第一篇：XX誠信農民建設實施方案

XX誠信農民建設實施方案

為進一步優(yōu)化農村信用環(huán)境，提高農村金融服務水平，加快推進社會主義新農村建設和農村經濟社會發(fā)展，結合實際，制定本方案。

一、誠信農民建設的重要意義

誠信農民建設是社會信用體系建設的重要組成部分。開展誠信農民建設，其目的在于打造良好的社會誠信環(huán)境、公平的融資平臺、規(guī)范高效的信用秩序；打造農村誠信品牌，優(yōu)化投融資環(huán)境，為農村經濟社會發(fā)展匯聚更多的資源；有效降低信用單體融資成本，增加授信額度，享受利率優(yōu)惠，爭取項目及扶貧資金的優(yōu)先安排。誠信農民建設對于加快農村信用體系建設，防范農村金融機構信貸風險，增加農村信貸投入，解決農民貸款難和難貸款的兩難問題，推進社會主義新農村建設的有效載體，提高人民政府為廣大農民辦實事的能力，促進農業(yè)發(fā)展、農民增收，符合廣大農民發(fā)展致富的強烈愿望和要求，增強黨的農村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造良好的農村金融生態(tài)環(huán)境，促進農村經濟發(fā)展具有十分重要的意義。

二、指導思想、基本原則及總體目標

（一）指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十七大和中央農村工作會議、省委和全市農村工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務社會主義新農村建設為宗旨，以 1

優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境為目標，以“三個建設年”活動為契機，扎實推進誠信農民建設，促進我縣經濟社會又好又快、更好更快的發(fā)展。

（二）基本原則：誠信農民建設是一項漸進性和長期性的系統(tǒng)工程。按照“政府主導，農信社主抓，村委配合，農民參與”的原則和“完善制度，規(guī)范管理，提高質量，扎實推進”的工作方針，有序推進，穩(wěn)妥實施。

三、實施步驟

按照扎實推進、逐步推廣的原則，盤縣誠信農民建設按“二個步驟”實施：

（一）組織實施創(chuàng)建階段

一是制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立農村信用工程建設領導小組，積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社開展誠信農民建設推進工作，確保誠信農民建設工作在規(guī)定期限內達到預期目的。縣委特擬定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用社主任出任各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理職務，全面協(xié)調誠信農民建設各項工作。

二是搞好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要在轄區(qū)內深入開展誠信農民建設宣傳活動。2012年2月以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開農村信用體系建設動員會議，著力提高廣大干部群眾的思想認識。利用墻報、標語、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳辦法，借助廣播、電視等現(xiàn)代媒體工具廣泛宣傳誠信農民建設的意義、內容、創(chuàng)評程序和條件等。讓誠信農民建設家喻戶曉，引導全社會積極廣泛參與到誠信農民建設工作中來。

三是提升金融服務。信用社要對信用農戶在核定的授信

額度內提出的合理信貸需求及時滿足；對信用村（組）、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行“貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠”的金融服務政策，為廣大信用戶鋪設金融服務“綠色通道”。

四是加快推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)揮村支兩委“人熟地熟情況熟”的作用，大力幫助當?shù)匦庞蒙玳_展農戶建檔評級工作，健全和完善農戶經濟信息檔案。信用社要認真總結經驗，扎實開展完善全鄉(xiāng)農戶小額信用貸款基礎工作，力爭在2014年實現(xiàn)農戶建檔評級面達100%，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個以上，力爭創(chuàng)建金融信用縣。

（二）總結驗收階段

2012年至2014各年度末，各年對創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行總結，認真分析存在的問題和不足，研究落實政策措施，為2014年創(chuàng)建信用縣奠定堅實基礎。

第二篇：誠信農民建設工作實施方案

為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于農業(yè)農村工作的有關文件精神，加速轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快誠信農民建設，促進農村和諧發(fā)展，按照**區(qū)的總體部署，以誠信農民建設為抓手，堅持以農業(yè)產業(yè)化經營為統(tǒng)領，以農村產業(yè)結構調整為主體，積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)，走優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展路子，努力增強農業(yè)綜合生產能力，全力促進農業(yè)增效、農民增收，特制定本工作方案。

一、充分認識誠信農民建設工作的重要性和必要性

（一）加快推進誠信農民建設是構建和諧社會的客觀需要。人無信不立，民無信不富，企無信不旺，國無信不安。現(xiàn)代社會是誠信需求日益增長的社會，市場經濟是信用經濟、法制經濟。加快推進誠信農民建設，從總體上提高農民素質，有利于充分調動農民作為市場主體的積極性和創(chuàng)造性，加快推進我鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化，促進我鎮(zhèn)農村經濟社會又好又快發(fā)展。加快推進誠信農民建設是加強農民誠信教育精神文明建設的一項重要內容。通過誠信農民建設，不僅促進農村和諧、為農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，而且對增加農民收入、改善生活條件產生巨大的帶動作用。

（二）加快推進誠信農民建設是進一步深入貫徹群教活動的客觀需要。我鎮(zhèn)在黨的群眾路線教育實踐活動中，查找到影響和制約我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的突出問題有三個方面，其中一個問題是農民不富。而要破解“農民不富”這道難題，必須要著力解決農民群眾在發(fā)展中的政策扶持，資金幫助，龍頭帶動等農民致富的關鍵問題?，F(xiàn)在一些農民富不起來的主要原因就是失信于政府得不到政策扶持、失信于銀行得不到資金支持、失信于龍頭企業(yè)得不到項目帶動。農民誠信問題，已不僅僅是影響農民富得起來富不起來的問題，還是影響我鎮(zhèn)農村經濟健康發(fā)展和社會和諧進步的大問題。為此，各站（辦、所、中心）、各黨支部、村委會必須引起高度重視，深刻認識到加強誠信農民建設對解決農業(yè)問題，農村問題和農民問題的重要意義，把誠信農民建設納入進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、加強和改進村級黨的建設、強化農村精神文明建設，扎實開展好誠信政府、誠信機關、誠信站（辦、中心）所、誠信支部、誠信村組、誠信農戶、誠信企業(yè)的創(chuàng)建活動。

