第一篇：鄧論大型作業(yè)

《關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅的思考與分析》

指導(dǎo)老師：陳 志 宏

一.關(guān)鍵詞:取消農(nóng)業(yè)稅的必要性，意義，負(fù)面效應(yīng)

二、引言：溫家堡總理在2005年的政府工作報告中提出，自2006年起全國全部取消農(nóng)業(yè)稅。這標(biāo)志著中國農(nóng)民將徹底告別千年“皇糧國稅”，“以農(nóng)養(yǎng)政”時代宣告結(jié)束，一個“后農(nóng)業(yè)稅時代”正在到來，但正如溫家堡總理指出的：取消農(nóng)業(yè)稅只是“改革的第一步，鞏固改革成果還要付出更大的努力，走更長的路?！保ㄕ园俣荣Y料）

三、摘要:我國長期實行的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)稅制度對農(nóng)村社會發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利影響。目前，中國已經(jīng)整體上進(jìn)入工業(yè)化中期階段，取消農(nóng)業(yè)稅勢在必行，它不僅有利于增加農(nóng)民收入，緩和農(nóng)村社會矛盾，還有利于我國和諧社會的發(fā)展，但取消農(nóng)業(yè)稅的同時也帶來了諸如財政收入銳減、農(nóng)村公益事業(yè)難以發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育面臨困境等一系列問題。因此，學(xué)生在對取消農(nóng)業(yè)稅政策的必要性與負(fù)面影響想在本次作業(yè)中談?wù)勛约旱南敕ā?/p>

四、基本內(nèi)容：〈１〉我國全面取消農(nóng)業(yè)稅的必要性

1．農(nóng)民是我國低收入群體，取消農(nóng)業(yè)稅是公平原則的要求。農(nóng)業(yè)稅是專門面向農(nóng)民征收的稅種，同時具有增值稅和所得稅的性質(zhì)。然而，和其它職業(yè)勞動所交納的增值稅、個人所得稅相比，農(nóng)業(yè)稅存在明顯不公平現(xiàn)象。首先是和增值稅相比。農(nóng)業(yè)稅征收對象為農(nóng)業(yè)收入，農(nóng)業(yè)收入中包含農(nóng)民的生產(chǎn)投入，農(nóng)民要繳納占農(nóng)業(yè)收入8。4%的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，如果把農(nóng)業(yè)稅的稅額改增值稅，就要扣除農(nóng)民的生產(chǎn)投入。目前，我國的農(nóng)民生產(chǎn)投入要達(dá)到收入的80%左右，折合成增值稅，其稅率在40%以上，是其它勞動者所交17%的增值稅稅率的2.5倍；其次是和個人所得稅相比。個人所得稅稅法規(guī)定，勞動者月收入扣除800元的余額作為應(yīng)納稅所得額。據(jù)國家統(tǒng)計局資料表明，2003年農(nóng)民人均收入2622元，月收入僅200多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家規(guī)定的個人所得稅的起征點，卻要交8.4%的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，這顯然是不公正的。

2．以實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)出發(fā)，取消農(nóng)業(yè)稅勢在必行。全面建設(shè)小康社會，重點、難點都在農(nóng)村。我國農(nóng)村擁有全國2/3以上的人口，如果沒有

農(nóng)村的小康，就根本談不上全面小康。以保護(hù)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、縮小農(nóng)民與其它勞動者收入差距、縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的貧富差

距角度出發(fā)，取消農(nóng)業(yè)稅勢在必行。我國已在浙江，廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)宣布取消農(nóng)

業(yè)稅，但這些地方農(nóng)民根本不缺錢，取消農(nóng)業(yè)稅對他們意義不大。真正要取消農(nóng)

業(yè)稅的是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只有這樣才能逐步縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差距，才有望實現(xiàn)我國全面小康。

3．取消農(nóng)業(yè)稅是適應(yīng)加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品競爭的需要。在世貿(mào)組織成員內(nèi)，各主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國，不僅不向農(nóng)民征稅，而且給農(nóng)民大量補(bǔ)貼，增強(qiáng)其它農(nóng)產(chǎn)

品在國際市場競爭力。而我國人多地少，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平均土地占有量十分有

限，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升壓力本身就較大，征收農(nóng)稅無形中又提高

了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。如江蘇省從2004年起農(nóng)業(yè)稅稅率從7%統(tǒng)一調(diào)整為4%，計稅

常年產(chǎn)量和計稅價格不變，農(nóng)業(yè)稅附加按調(diào)整后農(nóng)業(yè)稅稅額的20%計征，稅率調(diào)

低后農(nóng)業(yè)稅及附加綜合征收率為4.8%。如江蘇鹽城市樓王鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)稅畝平均負(fù)

擔(dān)由2003年的75.768元降為43.296元。為平均減負(fù)32.472元，大幅減輕了農(nóng)

民負(fù)擔(dān)過重。顯而易見，如果完全取消農(nóng)業(yè)稅，可直接降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提

高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市競爭力。

〈2〉全面取消農(nóng)業(yè)稅意義重大

1.有利于增加農(nóng)民的收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

近年來，由于多種原因，農(nóng)民收入低且增長緩慢。雖然從表面上看稅收絕對

數(shù)額不高，但對低收入的農(nóng)民來說，負(fù)擔(dān)并不算小，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷增加。過重的負(fù)擔(dān)擠占了農(nóng)民家庭消費，直接影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。在農(nóng)業(yè)增收難度加大的情況下，減負(fù)也是增收，逐步取消農(nóng)業(yè)稅就是間接增加農(nóng)民收入。同時，取消農(nóng)

業(yè)稅，對農(nóng)民實施“零負(fù)擔(dān)”政策后也將拆除一些地方政府借農(nóng)業(yè)稅“搭車收

費”的平臺，有利于農(nóng)民保護(hù)自身利益，也有利于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作有效開展，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.有利于緩輕農(nóng)村社會矛盾

由于農(nóng)業(yè)稅的特定征收對象和現(xiàn)行農(nóng)村的治理特點，只要農(nóng)業(yè)稅存在下去，基層政府與農(nóng)業(yè)稅的征收行為始終會難解難分的糾結(jié)在一起，而且某些基層政府

把農(nóng)業(yè)稅的征收演化成了竭澤而漁式的惡性“收、養(yǎng)”機(jī)制，造成了農(nóng)村干群關(guān)

系長期以來的不可調(diào)解。農(nóng)業(yè)稅的取消無形地剝離了基層政府不規(guī)范權(quán)力的又一

依仗，基層政府的行為將會逐步得到規(guī)范，有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系，緩輕社會

矛盾。

3.有利于和諧社會的建設(shè)

社會主義和諧社會是建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主

義精神文明諧調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上的。“三農(nóng)”問題作為社會發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)，在一定程度上制約了社會主義和諧社會的發(fā)展。因此，建設(shè)社會主義和諧社會必

須解決“三農(nóng)”問題。而農(nóng)業(yè)稅的全面取消有利于增加農(nóng)民的收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差距和緩和農(nóng)村社會矛盾等，從而促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快社會主義和諧社會的建設(shè)。

〈3〉分析全面取消農(nóng)業(yè)稅的負(fù)面影響（參考文登考研資料）

1.減少地方財政收入，制約農(nóng)村基層政府功能發(fā)揮

農(nóng)業(yè)稅是地方收地方用，尤其是在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)稅仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的主

要收入來源，是基層政府的重要財力保障。因此，取消農(nóng)業(yè)稅使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的收

入銳減，給貧困和欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來了財政困難。而當(dāng)前縣級財政又普遍困難，難

以擠出財力安排對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村轉(zhuǎn)移支付。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府受到財力約束，從而

制約了農(nóng)村基層政權(quán)功能的發(fā)揮。

2.農(nóng)村公益事業(yè)難以發(fā)展

長期以來，我國農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展都是以農(nóng)業(yè)稅作為資金保障的。全面取

消農(nóng)業(yè)稅造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的嚴(yán)重減少，沒有足夠的資金來履行社會公共職

能，直接影響到農(nóng)村公益事業(yè)的長足發(fā)展。如沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

