第一篇：農(nóng)村公路的路政管理

XX縣農(nóng)村公路路政管理制度

為鞏固我縣國家“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果，維護農(nóng)村公路的安全、舒適、暢通，保護路產(chǎn)不受侵犯，根據(jù)《公路安全保護條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》有關規(guī)定，結合我縣實際情況，特制訂本制度。

一、為保障農(nóng)村公路安全、暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，交通執(zhí)法部門按照有關交通法律法規(guī)的規(guī)定，履行交通執(zhí)法權。

二、農(nóng)村公路用地及建筑控制區(qū)?？h道、鄉(xiāng)道兩側邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣起一點五米的土地為縣道、鄉(xiāng)道用地范圍，村道用地范圍由村民委員會通過村民會議或村民代表會議確定；農(nóng)村公路建筑控制區(qū)為：邊溝（截水溝、坡腳護坡道）外緣和建筑物邊緣間距縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府今后規(guī)劃審批農(nóng)村建筑物時，要嚴格按照規(guī)定進行規(guī)劃審批。

三、在農(nóng)村公路及其用地范圍內禁止下列行為：設置障礙、挖溝引水、打場曬糧；從事修車洗車、擺攤設點、集市貿易等經(jīng)營活動；堆放物料、傾倒垃圾；采石取土、焚燒物品、堵塞邊溝；其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。

四、任何單位和個人不得損壞或者擅自移動、涂改農(nóng)村公路附屬設施和標志。未經(jīng)縣級交通運輸行政主管部門批準，任何單位和個人不得在農(nóng)村公路及其用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。

五、禁止超限車輛在農(nóng)村公路上行駛，交通執(zhí)法機構可以采用流動檢測方式在農(nóng)村公路上對車輛進行超限治理?？h級交通運輸行政主管部門可以根據(jù)農(nóng)村公路技術等級設置必要的標志和設施，禁止超限車輛行駛。

六、交通執(zhí)法部門要積極宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，通過全方位宣傳，營造良好愛路護路氛圍，提高人民群眾愛路護路意識。

七、交通執(zhí)法部門要盡職盡責地保護路產(chǎn)，維護路權，加強日常交通執(zhí)法巡查，主要縣道確保每周巡查一次，隨時掌握公路動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)，快速處置，對發(fā)現(xiàn)的各類涉及路產(chǎn)路權違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起，確保公路暢通。

八、農(nóng)村公路管理部門應積極加強對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的監(jiān)督、檢查管理，使農(nóng)村公路維護保養(yǎng)到位，確保公路完好暢通。

九、強化“縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動”交通執(zhí)法管理工作模式。

1、目標責任?？h政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽訂農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)責任目標；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與村民委員會簽訂的目標責任書中，應有農(nóng)村公路路政管理內容；村民委員會在制定村規(guī)民約中，應有農(nóng)村公路路政管理的相關條款。

2、工作制度。一是工作聯(lián)席會議制度，各轄區(qū)交通執(zhí)法中隊與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公路管理站每半年召開一次路政管理工作聯(lián)席會議，與各村民委員會建立路政管理工作聯(lián)系制度。二是集中治理工作制度，轄區(qū)各交通執(zhí)法中隊和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織，鄉(xiāng)、村參加，根據(jù)工作需要，有針對性開展集中治理活動。三是路政信息制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)養(yǎng)護站所有養(yǎng)護人員和村干部為路政信息聯(lián)絡員，及時反饋路政信息。

3、轄區(qū)分工。將全縣11個鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鄉(xiāng)村道路分成9個片區(qū)，由縣交通運輸局執(zhí)法所內設9個中隊實行分片區(qū)管理，以愛路護路信息交流群、日常電話和進村巡查等方式緊密聯(lián)系聯(lián)絡員，及時溝通路政信息，加強監(jiān)管。

4、明確職責，分層管理。對一般占道行為以路政聯(lián)絡員和養(yǎng)護人員文明勸導，鄉(xiāng)、村督促整改為主；對在公路沿線控制區(qū)內的違法搭建、超載超限、破壞損毀道路等涉路案件，以縣交通運輸局執(zhí)法所為主、鄉(xiāng)、村配合為輔，從而使涉路案（事）件，件件有人管、案案有整改。

