第一篇：開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的實(shí)施方案

各辦事處、各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，進(jìn)一步改善鰲江農(nóng)村人居環(huán)境，深化和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，有力促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，全面開(kāi)展“優(yōu)美鄉(xiāng)村”行動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)

1、總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新一輪“十村示范、百村整治”工程的基礎(chǔ)上，以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育為突破口，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，通過(guò)政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會(huì)推動(dòng)，加大資金整合力度，捆綁使用項(xiàng)目資金，分類(lèi)指導(dǎo)、分層創(chuàng)建，示范帶動(dòng)、聯(lián)片推進(jìn)，實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)。

2、目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)通過(guò)若干年努力，重點(diǎn)培育建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村，最終把全鎮(zhèn)所有行政村打造成“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會(huì)主義新農(nóng)村。從今年起，每年創(chuàng)建一定數(shù)量的“優(yōu)美鄉(xiāng)村”精品村、重點(diǎn)村、特色村。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)：以縣里的考核為標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各村（社區(qū)）開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的環(huán)境美化行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)等四個(gè)方面分別實(shí)行初步考核。

二、工作內(nèi)容

（一）開(kāi)展環(huán)境美化行動(dòng)

1、編制或修編村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制或修編工作，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。村莊規(guī)劃的編制或修編，要因地制宜，突出特色，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水、電、路、氣、垃圾集中處理站（點(diǎn)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、體育健身、文化活動(dòng)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。到2012年，完成全鎮(zhèn)行政村的規(guī)劃編制或修編任務(wù)。

2、開(kāi)展村莊整治。開(kāi)展以“十村示范、百村整治”工程為主抓手的村莊清潔整治提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治村莊的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，做到路平燈明、水清塘凈、村潔景美。已經(jīng)完成整治的村莊要鞏固整治成果，深化整治內(nèi)容，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)防臟、亂、差現(xiàn)象“回潮”，條件較好的整治村要努力創(chuàng)建成示范村。

3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化生態(tài)村創(chuàng)建工作，抓好山區(qū)退耕還林、還草工作，大力治理水土流失和開(kāi)展水源地保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)公益林管護(hù)、管理。要大力開(kāi)展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，擴(kuò)大村莊綠地面積，提高綠化檔次。

4、做好農(nóng)村垃圾集中收集。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，采取“以村為主體、以群眾自我管理為主”的垃圾處理運(yùn)作機(jī)制，按照農(nóng)村“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)”的要求，全面清除農(nóng)村垃圾死角，建立垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)職人員隊(duì)伍，完善收集設(shè)施配置，培養(yǎng)村民自潔衛(wèi)生意識(shí)。

5、開(kāi)展污水處理。城中村與城郊村要按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水處理一體化的要求，建設(shè)截污管網(wǎng)，條件成熟的中心村或布局相對(duì)集中的村莊，鼓勵(lì)建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水處理設(shè)施。布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，通過(guò)多戶式、分戶式的辦法治理生活污水。污水、化糞池建設(shè)要與農(nóng)村新能源建設(shè)相結(jié)合，積極推廣農(nóng)村沼氣使用技術(shù)。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的村，受益農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到村總戶數(shù)的75%以上。

6、實(shí)施改水改廁。積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式，建立無(wú)害化衛(wèi)生公廁，全面消除農(nóng)村露天糞坑，保護(hù)農(nóng)村水體和環(huán)境衛(wèi)生。通過(guò)衛(wèi)生改廁的村，村內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率要達(dá)到80%以上。

（二）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村資源條件和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展村域支柱產(chǎn)業(yè)，形成一村一品的產(chǎn)業(yè)布局格局。實(shí)行村企結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)若干村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)村，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村求發(fā)展，努力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。

2、開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)村創(chuàng)建。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村戰(zhàn)略，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)大棚蔬菜、黃山水果林等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批具有區(qū)域影響力的鰲江特色農(nóng)業(yè)。

3、改革創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。以土地流轉(zhuǎn)和宅基地整理置換為重點(diǎn)突破口，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村制度建設(shè)新突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)戶宅基地整理和置換試點(diǎn)并逐步推開(kāi)，努力走出一條既集約節(jié)約利用土地、又改善農(nóng)民住房條件、同時(shí)還能使農(nóng)民住房資產(chǎn)化的路子。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展“農(nóng)（漁）家樂(lè)”、“生態(tài)游”、“民俗游”等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，加大旅游重點(diǎn)村的觀光、休閑、體驗(yàn)、生態(tài)等旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合各創(chuàng)建村特點(diǎn)和需求，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民，使更多的農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)、增加一項(xiàng)增收渠道。

（三）開(kāi)展基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)

1、搞好農(nóng)村道路交通建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化交通建設(shè)要求和有利于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的需要，重點(diǎn)抓好各實(shí)施村村莊道路、等級(jí)公路新建和改建工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)符合規(guī)劃、路面基本硬化、公路聯(lián)網(wǎng)互通的要求。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的客運(yùn)管理體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。

2、解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。深入實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程，繼續(xù)堅(jiān)持“群眾自籌，社會(huì)參與，財(cái)政補(bǔ)助”的運(yùn)作方式，加大資金投入，采取農(nóng)村自建、改建飲用水工程和城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸等辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題，確保村民能喝上安全清潔放心的飲用水。抓好農(nóng)村水源地和河（溪）溝治理，深入實(shí)施“萬(wàn)里清水河道”工程，全面整治農(nóng)村河（溪）道池塘水溝，恢復(fù)河道基本功能，建立長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制，保護(hù)水體自我凈化能力。

3、開(kāi)展農(nóng)村電氣化建設(shè)。適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要，切實(shí)加大投入，實(shí)施農(nóng)電改造，開(kāi)展安全用電宣傳，努力建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)水平。本著“必要、實(shí)用、節(jié)約”的原則，在農(nóng)戶居住比較集中、規(guī)模較大的村點(diǎn)安裝路燈，方便村民出行。

4、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和城中村、城郊村、空心村改造步伐，引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。著力整合農(nóng)村社區(qū)各類(lèi)服務(wù)資源，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，力爭(zhēng)做到中心村有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、廣播室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育健身場(chǎng)所和放心店等，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。

