第一篇：zz鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃

zz鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃

zz鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃

根據(jù)中央、省、地、縣關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見和要求，為了有序推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落

實黨的十六大、十六屆五中全會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“工業(yè)哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，圍繞“一年試點、兩年起步、五年初見成效，十年掀起建設(shè)新高潮”的工作思路，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點，以新農(nóng)村試點鎮(zhèn)、村建設(shè)為示范，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為關(guān)健，以加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)為保證，整合社會資源，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展之路，把全鎮(zhèn)農(nóng)村基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、事業(yè)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。

二、目標(biāo)任務(wù)：

1、總體目標(biāo)：以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，力爭到2015年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會得到快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得一定成果。

2、基本任務(wù)：一是生產(chǎn)發(fā)展。要切實推進(jìn)扶貧開發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)、高效、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。同時結(jié)合實際，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)旅游經(jīng)營戶收入的增加。二是搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，做到村容整潔。三是搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境。大力改造茅草房，認(rèn)真實施“三清工程”（清潔家園、清潔水源、清潔村寨），著力整潔農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量。加快其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好農(nóng)村道路、農(nóng)村水利、生態(tài)環(huán)境、生活能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化廣播等。四是鄉(xiāng)風(fēng)文明。堅持以人為本，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加大力度培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的法制意識、科技文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)。要健全村黨組織和村領(lǐng)導(dǎo)班子，完善村務(wù)公開制度，建立健全村黨組織、村民民主管理機(jī)構(gòu)和村規(guī)民約，實行民主管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育，推動農(nóng)村基層黨組織“雙強(qiáng)”型班子建設(shè)，提高基層黨組織的執(zhí)政能力。

三、工作原則：

社會主義新農(nóng)村是一個全面的目標(biāo)，他不只是一個單獨的新村建設(shè)，為此我們應(yīng)著重把握好以下工作原則：

1、堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體的原則。

2、堅持規(guī)劃先行，分步實施的原則。

3、堅持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。

4、堅持突出重點，整體推進(jìn)的原則。

5、堅持創(chuàng)新機(jī)制，務(wù)求實效的原則。

6、堅持典型示范，有序推進(jìn)的原則。

四、工作措施：

1、科學(xué)規(guī)劃，示范帶動。按照著眼當(dāng)前、規(guī)劃長遠(yuǎn)的要求，科學(xué)制定規(guī)劃，結(jié)合實際，融合傳統(tǒng)觀念和科學(xué)觀念，既講現(xiàn)代文化，又講民族特色，同時要充分考慮農(nóng)民的切身利益和聽取他們的意見建議，確保規(guī)劃的全局性、長遠(yuǎn)性、合理性。

認(rèn)真抓好示范帶動工程，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地逐步實施。

2、大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

一是走內(nèi)涵式發(fā)展路子，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力實施示范帶動工程和推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，加大農(nóng)技培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民素質(zhì)。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實保護(hù)基本農(nóng)田。二是加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全鎮(zhèn)要充分利用資源結(jié)合實際，發(fā)展養(yǎng)殖大戶，建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，以點帶面，推行“畜、沼、糧”生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。同時以市場為導(dǎo)向，積極發(fā)展蔬菜、油菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)，努力形成“一鎮(zhèn)一特”，“一村一品”的發(fā)展格局。三是認(rèn)真兌現(xiàn)上級的涉農(nóng)政策，完善和實施好全鎮(zhèn)的惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。四是有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。同時加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，大力向外輸出剩余勞動力，并加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作機(jī)制建設(shè)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。要大力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合自身情況，通過向上和自己匹配資金的方式，搞好水毀河堤和農(nóng)灌溝渠的修復(fù)和防滲工程建設(shè)，解決好缺水村寨的人畜飲水工程。二是加強(qiáng)通村公路建設(shè)和公路提級改造。三是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。大力開展以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚活動，并加強(qiáng)沼氣工程管理

第二篇：X鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃

X鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃

根據(jù)中央、省、地、縣關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見和要求，為了有序推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“工業(yè)哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，圍繞“一年試點、兩年起步、五年初見成效，十年掀起建設(shè)新高潮”的工作思路，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點，以新農(nóng)村試點鎮(zhèn)、村建設(shè)為示范，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為關(guān)健，以加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)為保證，整合社會資源，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展之路，把全鎮(zhèn)農(nóng)村基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、事業(yè)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。

