第一篇：大足農(nóng)委明確2012年工作重點

大足農(nóng)委明確2012年工作重點

[2011-11-08] ·作者：大足農(nóng)委 ·來源：

一是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整建制推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，全力打造50萬畝優(yōu)質(zhì)糧油基地。高標準實施土壤有機質(zhì)提升、測土配方施肥、基本口糧田建設(shè)、糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)、新增千億斤糧食田間工程建設(shè)等一批重點項目。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，新建高標準農(nóng)田2萬畝，改造中低產(chǎn)田0.4萬畝。

二是強化農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐。實施基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，改善基層農(nóng)技服務(wù)辦公條件。大力推廣農(nóng)業(yè)機械，新增農(nóng)機總動力2萬千瓦，農(nóng)機化水平提高2個百分點。積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，擴大“三品一標”認證規(guī)模。建設(shè)大足縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站、大足縣水生動物疫病防治站，提升農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

三是培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。枇杷、葡萄、蓮藕、黃金梨等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達到26萬畝，蔬菜種植面積達到32萬畝，其中基地面積13萬畝，冬菜種植面積增至3.5萬畝。發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，推廣“稻—鰍”、“稻—蝦”、“稻—魚”等稻田綜合利用種養(yǎng)模式，建設(shè)中華倒刺鲃苗種繁育基地，發(fā)展規(guī)模化商品魚基地。四是加快推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，爭取市級龍頭企業(yè)貼息100萬元以上，新培育縣級龍頭企業(yè)10個以上。加強農(nóng)民聯(lián)合與合作，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50個，新增市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3個、部級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社1個。

五是動態(tài)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)。消除絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)20個市級貧困村全部整村脫貧銷號。實施“百千萬”幫扶工程，完善定點幫扶和扶貧協(xié)作機制，鼓勵社會資本參與扶貧開發(fā)，開展企業(yè)、黨政部門的對口脫貧行動。將低于農(nóng)民人均純收入30%的農(nóng)村人口納入扶貧開發(fā)范圍，推進農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接，實行常態(tài)化的動態(tài)扶貧和開發(fā)扶貧。

目前淮南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已步入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加速調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，“三農(nóng)”工作正處在一個重要的轉(zhuǎn)折期和機遇期，市農(nóng)委系統(tǒng)要以推進城鄉(xiāng)一體化為重點，以農(nóng)民增收為核心，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民收入的快速增長、農(nóng)村經(jīng)濟的較快發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改善。

2012年是實現(xiàn)“十二五”目標奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。全力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是南京農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。明年南京農(nóng)業(yè)工作的思路是：發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)。實施“三個創(chuàng)新”，即：大力推動機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。重點要做好十項工作：一是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷強化農(nóng)村作為農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、農(nóng)民生活家園、城鄉(xiāng)生態(tài)涵養(yǎng)的“三大功能”，為率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)；二是促進農(nóng)民持續(xù)增收，2012年，全市農(nóng)民人均純收入增長15%以上，低收入農(nóng)戶收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入高5個百分點；三是提升農(nóng)業(yè)裝備水平，明年要建設(shè)高標準農(nóng)田10萬畝，新增高效農(nóng)業(yè)15萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)8萬畝；四是繼續(xù)推進園區(qū)建設(shè)，聚集資源、聚焦重點、聚力突破，集中支持每個區(qū)縣打造一個基礎(chǔ)設(shè)施配套、科學技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合效益一流、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的科技加產(chǎn)業(yè)型園區(qū)，鼓勵園區(qū)吸引培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才，促進人才、科技、資金要素向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚；五是積極創(chuàng)建森林城市，明年新增造林面積6萬畝、綠化村莊400個，確保全面達到國家森林城市的各項指標；六是豐富休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，把南京打造成國內(nèi)知名的休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把農(nóng)事活動、農(nóng)家美食、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民俗、田園風光、健康療養(yǎng)、藝術(shù)創(chuàng)作等優(yōu)化組合，促進休閑農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展；七是培育現(xiàn)代經(jīng)營主體，增強龍頭企業(yè)競爭力和帶動力，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，力爭農(nóng)民專業(yè)合作社累計達到1600家，新增龍頭企業(yè)20家，全市龍頭企業(yè)銷售收入增長16%，農(nóng)業(yè)規(guī)

模經(jīng)營比重增加8個百分點；八是營造良好政策環(huán)境，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制，完善農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)制度，為發(fā)展營造良好的政策環(huán)境；九是完善農(nóng)業(yè)公益服務(wù)，整合資源，籌建具有獨立法人資格的市級農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心，完善產(chǎn)地檢測網(wǎng)絡(luò)，確保不發(fā)生重大安全事故；十是加快事業(yè)單位發(fā)展，四個科研所要考慮在全市聚焦“四個第一”，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新能力和科研實力。

縣農(nóng)委提早謀劃2012年工作思路和奮斗目標

2011-12-01 瀏覽次數(shù):

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2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為扎實推進2012年“三農(nóng)”工作，促進“三農(nóng)”工作再上一個新臺階，日前，縣農(nóng)委提早謀劃2012年工作思路和奮斗目標，做到科學謀劃、周密部署。

2012年，縣農(nóng)委將以科學發(fā)展觀為指導，以實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃為統(tǒng)攬，圍繞縮小“三大差距”促進共同富裕的目標，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實推進糧油結(jié)構(gòu)調(diào)整，以穩(wěn)糧食、擴油料、推雜糧，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，以科技推廣、試驗示范、項目建設(shè)為載體，以強農(nóng)惠農(nóng)政策為保障，不斷提升科技水平和產(chǎn)業(yè)程度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。

通過努力，2012年將實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到107億元，增長20%；農(nóng)民人均純收入達到10300元，增長18%的奮斗目標。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在80萬畝左右，糧食總產(chǎn)量達30萬噸以上，發(fā)展油菜20萬畝，再生高粱10萬畝，農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營度達到37%。（縣農(nóng)委 張義君）

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六盤水市明確2010年煤炭工作重點在生產(chǎn)指標方面。全市原煤產(chǎn)量計劃完成5701萬噸，同比增長11.2%。國有（集團）公司完成2681萬噸，同比增長7.3%，其中：盤江煤電（集團）公司完成1500萬噸，水城礦業(yè)（集團）公司完成845萬噸，六枝工礦（集團）公司完成336萬噸；地方煤礦完成3020萬噸，同比增長14.93%，其中：六枝特區(qū)完成210萬噸，盤縣完成1800萬噸，水城縣完成800萬噸，鐘山區(qū)完成210萬噸。全年力爭完成6000萬噸。洗精煤計劃完成1450萬噸。國有（集團）公司完成450萬噸，其中：盤江煤電（集團）公司完成410萬噸，水城礦業(yè)（集團）公司完成40萬噸；地方洗精煤完成1000萬噸，其中：六枝特區(qū)完成25萬噸，盤縣完成760萬噸，水城縣完成90萬噸，鐘山區(qū)完成125萬噸。焦炭計劃完成420萬噸。其中：六枝特區(qū)完成20萬噸，盤縣完成280萬噸，水城縣完成50萬噸，鐘山區(qū)完成70萬噸。在安全指標方面。杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故。全市煤礦死亡人數(shù)控制在90人以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率控制在1.95以內(nèi)（其中，地方煤礦事故起數(shù)控制在45起以內(nèi)，死亡人數(shù)控制在66人以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率控制在2.4以內(nèi)）。