二、進一步明確誠信農民建設的指導思想和目標任務

（一）指導思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以誠信創(chuàng)建活動為載體，以“五個誠信教育”為核心，全面推動村級經濟發(fā)展，社會和諧進步。

（二）工作目標 重點打造八

十、草堤、河壩三個誠信農民示范村，將三個村90%以上農戶發(fā)展成為誠信農戶、90%以上的村民組成為誠信村民組，并帶動周邊螞蝗、小寨、營中巖、下壩等村的誠信農民建設工作開展，在2015年將全鎮(zhèn)20%的農戶發(fā)展成為誠信農戶、將全鎮(zhèn)20%的村組發(fā)展成為誠信村組，使誠信農民建設取得初步成效。

（三）主要任務

1、教育農民誠信于黨和政府。教育農民群眾在享受黨和國家一系列強農惠農政策的同時，讓農民誠信于黨和政府。堅定黨的領導，理解黨的政策，誠信于黨的要求，做符合小康社會目標的新型農民，主動為黨和政府分憂，成為構建和諧社會的重要力量。

2、教育農民誠信于法律法規(guī)。教育農民群眾自覺遵守國家法律法規(guī)，誠信于法律法規(guī)。通過普法教育，提高農民的法律意識，做知法守法農民，形成全社會遵紀守法的良好氛圍，為構建和諧農村做出貢獻。

3、教育農民誠信于市場準則。教育農民按照現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，誠信于市場。用誠信的辦法、誠信的制度來解決農民與龍頭企業(yè)、農民與市場的關系，發(fā)展誠信經濟、做優(yōu)誠信產品、打造誠信品牌、創(chuàng)造誠信企業(yè)，形成人人講誠信的良好氛圍，為農村發(fā)展提供可靠保證。

4、教育農民誠信于金融支持。教育農民群眾樹立信用意識，誠信于金融?！昂媒韬眠€、再借不難”，增強金融機構對農民的信任度，改善農村金融環(huán)境，通過金融資本和政府支持相結合，引導金融資本進入現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)領域，推動農村經濟又好又快發(fā)展。

5、教育農民誠信于合同約定。教育農民群眾在農業(yè)生產經營中，遵守規(guī)則、講究道德，信守合同，主動履約。

三、開展誠信農民建設工作的方法步驟

（一）主要方法： 以農民為主體，將政府、農村信用社、龍頭企業(yè)與農業(yè)、農村經濟發(fā)展有效整合和聯(lián)結起來，通過聯(lián)結農村信用社解決資金問題，聯(lián)結政府解決扶持問題，聯(lián)結龍頭企業(yè)解決市場問題。