（四）開(kāi)展服務(wù)提升行動(dòng)

1、加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)民主管理、民主決策，妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種利益矛盾，讓農(nóng)民群眾充分享受民主權(quán)利和合法權(quán)益。加強(qiáng)普法教育和法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，消除農(nóng)村各種不安定因素，建立健全事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制，有效防止青少年犯罪。實(shí)行村民事務(wù)代辦制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。在換屆選舉和行政村合并過(guò)程中，選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生充實(shí)農(nóng)村基層組織，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，為實(shí)施“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)”提供人才保證。

2、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢，做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)殘疾貧困戶的危房實(shí)行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來(lái)人口管理，逐步實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口享有和本地居民同等待遇的社會(huì)保障與公共服務(wù)，形成有效的社會(huì)調(diào)控機(jī)制與和諧的社會(huì)關(guān)系。

3、深化精神文明創(chuàng)建。深化文明村（社區(qū)）、文明單位、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育，提升農(nóng)村社會(huì)整體以及個(gè)體細(xì)胞的文明水平。大力開(kāi)展“民主法治村”、“無(wú)邪教村”等創(chuàng)建，整體提高農(nóng)村民主法治化進(jìn)程。重視發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、關(guān)工委等組織的功能，創(chuàng)新載體和方法，增強(qiáng)各類(lèi)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。

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4、繁榮文化體育教育事業(yè)。抓好農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育，構(gòu)筑農(nóng)民終身受教育體系。完善農(nóng)村文化“建、教、送、創(chuàng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化體育活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源，發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品，打造一批特色文化產(chǎn)品和特色文化村。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、健康的生活方式、科學(xué)的消費(fèi)方式和文明的生活方式，努力提高農(nóng)村生態(tài)文化的群眾性、實(shí)用性、先進(jìn)性。深入實(shí)施文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng)，加快城市文明、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸，與農(nóng)村融合，使整個(gè)鰲江農(nóng)村呈現(xiàn)一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)與安適交融的和諧美。

三、申報(bào)、審核程序

1、申報(bào)：以縣里下發(fā)的申報(bào)數(shù)為基準(zhǔn)，各辦事處根據(jù)本地實(shí)際組織相關(guān)行政村進(jìn)行申報(bào)。

2、審核：鎮(zhèn)開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村申報(bào)材料進(jìn)行初審后，挑選條件較成熟的村上報(bào)到縣里。

四、政策措施

1、突出項(xiàng)目，明確建設(shè)重點(diǎn)。各地要充分發(fā)揮區(qū)域資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則，選擇好建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局、土地分局、環(huán)保分局、社會(huì)事務(wù)辦、水利所、衛(wèi)生所、鰲江學(xué)區(qū)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)銜接，整合資源，爭(zhēng)取各類(lèi)服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，并加大向優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的傾斜力度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

2、完善政策，加大扶持力度。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年安排一定數(shù)量資金作為優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到創(chuàng)建要求的精品村、重點(diǎn)村、特色村按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬融資渠道。在用足用好各級(jí)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵(lì)政策的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的熱情，大力組織和引導(dǎo)富裕農(nóng)民，各界群眾支持參與優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資。同時(shí)要開(kāi)展項(xiàng)目招商引資，對(duì)一些村內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂(lè)休閑項(xiàng)目、現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目以及農(nóng)村宅基地改造項(xiàng)目等具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目招商融資，籌措建設(shè)資金。

五、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄭勝壽同志擔(dān)任組長(zhǎng)，楊勇同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，杜國(guó)區(qū)、李順達(dá)、陳孝靜為副組長(zhǎng)，成員由黨群辦白皓、宣傳辦林俠、綜治辦余榮錫、經(jīng)發(fā)局胡英源、財(cái)政局顏厥光、村鎮(zhèn)建設(shè)局吳春群、社會(huì)事務(wù)辦金志偉、國(guó)土分局周錦鋒、交警中隊(duì)王令貫、供電所林雁、防保站周兆儀、環(huán)保分局曾貴龍、文化站徐盛榮、水利所李正碎、廣電站張明權(quán)、勞動(dòng)和社會(huì)保障所薛昌偉、鰲江學(xué)區(qū)金獻(xiàn)潮、消防中隊(duì)蘇志杰等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（經(jīng)濟(jì)發(fā)展局），胡英源任辦公室主任、蔡良愛(ài)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)建設(shè)工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、申報(bào)評(píng)選等工作。

2、強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)工作的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)特別是對(duì)建設(shè)資金的績(jī)效考核和審計(jì)監(jiān)督，加大“問(wèn)責(zé)”、“問(wèn)效”的力度，切實(shí)改變一些地方存在的“重使用、輕監(jiān)督”、“重建設(shè)、輕管理”的狀況，提高開(kāi)展“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)”的質(zhì)量和實(shí)效。

第二篇：街道鄉(xiāng)村文明行動(dòng)實(shí)施方案

**發(fā)［2014］ 號(hào)

關(guān)于深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的實(shí)施方案

各管區(qū)、村居、雙管部門(mén)：

根據(jù)省、市、區(qū)《關(guān)于深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》的部署和要求，切實(shí)改善我街道農(nóng)村人居環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活方式，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，確保“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，推動(dòng)全街道農(nóng)村精神文明建設(shè)工作水平，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的重要意義

農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活條件明顯改善，文化程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富。尤其是近年來(lái)，街道黨委、政府按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的

總要求，先后開(kāi)展了文明生態(tài)村創(chuàng)建、“四強(qiáng)”競(jìng)賽等活動(dòng)，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，涌現(xiàn)出了一批文明生態(tài)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村等，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。但也必須看到，在農(nóng)村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)管理滯后，村容村貌“臟、亂、差”問(wèn)題比較突出，陳規(guī)陋習(xí)依然存在，文化生活還不夠豐富，生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明的要求還有不小差距，必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。

