第一篇：岱岳區(qū)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生安全檢驗

岱岳區(qū)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生安全檢驗

工作情況匯報

為進一步加強農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作，提高我區(qū)城鎮(zhèn)居民生活飲用水衛(wèi)生安全，保障廣大人民群眾身體健康。根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)【2010】32號）文件精神，按照山東省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》（魯衛(wèi)法監(jiān)字【2011】18號）要求，遵照科學發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新工作思路，積極履行職責，認真貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，堅持以人為本，高度關(guān)注民生、重視民生、保障民生，切實體察民情，衛(wèi)生局在開展了農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢測 ,促進社會和諧等方面作了大量艱苦的工作，取得了明顯實效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各級政府的努力下，通過擴建水廠，延伸供水管網(wǎng)，配臵消毒設(shè)備等，使我區(qū)農(nóng)村供水安全狀況日益改善?，F(xiàn)將今年上半年的工作進度完成情況匯報如下：

一、我區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導重視，把農(nóng)村改水工作作為政府的重要工作來抓。

在省、市衛(wèi)生部門的高度重視下，農(nóng)村改水工作全面展開。區(qū)政府連續(xù)多年把農(nóng)村改水工作列入為民要辦的實事之一,對農(nóng)村改水工作進行多次研究和部署。為切實解決我區(qū)

農(nóng)村飲用水問題，加強對農(nóng)村飲用水安全保障工作，加快我區(qū)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)步伐，同時從資金、政策措施和組織上強化保障，充分體現(xiàn)了以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民的理念。

（二）深入調(diào)查，摸清我區(qū)農(nóng)村飲用水實情。

今年為切實推進我區(qū)農(nóng)村飲用水安全工作,按照區(qū)委和區(qū)政府的統(tǒng)一部署，從我區(qū)水資源狀況、飲用水水源、農(nóng)村供用水現(xiàn)狀等方面對我區(qū)農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀進行了周密的調(diào)查，較全面掌握了我區(qū)農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀。同時，大幅提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準。使“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的目標逐步實現(xiàn)。

（三）立足長遠，科學編制農(nóng)村飲用水安全工程規(guī)劃。

在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合市、區(qū)總體規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的實施，組織專業(yè)人員按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標準>準則》，編制了《泰安市岱岳區(qū)農(nóng)村公共供水管理辦法》。通過規(guī)劃，不僅使農(nóng)村改水工作有章可循，而且為實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化奠定了基礎(chǔ)，農(nóng)村供水開始走上健康發(fā)展的軌道。

（四）積極探索農(nóng)村用水、管水的運營機制。

結(jié)合我區(qū)實際，積極探索解決農(nóng)村飲用水安全工程的新途徑、新辦法，因地制宜,重點解決困難地區(qū)農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲用水衛(wèi)生安全問題。同時積極提高管理

水平和服務(wù)質(zhì)量，探索我區(qū)供水機制，實現(xiàn)長效管理，促進我區(qū)供水行業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。

二、加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，保障農(nóng)村供水安全

2011年上半年結(jié)合我區(qū)實際情況，為切實保障我區(qū)廣大農(nóng)民群眾的生活飲用水安全，依據(jù)《泰安市岱岳區(qū)農(nóng)村公共供水管理辦法》，開展了以“加強農(nóng)村飲用水監(jiān)管，保障農(nóng)村供水安全”為主題的農(nóng)村生活飲用水專項整治工作，制定完善生活飲用水應(yīng)急監(jiān)測處臵方案，重點檢查了農(nóng)村集中式供水水質(zhì)消毒情況，對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位進行摸底調(diào)查，共對37家供水單位衛(wèi)生條件進行監(jiān)督指導審查并提出了整改意見，并對此37家供水單位128份生活飲用水（其中31個集中式供水單位枯水期、豐水期共監(jiān)測出廠水、末梢水120份）進行了水質(zhì)采樣檢驗工作，經(jīng)檢驗，水質(zhì)不合格的項目中，細菌總數(shù)、大腸菌群、硝酸鹽超標占大多數(shù)，其次為總硬度。

三、存在的問題和困難

我區(qū)農(nóng)村改水由于基礎(chǔ)差，農(nóng)村飲用水情況還存在比較突出的問題，與落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比，還有一定的差距。

