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      2011年聯(lián)合執(zhí)法工作方案

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      第一篇:2011年聯(lián)合執(zhí)法工作方案

      農(nóng)資市場(chǎng)“打假”整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)工作方案

      根據(jù)宜州市人民政府對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品工作會(huì)議的有關(guān)要求,決定由質(zhì)監(jiān)局、工商局、農(nóng)業(yè)局、公安局等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組。于2011年3月至5月在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)資“打假”整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。并要緊密圍繞市政府提出的工作重點(diǎn),結(jié)合工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)局工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資企業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)督管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)正常的經(jīng)營秩序?,F(xiàn)將《農(nóng)資市場(chǎng)“打假”整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)工作方案》的有關(guān)工作安排如下:

      一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效

      各部門要進(jìn)一步加深對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí),按照工作會(huì)議的要求,將聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)作為今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持,根據(jù)會(huì)議工作方案的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自掛帥,部門間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在春耕期間,執(zhí)法力量應(yīng)向“農(nóng)資”打假方面傾斜,集中力量,保證執(zhí)法力量到位,切實(shí)抓出成效。

      二、從清查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營資格入手,嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)

      要結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照和企業(yè)檔案清查工作,摸清農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)底數(shù),掌握基本情況,建立農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)檔案,并遵循屬地管理的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)控,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。已經(jīng)建立農(nóng)資企業(yè)檔案的,要進(jìn)一步健全完善,將工作抓實(shí)抓細(xì);沒有建立的,要結(jié)合此次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),盡快對(duì)本地農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行清查登記,做到心中有數(shù),加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的審批程序和開業(yè)條件嚴(yán)格把握,特別要注意加大對(duì)本地區(qū)一些生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備簡陋、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的繁育基地、小化肥廠、小農(nóng)藥廠、小農(nóng)機(jī)廠等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的檢查清理,全面規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主體資格。對(duì)超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營的,認(rèn)真進(jìn)行查處;問題嚴(yán)重的,限期整改,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      三、采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)資流通領(lǐng)域監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為

      各地要結(jié)合實(shí)際開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,掌握情況,列出清單,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)重點(diǎn)農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地進(jìn)行拉網(wǎng)式清理檢查,不留死角,保證監(jiān)管到位。督促和幫助農(nóng)資經(jīng)營單位建章立制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定。積極推行農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)卡、簽訂聯(lián)保責(zé)任書、制定經(jīng)營守則等制度,采取“送法下鄉(xiāng)”、召開農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者座談會(huì)、指導(dǎo)經(jīng)營者開展“清柜臺(tái)、清倉庫”等自查活動(dòng)、開展法制宣傳教育等形式,強(qiáng)化經(jīng)營者的法律意識(shí),提高其守法自覺性,規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營行為。

      四、積極配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查工作

      2011年4月底以前,各地要積極配合農(nóng)業(yè)行政主管部門開展一次以種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)及零配件等為重點(diǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)跟蹤檢查工作。要根據(jù)農(nóng)業(yè)行政部門提供的情況,對(duì)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的登記證、許可證和質(zhì)量合格證不全或假冒的產(chǎn)品,隱匿生產(chǎn)、經(jīng)營單位名稱、地址以及銷售過期失效、質(zhì)量不合格的產(chǎn)品等依法予以查處。

      五、加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品廣告監(jiān)管,打擊虛假違法農(nóng)資產(chǎn)品廣告及其他不正當(dāng)競爭行為

      要充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的廣告監(jiān)管職能,對(duì)發(fā)布肥料、農(nóng)藥、種子、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品廣告進(jìn)行一次集中檢查,并加強(qiáng)春耕期間的農(nóng)資廣告日常監(jiān)管。對(duì)于依照法律規(guī)定需要經(jīng)過發(fā)布前行政審查的農(nóng)藥、獸藥廣告,要加強(qiáng)對(duì)發(fā)布前審查工作的指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。依法從重查處未經(jīng)審查、超出審查范圍、篡改審查內(nèi)容發(fā)布農(nóng)藥、獸藥廣告以及偽造、變?cè)鞆V告審查證明文件的違法行為。全面清理非法印制、張貼、懸掛、散發(fā)的虛假違法農(nóng)資產(chǎn)品廣告,嚴(yán)厲打擊利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