在狠抓煤礦基礎(chǔ)工作，提升生產(chǎn)安全管理水平方面。首先是加強煤礦安全質(zhì)量標準化工作，把加強安全基礎(chǔ)管理工作擺上重要位置，抓住關(guān)鍵、抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，逐步解決煤礦基礎(chǔ)薄弱的問題。2010年，全市完成2對大型煤礦、5對中型煤礦、33對小型煤礦質(zhì)量標準化達標。

其次是加大煤礦安全生產(chǎn)投入，按財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)文件精神及市人民政府對煤礦維簡費、煤炭生產(chǎn)安全費用提取和管理使用下發(fā)的相關(guān)文件精神，煤礦必須足額提取和存入煤礦企業(yè)專戶，專款專用。煤炭、安監(jiān)等部門要組織專項檢查，確保煤礦提取的經(jīng)費使用在礦井瓦斯防治、新設(shè)備、新裝備、通風設(shè)備、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)、防治煤與瓦斯突出、防滅火、防治水、機電、配電、運輸、防塵系統(tǒng)等方面的更新改造和購置，以及新技術(shù)、“三廢”治理、開拓延深、搬遷賠償、補充勘探改造推廣、人員培訓等方面使用，杜絕挪用轉(zhuǎn)移行為。金融部門要加大對合法煤炭企業(yè)資金借貸支持力度。加大招商引資力度，鼓勵民間資本投資煤炭企業(yè)。

再次是抓好安全技術(shù)培訓，及時理順培訓管理體系。整合市、縣煤炭培訓資源，規(guī)范培訓網(wǎng)絡(luò)管理，加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量；強化人才培養(yǎng)。堅持以人為本，重視煤炭行業(yè)，特別是煤炭企業(yè)采煤、機電、通風等人才的吸納、充實、選用及培養(yǎng)；加強各級各類在崗人員的崗位提升培訓。加強對縣、鄉(xiāng)兩級分管領(lǐng)導及煤炭、安監(jiān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓及行業(yè)執(zhí)法培訓；加強煤礦企業(yè)各類從業(yè)人員的培訓和管理。督促煤礦按“三班制”配齊、配強特殊工種作業(yè)人員，全員持證上崗，禁止出現(xiàn)頂崗、缺崗及無證上崗現(xiàn)象；加強煤礦企業(yè)內(nèi)部培訓工作，監(jiān)督煤礦企業(yè)制定學習計劃，并嚴格落實，杜絕編造安全培訓記錄、檔案的行為，通過培訓提高煤礦企業(yè)員工安全素質(zhì)，促進安全生產(chǎn)。

第四是加強煤礦現(xiàn)場管理，進一步抓實煤礦現(xiàn)場安全管理基礎(chǔ)，認真落實企業(yè)法人代表和管理人員下井帶班制度，做到安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)有管理人員現(xiàn)場把關(guān)，抓好班組隊伍建設(shè)與班組管理工作，推廣“白國周班組管理法”，加強現(xiàn)場管理，認真落實好現(xiàn)場各項管理制度，做到有章可循，按章操作，杜絕“三違”，防止事故；加強作業(yè)現(xiàn)場管理，確保規(guī)程、措施落實到各個作業(yè)地點；嚴格執(zhí)行《禁止井工煤礦使用的設(shè)備和工藝目錄》，積極推廣先進適用技術(shù)，淘汰落后技術(shù)裝備與工藝，禁止使用超期服役和不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的設(shè)備，加強礦井機電設(shè)備管理，建立設(shè)備定期查驗、檢測、維護保養(yǎng)和檢修制度，杜絕失爆，確保完好達標，提高礦井裝備的安全可靠性；加強爆破器材和放炮作業(yè)管理。

第五加大煤礦專業(yè)救援力量建設(shè)。逐步建立和完善市、縣、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。繼續(xù)加強應(yīng)急救援機構(gòu)、基地、隊伍和裝備建設(shè)，進一步充實煤炭救援隊伍，完善煤炭重特大事故救援預案，加強煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習。督促重點煤礦企業(yè)加大對應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)的投入，提高企業(yè)應(yīng)急自救能力。建立和完善事故防范、預警、響應(yīng)和應(yīng)急處置機制，明確對煤礦安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置職責、措施和方案，建立工作聯(lián)動機制，提高協(xié)調(diào)配合能力，確保發(fā)生事故能得到盡快搶險和妥善處置，切實做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織得力、施救有效。最大限度地減少事故損失。

第六是加快煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大煤炭資源勘探力度一是煤礦雙回路建設(shè)。供電部門要及時完成規(guī)劃的電路改造、電源點建設(shè)和煤礦雙回路項目申報和建設(shè)等工作；確保2010年建成投產(chǎn)的煤礦在驗收前實現(xiàn)雙回路供電，全市煤礦2011年實現(xiàn)總體雙回路供電。二是加大運煤公路和發(fā)耳電廠、野馬寨電廠等卸煤專線建設(shè)力度，有效解決制約煤炭運輸瓶頸問題；三是加快通信設(shè)施和質(zhì)量建設(shè)，確保煤礦通信暢通，積極推進煤礦數(shù)字化建設(shè)。

第七是加大煤炭資源勘探力度。六盤水市預測煤炭資源量較大，但總體勘探程度較低，相關(guān)部門要加大勘探工作力度，提高勘探精度。要認真研究，組織修編煤炭資源勘查規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃，要采取各種有效途徑，加大資金投入，重點抓好現(xiàn)有礦區(qū)外圍、已發(fā)現(xiàn)有煤炭資源區(qū)域的煤炭地質(zhì)勘探工作，力爭找到具有較大工業(yè)開采價值的井田作為開發(fā)利用儲備項目，確保六盤水市煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第八是著力提升采掘機械化能力、提高煤礦新技術(shù)應(yīng)用和管理水平、加大生產(chǎn)安全法規(guī)的宣傳力度繼續(xù)強化和大礦帶小礦產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作。

在狠抓安全生產(chǎn)重點，強化執(zhí)法監(jiān)管、使煤礦安全穩(wěn)定向趨好發(fā)展方面。首先是強化瓦斯綜合治理，加大“一通三防”管理力度，嚴防瓦斯事故。認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）、全省安全生產(chǎn)電視電話會議確定的開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動精神，全面推進國家瓦斯治理工作體系“雙百工程”項目建設(shè)，完成國家下達的1個示范縣（盤縣），2對示范礦井（盤江煤電〈集團〉公司土城煤礦，水城礦業(yè)〈集團〉公司那羅寨煤礦）建設(shè)任務(wù)。其次是切實做好礦井防治水和“雨季三防”工作。礦井防治水要堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，制定綜合防治水措施，扎實開展透水預警、防治水基礎(chǔ)工作和避災(zāi)知識培訓，督促煤礦抓好“雨季三防”專項整治，確保水害得到有效防治。再次是抓實頂板管理工作。繼續(xù)加大支護改革的力度，加強現(xiàn)場頂板管理，建立頂板管理工作制度、監(jiān)控制度和現(xiàn)場操作管理制度，著力健全和完善煤礦隱患排查治理制度。督促煤礦落實礦級管理人員下井帶班制度、重大安全隱患排查制度、安全保障制度、安全監(jiān)察職責、停產(chǎn)整頓規(guī)定的“五落實”制度。最后是繼續(xù)深化煤礦“打非”等安全專項整治，鞏固專項整治成果。把煤炭安全專項整治作為一項重要任務(wù)，堅持不懈地抓緊抓實，抓出成效。進一步做好煤礦“五大系統(tǒng)”的完善；堅決打擊無證非法開采，依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦，對非法煤礦、無證井口要做到“教育到家中、處罰到井口、截流到路上”，對破壞煤炭資源的違法行為要依法進行懲處。