由于我區(qū)農(nóng)村生活條件比較落后，集中式供水單位供給資源有限，還有許多農(nóng)民飲用井水（自備手壓淺水井或大口井）?，F(xiàn)有的集中式供水設(shè)施大部分是上世紀80年代中期前

后建成的，設(shè)計供水規(guī)模過小，工程標準低，沒有或很少考慮到水源與水質(zhì)的衛(wèi)生問題。有的地方由于村級水廠基礎(chǔ)設(shè)施老化、設(shè)備陳舊簡陋、技術(shù)落后等原因，水量不足、水損較大，破漏嚴重，很大部分都已停用或廢棄。有些地方雖然解決了村民方便用水，人畜分飲問題，但沒有從根本上解決安全飲水問題。凈化消毒設(shè)施不完善，農(nóng)村居民從未經(jīng)過消毒凈化的水體中直接取水，飲水不衛(wèi)生現(xiàn)象較為嚴重。

我區(qū)邊遠地區(qū)居民點分散，水源零散，受氣候變化影響，很不穩(wěn)定，許多水廠的取水水源都是季節(jié)性的河流、溝渠、塘堰，遇到干旱經(jīng)常出現(xiàn)斷流和干枯的情況，水源得不到保證，農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境惡化，水源衛(wèi)生保護難。隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，許多河流、湖泊、溝渠、塘堰，甚至許多地下水都被污染，水質(zhì)惡化，加大了水處理難度，導致飲用水水質(zhì)差，飲用水衛(wèi)生安全保證率低。

四、下一步工作打算

全面解決我區(qū)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全問題，任務(wù)艱巨而且繁重。針對農(nóng)村改水工作存在的困難和問題，在下一步工作中，我們將：

（一）加大工作力度，加快改水步伐。

從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識搞好農(nóng)村飲用水安全工作的重要意義，把這項工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提上工作的重要議事日程，采取有力措施，精心組織，層層簽訂

責任狀，實行年度考核。要樹立全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)“一盤棋”的思想，確保農(nóng)村飲用水安全工程扎實推進，真正把老百姓關(guān)心、社會關(guān)注的問題抓緊抓好，抓出成效。

（二）強化科學改水，切實提高改水工程的衛(wèi)生質(zhì)量。農(nóng)村改水工程建設(shè)，要堅持衛(wèi)生質(zhì)量第一的方針，切實保證工程衛(wèi)生質(zhì)量。按照我區(qū)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全工程要求，結(jié)合當?shù)厮Y源情況和地質(zhì)條件，實行跨區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，避免分散重復布點,對現(xiàn)有符合衛(wèi)生要求的水廠進行擴建改造。對少數(shù)不符合衛(wèi)生要求的村級水廠，逐步進行撤并、聯(lián)網(wǎng)。

（三）嚴防水源污染，保證群眾用水安全。

要劃定水源保護區(qū)，建立健全完善的生活飲用水衛(wèi)生管理機制，加強對農(nóng)村飲水工程的衛(wèi)生管理。建立統(tǒng)一的農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，定期、定時、定點對供水水源水質(zhì)進行監(jiān)測，保障飲水安全。通過這些工作，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。

二○一一年六月二十二日

第二篇：飲用水衛(wèi)生安全承諾書

生活飲用水衛(wèi)生安全承諾書

為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》的有關(guān)規(guī)定，制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。

一、嚴格遵守國家和有關(guān)部門生活飲用水衛(wèi)生安全法律、法規(guī)之規(guī)定，增強企業(yè)法人第一責任人意識；

二、嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標準》，保障生活飲用水安全；

三、嚴格使用經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準的自來水消毒劑，禁止使用未經(jīng)批準及標識不清、不全的消毒劑；

四、嚴格操控自來水生產(chǎn)工藝流程，并按規(guī)范投加消毒劑，保證管網(wǎng)末梢水余氯含量；

五、嚴格建立自來水消毒劑索證、索票制度，健全每日耗量臺帳管理，消毒劑倉儲符合相關(guān)要求；

六、嚴格水質(zhì)監(jiān)測制度，經(jīng)常開展渾濁度、肉眼可見物及游離余氯等指標測定；

七、嚴格落實水質(zhì)風險報告制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生部門；

八、嚴禁瞞報水質(zhì)異常情況，嚴禁未經(jīng)健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產(chǎn)實行衛(wèi)生許可制，未經(jīng)衛(wèi)生許可不得生產(chǎn)自來水。

