土地，真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。

五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家政策落實服務(wù)工作，要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民，要調(diào)動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位，實施到位，使農(nóng)民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場，使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍，做好對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品，將農(nóng)村的自然資源變成商品，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護馬溪的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。馬溪地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把馬溪未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是馬溪的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應(yīng)鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。

第三篇：《縣域農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究》

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縣域農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究

農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟是按照自然地域、經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系、商品流向及社會發(fā)展需要而形成的經(jīng)濟聯(lián)合體，是特定區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟整體的總稱。每個區(qū)域都有其特有的自然、社會和經(jīng)濟條件和特點，因而導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和布局的差異性。各經(jīng)濟區(qū)域均把發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、全面提高資源配置效率等作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域化的共同特點是，集聚產(chǎn)業(yè)群，推進產(chǎn)業(yè)布局一體化；加快共同市場建設(shè)，推進區(qū)域市場一體化；加強統(tǒng)一規(guī)劃，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化；加強區(qū)際聯(lián)合，推進環(huán)境保護一體化；統(tǒng)籌管理，推進社會信息一體化；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展階段，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是將有限資源實現(xiàn)最佳配置的體現(xiàn)，也是農(nóng)村從溫飽向小康邁進的必由之路。農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)的區(qū)域化，有益于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)；有益于“品種、知識、科技”三大更新工程；產(chǎn)品易集中收購和銷售；容易實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)致富農(nóng)民，推進農(nóng)產(chǎn)品的深度加工。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域化，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。

綜合易縣的自然地域、農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況，將易縣農(nóng)村經(jīng)濟劃分成八大農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)。依據(jù)各區(qū)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特點，進行產(chǎn)業(yè)定位，分區(qū)發(fā)展。

一平原農(nóng)牧資源產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅰ）：位于易縣東部山前平原，總面積300.1km2，涉及易州、高陌、凌云冊、塘湖、裴山、高村7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，119個村，45862戶，160966人。具有氣候適宜、地勢平坦、土壤質(zhì)地良好、水資源開采便利、糧油農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富等特點。

1.產(chǎn)業(yè)特點：農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)優(yōu)勢。本區(qū)是全縣的糧油主產(chǎn)區(qū)，糧油產(chǎn)量分別占全縣總量的55%、60%；也是供應(yīng)縣城居民消費的蔬菜生產(chǎn)基地，生產(chǎn)量占全縣蔬菜總產(chǎn)量的44%；全縣的肉牛育肥、良種肉牛繁育、秸稈養(yǎng)羊示范和瘦肉型豬基地均分布在本區(qū)。糧油和養(yǎng)殖生產(chǎn)在全縣農(nóng)業(yè)中占有突出位置。

2.發(fā)展目標(biāo)：充分發(fā)揮耕地和農(nóng)作物秸稈飼料資源優(yōu)勢，大力發(fā)展糧、油、菜種植與畜牧產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立實施以“三元”種植模式為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，形成以農(nóng)養(yǎng)畜、以畜促農(nóng)、多業(yè)互補互促良性循環(huán)的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)區(qū)，中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

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http://004km.cn 成為北京農(nóng)副產(chǎn)品（蔬菜、畜產(chǎn)品）的直供基地。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①龍頭建設(shè)。重點扶持塘湖肉牛產(chǎn)品加工、正四方牧公司、廣源養(yǎng)豬場等項目。②優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。合理調(diào)整占地結(jié)構(gòu)，改“二元”為“三元”種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)種植與養(yǎng)殖互補、效益共贏的產(chǎn)業(yè)鏈條。③強化水土資源管理。加大執(zhí)法力度，有效遏制土地銳減勢頭；嚴格控制水資源污染；加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用率。④增加科技投入。重點推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物新品種；推廣測土配方施肥技術(shù)，普及農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)，提高科技含量。⑤適度規(guī)模養(yǎng)殖。采取公司加農(nóng)戶，小規(guī)模大群體的養(yǎng)殖路子，家家參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成千萬個小家與大產(chǎn)業(yè)互動的局面。⑥加強配套設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)防災(zāi)能力。加強農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)。健全防雹、人工降雨體系。做好災(zāi)害預(yù)報預(yù)警機制，提高應(yīng)變能力，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“保駕護航”。⑦發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。重點建設(shè)舍龍城花崗巖開發(fā)、天然板材工業(yè)園區(qū)、康元林木科技有限公司和亞林板業(yè)有限公司等項目，繼續(xù)完善良村鑄造和橋頭三類建材工業(yè)小區(qū)建設(shè)。