在全街道農(nóng)村廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，是提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)更加富裕秀美和諧的“幸福新**”的基礎(chǔ)工程，是讓全街道人民過(guò)上更加幸福生活的具體實(shí)踐。省、市、區(qū)黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)加快實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”進(jìn)行安排部署。全街道各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)建美好家園。

二、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的總體要求、基本原則和任務(wù)目標(biāo)

（一）總體要求。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社

會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以村容村貌建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、鄉(xiāng)村道德建設(shè)、生活方式建設(shè)、平安村莊建設(shè)、文化惠民建設(shè)為重點(diǎn)，以營(yíng)造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)“新農(nóng)村新生活、新農(nóng)民新形象”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，整合多方力量，加大工作力度，全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）基本原則?？茖W(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，整合各方面力量，有重點(diǎn)、分階段集中實(shí)施；因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，多辦實(shí)事，反對(duì)形式主義，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋蛔⒅貏?chuàng)新，完善機(jī)制，不斷豐富手段，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新內(nèi)容形式；以人為本，利民惠民，突出農(nóng)民群眾的主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）任務(wù)目標(biāo)?！班l(xiāng)村文明行動(dòng)”為期五年。2011年是宣傳發(fā)動(dòng)、示范引路年；今年是活動(dòng)開(kāi)展的第二年，按照省市區(qū)要求，全街道50%以上的行政村要達(dá)到區(qū)級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)；到2014年底，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)全覆蓋、村村有新貌，80%以上的行政村達(dá)到區(qū)級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)；省級(jí)文明村街道85%以上的行政村要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。具體實(shí)施步驟如下：

全面鋪開(kāi)階段（2012年）：摸清底數(shù)，完成示范村、達(dá)標(biāo)村、困難村的分類(lèi)，科學(xué)制定推進(jìn)計(jì)劃，街道推出

2-4個(gè)典型作為樣板村。適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，推廣先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)做法。在**政府網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，加大對(duì)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。確保年底至少有11個(gè)行政村達(dá)到區(qū)級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，占全街道行政村總數(shù)的50%以上?？茖W(xué)制定下一轉(zhuǎn)型計(jì)劃和工作重點(diǎn)。

深入開(kāi)展階段（2013年）：對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作開(kāi)展，在全街道形成村村爭(zhēng)創(chuàng)文明村的熱潮。確保年底至少有14個(gè)行政村達(dá)到區(qū)級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，占全街道行政村總數(shù)的65%。科學(xué)制定下一轉(zhuǎn)型計(jì)劃和工作重點(diǎn)。

鞏固提升階段（2014年）：進(jìn)一步加大財(cái)力、物力、人力投入，使基礎(chǔ)相對(duì)較弱、但創(chuàng)建積極性相對(duì)較高的村，取得明顯創(chuàng)建成效。確保年底18個(gè)行政村達(dá)到區(qū)級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)，占全街道行政村總數(shù)的80%，提前完成省、市、區(qū)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。對(duì)剩余困難村開(kāi)展一次大調(diào)研，分類(lèi)找出存在問(wèn)題，科學(xué)制定提升轉(zhuǎn)型計(jì)劃。

完善提高階段（2015年）：加大督導(dǎo)檢查力度，查找不足，防止反彈。總結(jié)農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，完善工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，做好各項(xiàng)迎檢工作。在現(xiàn)有的創(chuàng)建基礎(chǔ)上，示范村實(shí)現(xiàn)新提升、薄弱村再有新突破。

三、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工 “鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由街道文明辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，街道直各部門(mén)、單位

按照分工，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。按照屬地管理的原則，各村是實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的責(zé)任主體。具體工作任務(wù)和責(zé)任分工如下：

（一）村容村貌建設(shè)

1、實(shí)施村莊凈化工程。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村垃圾集中處理站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)主干道沿線、鄉(xiāng)街道街駐地村和偏遠(yuǎn)村莊等實(shí)際情況，分類(lèi)別確定整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動(dòng)，集中清理“三堆”，進(jìn)一步推進(jìn)改水、改廁、改廚、改圈等工作。逐年加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)投入，支持創(chuàng)建村搞好垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)街道駐地全部建立覆蓋城鄉(xiāng)的環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。各行政村、農(nóng)村社區(qū)配齊專(zhuān)兼職的保潔隊(duì)伍。

責(zé)任單位：街道城建辦、街道財(cái)政所、街道水利站、街道農(nóng)業(yè)辦、街道獸醫(yī)站、各行政村。

2、實(shí)施村莊綠化工程。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工作。認(rèn)真落實(shí)“三網(wǎng)”綠化總體規(guī)劃，積極推進(jìn)干線路域綠化、水系綠化、農(nóng)田林網(wǎng)綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，搞好村莊生態(tài)保護(hù)。

責(zé)任單位：街道林業(yè)站、街道城建辦、街道農(nóng)業(yè)辦、各行政村。

3、實(shí)施村莊硬化工程。繼續(xù)推進(jìn)村莊通瀝青(水泥)路工程，不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。加大農(nóng)村公路升

級(jí)改造力度，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，改善農(nóng)村群眾出行條件。

責(zé)任單位：街道交管所、街道農(nóng)村公路管理站、各行政村。

4、實(shí)施村莊亮化工程。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，推進(jìn)新農(nóng)村電氣化工程，村莊主要街道都設(shè)置路燈。

責(zé)任單位：街道供電所、各行政村。

5、完善村莊規(guī)劃。結(jié)合舊村改造、合村并點(diǎn)等工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)，重點(diǎn)治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。

責(zé)任單位：街道城建辦、街道民政辦、各行政村。

6、抓好特色鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村自然歷史風(fēng)貌、歷史文化名村保護(hù)工作，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)適用、生態(tài)環(huán)保的新民居。抓好農(nóng)村沼氣池、太陽(yáng)能等新能源建設(shè)，培養(yǎng)一批節(jié)能環(huán)保型示范村。

責(zé)任單位：街道城建辦、街道民政辦、街道文化廣播站、街道農(nóng)業(yè)辦、各行政村。

（二）村風(fēng)民俗建設(shè)