在強化執(zhí)法監(jiān)管，營造健康有序的生產(chǎn)環(huán)境方面。一是進一步落實煤礦企業(yè)主體責任，減少煤礦安全事故的發(fā)生。督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步落實企業(yè)法人和礦井管理人員、中層管理人員、值班領(lǐng)導、班組長、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的崗位責任。加強生產(chǎn)管理和安全管理，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。二是加大

煤炭生產(chǎn)執(zhí)法力度，理順地方煤礦生產(chǎn)管理體制，進一步規(guī)范煤炭行業(yè)管理行為。在煤礦安全監(jiān)管上，安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)要求，切實抓好地方煤礦的安全綜合監(jiān)管；煤炭部門要按照《煤炭法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，做好日常的監(jiān)管工作，對已下達停產(chǎn)整改指令的礦井，凡是停而不整，以整代產(chǎn)的，要加大處罰力度，對拒不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的，要依法提請有批準權(quán)限的人民政府實施關(guān)閉。對發(fā)生死亡1至2人的煤礦企業(yè)，要給予停產(chǎn)整頓３個月的處罰；對發(fā)生死亡3至9人的煤礦企業(yè)，要給予停產(chǎn)整頓1年的處罰；對發(fā)生事故的煤礦，要在停產(chǎn)整頓期間加大整改力度，對整改態(tài)度積極、整改進度快、整改標準和要求高的企業(yè)，整改完畢后，企業(yè)可提出申請，經(jīng)市級安監(jiān)、煤炭部門聯(lián)合驗收合格，可提前恢復生產(chǎn)或施工；對發(fā)生10人以上死亡事故的煤礦企業(yè)，堅決依法關(guān)閉。經(jīng)省人民政府批復保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的技改、整合煤礦，只要發(fā)生死亡事故，立即取消保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)資格，只準新系統(tǒng)建設(shè)，竣工驗收后才能生產(chǎn)。嚴禁徇私舞弊，權(quán)錢交易，對在煤炭安全生產(chǎn)中玩忽職守、貪贓枉法、失職瀆職的，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究責任。三是完善煤礦安全檢查制度，切實加強監(jiān)督管理。市、縣煤炭、安監(jiān)部門除按規(guī)定的周期進行安全檢查外，平時不定期開展督查、突擊檢查和重點檢查；各煤礦企業(yè)每旬要組織一次安全綜合檢查，每天組織一次自檢自查，同時抓好班前、班中、班后檢查，特種作業(yè)人員跟班作業(yè)和動態(tài)檢查。四是建立健全煤炭安全生產(chǎn)工作機制。各縣、特區(qū)、區(qū)每季度至少要召開一次煤炭安全生產(chǎn)工作會議，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)煤炭安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決煤炭安全生產(chǎn)工作中存在的問題；市煤炭、安監(jiān)部門每季度至少召開一次煤炭安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時安排部署下一階段工作。五是明確職責，齊抓共管。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛扶持”的安全生產(chǎn)格局，地方政府和相關(guān)部門要認真貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)，從體制機制和投入上加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，落實各級安全生產(chǎn)責任制，煤炭部門對煤礦安全生產(chǎn)實施日常監(jiān)管，安監(jiān)部門對煤礦安全生產(chǎn)實行綜合監(jiān)管，煤監(jiān)部門對煤礦實行日常監(jiān)察，及時督促指導煤礦企業(yè)解決影響煤炭安全生產(chǎn)的重大問題。六是積極發(fā)揮中介組織作用。進一步培育、監(jiān)管和規(guī)范中介市場，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)（學）會等中介組織在行業(yè)統(tǒng)計、技術(shù)服務(wù)、安全評價、市場開發(fā)、信息咨詢、行業(yè)自律等方面的作用，為煤礦提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升其技術(shù)和管理水平。

在進一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。一是加快煤礦建設(shè)步伐。繼續(xù)推進新建、技改、煤炭資源整合工作聯(lián)席會議制度，各級各有關(guān)部門要提高加快推進整合、技改煤礦建設(shè)工作重要性和緊迫性的認識，明確責任，強化措施，全力推進。整合、技改煤礦建設(shè)進度要按照省有關(guān)精神，督促煤礦企業(yè)積極落實資金，加快整合、技改進度；金融部門對符合產(chǎn)業(yè)政策和具備條件的煤礦，要加大對企業(yè)融資的扶持力度；各縣、特區(qū)、區(qū)要切實加強對整合、技改礦井的監(jiān)管，對保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦企業(yè)，嚴格按照省、市的有關(guān)要求，全力以赴搶抓礦井建設(shè)，同時加大對新建、整合、改擴建礦井的督促力度，定期和不定期進行檢查復核，對擅自違法施工或不具備施工條件、不按設(shè)計方案和施工組織措施進行施工的，必須堅決整頓，拒不整頓的，依法實行關(guān)閉；在規(guī)定時限內(nèi)沒有開工建設(shè)的，取消保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的資格，確保建設(shè)項目規(guī)范有序建設(shè)，促進煤礦如期建成。二是抓好新一輪煤炭兼并重組、整頓關(guān)閉工作。按國家和省有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，鼓勵大中型煤炭企業(yè)兼并重組、收購、控股、托管小煤礦；鼓勵地方煤礦以相互聯(lián)合、重組等方式做大做強企業(yè)，要以此為契機，加快培育大中型煤礦企業(yè)和企業(yè)集團，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平，建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)，促進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。并積極開展整頓關(guān)閉工作，關(guān)閉規(guī)模小、安全狀況差、資源浪費大的礦井，組織落實全市關(guān)閉10對小煤礦的任務(wù)。三是全面推進煤炭洗選加

工行業(yè)治理整頓工作。努力推進治理整頓工作達到“六個一批”的目的，即“關(guān)閉一批、完善一批、提升一批、整合一批、新建一批、儲備一批”，著重在技術(shù)改造、規(guī)模提高上下功夫，力爭在今年內(nèi)全面實施符合行業(yè)規(guī)劃的洗選企業(yè)相關(guān)手續(xù)完善和技改推進工作，使六盤水市煤炭洗選行業(yè)布局更加合理，產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模進一步提高，達到合理利用資源，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和市場競爭力的目的，推動六盤水市洗選行業(yè)朝工藝設(shè)備先進、建設(shè)規(guī)范、生產(chǎn)經(jīng)營有序的方向發(fā)展，使六盤水市洗煤行業(yè)上規(guī)模、上檔次。四是加快焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

在努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面。首先要依靠科技進步，加快綜合利用，實施可持續(xù)發(fā)展。其次要切實抓好節(jié)能減排工作。堅持珍惜、合理、有序、高效的原則，加大對煤炭資源的保護和管理力度，規(guī)范煤礦的開采秩序，合理利用、節(jié)約和保護煤炭資源，大力提高煤炭資源回采率。最后要抓好煤炭開發(fā)利用規(guī)劃修編工作。按照國務(wù)院提出的堅持資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、可持續(xù)發(fā)展的原則，組織人員加大調(diào)研，在修編煤炭資源開發(fā)規(guī)劃和“十二五”煤炭發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮六盤水市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，按照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合煤炭資源狀況和煤礦整合及重點項目建設(shè)等工作，在全面總結(jié)“十一五”工作的基礎(chǔ)上，科學編制“十二五”能源（煤炭）規(guī)劃，2010年10月底完成規(guī)劃的編制報審工作。

