第一篇：農(nóng)村公路管理規(guī)章制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，保障農(nóng)村公路安全暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的使用、養(yǎng)護(hù)管理和路政管理，適用本條例。

本條例所稱農(nóng)村公路是指符合國家規(guī)定技術(shù)等級(jí)的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。

第三條 市交通主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路的統(tǒng)一管理。

章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣交通主管部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)縣級(jí)交通主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的管理工作。

歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路管理工作由市公路管理機(jī)構(gòu)和區(qū)人民政府按照本條例有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理工作。

第五條 農(nóng)村公路管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、建養(yǎng)并重、保障暢通的原則。

第六條 任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)農(nóng)村公路的義務(wù)，有權(quán)舉報(bào)破壞、損壞農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路安全的行為。

第二章 養(yǎng)護(hù)管理

第七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為大修、中修、小修工程和日常養(yǎng)護(hù)。

第八條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)類別和實(shí)際技術(shù)狀況編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

全市農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市交通主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由其縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，縣道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制；鄉(xiāng)道、村道的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

第九條 章丘市、歷城區(qū)、長清區(qū)、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由其交通主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護(hù)由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)和村道的大、中、小修工程由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

村道的日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)村民會(huì)議討論決定后，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)。

第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行市場化。大修、中修工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，但搶修工程可以除外。小修工程和日常養(yǎng)護(hù)可以由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位擇優(yōu)確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。

養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和合同約定，使農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十三條 農(nóng)村公路的大、中修工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量保修制度。保修期限不得少于一年。

第十四條 養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服；利用車輛作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在車輛上設(shè)置明顯作業(yè)標(biāo)志，過往車輛應(yīng)當(dāng)避讓。

第十五條 農(nóng)村公路的綠化由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。

第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地、砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。

第十七條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路災(zāi)害防治工作應(yīng)急保障機(jī)制，提高抗災(zāi)害能力和事故應(yīng)急救援能力。

因自然災(zāi)害等原因造成農(nóng)村公路交通中斷，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。不能及時(shí)修復(fù)的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)組織修建臨時(shí)通道或者公示繞行路線。

第三章 養(yǎng)護(hù)管理資金

第十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金主要由市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算資金和國家、省撥給的補(bǔ)助資金組成。

第十九條 市和有關(guān)縣級(jí)交通主管部門，應(yīng)當(dāng)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)同級(jí)人民政府審核后列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。

歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由區(qū)人民政府組織編制并列入年度財(cái)政預(yù)算。

第二十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市交通主管部門根據(jù)補(bǔ)助資金和市專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金的數(shù)額、養(yǎng)護(hù)里程、技術(shù)狀況確定。

第二十一條 縣(市、區(qū))對(duì)上級(jí)撥給的養(yǎng)護(hù)管理資金和同級(jí)專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃完成情況計(jì)量支付。

第二十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?，實(shí)行年度審計(jì)制度，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留。

第四章 路政管理

第二十三條 有關(guān)縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理；市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的行政管理。

第二十四條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公路上應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示等標(biāo)志、標(biāo)線。

第二十五條 在農(nóng)村公路上禁止下列行為：

(一)擅自設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛；

(二)從事建筑作業(yè)活動(dòng)；

(三)擺攤設(shè)點(diǎn)，設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所；

(四)打場曬糧、堆放物料及設(shè)置其他障礙物；

(五)挖溝引水、漫路灌溉；

(六)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物；

(七)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

違反前款規(guī)定，給他人財(cái)產(chǎn)、人身造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十六條 車輛軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按要求采取有效防護(hù)措施。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

第二十七條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

第二十八條 臨時(shí)占用、挖掘農(nóng)村公路或者從事其他涉路項(xiàng)目作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工。影響交通安全的，并應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)同意。工程完工后，應(yīng)當(dāng)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

第二十九條 除農(nóng)村公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要以外，禁止在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施或者設(shè)立其他標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍從農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起算：縣道十米、鄉(xiāng)道五米、村道三米。

第三十條 農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路巡查，依法制止、處理各種違法使用、占用和破壞、損壞農(nóng)村公路的行為。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本條例規(guī)定，擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第三十二條 有下列違法行為之一的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：

(一)超載車輛擅自在農(nóng)村公路上行駛的；

(二)鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的機(jī)具擅自在農(nóng)村公路上行駛的。

第三十三條 有下列行為之一，造成農(nóng)村公路路面損壞、污染或者影響農(nóng)村公路暢通的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款：

(一)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置集貿(mào)市場及各類經(jīng)營場所的；

(二)堆放物料、從事建筑作業(yè)活動(dòng)及設(shè)置其他障礙物的；

(三)挖溝引水、漫路灌溉的；

(四)焚燒秸稈、堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物的；

(五)其他損壞、污染農(nóng)村公路的行為。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，侵占、挪用、截留農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的，由交通主管部門予以追回。構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十七條 市交通主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：農(nóng)村公路管理站規(guī)章制度(總)3

第二部分 規(guī)章制度

為切實(shí)保障各公路管理站正常工作秩序，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范和安全的工作目標(biāo)，努力保持和提升文明窗口單位形象，結(jié)合各農(nóng)場公路管理站實(shí)際，特制定一系列農(nóng)村公路管理站工作制度。各站可依據(jù)工作需要，對(duì)各項(xiàng)工作制度內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、更改或進(jìn)一步細(xì)化，以更好的促進(jìn)各站工作規(guī)范有序開展。

工作管理制度

一、全體職工必須自覺遵守黨和國家的各項(xiàng)方針、政策、法律法規(guī)及交通公路系統(tǒng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，履行職責(zé)，愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，出色的做好本職工作。

二、全體職工應(yīng)當(dāng)語言文明、舉止得體、態(tài)度熱情、禮貌待人、公正處事。杜絕“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”現(xiàn)象的發(fā)生，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

三、全體職工應(yīng)保持儀表整潔得體，不準(zhǔn)穿拖鞋、化濃妝上班；不準(zhǔn)酒后上崗；不準(zhǔn)在辦公場所內(nèi)大聲喧嘩；不準(zhǔn)遲到、早退、脫崗；不準(zhǔn)串崗閑聊；工作時(shí)間不準(zhǔn)從事上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等與工作無關(guān)的活動(dòng)。