1、強(qiáng)化基層民主政權(quán)建設(shè)。加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。將“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”開(kāi)展情況納入“第一書(shū)記”日常管理考核，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

責(zé)任單位：街道組織辦、街道民政辦、各行政村。

2、促進(jìn)民主管理規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理，普遍實(shí)行民主聽(tīng)證會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、民主決策會(huì)、民主評(píng)議會(huì)等制度；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)決落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)管理制度，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)；抓好創(chuàng)建村建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督、檢查等工作。

責(zé)任單位：街道紀(jì)委、街道組織辦、街道民政辦、街道經(jīng)管站、各行政村。

3、制定完善村規(guī)民約。充分發(fā)揮村級(jí)自治組織的作用，建立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織，規(guī)范村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。

責(zé)任單位：街道民政辦、街道計(jì)生辦、各行政村。

4、促進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)。廣泛開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，抵制封建迷信，杜絕“黃賭毒”，反對(duì)邪教，破除陋習(xí)。倡導(dǎo)積極向上的婚戀觀、家庭觀、生育觀、消費(fèi)觀，重視對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，提倡移風(fēng)易俗，文明理事，婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)婚喪事大操大辦；廣泛普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

責(zé)任單位：街道文明辦、街道民政街道、街道司法所、街道計(jì)生辦、各行政村。

（三）鄉(xiāng)村道德建設(shè)

1、推進(jìn)道德風(fēng)尚建設(shè)。積極依托群眾性宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，廣泛宣傳倡

導(dǎo)社會(huì)主義道德規(guī)范，大力推進(jìn)公民基本道德行為40則，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)踐行社會(huì)主義道德規(guī)范。

責(zé)任單位：街道宣傳辦、街道文明辦、各行政村。

2、開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“好媳婦、好婆婆”、“十星級(jí)文明戶”、文明集市、文明村莊等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。以“告別陋習(xí)，樹(shù)立新風(fēng)”為主題開(kāi)展行為養(yǎng)成教育，推動(dòng)文明禮儀進(jìn)農(nóng)家。

責(zé)任單位：街道文明辦、街道婦聯(lián)、街道老齡辦、街道民政辦、街道工商所、各行政村。

3、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。積極引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、食品加工以及農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)過(guò)程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環(huán)境，不非法添加和濫用食品添加劑。探索對(duì)文明戶評(píng)星授信體系建設(shè)，在貸款、就醫(yī)、行政審批、農(nóng)資項(xiàng)目補(bǔ)貼等方面制定優(yōu)惠政策，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信蔚然成風(fēng)。

責(zé)任單位：街道環(huán)保所、街道農(nóng)業(yè)辦、街道獸醫(yī)站、街道工商所、街道衛(wèi)生院、街道藥監(jiān)所、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、各行政村。

4、深化志愿服務(wù)活動(dòng)。組建衛(wèi)生保潔、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文明禮儀、文化活動(dòng)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。針對(duì)農(nóng)村各類(lèi)困難群體需求，深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工等志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展扶貧幫困、便民服務(wù)、法律

援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。倡導(dǎo)開(kāi)展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，形成互助關(guān)愛(ài)的鄉(xiāng)村新風(fēng)。

責(zé)任單位：街道文明辦、街道團(tuán)委、街道婦聯(lián)、街道老齡辦、街道司法所、街道衛(wèi)生院、街道環(huán)保所、街道農(nóng)業(yè)辦、街道民政辦、街道勞保所、各行政村。

（四）生活方式建設(shè)

1、提升農(nóng)民科技素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮各類(lèi)涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主渠道作用，普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村后備勞動(dòng)力的科技和技能培訓(xùn)，培育一批技術(shù)工人和創(chuàng)業(yè)型、技能服務(wù)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才。

責(zé)任單位：街道勞保所、街道教委、街道農(nóng)業(yè)辦、街道科委、各行政村。

2、深化愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。開(kāi)展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民投身愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改變村莊衛(wèi)生面貌，提高健康素質(zhì)。積極推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，依托**政府網(wǎng)、文化大院、農(nóng)家書(shū)屋等宣傳陣地，廣泛開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民摒棄不衛(wèi)生的行為和習(xí)慣，養(yǎng)成文明健康的生活方式。

責(zé)任單位：街道衛(wèi)生院、街道文化廣播站、各行政村。

3、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。讓農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價(jià)格合理的基本衛(wèi)生服務(wù)；關(guān)注農(nóng)民心理健康。建設(shè)青少年心理健康輔導(dǎo)站，關(guān)注農(nóng)村青少年心理

健康。

責(zé)任單位：街道衛(wèi)生院、街道教委、各行政村。

（五）平安鄉(xiāng)村建設(shè)

1、著力解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)的各種違法犯罪等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，推行社區(qū)民警掛任“村官”模式，探索農(nóng)村警務(wù)工作新機(jī)制。

責(zé)任單位：街道綜治辦、街道派出所、各行政村。

2、妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。健全完善農(nóng)村治安防控體系，集中解決影響農(nóng)村穩(wěn)定的治安突出問(wèn)題，搞好農(nóng)村流動(dòng)人口服務(wù)管理，妥善解決農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的實(shí)際問(wèn)題。

責(zé)任單位：街道綜治辦、街道信訪室、街道司法所、街道民政辦、街道婦聯(lián)、街道老齡辦、各行政村。

3、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，廣泛開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“送法入戶”活動(dòng)，開(kāi)展面對(duì)面的法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部和群眾的法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

責(zé)任單位：街道司法所、街道民政辦、各行政村。

（六）文化惠民建設(shè)

1、推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)實(shí)施有線電視村村通、綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程、百家基層演出團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、人口大院、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)農(nóng)村文化大院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)每個(gè)行政村建立面向農(nóng)民開(kāi)放、富有特色、“一室多用”的文化活動(dòng)室，加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)與管理，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。加強(qiáng)農(nóng)村教育工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校無(wú)危房，達(dá)到區(qū)級(jí)以上規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，示范村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：街道文化廣播站、街道計(jì)生辦、街道教委、各行政村。