就無法新建和管理維護(hù)、農(nóng)村合作醫(yī)療保健和農(nóng)村社會保障制度就難以實施等。

3.農(nóng)業(yè)新品種和技術(shù)服務(wù)推廣更加困難

我國農(nóng)村的新品種和技術(shù)服務(wù)推廣一直以來都是舉步維艱。一方面是由于新

品種和技術(shù)推廣一般都有很高的技術(shù)含量，需要較大的資金投入，而我國農(nóng)民收

入較低，沒有足夠的資金進(jìn)行投資；另一方面，我國農(nóng)民自古以來都是思想保守，不愿接受新事物，唯恐一旦嘗試失敗會造成經(jīng)濟(jì)損失。通常地方政府都是通過地

方財政直接補(bǔ)貼或建立賠償制度來緩解這些問題，而如今全面取消農(nóng)業(yè)稅，地方

財政收入銳減，農(nóng)業(yè)新品種和技術(shù)服務(wù)推廣將更加困難。

4.農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)培訓(xùn)面臨困境

農(nóng)業(yè)稅是農(nóng)村義務(wù)教育的主要資金來源，農(nóng)民是義務(wù)教育的主要投入者。取

消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村義務(wù)教育雖然由縣、鄉(xiāng)財政撥付，但縣、鄉(xiāng)財政缺口較大，拖

欠教師工資的事時常發(fā)生，而縣、鄉(xiāng)撥付費用也難以及時到位。另外，許多縣、鄉(xiāng)為適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民致富，多次為農(nóng)民舉辦各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，向農(nóng)民傳授種植、養(yǎng)殖、栽培等多種生產(chǎn)技術(shù)，深受農(nóng)民歡迎?，F(xiàn)在資金來源中

斷，使得各類培訓(xùn)班無法繼續(xù)開展下去，農(nóng)民生產(chǎn)技能無法進(jìn)一步提高，不利于

農(nóng)業(yè)長期高效發(fā)展。

〈4〉綜合分析

全面取消農(nóng)業(yè)稅意義重大，但取消農(nóng)業(yè)稅帶來的負(fù)面效應(yīng)我們也不能忽視。

因此，在取消農(nóng)業(yè)稅的同時，我們要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村教育和縣鄉(xiāng)財政體制等

以上層建筑為主的綜合配套改革。

1.轉(zhuǎn)變基層政府職能，適應(yīng)改革需要

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能仍然以經(jīng)濟(jì)管理為主體，社會管理和公共服務(wù)的職能相對

較少。免征農(nóng)業(yè)稅后，縣鄉(xiāng)兩級政府空閑出大量精力，正好可以騰出手來著力促

進(jìn)服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變?；鶎诱プ∵@一有利時機(jī)，把財力物力等公共資源更

多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜，把領(lǐng)導(dǎo)精力更多地放在促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展和建

設(shè)和諧社會上，切實履行好社會管理和公共服務(wù)職能。

2.加快縣鄉(xiāng)財政體制改革

建立社會公共財政體制，大力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入新增部

分要提高對農(nóng)村投入的比重，增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的財政投入，向農(nóng)村

提供更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)。不斷改革和完善縣鄉(xiāng)財政體制，科學(xué)界定縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)

政府之間的支出責(zé)任范圍和收入來源，使財權(quán)財力承擔(dān)的職能相當(dāng)，以財權(quán)劃定

事權(quán)，從制度上規(guī)范縣鄉(xiāng)財力分配。在財政體制調(diào)整時，要充分考慮基層政府提

供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的財力需求，在初次分配與再分配時向農(nóng)民傾斜，真正將

農(nóng)村納入公共財政框架之內(nèi)，同時加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，保障基

層政權(quán)機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。

3.創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的籌資和管理機(jī)制

缺少了地方財政的支持，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金只能通過多元化籌資渠道解

決：一是充分利用國家各項支農(nóng)政策，積極向上爭取部分資金；二是采取“一事

一議”的辦法在廣泛征求群眾意愿基礎(chǔ)上按照“誰出錢，誰受益”的原則和方

式，鼓勵農(nóng)民、個體或企業(yè)以獨資或股分制度投資于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府通過減壓其它支出，擠出一部分資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是通過

申請補(bǔ)貼或申請銀行貸款的方式籌集部分資金。對于基礎(chǔ)設(shè)施的管理可以引入競

爭機(jī)制，推行市場化管理，具體做法為：對已建成的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行賣

斷，所變賣資金由村委會集中起來就地專門用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其滾

動發(fā)展；對容易管護(hù)或維修的基礎(chǔ)設(shè)施有償承包，由承包人定期對管護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)

施進(jìn)行維修，村委會按照目標(biāo)責(zé)任管理合同書規(guī)定支付其勞動報酬。

4.加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，完善以政府投入為主的經(jīng)費保障機(jī)制

進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育是政府的公共職能之一，理應(yīng)由政府出資解決。在新一輪

改革中，要進(jìn)一步落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，切實把農(nóng)村義務(wù)

教育的責(zé)任以主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)到主要由政府承擔(dān)，把政府對農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)

任以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)到以縣為主，完善以政府投入為主的經(jīng)費保障機(jī)制?？偸黾翱偨Y(jié)：

中國最高立法機(jī)關(guān)全國人民代表大會常務(wù)委員會2005年12月29日以高票通

過一個正文只有94字的決定，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)稅條例自2006年1月1日起廢止。

這也標(biāo)志著在中國存在2600年歷史的農(nóng)業(yè)稅徹底成為歷史。

(1)取消農(nóng)業(yè)稅的這一有力措施，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，縮小城

鄉(xiāng)差距，使廣大農(nóng)民更多地分享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，從改革中得

到實實在在的利益。它有利于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，應(yīng)對入世的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，促進(jìn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。它有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快解決“三農(nóng)”問題，維護(hù)

社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。(2)深化農(nóng)村綜合改革，既是鞏固農(nóng)村

稅費改革成果的緊迫任務(wù)，又是解決農(nóng)村一系列深層次矛盾的關(guān)鍵所在。要

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的要求，建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，徹底消除農(nóng)

村發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立有利于農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和運行機(jī)制，促進(jìn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是要積極穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，這是全面深化農(nóng)村

綜合改革的核心內(nèi)容之一。二是農(nóng)村義務(wù)教育改革，如從2007年起全國

農(nóng)村義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費，切實減輕基層和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)與壓力。三

是縣鄉(xiāng)財政體制改革，建立財權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一的新機(jī)制。除此以外，還要進(jìn)

行農(nóng)村投資融資體制、土地經(jīng)營與征用、勞動力就業(yè)、集體產(chǎn)權(quán)制度等一系

列改革。尤其重要的是，要貫徹“以人為本”的原則，在農(nóng)村稅費改革實

現(xiàn)“少取”的基礎(chǔ)上，逐步向“多予”推進(jìn)，擴(kuò)大改革成果，建立符合我國

國情的包括農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、農(nóng)村最低生活保障制度、農(nóng)村養(yǎng)老制度

等在內(nèi)的農(nóng)村社會保障體系。

五、結(jié)尾語：

經(jīng)過一個學(xué)期對《鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》的學(xué)習(xí)，使

我對鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論這一門課的基本內(nèi)容有了全面的理解，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學(xué)涵義、形成發(fā)展過程、科

學(xué)體系、基本觀點、歷史地位、指導(dǎo)思想以及中國特色社會主義建設(shè)的路線、方針、政策有了比較深的理解。

學(xué)生陳寶磊以此篇論文，其中肯定有許多不當(dāng)?shù)牡胤?，懇請陳老師批評指正。

最后我衷心得感謝陳老師一個學(xué)期的教育，祝愿您：工作順利，身體健康，合家歡樂，心想事成！

六、參考文獻(xiàn)：

[1]陳愛成.取消農(nóng)業(yè)稅的效應(yīng)及應(yīng)對措施[J].北方經(jīng)濟(jì).2004，(8)