      六、加大執(zhí)法力度,狠抓大要案件的查處,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為

      要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,按照“鏟除窩點(diǎn)、嚴(yán)打慣犯、沖破保護(hù)傘”的方針,對(duì)轄區(qū)內(nèi)制假售假情況進(jìn)行認(rèn)真、徹底的清查,列出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng),規(guī)定整治期限,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。切實(shí)落實(shí)農(nóng)資打假責(zé)任制,采取縣級(jí)工商局抓重點(diǎn)、工商所抓片、管理人員抓到經(jīng)營戶的方法,加大監(jiān)管力度。結(jié)合市場(chǎng)巡查制,將“12315”和“12365”消費(fèi)者申訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向廣大農(nóng)村延伸,認(rèn)真受理農(nóng)民和企業(yè)的投訴與舉報(bào),重點(diǎn)打擊制售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等農(nóng)資違法經(jīng)營活動(dòng)。狠抓大要案件的查處,特別是對(duì)重復(fù)發(fā)案率較高的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)控,從源頭上加大對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的打擊力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化大要案件通報(bào)、備案制度,對(duì)跨地區(qū)的案件,省級(jí)工商行政管理局要搞好協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),及時(shí)有效予以查處。對(duì)于不及時(shí)通報(bào)重要案件線索,或?qū)ν▓?bào)的重要案件線索不及時(shí)組織查處,釀成坑農(nóng)害農(nóng)等嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)辦案機(jī)關(guān)及責(zé)任人員的法律責(zé)任。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)期間,將根據(jù)各地排查、發(fā)現(xiàn)的大要案件線索,適時(shí)組織開展集中專項(xiàng)打擊行動(dòng)。

      七、加強(qiáng)協(xié)作配合,形成執(zhí)法合力

      在聯(lián)合行動(dòng)中要緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、檢察等部門及新聞宣傳單位的協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,共同開展工作。加強(qiáng)“打假”工作的輿論宣傳,加大重點(diǎn)案件的曝光力度,震懾違法分子,教育人民群眾,營造打假護(hù)農(nóng)、凈化農(nóng)資市場(chǎng)的良好氛圍。

      八、注意溝通情況,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

      聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)期間,質(zhì)監(jiān)局和工商局、農(nóng)業(yè)局、公安局將聯(lián)合組成工作組,對(duì)主要農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo),督辦有關(guān)案件,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,注意掌握情況,加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷將工作推向深入。在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中遇到的重大問題,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)管理部門。同時(shí),應(yīng)于每月月底前書面并填表上報(bào)查處的大要案件情況和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)工作進(jìn)展情況。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)將總體情況寫出書面總結(jié)上報(bào)市政府。

      宜州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

      二○一一年三月十日

      第二篇:道路交通聯(lián)合執(zhí)法工作方案

      為切實(shí)維護(hù)道路交通秩序,保障交通安全通暢,加大對(duì)交通領(lǐng)域違法違規(guī)行為的整治力度,確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序,營造安全有序的交通運(yùn)輸環(huán)境,按照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和中央、省、市、縣相關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

      一、工作目標(biāo)

      堅(jiān)持依法管理、標(biāo)本兼治的原則,全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)“一杜絕五力爭”,即杜絕發(fā)生一次死亡 10 人以上特大交通事故,力爭交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡 3至 9 人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭建成“平安暢通鎮(zhèn)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺(tái)階。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      為確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序,營造安全有序的交通運(yùn)輸環(huán)境,特成立鎮(zhèn)交通運(yùn)輸安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織全鎮(zhèn)道路交通聯(lián)合執(zhí)法工作。

      組長:

      副組長:

      成員:

      辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管站,任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),做好聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

      三、工作內(nèi)容

      (一)查處違法違規(guī)行為

      1.對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、面包車“三超一疲勞”、駕駛?cè)藛T不系安全帶、酒駕毒駕、涉牌涉證等行為;

      2.對(duì)摩托車(含兩輪、三輪摩托車)無牌無證、違法違規(guī)載人等行為;

      3.對(duì)農(nóng)用車違法違規(guī)載人等行為。

      4.非法改型改裝車輛的行為;

      5.出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營和聚集違章占道等現(xiàn)象;

      6.非法經(jīng)營或從事道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的車輛及從業(yè)人員;