二平原丘陵傳統(tǒng)工藝手工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅱ）：位于易縣東南部，總面積44.9km2。涉及尉都、凌云冊和裴山三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，19個村，7908戶，28545人。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)氣候適宜，土地條件較好，擁有硯石礦特色資源，以此構(gòu)筑了易水古硯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①鞋墊產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模。東莊鞋墊加工產(chǎn)業(yè)起步早，是在市場引導(dǎo)下，由農(nóng)民自發(fā)參與興起的。從業(yè)人員之多，生產(chǎn)規(guī)模之大，銷售范圍之廣，已占領(lǐng)東北、西南等國內(nèi)市場，還遠銷俄羅斯等國。東莊鞋墊產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已輻射到了塘湖、凌云冊、裴山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，形成了名副其實、頗具區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。②易水古硯久負盛譽。易水古硯以其精湛的雕刻技藝和獨特的藝術(shù)風(fēng)格備受世人青睞。生產(chǎn)歷史之久且久負盛譽。已形成了石料開采、雕刻、銷售為一體的采、加、銷產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)品占領(lǐng)了國內(nèi)大部分大中城市。制硯產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出越做越強之勢。鞋墊、硯臺的年產(chǎn)值占全區(qū)非農(nóng)總值的40~50%，由此使農(nóng)民增收1040元，占人均純收入的39.1%。

2.發(fā)展目標(biāo)：以鞋墊、硯臺產(chǎn)業(yè)為支撐，以其品牌效應(yīng)為動力，以市場為導(dǎo)向，以健全服務(wù)組織為保障，科學(xué)規(guī)劃和合理利用資源，大力實施精品、名牌戰(zhàn)略，提高國內(nèi)市場占有率，沖出國門打入世界，把該區(qū)建成帶動全縣農(nóng)村經(jīng)濟的傳統(tǒng)手工藝特色經(jīng)濟區(qū)。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①健全服務(wù)組織，實行統(tǒng)一管理。成立縣、鄉(xiāng)、村三級硯臺、鞋墊產(chǎn)業(yè)協(xié)會，對資源、產(chǎn)品、市場價格等進行統(tǒng)一管理，完善營銷網(wǎng)絡(luò)；成立專業(yè)合作經(jīng)濟實體，有效解決單家獨戶經(jīng)營規(guī)模小、實力弱、各自為戰(zhàn)中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

http://004km.cn 中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

http://004km.cn 的松散狀態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)整體的凝聚力。②培育龍頭企。以“龍頭企業(yè)加小作坊或農(nóng)戶”的形式進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)范加工標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)業(yè)活力。③實施精品戰(zhàn)略。堅持以生產(chǎn)精品為主流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，以精品創(chuàng)品牌，以精品占領(lǐng)市場，以精品創(chuàng)高效益，使精品成為整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)部活力的動力源。④資源開發(fā)與保護并重。硯石資源的儲量是有限的，也是易水古硯產(chǎn)業(yè)的基石，應(yīng)給予特別珍惜。統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)開采，杜絕資源浪費。⑤加強宣傳。尤其要加大對我國南部大中城市宣傳覆蓋面。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，把產(chǎn)品信息推向全國和全世界，使更多的人了解我們的產(chǎn)品，以此提高產(chǎn)品品牌知名度和市場占有率。

