第一篇：關(guān)于印發(fā)《春建鄉(xiāng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知

中共春建鄉(xiāng)委員會(huì)文件

春政〔2009〕49號(hào)

關(guān)于印發(fā)《春建鄉(xiāng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》的通知

各行政村、企事業(yè)單位：

《春建鄉(xiāng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作實(shí)施意見》已經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年五月二十日

主題詞： 食品安全創(chuàng)建工作實(shí)施方案印發(fā)通知抄送：市政府辦公室，市農(nóng)業(yè)局。

春建鄉(xiāng)黨政綜合辦2009年5月25日印發(fā)

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春建鄉(xiāng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（街道）創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品（指蔬菜、水果、茶葉等種植業(yè)產(chǎn)品，豬、羊、雞、鴨等畜禽產(chǎn)品，魚、蝦、甲魚等水產(chǎn)品，以及以上述為原料生產(chǎn)加工而成的食品，包括各類土特產(chǎn)。）質(zhì)量安全工作，探索加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的有效途徑，推動(dòng)我鄉(xiāng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上新水平，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，決定在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建食用農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

食用農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以十七屆三中全會(huì)精神為指南，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，樹立典型，示范帶動(dòng)，強(qiáng)化對食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任體系，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為，增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)，確保全鄉(xiāng)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，增強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品競爭力，保障群眾食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，確保上市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中上市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速定性檢測體系。使植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品違禁獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留得到

有效遏制，合格率明顯提高。建設(shè)一批無公害食用農(nóng)產(chǎn)品基地，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得到加強(qiáng)，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色及有機(jī)食品認(rèn)證工作明顯加速。積極推廣公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化模式，推行食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理，建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、指標(biāo)任務(wù)

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系完善，鄉(xiāng)、村兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%，對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核達(dá)到100%。

（二）制訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時(shí)將監(jiān)管工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層落實(shí)到人。

（三）一個(gè)年度內(nèi)不發(fā)生食品安全事故。農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上，以食用農(nóng)產(chǎn)品為原料的生產(chǎn)加工食品抽檢合格率達(dá)100％。

（四）建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速定性檢測站，明確檢測技術(shù)人員，落實(shí)檢測所需經(jīng)費(fèi)，確保檢測工作的正常開展。檢測記錄，登記的臺(tái)帳資料完整、齊全。

（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、培訓(xùn)記錄臺(tái)帳齊全。

（六）基地食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)銷貨記錄齊全，農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行準(zhǔn)入管理，食用農(nóng)產(chǎn)品的可追溯率達(dá)到100%。

（七）食用農(nóng)產(chǎn)品安全應(yīng)急體系健全，鄉(xiāng)、村、組三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%。

（八）食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育生動(dòng)活潑，形式多樣。公眾對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意率達(dá)到70%以上。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作納入年度工作目標(biāo)和考核內(nèi)容。要明確一名村兩委會(huì)班子成員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

（二）分工協(xié)作。鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、藥品與食品安全、衛(wèi)生、防疫等部門要把創(chuàng)建食用農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作列入本部門工作計(jì)劃，結(jié)合自身職能，主動(dòng)對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助，既密切配合，又相互協(xié)作。要積極與上級(jí)各有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、爭取支持。

（三）強(qiáng)化宣傳。要廣泛宣傳示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，積極營造良好的社會(huì)氛圍。要對廣大農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)和食品從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高種植、養(yǎng)殖科學(xué)含量和食品安全意識(shí)和法制意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品及其加工品的安全。同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村廣大群眾的食品安全常識(shí)和假劣食品鑒別知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)群眾科學(xué)、安全消費(fèi)。

第二篇：創(chuàng)建省級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范批發(fā)市場實(shí)施方案

創(chuàng)建省級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范批發(fā)市場實(shí)施方案