      (二)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全聯(lián)合執(zhí)法檢查

      1.深入工礦區(qū)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)的安全危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自將危險(xiǎn)化學(xué)品貨物交由不具備危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位、個(gè)人運(yùn)輸;會(huì)同縣交通運(yùn)輸部門對(duì)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理。

      2.在重大節(jié)假日、春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段,按照上級(jí)部署要求,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、人員開展安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)、車輛、人員存在違法違規(guī)問題,一律采取聯(lián)合懲處、聯(lián)合驗(yàn)收的方式,徹底消除安全隱患,有效防范和遏制重特大道路交通車輛行車事故的發(fā)生。

      四、工作要求

      1.道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要圍繞道路交通安全管理工作的目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作。

      2.鎮(zhèn)交管站要做好工作開展情況資料收集工作,起草工作簡報(bào)。

      第三篇:聯(lián)合執(zhí)法匯報(bào)材料

      突出監(jiān)察職能,加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作,切實(shí)打造現(xiàn)代化聯(lián)合執(zhí)法新平臺(tái)

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

      大家上午好!

      隨著《山東省道路運(yùn)輸條例》的修改頒布和交通監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)名稱的正式啟用,交通監(jiān)察工作從形式和內(nèi)容上都將根據(jù)新情況進(jìn)行改革創(chuàng)新,而聯(lián)合執(zhí)法作為一個(gè)重要板塊也將面臨全新的課題。所謂聯(lián)合執(zhí)法,一般是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的行政執(zhí)法單位共同處理違法、違規(guī)事件的管理活動(dòng)。由于工作性質(zhì)具有特殊性,加之經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的道路運(yùn)輸新現(xiàn)象的層出不窮,聯(lián)合執(zhí)法勢(shì)必將成為交通監(jiān)察部門更加有效地行使管理權(quán)力、保障道路運(yùn)輸安全的有力平臺(tái)。從宏觀意義上講,交通監(jiān)察部門與公安機(jī)關(guān)、教育管理部門、旅游管理部門、工商管理部門、稅務(wù)管理部門、安全監(jiān)察部門、公交客(貨)運(yùn)場(chǎng)站乃至駐地警備區(qū)、武警部隊(duì)等都存在著聯(lián)動(dòng)執(zhí)勤、聯(lián)合執(zhí)法的業(yè)務(wù)合作基礎(chǔ);而其中,尤以與公安機(jī)關(guān)、特別是公安機(jī)關(guān)交通管理部門的合作最為頻繁、最為緊密,同時(shí)也是交通監(jiān)察部門聯(lián)合執(zhí)法工作的核心和重中之重。

      近年來,青島市交通監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)在省、市交通委(局)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,將與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法作為日常工作的突破口,通過合作,認(rèn)真學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)在交通管理方面的寶貴經(jīng)驗(yàn),并在實(shí)戰(zhàn)中促進(jìn)廣大隊(duì)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化自身的規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做到了“以合作帶學(xué)習(xí)、以合作促規(guī)范”,取得了良好的合作成效。下面,就將我大隊(duì)近年來與公安部門合作過程中形成的聯(lián)合執(zhí)法的基本經(jīng)驗(yàn)和做法、對(duì)當(dāng)前聯(lián)合執(zhí)法存在問題的思考以及對(duì)新型聯(lián)合執(zhí)法模式的探索和建議向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。

      一、聯(lián)合執(zhí)法的基本經(jīng)驗(yàn)和做法

      1、管理制度建設(shè)是聯(lián)合執(zhí)法有章可循的理據(jù)基礎(chǔ)

      眾所周知,制度建設(shè)是管理工作的基礎(chǔ),管理工作是落實(shí)制度的途徑。管理工作只有在制度的范圍內(nèi)才能做到合理、合法,而制度則是管理工作有章可循、有據(jù)可依的保障,同時(shí)也維護(hù)了管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性。作為新的社會(huì)形勢(shì)下產(chǎn)生的一種新生事物,聯(lián)合執(zhí)法憑借其多部門的力量配置、多單位的資源整合、多元化的執(zhí)法效能,成為了各領(lǐng)域行政管理部門解決疑難問題、棘手問題的一種有效行政管理手段。因此,如何完善各部門的現(xiàn)行工作體系、制定聯(lián)合執(zhí)法范疇的專屬制度,成為了當(dāng)前行政管理工作的迫切要求,也有利于明確聯(lián)動(dòng)責(zé)任分工并能夠?yàn)閺浐喜块T之間的管理縫隙、協(xié)調(diào)處理執(zhí)法過程中的突發(fā)事件和邊緣問題提供工作理據(jù)。(理論部分)