在加大和諧礦區(qū)建設(shè)方面。一是樹立和諧發(fā)展的理念。正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立“保住青山綠水也是政績”的觀念。二是落實構(gòu)建和諧礦區(qū)的責任。各縣、特區(qū)、區(qū)和各有關(guān)部門要成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，加強對構(gòu)建和諧礦區(qū)的領(lǐng)導，加強對煤礦企業(yè)的監(jiān)管，加大調(diào)處力度，及時化解礦群矛盾，尤其要對各類問題進行認真梳理，逐項研究解決，為礦區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是強化地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級政府和有關(guān)部門要認真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，切實加強地質(zhì)災(zāi)害預防和治理的執(zhí)法工作力度，加強對采煤工程活動的監(jiān)督管理，防止因不科學、不規(guī)范的工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害；要加快采煤沉陷區(qū)治理步伐，煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行“先搬遷、后開采，不搬遷、不開采”原則，減少新的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生；對已經(jīng)造成的地質(zhì)災(zāi)害和隱患，要加大投入，進行及時和必要的治理。

在加強煤炭產(chǎn)供銷運行管理方面。首先要高度重視煤炭生產(chǎn)。及時完善應(yīng)對措施，加強本區(qū)域行業(yè)性指導協(xié)調(diào)服務(wù)和宏觀管理，引導煤礦企業(yè)按照市場需求均衡、安全、穩(wěn)定、科學地組織生產(chǎn)；扎實抓好民用煤、電煤、燃氣煤供應(yīng)和配合協(xié)調(diào)工作。其次要抓好市場運行信息管理。注重煤炭生產(chǎn)、安全、市場運行、煤炭產(chǎn)品銷售流向，建立監(jiān)測分析制度和運行調(diào)控機制，及時分析產(chǎn)、銷、存、價變化趨勢，抓好生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)運需銜接及煤炭銷售市場和煤炭經(jīng)濟運行統(tǒng)計分析等工作，提高煤炭統(tǒng)計質(zhì)量；密切關(guān)注煤炭生產(chǎn)、投資和市場供求信息，準確把握區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)濟運行的總體形勢和發(fā)展趨勢。市能源局負責調(diào)度全市煤炭生產(chǎn)、市場運行情況。最后是進一步加強煤焦稅費征收管理。各級各有關(guān)部門要高度重視煤焦稅費征收管理工作，加大征管力度，做到足額征收，嚴厲打擊偷漏稅行為，防止煤焦稅費流失。

第三篇：抓落實要明確工作重點

活動的深入開展，主題鮮明，載體豐富，抓定諾、實踐諾，形成了亮點紛呈的良好格局，2、強化三項措施 全面加強黨的建設(shè)。一是扎實開展黨務(wù)公開工作。通過黨務(wù)公開與企務(wù)公開有機的結(jié)合，相互促進，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對企業(yè)重大決策、職工群眾關(guān)心熱點難點問題，通過網(wǎng)站、廣播電視、公開欄等各種形式進行公開，切實保障并不斷擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺維護群眾利益，使黨組織真正成為群眾利益的忠實代表。二是加強干部隊伍建設(shè)。我們始終遵循公開、公正、透明的原則，建立了干部經(jīng)常性考核機制，積極研究、探索干部選拔任用的科學機制。如今年銷售科科長職位就采取了公推直選的選拔辦法，進一步提高了選人用人公信度。三是切實做好黨風廉政和反腐倡廉工作。通過加強廉政教育、簽訂《黨風廉政建設(shè)責任狀》、學習《黨風廉政建設(shè)學習手冊》等方式，扎實推進廉政風險防控機制建設(shè)。先后投資600多萬元，購置了電子視頻監(jiān)控設(shè)備，構(gòu)建“地、礦、隊”三級立體交叉“防控網(wǎng)”，采用電子科技手段對重要環(huán)節(jié)和重要崗位存在或可能存在的廉政風險進行了有效的防控，極大的提高了源頭治腐能力和科技防腐含量。

一是抓好班子內(nèi)部建設(shè)。礦黨委不斷加強班子的自身建設(shè)，班子成員之間，重大決策主動商量，日常工作主動通氣，管理工作主動參與，思想工作主動滲透，形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的工作局面。針對今年夏季生產(chǎn)任務(wù)重、時間緊，班子成員不論分工，輪流深入一線靠前指揮，現(xiàn)場協(xié)調(diào)

解決問題，全力抓生產(chǎn)。同時，各基層支部也著力營造氛圍鼓干勁，如開展“送清涼、送關(guān)心”活動，及時給一線職工送去西瓜、礦泉水、綠豆湯等防暑降溫物品。露天采區(qū)黨支部提出“大干苦干170天，誓奪剝巖156萬立方米”的口號，掀起大干苦干熱潮，極大激發(fā)了一線干部職工齊心協(xié)力、頑強拼搏的工作熱情。二是科學民主選拔中層干部，建立公開民主的用人機制。堅持任人唯賢，看工作表現(xiàn)，重工作實績。堅持“能者上，平者讓，庸者下”的用人方針。如今年銷售科科長職位就采取了公推直選的選拔辦法，實現(xiàn)公開、公平競選，不斷提高公選透明度和選人用人的公信度，得到了廣大職工群眾的認可。同時對今年52名調(diào)整和新任職科級領(lǐng)導干部進行了廉政談話，不斷提高新任職和調(diào)整干部的廉潔自律意識，建立了一支能力突出又充滿活力的中層干部隊伍，在全礦各項工作中真正起到了中流砥柱的作用。

三是加強制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風。堅持和完善集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，有針對性地制定了一系列可操作性強的規(guī)章制度，積極探索干部管理的新經(jīng)驗、新方法。班子成員始終堅持帶班下井制度，堅持現(xiàn)場到位，從“坐鎮(zhèn)”指揮到“上陣”帶兵，從會場分析到現(xiàn)場解決，從被動到主動，不僅轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導干部的工作作風，也激發(fā)了廣大職工安全生產(chǎn)的積極性和主動性。

（二）堅持民主決策，不斷轉(zhuǎn)變工作作風

一是堅持民主決策，提高科學決策水平。我們始終堅持“集體領(lǐng)導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的十六字方針，凡屬方針政策性大事，凡屬干部推薦、任免和獎懲，都在礦黨委會上集體討論決定，重大問題的決定沒有出現(xiàn)暗箱操作的現(xiàn)象。我們從來沒有發(fā)生過因為決策不及時、不準確，或是因為領(lǐng)導班子成員之間支持配合不夠，而給工作造成影響和損失的現(xiàn)象。二是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，班子成員分別與各基層單位建立聯(lián)系點，以轉(zhuǎn)變工作作風為重點，本著重實際、辦實事、求實效的原則，抓定諾、實踐諾，實實在集體領(lǐng)導作用。認真執(zhí)行集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，在黨組集體領(lǐng)導下，明確班子成員各自所承擔的職責，做到事事有人管、人人有責任，對礦內(nèi)重大問題都堅持集體討論、集體決定。

三是抓作風。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織引導廣大干部職工在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，圍繞深剝巖、提高煤質(zhì)、改進機關(guān)工作作風、黨的建設(shè)等各個方面去開展爭創(chuàng)活動，著力擴大覆蓋面，強力推進企業(yè)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。

抓落實要明確工作重點。重點就是中心，重點事關(guān)全局。要圍繞工作主線，進一步明確工作重點，抓住主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，抓落實要健全責任機制。機制是保障，制度管長遠。要進一步完善責任機制，加大工作推進力度，確保發(fā)展的關(guān)鍵舉措落到實處。凡是縣委、縣政府部署的重點工作任務(wù)，必須逐級分解任務(wù)，落實到單位和個人，確保壓力傳遞到位、工作責任到位，做到事事有人抓、有人管。要完善督查通報制度，及時通報重點工作進展情況，做到各項工作有布置、有檢查、有落實、有結(jié)果，并要嚴格工作責任考核，嚴明獎懲。