第二篇：農(nóng)村公路路政管理措施

農(nóng)村公路路政管理措施

近日縣鄉(xiāng)公路科對各個所的所長路政管理工作做了詳細的了解，詢問了農(nóng)村公路路政管理情況。針對當前農(nóng)村公路管理工作推進面臨的問題，要確保農(nóng)村公路路政工作落到實處，切實做到按法辦事。

一、深入推進實施所長責任制。針對今年工作目標、崗位、任務進行計劃落實，并匯總備案，作為對各所考核的基本依據(jù)，對路政執(zhí)法人員發(fā)生諸如：執(zhí)行不力，效率低下，因主觀不努力未完成上級交給的任務；將被以責令改正、責令書面檢查、通報批評、取消評先資格、等形式進行問責。有效規(guī)范路政執(zhí)法人員行使職權，增強執(zhí)法人員的使命感和責任意識，減少工作失誤，提高行政效率。

二、推行路政、養(yǎng)護聯(lián)合巡查新機制。為搞好上路巡查效率，降低巡查成本，打造高效型、節(jié)約型執(zhí)法隊伍，現(xiàn)因各個所內人員短缺、上路執(zhí)法力度不夠現(xiàn)提出由各所聯(lián)合執(zhí)法實行共同巡查的方法，聯(lián)合巡查既節(jié)約了執(zhí)法成本，實現(xiàn)了人員互補、角色互換、信息共存、資源共享，同時還大大提高了路政執(zhí)法和養(yǎng)護管理的工作效率，實現(xiàn)雙贏效益目標。

三、深入開展精細化管理模式。各所要進一步完善內部機制、理順關系、建立運行規(guī)則，詳細制定行政處罰、行政許可、公路

巡查、內業(yè)資料管理等一整套科學的管理流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護巡查定人、定線，所有管轄路段分解到每一個工作人員。

四、暢通工作新目標。各所要加強學習、提高素質，注重執(zhí)法人員素質的提高；總結經(jīng)驗、尋找不足，完善各項內部規(guī)章制度；依法行政、熱情服務，努力提高執(zhí)法規(guī)范化；對照制度、狠抓督查，嚴格執(zhí)行各項制度；執(zhí)法為民、團結協(xié)作，共同創(chuàng)造和諧的公路行車環(huán)境。

第三篇：山亭區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作匯報

山亭區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作匯報

加強農(nóng)村公路路政管理工作是保護路產(chǎn)路權、維護農(nóng)村公路安全暢通的重要手段。山亭區(qū)農(nóng)村公路管理處一直把路政管理作為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重點任務來抓，通過不斷努力，取得了一定的效果。現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作主要情況介紹如下：

一、機構、人員、設備三到位，為路政管理工作提供基礎條件

按照市局和市處的有關要求，經(jīng)局黨委研究并報區(qū)政府指認，在原來路工股的基礎上，區(qū)局抽調精干力量組建了山亭區(qū)農(nóng)村公路路政大隊。路政大隊辦公地點設在區(qū)農(nóng)村公路管理處，由區(qū)農(nóng)村公路管理處分管副主任兼任大隊長，配備了教導員1名、副大隊長2名、路政管理員5名，配備了路巡車輛2輛、攝像機、筆記本電腦和打印機等路政設備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交管所成立路政中隊，由各交管所長任中隊長，各所配備2名路政執(zhí)法人員，使用原交管所執(zhí)法車輛做為路巡用車。目前，全區(qū)落實路政專業(yè)管理人員39名，通過配齊機構、人員、設備，為全面開展路政工作打下了良好的基礎。

二、明確崗位工作職責，為路政管理工作提供制度保障1

明確路政大隊負責領導全區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作，組織對各路政中隊的業(yè)務和工作考核，負責對路政事案的審批處理。各路政中隊在路政大隊的統(tǒng)一領導下，分別負責本轄區(qū)內的農(nóng)村公路路政巡查、路產(chǎn)路權保護和路政事案的上報等工作結合工作實際，區(qū)農(nóng)村公路管理處在吸收借鑒上級有關要求和兄弟單位規(guī)章制度的基礎上，制訂了路政管理職責、修改完善了路政管理各崗位職責和車輛、裝備使用規(guī)定，印發(fā)了《路政內業(yè)使用手冊》、《山亭區(qū)農(nóng)村公路路政管理相關文件匯編》、《山亭區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作制度及崗位職責匯編》等資料，要求路政管理人員人手一冊。通過組織集中培訓和學習，熟悉和掌握了各項管理制度，提高了路政人員的業(yè)務能力，增強了各崗位的責任意識和責任感，從制度上保障了路政工作的扎實有效開展。

