第一篇：鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村的主要做法

**鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村的主要做法

我們AA鎮(zhèn)位于鞏義市東部，居省會鄭州與古都洛陽之間?？偯娣e19平方公里，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.2平方公里，下轄4個居委會，10200口人（其中，外來人員4300人）。鎮(zhèn)黨委下轄14個黨支部，黨員302人。2005年，全鎮(zhèn)完成財政收入3200萬元，上交國家稅金5300萬元，人均純收入7100元。

竹林在上世紀80年代還是個遠近聞名的窮山村。改革開放以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“富裕、文明、和諧”的目標，大力加強三個文明建設，促進了經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展試點鎮(zhèn)和改善人居環(huán)境最佳范例獎等多項榮譽稱號。胡錦濤、江澤民等黨和國家領(lǐng)導人先后多次到AA視察指導工作，對AA鎮(zhèn)給予了熱情關(guān)懷和充分肯定。

改革開放以來我們的主要做法是：

一、堅持科學發(fā)展，建設富裕AA

一是堅持把發(fā)展作為第一要務，抓住機遇，加快發(fā)展。我們抓住十一屆三中全會召開的機遇，通過開采礦石率先擺脫貧困。乘借小平同志南巡講話的東風，又迅速跟上了我國新一輪改革發(fā)展的浪潮，初步形成了多業(yè)并舉的發(fā)展格局。近年來，我們又抓住了國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的機遇，及時進行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以制藥為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)品，積極挺進軟件應用開發(fā)等新興領(lǐng)域。AAAA集團在河南省醫(yī)藥行業(yè)中第一個實現(xiàn)股票上市，AA醫(yī)藥新產(chǎn)品迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場，目前，AA擁有62家企業(yè)，產(chǎn)品橫跨10多個行業(yè)、出口10多個國家和地區(qū)；全部固定資產(chǎn)由1982年的87萬元發(fā)展到14億元，增值1600多倍；2001年來在河南省發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力評比中均名列榜首。

二是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加強經(jīng)營管理。堅持以更新觀念為前提、體制改革為基礎(chǔ)、制度創(chuàng)新為主線、企業(yè)發(fā)展為目標，對鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)全面進行股份制和股份合作制改造，明晰了企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活了資產(chǎn)，激活了機制，搞活了企業(yè)。近年來，我們積極探索，初步建立起一套適合自身特點的內(nèi)部績效評價體系，健全激勵與約束機制，正確引導經(jīng)營行為，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理由政企不分、行政一元化領(lǐng)導到現(xiàn)代化企業(yè)管理的根本轉(zhuǎn)變，一大批新的股份制企業(yè)應勢而生，蓬勃發(fā)展。

三是加強生態(tài)環(huán)境建設，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。上世紀九十年代以來，我們依靠石灰石等本地礦藏大力發(fā)展資源型經(jīng)濟，取得了較快發(fā)展，但由于粗放經(jīng)營，資源環(huán)境的代價也比較大?，F(xiàn)實使我們認識到，要真正實現(xiàn)長遠發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型發(fā)展道路。我們堅持把生態(tài)環(huán)境建設與資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善人民生活等有機結(jié)合起來，努力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟。發(fā)展企業(yè)堅持“三不上原則”——不是高科技項目不上、不填補國家或省內(nèi)空白的項目不上、有污染的項目不上，有效地維護和保持了良好的生態(tài)環(huán)境。

二、發(fā)展先進文化，建設文明竹林

多年來，我們在搞好經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設的同時，始終堅持大力發(fā)展先進文化，建設社會主義精神文明，在實踐中培育和形成了“愛AA，比貢獻，謀發(fā)展，永創(chuàng)業(yè)，講文明，共富裕”的AA精神，營造了良好的社會風尚和輿論氛圍。

一是堅持用科學理論和科學知識武裝黨員干部群眾。鎮(zhèn)黨委堅持從學習入手，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，努力提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力。領(lǐng)導班子堅持每周六上午學習，黨員干部堅持每月逢九學習，職工群眾逢十學習，長抓不懈。各級黨組織每季度組織一次思想道德教育、一次科學知識學習、一次市場經(jīng)濟知識培訓。