      近年來,我市交通監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)在與公安部門的聯(lián)合執(zhí)法過程中,著力注重“從源頭上抓合作、從根本上抓合作”,先后與公安部門討論制訂了……等多項(xiàng)制度措施,有效保障了執(zhí)法工作有章可循、有據(jù)可依。比如,(工作實(shí)例)

      2、信息化平臺(tái)建設(shè)是聯(lián)合執(zhí)法順利開展的技術(shù)保障

      聯(lián)合執(zhí)法,顧名思義,核心在于“聯(lián)合”,而“聯(lián)合”的目的又在于匯聚力量、謀求高效,這也是開展聯(lián)合執(zhí)法的預(yù)期目標(biāo)。可以說,匯聚力量是聯(lián)合執(zhí)法的最基本特征,也是最容易做到的事;而能否實(shí)現(xiàn)高效則是衡量聯(lián)合執(zhí)法水平的客觀標(biāo)準(zhǔn),是重點(diǎn)和難點(diǎn)。要想抓住重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),信息化手段是不可或缺的技術(shù)平臺(tái)。

      通常,信息化平臺(tái)建設(shè)主要包括網(wǎng)絡(luò)中心的設(shè)立、信號(hào)指令的傳輸、數(shù)據(jù)資源的共享、交流空間的開辟等內(nèi)容。對(duì)于聯(lián)合執(zhí)法工作而言,一個(gè)成熟的信息化平臺(tái)應(yīng)當(dāng)做到:執(zhí)法行動(dòng)前,能夠提供充足的背景資料和證據(jù)材料,以供管理部門準(zhǔn)確地分析形勢(shì)、選取合作角度,科學(xué)地制訂執(zhí)法預(yù)案;執(zhí)法過程中,能夠暢通地傳遞信號(hào)指令,以便執(zhí)法人員最大限度地發(fā)揮出聯(lián)合執(zhí)法的互補(bǔ)功能和力量優(yōu)勢(shì),合理地處理突發(fā)事件、解決邊緣問題;執(zhí)法行動(dòng)后,能夠深入地進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)對(duì)接,并在工作允許地范疇內(nèi)通過交流空間征詢專家的意見建議、查看群眾的反應(yīng)情況,從而高效精準(zhǔn)地處理相關(guān)案例、迅速及時(shí)地了解執(zhí)法效果,并為徹底根治一些違法、違規(guī)行為積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

      近年來,青島市交通監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)在與公安部門的聯(lián)合執(zhí)法工作中,一直致力于打造現(xiàn)代化、高科技的信息管理平臺(tái),并依據(jù)交通部門和公安部門的業(yè)務(wù)共同點(diǎn)進(jìn)行了一些有益探索。比如,(工作實(shí)例)

      3、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是聯(lián)合執(zhí)法事半功倍的有力抓手

      任何工作,只有好的管理制度和現(xiàn)代化技術(shù)裝備都僅僅是具備了成功的客觀條件,要想使好的想法、方案最終變成現(xiàn)實(shí),人的要素才是最有力、最直接的抓手;而抓好人的要素,最重要的就是抓好隊(duì)伍建設(shè)。換言之,一支隊(duì)伍是否訓(xùn)練有素、是否紀(jì)律嚴(yán)明、是否團(tuán)結(jié)一致、是否敢打硬仗將直接決定著一個(gè)計(jì)劃、一次行動(dòng)、一件工作、一項(xiàng)事業(yè)的成敗。

      對(duì)于聯(lián)合執(zhí)法工作而言,雖然執(zhí)法隊(duì)伍往往是相對(duì)獨(dú)立的、行動(dòng)中短時(shí)聯(lián)合的,但是在多部門協(xié)調(diào)過程中除了要求各自的執(zhí)法隊(duì)伍諳熟業(yè)務(wù)、調(diào)度有序、強(qiáng)化自身建設(shè)外,如何加強(qiáng)部門協(xié)作、發(fā)揮聯(lián)合功效、打破合作壁壘、實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接同樣是必須處理好的重要環(huán)節(jié)。此外,各單位抽調(diào)精干力量,打造一支專業(yè)化的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化,同樣有助于工作升級(jí)、事半功倍。