2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)文藝團(tuán)體、電影企業(yè)深入農(nóng)村開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持百家基層演出團(tuán)隊(duì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)和個(gè)體放映隊(duì)發(fā)展壯大，活躍農(nóng)村文化生活。積極推進(jìn)百家基層演出團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，為每村一場(chǎng)戲提供組織保障。依托農(nóng)村超市、代銷(xiāo)點(diǎn)興辦文化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增加文化產(chǎn)品數(shù)量和品種。

責(zé)任單位：街道文化廣播站、街道工商所、街道供銷(xiāo)社、各行政村。

3、開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開(kāi)展繪畫(huà)、書(shū)法、歌詠等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。發(fā)揮“莊戶劇團(tuán)”等農(nóng)村文化組織的作用，繁

榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

責(zé)任單位：街道文化廣播站、各行政村。

四、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的有關(guān)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的要求，把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”列入任期重點(diǎn)工作目標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要突出地方特色，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，明確時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化目標(biāo)分工，層層落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，切實(shí)履行好職責(zé)。制定具體方案，采取有力措施，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效組織實(shí)施。

（二）搞好結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)《中共山亭區(qū)委關(guān)于開(kāi)展“五級(jí)聯(lián)動(dòng)、百村突破”深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合“五級(jí)聯(lián)動(dòng)、百村突破”選派“第一書(shū)記”下基層活動(dòng)，積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”作為“第一書(shū)記”開(kāi)展工作的抓手，納入“第一書(shū)記”的考核范圍；結(jié)合實(shí)施文明單位結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，發(fā)動(dòng)各級(jí)文明單位和社會(huì)力量參與農(nóng)村文明建設(shè)，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。緊密結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，整合涉及農(nóng)村文明創(chuàng)建的相關(guān)政策措施，將其統(tǒng)一在“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”主題活動(dòng)之下。積極探索創(chuàng)新，不斷打造新典型，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新

發(fā)展。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”納入街道各部門(mén)單位精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。在部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，街道文明辦依據(jù)《鄉(xiāng)村文明行動(dòng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面考核，對(duì)工作扎實(shí)、效果明顯的部門(mén)進(jìn)行表彰，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，表彰一批“區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范村”；對(duì)不能完成工作任務(wù)的單位、行政村，取消文明單位評(píng)選資格。鞏固鄉(xiāng)村文明行動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣，促進(jìn)工作深入扎實(shí)開(kāi)展。

附件：**街道實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

中共**街道委員會(huì)

**街道辦事處 2012年5月20日

第三篇：鄉(xiāng)村文明行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于在全省農(nóng)村實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的意見(jiàn)

2011年4月23日

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的指示精神，進(jìn)一步提高全省農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全省農(nóng)村實(shí)施為期五年的“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的重要意義

農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。沒(méi)有農(nóng)村文明程度的提高，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)文明程度的提高，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)就不會(huì)落到實(shí)處。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占大多數(shù)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活條件明顯改善，文化程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富。但是，在農(nóng)村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)管理滯后，陳規(guī)陋習(xí)仍有市場(chǎng)，人居環(huán)境較差，文化生活單調(diào)的問(wèn)題仍然存在。這與農(nóng)民群眾過(guò)上更加美好生活的新期待和新農(nóng)村建設(shè)要求不相適應(yīng)，必須采取有效措施，切實(shí)加以解決。

在全省農(nóng)村廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級(jí)黨委政府要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，積極行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。

二、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的總體要求

實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，以村容村貌建設(shè)、村風(fēng)民俗建設(shè)、鄉(xiāng)村道德建設(shè)、生活方式建設(shè)、平安村莊建設(shè)、文化惠民建設(shè)為重點(diǎn)，以營(yíng)造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)文明戶、文明村(社區(qū))以及新農(nóng)村新生活、新農(nóng)民新形象等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng)新形式手段，一以貫之推進(jìn)，全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作目標(biāo)

從2011年到2012年底，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，全省50%左右的村達(dá)到縣級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)；到2015年底，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)全覆蓋，村村有新貌，70%以上的村達(dá)到縣級(jí)以上文明村標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村環(huán)境面貌更加整潔、村風(fēng)民俗更加文明、道德素質(zhì)更加提高、生活方式更加健康、社會(huì)秩序更加穩(wěn)定、精神生活更加豐富，全省廣大農(nóng)村文明程度和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。

四、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作原則

(一)圍繞中心，服務(wù)大局。著眼于順應(yīng)農(nóng)民群眾過(guò)上更加美好生活的新期待，更好地服務(wù)于農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。納入“十二五”農(nóng)村精神文明建設(shè)規(guī)劃，整合各方面力量，有重點(diǎn)、分階段集中實(shí)施。

(三)因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。從各地實(shí)際出發(fā)，區(qū)別情況，注重實(shí)際，多辦

實(shí)事，務(wù)求實(shí)效。反對(duì)一切形式主義，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?/p>

(四)注重創(chuàng)新，完善機(jī)制。不斷豐富手段，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新內(nèi)容形式，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機(jī)和活力。

(五)以人為本，利民惠民。突出農(nóng)民群眾的主體地位，創(chuàng)建為民，文化惠民，讓農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

五、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的主要任務(wù)

圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”要重點(diǎn)抓好六個(gè)建設(shè)。

(一)村容村貌建設(shè)。以硬化、綠化、凈化為重點(diǎn)，美化村莊庭院環(huán)境，建設(shè)村居整潔美觀的新家園。搞好村莊發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施村莊清潔工程，進(jìn)一步推進(jìn)改水、改廁、改廚、改圈等工作，逐步消除臟亂差現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)村莊通瀝青(水泥)路工程，不斷提高農(nóng)村公路暢通水平。加大秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施力度，大力推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式，加快構(gòu)建秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用的良性機(jī)制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸機(jī)制，初步建立起城鄉(xiāng)一體的垃圾收集處理體系。實(shí)施村莊綠化工程，以創(chuàng)建文明生態(tài)村等活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，搞好村莊生態(tài)保護(hù)。建立衛(wèi)生保潔制度，設(shè)立衛(wèi)生保潔員，清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，村居環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)農(nóng)村自然歷史風(fēng)貌保護(hù)工作，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)地域文化特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、生態(tài)環(huán)保的新民居。