二、目標(biāo)任務(wù)：

1、總體目標(biāo)：以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，力爭到2015年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會得到快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得一定成果。

2、基本任務(wù)：一是生產(chǎn)發(fā)展。要切實推進(jìn)扶貧開發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)、高效、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。同時結(jié)合實際，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)旅游經(jīng)營戶收入的增加。二是搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，做到村容整潔。三是搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境。大力改造茅草房，認(rèn)真實施“三清工程”（清潔家園、清潔水源、清潔村寨），著力整潔農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量。加快其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好農(nóng)村道路、農(nóng)村水利、生態(tài)環(huán)境、生活能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化廣播等。四是鄉(xiāng)風(fēng)文明。堅持以人為本，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加大力度培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的法制意識、科技文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)。要健全村黨組織和村領(lǐng)導(dǎo)班子，完善村務(wù)公開制度，建立健全村黨組織、村民民主管理機(jī)構(gòu)和村規(guī)民約，實行民主管理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的教育，推動農(nóng)村基層黨組織“雙強(qiáng)”型班子建設(shè)，提高基層黨組織的執(zhí)政能力。

三、工作原則：

社會主義新農(nóng)村是一個全面的目標(biāo)，他不只是一個單獨的新村建設(shè)，為此我們應(yīng)著重把握好以下工作原則：

1、堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體的原則。

2、堅持規(guī)劃先行，分步實施的原則。

3、堅持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則。

4、堅持突出重點，整體推進(jìn)的原則。

5、堅持創(chuàng)新機(jī)制，務(wù)求實效的原則。

6、堅持典型示范，有序推進(jìn)的原則。

四、工作措施：

1、科學(xué)規(guī)劃，示范帶動。按照著眼當(dāng)前、規(guī)劃長遠(yuǎn)的要求，科學(xué)制定規(guī)劃，結(jié)合實際，融合傳統(tǒng)觀念和科學(xué)觀念，既講現(xiàn)代文化，又講民族特色，同時要充分考慮農(nóng)民的切身利益和聽取他們的意見建議，確保規(guī)劃的全局性、長遠(yuǎn)性、合理性。

認(rèn)真抓好示范帶動工程，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地逐步實施。

2、大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

一是走內(nèi)涵式發(fā)展路子，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力實施示范帶動工程和推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，加大農(nóng)技培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民素質(zhì)。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實保護(hù)基本農(nóng)田。二是加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全鎮(zhèn)要充分利用資源結(jié)合實際，發(fā)展養(yǎng)殖大戶，建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，以點帶面，推行“畜、沼、糧”生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。同時以市場為導(dǎo)向，積極發(fā)展蔬菜、油菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)，努力形成“一鎮(zhèn)一特”，“一村一品”的發(fā)展格局。三是認(rèn)真兌現(xiàn)上級的涉農(nóng)政策，完善和實施好全鎮(zhèn)的惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。四是有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。同時加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，大力向外輸出剩余勞動力，并加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作機(jī)制建設(shè)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。要大力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合自身情況，通過向上和自己匹配資金的方式，搞好水毀河堤和農(nóng)灌溝渠的修復(fù)和防滲工程建設(shè)，解決好缺水村寨的人畜飲水工程。二是加強(qiáng)通村公路建設(shè)和公路提級改造。三是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。大力開展以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚活動，并加強(qiáng)沼氣工程管理，提高建設(shè)質(zhì)量，確保建得起、管得好、用得上。努力擴(kuò)大農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋和入戶率，認(rèn)真抓好其他農(nóng)村新能源建設(shè)工作。積極實施退耕還林和荒山造林等生態(tài)工程，并努力鞏固成果。

4、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育全面協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。二是大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。三是積極推農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是加強(qiáng)人口和計劃生育工作，促進(jìn)人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是推進(jìn)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，逐步提高保障水平。