四、工作期間不準(zhǔn)飲酒、賭博，不準(zhǔn)到歌廳、茶樓、賓館、洗浴、飯店等公共場所進(jìn)行娛樂活動(dòng)。

五、工作期間不準(zhǔn)無故離崗，發(fā)現(xiàn)無故離崗1次按曠工1天處理。工作期間，職工因私事離崗，必須向本部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并填寫《請(qǐng)假單》，交到考勤部門方可外出。

六、禁止在單位飲酒、賭博，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)待崗處理。

七、全體職工應(yīng)自覺愛護(hù)一切公物，無故損壞按價(jià)賠償。要堅(jiān)持節(jié)約用電、用水的原則，注意隨手關(guān)燈、關(guān)水，嚴(yán)禁出現(xiàn)長流水、長明燈現(xiàn)象。

八、全體職工要樹立安全意識(shí)，不準(zhǔn)使用電熱墊；不準(zhǔn)亂拉亂接電線，確因工作需要安裝的，應(yīng)向主管安全工作的副站長匯

報(bào)，根據(jù)負(fù)荷承受情況確定是否可以安裝使用；未經(jīng)同意擅自安裝的，發(fā)生的一切后果由所在股室負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)。

九、職工離開辦公場所，應(yīng)隨手鎖門，下班前各辦公室要進(jìn)行安全檢查，切斷電源，鎖好門窗，做好防雨、防盜等安全防護(hù)工作。

十、違反本制度相關(guān)規(guī)定之一的，對(duì)行為人處200元罰款，從每月工資中扣除。

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

養(yǎng)路工安全生產(chǎn)制度

一、全體養(yǎng)路員工要做到上班不遲到，下班不早退。

二、養(yǎng)路員工在上崗時(shí)必須著標(biāo)志服，如發(fā)現(xiàn)不著標(biāo)志服上崗者，扣發(fā)當(dāng)日工資。

三、在工作中要注意往返車輛，養(yǎng)護(hù)用具不得隨意擺放，影響行車安全。

四、在卸料期間，所有人員不得上翻斗車，駕駛員必須檢查翻斗車及卸料區(qū)無影響安全的情況，方可卸料。

五、工作餐期間不得飲酒，不得在飲酒后上路，發(fā)現(xiàn)一次即扣發(fā)當(dāng)月工資。

六、陰雨天不得在樹林中避雨，尤其不要扛著鐵鍬等金屬工具在路上行走，以防雷電。

七、在班車上不得有打鬧、擁擠、糾纏駕駛員等影響安全駕駛行為，如有類似情況發(fā)生，追究責(zé)任，如出現(xiàn)嚴(yán)重后果者，除解除勞動(dòng)合同外，還將追究法律責(zé)任。

八、每名養(yǎng)路員工要時(shí)刻要求自己做到安全和生產(chǎn)相結(jié)合，做到“安全第一，預(yù)防為主”，嚴(yán)格遵守站內(nèi)各項(xiàng)工作制度和規(guī)定，確?！案吒吲d興上班來，安安全全回家去。”

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

養(yǎng)護(hù)機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度

全體職工要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)定及機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。經(jīng)常進(jìn)行安全教育，定期組織安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，杜絕安全事故發(fā)生。安全檢查制度。安全檢查必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極防范，邊查邊改。檢查要做到經(jīng)常化、制度化。檢查形式分為經(jīng)常檢查、定期檢查。檢查方法以自檢為主，輔助互檢、抽檢。搞好隱患整改工作。

2機(jī)動(dòng)車輛、筑養(yǎng)路機(jī)械安全管理制度。機(jī)動(dòng)車輛必須年檢合格后，持有牌、證并安裝在指定位置，執(zhí)照必須隨車攜帶。要求號(hào)牌潔凈，字跡清晰。車輛必須噴有統(tǒng)一標(biāo)志，字號(hào)規(guī)格、位置固定。車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行三定制度（定車、定人、定責(zé)）。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得將車交給無關(guān)人員駕駛，有病、事假者，由領(lǐng)導(dǎo)指定替班駕駛員接替。車輛按行車單出行，不得無故脫線行駛。

3維修人員、電氣焊操作工安全管理制度。維修人員、電氣焊工人必須經(jīng)有關(guān)部門考核合格，持證上崗。定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，安全考核。對(duì)違章操作者，要視情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。情節(jié)較重的，收繳安全操作證，停職檢查。屢教不改的，調(diào)離崗位。

4駕駛員安全管理制度。駕駛員必須持有相應(yīng)車型準(zhǔn)駕車證，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)，自覺遵守交通規(guī)則，嚴(yán)格遵守操作

規(guī)程。出車時(shí)必須持有駕駛證、行駛證、合格證。駕駛員必須認(rèn)真執(zhí)行車輛三檢制，做到出車前，行車途中，收車后對(duì)車輛進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)修復(fù)。

5.每月召開一次安全管理例會(huì)。對(duì)全體人員進(jìn)行安全教育，安全培訓(xùn)。通報(bào)檢查出的安全隱患，整治措施和整改結(jié)果。集思廣益，對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議。

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

學(xué)習(xí)制 度

為切實(shí)加強(qiáng)站內(nèi)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)、思想道德教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型管站，使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，不斷提高廣大職工的綜合素質(zhì)和理論水平，更好地為打造快捷暢通的農(nóng)村公路服務(wù)，特制定站學(xué)習(xí)制度。

一、成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。由站長趙文才任組長，宋英偉任副組長。

二、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括：公路養(yǎng)護(hù)、機(jī)械養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)，機(jī)務(wù)安全生產(chǎn)。

三、堅(jiān)持一年最少一次學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)小組按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，以講課、閱讀、觀看錄像、集中討論等多種形式安排學(xué)習(xí)。

四、建立學(xué)習(xí)考勤制度，參加學(xué)習(xí)的人員不得遲到、早退，不得請(qǐng)假，確因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)事先向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