一件像一件，干一事成一事。遵循規(guī)律抓經(jīng)常，最關(guān)鍵的是抓好經(jīng)常性的制度落實，老老實實遵循部隊建設(shè)發(fā)展規(guī)律，嚴格按照各項制度法規(guī)要求，不搞運動式、突擊式，不搞想當然，不因主官調(diào)整而換思路，不因任務(wù)轉(zhuǎn)換而起伏，不因遇到障礙而停滯。聚精會神抓經(jīng)常、心無旁騖夯基礎(chǔ)，一心一意謀發(fā)展，以強烈的事業(yè)心責任感，堅持不懈抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實，推動部隊建設(shè)又好又快發(fā)展。要善于抓住基層，抓住薄弱環(huán)節(jié)，到問題多、矛盾多的地方去，推動工作重心下移，以基層各項工作的落實，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、重點難點問題突破、體制創(chuàng)新、工作作風轉(zhuǎn)變等方面狠下功夫，鞏固和深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。明確了領(lǐng)導掛帥，落實責任原則；完善制度，創(chuàng)新機制原則；細化目標，層層分解原則；突出重點，分類推進原則；上下聯(lián)動，合力攻堅原則；轉(zhuǎn)變作風，主動服務(wù)原則等。這些新思路新舉措有力地推進了各項工作。

抓落實首先要振奮精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是干事創(chuàng)業(yè)的思想保證，越是形勢困難的時候，越要振奮精神，鼓足干勁。

第四篇：*街道明確2007年經(jīng)濟工作重點

文章標題：*街道明確2007年經(jīng)濟工作重點

__街道明確2007年經(jīng)濟工作重點

一是充分利用街道的地理位置優(yōu)勢，加大招商引資力度，努力改善和優(yōu)化投資環(huán)境，憑借優(yōu)越的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，充實完善優(yōu)惠政策，做好對企業(yè)的政策咨詢、法律援助、信息提供等相關(guān)配套服務(wù)，進一步協(xié)助做好攀成鋼、臺玻等重點項目的征地工作，深化鞏固轄區(qū)內(nèi)的機械、建筑、建材、輕化工和冶金五大支柱行業(yè)。

二是抓住商貿(mào)活區(qū)的契機，實施改革，進行“二次創(chuàng)業(yè)”，支持和扶持非公有制經(jīng)濟，重點打造以楊柳街、繞城沿線、新、老農(nóng)民街、玉帶生態(tài)隔離帶為主的休閑、餐飲經(jīng)濟圈，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)和特色餐飲，改造老舊街巷、小區(qū)，整治重點道路，提升轄區(qū)亮點，促進商業(yè)和服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展，實現(xiàn)機械、建筑、建材、冶金、運輸、商業(yè)和服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展的格局。

三是圍繞農(nóng)民增收問題，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”為目標，加大科技含量，做到良種當家，良法配套。引進、發(fā)展專業(yè)種、養(yǎng)大戶，引導發(fā)展以生豬、小家禽、水產(chǎn)等為重點的多種經(jīng)營項目，以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)家觀光”并舉的雙效措施，大力發(fā)展特農(nóng)業(yè)，切實提高農(nóng)民的生活水平。

在近日召開的濱湖街道2006年務(wù)虛會上，與會人員在總結(jié)今年來各項工作的基礎(chǔ)上，對2007年的工作進行了深入研討，明確了2007年工作思路。一是整合經(jīng)濟資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟運行質(zhì)量的新突破。圍繞莫愁湖，深入挖掘“煙雨莫愁”的歷史文化底蘊，發(fā)揮品牌資源優(yōu)勢，打造以莫愁湖為中心的商務(wù)休閑經(jīng)濟圈。結(jié)合“城中村”改造，圍繞紀念館改擴建工程，依托江東商業(yè)中心建設(shè)，重點打造以紀念館為中心的現(xiàn)代商務(wù)經(jīng)濟圈；整合資源，加速經(jīng)濟業(yè)態(tài)的提檔升級，打造漢中門大街餐飲一條街、水西門大街旅游休閑一條街。力爭通過兩到三年的努力，形成產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、發(fā)展能持續(xù)、特色很明顯的現(xiàn)代商務(wù)旅游休閑經(jīng)濟。二是依托模塊化管理模式，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境面貌明顯改善。以“國際化的視野、城市化的標準、現(xiàn)代化的手段”實施城市市容的長效管理，做好紀念館二期擴建工程、白露南巷拆遷、福園路西延等重點工程的保障工作，并借勢做好重點道路工程周邊的環(huán)境整治改造。三是深化品牌意識，推動社區(qū)建設(shè)上臺階。針對社區(qū)硬件設(shè)施的不斷完善的同時，加快精品社區(qū)、品牌社區(qū)、一流社區(qū)的建設(shè)。四是整合社會資源，加快區(qū)域精神文明建設(shè)步伐。依托區(qū)街文化載體和轄區(qū)單位的文化資源，精心策劃組織各類文化活動，多舉辦有一定特色和影響的社區(qū)廣場文化活動，努力完善文化站硬件條件，完成萬冊圖書室創(chuàng)建工作。五是正確處理各類社會矛盾，確保本地區(qū)社會穩(wěn)定。繼續(xù)鞏固與深化社會治安綜合治理不穩(wěn)定因素分層分類管理模式，完善和深化我們已運用較為成熟的不穩(wěn)定因素分類管理辦法，廣泛開展普法教育，提高居民法律水平。六是鍛造一流隊伍，促進公共服務(wù)水平的不斷提高。緊扣“五好”目標，認真實施“四公開”，在推進民主政治建設(shè)上下功夫，進一步強化干部教育管理工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度。堅持依法行政、廉潔行政和文明辦公，強化服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高公共服務(wù)的質(zhì)量與水平。

---周家壩街道貫徹全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神

1月9日，周家壩街道分別召開班子成員會和機關(guān)、社區(qū)干部大會，傳達貫徹區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟工作會議精神，并分析當前經(jīng)濟形勢，部署了2007年街道工作任務(wù)。會議要求街道廣大干部群眾聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

一是立足特色，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力培育天子路汽摩配特色街、興茂萬州美食城等五個特色產(chǎn)業(yè)，力爭全年招商引資5000萬元，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7億元。

二是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。以“雙創(chuàng)”工作為契機，大力實施以凈化、綠化、美化、亮化和交通暢通管理為主的“四化一通”工程，樹立城市靚麗形象；圍繞“興水、修路、建園、造林”的目標加快新農(nóng)村建設(shè)；按照“依法管理、民主自治”要求，推進社區(qū)建設(shè)管理工科上水平。

三是切實關(guān)心群眾，努力擴大就業(yè)。認真落實城鎮(zhèn)低保、扶貧濟困等社會保障政策，深化“兩包兩送”、“一幫一”等措施，解決移民群眾就業(yè)困難，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員800人和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力100人。

四是維護穩(wěn)定，建設(shè)平安街道。完善民意表達機制，健全干部聯(lián)系群眾制度和群眾信訪接待制度，加強不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處，努力化解矛盾。落實社會治安綜合治理各項措施，嚴格落實安全生產(chǎn)“零”責任制。

五是開展和諧創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧街道。廣泛開展和諧社區(qū)、和諧單位、和諧家庭等精神文明創(chuàng)建活動，培育干部群眾“自強不息、開拓開放”的嶄新人文精神，教育鼓勵大家開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，積極投身和諧社會建設(shè)。