X蔬菜批發(fā)市場X年被省食藥局確定為全省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范達(dá)標(biāo)第一批創(chuàng)建市場。X年X月，縣委、縣政府下發(fā)了《X縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)施方案》。為在創(chuàng)建活動(dòng)中扎實(shí)貫徹落實(shí)國家食藥總局頒布下發(fā)的“一辦法”《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、“一規(guī)范”《大型批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范》、“一通知”《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場落實(shí)〈食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法〉推進(jìn)方案的通知》等文件精神，促使X市場從環(huán)境面貌、設(shè)施條件、管理水平、質(zhì)量安全、制度保障等各方面大改觀、大提升，建立起長效監(jiān)管保障機(jī)制，以示范效應(yīng)推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和創(chuàng)建工作再邁新臺(tái)階、再上新水平，按照示范達(dá)標(biāo)要求和各級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合市場實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過創(chuàng)建活動(dòng)開展，全面督促X蔬菜批發(fā)市場開辦者、入場銷售者和市場監(jiān)管者扎實(shí)落實(shí)“一辦法、一規(guī)范、一通知”所規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，于X年X月底，徹底改觀市場臟亂差舊貌，促使市場設(shè)施條件上檔次、衛(wèi)生環(huán)境上臺(tái)階、各項(xiàng)管理上水平、質(zhì)量安全大提升，食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度得到有效落實(shí)，可追溯體系基本建立，檢驗(yàn)檢測能夠充分發(fā)揮效能，市場批發(fā)銷售行為得到有效規(guī)范，質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制基本形成，各項(xiàng)管理制度得到建立和健全，全面達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣活動(dòng)深入開展，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、達(dá)標(biāo)要求和責(zé)任分工

（一）設(shè)施條件、環(huán)境面貌。由市場開辦者、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實(shí)，鎮(zhèn)食藥所、鎮(zhèn)工商所、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局加強(qiáng)日常督促檢查協(xié)調(diào)指導(dǎo)，于X年X月底前全面到位。

X.市場大型永久標(biāo)志牌醒目懸掛設(shè)置；

X.地面硬化平整、排水暢通、清潔防滑、標(biāo)線清晰；墻壁刷白，墻面做到防水、防潮、防霉；

X.劃行歸市，分區(qū)標(biāo)識(shí)清晰明顯。按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別、保鮮和衛(wèi)生要求科學(xué)合理規(guī)劃分區(qū)，保證銷售和貯存場所整潔，與有毒有害場所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x；

X.所有固定門店內(nèi)外整潔，杜絕店外亂搭亂建，出店經(jīng)營限定在區(qū)線內(nèi)；貨架柜臺(tái)干凈無塵，商品排列有序；

X.蔬菜交易大廳通風(fēng)照明設(shè)施齊全，督促露天菜場各銷售戶歸位經(jīng)營，車輛攤位禁止占道亂堆亂擺；所有計(jì)量器具定期校驗(yàn)準(zhǔn)確，童叟無欺；

X.流動(dòng)攤販劃線歸位、攤位整齊，杜絕四處亂擺擠占道路影響市容，從業(yè)人員要衣帽整潔，文明經(jīng)營；

X.保鮮倉庫、冷庫、便民服務(wù)臺(tái)、擴(kuò)音喇叭、路燈、路桿、防鼠隔離網(wǎng)等設(shè)施完備無損；

X.上下水暢通，垃圾桶、廁所設(shè)置合理干凈；垃圾處理站防護(hù)嚴(yán)密不造成污染；

X.選擇在市場醒目位置設(shè)置一道大型“噴繪宣傳墻”，可永久宣傳公示市場簡介、相關(guān)證照、制度、榮譽(yù)獎(jiǎng)牌、銷售信息等。

（二）健全制度，規(guī)范內(nèi)部管理

由市場開辦者負(fù)責(zé)落實(shí)，鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)食藥所、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，于X年X月底前驗(yàn)收落實(shí)到位。

X.在市場內(nèi)設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職管理人員、技術(shù)人員，定期對市場管理員進(jìn)行質(zhì)量安全、衛(wèi)生管理、經(jīng)營管理、職業(yè)道德等方面培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)并建立培訓(xùn)管理檔案。