1、以政府誠信建設為突破，核心是解決扶持問題。

2、以農民誠信建設為根本，核心是解決教育問題。

3、以企業(yè)誠信建設為依托，核心是解決市場問題。

4、以金融機構誠信建設為依靠，核心是解決資金問題。

（二）實施步驟：

第一階段：準備動員（3月1日至3月31日）。這一階段的主要任務是組建誠信農民建設工作機構，及時成立誠信農民建設領導小組和辦公室、成立誠信農民建設駐村指導工作組、協(xié)助各村組建村誠信建設委員會，安排專門力量負責誠信農民建設工作。按照市里提出的工作方案，結合我鎮(zhèn)實際情況，精心制定農民誠信建設工作方案，明確農民誠信建設總體目標和分階段工作目標，結合實際對各階段專項活動進行精心安排和周密部署。召開動員大會，搞好思想發(fā)動工作，深入傳達市委對農民誠信建設的目標要求、主要原則、各項部署和要求，進一步統(tǒng)一廣大干部職工的思想，進一步提高全鎮(zhèn)各級干部對誠信農民建設工作重要意義的認識，充分激發(fā)廣大干部職工開展誠信農民建設工作的積極性、自覺性和主動性。這一階段要重點抓住成立機構、制定方案、宣傳發(fā)動三個環(huán)節(jié)的工作。第二階段：學習宣傳（4月1日-4月31日）。先行制定全面的學習宣傳方案，懸掛宣傳標語，擬定宣傳口，并采取各種群眾喜聞樂見的方式開展學習宣傳：一是依托以市委黨校鎮(zhèn)鎮(zhèn)分校為依托，掛牌建立誠信農民教育培訓基地，每月至少組織開展一次誠信農民教育培訓。針對存在的問題，聘請上級有關專家學者、黨校教師等進行誠信農民建設有關方面培訓，提高素質。二是編發(fā)農民誠信建設知識小手冊，強化道德教育，組織廣大農民群眾認真學習新農村精神文明建設相關知識；學習黨的路線方針政策；學習相關法律法規(guī)，特別是《森林法》、《土地管理法》、《合同法》等法律法規(guī)；學習市場準則、金融知識、專業(yè)技能等，黨員領導干部要帶頭作學習報告。三是成立農民誠信建設鎮(zhèn)村宣傳小分隊，建立聯(lián)系點，利用宣傳車、廣播、遠程教育設備發(fā)動宣傳，并利用周末趕集、重大節(jié)假日的時間，開展全面宣傳活動，組織文藝表演或放映電影、宣講團等方式進行宣傳活動，并發(fā)放宣傳資料。四是要廣泛組織各村農戶以組單位開展“我誠信我受益”主題活動，著力轉變觀念、提高認識，讓“誠信受益”的思想扎根于全鎮(zhèn)廣大農民群眾的心中。六是開展鎮(zhèn)（村）風文明建設活動，大力加強新農村精神文明建設，在全鎮(zhèn)鎮(zhèn)倡導健康文明的生活方式，堅決打擊和禁止黃、賭、毒等不良現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)風文明、道德高尚、誠信守則的良好風氣。這一階段重點要抓住學習培訓、宣傳教育、開展主題活動三個環(huán)節(jié)，開展好“我誠信我受益”主題活動、“文明鎮(zhèn)（村）風建設”專項活動，建設好誠信農民教育培訓基地。第三階段：組織評定（5月1日-5月31日）。以政府為主導，以企業(yè)為主推，以農民為主體，深入開展“**區(qū)**鎮(zhèn)誠信農民體系測評”活動。一是村誠信建設委員會制定誠信村、誠信農戶、誠信企業(yè)考核辦法，制定考評方案，制作誠信村、誠信農戶、誠信企業(yè)申請表。二是組織政府、企業(yè)、農戶召開誠信建設座談會，牢固樹立“誠信是最永久的品牌，誠信是企業(yè)的生命”的理念，對政府、對農民、對社會進行“誠信宣誓”，自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、以及新聞媒體和人民群眾、社會各界的監(jiān)督，向全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)出號召，鼓勵企業(yè)積極申請誠信考核。三是開展誠信農戶、誠信村組升級創(chuàng)建活動，按照群眾互評與量化考核相結合的方式，對“誠信村組”和“誠信農戶”的誠信情況按等級進行考評，對于誠信的村、組和農戶，政府和金融機構按其信用等級予以優(yōu)先扶持；評定為不誠信的村組和農戶，政府和金融機構根據(jù)其失信情況取消扶持和信貸，并給予相應處罰。四是督察督辦。為確保誠信評定的真實有效，由鎮(zhèn)誠信建設領導小組聯(lián)合鎮(zhèn)紀委共同對評定結果進行督察，督察采取隨機抽查方式進行，對于玩忽職守、弄虛作假等行為進行堅決打擊。這一階段重點是對全鎮(zhèn)企業(yè)、村組、農戶進行誠信評定，為扶持實施階段的工作開展奠定堅實基礎。第四階段-扶持措施（6月1日至6月30日）。扎實開展“**區(qū)**鎮(zhèn)誠信農民體系建設”專項活動。根據(jù)上一階段測評情況，積極開展好以下幾項工作：一是政府、站（所）、村居兩委要率先垂范，一諾千金，把政府誠信建設作為誠信體系建設的突破口，解決好農民扶持的問題，堅決貫徹落實中央和地方各級黨委、政府的一系列強農惠農政策，按照農業(yè)“一基三化”的總體要求和總規(guī)劃，以扶強龍頭企業(yè)，促進農民增收為重點，結合測評結果制定《**區(qū)**鎮(zhèn)農業(yè)、農村、農民發(fā)展扶持方案》，進一步完善“四大扶持”政策等措施，加大扶持農民和服務農業(yè)龍頭企業(yè)的力度。同時，進一步落實好“一事一議”財政獎補政策和“九個跟進”的保障措施，把“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促發(fā)展、強基增后勁”的強農惠農措施落到實處，努力提高政府的公信力。二是建立五個誠信農民建設新機制，即建立誠信發(fā)展投入機制；建立誠信教育培訓機制、建立誠信環(huán)境保障機制、建立誠信創(chuàng)建考評機制、誠信農民聯(lián)結誠信龍頭企業(yè)機制、誠信農民聯(lián)結誠信金融企業(yè)機制，使農民誠信建設工作成為長效化、規(guī)范化的重點工作。三是按照扶持方案內容及五個新機制的要求做好貫徹落實。第五階段：總結表彰（12月1日至12月31日）。2010年誠信農民建設工作基本完成時，主要做好以下幾點工作：一是召開誠信農民建設工作總結會，總結經驗，找出不足，切實整改。各村、各工作組要實事求是起草總結報告。緊密結合本村、本工作組開展誠信農民建工作經驗，突出特色，抓住重點，系統(tǒng)總結具有普遍指導意義的好做法、好經驗、好思路，特別是我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)與農民利益聯(lián)結機制的成功范例，要認真總結，提升優(yōu)化，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。二是按照市委、市政府要求制定具體的測評內容、制定測評表，組織測評小組入村組織群眾對誠信政府、誠信支部（村委）、誠信農戶、誠信村組、誠信企業(yè)開展測評工作，并從其中選拔先進典型、先進事例，做好宣傳報道工作，為來年誠信農民建設工作的開展打下良好基礎。

四、加強誠信農民建設的組織領導

誠信農民建設是貫穿我鎮(zhèn)當前和今后一段時間農業(yè)農村工作的一件大事，目標任務已經明確，需要各單位各村加強領導，采取強有力的措施，務必抓出成效。

（一）組織領導

1、**鎮(zhèn)誠信農民建設工作領導小組 略

2、各村誠信建設委員會

各村誠信建設委員會由該村村支兩位負責人、鎮(zhèn)包村干部、群團組織負責人、部分兩代表一委員、村民組長、部分農戶代表、金融部門負責人和計生專干、村人口管理員組成，村黨支部書記任主任，村委會主任和金融部門負責人任副主任，辦公室設在村綜合樓。