承諾單位：承諾人：

寶坻區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

二○一一年九月五日

生活飲用水衛(wèi)生安全承諾書

牛道口中心小學

第三篇：農(nóng)村生活飲用水安全知識培訓班開班講話

農(nóng)村生活飲用水安全知識培訓班開班講話

同志們：

今天，XX區(qū)農(nóng)村生活飲用水安全知識培訓班在這里開班了。城區(qū)黨委和政府非常重視此次農(nóng)村生活飲用水安全知識培訓班的舉辦工作。此次培訓班的舉辦目的是為了讓大家更好地了解有關(guān)農(nóng)村生活飲用水方面的安全知識，確保轄區(qū)內(nèi)廣大農(nóng)民群眾的生活飲用水衛(wèi)生安全?，F(xiàn)在，社會有這么一句話，不一定準確，但

很形象，就是“城市污染農(nóng)村的水和地，農(nóng)村污染城市的飯和菜”。農(nóng)村環(huán)境上不去，不僅影響農(nóng)村居民自身的生存環(huán)境，也影響城市居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子” 的安全，所以希望大家今后能和城區(qū)黨委、政府一起齊心協(xié)力，做好城區(qū)農(nóng)村生活飲用水安全的保障建設(shè)工作，努力改善我們農(nóng)村的生活飲用水條件，進一步推進城區(qū)農(nóng)村飲用水安全保障建設(shè)工作的發(fā)展。下面，我就簡要介紹一下國內(nèi)外在生活飲用水保護方面的發(fā)展情況，并結(jié)合自治區(qū)、南寧市的有關(guān)要求，對城區(qū)農(nóng)村飲用水的安全保障建設(shè)工作講幾點意見。

2007年年底，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_了2010-2015年農(nóng)村環(huán)境保護的階段性目標以及主要工作，其中強調(diào)了三個方面的內(nèi)容，而第一點提到的就是就是：突出抓好農(nóng)村飲水安全。

一、現(xiàn)今世界飲用水安全概況

聯(lián)合國認為“享有安全用水是人類的一項根本需要，因而是一項基本人權(quán)”。聯(lián)合國早在1981—1990年就倡導了第一個水與衛(wèi)生十年行動計劃。新世紀聯(lián)合國面對人類發(fā)展存在的主要問題，于2000年在千年首腦會議上確定：“到2015年將無法獲及或負擔不起安全用水和衛(wèi)生條件的人口比例減半”并作為關(guān)鍵性目標寫進了《千年發(fā)展目標》。2004年召開的聯(lián)合國會議上將飲水安全列為主要議題，并確定2005-2015年為《生命之水國際行動十年》。

目前，全世界還有超過10億人口用不上潔凈的水，26億人缺乏基本衛(wèi)生條件。中國飲水不安全人口占1/3，缺乏基本衛(wèi)生條件的人口在1/3—1/4之間。在水和衛(wèi)生設(shè)施的危機中，受害最深的是窮人，受害最多是農(nóng)村。

二、我國農(nóng)村生活飲用水安全總體狀況

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村飲水安全問題，決心進一步加快解決飲水安全問題。去年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》，而后，國務(wù)院常務(wù)會議根據(jù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的要求，將原定“十一五”時期解決1億人飲水安全的目標提高到1.6億人，決定用10年時間基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問題，也提前完成聯(lián)合國千年宣言提出的“到2015年將無法獲及或負擔不起安全用水和衛(wèi)生條件的人口比例減半”的目標。

在我國，部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)?！?004年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告》顯示，到2003年，我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難，14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染，37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水。按飲用水水源分，飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.3%，飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%，飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%，直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%，直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。

在廣西，農(nóng)村飲水安全工程重點是解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等嚴重影響農(nóng)民身體健康的水質(zhì)不達標及局部地區(qū)嚴重缺水問題，優(yōu)先解決部分特殊困難群眾、人口較少民族、水庫移民、華僑農(nóng)場林場及農(nóng)村學校飲水安全問題。

廣西區(qū)水利廳相關(guān)負責人介紹，2009年，廣西計劃投資15億元解決250萬農(nóng)村人口的飲水安全和飲水困難，在去冬今春的水利建設(shè)中，已新建農(nóng)村飲水工程2039處，共有172.4萬村人口實現(xiàn)了飲水安全問題。