三、積極推進行政權力公開透明運行，為依法行政提供有力監(jiān)督

在路政管理工作中，我們按照區(qū)紀委的的要求，在路政許可和事案處理中全面推行了行政權力公開透明運行機制。在區(qū)農(nóng)村公路管理處設立路政服務大廳，在區(qū)行政審批中心設立路政服務窗口，審批程序受區(qū)紀委全程監(jiān)督。同時將各項路政審批、許可、處罰、備案等業(yè)務的執(zhí)法依據(jù)、申請條件、標準表格、申請樣本、申請流程等信息以及審批結果在山亭區(qū)政府網(wǎng)行政權力公開運行系統(tǒng)上公示，接受執(zhí)法監(jiān)督

部門和社會群眾的監(jiān)督。將征收標準、事案處理程序、路賠標準、執(zhí)法人員和車輛、公開電話等信息上墻，接受群眾監(jiān)督。通過以上措施，大大增加了工作的透明，保證了路政管理工作的公開、公正、合法、全規(guī)進行。路政大隊成立以來，先后辦理路政許可5件、事案處理2件，收取路政賠（補）償11000多元，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟事件，維護了路政執(zhí)法的嚴肅性。

四、明確獎懲措施，落實資金保障，充分調動工作積極性

從今年開始，區(qū)局將農(nóng)村公路路政管理工作納入了對農(nóng)村公路管理處和各交管所的工作目標考核的范圍。由路政大隊負責對各路政中隊的檢查、考核和業(yè)務指導。區(qū)路政大隊定期巡查中，對于各交管所（路政中隊）工作開展不力、轄區(qū)農(nóng)村公路存在臟亂差、損壞路產(chǎn)路權案件未及時上報和處理等現(xiàn)象的，在目標考核中相應給予扣分處理。對于路政管理工作力度大、效果好的中隊，在評先創(chuàng)優(yōu)等活動中給予一定獎勵。同時，為調動各路政中隊工作積極性，區(qū)局規(guī)定路政事案收費除恢復原樣費用外，其余資金返還給各交管所（路政中隊）用于路巡費用開支和補充辦公經(jīng)費。

五、加強宣傳教育，使愛路護路意識深入人心

為加強對路政管理工作的宣傳，提高公路沿線群眾的愛路護路意識，區(qū)路政大隊結合 “111”普法教育活動，大力

宣傳農(nóng)村公路法律、法規(guī)。通過設立宣傳點、發(fā)放宣傳材料、組織宣傳車巡查、在重點道路懸掛宣傳標語等措施進行宣傳；積極回復人大、政協(xié)提案和區(qū)長公開信箱、回復地方重點媒體輿論監(jiān)督，借助網(wǎng)絡、電臺等媒體宣傳農(nóng)村公路路政管理，主動介紹農(nóng)村公路超載超限的危害，爭取沿線地方政府、群眾等對于農(nóng)村公路保護問題的關心和支持。

通過以上各種措施的實施，我區(qū)的路政管理工作正逐步走上正軌，但我們離上級的要求還有較大的差距，在下一步工作中，我們將在市農(nóng)村公路管理處的領導和支持下，加強宣傳教育，堅持狠抓制度建設、隊伍建設和基礎設施建設，完善執(zhí)法程序和監(jiān)督體系，進一步促進農(nóng)村公路路政管理工作的規(guī)范化、常態(tài)化，為農(nóng)村公路保護做出新的貢獻。

二O一一年十一月二十二日

第四篇：農(nóng)村公路路政管理也要加大力度

農(nóng)村公路路政管理也要加大力度

發(fā)布人:李燕 發(fā)表日期：2008-2-22 點擊次數(shù):454

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和“農(nóng)村通油路”工程的實施，農(nóng)村的交通狀況大為改觀，公路通車里程的不斷增加，為農(nóng)民群眾的出行和農(nóng)副產(chǎn)品的外運提供方便，農(nóng)村公路路政管理工作顯得十分重要，如何加大農(nóng)村公路路政管理工作力度，依法維護路產(chǎn)路權。