X.健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、文明經(jīng)營公約、市場準(zhǔn)入、誠信體系建設(shè)、衛(wèi)生防疫、不合格產(chǎn)品退市、倉儲(chǔ)管理等制度及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施、緊急應(yīng)急處置預(yù)案等，采取廣播、印發(fā)張貼、設(shè)置提醒牌、制度上墻等多種形式進(jìn)行宣傳。

X.市場開辦者與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，履行告知、提醒、責(zé)任分擔(dān)明確義務(wù)；對簽訂協(xié)議的屠宰廠（場）、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等實(shí)地考察，了解相關(guān)信息，查驗(yàn)相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。

X.建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，查驗(yàn)并留存入場銷售者的營業(yè)執(zhí)照、社會(huì)信用代碼、身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源證明、購貨憑證、產(chǎn)品合格證明文件等，建立管理檔案，留存營業(yè)執(zhí)照、生鮮肉經(jīng)營備案登記證、豆芽生產(chǎn)經(jīng)營備案登記證、身份證、健康證等復(fù)印件，記載經(jīng)營者聯(lián)系方式、住址、經(jīng)營品種等信息，一戶一檔，分類管理。管理檔案保存期限不少于經(jīng)營者停止銷售后的六個(gè)月，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

X.市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定式樣統(tǒng)一印制“一票通”

（附件X），“一票通”內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品品牌及名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、收貨日期，供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式，購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等，分發(fā)給入場銷售者統(tǒng)一格式的銷售憑證，要求必須向購買者開具“一票通”，“一票通”應(yīng)當(dāng)如實(shí)完整填寫，存根裝訂成冊，保存不少于六個(gè)月。指導(dǎo)督促經(jīng)營者建立健全以“一票通”為主體的進(jìn)貨臺(tái)賬和銷貨臺(tái)賬。

X.市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立定期定時(shí)檢查巡查抽查制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營行為的，應(yīng)按協(xié)議規(guī)定進(jìn)行處理和報(bào)告；發(fā)現(xiàn)有涉及生產(chǎn)銷售有毒有害食用農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)及時(shí)制止，報(bào)告相關(guān)部門立即從嚴(yán)從重立案查處，配合做好查處工作。

（三）檢測室建設(shè)

由市場開辦者負(fù)責(zé)落實(shí)硬件設(shè)施到位，由縣農(nóng)林局、畜牧中心負(fù)責(zé)對檢測室肉類、水產(chǎn)品、蔬菜檢測人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，由X鎮(zhèn)食藥所、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局督促檢查指導(dǎo)驗(yàn)收檢測室整體工作開展，于X年X月底前驗(yàn)收落實(shí)到位。

X.檢測室周邊和內(nèi)外始終保持環(huán)境整潔、標(biāo)志清晰，配備完善的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，及時(shí)更新檢測試劑，配備空調(diào)保持室內(nèi)溫濕度，定期校驗(yàn)維護(hù)檢測設(shè)備。檢測室必須達(dá)到食用農(nóng)產(chǎn)品一般常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢測結(jié)果準(zhǔn)確率X%的標(biāo)準(zhǔn)。

X.配備至少X名具有肉類、水產(chǎn)品檢測資質(zhì)的專職檢驗(yàn)人員，有工作衣帽和更衣間，制訂完善檢測室工作制度并上墻公示，定期做好農(nóng)殘等檢測并做好檢測記錄，檢驗(yàn)記錄保存至少在X個(gè)月以上。

X.檢測室對能提供產(chǎn)地或來源證明和合格證明文件的抽樣檢測品種不少于X%；對無法提供產(chǎn)地來源和合格證明文件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批批檢測，不合格的要求經(jīng)營者立即停止銷售，并及時(shí)向轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。

X.醒目位置設(shè)置滾動(dòng)電子屏幕或?qū)ｉT公示墻，定期及時(shí)公示食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、檢測不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、投訴舉報(bào)電話等信息。