二是堅持通過“三評”、“十好”等創(chuàng)評活動，大力弘揚社會主義文明新風。我們長期堅持每年開展兩次“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”的“三評”活動，對評議中群眾意見大的黨員、干部，及時告誡直至組織處理，使黨員、干部始終處于群眾的監(jiān)督之下。我們堅持在全鎮(zhèn)開展評選“好黨員、好干部、好職工、好民兵、好公婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好團員、好少年”活動，用“十好”典型帶動和影響群眾。十幾年來，我們堅持用這種方式樹立和宣傳了一大批可親可學的好典型。

三是加強文化陣地建設，組織開展豐富多彩的群眾文化活動。我們先后投入巨資，建起了全國百家期刊閱覽室、文化館、武術(shù)館，修建了電視差轉(zhuǎn)臺，開通了接收36套節(jié)目的有線電視，建成了容納2200多人的AA會堂，建設了北山公園，成立了軍樂隊、大鼓隊等業(yè)余文體組織。我們始終注重組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，發(fā)揮潛移默化的教育作用，使各種文化活動見物又見人，重形式更重內(nèi)容。我們依托影劇院、青年之家、文化館、老年活動中心和電視臺等文化陣地，開展健康向上的文化娛樂活動。定期舉辦思想道德和科技知識專題講座，經(jīng)常組織開

展書畫展、演講比賽、知識競賽、文藝演出和軍樂、盤鼓、秧歌表演。豐富多彩的文化活動，豐富了群眾精神文化生活，陶冶了群眾情操，提高了農(nóng)民素質(zhì)，在新農(nóng)村文化建設中發(fā)揮了重要作用。

三、發(fā)展公共事業(yè)，建設和諧AA

多年來，我們十分重視發(fā)展社會公共事業(yè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設”的原則，加大投入，加快建設，加

強管理，讓群眾享受到改革發(fā)展的成果和實惠。

一是逐步建立和完善公共基礎(chǔ)設施。幾年來，我們先后投資3.6億元，新修道路3條，拓寬改造道路5條，完善了小城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡，實現(xiàn)了戶戶通硬化路。鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的2平方公里擴展到現(xiàn)在的3.2平方公里；建成了工業(yè)、居住、文化、行政、商業(yè)和旅游6個園區(qū)；建成了變電站、郵政電訊大樓等公用設施；建成了賓館、酒店等服務設施；投巨資完成了引黃河水入AA工程，徹底解決了AA千百年來的缺水問題，小城鎮(zhèn)綜合功能逐步得到完善。

二是建立和完善了居民最低生活保障制度，解決困難群眾的生活問題。十幾年前就免除了群眾的全部統(tǒng)籌提留，承擔孤寡老人的一切贍養(yǎng)費用，對沒有工作能力的病、殘、弱等弱勢群體定期發(fā)放生活補助。全鎮(zhèn)普及了九年義務教育，免除了在校學生的一切學雜費，兒童入學率達到100。

三是改善生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。先后建別墅1300套，家屬樓20多棟，新建住宅面積36萬平方米，人均住宅面積達到46平方米；昔日分散的居民點，按照連片開發(fā)、集中居住的原則，全部遷并到鎮(zhèn)區(qū)；圍繞AA市“百里文明長廊”創(chuàng)建活動，積極開展竹林段環(huán)境綠化、美化和環(huán)境綜合整治活動，對企業(yè)、單位和居民住宅均按照花園式要求布局建設和改造，積極植樹造林、種植草坪，目前全鎮(zhèn)綠化面積占總面積的50以上?，F(xiàn)在AA的環(huán)境被外界形象地描述為“兩端青山綠茫茫，中間白墻紅瓦房，庭院個個賽花園，鬧市就在密林藏?！?/p>

四、幾點體會

一是新農(nóng)村建設要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。建設社會主義新農(nóng)村是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，持續(xù)時間長。對這項工作必須通盤考慮，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。新農(nóng)村建設規(guī)劃應依據(jù)當?shù)貙嶋H，確立適合自身特點的發(fā)展道路，通過規(guī)劃的形式明確建設模式，確定建設重點和建設途徑。新農(nóng)村建設規(guī)劃雖然要全面體現(xiàn)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的各項要求，但經(jīng)濟發(fā)展這一首要任務仍然應是規(guī)劃的重心。我們非常重視規(guī)劃工作，先后制訂了《AA鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃》、《AA鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃》、《AA鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》等，并嚴格按照規(guī)劃進行建設和發(fā)展，有效地克服了建設中的盲目性和隨意性。