首先，加大《公路法》、《寧夏回族自治區(qū)公路路政管理條例》和《銀川農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理條例》的宣傳力度，使之家喻戶曉，人人皆知，使沿線廣大農(nóng)民群眾樹立“保護好公路就是保護自己的致富門路”的意識，自覺參與養(yǎng)路護路工作。

其次，按照公路法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，依法管理，本著精簡、高效原則，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路協(xié)管員，認真履行職責及時依法查占道經(jīng)營，侵占公路，破壞公路，違章建筑違法行為，保證縣、鄉(xiāng)村公路完好暢通。

第三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府把加強農(nóng)村公路路政管理工作提上重要議事日程，結合新農(nóng)村建設和衛(wèi)生環(huán)境整潔，提出切實可行措施，將農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部年終考核的內容之一，寫入村規(guī)民約之中，各村應建立養(yǎng)管公路村民小組，重點做好公路損壞防范工作和路巡工作。如：挖掘、公路兩側建筑控制區(qū)建房，灌溉、帶鏈農(nóng)業(yè)機具上路、橋涵巡查等護路措施。

第四、縣財政要安排公路管理資金，把專項的配套資金落實到公路管理部門，建立完善農(nóng)村公路管養(yǎng)責任人考核制度，使農(nóng)村公路管理盡快走上法制化，規(guī)范化的長效管理軌道。

第五、農(nóng)村公路大多數(shù)路線都是穿越村莊、集鎮(zhèn)，春播季節(jié)將要到來，一些農(nóng)民貪圖省事，將田間玉米根、稻根等雜物都堆放在公路路肩兩側，園盤耙隨意上路，造成公路“臟、亂、差”現(xiàn)象和路產(chǎn)受損，成為道路安全暢通的“隱患”。加強路政巡查工作，切實消除不安全隱患，保證農(nóng)村公路暢通、安全、和諧、高效。

第六、公路管理部門要加大農(nóng)村公路路政管理工作的督查力度，將部門行為推向為政府行為、社會行為，形成一個上下起抓共管的工作局面。嚴格執(zhí)法、依法維護國家的路產(chǎn)路權，對擅自挖掘、占用公路、公路用地的當事人要嚴格查處，絕不姑息遷就，絕不心慈手軟，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，使這一工作作為實踐“三個代表”重要思想和服務“三農(nóng)”的實際行動。

因此，公路管理部門，在各級人民政府的緊密配合下，切實加強農(nóng)村公路路政管理力度，調動一切積極因素，認真履行行業(yè)職責。為建設社會主義新農(nóng)村提供順、潔、暢、綠、全、美、安的道路，為迎接自治區(qū)成立五十大慶營造良好的公路環(huán)境。

第五篇：淺談農(nóng)村公路路政管理的困難及對策2013（推薦）

淺談農(nóng)村公路路政管理的困難及對策

黃必慶

（廣西鳳山縣公路管理所廣西鳳山547600）

摘要：農(nóng)村公路點多、面廣、線長、布局分散，群眾愛路護路意識不強，路政管理工作相對滯后。針對農(nóng)村公路路政管理的難點及常出現(xiàn)的問題提出相應對策，就如何搞好路政工作提出一些探討。

關鍵詞：農(nóng)村公路路政管理困難對策

Difficulties and Countermeasures of rural highway management Huang Biqing

（Guangxi Fengshan county highway managementGuangxi Fengshan547600）

Abstract: the rural highway many points, wide, line length, scattered layout, the masses love guard consciousness is not strong, the management work relative lag.Aiming at the difficulty of rural highway management and the frequent problems and propose the corresponding countermeasure, how to do well the work of road.Keywords: rural highway management difficulty countermeasure