(二)村風(fēng)民俗建設(shè)。以村風(fēng)、民俗、習(xí)慣為重點(diǎn)，積極推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成文明進(jìn)步向上的新風(fēng)尚。充分發(fā)揮村級(jí)自治組織的積極作用，普遍制定完善

村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。積極推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理，普遍實(shí)行民主懇談會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、民主決策會(huì)、民主評(píng)議會(huì)“五會(huì)制”，建立規(guī)范、直觀、可操作的農(nóng)村基層民主政治工作流程。普遍建立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織并積極發(fā)揮其作用，廣泛開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講法制、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對(duì)邪教，破除陋習(xí)。大力提倡和樹(shù)立正確的婚戀觀、家庭觀、消費(fèi)觀，重視對(duì)婚喪嫁娶等民間習(xí)俗的引導(dǎo)，提倡移風(fēng)易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)婚喪事大操大辦。

(三)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。以關(guān)愛(ài)、互助、誠(chéng)信為重點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，培育和睦友善的新關(guān)系。利用各種宣傳教育陣地，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，廣泛宣傳倡導(dǎo)社會(huì)主義道德規(guī)范，大力推進(jìn)公民基本道德行為40則，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義道德規(guī)范。引導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，增強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、食品加工以及農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)過(guò)程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環(huán)境，不違規(guī)使用各種添加劑、生長(zhǎng)素、農(nóng)藥、化學(xué)制品等可能危害人畜生命健康的各種制品，積極創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。積極倡導(dǎo)讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)，普及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的文明禮儀知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守社會(huì)生活中的禮儀規(guī)范。廣泛開(kāi)展道德模范和身邊好人評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾爭(zhēng)當(dāng)“星級(jí)文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個(gè)人品德，使文明和諧的道德風(fēng)尚融入到千家萬(wàn)戶。組織農(nóng)民群眾就近就便開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠(chéng)信謙和、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導(dǎo)鄰里和諧、互幫互助。

(四)生活方式建設(shè)。以科學(xué)、衛(wèi)生、健康為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)，建設(shè)科學(xué)文明健康的新生活。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實(shí)用人才，努力使每個(gè)農(nóng)民都掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。大力加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)知識(shí)教育和普及工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)識(shí)別和抵御封建迷信、各種偽科學(xué)的能力。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推進(jìn)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，充分利用多種手段開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的好習(xí)慣，提高健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價(jià)格合理的基本衛(wèi)生服務(wù)。關(guān)注農(nóng)民群眾心理健康，廣泛普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立正確的生育觀。引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展低碳消費(fèi)，革除鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗。

(五)平安村莊建設(shè)。以守法、有序、安全為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展平安村莊建設(shè)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的新秩序。認(rèn)真搞好農(nóng)村普法工作，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的法制觀念。著力解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題，重點(diǎn)打擊危害農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號(hào)進(jìn)行的各種違法犯罪等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。積極預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把矛盾和問(wèn)題盡量解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作，建立健全以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作新機(jī)制，創(chuàng)建無(wú)“非正常上訪”村。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，建立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求 的農(nóng)村警務(wù)工作新機(jī)制。發(fā)揮群防群治組織的作用，多渠道解決農(nóng)村治安防范經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、留守老人、留守兒童等的服務(wù)管理教育工作。以創(chuàng)建平安村莊、平安家庭、平安校園等為載體，深入開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建實(shí)效和水平。

(六)文化惠民建設(shè)。以服務(wù)、設(shè)施、陣地為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務(wù)新體系。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程和“全民健身設(shè)施村村有”工程，大力推進(jìn)農(nóng)村廣播電視戶戶通、有線數(shù)字整體平移工程、手機(jī)電視等，基本普及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。推廣建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、農(nóng)村文化廣場(chǎng)等做法，推動(dòng)每個(gè)行政村建立面向農(nóng)民開(kāi)放、富有特色、“一室多用”的文化活動(dòng)室，充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、文化墻、鄉(xiāng)情村史陳列室等思想文化陣地作用，加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)與管理，完善農(nóng)村體育健身設(shè)施，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。按照業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(zhǎng)效的要求，廣泛開(kāi)展廟會(huì)歌會(huì)、花會(huì)燈會(huì)、文藝演出、體育健身、書(shū)畫(huà)攝影等活動(dòng)，利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，以“我們的節(jié)日”為主題，開(kāi)展節(jié)日民俗、文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。制定并落實(shí)相關(guān)文化惠民政策，努力為農(nóng)民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展。

六、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的工作措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省文明委具體組織實(shí)施。各級(jí)黨委政府要把“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”列為任期目標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定具體方案，采取有力措施，認(rèn)真組織實(shí)施。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，深入基層調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)單位要建立工作目標(biāo)責(zé)任制，把活動(dòng)開(kāi)展情況納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)形成齊抓共管合力。要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)文明委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的牽頭職責(zé)。各級(jí)黨委宣傳部、文明辦要不斷完善議事制度和工作制度，認(rèn)真履行好協(xié)調(diào)組織職能。各有關(guān)單位要認(rèn)清責(zé)任、明確任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈，整合統(tǒng)籌涉及農(nóng)村文明創(chuàng)建的相關(guān)政策措施，將其統(tǒng)一在“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”主題活動(dòng)之下，形成齊抓共管的工作合力和推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)單位要廣泛動(dòng)員，精心部署，使鄉(xiāng)村文明行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、工作任務(wù)家喻戶曉、深入人心。要及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”典型和經(jīng)驗(yàn)，充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)活動(dòng)載體建設(shè)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求民意，注意調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，緊緊依靠農(nóng)民群眾開(kāi)展好各項(xiàng)工作，共同建設(shè)幸福美好家園。要堅(jiān)持開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明信用戶、文明一條街、文明生態(tài)村、文明小康村和新農(nóng)村新生活、新農(nóng)民新形象等行之有效的創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮其在“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”中的示范引領(lǐng)作用。要及時(shí)總結(jié)農(nóng)村文明創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)新任務(wù)新情況，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使每一項(xiàng)文明行動(dòng)都能做到內(nèi)容具體，措施實(shí)在，落到實(shí)處。要從治理臟亂差入手，以三類(lèi)村、難點(diǎn)村為重點(diǎn)，綜合施策，強(qiáng)力推動(dòng)，爭(zhēng)取使全省后10%左右的差村在較短時(shí)間內(nèi)村容村貌有明顯改觀，并在此基礎(chǔ)上向其它方面拓展深化，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。