五、做好學(xué)習(xí)記錄。參加學(xué)習(xí)人員要做好筆記。

六、學(xué)習(xí)情況納入年終職工個(gè)人考核內(nèi)容。

七、學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，通過各類學(xué)習(xí)，解決工作中存在的問題，提高工作效率，在全站努力營造一個(gè)自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的良好氛圍。

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

廉政建設(shè)和反腐敗工作制度

一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，同黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和上級(jí)的各項(xiàng)指示。

二、定期召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)和職工代表大會(huì)，研究部署全站的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，工作中出現(xiàn)的任何問題，都要追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、大力推行實(shí)事求是工作作風(fēng)，深入實(shí)際、調(diào)查研究、勤政務(wù)實(shí)、講究效率，克服官僚主義作風(fēng)，堅(jiān)持黨的原則，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)。

五、大力發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，實(shí)行民主集中，反對(duì)家長作風(fēng)。堅(jiān)持任人唯賢，不搞任人唯親。

六、實(shí)行考核制。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入目標(biāo)管理，并作為評(píng)選其他所有先優(yōu)的重要條件。

七、實(shí)行監(jiān)督制。堅(jiān)持黨支部抓黨小組，黨小組抓黨員，黨員要自律、群眾要監(jiān)督的管理機(jī)制。

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

四防安全制度

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)文件精神和會(huì)議精神，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行四防安全意識(shí)和常識(shí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。

二、健全組織，責(zé)任落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任四防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各科室負(fù)責(zé)人分別為本科室四防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)單位的四防安全工作。三、四防安全小組每季度召開一次會(huì)議，研究具體情況，解決具體問題。四、四防安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各科室四防安全工作進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決隱患。各科室要經(jīng)常進(jìn)行自檢工作，做到天天講“四防安全”，日日抓“四防安全”，責(zé)任落實(shí)到位，確保萬無一失。

五、加強(qiáng)對(duì)更夫的教育管理，嚴(yán)禁更夫酒后上崗，嚴(yán)禁空崗、串崗、離崗，嚴(yán)格交接班手續(xù)，做好值班記錄，切實(shí)履行崗位責(zé)任制。

六、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的防護(hù)工作，做好防破壞、防火、防盜工作。電線及電氣規(guī)格必須符合用電規(guī)定，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。供水、供電等重要部位必須有防范措施。倉庫內(nèi)存放的物資和器材要加強(qiáng)管理，對(duì)易燃易爆、有害物品要嚴(yán)格按章妥善管理。

七、任何人發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、盜情等都要及時(shí)、準(zhǔn)確地向公安、消防部門報(bào)警。

辦公設(shè)備、耗材使用管理規(guī)定

一、各辦負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)辦公設(shè)備的管理，明確責(zé)任，保證工作的正常開展，各辦負(fù)責(zé)人為本室微機(jī)、外設(shè)及耗材的管理責(zé)任人。

二、不準(zhǔn)使用微機(jī)從事與工作無關(guān)的事情（如：上網(wǎng)、網(wǎng)購、聊天、玩游戲、炒股等）。

三、微機(jī)室的微機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、耗材等由綜合辦負(fù)責(zé)實(shí)行登記管理，嚴(yán)格控制不必要的耗材使用。微機(jī)室所有設(shè)備由微機(jī)員操作，其他人在沒有征得微機(jī)員同意后，不得私自使用。

四、全體工作人員應(yīng)愛護(hù)各類辦公設(shè)備，非自然損耗的任何損壞，均由責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任，按價(jià)賠償。

五、微機(jī)等各種用電設(shè)備在非工作需要時(shí)，要保持關(guān)閉狀態(tài)。

六、微機(jī)及外設(shè)在關(guān)機(jī)時(shí)，應(yīng)按照正常方法關(guān)機(jī)，如因非正常關(guān)機(jī)出現(xiàn)后果由使用人負(fù)責(zé)。

七、各微機(jī)使用者應(yīng)設(shè)好各自密碼，未經(jīng)允許不得隨意使用他人電腦，更不得擅自拷貝他人電腦資料。

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

考 勤 制 度

為進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律，強(qiáng)化考勤工作管理制度，保證正常的工作時(shí)間和工作秩序，特制定如下考勤管理制度：

一、全體職工要自覺遵守單位的工作時(shí)間，按時(shí)上、下班，不準(zhǔn)無故遲到、早退或曠工；不準(zhǔn)擅離職守。

二、上班時(shí)間為8：00-11：00，月遲到或者早退超過3次者罰款100元

三、職工請(qǐng)病假、事假，由本人向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可請(qǐng)假，不允許電話請(qǐng)假，請(qǐng)假者應(yīng)填寫請(qǐng)假表，根據(jù)所請(qǐng)的天數(shù)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處簽字后生效。

四、請(qǐng)假1—2天由副站長簽批，超過2天由站長審批。員工請(qǐng)病假（需要住院治療的除外）或者事假，扣發(fā)工資每天50元，超出法定的產(chǎn)假、婚假、喪假，一律按事假處理。無故曠工1天，罰款100元，無故離崗礦工3天天不得領(lǐng)取當(dāng)月工資（或按勞工合同、養(yǎng)護(hù)承包合同相關(guān)條款處理）。

五、全年累計(jì)病事假超過3天的和全年曠工3次的，不得參加年終先進(jìn)職工評(píng)選。

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

衛(wèi) 生 制 度

一、全體職工要樹立文明意識(shí)，要講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，共享干凈清潔的公共環(huán)境。

二、各辦要制定衛(wèi)生輪流表，當(dāng)日的衛(wèi)生負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。

三、各辦每天必須做好本室的衛(wèi)生工作，物品要擺放整齊，與工作無關(guān)的物品不準(zhǔn)擺放在辦公桌上或室內(nèi)明顯位置，桌椅、卷柜等辦公用品應(yīng)保持清潔干凈。

四、各辦公室應(yīng)保持天棚、地面、門窗清潔無塵、無蜘蛛網(wǎng)等。

五、垃圾要及時(shí)處理，不準(zhǔn)堆放在走廊、辦公室等地，要把垃圾送到指定地點(diǎn)。不準(zhǔn)在走廊內(nèi)亂堆亂放物品，否則將作為廢品處理。