（四）監(jiān)管部門職責(zé)分工

X.縣農(nóng)林局、畜牧中心：負(fù)責(zé)開展獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管和整治行動(dòng)，實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)畜禽抗菌藥殘留監(jiān)測，對陽性樣品實(shí)施追溯處理，涉及其它環(huán)節(jié)的，通報(bào)相關(guān)部門依法處理；打擊利用網(wǎng)絡(luò)違法宣傳、銷售獸藥行為和利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規(guī)行為。

X.縣水利局：負(fù)責(zé)開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用化合物及獸藥的集中治理，實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品抗菌藥殘留監(jiān)測，對陽性樣品實(shí)施追溯處理，涉及其它部門的，通報(bào)相關(guān)部門依法查處；打擊在養(yǎng)殖過程中隨意添加使用禁用化合物及獸藥等違法違規(guī)行為。

X.X鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食藥所：負(fù)責(zé)組織在X年X月底前召開創(chuàng)建達(dá)標(biāo)動(dòng)員大會(huì)啟動(dòng)儀式，聯(lián)合縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局和市場開辦者對市場銷售者、管理員、基層食藥所人員、稽查隊(duì)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作方法，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，要求全員參加動(dòng)員培訓(xùn)，積極投身到創(chuàng)建工作中來。鎮(zhèn)政府要督促指導(dǎo)市場開辦者抓好市場改造升級(jí)，協(xié)調(diào)幫助解決改造升級(jí)中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)食藥所要結(jié)合日常監(jiān)管執(zhí)法，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)入場企業(yè)個(gè)體戶農(nóng)戶自覺參與創(chuàng)建、規(guī)范守法經(jīng)營，營造良好的創(chuàng)建輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，還要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，將有關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)并督促市場開辦者、入場銷售者對照創(chuàng)建要求，自覺履行法定義務(wù)，依法規(guī)范自身行為，并將《批發(fā)市場基本信息報(bào)送表》、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者基本信息表》、《市場開辦者日常檢查表》、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證》和《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書》等文本格式印制發(fā)放，供市場開辦者和入場銷售者使用，健全完善管理檔案。

X.縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局稽查大隊(duì)、X鎮(zhèn)食藥所：負(fù)責(zé)按照創(chuàng)建要求，對市場建設(shè)、劃行歸市、索證索票、質(zhì)量安全等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，夯實(shí)責(zé)任，顯著增加檢查頻次和工作效率，對所有固定門店、交易大棚、流動(dòng)攤販都要逐一排查安全隱患，從嚴(yán)從細(xì)查找梳理存在問題，督促限期整改，查漏補(bǔ)缺，要實(shí)現(xiàn)檢查對象全覆蓋、問題整改全覆蓋、違法行為查處全覆蓋，要集中力量開赴市場，有計(jì)劃、有針對性地組織開展幾次大規(guī)模自查自糾、整改規(guī)范、查處違法專項(xiàng)行動(dòng)，消除和解決每一個(gè)不利于創(chuàng)建工作開展的障礙和問題。

三、工作安排

創(chuàng)建工作從X年X月起至X年X月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

X.動(dòng)員部署階段。由X年X月中旬—X月底；

X.自查自糾、集中規(guī)范、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建階段。由X年X月初—X年X月底；

X.創(chuàng)建申報(bào)階段。X年X月底前完成。市場開辦者要填報(bào)《陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)

（示范）批發(fā)市場申報(bào)審查表》，向縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局提出申請，縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局現(xiàn)場初審后，認(rèn)為符合達(dá)標(biāo)創(chuàng)建要求標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見后報(bào)市食品藥品監(jiān)管局，通過市食品藥品監(jiān)管局上報(bào)省食品藥品監(jiān)管局；