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*街道明確2007年經(jīng)濟工作重點》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀*街道明確2007年經(jīng)濟工作重點。

第五篇：正確看待經(jīng)濟形勢明確下步工作重點

正確看待經(jīng)濟形勢明確下步工作重點 最大限度支持地方企業(yè)搶抓發(fā)展機遇

2008年10月16日

本報訊（記者 武平樂）昨日下午，市委書記連維良主持召開全市金融機構(gòu)座談會。他強調(diào)，各金融機構(gòu)要正確看待當前經(jīng)濟形勢，增強自信心，明確下步工作重點，最大限度地支持洛陽企業(yè)搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)銀企雙贏，進而推動洛陽經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。市委常委、經(jīng)濟工作部部長陳海勤等參加座談會。

會上，各金融機構(gòu)分析了目前的經(jīng)濟形勢，匯報了下一步工作打算，并就市委、市政府如何做好金融工作提出了意見和建議。據(jù)介紹，截至９月底，全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額７０５．６億元，較年初增加９０．８億元，增長１４．８％。

在聽取大家發(fā)言后，連維良對各金融機構(gòu)為洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展提供的大力支持表示衷心感謝。就如何進一步做好當前金融工作，連維良強調(diào)了以下3個方面的意見：

正確看待當前經(jīng)濟形勢，增強自信心，并推動企業(yè)和消費者增強信心。眼下在全球蔓延的金融危機，對實體經(jīng)濟的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，下一步經(jīng)濟形勢還可能會更加嚴峻。但我們必須看到，中國目前有條件、有能力克服困難，推動經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長：一是我國眼下的發(fā)展階段、發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展的基本面沒有改變；二是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，有擴大需求的廣闊空間；我國政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力顯著提高，有成功應(yīng)對金融危機的經(jīng)驗等。因此，各金融機構(gòu)要客觀看待經(jīng)濟形勢，增強自信心，并努力把這種信心傳遞給更多的企業(yè)和消費者。

正確看待洛陽經(jīng)濟形勢，認識到在全局困難當中的局部機遇，支持洛陽企業(yè)搶抓發(fā)展機遇。洛陽擁有有效應(yīng)對危機的比較優(yōu)勢：中西部區(qū)域優(yōu)勢比較明顯，能源、勞動力等成本較低；經(jīng)濟外向型程度較低，受國際市場影響較小；資源型產(chǎn)品較多，原材料類產(chǎn)品所占比重較大，資源類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成，生產(chǎn)成本相對較低；大企業(yè)基本上實現(xiàn)了與央企的合作，抵御風險能力較強；近年來謀劃項目較多，所謀劃項目的質(zhì)量較高；黨委、政府在協(xié)調(diào)銀企關(guān)系方面已建立高效機制等。這場金融危機，對洛陽來說，會無可避免地帶來一些影響，但帶來更多的是機遇：原材料價格下降，為企業(yè)降低成本提供了機遇；投資類產(chǎn)品價格下降，為企業(yè)低成本實施技術(shù)改造和改擴建項目、迅速擴大生產(chǎn)能力提供了機遇；外部壓力，為企業(yè)深化內(nèi)部改制提供了機遇；沿海一些企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)，為本地企業(yè)跨地區(qū)引進人才、整合市場資源提供了機遇；“一稅三率”的調(diào)整，為金融機構(gòu)增加貸款規(guī)模提供了機遇等。各金融機構(gòu)和企業(yè)要看到洛陽的比較優(yōu)勢，共同搶抓以上機遇，更多規(guī)避風險，努力實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展。

正確把握當前的工作方向和工作重點，最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)銀企雙贏。一是要千方百計增加貸款。各家金融機構(gòu)要積極向上級行爭取更多的信貸規(guī)模，在大力支持企業(yè)實施技術(shù)改造和改擴建項目的同時，要積極為政府性投資項目、服務(wù)業(yè)項目和信用好、規(guī)模大、有實力的房地產(chǎn)公司提供貸款支持。二是要大力開發(fā)和推廣金融新產(chǎn)品。三是要幫扶困難企業(yè)?，F(xiàn)在，一些企業(yè)遇到了暫時性困難，各金融機構(gòu)要放眼長遠，雪中送炭，與企業(yè)共渡難關(guān)、共建信用。

在談到近期黨委、政府圍繞金融運行要做的工作時，連維良說，一要進一步加強信用建設(shè)，改善洛陽金融生態(tài)環(huán)境；二要通過派首席服務(wù)官工作小組、辦《金融機構(gòu)反映問題辦理周報》等措施，加強對金融機構(gòu)的服務(wù)，幫助解決具體困難和問題；三要改進對金融機構(gòu)的激勵考核辦法，在對貸款規(guī)模進行考核的基礎(chǔ)上，增加對金融新產(chǎn)品開發(fā)、呆壞賬核銷、支持困難企業(yè)貸款規(guī)模等項內(nèi)容的考核，使考核結(jié)果充分反映各金融機構(gòu)支持地方發(fā)展的成效；四要搭建銀企對接平臺，做好銀企溝通工作；五要加強銀銀協(xié)調(diào)，步調(diào)一致地幫助困難企業(yè)克服困難；六要搭建更多的政府融資平臺，建立更多以政府為主導的貸款擔保體系，向金融機構(gòu)推薦更多的政府性投資項目，為金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件；七要搞好企業(yè)項目平臺的包裝，為金融機構(gòu)發(fā)放貸款創(chuàng)造條件；八要加強對經(jīng)濟運行和市場的研究，為金融機構(gòu)科學決策提供信息支持；九要加快出臺引進域外金融機構(gòu)的優(yōu)惠政策、支持駐洛金融機構(gòu)擴大網(wǎng)點的優(yōu)惠政策，支持金融業(yè)發(fā)展；十要深化金融體制改革，加快商行、農(nóng)信社等改革改制步伐。

把握形勢堅定信心搶抓機遇積極應(yīng)對 確保企業(yè)在當前困難形勢下加快發(fā)展

本報訊（記者 武平樂）當前，金融危機在全球蔓延，位于中西部地區(qū)的洛陽企業(yè)如何有效應(yīng)對、加快發(fā)展？１３日下午，市委書記連維良在中信重工機械股份有限公司主持召開部分大中型企業(yè)座談會，圍繞該問題進行了研究和討論。

連維良希望各企業(yè)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握當前經(jīng)濟形勢走勢和金融危機的演變方向，搶抓機遇，堅定信心，積極應(yīng)對，做到有所防、有所備、有所為、有所搶，確保企業(yè)在目前困難形勢下進一步加快發(fā)展步伐。市領(lǐng)導尚朝陽等參加座談。

會前，連維良一行帶領(lǐng)市直有關(guān)部門的負責同志深入中信重工機械股份有限公司部分生產(chǎn)車間，察看了企業(yè)生產(chǎn)情況和項目建設(shè)進度。在隨后召開的座談會上，中信重工機械股份有限公司、洛陽石化總廠、一拖集團公司、洛軸集團公司、中鋁洛銅公司、市供電公司、軸研所、有色金屬加工設(shè)計研究院、７２５所、白馬集團、中硅高科公司、大唐洛陽熱電廠等企業(yè)的負責同志，先后匯報了目前企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)情況，分析了當前經(jīng)濟形勢，介紹了積極應(yīng)對措施，并圍繞市委、市政府如何做好當前經(jīng)濟工作提出了意見和建議。