(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建。強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識(shí)，有效整合城市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，使城市與農(nóng)村的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)。大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)文明牽手共建行動(dòng)”，廣泛開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮城市單位、大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在智力、物力、財(cái)力方面的優(yōu)勢(shì)，與村莊開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。各級(jí)各類(lèi)文明城市、創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和文明單位，要積極參與、帶頭支持農(nóng)村文明建設(shè)工作。

(五)加強(qiáng)基層黨建工作。要與深化基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”相結(jié)合，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，提高農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的能力。要與深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員圍繞“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”的主要任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾積極投身文明行動(dòng)建設(shè)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部、大學(xué)生村官等基層干部作用，鼓勵(lì)農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與鄉(xiāng)村文明建設(shè)，共同為建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。

第四篇：鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案

石山腳鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步凈化環(huán)境衛(wèi)生，推動(dòng)我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)工作的深入開(kāi)展，切實(shí)改善我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌狀況，提升小城鎮(zhèn)品位，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)成功，根據(jù)《零陵區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作考核辦法》及有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨政動(dòng)員、全員動(dòng)手的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展好以國(guó)、省、鄉(xiāng)道砍青，衛(wèi)生保潔為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生意識(shí)，建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效降低和減少病害傳播，確保人民群眾身體健康，創(chuàng)建宜居石山腳。

二、工作目標(biāo)

居民生活環(huán)境明顯改善；個(gè)人文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提高；實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“凈化、綠化、美化、亮化”；建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

我鄉(xiāng)”環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”實(shí)施區(qū)域主要分為三部分：一是鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)；二是石山腳鄉(xiāng)兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)；三是全鄉(xiāng)33個(gè)村。各村黨支部書(shū)記是清潔工程第一責(zé)任人。

（一）突出抓好主次街道衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理以及小餐飲店衛(wèi)生。小城鎮(zhèn)街道設(shè)置5-10個(gè)垃圾桶、果皮箱，有專(zhuān)人保潔，對(duì)兩側(cè)垃圾、雜草要徹底清理，確保道路整潔，道路兩側(cè)無(wú)墾地種菜。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、臨街門(mén)面和流動(dòng)攤販的管理，市場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)人保潔，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，著力整治馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、超門(mén)面經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂貼亂畫(huà)亂堆放現(xiàn)象，畜禽隔離。集中治理小餐飲店衛(wèi)生。要注意環(huán)境整潔，不亂撥污水，垃圾密閉收集，有三防設(shè)施。

（二）突出抓好單位及居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。一是突出抓好鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治、道路平整清潔，無(wú)亂堆亂放，水溝無(wú)垃圾，無(wú)污水外溢。二是規(guī)范石山腳鄉(xiāng)街道沿街門(mén)牌、門(mén)匾，無(wú)亂貼亂畫(huà)，各種管線、指示牌安裝整齊。三是居民區(qū)住戶房前屋后無(wú)雜物堆放，無(wú)衛(wèi)生死角，平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)無(wú)亂搭亂掛現(xiàn)象。

（三）保證建筑工地安全衛(wèi)生，整治交通秩序。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理，建筑材料必須堆放整齊，不占道堆放陰礙交通。整治交通秩序，設(shè)立道線標(biāo)志、標(biāo)牌，規(guī)范停車(chē)位置。

（四）集中治理公路沿線、溪河兩岸衛(wèi)生。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行砍青、清障，保證道路兩側(cè)無(wú)積存垃圾，有色物品。從嚴(yán)查處向河道亂倒垃圾、亂扔雜物的行為，定期清理漂浮垃圾和沿岸雜物，確保水面清潔。

（五）深入除“四害”工作，控制疾病傳播。堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，落實(shí)責(zé)任到人，各項(xiàng)技術(shù)措施合理，“四害”孳生地得到有效整治，通過(guò)防治鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物得到有效控制。

（六）建立、健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立符合本鄉(xiāng)實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng)的環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，將環(huán)境衛(wèi)生狀況納入對(duì)各村的工作目標(biāo)考核內(nèi)容；要明確人員對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行直接管理；充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與，依靠人民群眾的廣泛參與來(lái)解決環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題。

四、步驟階段

2011年工作安排如下：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段啟動(dòng)階段（2011年10月）：加大宣傳力度，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，建立健全責(zé)任體系，確定考核評(píng)比方案。

（二）組織實(shí)施階段（2011年11月－12月）：全鄉(xiāng)各村全面完成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全管理隊(duì)伍和管理制度，將環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為常規(guī)性工作長(zhǎng)期抓好落實(shí)。到2012年底，各村全面達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村要求。

（三）驗(yàn)收整改階段（2012年1月）：總結(jié)前階段先進(jìn)的整治經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，推廣好的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理體系，最終形成管理體制健全、經(jīng)費(fèi)投入保障的新的環(huán)境衛(wèi)生管理模式。

五、方法措施

（一）統(tǒng)一思想。實(shí)施“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到石山腳的和諧文明程度，是群眾所需、民心所向。各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展清潔工程的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”工作部署上來(lái)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)宋建春同志任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、人大主席鄧忠明同志、社會(huì)事務(wù)辦主任唐水蘭同志、紀(jì)委副書(shū)記楊清波同志任副組長(zhǎng)，城建組成員、劉玉、財(cái)政所、司法所、派出所、糧庫(kù)、國(guó)土所負(fù)責(zé)人以及33個(gè)村支部書(shū)記為成員的環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊清波同志任常務(wù)副組長(zhǎng)兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各村深入實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。