X.總結(jié)驗(yàn)收、培樹典型階段。由X年X月初—X月底。X市場要在X年X月初向縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局上報(bào)創(chuàng)建工作書面匯報(bào)，省食品藥品監(jiān)管局依據(jù)市食品藥品監(jiān)管局報(bào)送的《申報(bào)審查表》，按照達(dá)標(biāo)要求和創(chuàng)建要求，組織相關(guān)人員和專家分組對各市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行抽查驗(yàn)收。省食品藥品監(jiān)管局X月份僅對驗(yàn)收合格的示范市場在省食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站進(jìn)行公示，聽取社會(huì)各界和銷售者意見，公示期X天。公示期滿后沒有異議的，授予“陜西省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范批發(fā)市場”稱號(hào)并頒發(fā)牌匾，在相關(guān)媒體上公告。省食品藥品監(jiān)管局還將于X月底組織赴第一批創(chuàng)建的每個(gè)批發(fā)市場召開現(xiàn)場驗(yàn)收觀摩會(huì)，對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，對創(chuàng)建工作中存在的主要問題和不足進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，培樹一批典型示范單位。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府對X市場創(chuàng)建省級(jí)示范達(dá)標(biāo)批發(fā)市場工作高度重視，X鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年重要工作來抓，成立專門工作小組推動(dòng)此項(xiàng)工作深入開展。要制定有針對性的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確監(jiān)管職責(zé)，提出工作任務(wù)和工作措施。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，采取督導(dǎo)檢查、暗查暗訪和交叉檢查等方式，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要及時(shí)調(diào)度和跟蹤掌控推進(jìn)工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，認(rèn)真研判進(jìn)展情況，不斷總結(jié)符合實(shí)際、貼近監(jiān)管對象的有效監(jiān)管方法，有針對性地提出指導(dǎo)意見，確保按時(shí)完成各項(xiàng)階段任務(wù)。對于妨礙工作開展的市場主體，要依法嚴(yán)厲查處。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、情況不報(bào)告、問題不解決的單位和工作人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）嚴(yán)格依法監(jiān)管。要一手抓批發(fā)市場主體責(zé)任落實(shí)，一手抓監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，依法監(jiān)管。指導(dǎo)批發(fā)市場開辦者和入場銷售者通過協(xié)議約定等方式，進(jìn)一步細(xì)化并落實(shí)雙方應(yīng)盡責(zé)任。要加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)糾正、規(guī)范和處理批發(fā)市場違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和不規(guī)范行為，責(zé)令改正；務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，整改一個(gè)，直至規(guī)范為止。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，嚴(yán)懲重處。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。要督促市場開辦者和入場銷售者主動(dòng)學(xué)法守法，自覺履行法律義務(wù)，依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售活動(dòng)，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。要按照四個(gè)階段工作的要求，及時(shí)公布行動(dòng)部署、行動(dòng)進(jìn)展、行動(dòng)成效，贏得社會(huì)各界特別是批發(fā)市場開辦者、入場銷售者的支持，為創(chuàng)建工作營造良好氛圍。

第三篇：關(guān)于印發(fā)水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建

工作實(shí)施方案的通知

經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，先將《水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

水湖鎮(zhèn)人民政府

二０一一年十一月十八日

水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為探索建立加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品和藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，提升食品藥品安全水平，保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)縣《關(guān)于印發(fā)長豐縣食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案的通知

》（政辦秘〔2011〕124號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以食品藥品按示范鎮(zhèn)創(chuàng)建為平臺(tái)，進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)企業(yè)食品和藥品安全責(zé)任，完善食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，提高餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全保障水平，規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，提升食品藥品安全監(jiān)管水平，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

圍繞食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，力爭通過縣級(jí)食品藥品安全示范鎮(zhèn)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平得到顯著提高。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

縣級(jí)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)詳見《安徽省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（見附表）。

四、實(shí)施步驟

（一）部署啟動(dòng)階段（2011年8月—2011年11月）。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》召開全鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)工作動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)

創(chuàng)建工作，進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施階段（2011年11月—2012年9月）。各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，制定各自方案并組織實(shí)施。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照標(biāo)準(zhǔn)，對各責(zé)任單位創(chuàng)建各自進(jìn)展情況跟蹤督查指導(dǎo)。

（三）申請驗(yàn)收階段（2012年10月—2013年6月）。2012年10月向縣食品藥品創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)食品藥品安全示范鎮(zhèn)驗(yàn)收申請。