在聽取匯報后，連維良對各企業(yè)為應(yīng)對當前嚴峻經(jīng)濟形勢所付出的努力予以充分肯定。他說，當前，全球性金融危機爆發(fā)，其帶來的影響越來越大。各級黨委、政府和各企業(yè)必須花更多精力認真研究當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，并共同采取有效措施予以應(yīng)對；各企業(yè)要把此次危機當作一次機遇，積極開拓市場，謀劃未來市場，切實加快發(fā)展。

就如何有效應(yīng)對當前金融危機，加快我市企業(yè)發(fā)展步伐，連維良強調(diào)了以下五個方面的意見：

要有形勢更加嚴峻的思想準備，做到有所防。由于需求明顯下降，要下大力氣開拓市場，防止訂單大幅減少；企業(yè)支付能力減弱，要防止回款困難、防止合同中止和變更，十分重視客戶的信用和風險控制；國家調(diào)整了“一稅三率”，要加強同金融機構(gòu)溝通銜接，防止資金鏈斷裂，十分重視現(xiàn)金流管理；停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多，要防止上游關(guān)鍵客戶停產(chǎn)，十分關(guān)注與上下游企業(yè)的協(xié)作。

要有克服困難的必勝信心，做到有所備。對當前經(jīng)濟形勢，既不能盲目樂觀，也不能過于悲觀。我們必須看到，我國目前應(yīng)對金融危機的有利因素遠遠多于國外：一是我國眼下的發(fā)展階段、發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展的基本面沒有改變。二是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，有擴大需求的廣闊空間；我國政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力顯著提高，有成功應(yīng)對金融危機的經(jīng)驗等。因此，各企業(yè)要樹立克服困難的必勝信心，積極謀劃一些自主創(chuàng)新項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、節(jié)能減排類投資項目和促進產(chǎn)業(yè)升級的結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，并搶抓隨時可能到來的機遇實施項目，想方設(shè)法渡過難關(guān)，成為經(jīng)濟回升之后的贏家。

要有度過危機的應(yīng)對措施，做到有所為。一是要在密切觀察、深入研究、準確把握形勢上有所作為。企業(yè)領(lǐng)導要堅持每天召開經(jīng)濟形勢分析會，安排專人分別研究市場、金融、上下游企業(yè)、股市等不同方向的經(jīng)濟運行情況，敏銳把握變化較快的經(jīng)濟形勢，及時采取應(yīng)對措施。二是要在開拓市場、穩(wěn)定經(jīng)營上有所作為。要下大力氣研究用戶，開拓市場，想方設(shè)法簽訂一些較長時期訂單，力保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。三是要在降低占用、及時回款、精打細算、保障足夠現(xiàn)金流上有所作為。四是要在企業(yè)合作、銀企合作、政企合作上有所作為。在當前困難形勢下，各企業(yè)要重視相互協(xié)作，努力與上下游企業(yè)之間建立起風險共擔的良好合作關(guān)系；企業(yè)與銀行要加強溝通，互諒互讓，共度難關(guān)；各級黨委、政府近期要把幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難作為重中之重來抓，與此同時，企業(yè)在遇到困難時要及時向黨委、政府反映，黨委、政府將積極協(xié)調(diào)解決。五是要在降低消耗、挖掘內(nèi)部潛力、降低成本上有所作為。

要有把握機遇的強烈意識，做到有所搶。當前的金融危機，對地處中西部地區(qū)的洛陽企業(yè)來講，也是一次難得的機遇。各企業(yè)一定要搶抓機遇，趁勢而上。一是要搶抓原材料價格下降的機遇，降低成本，提高企業(yè)效益。要研究采取風險控制、套期保值等辦法組織原材料采購，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。二是要搶抓投資類產(chǎn)品價格下降、銀行貸款利率下調(diào)的機遇，加快實施技術(shù)改造和改擴建項目，低成本迅速擴大生產(chǎn)能力。三是搶抓資本市場的機遇。四是要搶抓深化企業(yè)內(nèi)部改制的機遇。五要搶抓一些企業(yè)停產(chǎn)的機遇，想方設(shè)法引進一批優(yōu)秀人才，推動自身加快發(fā)展。

要有與企業(yè)共度難關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到有所幫。市直各部門特別是聯(lián)系經(jīng)濟運行的部門，要主動深入企業(yè)服務(wù)，主動發(fā)現(xiàn)問題，主動幫助企業(yè)解決問題，對解決不了的問題，要主動向上反映，市委、市政府將及時協(xié)調(diào)解決；要通過協(xié)調(diào)，搞好銀企之間的合作，幫助企業(yè)解決資金上遇到的暫時困難；要幫助企業(yè)搞好上下游企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；要加大政府性投資項目建設(shè)力度，帶動洛陽一些企業(yè)的發(fā)展。

抓住機遇爭取規(guī)模增加貸款 更大力度支持地方經(jīng)濟發(fā)展

本報訊（記者 武平樂）2008年10月11日上午,市委書記連維良帶領(lǐng)市直有關(guān)部門的負責同志到農(nóng)行洛陽市分行調(diào)研。他希望各金融機構(gòu)搶抓機遇，千方百計爭取信貸規(guī)模支持，努力增加貸款，以更大力度支持地方經(jīng)濟發(fā)展。市領(lǐng)導陳海勤、尚朝陽等一同調(diào)研。

連維良一行首先來到農(nóng)行洛陽市分行營業(yè)大廳，看望慰問了一線干部職工。在隨后召開的座談會上，連維良聽取了農(nóng)行洛陽市分行工作匯報。

據(jù)介紹，今年前9個月，農(nóng)行洛陽市分行在加強內(nèi)控建設(shè)、確保安全穩(wěn)定、做好股改準備的同時，努力加快業(yè)務(wù)發(fā)展步伐，多項業(yè)務(wù)創(chuàng)歷史最高水平，主要指標居全省農(nóng)行系統(tǒng)前列。截至9月底，該行各項存款較年初凈增22.13億元；新投放貸款13.10億元，各項貸款較年初凈增4.87億元；已辦理惠農(nóng)卡4.87萬張，完成縣域農(nóng)戶貸款授信649戶1842萬元，新投放縣域農(nóng)戶小額貸款1142萬元，9個縣（市）支行“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)已全部實現(xiàn)零的突破。今年，該行在市政府組織的3次銀企簽約會中與10家客戶簽約，金額達10.23億元，截至目前實際累計投放貸款13.1億元。

在聽取匯報后，連維良代表市委、市政府對農(nóng)行洛陽市分行以及其他金融機構(gòu)長期以來為洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻表示感謝。就當前形勢下如何進一步做好金融工作，連維良提出以下六個方面的意見：

一要進一步搶抓機遇，爭取規(guī)模，增加貸款。近期，央行決定下調(diào)貸款基準利率、存款準備金率，暫時取消利息稅。這就意味著國家宏觀調(diào)控政策已出現(xiàn)明顯松動的跡象。希望包括農(nóng)行在內(nèi)的我市各金融機構(gòu)搶抓機遇，積極向上級行爭取更多的信貸規(guī)模支持，千方百計挖掘潛力，努力增加貸款，以更大力度支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

二要正確看待企業(yè)面臨的暫時困難，與企業(yè)共度難關(guān)。當前，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，還貸能力減弱。金融機構(gòu)不能簡單用“信用”二字來衡量企業(yè)，而是要把企業(yè)目前的狀況放在當前的大環(huán)境下來通盤考慮，客觀看待企業(yè)遇到的暫時困難，放眼長遠，“雪”中送“炭”，與企業(yè)共度難關(guān)。