二是新農(nóng)村建設要大力推進經(jīng)營管理體制創(chuàng)新。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村經(jīng)營管理體制已經(jīng)嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，成為新農(nóng)村建設的重要制約因素，這就要求我們必須大力推進改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理體制。我們堅持大力推進農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新，通過大力培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，逐步提高農(nóng)民的組織化程度。隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，AA的管理體制不斷改革創(chuàng)新，幾經(jīng)演變，才形成今天的政企分開、政資分開的經(jīng)營管理模式。AA的企業(yè)由原來的政府直接投資創(chuàng)辦，發(fā)展到投資主體多元化，再到近幾年逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。近年來，又相繼成功推進了財政管理體制、行政管理體制、土地管理制度、環(huán)衛(wèi)管理制度等一系列改革，管理體制的不斷創(chuàng)新完善，為AA下一步的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了強大動力。

三是新農(nóng)村建設要注重培養(yǎng)堅強有力的領(lǐng)導班子。實踐證明，一個地方的繁榮發(fā)展，關(guān)鍵在基層組織堅強有力，尤其是有一個好的帶頭人。新農(nóng)村建設必須抓住基層組織建設這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們竹林從改革開放到現(xiàn)在，一直高度重視領(lǐng)導班子的建設，形成了一套加強基層黨組織建設的有效做法。十幾年來，由村到鎮(zhèn)，一班人馬穩(wěn)定高效運作，一套制度不斷改進完善，一張藍圖不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。當時的村支書、村長就是現(xiàn)在的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，而且AA鎮(zhèn)現(xiàn)在的主要領(lǐng)導成員多數(shù)都是AA村過來的。領(lǐng)導班子的穩(wěn)定性確保了工作的連貫性，為社會主義新農(nóng)村建設提供了穩(wěn)定的組織保障。

二十多年來，我們已經(jīng)按照發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展先進文化、發(fā)展公共事業(yè)，改善生存環(huán)境為目的，實現(xiàn)了社會的可持續(xù)發(fā)展。中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的建設社會主義新農(nóng)村標準后，為我們提出了更高、更明確的要求。我們結(jié)合標準要求和我鎮(zhèn)實際，進一步理清了發(fā)展思路，修訂和完善了今后的發(fā)展計劃，今后的發(fā)展思路圍繞“四個一”開展工作

一、科學制定一張規(guī)劃藍圖

新農(nóng)村建設涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，必須切實加強規(guī)劃建設。根據(jù)社會主義新農(nóng)村的要求和我鎮(zhèn)實際，我們請河南省規(guī)劃設計院專家經(jīng)過實地考察，從眼前到長遠，從生產(chǎn)到生活，從基礎(chǔ)設施到公共事業(yè)進行了整體規(guī)劃。工業(yè)經(jīng)濟以AA為依托繼續(xù)加大非公企業(yè)的發(fā)展速度。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商力度，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。以AA仁和、牛師兄公司為代表，努力搞好種植、養(yǎng)殖，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)?；A(chǔ)設施建設以完善道路為重點，今年計劃完成順河大道、二環(huán)到至V口道路、幼兒園到達洋制衣道路。在居民區(qū)實施戶戶通工程。繼續(xù)規(guī)劃垃圾池建設，今年計劃在四個居委會各修建10個封閉垃圾池，把AA街建成改廁示范點，全面消除旱廁。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在鎮(zhèn)東街轉(zhuǎn)盤處規(guī)劃修建集貿(mào)市場一處。鎮(zhèn)東街南莊進行合理規(guī)劃，建成鎮(zhèn)區(qū)新亮點。在四個居委會修建文化大院，今年先規(guī)劃鎮(zhèn)東街、鎮(zhèn)北街。計劃在鎮(zhèn)東街建成文明社區(qū)服務站，四個居委會成立文明理事會。計劃在春季栽種樹木10萬棵，竹子50畝，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化水平。