三、關(guān)于農(nóng)村生活飲用水的安全問題，平時我們應(yīng)該注意以下幾點

第一，要做到知法守法

《中華人民共和國水污染防治法》第十條規(guī)定：任何單位和個人都有義務(wù)保護水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。第二十條規(guī)定：禁止企業(yè)事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放規(guī)定的廢水、污水。第二十九條規(guī)定：禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。第三十三條規(guī)定：禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。第四十七條規(guī)定：使用農(nóng)藥，應(yīng)當符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥，應(yīng)當加強管理，防止造成水污染。這些規(guī)定，我們大家有機會都應(yīng)該了解和學習。

第二，我們農(nóng)村生活飲用水在提取方式上應(yīng)該有所改變

近些年，由于農(nóng)村居民生活垃圾及工業(yè)生產(chǎn)排放的廢水廢渣的直接傾倒造成對河流、溪水等水源的污染嚴重，因此我們應(yīng)該從打井取水逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒菜垂┧?，即使用自來水為主?/p>

第三，井水水位都很低，在沒有遮蓋措施的情況下，使用井水在安全上是得不到保障的，生活污水經(jīng)常滲透到井里，造成井水污染而不能飲用。此外，井口應(yīng)該遠離生活垃圾區(qū)，由于暴雨、大風而造成的生活垃圾污染井水的情況也很嚴重。

第四，目前，農(nóng)村輸水管道大部分是塑料管，所以存在一定的二度污的隱患，日本的輸水管道全部采用的是不銹鋼管。

第五，農(nóng)村飲用水水源的水質(zhì)在沒有正式檢驗的情況下不能飲用。部分農(nóng)戶認為山泉水是最好的水、部分農(nóng)民認為自來水有漂白粉味道，不放心。我們大家應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，飲水要講科學。

第六，有條件的村鎮(zhèn)，要按照要求使用消毒藥，配備檢驗設(shè)施設(shè)備，檢測水質(zhì)并做好記錄，定期清洗、消毒供水設(shè)施。

第七，希望各鎮(zhèn)（辦）應(yīng)該建立健全衛(wèi)生管理制度并落實到位，制定生活飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急預案。

本著對人民群眾身體健康高度負責的精神，城區(qū)環(huán)境保護局也將提高認識、明確責任，加強管理，認真學習、宣傳、貫徹執(zhí)行生活飲用水的法律、法規(guī)和衛(wèi)生標準。

城區(qū)“11.2”右江金陵段網(wǎng)箱死魚事件，就是網(wǎng)箱養(yǎng)魚的水體收到污染造成大量魚類死亡，給我城區(qū)金陵鎮(zhèn)農(nóng)民造成巨大經(jīng)濟損失，網(wǎng)箱魚死亡共有778222.9斤，魚苗死亡379259尾，造成直接經(jīng)濟損失400多萬元，受災群眾達500多戶，嚴重影響了沿江大部分養(yǎng)殖戶全年的主要經(jīng)濟收入。事件發(fā)生后，我環(huán)保局便在第一時間介入，調(diào)查取證。雖然時間已經(jīng)過去，但是我們應(yīng)該清醒的認識到，水污染可能產(chǎn)生的嚴重后果。希望，如果以后再次發(fā)生類似情況，包括水體出現(xiàn)不明污染情況的時候，請廣大農(nóng)民群眾及時向我們城區(qū)黨委、政府和我們環(huán)境保護局報告，我們將為維護廣大農(nóng)民群眾的合法利益和生命健康做出了應(yīng)盡的努力。

今后，我局還將注意加強對水源水質(zhì)的監(jiān)測。加強農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，控制和正確處理農(nóng)村飲用水污染源，為農(nóng)村飲用水的長遠安全提供保障。加大對工業(yè)企業(yè)項目的環(huán)境影響力評價，對存在飲用水污染的企業(yè)、項目要嚴格控制，甚至不審批、不上馬，要堅決避免“一邊治理，一邊污染”的情況。

同時，請我們廣大村民每個人都要認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。

同志們，今年農(nóng)村生活飲用水安全保障工作任務(wù)艱巨、責任重大，所以更加需要廣大農(nóng)民群眾的支持。同時，我們也將堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，堅定信心、迎難而上，確保城區(qū)農(nóng)村生活飲用水安全保障工作的順利開展，為廣大農(nóng)民群眾營造一個綠色的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障飲水安全、維護好大家的身體健康，使城區(qū)農(nóng)村生活飲用水安全保障工作跨上新臺階！