六、不準(zhǔn)隨地吐痰、扔煙頭、紙屑等雜物。

七、保持衛(wèi)生間的清潔，不準(zhǔn)在衛(wèi)生間內(nèi)亂扔亂倒雜物；大小便后應(yīng)及時(shí)沖洗衛(wèi)生間，保持衛(wèi)生間干燥通風(fēng)無異味；不準(zhǔn)使用衛(wèi)生間手盆清洗拖布。

八、院區(qū)整潔，無垃圾、無痕跡，機(jī)械設(shè)備等停放有序。

九、專職清潔人員負(fù)責(zé)辦公場所的走廊、會(huì)議室等公共空間的衛(wèi)生清潔工作，全體職工應(yīng)自覺保持樓內(nèi)衛(wèi)生的整潔干凈。

十、門衛(wèi)白班負(fù)責(zé)門衛(wèi)室、門廳、樓門前及院區(qū)大門前的清潔工作。白班每班至少清潔門廳兩次，晚班負(fù)責(zé)門衛(wèi)室、院區(qū)內(nèi)的清掃工作，每班必須隨時(shí)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)干凈無雜物，在交、接班前清掃一次。

值班、值宿制度

一、值班、值宿人員要按時(shí)交接班。不準(zhǔn)漏崗、離崗。因漏崗、離崗出現(xiàn)問題，視情節(jié)輕重給予問責(zé)。

二、認(rèn)真做好來電、來訪的接待工作，并做好記錄。

三、認(rèn)真做好值班、值宿期間的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

四、值班、值宿人員不得擅離職守。在崗期間不準(zhǔn)從事酗酒、賭博和其他與工作無關(guān)的活動(dòng)。

五、值宿人員與更夫相互配合做好晚間檢查工作，要特別注意財(cái)務(wù)室、車庫、倉庫等重點(diǎn)區(qū)域的安全防衛(wèi)情況。

六、值宿人員不準(zhǔn)留外來人員住宿。

七、值班、值宿人員有事請(qǐng)假，自行找本單位在崗職工替班，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，無故不到者按制度給予處罰。

八、相關(guān)人員每天做好交接班工作，如實(shí)填寫《交接班記錄》，分清責(zé)任，并對(duì)單位進(jìn)行徹底檢查，搞好安全防范工作。

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

門衛(wèi)工作制度

一、門衛(wèi)是公路站對(duì)外的第一窗口，工作人員必須保持個(gè)人和工作現(xiàn)場的干凈、整潔，做到文明服務(wù)、禮貌待人，維護(hù)我站的良好形象。

二、外來人員來訪，必須登記。外來人員沒有本單位工作人員陪同不得進(jìn)入院區(qū)、倉庫或車庫內(nèi)。外來車輛不經(jīng)允許不得進(jìn)出單位院區(qū)。

三、應(yīng)按時(shí)交接班，堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)離崗、漏崗，不準(zhǔn)晚來早走。

四、在崗期間，不準(zhǔn)喝酒、賭博，不準(zhǔn)留宿外人。

五、白班工作期間不準(zhǔn)睡覺、不準(zhǔn)看電視及從事與工作無關(guān)的事情。下班后無人接班不得下班，并及時(shí)上報(bào)。

六、門衛(wèi)白班負(fù)責(zé)報(bào)紙、信件、快遞及包裹的接收和登記工作，要妥善保管，及時(shí)轉(zhuǎn)送。

七、晚班人員要與值班人員相互配合，做好晚間檢查工作，應(yīng)經(jīng)常對(duì)財(cái)務(wù)室、倉庫、車庫等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡視，勤看、勤檢查，確保站內(nèi)安全。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

八、相關(guān)人員每天做好交接班工作，如實(shí)填寫《交接班記錄》，分清責(zé)任，并對(duì)單位進(jìn)行徹底檢查，搞好安全防范工作。

查哈陽農(nóng)場公路站 2018年1月4日

第三部分 內(nèi)業(yè)建設(shè)

為全面適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展的需要，規(guī)范墾區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)管理工作，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平，特制定墾區(qū)農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)檔案編制要求，請(qǐng)各單位以此為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步詳化細(xì)化，盡快建立完善公路管理站管理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

第三篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理亟需加強(qiáng)

近年來，隨著“村通工程”實(shí)施，我市農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作依然滯后，存在的諸多問題必須高度重視。一是道路損毀嚴(yán)重?？h道多建于上個(gè)世紀(jì)的八、九十年代，超過服役年限，損壞嚴(yán)重；鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，油路面不寬，油層薄，路肩窄，隨著運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，承載的運(yùn)輸量和重載車輛增加，加上近兩年雨澇嚴(yán)重，加速了道路損毀，很多路段水毀掏蝕嚴(yán)重，甚至塌陷。二是養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足。由于縣區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政能力有限，加上當(dāng)前瀝青等原材料價(jià)格上漲等因素，目前雖然從道路托養(yǎng)費(fèi)、財(cái)政、道路綠化權(quán)拍賣等渠道籌集部分資金，但只是杯水車薪?？h道由政府交通部門統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理，還能進(jìn)行一些維修養(yǎng)護(hù)，而多數(shù)鄉(xiāng)村公路基本上處于無養(yǎng)護(hù)狀態(tài)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金來源少，無能力拿出資金養(yǎng)護(hù)，多數(shù)行政村沒有集體收入，部分村經(jīng)濟(jì)狀況較差，在化解鄉(xiāng)村債務(wù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及農(nóng)村稅費(fèi)改革等方面的大背景下，資金籌集變得更加困難，現(xiàn)有“籌資籌勞”和“一事一議”又有嚴(yán)格限制，還要用于其它很多方面。導(dǎo)致多數(shù)公路得不到及時(shí)修繕，更無法進(jìn)行中修、大修。三是路產(chǎn)路權(quán)不明確。很多鄉(xiāng)村道路建設(shè)時(shí)沒有辦理土地征用手續(xù)，特別是村道用地邊界不清楚，沿路莊稼樹木栽植混亂，路權(quán)綠化權(quán)拍賣難以操作。四是公路養(yǎng)護(hù)體系不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)還沒有真正建