（四）鞏固提高階段（2013年7月—2013年12月）。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建各自經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新各自機(jī)制。食品藥品安全關(guān)系民生，鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要深入推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，科學(xué)細(xì)化目管理考核細(xì)則，進(jìn)一步健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。各有關(guān)部門，要結(jié)合部門實(shí)際，建立運(yùn)作的新機(jī)制，確保示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利實(shí)施。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)重在建設(shè)，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)建設(shè)”及宣傳培訓(xùn)，均需資金投入。要加大對食品藥品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)的投入，做好創(chuàng)建的資金保障。各部門結(jié)合自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新，及時(shí)研究解決示范鎮(zhèn)創(chuàng)

建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題看，提升飲食用藥安全保障能力。

（三）突出創(chuàng)建宣傳，營造濃厚氛圍。食品藥品安全示范鎮(zhèn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的理解、參與和支持，各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目的、意義，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作的動(dòng)態(tài)和成效，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。實(shí)行食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作信息季報(bào)制，各有關(guān)單位將工作進(jìn)展情況于每季最后一個(gè)月的10日前報(bào)鎮(zhèn)食品藥品管理辦公室，重要工作信息要及時(shí)上報(bào)。附件：

1、水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

附件1

水湖鎮(zhèn)食品藥品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：秦吉梅

成員：阮錫華 趙明 黃友付 崔賢斌 各村居書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食品藥品安全管理辦公室，兼任辦公室主任。

第四篇：關(guān)于開展藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

關(guān)于開展藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位、涉藥單位：

為進(jìn)一步鞏固我鄉(xiāng)藥品安全專項(xiàng)整治成果，深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”工作，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)和完善公共安全體系，保障人民群眾用藥安全有效，健全藥品安全監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)上級(jí)文件精神，經(jīng)研究,決定在全鄉(xiāng)開展藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)國家基本藥物制度的建立和完善，堅(jiān)持以人為本，以提高基層用藥安全水平為目標(biāo)，以鞏固藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成為基礎(chǔ)，建立完善藥品安全監(jiān)管長效工作機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾用藥安全有效，為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提供藥品安全保障。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)藥品安全監(jiān)管的基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化藥品安全責(zé)任體系。并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）鄉(xiāng)政府對轄區(qū)藥品安全工作負(fù)總責(zé)，藥品安全工作納入工作計(jì)劃，有專人負(fù)責(zé)藥品安全工作。

（二）落實(shí)藥品安全工作責(zé)任制，各行政村有藥品安全責(zé)任人員，保證群眾監(jiān)督網(wǎng)暢通。

（三）藥品（包括醫(yī)療器械）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品質(zhì)量規(guī)范化管理水平全面提升，基本藥物質(zhì)量得到有效保障，藥品市場規(guī)范有序，群眾對藥品質(zhì)量安全滿意程度普遍較高。

（四）信息渠道暢通，藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制健全，全年無重大藥品安全事故發(fā)生。

（五）扎實(shí)有效開展藥品安全宣傳教育工作，群眾安全用藥、合理用藥和自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，藥品安全工作深入人心。

三、創(chuàng)建工作步驟和安排

創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備宣傳階段（2011年7月-12月底）。

成立鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定下發(fā)《創(chuàng)建實(shí)施方案》及《驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》，召開動(dòng)員大會(huì)，對創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員部署。利用各種渠道，采用各種形式開展藥品法律法規(guī)、安全用藥常識(shí)、假劣藥品識(shí)別等宣傳活動(dòng)，提高群眾安全用藥知識(shí)知曉率和對藥品市場秩序滿意度，使藥品安全示范創(chuàng)建工作的意義和內(nèi)容家喻戶曉、人人皆知，大力營造廣泛支持、多方參與的良好氛圍。

（二）全面實(shí)施階段（2012年1月-5月底）。

全面開展藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)創(chuàng)建辦公室要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案，摸清本轄區(qū)內(nèi)涉藥單位有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查匯總工作，因地制宜做好藥品安全示范創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，督促涉藥單位做好藥品質(zhì)量管理；及時(shí)做好示范創(chuàng)建資料的整理、歸檔；按規(guī)定要求向縣創(chuàng)建辦公室提出驗(yàn)收申請；相關(guān)部門對示范創(chuàng)建工作進(jìn)行針對性指導(dǎo)、督查。