0.引言

公路路政管理是指公路主管部門和其授權的公路管理機構負責管理和保護公路，公路用地和公路設施，依法查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞路產(chǎn)的行為，控制公路兩側建筑紅線，審理跨越公路的其他設施建筑事宜，核批公路的特殊利用占用和越限運輸，維持公路渡口和公路養(yǎng)護施工作業(yè)的正常秩序，保護公路管理機構及其他工作人員的合法權益等。隨著公路基礎設施建設的不斷投入，公路建設步伐明顯加快，然而與公路建設相比，公路路政管理工作相對滯后，不少地方在認識上對公路路政管理遠沒有公路建設那樣重視。存在的主要問題：一是對公路兩側建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，有不少地方任意在公路兩側紅線內興建住房、餐館、商店、旅社、停車場等。公路兩側尤其是城鄉(xiāng)結合部路段違章建筑林立，呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢；二是不少道路路面被任意占用，當作曬場、堆場、垃圾場、修理場、停車場、市場等；三是由于超限運輸特別是超載運輸車輛日益增多，給公路造成了極大的損 1

壞，不僅耗費了國家大量資金，更威脅著公路暢通和安全。這些問題的發(fā)生和存在，嚴重侵占了公路路產(chǎn)和路權，造成了路產(chǎn)的不明晰和路權的不完整，給以后的公路養(yǎng)護、綠化、美化、凈化以及公路的使用和管理帶來了諸多困難?，F(xiàn)就公路路政管理的困難與對策作如下探討。

一.路政管理的困難

1.群眾思想意識差。近幾年來，農(nóng)村公路建設進一步加快，在公路交通快速發(fā)展的同時，也帶動了當?shù)亟?jīng)濟的迅速發(fā)展。公路建到哪里，房屋和集市貿易就跟到那里，那里的經(jīng)濟就得到振興，但同時也給路政管理工作帶來了一系列的問題，主要是沿線群眾思想意識不到位，隨意侵占公路及公路用地修建臨時性或永久性的建筑物、構筑物，在公路上和公路用地紅線范圍內亂擺攤設點、亂堆亂放、亂挖亂填，以及蠶食路基，損壞公路設施，對公路綠化亂砍濫伐等現(xiàn)象非常嚴重，這給路政管理工作增加了難度。

2.路政宣傳不到位，群眾意識差。農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，其路況質量及通行條件關系到農(nóng)民群眾的切身利益和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展進程，隨著“十一五”及“十二五”國家加大對農(nóng)村公路建設的扶持力度，農(nóng)村公路通達深度快速推進，農(nóng)村公路里程持續(xù)增長。然而，農(nóng)村公路沿線的群眾對愛路護路的意識還很淡薄，在公路上超限運輸、挖溝引水、堆積雜物、違章建筑、亂豎電桿、亂砍路樹、擺攤設點等現(xiàn)象時有發(fā)生，加上經(jīng)費不足等原因，路政宣傳力度不夠，群眾思想素質低，沒有得到提高，也給路政管理工作增加了難度。

3.路政立法不具體、不明確，給路政管理工作中的執(zhí)法帶來困難?！坝蟹梢?、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的執(zhí)法原則中，有法可依是基礎，也是前提條件，國家雖然頒布了《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條例》以及相關的《實施細則》，但還不能完全規(guī)定具體的違法行為，路政管理中某些重大問題還沒有得到法律的約束、治理，在執(zhí)法過程中某些條款不明確、不具體。例如：穿越村鎮(zhèn)的公路，其排水邊溝是否允許覆蓋，并未明確，如果不允許，群眾出行怎么辦，如果允許，大量的積水排放到公路上，嚴重沖刷公路，給公路管護帶來極大的困難，增加管護投資，有時甚至影響公路暢通，怎么處理，對這樣的問題，目前也只能不了了之。

4.經(jīng)費不足、裝備落后，給路政管理工作帶來難題。農(nóng)村公路具有線長、面廣、點多、管理分散等特點，路政管理工作的主要場所是在公路上，管理的內容是保護路產(chǎn)、維護路權，管理的對象是與公路相關的組織和個人。因此，就路政管理工作的性質來說，必須配備一定的裝備和必要的活動經(jīng)費，這是搞好路政管理工作的前提條件和物質保障。目前，農(nóng)村公路路政管理經(jīng)費嚴重不足，裝備落后現(xiàn)象普遍存在，在很大程度上制約著路政管理工作的正常

開展。貧困地區(qū)用于路政管理的經(jīng)費，更是非常微薄，沒有專項資金，有的地方也沒有專用車輛，要到各條路巡查，只能是借用其他部門的車輛，這給路政管理工作帶來極大的不便。