三 丘陵林果旅游資源產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅲ）：位于易縣最南端，總面積160.2km2，涉及獨樂、山北、塘湖、管頭四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個村、12987戶，45549人。山區(qū)、丘陵、平原俱全，具有土地類型的多樣性。林業(yè)、旅游資源豐富，森林覆蓋率較高，有省級狼牙山省愛國主義教育基地和森林公園。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①林果業(yè)是該區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。以生產(chǎn)水李為主的設(shè)施林果在獨樂鄉(xiāng)已悄然興起，人均果樹2畝。農(nóng)民人均純收入約70%來自林果業(yè)。獨樂鄉(xiāng)已成為全縣名副其實的林果專業(yè)鄉(xiāng)。果品總產(chǎn)量占全縣果品總產(chǎn)量的近20%。②旅游業(yè)系該區(qū)的第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。借助狼牙山國家級保護單位和省級重點旅游景點的機遇，區(qū)內(nèi)旅游業(yè)呈日趨火熱之勢。2003年旅游業(yè)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均增收200元左右。

2.發(fā)展目標(biāo)：依托縣校、鄉(xiāng)校聯(lián)合，實施科教興鄉(xiāng)、興區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，不斷提升林產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，沖破營銷瓶頸創(chuàng)新品牌，實現(xiàn)林果生產(chǎn)品牌化、旅游資源配置功能化、蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化，把該區(qū)建成全縣林果產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊、旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①創(chuàng)建龍頭企業(yè)。重點培育狼牙山果脯廠，謀劃柿果儲藏、加工企業(yè)和地膜蕓豆深加工企業(yè)。②打造知名品牌。集中精力從生產(chǎn)、管理到市場營銷，全力打造1至2個品牌，以精品取勝，使產(chǎn)品真正成為名副其實、高知名度的品牌。③全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。根據(jù)國家、省出臺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快出臺適合易縣操作性強的可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并付諸實施。以全面提升林果產(chǎn)品質(zhì)量。④加強市場建設(shè)。重點建設(shè)狼牙山果品批發(fā)市場，擴大場地規(guī)模，完善配套設(shè)施，強化市場管理，凈化市場環(huán)境。規(guī)范嶺東和石家統(tǒng)果品產(chǎn)地市場，作為狼牙山市場的延伸。⑤完善旅游配套設(shè)施，提高農(nóng)家游質(zhì)量。重點建設(shè)索道、道路、綠化、環(huán)保設(shè)施、餐飲購物服務(wù)等配套設(shè)施。規(guī)范頗具農(nóng)家特色的農(nóng)家游，以增加旅游品種，彌補區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施之不足，提高旅游區(qū)的整體功能。

四 丘陵牧業(yè)雜糧產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅳ）：位于易縣丘陵地帶，總面積546.4km2，中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

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http://004km.cn 涉及高村、裴山、塘湖、白馬、流井等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，119個村、32521戶，111572人。具有適于旱作種植較大面積的旱地，氣象條件適宜，土壤環(huán)境條件好，飼草資源豐富等資源特點。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①小雜糧產(chǎn)業(yè)已漸起步。該區(qū)是全縣小雜糧生產(chǎn)的集中區(qū)域，小雜糧產(chǎn)量占全縣小雜糧總量的47%，其中甘薯占全縣總量的34.2%。區(qū)內(nèi)建有谷子、甘薯和旱作農(nóng)業(yè)精品示范園。已形成全縣甘薯和谷子兩大生產(chǎn)基地。②畜牧生產(chǎn)初具規(guī)模。牛、豬、羊飼養(yǎng)量分別占全縣飼養(yǎng)量的25~26%，家禽占22%。區(qū)內(nèi)建有百泉養(yǎng)牛、養(yǎng)羊精品示范園，瘦肉型豬場2個，家禽養(yǎng)殖場16個，家禽存欄18490只。

2.發(fā)展目標(biāo)：抓龍頭帶基地，抓示范創(chuàng)品牌；抓生態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量；抓服務(wù)組織建設(shè)，促產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。將小雜糧納入產(chǎn)業(yè)化軌道，創(chuàng)具有綠色認證標(biāo)志的小雜糧品牌。發(fā)展草業(yè)，挖潛秸稈潛力，以草促畜，實現(xiàn)種植與畜牧產(chǎn)業(yè)互促互補、良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①提高小雜糧產(chǎn)業(yè)的組織化程度。成立小雜糧專業(yè)協(xié)會，對小雜糧生產(chǎn)進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，確保小雜糧生產(chǎn)有依托，加工有方向，銷售有目標(biāo)。②強化小雜糧基地和龍頭企業(yè)建設(shè)。增加科技投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，著力發(fā)展綠色、有機小雜糧。謀劃龍頭加工企業(yè)，實現(xiàn)加工、包裝增值，提升檔次，創(chuàng)出品牌，提高市場占有率。③發(fā)展草業(yè)，恢復(fù)草場植被。實施天然草地植被恢復(fù)與保護工程，改良草場6萬畝，人工種草4萬畝。