3、村民小組誠信建設委員會

各村村民小組誠信建設委員會由村黨支部明確村民小組長任主任，成有由部分“兩代表一委員”、村民代表、金融部門信貸員、育齡婦女小組長等組成。

（二）明確責任 鎮(zhèn)誠信農民建設工作領導小組辦公室要將誠信農民建設的納入各單位、各村目標任務予以考核。

（三）督查督辦

鎮(zhèn)誠信農民建設工作領導小組辦公室和鎮(zhèn)督辦督查問責中心要加強檢查指導和督查督辦的力度，每月召開一次工作例會，通報情況，查找問題，總結經驗，部署工作，確保誠信農民建設工作取得實實在在的成效。

第三篇：誠信建設實施方案

誠信建設實施方案

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強公民誠信建設為重點，以誠信光榮、失信可恥為根本，下硬功夫治理軟環(huán)境，內強素質，外樹形象，增強公民誠信意識和社會責任感，提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質，努力為實現(xiàn)三穗經濟社會發(fā)展又好又快更好更快營造良好環(huán)境。

二、主要內容

1、以誠實守信、文明經商為重點，著力解決市場環(huán)境誠信缺失、假冒偽劣欺詐等突出問題。

2、以為人師表、以德施教為重點，著力解決重智輕德、責任心不強等師德師風方面存在的突出問題。

3、廣泛開展道德教育，普及道德知識和道德規(guī)范，幫助人們加強道德修養(yǎng)。把公民道德建設融于科學有效的社會管理之中。逐步完善道德教育與社會管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導人們的思想，規(guī)范人們的行為。

4、以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，引導人們正確處理個人與社會、競爭與協(xié)作、先富與共富、經濟效益與社會效益等關系，提倡尊重人、理解人、關心人，發(fā)揚社會主義人道主義精神，為人民為社會多做好事，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性、促進社會主義市場經濟健康有序發(fā)展的良好道德風尚。

5、以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義作為公民誠信建設的基本要求，引導人們發(fā)揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛祖國、報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，提倡學習科學知識、科學思想、科學精神、科學方法，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作，反對封建迷信、好逸惡勞，積極投身于建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

6、以社會公德為準則，大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民。

7、加強職業(yè)道德建設，大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個明禮誠信的工作者和建設者。

8、加強家庭美德教育，大力倡導以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員。

9、以勤政務實、廉潔高效為重點，推行政務公開，著力解決行政管理部門和執(zhí)法部門服務意識差，辦事效率低，不作為、亂作為等突出問題。

10、以弘揚中華傳統(tǒng)文化為重點，著力公民道德滑坡、私欲膨脹、失禮失信等突出問題。

三、實施步驟

1、充分利用每年的3月公民道德宣傳月和9月20日公民道德宣傳日、每年的五四、七一、八一、十一等革命節(jié)日，三八、五一、六一等國際性節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日開展活動，即一是三八婦女節(jié)由縣婦聯(lián)牽頭開展有關婦女維權等法律法規(guī)宣傳活動和評選五好文明家庭活動。

2、3.**植樹節(jié)由縣林業(yè)局牽頭組織開展植樹造林活動;由縣科協(xié)牽頭組織開展科技一條街宣傳活動。

3、3.**由縣工商局牽頭開展百城萬店無假貨檢查和宣傳活動。

4、五四青年節(jié)由縣教育局牽頭開展青年志愿者和文體活動。

5、五月法制宣傳月由縣政法委牽頭開展法制一條街宣傳活動。

6、是六一兒童節(jié)由縣教育局牽頭開展三關愛等活動。

7、是七一由縣委辦牽頭組織開展七一活動;八是八一由縣人武部牽頭開展八一活動;九是國慶節(jié)由縣委縣政府辦公室牽頭組織開展國慶**周年活動;十是結合整臟治亂專項行動、滿意在三穗主題實踐活動和各機關單位學習活動開展誠信教育工作，使人們在集體聚會、合家團圓的同時，增強對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛，陶冶道德情操，增強誠信意識，共建和諧、誠信社會。

四、工作措施

誠信是一切道德的基礎和根本。是做人的根本準則，更是各行各業(yè)的行為準則，對各級黨政機關干部要求忠誠老實、平易近人、廉潔奉公、不謀私利、全心全意為人民服務;對科學工作者要求實事求是，不唯上，不唯書，按自然規(guī)律和社會規(guī)律研究、發(fā)現(xiàn)問題，反對偽科學。特別是在社會主義市場經濟日臻完善、全面建設小康社會的今天，在一些人以利益為唯一驅動，突破了應有的義利觀和道德底線的情況下，誠信已成為一種非常寶貴的資源。因此，加強公民誠信建設已經成為當今社會思想道德建設的首要任務之一。

（一）加強領導，落實職責。

各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終不渝地堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，充分認識新形勢下加強公民誠信建設的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把它作為一項十分重要的工作，放在突出位置，提供有利條件?？h委宣傳部成立公民誠信建設領導小組及辦公室，辦公室設在縣文明辦。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應機構，并精心組織、突出主題，認真開展公民道德、公民誠信、知非明理、文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明旅游、傳統(tǒng)文化等教育活動。各部門、單位要各司其職，各負其責，通力協(xié)作，形成合力，認真落實公民誠信建設的各項任務，結合本部門本行業(yè)實際，制定具體實施方案，加強干部職工和相關從業(yè)人員的教育，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，指導督促各行業(yè)協(xié)會完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標準，提高服務質量和管理水平，提高公民誠信意識。共產黨員和領導干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，廣大黨員特別是各級領導干部要牢記黨的根本宗旨，努力改造主觀世界，加強道德修養(yǎng)，自重、自省、自警、自勵。要嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的有關規(guī)定，清正廉潔，勤政為民，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，用良好的道德形象取信于民，帶動廣大群眾進一步做好工作。