[2]江蘇省教育廳.《鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》，蘇州大學(xué)出

版社2004.7

[3]陳先奎.《文登考研內(nèi)部資料2007》.學(xué)苑出版社.2006.12

[4]王強(qiáng).百度百科資料.2006.10

第二篇：作業(yè)鄧論

作業(yè)一

一、單項選擇題（每小題2分，共24分）

B． B。A。B。C。C。A。A。C。C。B。B

二、多項選擇題（每題3分，共12分）

BCD。BCD。ABC。ABD

三、簡答題（每題5分，共30分）

1．鄧小平理論形成的現(xiàn)實依據(jù)主要指什么？

我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐以及實踐所積累起來的新鮮經(jīng)驗為鄧小平理論的形成提供了現(xiàn)實依據(jù)。主要是指：黨的十一屆三中全會以來，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)我們黨在馬克思主義的指導(dǎo)下，設(shè)計和領(lǐng)導(dǎo)了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，大力推進(jìn)改革開放，使社會生產(chǎn)力獲得了解放和巨大發(fā)展，并在這場偉大的實踐中積累了大量的實踐經(jīng)驗，這些實踐和實踐經(jīng)驗成為鄧小平理論形成的現(xiàn)實依據(jù)。

2．鄧小平理論的主要內(nèi)容包括哪些方面？

根據(jù)十四大報告的概括，鄧小平理論體系主要包括九個方面的內(nèi)容：第一，關(guān)于社會主義發(fā)展道路的理論；第二，關(guān)于社會主義發(fā)展階段的理論；第三，關(guān)于社會主義根本任務(wù)的理論；第四，關(guān)于社會主義發(fā)展動力的理論；第五，關(guān)于社會主義外部條件的理論；第六，關(guān)于社會主義建設(shè)政治保證的理論；第七，關(guān)于社會主義建設(shè)戰(zhàn)略步驟的理論；第八，關(guān)于社會主義領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量的理論；第九，關(guān)于祖國統(tǒng)一的理論。《鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)綱要》一書將其主要內(nèi)容展開為16條。

3．試述“三個代表”重要思想的集中概括。

“三個代表”即中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是對“三個代表”重要思想的集中概括。三者是統(tǒng)一的整體，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。其中，發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力。是發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民根本利益的基礎(chǔ)條件；人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量；不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。

4．中國共產(chǎn)黨的80多年的歷史實踐有哪些經(jīng)驗最重要？

中國共產(chǎn)黨的80多年的歷史實踐給我們以多方面的啟示，形成了一些基本歷史經(jīng)驗，其中有三條尤為重要：第一，必須始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)，堅定不移地走自己的路；第二，必須始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量；第三，必須始終自覺地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力。

5．簡述如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是要更加注重農(nóng)村的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，堅持貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

6．簡述如何統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。

統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展就是要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

四、論述題（選做2題）

1．怎樣理解鄧小平理論是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段？

鄧小平理論是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。因為：

（1）鄧小平理論是堅持解放思想、實事求是，在新的實踐基礎(chǔ)上既繼承前人又突破陳規(guī)，開拓了馬克思主義的新境界。

（2）鄧小平理論堅持科學(xué)社會主義理論和實踐的基本成果，抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本命題，深刻揭示社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平。

（3）鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對當(dāng)今時代特征和總體國際形勢等問題進(jìn)行正確分析，作出了新的科學(xué)判斷。

（4）鄧小平理論形成了新的建設(shè)中國特色社會主義理論的科學(xué)體系。

2．為什么說“三個代表”重要思想是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器？

（1）“三個代表”重要思想創(chuàng)造性回到了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。把黨的建設(shè)新的偉大工程同中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來，賦予黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和任務(wù)以豐富的時代內(nèi)容，確定了黨的建設(shè)的總體部署。

（2）“三個代表”重要思想系統(tǒng)概括我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的探索成果，科學(xué)預(yù)測現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，規(guī)劃了中國特色社會主

義發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和一整套發(fā)展戰(zhàn)略。它把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把創(chuàng)新作為必須長期堅持的治黨治國之道，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，堅持四項基本原則，堅持改革開放，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

3．聯(lián)系實際說明，為什么說科學(xué)發(fā)展觀是我國發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持的重大戰(zhàn)略思想？

科學(xué)發(fā)展觀是我國發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持的重大戰(zhàn)略思想，主要從兩方面看：

（1）科學(xué)發(fā)展觀是在認(rèn)真總結(jié)我國以往的發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的。改革開放30年，我國人民生活總體上已經(jīng)實現(xiàn)小康，但這是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出八大階段性特征，這是社會主義初級階段基本國情在新世紀(jì)、新階段的具體表現(xiàn)。它表明，我國已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時期、改革的攻堅時期和社會矛盾的凸現(xiàn)時期，必須科學(xué)分析我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識新形勢和新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題和新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展的道路。

（2）科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持的重大戰(zhàn)略思想。因為：科學(xué)發(fā)展觀從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)，著眼于建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，要求我們?nèi)嫱七M(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，進(jìn)一步完善了中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略，對于發(fā)展中國特色社會主義具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，因而是我們發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

作業(yè)二

一、單項選擇：CCBCCBBBAAAA

二、多項選擇： 1 ABCD2 ABCD3 CD4 ABCD

三、簡答題黨的思想路線的重新確立的意義在于；（1）保證了撥亂反正的順利進(jìn)行，把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。（2）保證了黨的政治路線的貫徹執(zhí)行，正確的思想路線對于制定和堅持正確的政治路線具有重要意義；（3）保證了黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線的貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的歷史證明，正是黨的思想路線重新確立深入貫徹，我們才不斷地提出了一系列改革開放的新政策。

2（1）解放思想是實事求是的前提，人的思想只有適應(yīng)變化的情況而發(fā)展，才能做到實事求是。堅持實事求是，必須解放思想。

（2）解放思想必須以實事求是為方針和方向，解放思想的目的是在馬克思主義指揮下沖破習(xí)慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題，在新的基礎(chǔ)上結(jié)合我們的認(rèn)識符合新情況，做到實事求是。

（3）解放思想是發(fā)展中國特色社會主義思想保證，在新世紀(jì)，新階段，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀看突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。一九九二年，鄧小平視察南方談話中明確指出，革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力，推翻帝國主義，封建主義，官僚資本主義的反動統(tǒng)治使中國人民生產(chǎn)力獲得解放，這是革命解放生產(chǎn)力。社會主義基本制度確定以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系建立起充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，這是改革，所以改革解放生產(chǎn)力。鄧小平認(rèn)為，最根本的一條經(jīng)驗教訓(xùn)，就是要弄清楚什么叫社會主義和共產(chǎn)主義，怎么搞社會主義，弄清楚社會主義本質(zhì)問題，重要的是著眼于未來：不解放思想不行，甚至于包括什么叫社會主義這個問題也要解放思想。解放思想，實事求是鄧小平為我們正確地“再認(rèn)識”社會本質(zhì)所確定的思想路線。

5社會主義初級階段生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，這種不發(fā)達(dá)，即表現(xiàn)在生產(chǎn)力上，也表現(xiàn)在生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑上，歸根到底，生產(chǎn)力落后是最基本的特征。1997年9月，黨的十五大在鄧小平的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即在21世紀(jì)前50年我們的目標(biāo)是：第一個十年實現(xiàn)我國國民生產(chǎn)總值比2000年翻一翻，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。再經(jīng)過十年的努力到建黨100年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項制度更加完善；到21世紀(jì)中葉建國100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)，民主文明的社會主義國家。

四、論述題

1、（1）發(fā)展是硬道理。只有推動生產(chǎn)不斷發(fā)展，才能鞏固和發(fā)展社會主義制度優(yōu)越性；才能解決好我國現(xiàn)階段的主要矛盾；才能保證社會主義政策文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的順利發(fā)展；才能接受時代挑戰(zhàn)快縮短同發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上差距，提高自身的國際地位。

（2）能否解決好發(fā)展的問題，直接關(guān)系人心向背，事業(yè)興衰。黨要承擔(dān)起推動中國社會主義進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)展社會主義的制度的優(yōu)越性，實現(xiàn)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，發(fā)展先進(jìn)文化，實現(xiàn)最廣人民的根本利益上來推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人民的全面發(fā)展。