五 丘陵林漁游資源產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅴ）：位于易縣中心地帶，介于丘陵與淺山過渡區(qū)域?？偯娣e218.3km2，涉及梁格莊、西陵、大龍華、安格莊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40村、10404戶，35874人。具有山地和丘陵雙重地理特點。蓄積著全縣95%以上可養(yǎng)水面資源。.有以山水為景的南湖和龍湖、以生態(tài)景兼道教文化的云蒙山、科教興村的柴廠華夏第一村和最具近代文化特色的清西陵等。集旅游和休閑度假為一體，是全縣旅游功能較完善、旅游品種最多的區(qū)域。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①統(tǒng)攬全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖于一區(qū)。漁業(yè)是本區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖95%的資源和產(chǎn)量均出自本區(qū)，漁業(yè)產(chǎn)值占該區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.6%，占全縣漁業(yè)總產(chǎn)值的92.6%。②旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。該區(qū)旅游業(yè)堪稱全縣旅游業(yè)的“龍頭”。景點多，品牌多，功能較完善，旅游直接收入占全縣旅游總收入的81.2%，綜合收益占91.4%。

2.發(fā)展目標(biāo)：發(fā)展林草，改善生態(tài)；挖潛水面資源潛力，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

http://004km.cn 中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

http://004km.cn 產(chǎn)出量；優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高旅游整體功能。把該區(qū)建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、水產(chǎn)豐富、風(fēng)光秀麗的水產(chǎn)之鄉(xiāng)和旅游勝地。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①發(fā)展林草，改善生態(tài)。景點周圍適度發(fā)展觀賞樹種和經(jīng)濟林種；景區(qū)中、上游營造水土保持林，保土固沙；配合實施天然草地植被恢復(fù)與保護項目，改良草場，為發(fā)展牧漁業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。②改造中低產(chǎn)水面，提高單位面積產(chǎn)量。開發(fā)不同水層資源發(fā)展立體養(yǎng)殖；科學(xué)施肥，提高水面肥力；加強科學(xué)管理，提高水產(chǎn)品科技含量；適度發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，以其高投入獲取高產(chǎn)出、高回報；完善經(jīng)營機制，培育加工企業(yè)，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)納入產(chǎn)業(yè)化軌道。③整合旅游資源，提高旅游整體功能。加強休閑度假、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)龍湖碧楓斬度假村、南湖旅游綜合開發(fā)和中義村度假村等項目。④加大宣傳力度，創(chuàng)旅游品牌。充分利用現(xiàn)代信息手段，多渠道、多方位 地進行宣傳，提高知名度，創(chuàng)旅游品牌，以此推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

六 淺山林牧礦資源綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅵ）：位于易縣西南部，總面積721.8km2，全為山地。涉及管頭、七峪、甘河凈、坡倉、喬家河、良崗等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)，74個村、13157戶，42404人。區(qū)內(nèi)局部小氣候明顯，林、牧資源豐富，礦產(chǎn)資源分布廣泛。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①林業(yè)生產(chǎn)的突出位置。該區(qū)是全縣林業(yè)生產(chǎn)的重點區(qū)域之一。干果產(chǎn)量占全縣總量的23.9%，其中板栗占60%，花椒占54.65%。有林面積位居各區(qū)之首，占全縣的27.6%。②畜牧業(yè)是實施易縣“西繁東育”戰(zhàn)略的仔畜繁殖區(qū)，每年為東部平原區(qū)域提供大量仔畜。畜牧業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)總值的42.6%。③礦產(chǎn)建材業(yè)發(fā)展迅速。金礦、鐵礦采煉和花崗巖大理石開采加工發(fā)展迅速。有各類開采加工企業(yè)140家，從業(yè)人員3010人，產(chǎn)值達到28200萬元，占非農(nóng)總產(chǎn)值的52.1%。