（二）加大投入，提供保障。

為確保公民誠信建設工作的順利推進和重大活動的開展，各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公民道德建設工作經費納入預算，以保障公民誠信建設工作的順利開展。

（三）宣傳引導，營造氛圍。

充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉行宣講報告會等多種載體和形式，廣泛深入宣傳誠信建設的內容、目標任務，正確引導社會崇尚文明、誠實做人、誠信做事，在全社會形成人人講文明、個個講誠信的良好道德風尚。

（四）密切配合，合力推進。

公民誠信建設是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要社會各方面的通力合作，社會、家庭、學校、單位是一個有機結合的系統(tǒng)，各黨政部門，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體以及社會各界，應在黨委的統(tǒng)一領導下，各盡其責，相互配合，把公民誠信建設與業(yè)務工作緊密結合起來，納入目標管理責任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實推進。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民誠信建設中的作用。黨員領導干部要從自身做起，做到言必信，行必果，給群眾作出誠實守信的表率。學校要重點抓好青少年的道德教育和中華傳統(tǒng)經典文化教育，引導青少年從小事做起，從點滴養(yǎng)成誠信的習慣。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念教育，使全社會形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的良好氛圍。要通過開展教育活動，使人人視誠信為自己的生命，使人人充分認識到誠信是做人的基本準則，是事業(yè)發(fā)展和市場經濟的必然要求，更是現(xiàn)代文明的標志和基石，要建立和健全相應的約束機制，建立個人和單位的信譽檔案，對不誠信者進行嚴厲的批評和教育。

（五）以活動為載體，以教育為先導。

以講文明樹新風，講誠信樹形象為主題開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、誠信單位、誠信公民等活動，在各黨政機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務員活動，在社會各界組織開展希望工程、送溫暖、志愿者、手拉手、幸福工程、孝老愛親等活動，引導公民增強禮儀、禮節(jié)、禮貌、誠信意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)。

各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳和精神文明建設的領導同志，要在公民誠信建設中擔負指導、協(xié)調、組織的具體職責。要深入實際，調查研究，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經驗，探索公民誠信建設規(guī)律，改進方式方法，指導誠信建設工作全面開展。要在一定時期內，集中力量抓好數(shù)件社會影響大、示范作用強、受群眾歡迎的實事，促進一些難點問題的解決。在全社會范圍內倡導誠信新風。

誠信建設實施方案二：為認真貫徹落實《法治湖南建設綱要》，大力倡導誠實守信經營，引導廣大經營者加強價格自律，推動社會誠信體系建設，保證市場經濟健康有序運行，根據(jù)《湖南省價格誠信建設工作領導小組關于進一步加強價格誠信建設工作的通知》（湘價誠建〔20xx〕1號）精神和市物價局工作要求，結合我縣實際，特制定我縣價格誠信建設活動實施方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以規(guī)范市場經濟秩序，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為總目標，圍繞價格誠信建設活動這一主線，加強和創(chuàng)新社會管理，建立健全社會信用體系，加強企業(yè)信用建設，建立健全企業(yè)信用自律機制和信用風險防范機制，促進企業(yè)誠信經營，打造價格誠信華容品牌。

二、實施步驟

（一）第一階段：宣傳發(fā)動階段（20**年1月至20**年3月）

1、以縣價格誠信建設工作領導小組名義向社會發(fā)布開展價格誠信建設公告，公布價格誠信建設主要內容，發(fā)動企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價格誠信倡議、現(xiàn)場受理舉報等活動，擴大價格誠信建設活動的社會影響。

2、組織對零售企業(yè)、服務行業(yè)明碼標價等價格誠信情況進行巡查，提醒告誡經營者嚴格遵守價格法律法規(guī)，誠信經營;對執(zhí)行價格誠信不到位，依法依規(guī)進行查處。

3、組織學習省價格協(xié)會編寫的《價格誠信讀本》，通過培訓學習，讓廣大經營者、消費者熟知價格法律法規(guī)，增強守法經營和依法維權的自覺性，加強價格自律。

（二）第二階段：全面推進階段（20**年4月至20xx年**月）

1、進一步完善明碼標價。嚴格按照《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》，對已經實行明碼標價的行業(yè)和單位，著重提高信息的完整性、真實性、準確性和規(guī)范性，真實、準確、全面和完整地標示商品的價格及與價格有關的各種信息，包括商品的質量、等級、規(guī)格、產地等，做到價簽價目齊全、標價準確規(guī)范、貨簽對位、字跡清晰、標示醒目。認真落實國家關于商品房明碼標價、一套一標價的工作要求，對醫(yī)療、房地產和物業(yè)服務等行業(yè)，進一步加大力度，擴大明碼標價的覆蓋面和實施效果，確保明碼標價率達到**0%。同時，對大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位，組織開展明碼實價示范點和明碼實價承諾企業(yè)等活動，在步行街創(chuàng)建明碼實價示范街，大力倡導和推進明碼實價工作。

2、加強對經營者價格行為的引導。督促經營者嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導價和法定的價格干預措施，杜絕價格壟斷、價格欺詐、價格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價信息和囤積居奇、哄抬價格、虛構原價、虛假打折、模糊標價、模糊贈售和不履行價格承諾等價格違法行為。倡導經營者主動作出價格誠信承諾并嚴格履行承諾，包括明碼實價承諾、違約賠償承諾和價格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈承諾等。

3、積極引導經營者合理定調價。引導企業(yè)根據(jù)商品的生產進貨成本和社會平均利潤來合理制定和調整價格，不以虛高價格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進場費和農超對接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本，積極組織供應，保持價格平穩(wěn)。