5.路政管理人員的綜合素質普遍偏低，有待提高。路政管理人員綜合素質主要包括政治思想素質、工作業(yè)務素質、文化知識水平以及執(zhí)法能力。路政管理人員的綜合素質的高低，直接影響到路政管理工作任務完成的數(shù)量、質量和效果，影響路政執(zhí)法的深度和廣度以及執(zhí)法的靈活性和準確性，有時甚至造成一些路政執(zhí)法人員濫用職權，循情枉法，嚴重防礙路政管理工作的順利進行。因此，路政執(zhí)法人員綜合素質有待于進一步提高。

二.提高路政管理水平的對策

為了充分認識路政管理工作的重要性和緊迫性，扎實有效地開展路政管理工作，不斷提高公路路政管理水平。筆者認為，應從以下幾個方面抓好公路路政管理工作。

1.加強公路路政宣傳，提高群眾的愛路護路意識。加強宣傳《中華人民共和國公路法》及有關法律法規(guī)，提高全民的依法治路意識，充分認識《公路法》的重要性，自覺遵守和維護《公路法》，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。《公路法》、《公路管理條例》等公路交通法規(guī)頒布實施以來，在宣傳的力度上存在著廣度不夠，深度不足的問題。所以我們要大力宣傳貫徹《公路法》，組織廣大干部群眾深入學習《公路法》，通過舉辦學習班、講座、文藝演出、電視、廣播、橫幅標語、發(fā)放傳單、宣傳車以及下鄉(xiāng)宣傳等各種活動，按照上級交通部門的部署，做到“報刊有文、電視有形、電臺有聲、站場有聲勢、街旁有標語、交通繁華地段有宣傳點”，使宣傳活動既轟轟烈烈，又扎扎實實，把公路法規(guī)宣傳到千家萬戶，家喻戶曉,人人皆知。并把每年三月份作為“公路法規(guī)宣傳月”，做到有規(guī)模、有影響、有聲勢，進一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。

２.加強路政執(zhí)法人員的各種學習和培訓，以進一步提高他們的整體素質，逐步建成一支高素質的路政執(zhí)法隊伍。路政管理人員的綜合素質是路政管理人員從事路政管理工作具備的內在功底，也是路政管理人員管理成效高低的決定因素，因此應不斷地予以提高。

（１）抓政治學習，實行政治建設。這是首要條件，路政管理工作的性質和任務，決定路政隊伍必須是保證政治上合格，技術上過硬，業(yè)務上精通的一支隊伍。多年來的經(jīng)驗證明，要提高干部隊伍的政治素質，就必須加強政治理論學習，始終所它放在首位。如：認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及江澤民同志的“三個代表”重要思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持全心全意為人民服務的宗旨，遵紀守法，廉潔奉公，同時還應學會運用科學的世界觀和方法論來發(fā)現(xiàn)、分析、研究和解決路政管理工作中遇到的問題。只有這樣，才能培養(yǎng)出一支有理想、有道德、有文化、有紀律的路政管理隊伍。

（２）抓業(yè)務培訓，以提高路政管理人員的文化、業(yè)務知識水平和業(yè)務素質。這是有效地進行路政管理的必要條件，也是路政管理隊伍建設的主要內容之一。有的路政管理人員文化業(yè)務知識水平偏低，從而導致了路政管理隊伍的整體業(yè)務素質低下，這些都有待于提高和加強。因此，必須把文化學習和業(yè)務培訓拿到議事日程上來，有計劃地將符合條件的路政管理人員輸送到各有關大專院校學習、深造，使他們都具有大專以上文憑；另外，還可以長期開辦培訓班，將路政管理人員分期進行輪訓，學習有關路政管理方面的專業(yè)知識，通過各種形式的深造學習和培訓，使所有路政管理人員都能掌握公路建設、養(yǎng)護和管理、路政管理業(yè)務、處理涉路案件的技術技能、規(guī)范化管理等方面的知識，從根本上提高路政管理人員的學歷層次、文化知識水平和業(yè)務能力，路政管理隊伍的整體素質也將會得到提高，其從業(yè)人員中高學歷比率和專業(yè)比率就會增大。