2.發(fā)展目標(biāo)：以植樹種草、改善生態(tài)為基礎(chǔ)，以發(fā)展畜牧、改善人們的食物結(jié)構(gòu)為著眼點；以發(fā)展礦產(chǎn)加工、增加農(nóng)民收入、振興區(qū)域經(jīng)濟為目標(biāo)，建成易縣西部生態(tài)環(huán)境良好、牧業(yè)生產(chǎn)興旺、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)達的林、牧、礦協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①植樹種草，改善生態(tài)。植樹造林采取生物與工程措施、飛播與人工造林、水保與經(jīng)濟林三個結(jié)合。搞好退耕還林，確實把相關(guān)政策落到實處。大力開展人工種草、改良草場，盡快提高植被覆蓋度。②豐富山區(qū)綠色土特產(chǎn)品生產(chǎn)。柴雞生產(chǎn)推廣以放牧為主及相配套的飼養(yǎng)技術(shù)，提高肉蛋的“野味”，迎合消費者心理，滿足市場需求。干果生產(chǎn)要擴大栽培數(shù)量，加強對現(xiàn)有中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

http://004km.cn 中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

http://004km.cn 果樹的技術(shù)管理，提高干果的總體規(guī)模和效益。③劃區(qū)輪牧，科學(xué)管理。以村為單位，將牧場劃分成若干個放牧區(qū)，實行輪封輪放。倡導(dǎo)舍飼圈養(yǎng)，減輕對草場的踐踏和壓力。④規(guī)范開采行為。嚴格“礦產(chǎn)法”，打擊無證采礦、越權(quán)越界等違法行為，對礦山實行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)開采，提高資源利用率。⑤優(yōu)化資源配置。引入專業(yè)勘探隊、投資商、項目與人才；優(yōu)化資源配置與環(huán)境，實行集約化經(jīng)營；抓綜合治理，尾礦回填和礦區(qū)綠化，實現(xiàn)開發(fā)與治理同步。

七 淺山林牧礦電游資源綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅶ）：位于縣城西北邊界地帶，總面積470.26km2，全為山地。涉及紫荊關(guān)、南城司、大龍華3鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50個村，10878戶，33968人。區(qū)內(nèi)氣候溫涼，林牧和礦產(chǎn)資源豐富，水能資源獨一無二，旅游資源特色明顯。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①林牧業(yè)是該區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.5%。②礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建筑砂、黃金、大理石、鐵粉、麥飯石等生產(chǎn)均占據(jù)全縣礦產(chǎn)業(yè)的半壁江山。年產(chǎn)值15190萬元，占本區(qū)非農(nóng)業(yè)總值的51.3%。③小水電已成為全縣水電事業(yè)的支撐，對全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。④旅游是近年來形成的一個朝陽產(chǎn)業(yè)。以紫荊關(guān)景區(qū)輻射帶動周邊區(qū)域景點的開發(fā)已初見成效。與清西陵景區(qū)相呼應(yīng)，對全縣旅游業(yè)產(chǎn)生了良好的互補作用。

2.發(fā)展目標(biāo)：立足資源，放眼市場，抓招商引資，促地方經(jīng)濟。以礦產(chǎn)采加和荒山拍賣為突破口，以科技、體制創(chuàng)新為動力，以生產(chǎn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品為起點，以旅游開發(fā)為后勁，把該區(qū)建成林牧同進、礦電并舉、旅游互動的林、牧、礦、電、游協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①加強科技培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)，并改善提高農(nóng)民對合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的認知能力，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。②發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。改善土壤環(huán)境和理化性狀，保持水、肥、氣、熱因素協(xié)調(diào)。實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高科技含量。使綠色成為農(nóng)業(yè)的主調(diào)。③林牧資源協(xié)調(diào)利用?？茖W(xué)實施封山育林，保護天然植物；加大人工造林，加速荒山綠化。牧業(yè)實施劃區(qū)輪牧，以草定畜，適度舍飼，永續(xù)利用，實現(xiàn)林牧并進。④培育龍頭企業(yè)。扶植南城司杏仁加工廠，謀劃小雜糧、干果、柴雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)。礦業(yè)重點建設(shè)紫荊關(guān)東明石材開發(fā)、國際博覽廳、勝利村鐵礦廠等項目。⑤整合礦產(chǎn)資源，優(yōu)化開采結(jié)構(gòu)，提高開采技術(shù)含量。做好環(huán)境監(jiān)管，采用適用的環(huán)保技術(shù)，確保開發(fā)治理同步、經(jīng)濟與生態(tài)共存。⑥增加投入，加快水電、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快紫荊關(guān)六級水電站、膠東口水電站和琵琶臺水電站建設(shè)。調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重開發(fā)具有地方特色的旅游紀(jì)念品、工藝品、綠色純天然產(chǎn)品等，實現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