4、強化經營者內部價格自律。引導企業(yè)加強內部管理，建立健全有關規(guī)章制度，建立自我約束和內控機制。幫助企業(yè)建立內部定調價呈報審批制度，商品和服務明碼標價制度，企業(yè)價格投訴處理制度，企業(yè)價格及相關質量計量問題分工負責制度，企業(yè)物價員制度，內部成本核算和定調價制度，價格承諾違約賠償制度等，進一步健全價格管理機構。組織經營者開展全員學法活動，幫助企業(yè)分清合法與違法的界限，了解企業(yè)價格行為規(guī)范和法律責任，進一步增強價格自律意識。

5、總結推廣經驗，樹立誠信典型。每年年底前對當年的創(chuàng)建活動進行總結，對價格誠信建設活動中好的做法進行推廣，對存在的問題制定整改措施。對價格誠信創(chuàng)建成效明顯的經營者廣泛宣傳，樹立誠信典型。

6、建立企業(yè)價格誠信檔案。在加強調研和監(jiān)管的基礎上建立企業(yè)價格誠信檔案，特別是對一些重點行業(yè)和重點企業(yè)，如實記錄經營者價格誠信狀況，納入社會信用體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，并向社會公開。

7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級價格誠信建設先進單位活動?？h價格誠信建設工作辦公室做好宣傳動員，在確認符合評選認定條件的基礎上組織企事業(yè)單位申報并按程序推薦。

（三）第三階段：鞏固提高階段（20**年1月至**月）

1、開展回頭看活動。對第一、第二階段的價格誠信建設工作進行回頭看，縣價格誠信建設工作領導小組將對各相關部門的工作進行檢查和考核，對活動開展好的單位，予以肯定和褒揚;對工作不落實、執(zhí)行不到位的進行問責，責成整改。

2、完善價格誠信建設工作體制機制。價格誠信建設工作集中推進階段結束后，要著力從改進和加強價格監(jiān)管出發(fā)，結合價格誠信建設工作經驗，進一步創(chuàng)新價格監(jiān)管方式，完善規(guī)章制度，努力構建推進價格誠信建設的長效機制，促使活動制度化、持久化。特別是在明碼標價、明碼實價、價格約談、價格承諾等方面制定相應的規(guī)定，構建價格誠信建設制度體系。

三、主要措施

1、加強價格誠信建設的宣傳教育。一方面，對創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，向廣大消費者進行推介;另一方面，對經營者違反價格誠信的行為，屢查屢犯、影響惡劣的，予以公開曝光。

2、進一步落實價費公示和價格公共服務。認真總結價費公示和價格公共服務工作經驗，繼續(xù)以價格服務進農戶、進企業(yè)、進社區(qū)、進商場、進市場、進學校、進醫(yī)院、進行政事業(yè)單位為突破口，全面推進價費公示制度和價格公共服務，防止因采用集中統(tǒng)一繳費方式將自愿服務性收費變成強制性收費，督促價費執(zhí)收單位承諾并嚴格做到不收取未公示的費用，從體制機制和源頭上預防、遏制亂收費。

3、強化社會公眾的監(jiān)督。進一步健全社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡，充分發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、中介機構、新聞媒體、價格監(jiān)督服務站等社會監(jiān)督組織和義務價格監(jiān)督員的作用，擴大社會監(jiān)督的群眾基礎，提高消費者的價格維權意識。通過開展多種形式的群眾評議活動，利用網(wǎng)絡、短信、電話等對經營者履行價格誠信情況進行評議，獎優(yōu)懲劣。

4、抓好價格誠信建設情況的考評。授權縣物價局對價格誠信建設活動進行考評，制定考核評估表，對經營者的價格誠信情況進行全面考評，對誠信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級價格誠信建設先進單位評選活動。

5、加大市場價格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場價格專項檢查，有針對性地開展打擊價格欺詐專項整治行動，進一步規(guī)范經營者的市場價格行為。對少數(shù)不講信譽、不守信用和進行價格欺詐的企業(yè)和單位，依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。

四、工作要求

1、健全機構，加強領導。成立由縣委常委、常務副縣長任組長，縣政府辦分管負責人、縣物價局局長任副組長，縣工商局、縣質量技術監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價格監(jiān)督檢查局主要負責人為成員的華容縣價格誠信建設工作領導小組，切實加強對價格誠信建設工作的領導，負責協(xié)調處理價格誠信建設活動的日常工作。

2、明確責任，務求實效。各成員單位要認真履行職責，既要分工負責，又要通力合作形成工作合力，共同努力把價格誠信建設活動組織好、開展好。價格部門要牽頭組織開展整個創(chuàng)建活動，搞好部門協(xié)調和各項日常工作。新聞部門重點組織好價格誠信建設的宣傳活動;工商部門重點負責維護市場經營秩序及對消費者的宣傳與引導;質監(jiān)部門重點負責對經營者的商品質量及計量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點負責對餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。

3、加強指導，有序開展。在價格誠信建設活動開展過程中，縣價格誠信建設工作領導小組及其辦公室要及時研究解決活動中遇到的新情況、新問題，及時總結推介各行業(yè)、各部門一些好的經驗和做法，加強正面引導。開展價格誠信建設活動，要充分尊重企業(yè)的經營自主權，不得以價格誠信建設活動為名干預企業(yè)的正常定調價活動，干擾企業(yè)的正常生產經營，增加企業(yè)負擔，不得以任何形式向企業(yè)收取報名費、贊助費等。

第四篇：誠信建設實施方案

為了進一步加強誠信建設，全面建設小康社會，加快建設西部經濟強省創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境，省文明委決定2004年在全省開展誠信建設年活動，誠信建設實施方案。現(xiàn)結合我省建設系統(tǒng)實際，制訂如下實施方案：