2、（1）堅持四項基本原則和堅持改革開放是內(nèi)在于黨的基層路線的兩個相互制約相互依存的基本點：四項基本原則是立國之本規(guī)定我國社會主義發(fā)展的正確方向，主要解決什么是社會主義的問題；改革開放是強(qiáng)國這路；是我國進(jìn)行社會主義現(xiàn)代建設(shè)的直接動力，主要解決怎樣建設(shè)社會主義以及如何推動社會主義發(fā)展的問題。

（2）堅持黨的基本路線不動搖，必須把改革開放和四項基本原則統(tǒng)一起來，改革開放要在四項基本原則指導(dǎo)下進(jìn)行，四項基本原則要在改革開放中獲得新的時代內(nèi)容，四項基本原則和改革開放統(tǒng)一基礎(chǔ)，就是建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐它們，必須服從，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，其目的是更好的解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力。

3、（1）黨的十六屆五中全會提出了要建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的社會任務(wù)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須建設(shè)生態(tài)文明。這是十七大報告的第一次明確提出目標(biāo)。

（2）堅持節(jié)約資源型，環(huán)境友好型社會，必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人口增長與資源利用，生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（3）建設(shè)節(jié)約資源型，環(huán)境友好型社會，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略布置，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展方式，緩解資源約束和環(huán)境壓力，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展，清潔發(fā)展、安全發(fā)展的重要任務(wù)。

（4）堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展，必須把建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會列入工業(yè)化，現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。

作業(yè)三

一、單項選擇題：ABABCAACABCC

二、多項選擇： 1 AB2 ABCD3 ABD4 ACD

三、簡答題

1改革發(fā)展和穩(wěn)定三者之間，有著相互依存，互為條件的辯證關(guān)系。

（1）發(fā)展是目的是在處理三者相互關(guān)系問題時，首先要樹立的觀念。

（2）改革是動力，改革是指經(jīng)濟(jì)，政治文化社會體制改革在內(nèi)的全面改革。

（3）穩(wěn)定是前提，無論改革還是發(fā)展都需要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證。是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力。是否有利于提高人民的生活水平。3（1）突破了過去公認(rèn)的計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度的屬性的觀念，認(rèn)為它們都是經(jīng)濟(jì)手段。

（2）把計劃和市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段，它們對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處，兩者都有自身的不足和缺陷。

（3）市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但它與社會主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。

4（1）從對一個國家的治理來說，法治和德治應(yīng)該相輔相成，相互促進(jìn)二者缺一不可，不能偏廢。

（2）從法治德治所屬的領(lǐng)域看，它們同為上層建筑的組成部分，都是維護(hù)社會秩序規(guī)范人們思想和行為的重要手段。

（3）從實踐看，只有把這兩個方面的工作抓好，并使它們在實際生活中緊密配合，才能保證社會的良好秩序，保證國家的長治久安。

5（1）必須堅持正確的政治方向，堅持四項基本原則。（2）必須從我國的具體實際出發(fā)，走自己的路。（3）必須隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷深化與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。

（4）必須要有領(lǐng)導(dǎo)，有步驟，有秩序地進(jìn)行，確保國家的安定團(tuán)結(jié)。

6（1）堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)的方向。（2）堅持“百花齊放，百家爭鳴”，的方針。（3）堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新。（4）堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。

四、論述題

1、這就是效率優(yōu)先，兼顧公平，社會主義的根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕，但共同富裕不是同時，同等程度的富裕，我們必須走一條先富到共富道路，否則就只能共同富裕，讓一部分地區(qū)和個人先富裕起來，體現(xiàn)了效率優(yōu)先，最終實現(xiàn)共同富裕體現(xiàn)了，兼顧公平。鄧小平指出在經(jīng)濟(jì)政策上，要允許一部分地區(qū)一部分企業(yè)，一部分人先富起來，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響在左鄰右舍，帶動其他地區(qū)，其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)，這樣就會使整個國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式的向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快的轉(zhuǎn)變，即由平衡發(fā)展，而不平衡發(fā)展的目的是達(dá)到最后的平衡這既符合事物發(fā)展的不平衡規(guī)律，又符合我國的實際，這是因為在現(xiàn)階段的中國，實踐已經(jīng)證明，同步富?；蚓獍l(fā)展是不可能的。

2、十七大報告在總體強(qiáng)調(diào)堅持和完善基層，民主建設(shè)的同時，突出地把堅持和完善“基層群眾自治制度”納入中國特色社會主義政治制度的范疇加以強(qiáng)調(diào)，其意義重大。

（１）正確地反映了基層群眾自治在社會主義民主政治中的地位。

（２）把基層群眾自治的問題明確地提升到中國特色社會主義政治制度層面加以強(qiáng)調(diào)。

強(qiáng)調(diào)了以下幾點①健全基層黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，充滿活力的基層群眾自治機(jī)制擴(kuò)大基層群眾的自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序，服務(wù)完善。②全心全意依靠工人推進(jìn)廠務(wù)，公開支持職工管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。③深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開，政務(wù)公開制度實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動

3、社會主義價值體系是建設(shè)和諧文化的根本，社會主義核心價值體系是立足于社會主義經(jīng)

濟(jì)基礎(chǔ)之上的價值認(rèn)同系統(tǒng)，這一系統(tǒng)包括指導(dǎo)理論奮斗目標(biāo)，精神支撐，道德，準(zhǔn)則

四個方面。其中馬克思主義指導(dǎo)思想是核心價值體系的靈魂。

馬克思主義世界觀是我們認(rèn)識世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器，我們之所以堅持馬克思主義的世界觀為指導(dǎo)，就在于馬克思主義的世界觀是偉大的認(rèn)識工具，它從人類生產(chǎn)方式的辯證運動的規(guī)律中發(fā)現(xiàn)了人類從原始社會向社會主義，共產(chǎn)主義演進(jìn)的“自然歷史規(guī)律”為人類的進(jìn)步和社會發(fā)展指明了正確的方向。

作業(yè)四

一、單項選擇：ACBBBBCCBCAB

二、多項選擇：1 CD2 ACD3 AC4 ABCD

三、簡答

1（1）適時地對構(gòu)建社會主義和諧社會做出科學(xué)部署，有利于我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。

（2）切實做好構(gòu)建社會主義社會各方面的各項工作，有利于充分調(diào)動社會各方面的積極性。

（3）把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)落實到有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實的利益問題上來。

（4）社會程度是國家面對外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國內(nèi)安定和諧的社會政治局面，有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抵御各種風(fēng)險的能力更好地維護(hù)國家主權(quán)，安全和科學(xué)發(fā)展的各方面需要。

2（1）社會主義民主法制更加完美，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障。

（2）城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，人民過上更加富足的生活

（3）社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系基本建立。

（4）基本公共服務(wù)體系更加完備政府管理和服務(wù)水平有較大提高

（5）全民族的思想素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好的道德風(fēng)尚和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。

（6）全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新國家基本構(gòu)成。

（7）社會管理體系更加完善，社會秩序良好。

（8）資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)

（9）實現(xiàn)全國建設(shè)十幾億人口更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民特異功能各得其所而和諧相處的局面。

3.第一：民族的愿望和國家的根本利益是“一國兩制”的出發(fā)點。

第二：國際形勢的新變化為“一國兩制”構(gòu)想的形成提供了前提條件

第三：“一國兩制”構(gòu)想的提出是貫徹黨的實事求是思想路線的結(jié)果。

第四：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“一國兩制”的力量所在。

4.第一：一個中國具有不可動搖的事實和法理基礎(chǔ)

第二：一個中國是國際社會公認(rèn)的要求和原則。

第三：一個中國原則是兩岸關(guān)系及亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

5.一、獨立自主是中國對外政策的根本原則

二、和平共處五項原則是中國處理同一切國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

三、加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作是中國外交政策的基本立足點。

6.第一、理論與實際相結(jié)合的作用

第二、與人民群眾緊密的聯(lián)系在一起的作用。

第三、批評與自我批評的作用。

四、論述

1.公平正義就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。

黨的十七大報告指出：社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所

養(yǎng)，住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

2.堅持國家主權(quán)第一的原則，做出了一系列維護(hù)“一國”的規(guī)定，如中央人民政府與香港特別行政區(qū)的關(guān)系是中央與地方的關(guān)系，中央人民政府負(fù)責(zé)管理香港特別行政區(qū)的外交和國防事務(wù)，行政長官和主要官員由中央人民政府任命等，同時對“兩制”也做出了具體規(guī)定如原有的法律，司法體制，公務(wù)員制度不變等。