立起來，沒有養(yǎng)護(hù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)、措施和隊(duì)伍，缺乏有效管理，人為損毀路面、物料占?jí)郝访?、公路打場曬糧、路肩取土、違章建筑等現(xiàn)象屢禁不止，加速了道路損毀，也帶來很多安全隱患。針對(duì)以上問題，必須認(rèn)真研究落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效措施，切實(shí)建立起長效機(jī)制，確保農(nóng)村公路安全暢通，延長使用壽命，發(fā)揮最大效用。一要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)。牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想，建養(yǎng)并重，加強(qiáng)交通公路法律法規(guī)和養(yǎng)護(hù)管理意義的宣傳，營造全民護(hù)路的良好氛圍。二是明確管養(yǎng)主體，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)管護(hù)工作制度化、規(guī)范化。農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、量大，管理難度大。應(yīng)實(shí)行縣政府集中指導(dǎo)下的“分級(jí)管理”。要成立道路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，制定分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)辦法，成立養(yǎng)護(hù)專職隊(duì)伍，制訂規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)承包責(zé)任制，達(dá)到養(yǎng)護(hù)人員工資有保障、建設(shè)路段養(yǎng)護(hù)全覆蓋。從方便管理和節(jié)約成本的角度考慮，縣級(jí)交通主管部門直接負(fù)責(zé)轄區(qū)縣道的養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)鄉(xiāng)村公路，應(yīng)由縣交通部門指導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一管理，縣交通局設(shè)立縣鄉(xiāng)公路管理站，負(fù)責(zé)列農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、檢查驗(yàn)收、保護(hù)路產(chǎn)，并對(duì)未列養(yǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。三是拓寬渠道，保障管護(hù)投入。目前三年村村通油路目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，道路養(yǎng)護(hù)成為關(guān)鍵，上級(jí)應(yīng)象鼓勵(lì)支持農(nóng)村公路新建一樣，制定養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼政策。特

別是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給以資金補(bǔ)助傾斜，地方政府應(yīng)制定行之有效的資金籌集辦法，采取交通收費(fèi)返還、財(cái)政預(yù)算列支、對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛適當(dāng)收取道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、路權(quán)綠化權(quán)拍賣、鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、知名企業(yè)和社會(huì)知名人士捐資、群眾自愿出資等措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)基金積累。四是對(duì)全部農(nóng)村公路用地確權(quán)，界定路產(chǎn)路權(quán)，為路權(quán)拍賣和養(yǎng)護(hù)管理提供依據(jù)。

第四篇：如何加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

如何加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

近年來，在我省村村通水泥路政策的推動(dòng)下，我市的農(nóng)村公路建設(shè)迅速發(fā)展，路面等級(jí)和通達(dá)能力不斷提高，四通八達(dá)的地方公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。目前，我市已有農(nóng)村公路1008公里，其中鄉(xiāng)道800公里，沿省道兩旁的村委會(huì)至自然村村道有208公里。我市309個(gè)村委會(huì)已全部通達(dá)硬底化公路。農(nóng)村公路的建設(shè)改善了我市的交通狀況，縮短了城鄉(xiāng)距離，改善了村容村貌，拓寬了致富渠道，提高了生活質(zhì)量。但是由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，抵御自然災(zāi)害能力差，加之隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型車輛的頻繁通行對(duì)原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大，路面龜裂、坑槽等病害現(xiàn)象嚴(yán)重，并呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。同時(shí)由于一直以來受“重建輕養(yǎng)”觀念的影響，大大縮短了農(nóng)村公路的使用壽命。“三分建，七分養(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，籍著科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī)，從科學(xué)層面探討我市農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)難題。

一、我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的困難和問題

（一）政策落實(shí)存在操作性困難。根據(jù)《中華人民共和國公路法》規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道、村道建設(shè)及維護(hù)”。我市農(nóng)村公路一直以來都是鎮(zhèn)、村為養(yǎng)護(hù)職責(zé)主體，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村為養(yǎng)護(hù)主體已明顯不適應(yīng)養(yǎng)護(hù)工作的開展。鎮(zhèn)級(jí)人民政府管護(hù)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路雖在一定程度上利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各方面的積極性，但是由于各鎮(zhèn)管理模式的不統(tǒng)一，管理水平高低不平衡，養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)濟(jì)較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金很難落實(shí)等一系列原因，在實(shí)際的工作中存在很多操作性的難題，導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難以達(dá)到日?；?、規(guī)范化的要求，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)交流的需要。

（二）對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足。在農(nóng)村公路建設(shè)之初，各方都表現(xiàn)出了極大的熱情，但是公路建設(shè)完畢，卻沒有把養(yǎng)護(hù)工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和鞏固建設(shè)成果的高度來認(rèn)識(shí)，“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一方面部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠，在農(nóng)村公路管養(yǎng)工作上存在等、靠、要思想。絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖設(shè)置了機(jī)構(gòu)，安排了人員編制，但由于沒有強(qiáng)有力的考核管理機(jī)制，所以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)有的功能。部分鎮(zhèn)村養(yǎng)護(hù)態(tài)度不積極，線路常年處于無人管養(yǎng)狀態(tài)。雜草叢生、水毀塌方未能及時(shí)得到清理等一系列問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的使用壽命。另一方面村民缺少主人翁的責(zé)任感，沒有意識(shí)到保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)是和切身利益息息相關(guān)，很多沿線村莊把農(nóng)村公路當(dāng)成垃圾場、曬場、建筑淤泥堆場，有效行車路面越發(fā)收窄，大大影響了行車安全。

（三）經(jīng)費(fèi)沒有落到實(shí)處。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金來源上，我市在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中以及市交通局每年各安排50萬元專項(xiàng)資金。平均每年每公里1000元的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)款已基本達(dá)到常養(yǎng)要求。但從目前養(yǎng)護(hù)情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在失管失養(yǎng)現(xiàn)象，僅在每年交通部門檢查前，才組織人員對(duì)所管轄農(nóng)村公路進(jìn)行一次全面清理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有最大限度地作用到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路管護(hù)質(zhì)量。