5、全力抓好精神文明建設(shè)，豐富人民群眾的文化生活。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗，深入開展文明村寨、文明家庭等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揚優(yōu)良的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的村風(fēng)民俗來約束不好的做法，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。提倡科學(xué)健康的生活方式，形成文明向上的社會風(fēng)貌。努力爭取上級資金，抓好農(nóng)村文化生活陣地建設(shè)。大力實施廣播電視“村村通”工程，廣泛深入地傳播先進(jìn)文化。廣泛開展多種形式的群眾文體活動。同時加強(qiáng)對民族民間文化資源共享的發(fā)掘、整理和保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場的管理。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，實施農(nóng)民體育健身工程。

6、積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，努力打造安定、祥和的農(nóng)村居住環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。全鎮(zhèn)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動，使該活動成為群眾滿意工程。認(rèn)真開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)組織活動陣地建設(shè)；充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用；搞好“雙帶”和“雙向培養(yǎng)”工作。二是加強(qiáng)民主政治工作，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公

參考資料：xiayicai十二級

第三篇：鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施方案

鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施方案

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，推進(jìn)牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，促進(jìn)三個文明建設(shè)，從2006年3月起，在全 鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、總體指導(dǎo)思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村 貌整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農(nóng) 村建設(shè)活動，實現(xiàn)“四通”，即實現(xiàn)通路、通電、通電話、通電視；實施“五 改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網(wǎng)絡(luò)、有建設(shè)規(guī)劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養(yǎng)欄；達(dá)到“五 化”，即鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)要達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化；建設(shè)“五好”，即在加強(qiáng)牧農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)方面，做到建設(shè)一個好班子、選準(zhǔn)一條發(fā)展好 路子、培養(yǎng)一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經(jīng)濟(jì)效益好的項目。

二、基本原則

——政府引導(dǎo)，群眾參與。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，切實履行牧農(nóng)村公共事務(wù)管理 和服務(wù)職能，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新牧農(nóng)村建設(shè)；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。

——實事求是，量力而行。從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新牧農(nóng)村建設(shè)工作；制定新牧農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新牧農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng) 行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程?！虻刂埔耍诸愔笇?dǎo)。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學(xué)編制規(guī)劃；在新牧農(nóng) 村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法 上，先易后難，分類指導(dǎo)，分步實施，不搞齊步走、一刀切。

——循序漸進(jìn)，務(wù)求實效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效；不急功近利，不搞形 式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強(qiáng)行硬推。

三、目標(biāo)任務(wù)和實施步驟

1、目標(biāo)任務(wù)

從今年開始，用5年時間在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村中開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和 文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟(jì)組 織、新風(fēng)貌和好班子）新牧農(nóng)村建設(shè)活動?？傮w目標(biāo)是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚優(yōu)勢，力 爭實現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城

整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方 式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80%以 上的村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良 好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。同時達(dá)到農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面 貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。具體目標(biāo)要求是：

——建設(shè)新牧農(nóng)村。全面開展村規(guī)劃設(shè)計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃 編制；引導(dǎo)牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的 民房，要求設(shè)計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設(shè)計一些獨具一格且有藝術(shù)性的民居，不搞簡單的整齊劃

一、千房一面；建立和完善村服務(wù)體系，加強(qiáng)文化、體育以及 供電、電視、電信等配套設(shè)施建設(shè)，使所有村達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施 配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。

——發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準(zhǔn)牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)

業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)、科學(xué)化管理”的要求，著力培育做強(qiáng)2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧 農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

——培育新牧農(nóng)民。推進(jìn)“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn) 業(yè)牧農(nóng)民，實現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門 牧農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能；大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的 思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義 市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的道德體系，造就一批既有較高科學(xué)文 化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型牧農(nóng)民?！M建新經(jīng)濟(jì)組織。按照“先運行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民

營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn) 中、產(chǎn)后服務(wù)；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式，建立 起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織群體，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作 社，合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶達(dá)到60%以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞“新品 種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系 和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織。