第四篇：2015年平?jīng)鍪修r(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)管對策

2015年平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查

趙麗萍 陳馨

【摘要】：水是維持生命和新陳代謝的基礎(chǔ),生活飲用水水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查,人類疾病的80%與飲水有關(guān)。農(nóng)村飲用水安全與環(huán)境衛(wèi)生狀況是反映農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展和居民生活質(zhì)量的重要標志，隨著社會的不斷進步和農(nóng)村改水工作的突飛猛進，農(nóng)村的供水問題已經(jīng)不再是有水吃的基本要求，而是要吃上安全衛(wèi)生的水。如何對農(nóng)村飲水安全工程生活飲用水實施有效的衛(wèi)生管理，保障農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生安全是我們各級政府和相關(guān)部門必須做好的重要工作之一。為此，我們組織人員對崆峒區(qū)和二十里鋪工業(yè)園區(qū)供水范圍在500人以上的飲水安全工程進行了全面的調(diào)查，分析目前農(nóng)村飲水安全方面存在的問題，提出相應(yīng)的解決對策?！咀髡邌挝弧浚浩?jīng)鍪泄残l(wèi)生科;【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)村生活飲用水現(xiàn)狀對策 【正文】：

水是生物體最重要的組成部分，是人類生存的必要條件，是生命之源泉。建國后，為解決人民群眾“有水吃”的問題，從中央到地方各級政府投入了大量資金建設(shè)人畜飲水安全工程，目前已基本實現(xiàn)了人人有水吃的目標，取得了舉世囑目的成就。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人畜飲水這種低級的保障已不能滿足人們對衛(wèi)生、健康、安全的更高需求，提供符合衛(wèi)生標準的安全飲用水將成為人民群眾的熱切企盼和各級政府的一項堅巨任務(wù)。特別是我國2004年頒布的《傳染病防治法》將飲用水衛(wèi)生納入了法治管理范疇，依法管理生活飲用水已成為建設(shè)法制政府的必然要求。農(nóng)村飲用水安全與環(huán)境衛(wèi)生狀況是反映農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展和居民生活質(zhì)量的重要標志，隨著社會的不斷進步和農(nóng)村改水工作的突飛猛進，農(nóng)村的供水問題已經(jīng)不再是有水吃的基本要求，而是要吃上安全衛(wèi)生的水。如何對農(nóng)村飲水安全工程生活飲用水實施有效的衛(wèi)生管理，保障農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生安全是我們各級政府和相關(guān)部門必須做好的重要工作之一。為此，我們組織人員對崆峒區(qū)和二十里鋪工業(yè)園區(qū)供水范圍在500人以上的飲水安全工程進行了全面的調(diào)查，分析目前農(nóng)村飲水安全方面存在的問題，提出相應(yīng)的解決對策。

一、崆峒區(qū)集中式供水基本情況

（一）供水機構(gòu)數(shù)

崆峒區(qū)人飲工程管理的飲水安全工程10個：安國的頡河水廠，上揚的上揚水廠，峽門的峽門水廠、桂井水廠，花所的周柳水廠，索羅的西李水廠，草峰的盤龍水廠，二十鋪園區(qū)的涇河川水廠、七府水廠、廟底下水廠。企業(yè)管理的飲水安全工程1個：蘭州勝利機械裝備有限公司平?jīng)龉┧荆ㄋ氖镤佀畯S）。鄉(xiāng)政府管理的飲水安全工程1個：索羅的東百水廠。村委會管理的飲水安全工程14個：柳湖的永紅村、八里村，大秦的東九村、劉廟村，寨河的寨河村、高寨村，白廟的羅灣村、雙廟村，峽門的唐莊村，白水的楊澗村、杏林村，花所的塔山村，草峰的楊莊村、明星村。清真寺管理的飲水安全工程6個：白廟的柴寺村、白廟村、張莊村、小陳村，峽門的白坡村。個人承包或個人自建的飲水工程8個：崆峒的寨子街水廠，寨河的寨河、高寨，大寨的清水嶺，草峰的夏寨、潘城、十莊、陳洼。

（二）供水規(guī)模

崆峒區(qū)和二十里鋪工業(yè)園區(qū)轄區(qū)內(nèi)共有500人飲水的飲水安全工程40個，供水人口大約150000人，輻射崆峒區(qū)農(nóng)村12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和二十鋪工業(yè)園區(qū)。