二、打造一支堅強有力的干部隊伍

一是繼續(xù)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，按照建設“發(fā)展型、學習型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型”班子的目標，努力樹立班子開拓進取、團結(jié)務實、清政廉潔、精干實效的良好形象。二是繼續(xù)加強黨的基層組織建設，以開展黨員先進性教育活動為契機，認真抓好黨的基層組織建設工作，使全鎮(zhèn)各支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得以加強。配強基層黨支部班子，增強支部的戰(zhàn)斗力，達到支部“五個好”的具體要求。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，加大對基層黨員干部的培訓力度。采取辦培訓班、組織各種活動、講座等形式宣傳黨的政策和理論，使基層工作上水平、上臺階。同時做好黨員的教育管理工作，加強對流動黨員、離退休黨員的教育管理。

三、完善一套管理制度

一是把各項工作進行細致分解，責任到人、到單位，建立一套目標責任制度，完善監(jiān)督機制。二是實行獎罰制度，對工作力度大，完成任務好的單位和個人給予物質(zhì)獎勵，對工作沒起色，任務完不成的居委會，支部書記，主任給予免職。二是繼續(xù)堅持多年行之有效的管理制度，用“愛竹林、比貢獻、謀發(fā)展、永創(chuàng)業(yè)、講文明、共富?！钡?8字竹林精神教育人；用“群眾評黨員、黨員評支支部評黨委”的三評活動規(guī)范人；用評“好黨員、好團員、好干部、好職工、好民兵、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好公婆、好少年”的十好活動鼓舞人；用豐富多彩的文化活動陶冶人；用先進的理論武裝人，使精神文明建設深入人心，構(gòu)建和諧的社會。

四、理出一個好的發(fā)展思路

今后的工作在搞好經(jīng)濟建設的同時，重點加大對居民的教育管理和政府服務群眾的水平。在對居民的教育方面一是繼續(xù)落實黨員逢“九”、職工逢“十”的學習制度，堅持雷打不散，注重實效，不走過程，真正把黨的路線方針政策宣傳到黨員群眾中去，真正把群眾的思想統(tǒng)一到我鎮(zhèn)的三個文明建設中去。二是搞好“我是黨員我承諾”活動，使廣大黨員時刻接受人民群眾的監(jiān)督，兌現(xiàn)自己的承諾。同時繼續(xù)搞好無職黨員的定崗定責活動，調(diào)動每位黨員的工作積極性和發(fā)揮先鋒模范作用。三是加強社會主義榮辱觀教育，教育廣大職工群眾牢固樹立愛國、愛集體、愛家鄉(xiāng)的觀念，立足本職，干好自己工作，為AA的建設做出更大的貢獻，為祖國的建設奉獻力量。在對居民的管理方面我們要扎實開展文明理事會的籌建工作，嚴格制定章程，規(guī)范居民的日常行為，提倡文明向上的生活方式，養(yǎng)成移風易俗、勤儉節(jié)約的好習慣。在對居民服務方面，我們積極組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，合理規(guī)劃修建垃圾池，集體投資改建公廁、戶廁，實現(xiàn)垃圾管理規(guī)范化。集體投資大搞植樹造林，美化環(huán)境，營造舒適的生活環(huán)境，造福于民。

工作隊進駐情況

AA作為AA市的社會主義新農(nóng)村試點，AA市委為我們選派了AA市日報社、AA人民廣播電臺共6名駐村人員，AA市委選派了市人事勞動局4名工作人員到我鎮(zhèn)進行社會主義新農(nóng)村建設。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，給予了充分的安排，為他們騰出了房屋設立了寬敞的辦公室，配備了辦公用品。我們也成立了工作小組，每天與他們進行溝通聯(lián)系，了解他們工作生活中的情況，協(xié)調(diào)解決問題。工作隊入駐以后，他們首先按照要求進行自身學習，提高素質(zhì)，充分認識建設新農(nóng)村的目的意義，二是完善了各項制度，不斷強化工作隊的工作作風。三是根據(jù)黨委統(tǒng)一安排，10名工作隊員分派到各居委會幫助居委會搞好建設新農(nóng)村的全面工作。目前，他們已在居委會同居委會干部一道深入基層了解民情，認真搞好調(diào)查研究，為全面開展工作奠定了基礎(chǔ)。