（四）客觀原因加快了鄉(xiāng)道路面壞爛。農(nóng)村公路除養(yǎng)護(hù)不到位等主觀因素導(dǎo)致使用壽命縮短外，還有一些客觀原因也加快了路面的壞爛。一是附近主干線公路改造加重農(nóng)村公路交通流量。農(nóng)村公路建設(shè)的根本目的是解決農(nóng)民群眾的出行難問題，但隨著我市縣道、省道的升級(jí)改造，部分農(nóng)村公路承擔(dān)起臨近線路的通行責(zé)任，超負(fù)荷的承載給農(nóng)村公路帶來了巨大的考驗(yàn)。二是大型重載車輛頻繁通行。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邊遠(yuǎn)山區(qū)礦山開采、山林開發(fā)，導(dǎo)致沿線重載大型車輛通行頻繁，這給農(nóng)村公路帶來很大的壓力，部分路段在建成后的較短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大面積的壞爛。由于以上兩方面原因和自然災(zāi)害的影響又未能得到及時(shí)的清理或修復(fù)，加速了路面損壞，也影響了正常通車。

（五）養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。近年來我市種植業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力主要集中在種果種樹上，導(dǎo)致工價(jià)上漲。由于養(yǎng)護(hù)工人的報(bào)酬太低，工作積極性不高，無法穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，進(jìn)而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)不到要求。隨著農(nóng)村公路等級(jí)的提高，需要專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工人，這需要增加工人報(bào)酬來穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。

二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的工作措施

為做到“有路必養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的正常化和規(guī)范化，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)。

（一）進(jìn)一步明確職責(zé)主體。為盡快健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村公路統(tǒng)一管護(hù)，規(guī)范化管理，根據(jù)我市實(shí)際應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)村公路職責(zé)主體：市人民政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體；交通部門具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作，組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，檢查、監(jiān)督公路管理養(yǎng)護(hù)及質(zhì)量等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)交通部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的職責(zé)，經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極投入力量，共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（二）采取有效的管養(yǎng)模式。在對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的探討中，根據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際切實(shí)推行以下養(yǎng)護(hù)模式：一是“定點(diǎn)專員”養(yǎng)護(hù)模式。每條農(nóng)村公路根據(jù)線路的長短和工作的難易程度，配備一名或多名固定養(yǎng)護(hù)人員專職養(yǎng)護(hù)。二是“循環(huán)式”養(yǎng)護(hù)模式。成立專門的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，統(tǒng)一作業(yè)，以循環(huán)模式對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路進(jìn)行循環(huán)式養(yǎng)護(hù)。三是采取“承包養(yǎng)護(hù)”模式，將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)承包給沿線村民，并與其簽訂農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)承包合同，由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的工作按月進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案，年終對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行綜合評(píng)定。四是“雙月養(yǎng)”模式，資金相對(duì)緊缺的農(nóng)村公路，可以采取隔月對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（三）資金籌措和使用。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)每年已達(dá)1000元/公里，該專項(xiàng)資金能基本滿足農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)需求。但由于雨水多等特殊情況，一定程度上造成農(nóng)村公路水毀塌方嚴(yán)重，靠有限的補(bǔ)助資金無法保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。為此，需結(jié)合實(shí)際，積極籌措探索養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的新舉措新途徑，對(duì)于養(yǎng)護(hù)中不足部分資金通過多種渠道積極籌措補(bǔ)足，例如和當(dāng)?shù)厣搅?、礦產(chǎn)合法開發(fā)相結(jié)合、動(dòng)員外出鄉(xiāng)賢積極贊助等形式。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的撥付以及使用應(yīng)做到?？顚Ｓ茫⑼晟频膿芨冻绦?，讓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金落到實(shí)處。一是市財(cái)政預(yù)算資金由財(cái)政部門撥付到市交通局。二是市財(cái)政預(yù)算資金、市交通局補(bǔ)助資金由市交通局撥付到地方公路管理站后，再由市地方公路管理站按工作實(shí)際安排到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站支付日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出，三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工作的宣傳和指導(dǎo)。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作除了專人養(yǎng)護(hù)外，沿線群眾的養(yǎng)路護(hù)路意識(shí)也直接關(guān)系著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。為此，必須通過開展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容的宣傳教育工作，形成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全員參與、人人有責(zé)的社會(huì)共識(shí)和濃厚氛圍。

在日后的工作中將積極探索科學(xué)有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式，完善我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正常化、制度化和規(guī)范化，確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。

第五篇：農(nóng)村公路資金撥付管理

關(guān)于印發(fā)《×××農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金監(jiān)管措施》和《×××農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金撥付辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各相關(guān)單位：

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)縣政府印發(fā)的《×××農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》（××府辦發(fā)[2007]24號(hào)）文件精神，我們制定了《×××農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金監(jiān)管措施》和《×××農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金撥付辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年 月 日

×××農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金監(jiān)管措施

為加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)資金管理，保證資金安全、合理、有效使用，根據(jù)國家關(guān)于基本建設(shè)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理制度和交運(yùn)部有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)工程管理規(guī)定，特制定以下監(jiān)管措施。

1、農(nóng)村公路建設(shè)資金（以下簡稱建設(shè)資金）是指用于納入中央或地方投資計(jì)劃的縣際及通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)或改造的全部資金，包括中央和地方各級(jí)財(cái)政撥款、交通規(guī)費(fèi)、款等各種來源的資金。

2、建設(shè)資金使用必須嚴(yán)格遵循專款專用、講究效益原則。

3、建立健全建設(shè)資金使用監(jiān)督管理制度、內(nèi)部控制制度和重大開支由領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定制度，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、上級(jí)主管部門等政府部門和群眾的監(jiān)督。

4、建設(shè)資金必須用于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。做到專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、專項(xiàng)撥付；做到專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩?/p>

5、管理、使用建設(shè)資金的單位，應(yīng)設(shè)置財(cái)會(huì)部門，由具有從業(yè)資格的專職或兼職財(cái)會(huì)人員管理建設(shè)資金。