（三）水源水質(zhì)狀況

39各供水單位水源取水情況為：使用泉水的有 4個，其余36個均為井水水源。水源水質(zhì)目前沒有評定。

二、崆峒區(qū)集中式供水現(xiàn)狀

（一）衛(wèi)生管理不到位。各農(nóng)村飲水安全工程均無衛(wèi)生管理組織，沒有建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度和水質(zhì)處理制度，無水污染應(yīng)急預案。

（二）農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)處理設(shè)施不完善，除崆峒區(qū)人飲工程管理的8個水廠配有水質(zhì)消毒設(shè)施外，其余均無消毒設(shè)施，各飲水安全工程均未對水質(zhì)進行消毒處理直接供水；20個飲水工程水源沒有井房，水源保護存在安全隱患；28個飲水工程蓄水池缺乏封閉，無防塵防鼠設(shè)施；2個飲水工程沒有水質(zhì)沉淀、蓄水設(shè)施，由井水直接供到用戶。

（三）管水人員的生活飲用水衛(wèi)生知識欠缺，管理能力比較低，管水人員對水源防護、水質(zhì)衛(wèi)生要求和水質(zhì)消毒處理知識不能掌握。

（四）各飲水安全工程不能對水質(zhì)定期進行檢測，除峒區(qū)人飲工程管理的飲水工程外，檢查中無一個飲水安全工程能夠提供水質(zhì)監(jiān)測資料。

（五）管理單位對農(nóng)村飲水衛(wèi)生的重視程度不高，沒有確立責任意識，水源保護意識不強。

（六）依法經(jīng)營意識不強，按照《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，供水單位必須取得《衛(wèi)生許可證》后方可供水，每日或定期進行水質(zhì)自檢，同時接受衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽檢，確保出廠水符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。目前，崆峒區(qū)39個集中式供水單位中僅有2個單位取得了《衛(wèi)生許可證》，占5.1 %?？傮w情況是無證經(jīng)營嚴重。

三、產(chǎn)生問題的主要原因

（一）供水主體不明確，民事責任關(guān)系不清。

部分農(nóng)村集中式供水單位，供水工程項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、個人出資、國家改水項目補助而建設(shè)起來的，建成后交由個人管理，但未辦理任何證件，因此供水主體不明，民事責任關(guān)系不清，導致供水單位不履行權(quán)利和義務(wù)，日常管理不到位，違法經(jīng)營現(xiàn)象長期存在。

（二）后期管理資金投入不足，飲水質(zhì)量無法得到保障。

農(nóng)村集中式供水項目建成后，一般交個人管理，因供水人口不多、收取的水費偏低等原因，造成投資方受益不大，影響繼續(xù)投資的熱情，導致后續(xù)在設(shè)施維修、管理和消毒藥品購入資金投入嚴重不足，從而影響了制水供水規(guī)范運行。

（三）人畜飲水工程建設(shè)項目管理體制不完善，導致衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對飲用水監(jiān)管滯后。

一是崆峒區(qū)的人畜飲水工程很多是個人投資后先上馬，然后再爭取項目，往往是水務(wù)部門在組織實施過程中、發(fā)改部門在立項審批時，因需要衛(wèi)生檢驗報告，投資者才找到衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要求進行水質(zhì)檢驗，還有的是在辦理證件時才找到衛(wèi)生監(jiān)機構(gòu)。這樣造成衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對供水工程的衛(wèi)生審查滯后，無法從設(shè)計、施工、竣工驗收過程中對制水工藝、衛(wèi)生設(shè)施進行審查，若在供水工程投入使用后堅持標準，要求進行整改，勢必造成經(jīng)濟損失。二是人畜飲水工程投入使用后，因主體不明、后續(xù)管理資金投入不足等原因，導致運行不正常，造成水質(zhì)檢驗經(jīng)費無人支付，使衛(wèi)生監(jiān)督日常監(jiān)測工作不能實現(xiàn)，風險預警無法實施，供水安全無法得到保障。