存在問題及幾點建議：

1、建設社會主義新農(nóng)村面廣，任務量大，是一個需要大量投資的工程，投資的主體目前為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畢競財力有限、稅收等資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留成部分較少，要想在建設社會主義新農(nóng)村方面有些起色，建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金留成方面適當給予增大或在建設方面市、鎮(zhèn)共同投資，以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金不足問題。

2、建設社會主義新農(nóng)村，最終是提高素質(zhì)，提高生活質(zhì)量，這就要求我們各級政府要從提高素質(zhì)入手，爭取多渠道進行培訓，希望上級政府能給以協(xié)調(diào)組織。

黨中央發(fā)出了建設社會主義新農(nóng)村的動員令，全國各地農(nóng)村呈現(xiàn)出一派前所未有的大好形勢，我們深感任重道遠。我們將全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹《中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導干部建設社會主義新農(nóng)村專題研討班上的重要講話精神，認真學習借鑒各地先進村鎮(zhèn)的經(jīng)驗，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，在建設社會主義新農(nóng)村的道路上邁出新的步伐，創(chuàng)造新的輝煌！

第二篇：鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村的主要做法

**鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村的主要做法

我們AA鎮(zhèn)位于鞏義市東部，居省會鄭州與古都洛陽之間?？偯娣e19平方公里，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.2平方公里，下轄4個居委會，10200口人（其中，外來人員4300人）。鎮(zhèn)黨委下轄14個黨支部，黨員302人。2005年，全鎮(zhèn)完成財政收入3200萬元，上交國家稅金5300萬元，人均純收入7100元。

竹林在上世紀80年代還是個遠近聞名的窮山村。改革開放以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“富裕、文明、和諧”的目標，大力加強三個文明建設，促進了經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展試點鎮(zhèn)和改善人居環(huán)境最佳范例獎等多項榮譽稱號。胡錦濤、江澤民等黨和國家領(lǐng)導人先后多次到AA視察指導工作，對AA鎮(zhèn)給予了熱情關(guān)懷和充分肯定。

改革開放以來我們的主要做法是：

一、堅持科學發(fā)展，建設富裕AA

一是堅持把發(fā)展作為第一要務，抓住機遇，加快發(fā)展。我們抓住十一屆三中全會召開的機遇，通過開采礦石率先擺脫貧困。乘借小平同志南巡講話的東風，又迅速跟上了我國新一輪改革發(fā)展的浪潮，初步形成了多業(yè)并舉的發(fā)展格局。近年來，我們又抓住了國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的機遇，及時進行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以制藥為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)品，積極挺進軟件應用開發(fā)等新興領(lǐng)域。AAAA集團在河南省醫(yī)藥行業(yè)中第一個實現(xiàn)股票上市，AA醫(yī)藥新產(chǎn)品迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場，目前，AA擁有62家企業(yè)，產(chǎn)品橫跨10多個行業(yè)、出口10多個國家和地區(qū)；全部固定資產(chǎn)由1982年的87萬元發(fā)展到14億元，增值1600多倍；2001年來在河南省發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力評比中均名列榜首。

二是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加強經(jīng)營管理。堅持以更新觀念為前提、體制改革為基礎(chǔ)、制度創(chuàng)新為主線、企業(yè)發(fā)展為目標，對鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)全面進行股份制和股份合作制改造，明晰了企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活了資產(chǎn)，激活了機制，搞活了企業(yè)。近年來，我們積極探索，初步建立起一套適合自身特點的內(nèi)部績效評價體系，健全激勵與約束機制，正確引導經(jīng)營行為，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理由政企不分、行政一元化領(lǐng)導到現(xiàn)代化企業(yè)管理的根本轉(zhuǎn)變，一大批新的股份制企業(yè)應勢而生，蓬勃發(fā)展。

三是加強生態(tài)環(huán)境建設，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。上世紀九十年代以來，我們依靠石灰石等本地礦藏大力發(fā)展資源型經(jīng)濟，取得了較快發(fā)展，但由于粗放經(jīng)營，資源環(huán)境的代價也比較大?，F(xiàn)實使我們認識到，要真正實現(xiàn)長遠發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型發(fā)展道路。我們堅持把生態(tài)環(huán)境建設與資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善人民生活等有機結(jié)合起來，努力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟。發(fā)展企業(yè)堅持“三不上原則”——不是高科技項目不上、不填補國家或省內(nèi)空白的項目不上、有污染的項目不上，有效地維護和保持了良好的生態(tài)環(huán)境。