（三）總結(jié)鞏固階段（2012年6月-11月底）。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點(diǎn)和主要成效，對藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)，鞏固建設(shè)成果，進(jìn)一步完善藥品安全長效監(jiān)管工作機(jī)制。

二○一一年六月二十六日

第五篇：創(chuàng)建“長沙市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作實(shí)施方案

關(guān)口街道辦事處

創(chuàng)建“長沙市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作實(shí)施方案

為了加強(qiáng)我街道安全生產(chǎn)管理，為我街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展保持一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作躍上新臺(tái)階，我街道今年力爭創(chuàng)建“長沙市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為此，特制定本創(chuàng)建實(shí)施方案，請予認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，突出“安全隱患治理年”的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和促進(jìn)辦事處安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，努力增強(qiáng)各單位、各企業(yè)及廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)我處安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

街道成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記姜林峰擔(dān)任顧問，主任鄒利明擔(dān)任組長，羅佳期、歐陽成林、魯遠(yuǎn)升、李道興、朱保朝、羅馬英擔(dān)任副組長，羅運(yùn)紅、葉偉文、凌志海、陽正杰、陳圣文、陳松、袁輝、廖金華、陳湘建、譚柏 1 文、余鋒、彭義平、李玉林、王文、戴細(xì)榮、劉艷為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站內(nèi)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的安排、協(xié)調(diào)檢查、督促等日常工作。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

通過一年努力，在全街道開展創(chuàng)建遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)宣傳教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，增加安全生產(chǎn)投入，整治事故隱患，消除重特大安全事故，積極開展安全生產(chǎn)示范單位（含村、社區(qū)、學(xué)校等）的創(chuàng)建活動(dòng)，通過政府的引導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，初步建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，推動(dòng)全街道安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）組織建設(shè)

1、建立健全全街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。有危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工等安全生產(chǎn)管理任務(wù)較重的村、社區(qū)，要配備相應(yīng)的駐廠、建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)督協(xié)管人員。

2、組建村（社區(qū)）安全生產(chǎn)聯(lián)組，明確安全生產(chǎn)管理人員和職責(zé)。

（二）制度建設(shè)

1、建立健全街道、村（社區(qū)）兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，街道安委、各村（社區(qū)）兩委要 定期召開會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決工作中存在的問題，定期向上級(jí)部門報(bào)告本地的安全生產(chǎn)工作情況。

3、建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，積極組織傷亡事故的應(yīng)急救援和善后處理，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度，將安全生產(chǎn)納入政績考核內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，定期組織考核檢查，并嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

（三）宣傳教育

1、組織開展好農(nóng)民工和企業(yè)員工的職業(yè)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；

2、督促主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的安全培訓(xùn)，并依法取得相應(yīng)的安全資格證書；

3、以街道、村（社區(qū)）為單位，設(shè)置安全生產(chǎn)版報(bào)（墻報(bào)），積極創(chuàng)造條件，動(dòng)員社會(huì)力量，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。要利用廣播、版報(bào)等，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，定期播放安全生產(chǎn)宣傳片、安全生產(chǎn)典型事例，努力提高全民的安全意識(shí)。

（四）隱患整治

1、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收制度。危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危生產(chǎn)企業(yè)要全部取得安全生產(chǎn)許可證，危險(xiǎn)化學(xué) 品、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)要全部取得經(jīng)營許可證。

2、深化專項(xiàng)整治。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化以?；瘜W(xué)品、道路交通、消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，采取有效措施，全面取締轄區(qū)內(nèi)無證危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營單位，落實(shí)集貿(mào)市場、密集地區(qū)消防安全管理。

3、強(qiáng)化隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查事故隱患和重大危險(xiǎn)源，建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)責(zé)任人員、整改監(jiān)控措施、整改資金和期限，限期完成整治任務(wù)；