6、建設(shè)資金的一切收付，必須通過財(cái)會(huì)部門進(jìn)行。

7、根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃在確保工程質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格按工程進(jìn)度和對(duì)各類資金的到位規(guī)定及時(shí)劃撥建設(shè)資金。

8、遇有下列情況之一的，不得劃撥建設(shè)資金：

（一）計(jì)劃外工程；

（二）超過批復(fù)工程概預(yù)算；

（三）擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）工程質(zhì)量有重大缺陷未達(dá)到整改要求的；

（五）沒有完善審批程序的。

9、對(duì)于使用管理上有特殊要求的建設(shè)資金，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中：

（一）中央專項(xiàng)資金只能由建設(shè)單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路建設(shè)款，其他任何單位、組織和個(gè)人都不能從中提取管理費(fèi)用。

（二）國債資金按照國家關(guān)于國債資金使用管理規(guī)定執(zhí)行；

（三）公路建設(shè)項(xiàng)目，不得拖欠農(nóng)民工工資和農(nóng)民的征地拆遷費(fèi)。

10、建設(shè)單位支付建設(shè)資金時(shí)，必須符合下列程序：

（一）有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。工程、計(jì)劃等業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)合同、協(xié)議對(duì)結(jié)算憑證（發(fā)票、收據(jù)、工程價(jià)款結(jié)算單等）進(jìn)行審核，并簽署意見。

實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目，其工程價(jià)款結(jié)算單必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查簽字同意后再交給業(yè)務(wù)部門審核。

（二）根據(jù)業(yè)務(wù)部門的同意支付審核意見，單位領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人審核無誤后簽署同意支付意見。

（三）財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同、協(xié)議，對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核同意支付的憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的正確性進(jìn)行審核，審核無誤后簽署同意支付意見。

（四）財(cái)務(wù)部門根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人的同意支付簽批意見辦理付款手續(xù)。

11、支付審批程序：施工單位或建設(shè)單位執(zhí)計(jì)劃文件或領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)（同意質(zhì)量鑒定的工程）→申請(qǐng)質(zhì)量鑒定→委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定并出具質(zhì)檢報(bào)告(須有工程質(zhì)量定性結(jié)論)→業(yè)務(wù)主管部門和建設(shè)單位組織驗(yàn)收（合格以上工程）→業(yè)主單位出具驗(yàn)收鑒定書(須有工程質(zhì)量定性結(jié)論)→質(zhì)監(jiān)站對(duì)交（竣）工資料審核→簽署審核意見(須有工程質(zhì)量定性結(jié)論及資料驗(yàn)收意見)→業(yè)務(wù)主管部門簽署同意支付→結(jié)算文件（支付憑證）→領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)審核→財(cái)務(wù)憑證支付。

12、建設(shè)單位遇有下列情況之一的，單位領(lǐng)導(dǎo)不得簽批同意、財(cái)務(wù)部門不得辦理付款：

（一）違反國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度的；

（二）計(jì)劃外工程；

（三）擅自改變建設(shè)工程項(xiàng)目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）工程質(zhì)量不合格的；

（五）實(shí)行工程監(jiān)理制度的，工程價(jià)款結(jié)算單未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證同意的；

（六）不符合合同條款規(guī)定的；

（七）原始憑證不合法、手續(xù)不完備、支付審批程序不規(guī)范不 完全的；

（八）資料整理不完善，相關(guān)人員沒有簽字的。

13、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程質(zhì)量保證金制度，建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，應(yīng)按合同價(jià)的一定比例預(yù)留質(zhì)保金；工程交工驗(yàn)收合格且缺陷責(zé)任期滿后，按合同支付剩余質(zhì)保金。

14、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制支出，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力降低造價(jià)。

15、建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。

16、對(duì)建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督，實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等政府機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位的監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法；通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)資金，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，由建設(shè)單位定期向當(dāng)?shù)厝罕姽冀ㄔO(shè)資金使用情況，對(duì)群眾反映屬實(shí)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

17、交通主管部門對(duì)建設(shè)資金監(jiān)督管理的主要職責(zé)：

（一）制定建設(shè)資金管理制度；

（二）審核、匯編、審批農(nóng)村公路建設(shè)工程支出計(jì)劃、預(yù)算和財(cái)務(wù)決算；

（三）合理安排及時(shí)劃撥建設(shè)資金；

（四）監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目工程概預(yù)算、投資計(jì)劃和預(yù)算安排（包括計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整）、工程招投標(biāo)、合同簽訂、財(cái)務(wù)決算、竣工驗(yàn)收；

（五）監(jiān)督檢查建設(shè)資金籌集、使用和管理，及時(shí)糾正違紀(jì)違規(guī)問題，對(duì)重大問題提出意見報(bào)上級(jí)交通主管部門；

（六）收集、匯總、報(bào)送建設(shè)資金管理信息，審核、編報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)工程投資效益的分析報(bào)告；

（七）及時(shí)編報(bào)工程財(cái)務(wù)決算，做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

18、交委應(yīng)對(duì)支付給施工單位的工程款的使用情況實(shí)施監(jiān)督，確保已付工程款按合同約定滿足工程需要。

×××農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金撥付辦法

為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)縣府印發(fā)的《×××農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》（××府辦發(fā)[2007]24號(hào)）文件精神和縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，現(xiàn)明確農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金撥付辦法如下：

一、基本原則

1、堅(jiān)持定向定額補(bǔ)助。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請(qǐng)農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金必須符合市、縣計(jì)劃文件規(guī)定的項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按照水泥路面 元/平方米（C2520厘米厚），邊溝 元/米，背坎 元/米，橋面面積小橋 元／平方米，板涵（箱涵）元／平方米，管涵 元／米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

2、堅(jiān)持資金直撥制。農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金交委審批、審核后由縣財(cái)政局直接撥付至相關(guān)建設(shè)單位或施工單位。

3、堅(jiān)持項(xiàng)目招標(biāo)制。所有農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目必須采用招投標(biāo)的辦法確定施工單位。未履行招投標(biāo)程序的，一律不撥付補(bǔ)助資金。二、一般程序和方法

1、撥付方法。農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金采取先審后撥的辦法。申報(bào)撥付資金時(shí)，由施工單位填報(bào)《×××農(nóng)村公路道