一、指導思想和總體要求

指導思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，堅持宣傳教育和實踐活動相結合，長效管理與集中整治相結合，全面推進與重點突破相結合，積極倡導和弘揚誠實守信的良好風尚，著力建設更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境，促進我省建設事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。

總體要求:深化教育，增強誠信意識；把握重點，整治突出問題；建立規(guī)范，形成長效機制；抓好活動，發(fā)揮帶動作用；強化輿論，營造誠信氛圍。力爭使全省建設系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識有新的增強，全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善，全面加強誠信建設的氛圍更加濃厚。

二、活動內容

1、廣泛開展誠信主題教育和實踐活動

全系統(tǒng)要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育活動，引導干部職工充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的成員。全系統(tǒng)各級建設行政主管部門，耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動，大興求真務實之風，為全行業(yè)加強誠信建設做出表率。

大力開展以誠信為主題的備種實踐活動，要把誠信建設貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“創(chuàng)佳評差”等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。要從具體事情抓起，從人民群眾普遍關心的事情做起，切實解決在誠信方面群眾反映強烈的突出問題，使誠實守信的良好風尚在實踐中不斷發(fā)揚光大。

2、集中整治誠信缺失的突出問題

各級建設行政主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點放在建筑、房地產、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級建設行政管理部門內部。建筑行業(yè)要堅決查處規(guī)避招標、虛假招標、違反法定建設程序，違反工程建設強制性標準規(guī)定，以及勘察、設計、施工等環(huán)節(jié)中的轉包、違法分包、偷工減料、以次充好，不執(zhí)行強制性標準，忽視工程質量和安全生產、拖欠民工工資等行為。房地產行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范房地產市場行為和守合同、重信用上，堅決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為，嚴格規(guī)范房屋拆遷管理行為，嚴格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務和收費行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰，以及亂罰、多罰、強罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范服務、守法經營、努力提高服務質量和水平上，堅決反對“吃、拿、卡、要”，以權謀私，以及多收費、亂收費、強買強賣等行為。各級建設行政管理部門要把整治重點放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅決反對以權謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。

要以重點行業(yè)重點問題的突破帶動整個建設系統(tǒng)誠信建設的整體推進。具體從兩個方面重點推進:一是著力加強各級機關誠信建設，以各級建設行政管理部門的誠信服務帶動全系統(tǒng)的誠信建設。各級建設行政管理部門要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門的實際，堅持“五個統(tǒng)籌”，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，一切按勤儉節(jié)約原則辦事，堅決不搞不切實際的高指標，堅決不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”，堅決不搞虛報浮夸、報喜不報憂，堅決不搞文山會海、形式主義，規(guī)劃方案《誠信建設實施方案》。要在各級建設行政管理部門大力推行政務公開制度，實行科學、民主決策，規(guī)范辦事程序，合理簡化辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供方便快捷、公平公正的服務。對于面向社會、面向群眾承諾的事項，要堅決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問負責制等工作制度，增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié)，要把明確權限、強化監(jiān)督作為誠信建設的重點，切實解決群眾反映強烈的問題。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員等活動，以執(zhí)政為民的良好作風為全社會加強誠信建設作出表率。

二是大力加強行業(yè)誠信建設。今年要把工作重點放在繼續(xù)建立和完善建筑市場有關企業(yè)及專業(yè)技術人員信用檔案，繼續(xù)建立和完善房地產信用體系上。全系統(tǒng)各類服務行業(yè)都要制定出適合自身工作特點、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務標準和保證措施，真正落實到每個服務企業(yè)和每個服務人員。

3、建立健全誠信建設的相關制度

全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運用教育、經濟、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標本兼治，建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務規(guī)范，把誠信建設的目標要求融入科學有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機制，把加強行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結合起來，通過開通建設系統(tǒng)12319服務熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機關、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農民工工資的有效管理辦法。

4、抓好誠信建設的示范活動

要把集中治理和活動帶動結合起來，運用載體，抓好重點，發(fā)揮示范效應，推進建設年活動深入開展。重點抓好三項活動:一是全系統(tǒng)參加“誠信聯(lián)盟”的企業(yè)，要在誠信年活動中發(fā)揮好示范引導作用，認真制定誠信經營、誠信服務的標準，倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督，以點帶線，以線帶面，形成誠信連鎖效應。二是組織開展好“公民道德和誠信建設知識竟賽”活動。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動，不斷強化誠信意識，大力營造共同關注誠信、人人自覺守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調演要與 “誠信建設年”活動緊密結合，充分體現(xiàn)誠信這一主題。

三、方法步驟

整個活動分為三個階段:

1、動員部署。四月底前，全省建設行政主管部門要按照省廳《實施方案》的要求，對本地區(qū)、本行業(yè)開展“誠信建設年”活動迅速做出部署，從各自實際出發(fā)，制定具體方案，落實工作任務，廣泛宣傳動員，積極營造輿論氛圍。

2、集中整治。5月初到9月底，主要任務是開展宣傳教育和實踐活動;排查問題，進行集中整治；建立健全加強誠信建設的相關制度。其間，從5月上旬開始，全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設知識競賽”，并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動的單位還要注意積累和總結工作經驗，積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場經驗交流會。

3、總結提高。10月初到12月，主要任務是檢查考評、總結經驗、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機制。各市建設行政主管部門要加強檢查督促，把平時抽查和年終考評結合起來，確保目標任務落實。年底前，各市建設行政主管部門要把開展活動的情況向省廳書面報告。