八 深山林牧生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)（Ⅷ）：位于縣城西北部邊界，面積71.5km，中財精品網(wǎng)，精品資料共享、交換、下載

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http://004km.cn 全為山地。涉及蔡家峪一個鄉(xiāng)，5村，898戶，2482人。區(qū)內(nèi)氣候涼爽，環(huán)境宜人，林牧資源豐富，有頗具生態(tài)特色的旅游資源。

1.產(chǎn)業(yè)特點：①林牧業(yè)是該區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。林牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的77.5%。林業(yè)既為本區(qū)創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，也是全縣重要的林產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生態(tài)西北大門的守護者。畜牧業(yè)，人均肉類總產(chǎn)量183kg，居全縣之首。人均畜牧業(yè)產(chǎn)值1011元，接近一區(qū)水平。也是全縣獺兔養(yǎng)殖基地。②土豆產(chǎn)業(yè)已漸起步。馬圈子土豆種植頗具特色，個大、淀粉豐富，面甜適中，口感頗佳，深受市場親睞，是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢品種。③生態(tài)旅游邁出可喜的一步。已對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進行了科學(xué)整合，修路改善了交通條件，來此旅游的人數(shù)逐漸多了起來。2003年旅游收入25萬元。

2.發(fā)展目標(biāo)：以生態(tài)建設(shè)為著眼點，以生產(chǎn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品為突破口，以生態(tài)旅游開發(fā)為杠桿，以致富農(nóng)民為目標(biāo)，全面實施“生態(tài)建設(shè)奠基、綠色生產(chǎn)搭臺、旅游開發(fā)唱戲”的發(fā)展戰(zhàn)略，把該區(qū)建成林牧生產(chǎn)無害化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良化、旅游產(chǎn)業(yè)特色化的林牧生態(tài)旅游第一區(qū)。

3.區(qū)域發(fā)展措施：①著力林業(yè)建設(shè)，提高生態(tài)質(zhì)量。封山育林，兼顧人工林。注重立體布局，山上用材、防護林，山腳栽培經(jīng)濟樹種，做到適地適樹。嚴格林木管理，改造低質(zhì)林，確保林木蓄積“長”大于“消”。②加強牧業(yè)管理?？茖W(xué)規(guī)劃草場，封育近山草場，開發(fā)遠山草場，鼓勵舍飼圈養(yǎng)，積極改良草場，增加牧草總量。③發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)民對綠色有機農(nóng)業(yè)重要性的認識；改善立地條件，實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量，以充分發(fā)揮自然地域優(yōu)勢。④培育龍頭企業(yè)。注重對小雜糧、土豆初深加工、林果貯藏包裝等骨干企業(yè)的培育，組建農(nóng)副產(chǎn)品銷售中介組織，形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。⑤大力發(fā)展生態(tài)旅游。強化宣傳，突出生態(tài)特色。統(tǒng)籌發(fā)展旅觀光農(nóng)園、森林旅游、民宿農(nóng)莊等多種旅游產(chǎn)品。豐富旅游文化，提高旅游品位。建立旅游服務(wù)站，健全旅游配套服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，真正成為生態(tài)觀光旅游的樂園。

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第四篇：淺析我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