4、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。組織力量開展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查，對嚴(yán)重違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起。

（五）基礎(chǔ)建設(shè)

1、將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)和保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。

2、督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法參加工傷保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)。

3、街道設(shè)專門的安全生產(chǎn)辦公室，街道行政區(qū)劃圖、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、重點(diǎn)監(jiān)控單位分布圖要規(guī)范，相關(guān)安全會(huì)議記錄、事故調(diào)查處理記錄等資料規(guī)范齊全。

4、建立街道、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)責(zé)任分工表、街道安全生產(chǎn)基本情況登記表及事故統(tǒng)計(jì)表，實(shí)行臺(tái)帳化管理。

（六）以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推進(jìn)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作 以“一村、一企業(yè)”的安全生產(chǎn)示范單位的創(chuàng)建為切入點(diǎn)，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。各村（社區(qū)）、轄區(qū)單位要以此創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“安全生產(chǎn)示范村”、“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流提升，以點(diǎn)帶面，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體、有序的推進(jìn)。

五、實(shí)施步驟

創(chuàng)建“湖南省長沙市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”既是新形勢下的工作，也是一項(xiàng)需要常抓不懈的新任務(wù)，根據(jù)街道2008年整體工作目標(biāo)和全市“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建的整體部署，我街道創(chuàng)建具體實(shí)施步驟是：

（一）發(fā)動(dòng)階段（2008年3月底以前）

健全組織，摸清情況，理清思路，因地制宜制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)。

（二）實(shí)施階段（2008年4月-11月底）

采限切實(shí)有效的措施，實(shí)現(xiàn)示范鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的基本目標(biāo)要求，使全街道安全生產(chǎn)工作取得明顯成效，結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)。

（三）迎接檢查與評(píng)比（2008年10月-12月）

按照市創(chuàng)建活動(dòng)的基本要求，自行組織驗(yàn)收，將檢查驗(yàn)收情況和創(chuàng)建活動(dòng)開展情況，形成書面總結(jié)，并向上級(jí)部門申報(bào)和驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、創(chuàng)建“平安關(guān)口”的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)基地、基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措。各村（社區(qū)）、單位一定要克服畏難情緒和無所謂的思想，要指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)，提高到講政治的高度來，積極主動(dòng)把這一次創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)真抓實(shí)抓好。

（二）強(qiáng)化責(zé)任。安全創(chuàng)建是各村（社區(qū)）、單位一把手的首要責(zé)任，要列入工作重要議事日程，要親自抓。我們要克服創(chuàng)建工作與己無關(guān)，是有關(guān)職能部門的工作；只花錢、不贏利，是一個(gè)費(fèi)時(shí)、費(fèi)財(cái)、收效小的工作的錯(cuò)誤想法，要舍得花精力想安全，舍得把安全生產(chǎn)創(chuàng)建工作列入任期工作目標(biāo)，擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置來具體抓落實(shí)。

（三）廣泛宣傳。按照市、街道文件精神，結(jié)合本村（社區(qū)）、單位的實(shí)際制訂創(chuàng)建工作方案，層層召開創(chuàng)建工作的動(dòng)員會(huì)。同時(shí)各村（社區(qū)）、單位，要利用標(biāo)語、橫幅、廣播、宣傳欄等大造安全創(chuàng)建的輿論聲勢，動(dòng)員廣大村民都來關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建，共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬措施、硬約束，必須做到一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。年底檢查驗(yàn)收要對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收，記入綜合考核成績，對創(chuàng)建工作抓得實(shí)、做 得好的，要通報(bào)表揚(yáng)，并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對工作有差距、不到位的，要給予嚴(yán)厲批評(píng)。對出了問題或責(zé)任事故的，要按照“屬地管理”原則，堅(jiān)決實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”，執(zhí)行責(zé)任追究制度，查辦有關(guān)責(zé)任人。通過這些措施，進(jìn)一步增強(qiáng)各村（社區(qū)）、各單位的工作壓力、工作動(dòng)力和工作活力，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二OO八年三月三十一日