三要積極向政府性投資平臺提供貸款。近一個時期，市委、市政府決定抓住當前建材價格下降等機遇，興建一批遲早都要建設(shè)的學校、醫(yī)院等政府性投資項目。各金融機構(gòu)要多向政府性投資平臺貸款，以推動洛陽加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進一步改善人民群眾就學、就醫(yī)等條件。

四要努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，支持“三農(nóng)”發(fā)展。農(nóng)行洛陽市分行要按照“面向‘三農(nóng)’、商業(yè)運作”的市場定位，繼續(xù)拓展縣域市場，積極探索信貸服務(wù)“三農(nóng)”新路，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

五要下大力氣核銷和清收不良貸款。要加大不良貸款處置力度，創(chuàng)新不良資產(chǎn)處置方式，提高清收效果和經(jīng)營效益。

六要大力開發(fā)金融新產(chǎn)品，積極拓展金融新產(chǎn)品市場，使企業(yè)能夠多方位獲得金融支持。

對農(nóng)行洛陽市分行提出需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的問題，連維良分別提出了解決辦法和思路。他同時提出，市委、市政府要盡快向農(nóng)行洛陽市分行派出首席服務(wù)官工作小組，爭取盡快解決其在日常經(jīng)營中遇到的困難；今后，市金融辦要辦理《金融機構(gòu)反映問題辦理周報》，切實幫助各金融機構(gòu)解決實施困難，努力為洛陽創(chuàng)造更好的金融生態(tài)環(huán)境。

執(zhí)行力源于責任心——一談以責任之心提高執(zhí)行力 本報評論員

軍事上有句行話：三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。道理很簡單：執(zhí)行力強，就能逢山開路，遇水搭橋，排難除險、千方百計實現(xiàn)戰(zhàn)略目標；執(zhí)行力弱，就會找借口，講條件，錯失良機，貽誤戰(zhàn)機，導致戰(zhàn)略目標一塌糊涂。正因此，人們常說“成也執(zhí)行，敗也執(zhí)行”。

軍事上如此，行政機關(guān)效能建設(shè)何嘗不是如此！

執(zhí)行力是競爭力，是機關(guān)工作的生命力。如何提高執(zhí)行力？日前召開的全市領(lǐng)導干部大會給出了明確答案：執(zhí)行力源于責任心，責任心決定執(zhí)行力。市委書記連維良在會上特別強調(diào)：要在全市上下營造增強工作責任心的濃厚氛圍，以責任之心提高機關(guān)工作執(zhí)行力。

工作意味著責任，有了責任心，就會使我們樹立敬業(yè)勤業(yè)意識，時時刻刻把工作掛在心上、抓在手上，做到件件有落實，事事有回音；就會使我們把克服阻力、解決困難作為一種勇于擔當?shù)呢熑巍⑼七M工作的動力，以不完成任務(wù)食不甘味、夜不能寐的強烈意識，加快工作節(jié)奏，消除安全隱患，高效完成任務(wù)；就會使我們不找借口，不患得患失，以最佳的精神狀態(tài)投入工作，將自己的潛能充分發(fā)揮。

著名的IBM公司企業(yè)文化的核心是“永遠具有強烈的責任意識”。深圳華為公司提出：“認真負責和管理有效的員工是公司最大的財富”。

確實，一盎司的責任勝過一磅的智慧。管理學家曾說：“如果你能真正釘好一枚紐扣，這應(yīng)該比你縫制出一件粗制濫造的衣服更有價值?！?/p>

事實最有說服力。

山西襄汾潰壩事故，２６０多條無辜生命消失；深圳舞王俱樂部大火，43人葬身火海；河南登封礦難，37人遇難??近期發(fā)生的幾起重大惡性事件，觸目驚心。雖然災(zāi)難出現(xiàn)的形式各不相同，但都有一個共性：缺乏責任心！

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學指出：山西襄汾潰壩事件根本原因是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任不落實。深圳舞王俱樂部大火是因為疏于管理，該俱樂部是一家無營業(yè)執(zhí)照、無文化經(jīng)營許可證、消防驗收不合格的單位，屬于無照擅自經(jīng)營。登封礦難則直接是有令不行、有禁不止釀成的惡果。

一個個災(zāi)難，造成了一幕幕家破人亡的悲劇，也一次次敲響了警鐘：工作的底線就在于承擔責任，不負責任將會付出沉重代價。

請記?。贺熑尉褪菍β毼坏膱允?。以責任之心提高執(zhí)行力，迫切需要廣大黨員干部多一些真抓實干，少一些坐而論道；多一些深化、細化、具體化，少一些空話、套話；多一些干事創(chuàng)業(yè)激情，少一些推諉扯皮惰性，以高效服務(wù)打造洛陽發(fā)展“軟環(huán)境”。

責任勝于能力——二談以責任之心提高執(zhí)行力

本報評論員

提高工作執(zhí)行力，有兩個重要條件，一個是工作能力，一個是工作責任心。兩者孰輕孰重？答案是：責任勝于能力！

一位學者對人生曾有這樣的感悟：假如你非常熱愛工作，那你的生活就是天堂；假如你非常討厭工作，那你的生活就是地獄。確實，在我們每個人的生活中，大部分時間是和工作聯(lián)系在一起的，工作是我們的“衣食父母”，是安身立命之所在。

工作干得好壞，責任心起決定作用。現(xiàn)實中，“B級人才辦成A級事情”，“A級人才辦不成B級事情”，這樣的事例比比皆是。原因何在？責任心使然！作家愛默生說：“責任具有至高無上的價值，它是一種偉大的品格，在所有價值中它處于最高的位置?！?/p>

責任出激情，出智慧，出力量。有了責任心，再危險的工作也能減少風險；沒有責任心，再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。責任心強，再大的困難也可以克服；責任心差，很小的問題也可能釀成大禍。所以說，機關(guān)效能如何，主要看工作人員對工作、對事情有沒有責任心，敢不敢負責任。

責任本身也是一種能力，而且是其他能力的統(tǒng)帥與核心。能力永遠由責任來承載，有責任感的人，干工作不會找借口，不會挑肥揀瘦，不會推諉扯皮，而是發(fā)揮聰明才智，想方設(shè)法打開思路、拓寬眼界，千方百計化解矛盾、解決問題。

可見，責任是一種使命，責任是一種品質(zhì)，是一種追求，是對自己所負使命的忠誠和守信，是對本職工作的出色完成。一個缺乏責任感的人，或者一個不負責任的人，不僅會失去社會基本認可，失去別人的信任與尊重，而且在工作中往往一事無成。履行職責的最大回報是，敢于承擔責任的工作人員將被賦予更大的責任和使命，因為，只有這樣的工作人員才真正值得信任，才能真正擔當起時代發(fā)展賦予他的責任。

當然，強調(diào)責任勝于能力，并不是說否定能力。有道是：三分能力，七分責任。樹立“責任勝于能力”理念，目的是讓廣大機關(guān)工作人員清醒、明確地認識到自己的職責，履行好自己的職責，發(fā)揮自己的能力，圓滿完成本職工作。

時下有一本暢銷書，叫《責任勝于能力》。該書指出，“責任勝于能力”是全球５００強企業(yè)奉為圭臬的理念和價值觀，是造就優(yōu)秀員工的第一思想準則和行為指南。語言雖有“王婆賣瓜”之嫌，但書中的一個個經(jīng)典案例，對我們頗有啟發(fā)。

人可以不偉大，可以不富有，但不可以沒有責任心。堅守一份責任，就是堅守著生命的追求與信念，就是享受著工作的樂趣和生活的幸福。