      近年來,我市執(zhí)法大隊(duì)也在聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)戰(zhàn)中摸索出了一套隊(duì)伍建設(shè)的好辦法,并協(xié)同公安部門在實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化方面總結(jié)出了心得。比如,(工作實(shí)例)

      二、當(dāng)前聯(lián)合執(zhí)法亟待解決的問題

      1、聯(lián)合執(zhí)法往往與集中整治等同而視,短期行為多于長期合作

      當(dāng)前,無論在各部門的執(zhí)法人員還是在社會(huì)媒體、廣大人民群眾看來,聯(lián)合執(zhí)法與集中整治幾乎沒有什么區(qū)別。換言之,大家總是錯(cuò)覺地認(rèn)為,聯(lián)合執(zhí)法就是集中整治的代名詞,就是在特殊的階段才會(huì)出現(xiàn)的特殊執(zhí)法形式。而從實(shí)際來看,聯(lián)合執(zhí)法形式也確實(shí)往往出現(xiàn)在一段時(shí)間的集中行動(dòng)中,往往是集中整治結(jié)束,聯(lián)合執(zhí)法隨之難尋蹤跡。這種短期行為遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于長期合作現(xiàn)象的普遍存在,也給人們將上述兩個(gè)概念錯(cuò)誤地予以混淆提供了空間。

      事實(shí)上,聯(lián)合執(zhí)法的目的旨在通過打破部門壁壘、凝聚多方力量對(duì)社會(huì)某個(gè)領(lǐng)域長期存在的違法、違規(guī)問題進(jìn)行全面綜合地治理,以期能夠徹底根除不良現(xiàn)象,其功效在于春風(fēng)化雨、持之以恒,比如“110、119、120、122”治安長效聯(lián)動(dòng)模式;而集中整治的目的旨在通過一段時(shí)間內(nèi)的集中行動(dòng),重點(diǎn)解決幾個(gè)矛盾突出的尖銳問題或嚴(yán)厲打擊社會(huì)危害大、群眾反響強(qiáng)烈的惡勢(shì)力,其功效在于厲如疾風(fēng)、勢(shì)如破竹,比如公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)打行動(dòng)。兩個(gè)概念雖然都瞄準(zhǔn)“治本”,但策略不同、強(qiáng)度不同、時(shí)間長度也不同;當(dāng)然,作為一種有效的手段,聯(lián)合執(zhí)法也在集中整治中被各部門頻繁使用。

      比如,(工作實(shí)例)

      2、部門職能局限導(dǎo)致執(zhí)法尺度難以把握,聯(lián)合執(zhí)法的默契性有待進(jìn)一步提高

      眾所周知,社會(huì)各部門之間之所以能夠呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的多樣性,是因?yàn)榉止び兴煌⑺x予的職能也必然有所不同。而從辯證法的角度來看,職能分工既是社會(huì)所賦予各部門的權(quán)力,同時(shí)也天然地對(duì)各部門的權(quán)力進(jìn)行了限制。這就給聯(lián)合執(zhí)法工作提供了合作的可能,但也同時(shí)帶來了諸如執(zhí)法尺度難以把握、認(rèn)識(shí)問題有所分歧、越權(quán)行為時(shí)有發(fā)生、行動(dòng)配合不夠默契等問題。

      比如,(工作實(shí)例)

      3、案件后期處理存在缺口,業(yè)務(wù)無縫對(duì)接合作勢(shì)在必行

      既然在聯(lián)合執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)尺度難以把握、行動(dòng)不夠默契等問題,那么在案件后期處理上也不可避免地時(shí)常出現(xiàn)缺口。這里所謂的缺口,是指管理工作中因制度缺失、管理缺位等原因造成的漏洞、空子或者棘手問題,進(jìn)而造成處理意見不成熟、處理方式不得當(dāng)或者推諉扯皮、推卸責(zé)任等不良后果,使應(yīng)當(dāng)受到處罰的沒有受到處罰,應(yīng)當(dāng)從重處罰的草草處理了事。因此,為了最大程度地壓縮案件后期處理的缺口甚至消滅缺口,聯(lián)合執(zhí)法中的各部門業(yè)務(wù)無縫對(duì)接合作勢(shì)在必行。