3.中國共產(chǎn)黨適當(dāng)?shù)膱?zhí)政能力建設(shè)這個問題，是由要長期保持我們黨的執(zhí)政地位并不斷完成黨的歷史使命而提出的，新中國成立后，共產(chǎn)黨就成了在全中國執(zhí)政的黨，黨在執(zhí)政的50多年時間里總的來說工作是努力的，成績是顯著的，得到了各族人民的信任和擁護(hù)，但是也要承認(rèn)，由于種種原因，也有過失誤，黨在執(zhí)政的過程中也出現(xiàn)過挫折，在新的歷史條件下，我們面臨著復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，承擔(dān)著十分艱巨的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，如何能夠長期保持黨的執(zhí)政地位并且領(lǐng)導(dǎo)人民按照預(yù)訂的目標(biāo)取得成功，還是一個很大的課題。2004年9月黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的規(guī)定》全面總結(jié)了黨執(zhí)政以來的主要經(jīng)驗，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想總體目標(biāo)和主要任務(wù)，應(yīng)該說，黨在執(zhí)政之后的所有時間活動都是圍繞著執(zhí)政來展開的，執(zhí)政能力建設(shè)是黨的一項基本建設(shè)，它貫穿于黨的建設(shè)的各個方面。

第三篇：《鄧論》作業(yè)3答案

一．單項選擇題

1．我國改革的性質(zhì)是（A）

A．社會主義制度的自我完善和發(fā)展

B．改變社會主義基本制度

C．意識形態(tài)和上層建筑的階級斗爭

2．20世紀(jì)70年代末，改革首先在農(nóng)村拉開序幕。第一步是（C），建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新型集體所有制

A．政企分開B．打破鐵飯碗C．廢除人民公社制度

3．在對外開放中堅持（A）是我們的一條基本原則

A．獨立自主、自力更生B．依造外援C．開放我國市場

4．國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在（C）上

A．對市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力

B．?dāng)?shù)量上在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢

C．對國民經(jīng)濟(jì)的控制力

5．我國目前實行的分配制度是由（C）所決定的A．需要不斷發(fā)展和完善的生產(chǎn)條件

B．不斷擴(kuò)大的企業(yè)規(guī)模

C．以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)

6．黨的十七大提出，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加（A．注重公平B．注重效率C．注重發(fā)展

7．人民通過（A）的政權(quán)組織形式行使管理國家的權(quán)力

A．人民代表大會

B．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

C．民族區(qū)域自治制度

8．中國共產(chǎn)黨對各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是（C）

A．思想領(lǐng)導(dǎo)B．組織領(lǐng)導(dǎo)C．政治領(lǐng)導(dǎo)

9．人民政協(xié)覆行職能的兩大主題是（A）

A．團(tuán)結(jié)，民主B．團(tuán)結(jié)，發(fā)展C．民主，發(fā)展

10．社會主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)是（B）

A．提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平

B．培育“四有”新人

C．在全社會形成共同理想的精神支持

11．社會主義道德的基本原則是（C）

A．愛國主義B．為人民服務(wù)C．集體主義 A）

12．新時期我國愛國主義的主題是（C）

A．實現(xiàn)國家統(tǒng)一

B．增強(qiáng)人民凝聚力

C．建設(shè)有中國特色的社會主義

二．多項選擇題

1．在對外開放中，我們堅持（AB）相結(jié)合，全面提高對外開放水平

A．“引進(jìn)來”B．“走出去”

C．生產(chǎn)加工D．轉(zhuǎn)口貿(mào)易

2．目標(biāo)，非公有制經(jīng)濟(jì)主要有（ABCD）

A．個體經(jīng)濟(jì)B．私營經(jīng)濟(jì)

C．外資經(jīng)濟(jì)D．混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分

3．建設(shè)政治文明涉及下列哪些方面（ABCD）

A．政治思想B．政治制度

C．行政管理D．法制建設(shè)

4．新時期教育改革發(fā)展的宏偉目標(biāo)是（ABCD）

A．形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系

B．構(gòu)建終身教育體系

C．形成學(xué)習(xí)型社會

D．促進(jìn)人的全面發(fā)展

三．簡答題

1．怎樣正確理解改革、發(fā)展和穩(wěn)定的相互關(guān)系？

答：改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間，有著相互依存、互為條件的辯證關(guān)系：

1．發(fā)展是目的。發(fā)展首先指經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也包括政治和文化諸方面的全面進(jìn)步。中國解決自身內(nèi)部一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展，特別是社會生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．改革是動力。要發(fā)展就必須改革。改革是指經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革在內(nèi)的全面改革。只有廣泛而深入的改革，才能解決生產(chǎn)力發(fā)展過程中新出現(xiàn)的各種問題，為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟出廣闊的空間。一方面離開改革不可能發(fā)展，改革是發(fā)展的動力；另一方面離開發(fā)展也不可能有真正的改革，發(fā)展是改革的目的。

3．穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定是指國家政局的穩(wěn)定和基本路線、基本政策的穩(wěn)定不變。無論是改革還是發(fā)展都需要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境作保證。

4．我們要把改革的力度（深度和廣度）同發(fā)展的速度、同社會可以接受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。

2．簡述“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)。

答：1992年鄧小平南巡時，提出“有利于”標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€有利于”是指“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的結(jié)合國力，是否有利于提高人民的生活水平”。它是判斷我們改革開放和各項工作得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)。

3．簡述社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)涵。

答：社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論具有豐富的內(nèi)涵：

1．突破了過去公認(rèn)的計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本制屬性的觀念，認(rèn)為它們都是經(jīng)濟(jì)手段。

2．把計劃和市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段，它們對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處，兩者都有自身的不足和缺陷。在社會化大生產(chǎn)和存在著復(fù)雜經(jīng)濟(jì)關(guān)系的條件下，市場經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更強(qiáng)的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢和較高的效率。

3．市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性。但它與社會主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。

4．把發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與堅持社會主義基本制度有機(jī)結(jié)合起來，既可以充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，可以充分利用市場經(jīng)濟(jì)對發(fā)展生產(chǎn)力的作用。

4．依法治國和以德治國的關(guān)系如何？

答：

1．對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的，二者缺一不可，不可偏廢。

2．從法治和德治所屬的領(lǐng)域看，它們同為上層建筑的組成部分都是維護(hù)社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段。

3．從實踐看，只有把這兩個方面的工作都抓好，并使它們在實際生活中緊密配合，才能保證社會的良好秩序保證國家的長治久安。

5．政治體制改革的方針和方法是什么？

答：

1．必須堅持正確的政治方向；

2．必須從我國的具體實際出發(fā)，走自己的路；

3．必須隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)；

4．必須要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有秩序地進(jìn)行，確保國家的安定團(tuán)結(jié)。

6．社會主義文化建設(shè)的基本方針是什么？

答：

1．堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)的方向；

2．堅持“百花齊放，百家爭鳴”的方針；

3．堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷推進(jìn)文化創(chuàng)新；

4．堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。

四．論述題

1．如何正確處理一部分人先富起來與共同富裕的關(guān)系？

答：

1．實現(xiàn)共同富裕是社會主義的目標(biāo)和社會主義本質(zhì)的最重要體現(xiàn)。

2．改革開放初期，鄧小平提出了一個大政策就是允許和鼓勵一部分人先富起來。在社會主義初級階段，承認(rèn)和允許人們在收入方面存在差別，并且在一定時期內(nèi)收入差距的擴(kuò)大，有其客觀必然性：這是貫徹按勞分配原則的必然結(jié)果；這是實行多種所有制形式和多種分配方式的必然結(jié)果；這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果；這是我國各地自然條件和歷史條件不同造成的必然結(jié)果。

3．允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人先富起來，并不意味著社會成員之間的收入差距愈大愈好，要防止產(chǎn)生兩極分化。