四、要求

1、加強組織領導，形成工作合力。各市建設行政主管部門要把開展“誠信建設年”活動列入重要日程，擺在重要位置，從各自實際出發(fā)，精心設計活動方案，找準活動重點，明確工作職責，落實整治措施，確?；顒尤〉脤嵭?。

2、樹立推廣典型，發(fā)揮示范作用。各市建設行政主管部門要及時總結“誠信建設年”活動開展的情況和經驗，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠信建設的先進單位，宣傳和推廣先進經驗。對在開展活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，要給予大力表彰，以鼓勵先進，示范帶動，推動活動深入開展。各級各類精神文明建設先進單位、示范點，青年文明號等，都要堅持文明優(yōu)質服務，堅決杜絕各種不講誠信的行為，在開展“誠信建設年”活動中做好表率，發(fā)揮好示范作用。

3、注重結合，整體推進。要把開展“誠信建設年”活動與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結合起末，把集中整治與長效管理結合起來，使教育和管理在內容上相互銜接，在效應上相互補充。還要把開展“誠信建設年”活動與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務”、“社會服務承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風景區(qū)”等活動有機結合，共同推進，使活動更加深入，更有成效。

第五篇：誠信建設實施方案

為了進一步加強誠信建設，全面建設小康社會，加快建設西部經濟強省創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境，省文明委決定XX年在全省開展誠信建設年活動?，F(xiàn)結合我省建設系統(tǒng)實際，制訂如下實施方案：

一、指導思想和總體要求

指導思想:以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，堅持宣傳教育和實踐活動相結合，長效管理與集中整治相結合，全面推進與重點突破相結合，積極倡導和弘揚誠實守信的良好風尚，著力建設更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境，促進我省建設事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。

總體要求:深化教育，增強誠信意識；把握重點，整治突出問題；建立規(guī)范，形成長效機制；抓好活動，發(fā)揮帶動作用；強化輿論，營造誠信氛圍。力爭使全省建設系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識有新的增強，全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善，全面加強誠信建設的氛圍更加濃厚。

二、活動內容

1、廣泛開展誠信主題教育和實踐活動

全系統(tǒng)要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育活動，引導干部職工充分認識講誠信與自身利益的密切關系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設者、在家庭做個誠信的成員。全系統(tǒng)各級建設行政主管部門，耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動，大興求真務實之風，為全行業(yè)加強誠信建設做

出表率。

大力開展以誠信為主題的備種實踐活動，要把誠信建設貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“創(chuàng)佳評差”等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。要從具體事情抓起，從人民群眾普遍關心的事情做起，切實解決在誠信方面群眾反映強烈的突出問題，使誠實守信的良好風尚在實踐中不斷發(fā)揚光大。

2、集中整治誠信缺失的突出問題

各級建設行政主管部門要從群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點放在建筑、房地產、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級建設行政管理部門內部。建筑行業(yè)要堅決查處規(guī)避招標、虛假招標、違反法定建設程序，違反工程建設強制性標準規(guī)定，以及勘察、設計、施工等環(huán)節(jié)中的轉包、違法分包、偷工減料、以次充好，不執(zhí)行強制性標準，忽視工程質量和安全生產、拖欠民工工資等行為。房地產行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范房地產市場行為和守合同、重信用上，堅決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為，嚴格規(guī)范房屋拆遷管理行為，嚴格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務和收費行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰，以及亂罰、多罰、強罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點放在規(guī)范服務、守法經營、努力提高服務質量和水平上，堅決反對“吃、拿、卡、要”，以權謀私，以及多收費、亂收費、強買強賣等行為。各級建設行政管理部門要把整治重點放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅決反對以權謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。

三、方法步驟

整個活動分為三個階段:

1、動員部署。四月底前，全省建設行政主管部門要按照省廳《實施方案》的要求，對本地區(qū)、本行業(yè)開展“誠信建設年”活動迅速做出部署，從各自實際出發(fā)，制定具體方案，落實工作任務，廣泛宣傳動員，積極營造輿論氛圍。

2、集中整治。5月初到9月底，主要任務是開展宣傳教育和實踐活動;排查問題，進行集中整治；建立健全加強誠信建設的相關制度。其間，從5月上旬開始，全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設知識競賽”，并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動的單位還要注意積累和總結工作經驗，積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場經驗交流會。

3、總結提高。10月初到12月，主要任務是檢查考評、總結經驗、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機制。各市建設行政主管部門要加強檢查督促，把平時抽查和年終考評結合起來，確保目標任務落實。年底前，各市建設行政主管部門要把開展活動的情況向省廳書面報告。

四、要求

1、加強組織領導，形成工作合力。各市建設行政主管部門要把開展“誠信建設年”活動列入重要日程，擺在重要位置，從各自實際出發(fā)，精心設計活動方案，找準活動重點，明確工作職責，落實整治措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

2、樹立推廣典型，發(fā)揮示范作用。各市建設行政主管部門要及時總結“誠信建設年”活動開展的情況和經驗，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠信建設的先進單位，宣傳和推廣先進經驗。對在開展活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，要給予大力表彰，以鼓勵先進，示范帶動，推動活動深入開展。各級各類精神文明建設先進單位、示范點，青年文明號等，都要堅持文明優(yōu)質服務，堅決杜絕各種不講誠信的行為，在開展“誠信建設年”活動中做好表率，發(fā)揮好示范作用。

3、注重結合，整體推進。要把開展“誠信建設年”活動與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結合起末，把集中整治與長效管理結合起來，使教育和管理在內容上相互銜接，在效應上相互補充。還要把開展“誠信建設年”活動與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務”、“社會服務承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風景區(qū)”等活動有機結合，共同推進，使活動更加深入，更有成效