      比如,(工作實(shí)例)

      三、對(duì)新型聯(lián)合執(zhí)法模式的幾點(diǎn)探索和建議

      1、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制

      2、切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的屬地化管理

      3、打造更加專業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法信息平臺(tái),發(fā)展業(yè)務(wù)溝通和數(shù)據(jù)交流等深層次合作

      第四篇:聯(lián)合執(zhí)法工作總結(jié)[范文模版]

      聯(lián)合執(zhí)法11月份工作總結(jié)

      為加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車輛市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”,“四小車”等非法營運(yùn)的違法行為,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者和人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)健康有序發(fā)展。在縣委縣政府的統(tǒng)一布置下,于11月份起組織開展了打擊“黑車”,“四小車”等非法營運(yùn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。此次行動(dòng)是由縣政府牽頭組織的跨部門、跨行業(yè)的綜合性整治活動(dòng),時(shí)間長、力度大、效果好,在一定程度上有效的打擊了各類非法營運(yùn)活動(dòng)?,F(xiàn)總結(jié)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,確保治理工作落實(shí)到位

      自11月份成立了以宋隊(duì)為隊(duì)長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副隊(duì)長,其余9名同志為隊(duì)員的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)開始,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)便非常重視,立即要求著手開展各整治活動(dòng)的組織工作。同時(shí)根據(jù)縣城區(qū)非法營運(yùn)車輛的實(shí)際情況,制定了有針對(duì)性、分階段的行動(dòng)方案,明確了重聯(lián)合、要實(shí)效的工作要求,并召開全體成員會(huì)議對(duì)方案進(jìn)行布置和落實(shí)。

      同時(shí),為保證打擊“黑車”,“四小車”專項(xiàng)治理活動(dòng)的順利開展,營造良好的執(zhí)法氛圍,我們充分運(yùn)用報(bào)紙、電視等宣傳媒體,通過口頭宣傳、發(fā)布公告等積極開展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng),廣泛向社會(huì)宣傳非法營運(yùn)的危害性,大力宣傳打擊非法營運(yùn)的重要性和必要性,爭取全社會(huì)認(rèn)知非法營運(yùn)危害、抵制乘坐“黑車”,為整治活動(dòng)營造了良好的社會(huì)環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。

      二、大力開展對(duì)非法營運(yùn)車輛及大型貨車違章停車的整治

      為保證整治工作的順利進(jìn)行,從11月份開始我們深入開展縣城區(qū)內(nèi)調(diào)查摸底工作,對(duì)黑車數(shù)量、地域分布、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)地區(qū)違章停車分布等逐一摸排梳理,掌握縣城區(qū)內(nèi)黑車運(yùn)營格局,制定整治方案。根據(jù)掌握的資料,我們采取了分時(shí)間段的方法對(duì)其整治,有時(shí)利用上班時(shí)間之外的時(shí)間對(duì)“四小車”進(jìn)行打擊,使其猝不及防,取得了很好的效果,也得了百姓的支持。而對(duì)客運(yùn)中心、高鐵南站的黑車,我們主要做兩方面工作:

      一、對(duì)百姓宣傳乘黑車的危害,使他們了解自己的正當(dāng)權(quán)益和人身安全將得不到保障,他們大都表示理解,以后堅(jiān)決不乘黑車,但也有少部分表示高鐵公車少,有時(shí)只能乘黑車方便。

      二、我們對(duì)黑車車主進(jìn)行教育勸說,部分黑車司機(jī)很配合我們工作,承諾不會(huì)再開黑車,但還是存在一些黑車跟我們打“游擊戰(zhàn)”,在接下來的工作中,我們會(huì)加大力度,對(duì)這樣的黑車進(jìn)行處理。而我們對(duì)大型貨車的違章停車整治通常在晚間進(jìn)行,經(jīng)過一個(gè)月左右時(shí)間的整治,效果比較明顯,但也存在些許問題,在接下來的工作中,我們會(huì)再接再厲,維護(hù)人們?nèi)罕姷暮戏?quán)益。