4．為充分調(diào)動人們的積極性，加快生產(chǎn)力的發(fā)展，我們黨提出了效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。為解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中收入分配差距的不斷擴(kuò)大的問題，黨的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。針對收入分配領(lǐng)域存在的矛盾比較突出的問題，黨的十七大進(jìn)一步提出，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。

5．規(guī)范收入分配秩序，就是要通過完善分配政策，使社會主義初級階段不可避免存在的收入差距保持在合法和適度的范圍內(nèi)。為此必須：取締非法收入；整頓不合理收入；調(diào)節(jié)過高怍入。通過深化分配制度改革，促進(jìn)共同富裕。

2．試述黨的十七大報告對如何堅持和完善基層群眾自治制度所作出的強(qiáng)調(diào)。

答：對如何堅持和完善基層群眾自治制度黨的十七大報告著重強(qiáng)調(diào)了以下幾點：

1．健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序，服務(wù)完善文明祥和的社會生活共同體。

2．全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

3．深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開，村務(wù)公開等制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。

4．發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與，反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會自治功能。

3．如何理解社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本。

答：“馬克思主義的指導(dǎo)思想，中國特色社會主義的共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容?！鄙鐣髁x核心價值體系對和諧文化建設(shè)起著統(tǒng)攝和支配作用是建設(shè)和諧文化的根本。

1．馬克思主義的指導(dǎo)思想，是和諧文化的靈魂。

2．中國特色社會主義的共同理想，是和諧文化的核心。

3．以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是和諧文化建設(shè)的強(qiáng)大精神動力。

4．社會主義榮辱觀，是和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

第四篇：學(xué)習(xí)鄧論的心得體會(作業(yè))

學(xué)習(xí)鄧論的心得體會

十一屆三中全會以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的偉大成就，最根本的就是靠鄧小平理論的指導(dǎo)。因為有了鄧小平理論的指導(dǎo)，我們黨才開辟了具有中國特色的社會主義新道路；因為有了鄧小平理論的指導(dǎo)，我們的社會主義事業(yè)才經(jīng)受住了國際國內(nèi)**的考驗，在世界社會主義運動嚴(yán)重曲折中站穩(wěn)了腳跟，國際地位不斷提高；因為有了鄧小平理論的指導(dǎo)，我國才取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和社會進(jìn)步。如果沒有鄧小平理論，就不可能有我國改革開放的新生活；不可能有現(xiàn)代化建設(shè)的光明前景。

鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體指揮的捷徑，引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。鄧小平理論是實現(xiàn)中國發(fā)展和穩(wěn)定的思想體系，它涉及到政治，經(jīng)濟(jì)，文化，思想等各個方面。鄧小平理論使中國人民富了起來，它是我們整個國家和全體中華兒女的寶貴精神財富。

解放思想，實事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓，是黨的思想路線的核心內(nèi)容。改革開放以來，我們黨和國家在理論和實踐上的每一步前進(jìn)，改革和建設(shè)的每一步發(fā)展，都是堅持解放思想，實事求是思想路線的結(jié)果。在走向新世紀(jì)的新形勢下，面對許多從來沒有遇到過的艱巨課題，我們只有立足于現(xiàn)代意境對“解放思想、實事求是”進(jìn)行不斷的反思與創(chuàng)新，才能不斷地開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

解放思想，實事求是同時也應(yīng)當(dāng)是我們的行動依據(jù)。解放思想，我們可以放開去學(xué)習(xí)先進(jìn)的外國文化和科學(xué)技術(shù)；實事求是，讓我們一切從實際出發(fā)、讓我們更客觀的去對待處理學(xué)習(xí)、生活中的每一件事情。不實事求是，對待人不以誠為本，如何能夠在現(xiàn)實生活中生存下去？又如何可有未來可言？我們年輕一代是作為社會主義的接班人，更應(yīng)該實事求是，踏踏實實的做好生活中的每一件事，為以后的學(xué)習(xí)和工作打下扎實的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)鄧小平理論，讓我們認(rèn)識到黨的思想路線的高度準(zhǔn)確性和鄧小平理論的豐富的哲學(xué)性和博大精深。對實事求是的意義，我們要從思想路線的高度來認(rèn)識。鄧小平同志指出：“馬克思，恩格斯創(chuàng)立了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線，毛澤東同志用中國語言概括為‘實事求是’四個大字。實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，堅持實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們黨的思想路線。”可見，實事求是的內(nèi)涵是十分豐富的，它是黨的思想路線的核心，是辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理的凝結(jié)，是馬克思主義現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)。

在當(dāng)代大學(xué)生中，有很多同學(xué)認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀與自己很遙遠(yuǎn)。殊不知，科學(xué)發(fā)展觀對于我們大學(xué)生的成長成才具有重要的意義?？茖W(xué)發(fā)展觀可以指導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生做一個富有社會責(zé)任感的人。大學(xué)生要想培養(yǎng)自己的社會責(zé)任感，必須以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，用愛國主義、民族精神激發(fā)自己的社會責(zé)任感；用崇高信念、遠(yuǎn)大理想培養(yǎng)自己的社會責(zé)任感；用集體觀念、團(tuán)隊精神增強(qiáng)自己的社會責(zé)任感；在實踐中樹立自己的責(zé)任感。同時，科學(xué)發(fā)展觀可以指導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生做一個人格健全的人。隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，社會競爭越來越激烈，擁有健全的人格可以讓我們在競爭中脫穎而出。

當(dāng)代大學(xué)生的發(fā)展應(yīng)該是一個全面的發(fā)展。大學(xué)校園不僅僅是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的場所，我們在學(xué)好專業(yè)知識提高學(xué)習(xí)能力和知識水平的同時，還應(yīng)著力提高自己的為人處世能力、人際交往能力、適應(yīng)能力、組織能力、創(chuàng)新能力；不僅要積極鍛煉身體增強(qiáng)體質(zhì)，還應(yīng)培育積極樂觀的心態(tài)，保持穩(wěn)定的情緒，鍛造堅強(qiáng)過硬心理品質(zhì)以應(yīng)對各種挫折和困難的考驗；要牢固樹立憂患意識、危機(jī) 意識、大局意識、責(zé)任意識，我們學(xué)生黨員還要樹立宣傳意識和組織意識。因此，我們要積極參加社會實踐活動、積極參與校內(nèi)外健康文明的文化娛樂活動，適當(dāng)承擔(dān)校內(nèi)外相應(yīng)工作職責(zé)，嘗試社會兼職，不斷擴(kuò)大自己的交往面和實踐領(lǐng)域，在已涉足領(lǐng)域要爭取有新突破，未涉足領(lǐng)域要大膽嘗試，并在學(xué)習(xí)和實踐中學(xué)會加強(qiáng)自我教育與自我管理，促進(jìn)自身全面發(fā)展。

那么,我們究竟應(yīng)該怎樣將這些理論思想融入自己、聯(lián)系自己并體現(xiàn)出來呢？ 我想我們應(yīng)該從如何做“四有”新人出發(fā)，從爭做“四有”新人出發(fā)?！八挠小毙氯司褪侵福河欣硐搿⒂械赖?、有文化、有紀(jì)律。培養(yǎng)“四有”新人是鄧小平對教育改革、創(chuàng)新教育和社會主義精神文明的目標(biāo)?！八挠小毙氯说奶岢鍪墙Y(jié)合了我國的實際情況，在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的同時也要抓精神文明建設(shè)。而培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人是精神文明建設(shè)的根本任務(wù)和目標(biāo)。我們學(xué)生應(yīng)該從實際出發(fā)、從日常生活學(xué)習(xí)中出發(fā)，理論聯(lián)系實際，將鄧小平理論與“三個代表”的精神體現(xiàn)在我們的日常行為中，體現(xiàn)在我們的思想認(rèn)識中。這是我對這門課的學(xué)習(xí)之后最深刻的感受理解。有理想、有道德是人品與人格的培養(yǎng)；有文化強(qiáng)調(diào)的是智力的開發(fā)；守紀(jì)律是法制觀念的養(yǎng)成。這些對我們來說都是再熟悉不過的詞了，它們都是建設(shè)社會主義精神文明的目標(biāo)，可是一旦要真正做到這些，卻也并不是件很容易的事，所以我要從現(xiàn)在起，時時以“四有”新人的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，使自己成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的大學(xué)生，成為一名合格的社會主義接班人，成為現(xiàn)代化的大學(xué)生。