路及危橋改造補(bǔ)助資金撥付審批表》（附后），經(jīng)各建設(shè)單位初審，報(bào)縣交委對(duì)施工單位工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行審核，由縣財(cái)政局根據(jù)資金到位情況，將資金直接撥付至相關(guān)建設(shè)單位或施工單位。

2、統(tǒng)一付款方式和比例。工程實(shí)施形象進(jìn)度達(dá)到50%時(shí)，撥付工程補(bǔ)助款的40%；工程竣工后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交委駐片負(fù)責(zé)人初驗(yàn)合格后，再撥付工程補(bǔ)助款的40%；通過交（竣）工驗(yàn)收合格后，憑審計(jì)結(jié)論和完稅發(fā)票再撥付工程款的20%(扣留質(zhì)保金)。

3、撥付資料。首次撥付工程補(bǔ)助款時(shí)，應(yīng)附有招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、業(yè)主單位出具的工程進(jìn)度報(bào)告、資金到位證明和施工單位收據(jù)、銀行賬號(hào)。工程竣工鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)合格撥付工程補(bǔ)助款時(shí)，應(yīng)附有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)合格報(bào)告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交委駐片（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人出具的工程進(jìn)度報(bào)告、資金到位證明和施工單位收據(jù)。交委驗(yàn)收合格撥付工程補(bǔ)助款時(shí)，應(yīng)附有交委驗(yàn)收合格報(bào)告、審計(jì)結(jié)論、資金到位證明和完稅發(fā)票。

4、支付審批程序。施工單位或建設(shè)單位執(zhí)計(jì)劃文件或領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)（同意質(zhì)量鑒定的工程）→申請(qǐng)質(zhì)量鑒定→委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定并出具質(zhì)檢報(bào)告(須有工程質(zhì)量定性結(jié)論)→業(yè)務(wù)主管部門和建設(shè)單位組織驗(yàn)收（合格以上工程）→業(yè)主單位出具驗(yàn)收鑒定書(須有工程質(zhì)量定性結(jié)論)→質(zhì)監(jiān)站對(duì)交（竣）工資料審核→簽署審核意見(須有工程質(zhì)量定性結(jié)論及資料驗(yàn)收意見)→業(yè)務(wù)主管部門簽署同意支付→結(jié)算文件（支付憑證）→領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)審核→財(cái)務(wù)憑證支付。

三、基本要求

1、加強(qiáng)配合，落實(shí)責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、交通、財(cái)政等部門應(yīng)加強(qiáng)溝通、密切配合，及時(shí)掌握工程實(shí)施進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，提高資金使用效益，使農(nóng)村公路道路及危橋改造工程成為陽光工程、民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村公路道路及危橋改造工程的責(zé)任主體，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和安全管理負(fù)責(zé)?？h交委應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度督查和組織驗(yàn)收工作?？h財(cái)政局應(yīng)配合交委做好工程進(jìn)度、質(zhì)量督查和驗(yàn)收工作，重點(diǎn)督查資金使用情況和負(fù)責(zé)資金審核撥付工作。

2、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。交通、財(cái)政部門要嚴(yán)格履行審核手續(xù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供快捷便利的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，對(duì)縣財(cái)政農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金要?？顚Ｓ?，不得截留、挪用，否則將按有關(guān)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理，觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

本辦法由財(cái)政局、交委負(fù)責(zé)解釋，自2011年 月 日起執(zhí)行。

《×××農(nóng)村公路道路及危橋改造補(bǔ)助資金撥付審批表》

填表說明

1.“工程名稱”填寫計(jì)劃項(xiàng)目名稱或領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)項(xiàng)目名。2.“工程地點(diǎn)”填寫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。3.“主要控制點(diǎn)”填寫項(xiàng)目起止點(diǎn)名及樁號(hào)。4.“建設(shè)依據(jù)”填寫計(jì)劃文號(hào)或領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)文號(hào)。

5.“質(zhì)檢鑒定”填寫質(zhì)檢報(bào)告編號(hào)和工程質(zhì)量定性結(jié)論。6.“驗(yàn)收鑒定”填寫工程質(zhì)量定性結(jié)論語句并附驗(yàn)收組長簽名。7.“質(zhì)監(jiān)站意見”填寫工程質(zhì)量定性結(jié)論語句和工程建設(shè)相關(guān)資料驗(yàn)收情況意見。

8.“主管部門意見”填寫業(yè)務(wù)主管部門對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、資料完善、手續(xù)完善等相關(guān)建設(shè)程序的監(jiān)管意見以及是否支付的語句。

9.“結(jié)算文號(hào)”填寫項(xiàng)目結(jié)算文件編號(hào)及發(fā)文日期。

×××公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度

一、主要以通鄉(xiāng)油路（水泥路）為主，村級(jí)公路路面工程為輔。

二、本縣實(shí)施的四級(jí)以上專用道路，路基和路面公開進(jìn)行招投標(biāo)，且標(biāo)段合同價(jià)按制在1000至2000萬元之間。通鄉(xiāng)油路（水泥路）以每條線路為合同段，但里程價(jià)應(yīng)小于或等于30公路，30公里以上應(yīng)劃分合同段。

三、實(shí)施招投標(biāo)項(xiàng)目，施工招標(biāo)為金額大于或等于50萬元以上，監(jiān)理招標(biāo)為金額大于或等于20萬元以上。

四、招投標(biāo)一律采用中介組織代理，其中介組織的選定，應(yīng)作充分的考察和了解，然后召開黨政聯(lián)席會(huì)議討論確定。中介組織一旦選定，將代表業(yè)主認(rèn)真工作，一絲不茍的完成業(yè)主所交辦的任務(wù)。做到公開、公平地代理招投標(biāo)中的任何事宜。

五、按程序辦理，做好施工及監(jiān)理招投標(biāo)的資格預(yù)審以及開標(biāo)時(shí)的評(píng)標(biāo)工作，作到公開、公平競爭，有依有據(jù)錄用中標(biāo)人。

六、嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律，不搞暗箱操作。

二0一0年 月 日