淺析我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體特點

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟一直發(fā)展相對平穩(wěn)。農(nóng)村經(jīng)濟在多年的發(fā)展中其成果表現(xiàn)如下：

（一）經(jīng)濟主體趨向多元化

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn)，并具有獨立財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)；對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動主要由集體來決定，國家對其的控制變得越來越弱；此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)其獨立的經(jīng)濟利益，對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權(quán)有很高的要求。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合經(jīng)濟體制在不斷的改革下，農(nóng)村經(jīng)濟原有的自給經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟，農(nóng)村經(jīng)濟原有的單一經(jīng)濟形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟形式，單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟成份并存的新格局逐漸形成。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系開始走向市場

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原來計劃經(jīng)濟下的指令性特點逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步市場化，完全由市場經(jīng)濟的市場機制、價值規(guī)律來自由調(diào)節(jié)，由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上

目前，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長趨勢過快，但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，人均資源匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上，一直處于較低水平，導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高迫在眉睫，但我國對農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)進步受阻，從而影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴重不足

農(nóng)村投資出現(xiàn)的問題，一方面是受到資金的限制，另一方面投資動力相對缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)”，投資引誘也嚴重不足。過度安逸的農(nóng)村生活使得農(nóng)民缺乏生存和競爭的壓力，從而導(dǎo)致其抗風(fēng)險能力不高，因此農(nóng)民通過投資來進行改善生活和生產(chǎn)條件的動力相對缺乏。主要是由于農(nóng)業(yè)投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期過長，規(guī)模較大、風(fēng)險較高，而且盈利水平還相對較低，缺乏對市場資本吸引力，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱

目前在我國，還存在著相當(dāng)大比例的薄弱村集體經(jīng)濟，相對落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，這些不足嚴重阻礙了高速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,由于集體經(jīng)濟薄弱，使黨支部缺乏履行領(lǐng)導(dǎo)職能，缺少為群眾提供多種服務(wù)的能力，群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好地服務(wù)，因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮，給社會帶來了很多不安定因素，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。

三、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入力度

政府要采取硬性財政預(yù)算政策，保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金投入充足并準(zhǔn)確到位；政府還要使農(nóng)村信貸管理機制不斷得到完善，加大農(nóng)村信貸投入的力度，要確定好支農(nóng)資金的比例和額度，并疏通供應(yīng)渠道，確保資金及時到位，這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展資金啟動。另外加大對農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入，對農(nóng)產(chǎn)品價格改革不斷深化，使得農(nóng)產(chǎn)品價格進一步提高，使國家能更合理地安排國民收入分配格局，以此使農(nóng)民收入不斷增加，促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（二）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟就必須緊跟市場經(jīng)濟的變化，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化，將各種農(nóng)業(yè)資源進行整合并運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。還要以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品，同時還要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量．從而增強市場競爭力。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

目前，我國許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟已具備了推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營的客觀條件，因此，下一步進行農(nóng)村改革就是圍繞市場和資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場風(fēng)險；可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題，從而使農(nóng)業(yè)能

持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用，這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的，因此，這種產(chǎn)業(yè)化必然推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益得到很大的提高。

四、結(jié)論

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展在國家經(jīng)濟發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位，隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績，但是仍然存在著很多不足之處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足，農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，基層黨組織對農(nóng)民的有效引導(dǎo)相對缺乏，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相對低下等，這些問題嚴重影響著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入力度，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展集體經(jīng)濟。給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入活力，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民消費水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面持續(xù)的發(fā)展。

第五篇：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究的意義經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)地區(qū)或國家經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的基本前提，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。1.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相對落后的客觀存在要求農(nóng)村應(yīng)該擁有科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于依據(jù)農(nóng)村實際情況作出正確的發(fā)展策略，促進農(nóng)民增收和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展意識的改觀和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。1.2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理的客觀需要農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展必須依據(jù)科學(xué)合理的發(fā)展冊落的引導(dǎo)和支持。農(nóng)村作為我國落后地區(qū)，以政府為主體引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的模式短期不得改變。政府作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略制定的主體單位，必須依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際生活情況做出科學(xué)合理的經(jīng)濟發(fā)展策略，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。