第五篇：鄧論調(diào)查報告

鄧論調(diào)查報告

【關(guān) 鍵 詞】鄧小平/社會主義/精神文明 【 正 文 】

一、撥亂反正——1977年鄧小平同志復(fù)出至1978年12月黨的十一屆三中全會,是鄧小平精神文明思想的萌芽時期 鄧小平這一思想的形成有深刻的國際國內(nèi)背景。首先，它是建立在對世界形勢冷靜觀察的基礎(chǔ)之上。70年代末80年代初國際格局由兩極向多極發(fā)展，以美國為首的西方資本主義國家利用戰(zhàn)后新科技革命的機(jī)會取得了生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，出現(xiàn)了所謂的“黃金時代”，另一方面，蘇聯(lián)東歐國家改革普遍陷入困境。而有些第三世界國家則抓住新科技革命的機(jī)遇，擠進(jìn)了中等工業(yè)國的行列。通過對日、美等國的出訪，鄧小平深刻地感受到“什么是現(xiàn)代化了”，感受到中國與世界先進(jìn)水平的差距。其次，這一思想也是對十年“文革”浩劫的深刻反思?！拔母铩辈粌H使國民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣，而且敗壞了黨風(fēng)、軍風(fēng)和社會風(fēng)氣。因此，要縮小差距，關(guān)鍵是要端正黨的思想路線進(jìn)而實現(xiàn)工作重點的轉(zhuǎn)移。同時，迎接新科技革命的挑戰(zhàn)，加快中國科技文化教育事業(yè)的發(fā)展。圍繞這兩件大事，這一時期鄧小平做了一系列工作，而這一切都是精神文明的重要內(nèi)容。

當(dāng)時在思想領(lǐng)域，“左”傾登峰造極，迷信僵化盛行，弄虛作假、形而上學(xué)大行其道。某些人頑固堅持“兩個凡是”的錯誤，造成黨和國家工作的徘徊局面。因此，要實現(xiàn)工作重點的轉(zhuǎn)移，首先要恢復(fù)黨的實事求是的思想路線。早在1975年整頓時，鄧小平就批判了林彪一伙對待毛澤東思想庸俗化的做法，認(rèn)為毛澤東思想具有豐富的內(nèi)容，是完整的一套，不能夠抓住一兩句話、一兩個觀點片面割裂地宣傳毛澤東思想〔1〕(P36-37)。在粉碎“四人幫”后這一段時期，針對“兩個凡是”這種新的庸俗化，他特別強(qiáng)調(diào)了端正黨的思想路線和黨風(fēng)的重要性。1977年4月，他致信華國鋒、葉劍英和黨中央，指出要用準(zhǔn)確的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍和全國人民。5月，他又指出“兩個凡是”不行，不符合馬克思主義，“把毛澤東同志在這個問題上講的移到另外的問題上，在這個地點講的移到另外的地點，在這個時間講的移到另外的時間，在這個條件下講的移到另外的條件下，這樣做，不行嘛！”〔1〕(P38)7月，在黨的十屆三中全會上，再次強(qiáng)調(diào)要完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想。在12月的一次講話中，他嚴(yán)厲抨擊了“四人幫”對軍隊作風(fēng)的破壞，指出軍隊非講紀(jì)律不可，要貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。1978年6月，在全軍政治工作會議上的講話中，他用了很長的篇幅著重講了實事求是、調(diào)查研究等。9月，又再次強(qiáng)調(diào)了高舉毛澤東思想的旗幟，一定要堅持實事求是的原則。在鄧小平的支持下，全國開展了“真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論”，通過討論，許多干部逐漸從“兩個凡是”的思想枷鎖中解放出來，開始結(jié)合實際思考問題，為工作重心的轉(zhuǎn)移打下了思想基礎(chǔ)。在1978年12月13日的那篇著名講話中，鄧小平鄭重警告道：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。”〔1〕(P143)科技教育領(lǐng)域是“文革”的重災(zāi)區(qū)。當(dāng)時，人們以“交白卷”為榮，知識分子被打成“臭老九”，學(xué)?；膹U，科教人才嚴(yán)重斷層。早在1975年鄧小平就已經(jīng)開始整頓科技教育。1975年9月，他嚴(yán)肅指出“如果我們的科學(xué)研究工作不走在前面，就要拖整個國家建設(shè)的后腿”〔1〕(P32)。“一點外語知識、數(shù)理化知識也沒有，還攀什么高峰？中峰也不行，低峰還有問題。我們有個危機(jī)，可能發(fā)生在教育部門，把整個現(xiàn)代化水平拖住了?！薄?〕(P34)1977年復(fù)出后，他又勇挑重?fù)?dān)主動抓

這個“重災(zāi)區(qū)”。在這年5月的一次談話時他說，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去，抓教育和人才。要從小學(xué)抓起，要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。8月，在教育和科學(xué)工作座談會上，批判了“四人幫”一伙全盤否定“文革”前十七年教育的“兩個估計”，并再次強(qiáng)調(diào)要尊重人才，切實解決知識分子的待遇問題，對科技體制進(jìn)行改革，恢復(fù)國家科委，制定科技規(guī)劃等。為了早出人才、早出成果，他還毅然決定立即恢復(fù)從高中畢業(yè)生中直接招考學(xué)生，不再搞群眾推薦。在鄧小平的努力下，1977年冬天，570萬考生走進(jìn)曾被關(guān)閉十年之久的考場，27.3萬人被錄取。時隔半年，610萬人參加了1978年的高考，40.2萬人被錄取。高考的恢復(fù)，激發(fā)了億萬青少年學(xué)習(xí)的積極性，社會風(fēng)氣為之一新，教育部門率先從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。1978年3月全國科學(xué)大會在北京開幕，鄧小平結(jié)合當(dāng)今世界的現(xiàn)實全面闡述了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一馬克思主義的重要觀點，論述了科學(xué)技術(shù)在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化中的關(guān)鍵地位，明確指出知識分子“已經(jīng)是工人階級的一部分”。一個月后，他又在全國教育工作會議上強(qiáng)調(diào)了提高教育質(zhì)量、教育水平，特別強(qiáng)調(diào)了要抓好被破壞的學(xué)校思想政治工作。要求在青少年中大力提倡“勤奮學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、熱愛勞動、助人為樂、艱苦奮斗、英勇對敵的革命風(fēng)尚”〔1〕(P106)?！多囆∑轿倪x》第二卷，從1975年9月26日至1978年12月13日的主要講話，共19篇，其中，關(guān)于思想路線的7篇，關(guān)于科技教育的9篇，共16篇，反映了在工作重點轉(zhuǎn)移之前他已經(jīng)對社會主義精神文明建設(shè)問題引起了高度重視。

二、全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面—1978年12月黨的十一屆三中全會至1986年9月黨的十二屆六中全會，是鄧小平精神文明思想的形成時期 隨著新時期改革開放的全面深化，鄧小平開始從建設(shè)有中國特色社會主義的整體布局去思考精神文明問題，社會主義精神文明建設(shè)思想成為鄧小平理論的一個有機(jī)組成部分。

1.提出了在建設(shè)物質(zhì)文明的同時，建設(shè)社會主義的精神文明。精神文明的概念是1979年9月28日黨的十一屆四中全會討論通過的葉劍英在《中華人民共和國成立三十周年大會上的講話》中首次提出的。緊接著，鄧小平在10月30日的講話中指出：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明?！薄?〕(P208)1981年1月，他說：“‘文化大革命’帶來的精神上的問題很多，所以搞現(xiàn)代化，要增加精神文明的內(nèi)容??沒有好的道德觀念和社會風(fēng)氣，即使現(xiàn)代化建設(shè)起來了也不好，富起來了也不好?！薄?〕(P179)8月，他又說，精神文明是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要保證，沒有理想、沒有艱苦奮斗的精神不行，精神面貌可以直接影響物質(zhì)，在某種情況下，這種精神有決定意義。1985年9月，他特別強(qiáng)調(diào)：“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路。光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利?！薄?〕(P144)1986年1月，他說，“抓精神文明建設(shè)，抓黨風(fēng)、社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，必須狠狠地抓，一天不放松地抓??經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績??但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？”[3](P152-154)2.概括了精神文明的主要內(nèi)容。1980年12月的中央工作會議上，當(dāng)時中國科學(xué)院負(fù)責(zé)人給鄧小平寫信，呼吁要把建設(shè)社會主義作為一個目標(biāo)提出來，鄧小平批復(fù)此信，并在25日的大會講話中首次論述了精神文明的內(nèi)容。他指出：“所謂精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化（這是完全必要的），而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律，革命的立場和原則，人與人的同志式關(guān)系，等等?！?/p>