（3）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，增強文明服務意識。①路政管理人員要認真學習公路法律、法規(guī)和路政管理業(yè)務理論，積極參加上級交通部門舉辦的路政執(zhí)法人員培訓班，掌握業(yè)務知識，增強執(zhí)法素質和執(zhí)法能力；②路政管理人員在行使依法治路、保護路產(chǎn)、維護路權職責過程中，要自覺地維護黨和政府的威信，樹立公路行業(yè)良好風氣作為“形象工程”來抓；③認真按照《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》和《路政員手冊》的要求，秉公執(zhí)法，熱情報務；④路政管理人員必須規(guī)范執(zhí)法行為，按照規(guī)定著裝，佩戴行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法，堅持把文明用語和執(zhí)法是否規(guī)范納入路政人員考核內容之中。

3.增加資金投入，加大執(zhí)法力度。公路管理得好與不好，在很大程度上是依靠路政管理機構的嚴格執(zhí)法和執(zhí)法的力度如何。路政管理是公路管理的重要一環(huán)，應加大執(zhí)法力度：①領導重視，將路政執(zhí)法擺在重要的位置上，下決心切實抓緊抓好；②必須增加資金投入，有足夠的專項活動經(jīng)費，改良落后的裝備；③設立必要的路政舉報點，便于群眾監(jiān)督、舉報；④加強部門的協(xié)作與配合，與人民法院建立聯(lián)絡制度，請他們授課、培訓、指導依法辦案，提高路政人員的業(yè)務素質，重大事案向法院咨詢，組織路政人員旁聽行政案件的審理，自覺接受司法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平；⑤路政管理人員經(jīng)常上路巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，消除隱患。

4.建立鍵全監(jiān)督制度，對路政管理人員進行思想、組織、作風、紀律等方面整頓。堅持杜絕有法不依，執(zhí)法隨意的現(xiàn)象；制止和杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結合實施，認真搞好自查自糾、對違反執(zhí)法紀律，情節(jié)嚴重，影響極壞的執(zhí)法人員要注銷執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位。通過監(jiān)督和整頓，增強執(zhí)法人員的責任感和使命感，樹立依法行政，執(zhí)法公正和有法必依，依法必嚴的執(zhí)法作風，建立一支高素質的公路路政執(zhí)

法隊伍。

5.完善路政管理的基礎性工作。針對近年來路政執(zhí)法暴露出的諸多問題，如：建筑控制區(qū)還不明確，路產(chǎn)范圍不明晰，路產(chǎn)檔案不健全等。建立健全本區(qū)域內的路產(chǎn)檔案，不斷量化路政狀況和工作情況，做到心中有數(shù)，方向明確，促進日常工作的條理性和路政管理的規(guī)范性；同時要積極向政府匯報，爭取政府明晰公路用地范圍和路產(chǎn)、路權范圍，明確公路管理部門對建筑控制區(qū)內土地審批的優(yōu)先權。

6.開展創(chuàng)建“路政管理達標縣”活動。按照上級交通部門的要求，積極開展創(chuàng)建“路政管理達標縣”活動，把保護路產(chǎn)和公路環(huán)境整治，有機結合起來。力爭做到公路建筑控制區(qū)內無新增違章建筑，公路平交道口管理規(guī)范并符合公路工程技術標準，建筑控制區(qū)需要設置的非公路標牌統(tǒng)一規(guī)劃、美觀大方，公路街道化治理符合有關規(guī)定，與公路沿線單位、個人全面簽訂護路協(xié)議，公路用地范圍內無違章占用，達到上級交通部門規(guī)定的考核標準，把公路路政的管理工作提高到一個新的水平。

總之，加強路政管理工作是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工作，只要領導重視、部門支持，路政管理人員提高意識，依法治路、文明執(zhí)法、善于執(zhí)法，就能把公路路政管理工作做好。

參考文獻：

1.《公路路政管理學》

2.《中華人民共和國公路法》

3.《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》

作者簡介:

黃必慶，男，1975年11月出生，壯族，廣西鳳山縣人，工程師，主要從事公路橋梁工程技術管理工作。

地址：廣西鳳山縣交通運輸局

郵編：547600

聯(lián)系電話：0778-6816179

手機：***

電子郵箱：hbq0318@126.com