——塑造新風(fēng)貌。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進(jìn) 精神文明建設(shè)。從今年起在全鎮(zhèn)各村全面開展群眾性“三清”活動，所有村部所 在地做到轄區(qū)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，明年底力爭90%以上的村達(dá)到“三清”要求；按照“科學(xué)規(guī)劃、完善機(jī)制、分類 指導(dǎo)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，扎實有效開展“三改”工作，選擇一兩個 重點村開展“三改”試點工作，今年內(nèi)重點村全面完成“三改”任務(wù)，今后每年 完成三分之一村落的“三改”任務(wù)，5年內(nèi)力爭90%的村莊基本達(dá)到道路硬化、庭 院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教 育，組織牧農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；建立健全牧農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難牧農(nóng)民 救助體系；村公共設(shè)施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動 正常開展，牧農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)方便，病殘孤寡牧農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。

——創(chuàng)建好班子。將新牧農(nóng)村建設(shè)列為“三項創(chuàng)建”活動的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新 和深化“雙培雙帶”活動。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重 點的新牧農(nóng)村建設(shè)成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)；要以新牧農(nóng) 村建設(shè)工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)政能力和構(gòu)筑社會主義和諧 社會能力的建設(shè)，著力提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進(jìn)性教育 活動與新牧農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

2、實施步驟 按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思 路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標(biāo)，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)具體分三個階段有序推進(jìn)。㈠啟動階段（2006年）。開展新牧農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極 參與；扎實開展2個重點村的規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學(xué)指導(dǎo)、重點突破；繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在全鎮(zhèn)13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規(guī)劃編制工作，力爭全鎮(zhèn)85％以上的自然村落完成規(guī)劃編制。

㈡實施階段（2007年－2009年）。大力推進(jìn)村組建設(shè)，建成一批“規(guī)劃科學(xué)、布 局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的文明村；全面完成所有村莊的“三 清三改”；全面完成全鎮(zhèn)和村組配套設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)牧農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)；成立一批牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作 社；實現(xiàn)80%以上的牧農(nóng)村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技 能，培育一批新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民。

㈢提高發(fā)展階段（2010年）。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，90%以上的村莊完成“三清三改”，基本達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施 配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，90%以上的牧農(nóng)村適齡勞動力掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能，word.org.cn90%以上的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立了合作經(jīng)濟(jì)組織，90%以上的村鎮(zhèn)有若干農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢突出，創(chuàng)建 一批全面達(dá)標(biāo)的文明村鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā) 展。

四、工作措施

1、深入發(fā)動，形成合力。開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。各村必須高度重視，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識新牧農(nóng)村建設(shè)，尤其是村容村貌整治與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)，在前一階段水利建設(shè)的基礎(chǔ)上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

2、強(qiáng)化責(zé)任，明確獎懲。各村、相關(guān)站所要強(qiáng)化責(zé)任意識和全局意識，密切配 合，通力協(xié)作。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實一把手負(fù)責(zé)制為核心的工作目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)站所要充分擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好指導(dǎo)工作。

3、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)是進(jìn)一步貫徹“三個代 表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心牧農(nóng)民群眾利益的根本要 求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保順利完成任務(wù)。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農(nóng)村 建設(shè)中發(fā)揮先進(jìn)性，為社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。

第四篇：鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村實施方案

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，推進(jìn)牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，促進(jìn)三個文明建設(shè)，從2006年3月起，在全鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、總體指導(dǎo)思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治

為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動，實現(xiàn)“四通”，即實現(xiàn)通路、通電、通電話、通電視；實施“五改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網(wǎng)絡(luò)、有建設(shè)規(guī)劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養(yǎng)欄；達(dá)到“五化”，即鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)要達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化；建設(shè)“五好”，即在加強(qiáng)牧農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)方面，做到建設(shè)一個好班子、選準(zhǔn)一條發(fā)展好路子、培養(yǎng)一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經(jīng)濟(jì)效益好的項目。

二、基本原則

——政府引導(dǎo)，群眾參與。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，切實履行牧農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新牧農(nóng)村建設(shè)；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。

——實事求是，量力而行。從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進(jìn)新牧農(nóng)村建設(shè)工作；制定新牧農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時，既要按照新牧農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。

——因地制宜，分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學(xué)編制規(guī)劃；在新牧農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導(dǎo)，分步實施，不搞齊步走、一刀切。

——循序漸進(jìn)，務(wù)求實效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強(qiáng)行硬推。

三、目標(biāo)任務(wù)和實施步驟

1、目標(biāo)任務(wù)