〔1〕(P367)這實際上已經(jīng)指出精神文明建設(shè)包括科學(xué)文化建設(shè)和思想道德建設(shè)兩個基本方面。

3.指出了精神文明建設(shè)的根本目標(biāo)。1980年12月，鄧小平提出，要努力使我們的青少年成為有理想、有道德、有知識、有體力的人。1982年7月，在軍委座談會上的講話中他說：“搞社會主義精神文明，主要是使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律的人民?！薄?〕(P408)9月1日，胡耀邦在黨的十二大報告中將“講道德”改為“有道德”，1985年3月，鄧小平在全國科技工作會議上作了即席講話，將“守紀(jì)律”改為“有紀(jì)律”。從此，簡練明確的“四有”一詞傳播開來，精神文明建設(shè)具體落實到社會主義新人的培育上。后來他又對此作過多次論述。

根據(jù)鄧小平同志的上述思想，黨中央在這一時期的一系列文件中都強(qiáng)調(diào)了精神文明的重要作用。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《決議》指出，社會主義必須有高度的精神文明??加強(qiáng)和改善思想政治工作，抵制腐朽的資產(chǎn)階級思想和封建殘余思想以及小資產(chǎn)階級思想的影響。1982年9月，黨的十二大報告全面深刻地論述了社會主義精神文明建設(shè)問題，指出以共產(chǎn)主義為核心的社會主義精神文明是社會主義的重要特征，對物質(zhì)文明建設(shè)起著巨大的推動和保證方向的作用，它包括文化建設(shè)和思想建設(shè)兩個方面，是我國現(xiàn)代化的三大目標(biāo)之一。1986年9月，黨的十二屆六中全會專門討論通過了《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，深刻論證了社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、根本任務(wù)、指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)等，對社會主義精神文明建設(shè)理論作了系統(tǒng)科學(xué)的總結(jié)和概括，標(biāo)志著鄧小平社會主義精神文明建設(shè)思想正式形成。

三、沿著有中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)——1986年9月黨的十二屆六中全會至1992年春南巡講話，是鄧小平精神文明思想的深化時期

改革開放縱深發(fā)展，各種矛盾紛至沓來，黨和國家經(jīng)歷了幾次嚴(yán)重的政治**。1986年底，部分城市出現(xiàn)學(xué)生鬧事事件，1989年春出現(xiàn)更為嚴(yán)重的政治**，接著東歐巨變、蘇聯(lián)解體，中國社會主義事業(yè)和改革開放經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗。歷經(jīng)危局，鄧小平社會主義精神文明建設(shè)思想進(jìn)一步深化，更加成熟。

1.頂住逆流，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線不動搖。面對反共逆流，黨內(nèi)外有不少人認(rèn)為應(yīng)改變十一屆三中全會以來所確立的路線、方針和政策，重新回到“以階級斗爭為綱”的老路上去。對此，鄧小平指出，只要中國不倒，社會主義將始終站得住腳，只要保持較快的發(fā)展，就能顯示出社會主義的優(yōu)越性。他敏銳地看到，沒有三中全會以來的發(fā)展，“六?四”**就過不去，“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。基本路線要管一百年，動搖不得?！薄?〕(P370-371)他在89歲高齡時視察南方，發(fā)表了一系列重要談話，在諸如計劃與市場、社會主義本質(zhì)、防止“左”和右等方面提出了許多振聾發(fā)聵的觀點。它是又一個解放思想、實事求是的宣言書，其新鮮的思想不僅促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步高漲，而且為社會主義精神文明建設(shè)特別是黨的思想建設(shè)注入了生機(jī)和活力。

2.強(qiáng)調(diào)堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化的極端重要性。1986年12月，他說反對資產(chǎn)階級自由化至少還要搞二十年，1987年3月，他又指出整個現(xiàn)代化的過程中都存在一個反對資產(chǎn)階級自由化的問題，因此，還要再加五十年。之所以如此，因為“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉?！薄?〕(P284)而資產(chǎn)階級自由化只會導(dǎo)致國家一盤散沙、全面內(nèi)亂，根本無法建設(shè)。

3.加強(qiáng)對全體人民的理想信念教育。1989年3月，鄧小平在與中央負(fù)責(zé)同志談話時說，十年來我們的最大失誤是在教育方面，對青年的政治思想教育抓得不夠。后來他多次重申這一點。他認(rèn)為，要教育人民成為“四有”人民，教育干部成為“四有”干部，而“四有”中最重要的是“有理想、有紀(jì)律”。要強(qiáng)化四項基本原則的教育，加強(qiáng)思想政治工作、說服教育工作。

4.進(jìn)一步加快科學(xué)技術(shù)和教育的發(fā)展。1988年9月的兩次談話中，鄧小平三次談到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。在他看來，21世紀(jì)是高科技的世紀(jì)，中國必須在高科技領(lǐng)域占有一席之地，因為“這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志?！薄?〕(P279)1992年的南方談話又特別強(qiáng)調(diào)了這一觀點。1991年4月，他為高科技會議題詞：“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！彼€說，要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好，這是一個戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略措施〔3〕(P275-276)。

5.堅持兩手抓，兩手都要硬。總結(jié)十多年改革開放的教訓(xùn)，鄧小平認(rèn)為，不僅經(jīng)濟(jì)要上去，社會秩序、社會風(fēng)氣也要搞好，兩個文明都上去才是有中國特色的社會主義。對于經(jīng)濟(jì)犯罪、賣淫、嫖娼、吸毒、腐敗等丑惡現(xiàn)象要通過加強(qiáng)法制或者通過無產(chǎn)階級專政的辦法去解決。他強(qiáng)調(diào)，只要真正堅持兩手抓，社會主義精神文明就一定可以搞上去。

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承發(fā)展了鄧小平社會主義精神文明建設(shè)的思想并落到實處。1992年10月，黨的十四大報告提出“精神文明重在建設(shè)”，1995年9月，黨的十四屆六中全會又專門研究通過了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，對未來15年的精神文明建設(shè)作了全面部署。1997年9月，黨的十五大報告正式提出了有中國特色的社會主義的文化綱領(lǐng)。今年2月，江澤民同志又提出了“三個代表”的新思想，6月中央又相繼召開了全國黨校工作會議和思想政治工作會議。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對鄧小平社會主義精神文明建設(shè)思想的主要發(fā)展是：思想理論上，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，把其寫進(jìn)黨章和憲法，作為指導(dǎo)思想，并結(jié)合新的實際對社會主義理論作出若干重要發(fā)展；科學(xué)教育上，提出科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，指出“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”，召開全國科學(xué)和教育工作會議，建設(shè)國家“創(chuàng)新體系”，迎接“知識經(jīng)濟(jì)”挑戰(zhàn)；文化方面，作出“文化是綜合國力的重要標(biāo)志，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量”的論斷；民主法制建設(shè)方面，把“以法治國，建設(shè)社會主義法治國家”作為治國方略。在實踐中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要兩手抓，兩手都要硬，任何時候、任何情況下，都不能用犧牲精神文明為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展”。思想政治工作和精神文明建設(shè)的加強(qiáng)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)個人、先進(jìn)集體以及文明城市、文明村鎮(zhèn)，黨風(fēng)和社會風(fēng)氣出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。這些，必將有力地促進(jìn)我國跨世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.[2]鄧小平思想年譜[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998.[3]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1994.