四、潛在的危害

農(nóng)村集中式供水，水源屬地表型或潛層地下水，制水工藝簡單，無消毒設(shè)施或消毒設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)，供水質(zhì)量隨洪水期雨水沖刷地表影響較大，水質(zhì)好壞波動明顯。水質(zhì)中細菌總數(shù)和大腸菌群等重要衛(wèi)生指標經(jīng)常超標，如果受到病原微生物污染后，因水質(zhì)日常監(jiān)測不能落實，無法進行預測、預警并及時采取應(yīng)對防控措施，一遇夏秋多雨高溫季節(jié)，引發(fā)水源型腸道傳染病爆發(fā)流行的機率必將增大。一旦發(fā)生水源型腸道傳染病流行后，傳播速度快，社會危害重，控制措施難度大，同時可能因供水主體不明、責任不清，引發(fā)新的社會矛盾糾紛。

五、對策及建議

（一）加大資金投入、改善衛(wèi)生設(shè)施和條件

市、區(qū)政府應(yīng)當將農(nóng)村飲水安全工程生活飲用水衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。對沒有達到衛(wèi)生許可的農(nóng)村飲水安全工程加強硬件設(shè)施的改造，配備相應(yīng)的水質(zhì)防護設(shè)施和水質(zhì)處理設(shè)施，特別是配備水質(zhì)消毒設(shè)施，從根本上解決消毒設(shè)施配備率底的問題。設(shè)立專項水質(zhì)監(jiān)測資金，撥付監(jiān)測單位，定期進行水質(zhì)監(jiān)測，以便及時了解水質(zhì)狀況。

（二）加強宣傳、明確責任

加強生活飲用水衛(wèi)生標準、衛(wèi)生法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生知識的宣傳，要把加強生活飲用水衛(wèi)生管理工作提高到保證社會穩(wěn)定和人民健康權(quán)益的高度，充分認識生活飲用水衛(wèi)生的重要性，要嚴格按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求，落實區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確立的的管理機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠熮r(nóng)村飲水安全工程生活飲用水衛(wèi)生管理工作責任，確定專人具體負責水源的防護、供水設(shè)施的維護和水質(zhì)的消毒處理等日常工作。

（三）加強管水人員培訓，提高管理水平

管水人員是農(nóng)村飲水安全工程的具體管理者，他們的衛(wèi)生知識直接影響到農(nóng)村飲水安全工程生活飲用水衛(wèi)生管理工作的水平。要固定管水人員，定期采取適當?shù)男问綄r(nóng)村管水人員進行衛(wèi)生知識的培訓，特別是飲用水衛(wèi)生和水質(zhì)消毒等相關(guān)知識的培訓，逐步提高對農(nóng)村飲水安全工程生活飲用水衛(wèi)生的重視程度，提高對水源防護的認識。

（四）加強部門協(xié)作、共同做好農(nóng)村飲水安全工程生活飲用水衛(wèi)生管理工作

衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門要在各自的職責范圍內(nèi)做好農(nóng)村飲水安全工程生活飲用水衛(wèi)生管理工作，加強部門之間的聯(lián)系與合作，形成齊抓共管的良好局面。

（五）確立責任意識、確保飲水安全

進一步提高農(nóng)村飲水安全工程供水單位的衛(wèi)生意識，樹立供水單位法人是生活飲用水衛(wèi)生安全第一責任人的意識，督促其依法管理好生活飲用水衛(wèi)生安全，確保讓廣大農(nóng)民群眾喝上安全飲用水。

第五篇：農(nóng)村生活飲用水專項整治工作方案（精選）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、臥龍、靳崗第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

近年來，隨著農(nóng)村飲水安全工程的逐步實施，我區(qū)農(nóng)村自來水普及率逐年提高，農(nóng)民的飲水條件得到較大改善。為切實加強農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位供水行為，確保農(nóng)村飲水安全，保障轄區(qū)農(nóng)民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用

水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和省、市衛(wèi)生廳、局有關(guān)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的文件要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作實際，決定在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次為期3個月的農(nóng)村生活飲用水專項整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、整治范圍

臥龍區(qū)轄區(qū)內(nèi)全部農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位。具體包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類單位自建的自備飲用井水、農(nóng)村學校集中式供水和近幾年已投入使用的分布在各村的農(nóng)村飲水安全工程。

二、重點整治內(nèi)容

1、是否取得有效的生活飲用水衛(wèi)生許可證；

2、制、管水從業(yè)人員是否取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓證明；

3、是否具有飲用水消毒設(shè)施，是否能正常使用，飲用水出廠前是否經(jīng)過消毒；

4、水質(zhì)是否定期檢驗，是否持有當?shù)挠行|(zhì)檢驗報告；

5、是否制定有飲用水衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生管理制度、飲用水消毒制度和消毒程序；