從今年開始，用5年時間在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村中開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟(jì)組織、新風(fēng)貌和好班子）新牧農(nóng)村建設(shè)活動?？傮w目標(biāo)是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80以上的村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。同時達(dá)到農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。

具體目標(biāo)要求是：

——建設(shè)新牧農(nóng)村。全面開展村規(guī)劃設(shè)計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導(dǎo)牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設(shè)計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設(shè)計一些獨具一格且有藝術(shù)性的民居，不搞簡單的整齊劃

一、千房一面；建立和完善村服務(wù)體系，加強(qiáng)文化、體育以及供電、電視、電信等配套設(shè)施建設(shè)，使所有村達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。

——發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準(zhǔn)牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”的要求，著力培育做強(qiáng)2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

——培育新牧農(nóng)民。推進(jìn)“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民，實現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門牧農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能；大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的道德體系，造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型牧農(nóng)民。

——組建新經(jīng)濟(jì)組織。按照“先運行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大

牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式，建立起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織群體，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶達(dá)到60以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流

通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織。

——塑造新風(fēng)貌。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進(jìn)精神文明建設(shè)。從今年起在全鎮(zhèn)各村全面開展群眾性“三清”活動，所有村部所在地做到轄區(qū)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，明年底力爭90以上的村達(dá)到“三清”要求；按照“科學(xué)規(guī)劃、完善機(jī)制、分類指導(dǎo)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，扎實有效開展“三改”工作，選擇一兩個重點村開展“三改”試點工作，今年內(nèi)重點村全面完成“三改”任務(wù)，今后每年完成三分之一村落的“三改”任務(wù)，5年內(nèi)力爭90的村莊基本達(dá)到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織牧農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式；建立健全牧農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難牧農(nóng)民救助體系；村公共設(shè)施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，牧農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)方便，病殘孤寡牧農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。

——創(chuàng)建好班子。將新牧農(nóng)村建設(shè)列為“三項創(chuàng)建”活動的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新和深化“雙培雙帶”活動。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新牧農(nóng)村建設(shè)成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)；要以新牧農(nóng)村建設(shè)工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)執(zhí)政能力和構(gòu)筑社會主義和諧社會能力的建設(shè)，著力提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進(jìn)性教育活動與新牧農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

2、實施步驟

按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標(biāo)，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)具體分三個階段有序推進(jìn)。

㈠啟動階段（2006年）。開展新牧農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與；扎實開展2個重點村的規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學(xué)指導(dǎo)、重點突破；繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在全鎮(zhèn)13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規(guī)劃編制工作，力爭全鎮(zhèn)85％以上的自然村落完成規(guī)劃編制。

㈡實施階段（2007年－2009年）。大力推進(jìn)村組建設(shè)，建成一批“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的文明村；全面完成所有村莊的“三清三改”；全面完成全鎮(zhèn)和村組配套設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)牧農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)；成立一批牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社；實現(xiàn)80以上的牧農(nóng)村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，培育一批新型務(wù)工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民。

㈢提高發(fā)展階段（2010年）。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，90以上的村莊完成“三清三改”，基本達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，90以上的牧農(nóng)村適齡勞動力掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能，wenmi114.com90以上的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立了合作經(jīng)濟(jì)組織，90以上的村鎮(zhèn)有若干農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢突出，創(chuàng)建一批全面達(dá)標(biāo)的文明村鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

1、深入發(fā)動，形成合力。開展社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。各村必須高度重視，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細(xì)致的思想工作，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識新牧農(nóng)村建設(shè)，尤其是村容村貌整治與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)，在前一階段水利建設(shè)的基礎(chǔ)上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

2、強(qiáng)化責(zé)任，明確獎懲。各村、相關(guān)站所要強(qiáng)化責(zé)任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實一把手負(fù)責(zé)制為核心的工作目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)站所要充分擔(dān)負(fù)起責(zé)任，做好指導(dǎo)工作。

3、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)是進(jìn)一步貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心牧農(nóng)民群眾利益的根本要求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保順利完成任務(wù)。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先進(jìn)性，為社會主義新牧農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。