（三）落實(shí)責(zé)任。各村黨支部書(shū)記作為本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作。黨委政府把環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)作為考核各村主要領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并在年終考核評(píng)比中，增加關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作的指標(biāo)。

（四）督查考評(píng)。鄉(xiāng)督查小組、鄉(xiāng)“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開(kāi)情況分析會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題、研究解決辦法、布置下階段工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村每周進(jìn)行一次督查或暗訪，年底進(jìn)行一次綜合考評(píng)。

（五）經(jīng)費(fèi)安排。

1、街道主城區(qū)聘請(qǐng)兩名保潔員每人每月500元進(jìn)行一周一大掃，天天一小掃，人員由鄉(xiāng)政府考察再簽定用工合同；

2、兩個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)各安排一名保潔員，待遇與街道主城區(qū)保潔員一樣，人員由所在地石山腳村和文屯村村委會(huì)提名，鄉(xiāng)政府考察再與其簽定用工合同，用工人員對(duì)鄉(xiāng)政府直接負(fù)責(zé)；

3、8個(gè)環(huán)境連片整治村，每村安排1000元，做為村里的公路砍青、保潔經(jīng)費(fèi)，具體由王立中人大副主席負(fù)責(zé)安排；

4、其他村安排500元，做為村里的公路砍青、保潔經(jīng)費(fèi)，經(jīng)驗(yàn)收合格后予以撥付。

（六）獎(jiǎng)懲。各村必須在11月底前完成對(duì)公路沿線進(jìn)行砍青、保潔、掃障。未完成工作的村除不拔付經(jīng)費(fèi)外，另扣每村500元工作經(jīng)費(fèi)懲罰，對(duì)完成的得好的村年終適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案

洞坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)

實(shí)施方案

為積極響應(yīng)縣委、縣政府“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城”號(hào)召，進(jìn)一步凈化環(huán)境衛(wèi)生，美化村容村貌，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，促進(jìn)洞坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，堅(jiān)持黨政動(dòng)員、全員動(dòng)手的原則，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，認(rèn)真組織開(kāi)展好以“三邊三大”（路邊、屋邊、水邊、大清掃、大清理、大清運(yùn)）為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生意識(shí)，建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，從根本上治理鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。

二、工作目標(biāo)

按照“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村組落實(shí)、全民參與”的原則，結(jié)合縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)創(chuàng)建工作，以我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、禾步沿線和平溪河流域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治，并以此為示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。整治行動(dòng)主要是通過(guò)鄉(xiāng)人民政府的組織實(shí)施，鄉(xiāng)中心校、衛(wèi)生院積極參與，發(fā)動(dòng)廣大群眾對(duì)集鎮(zhèn)和村頭田邊、溝渠 河塘、房前屋后、道路兩廂、平溪河域等區(qū)域的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn)。通過(guò)集中整治，有效遏制農(nóng)村庭院、村莊、集鎮(zhèn)、公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象，打造一批環(huán)境衛(wèi)生示范村、村民組、示范戶。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立洞坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組

長(zhǎng)：余小武

副組長(zhǎng)：廖

秦

張

政

成員：姚海濤

姚沅冰

楊長(zhǎng)秦

吳清群

吳澤慧

姚樹(shù)銀

鄒建琴

唐金富

張琪妮

舒蒼秀

張忠琴

姚芳強(qiáng)

各村村支兩委

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)人民政府黨政辦公室，姚海濤同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

四、工作步驟

按照我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)的整體要求，現(xiàn)對(duì)相關(guān)工作作安排如下：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月20日-5月8日）。利用鄉(xiāng)召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)題民主議事會(huì)的契機(jī)，采取宣傳欄、會(huì)議、意見(jiàn)征求表等方式，對(duì)本次鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)進(jìn)行深入宣傳，廣泛動(dòng)員人民群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)中來(lái)。

（二）組織實(shí)施階段（5月9日-10日）。各機(jī)關(guān)、單位、各村按照整治行動(dòng)的具體工作要求，在鄉(xiāng)人民政府的組織帶領(lǐng) 下，認(rèn)真落實(shí)行動(dòng)職責(zé)，明確行動(dòng)目標(biāo)，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位干部職工、學(xué)校學(xué)生、村組干部、青年志愿者，分組分片包區(qū)的開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。要重點(diǎn)抓好“三邊三大”的清理整治工作，按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出的原則開(kāi)展環(huán)境治理，逐條逐項(xiàng)狠抓落實(shí)，按要求完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

（三）驗(yàn)收整改階段（5月11日-12日）。結(jié)合縣“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城”工作要求，對(duì)照整治行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對(duì)各村及各機(jī)關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。對(duì)工作開(kāi)展得力、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。

六、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)是我縣愛(ài)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容之一，是保障人民群眾身體健康、減少疾病發(fā)生的重要方式，也是各級(jí)黨委、政府關(guān)注民生的重要體現(xiàn)。各村、各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)提高對(duì)本次整治行動(dòng)意義、重要性的認(rèn)識(shí)，形成主要負(fù)責(zé)人親自抓，組干部全力抓的工作格局，確保工作實(shí)效。

（二）廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的自我防病能力。各村、各機(jī)關(guān)單位要充分利用板報(bào)、宣傳欄、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展健康教育，重點(diǎn)宣傳飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等知識(shí)，使相關(guān)衛(wèi)生降病知識(shí)特別是簡(jiǎn)易行的防病措施家喻戶曉，人人皆知，促進(jìn)健康知識(shí)的 普及、健康意識(shí)的提高和健康行為習(xí)慣的培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少疾病的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

1、該項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)村績(jī)效考核，鄉(xiāng)人民政府將組織專(zhuān)項(xiàng)督查，開(kāi)展檢查評(píng)比，并對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)。

2、建立和完善環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包干負(fù)責(zé)制，深入村、組戶指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保整治工作落到實(shí)處。

3、各村要對(duì)組、各組對(duì)戶要進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，將檢查評(píng)比結(jié)果予以通報(bào)公示，同時(shí)要進(jìn)一步做好宣傳動(dòng)員工作。

洞坪鄉(xiāng)人民政府

二0一二年四月二十日