6、蓄水設(shè)施和泵房是否落實專人管理并加蓋加鎖；

三、職責分工

局監(jiān)督科負責專項整治工作的組織實施和定期督導考評工作。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作開展情況進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負責各自轄區(qū)的生活飲用水專項整治工作。

四、工作步驟

（一）培訓準備階段（4月20日—4月30日）。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要按照方案要求，結(jié)合實際，組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員進行相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法和實施方案等的培訓，加大業(yè)務(wù)指導力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照要求制定本轄區(qū)的具體整治實施方案，明確任務(wù)，責任到人，并及時召開轄區(qū)農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位專項整治動員大會，及時啟動專項整治工作。

（二）監(jiān)督檢查階段（5月1日-5月31日）。按照飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、文件和本工作方案，開展專項監(jiān)督檢查，認真填寫監(jiān)督檢查表和匯總表。摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水單位底數(shù)，建立供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分戶檔案。檔案應(yīng)詳細記載供水單位的基本信息、各項衛(wèi)生狀況、監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督檢查表、整改情況、衛(wèi)生許可證發(fā)放管理情況及有關(guān)書面材料等內(nèi)容。對存在的問題提出整改要求和期限，并督促整改落實。

（三）審核發(fā)證階段（6月1日-6月30日）。針對監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，進行整改驗收。對具備生活飲用水衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的農(nóng)村集中式供水單位，按照程序發(fā)放衛(wèi)生許可證，對經(jīng)整改仍達不到發(fā)證條件的單位要依法立案處罰，直至其達到條件。

（四）總結(jié)驗收階段（7月1日-7月20日）。對本轄區(qū)專項整治工作情況進行督查和總結(jié)，于7月10日前將工作總結(jié)和附表以紙質(zhì)和電子版兩種形式，報區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)督科和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。局監(jiān)督科于7月20日前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院農(nóng)村生活飲用水專項整治工作開展情況進行督導考評，考評結(jié)果以適當方式通報，并納入年底衛(wèi)生監(jiān)督目標考核。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實工作責任。農(nóng)村生活飲用水專項整治工作，是我區(qū)今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視，建立轄區(qū)農(nóng)村生活飲用水專項整治工作領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導。認真分析當?shù)剞r(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的問題，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施方案，明確工作分工，落實工作責任，實行衛(wèi)生監(jiān)督工作責任制，工作成績與年底個人評優(yōu)掛鉤，確保農(nóng)村生活飲用水專項整治工作有效落實。

（二）加強監(jiān)管，強化對供水單位的技術(shù)指導。要按照屬地管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進行全面監(jiān)督檢查，掌握單位底數(shù)，加強供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。堅持監(jiān)督與指導并重的原則，加大對經(jīng)營者的培訓和指導力度，積極創(chuàng)造條件幫助其解決工作中的困難，切實提高農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生管理水平。同時，加強生活飲用水相關(guān)衛(wèi)生知識的宣傳，強化供水單位經(jīng)營者的生活飲用水衛(wèi)生安全防范意識，增強其保障生活飲用水衛(wèi)生安全的責任感，促進供水單位加大對消毒設(shè)施和供水設(shè)施的投入，改善供水衛(wèi)生條件。

（三）推行“六有一規(guī)范”生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理制度?！傲小奔矗汗┧畣挝挥猩铒嬘盟l(wèi)生管理制度，有專職或兼職生活飲用水衛(wèi)生管理負責人，有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施，有水質(zhì)日常檢驗報告和衛(wèi)生部門抽樣檢測報告（或委托檢驗單位日常水質(zhì)檢測報告）；有有效的供管水人員健康查體和培訓合格證明；有生活飲用水污染應(yīng)急處置預案。“一規(guī)范”即：規(guī)范生活飲用水供水單位監(jiān)管檔案的管理。建立“標準檔案盒”，其中存有供水單位衛(wèi)生許可證、供管水人員健康培訓證明復印件，衛(wèi)生管理組織、制度復印件，近年水質(zhì)檢測資料，衛(wèi)生行政執(zhí)法文書，使用消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件，生活飲用水污染應(yīng)急處置預案等資料。

附件1：集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄表

附件2：農(nóng)村集中式供

水基本情況調(diào)查表

二0一三年四月二十六日