第五篇：鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹縣委新農(nóng)村推進(jìn)工作會議精神，在積極開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《涇河鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施意見》，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，找準(zhǔn)工作切入點，全面開展了新農(nóng)村建設(shè)工作。主要做法

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，形成強(qiáng)大合力為充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐作用、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)（站所）的服務(wù)作用和村（居）基層組織的主體作用，成立了由鎮(zhèn)、村組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長親自擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)全面快速有序地向前推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造建設(shè)氛圍 我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮(zhèn)村兩級干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是村（居）委會利用各種會議及村務(wù)公開欄等宣傳陣地，反復(fù)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

（三）培植典型示范，推進(jìn)小康進(jìn)程 從xx年以來，我鎮(zhèn)將全面建設(shè)小康村作為農(nóng)村工作的重點，在全鎮(zhèn)18個行政村中選出經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、社會基礎(chǔ)較好、村級組織戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的曹壩、錢莊兩個作為全面小康先行村培植，經(jīng)過一年創(chuàng)建，這兩個被納入全 縣30個小康先行村培植之中，曹壩村還被揚州市納入全市10+1小康創(chuàng)建示范村之中。上半年來，這兩個村以創(chuàng)建為重點，制定了規(guī)劃，建立了組織，編制了19項小康創(chuàng)建指標(biāo)的臺帳，為年終市縣驗收做好了基礎(chǔ)工作。

（四）圍繞建設(shè)規(guī)劃，全面組織實施

1、農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)步伐加快。依托招商引資這條主線，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。上半年全鎮(zhèn)共新增工業(yè)企業(yè)13家，投資總額達(dá)1億元，吸納本地農(nóng)民就業(yè)人員達(dá)500人。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強(qiáng)實用技術(shù)推廣，以西瓜等經(jīng)濟(jì)作物種植為重點，增加農(nóng)民收入。按照“協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，組建了西瓜、鴿業(yè)、肉雞、機(jī)插秧和麥套稻等五個專業(yè)合作組織，為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3、住房新型化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。已完成了38個農(nóng)民居住點規(guī)劃，制定了八淺路一線新區(qū)建設(shè)方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設(shè)而且愿意拆舊建新的群眾建房。

4、社會和諧化建設(shè)取得新進(jìn)展。成立了鎮(zhèn)、村警務(wù)室、綜治辦、人民調(diào)解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實行“三務(wù)”公開，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達(dá)95%以上。

（五）找準(zhǔn)建設(shè)切入點，采取“四結(jié)合”，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效。一是把新農(nóng)村建設(shè)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。在鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)糧瓜菜的基礎(chǔ)上，著力打造綠色特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”，做大做強(qiáng)無公害稻米基地、“金禾”西瓜、乳鴿、肉雞、生豬等產(chǎn)業(yè)，廣辟農(nóng)民增收新亮點，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是把新農(nóng)村建設(shè)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)同土地復(fù)墾區(qū)開發(fā)、低產(chǎn)田改造、防洪保安工程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)實施水利“長治”工程，推進(jìn)“六清六建”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，清潔田園、清潔水源、清潔家園、治理河道、治理村莊。三是把新農(nóng)村建設(shè)同勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來。著力抓好勞務(wù)輸出的宣傳引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、信息咨詢、民工權(quán)利維護(hù)和勞動力市場建設(shè)。今年計劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人員xx人以上，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力23000人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入13800萬元以上。四把新農(nóng)村建設(shè)同扶貧開發(fā)結(jié)合起來。加大扶貧開發(fā)力度，大力實施整村推進(jìn)、安居溫飽工程，推進(jìn)部門掛鉤扶貧等工作。

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取得的經(jīng)驗一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐作用、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)（站所）的服務(wù)作用和村（居）基層組織的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，培植小康先行村的示范典型，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是不斷加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。存在的問題和困難通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)相對較快，社會和諧化建設(shè)初見成效，住房新型化建設(shè)由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設(shè)工程難以按期啟動。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。下步工作打算

1、把新農(nóng)村建設(shè)與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把為民辦實事、辦好事體現(xiàn)到實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障；抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點，推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展；抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程，加快“四化”建設(shè)力度，進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。

3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社區(qū)）干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，確保新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

4、按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

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