      三、整治工作的下一步打算

      首先,我們要鞏固之前成果,再接再厲。要認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)打擊“黑車”等非法營運(yùn)工作取得新成效。

      其次、我們要認(rèn)清形勢(shì),再鼓干勁。當(dāng)前,打擊非法營運(yùn)工作還存在較多問題:一方面查處難,“黑車”經(jīng)營者為了獲得不法利益,想方設(shè)法與執(zhí)法人員捉迷藏,打游擊戰(zhàn),給查處工作帶來一定難度。另一方面取證難,由于部分群眾和乘客對(duì)我們的整治工作不配合不理解,甚至抱著同情黑車車主的態(tài)度,幫助作偽證,使我們的調(diào)查取證工作十分艱難。在認(rèn)清了這些問題之后,我們會(huì)有針對(duì)性的采取措施,保證整治工作的順利開展。

      最后,我們要標(biāo)本兼治,再添措施。打擊“黑車”等非法營運(yùn),要在聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、疏堵結(jié)合、維護(hù)穩(wěn)定等方面下功夫,使打擊“黑車”整治工作在確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上順利推進(jìn)。

      第五篇:赤水河流域水行政綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法工作方案

      赤水河流域生態(tài)保護(hù)聯(lián)合監(jiān)管工作方案

      一、工作任務(wù)

      1、為維護(hù)好赤水河流域的水事秩序,遵義市水利局積極主動(dòng)協(xié)調(diào),與瀘州市水務(wù)局加強(qiáng)聯(lián)系,針對(duì)赤水河交界河段水事執(zhí)法,建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

      2、雙方市水利(務(wù))局共同監(jiān)管、查處涉及在赤水河交界河段河道內(nèi)非法取用水資源違法行為、非法棄土棄渣侵占河道違法行為、破壞水土保持違法行為、非法采砂違法行為。

      二、工作安排

      1、建立聯(lián)系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制(2014年1月至3月)

      一是遵義市水利局主動(dòng)積極瀘州水務(wù)局進(jìn)行溝通聯(lián)系,與其建立水事協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立齊抓共管的水行政聯(lián)合執(zhí)法制度。

      二是雙方市水利(務(wù))局確定聯(lián)絡(luò)辦公室和聯(lián)絡(luò)人,建立通訊聯(lián)系平臺(tái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、處理的方式、處理的結(jié)果等及時(shí)通報(bào)并交換意見。

      三是雙方市水利(務(wù))局對(duì)赤水河流域交界河段沿岸在建、擬建項(xiàng)目、企業(yè)等信息進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),登記造冊(cè),提供資料參考。

      四是雙方市水利(務(wù))局按季度實(shí)行通報(bào)制度,每季度 1

      最后一周互相通報(bào)該季度赤水河流域的執(zhí)法情況。

      2、開展聯(lián)合執(zhí)法巡查(2014年5月、10月)

      雙方市水利(務(wù))局每年的5月份、10月份各組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法巡查,針對(duì)交界河流突顯的問題進(jìn)行面對(duì)面交流,共同查處水事違法行為,及時(shí)化解水事矛盾糾紛。

      3、開展執(zhí)法檢查(2014年3月至7月)

      一是雙方市水利(務(wù))局各自開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行登記造冊(cè),對(duì)違法行為作好取證工作;涉及對(duì)方管轄范圍內(nèi)的水事違法行為,作好現(xiàn)場(chǎng)照片記錄、資料收集,及時(shí)通報(bào)對(duì)方。

      二是作好跟蹤監(jiān)督,把有嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,督促其實(shí)施整改。

      4、督促整改檢查(2014年8月至11月)

      對(duì)前一階段檢查到的違法行為進(jìn)行復(fù)查,檢查整改的落實(shí)情況。違法行為較輕的,提出整改意見后,能及時(shí)采取補(bǔ)救措施,未造成較大損失的,可以酌情考慮免除行政處罰;違法行為較重的,且拒不改正的,堅(jiān)決實(shí)施行政處罰。

      5、總結(jié)(2014年12月)

      雙方對(duì)本聯(lián)合監(jiān)管活動(dòng)的執(zhí)法情況、存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),開展座談交流,共同探討完善聯(lián)合監(jiān)管工作制度。

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