二、發(fā)展先進文化，建設文明竹林

多年來，我們在搞好經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設的同時，始終堅持大力發(fā)展先進文化，建設社會主義精神文明，在實踐中培育和形成了“愛AA，比貢獻，謀發(fā)展，永創(chuàng)業(yè)，講文明，共富裕”的AA精神，營造了良好的社會風尚和輿論氛圍。

一是堅持用科學理論和科學知識武裝黨員干部群眾。鎮(zhèn)黨委堅持從學習入手，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，努力提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力。領(lǐng)導班子堅持每周六上午學習，黨員干部堅持每月逢九學習，職工群眾逢十學習，長抓不懈。各級黨組織每季度組織一次思想道德教育、一次科學知識學習、一次市場經(jīng)濟知識培訓。

二是堅持通過“三評”、“十好”等創(chuàng)評活動，大力弘揚社會主義文明新風。我們長期堅持每年開展兩次“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”的“三評”活動，對評議中群眾意見大的黨員、干部，及時告誡直至組織處理，使黨員、干部始終處于群眾的監(jiān)督之下。我們堅持在全鎮(zhèn)開展評選“好黨員、好干部、好職工、好民兵、好公婆、好媳婦、好夫妻、好妯娌、好團員、好少年”活動，用“十好”典型帶動和影響群眾。十幾年來，我們堅持用這種方式樹立和宣傳了一大批可親可學的好典型。

三是加強文化陣地建設，組織開展豐富多彩的群眾文

化活動。我們先后投入巨資，建起了全國百家期刊閱覽室、文化館、武術(shù)館，修建了電視差轉(zhuǎn)臺，開通了接收36套節(jié)目的有線電視，建成了容納2200多人的AA會堂，建設了北山公園，成立了軍樂隊、大鼓隊等業(yè)余文體組織。我們始終注重組織開展群眾喜聞樂見的文化活動，發(fā)揮潛移默化的教育作用，使各種文化活動見物又見人，重形式更重內(nèi)容。我們依托影劇院、青年之家、文化館、老年活動中心和電視臺等文化陣地，開展健康向上的文化娛樂活動。定期舉辦思想道德和科技知識專題講座，經(jīng)常組織開展書畫展、演講比賽、知識競賽、文藝演出和軍樂、盤鼓、秧歌表演。豐富多彩的文化活動，豐富了群眾精神文化生活，陶冶了群眾情操，提高了農(nóng)民素質(zhì)，在新農(nóng)村文化建設中發(fā)揮了重要作用。

三、發(fā)展公共事業(yè)，建設和諧AA

多年來，我們十分重視發(fā)展社會公共事業(yè)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設”的原則，加大投入，加快建設，加強管理，讓群眾享受到改革發(fā)展的成果和實惠。

一是逐步建立和完善公共基礎(chǔ)設施。幾年來，我們先后投資3.6億元，新修道路3條，拓寬改造道路5條，完善了小城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡，實現(xiàn)了戶戶通硬化路。鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的2平方公里擴展到現(xiàn)在的3.2平方公里；建成了工業(yè)、居住、文化、行政、商業(yè)和旅游6個園區(qū)；建成了變電站、郵政電訊大樓等公用設施；建成了賓館、酒店等服務設施；投巨資完成了引黃河水入AA工程，徹底解決了AA千百年來的缺水問題，小城鎮(zhèn)綜合功能逐步得到完善。

二是建立和完善了居民最低生活保障制度，解決困難群眾的生活問題。十幾年前就免除了群眾的全部統(tǒng)籌提留，承擔孤寡老人的一切贍養(yǎng)費用，對沒有工作能力的病、殘、弱等弱勢群體定期發(fā)放生活補助。全鎮(zhèn)普及了九年義務教育，免除了在校學生的一切學雜費，兒童入學率達到100%。

三是改善生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。先后建別墅1300套，家屬樓20多棟，新建住宅面積36萬平方米，人均住宅面積達到46平方米；昔日分散的居民點，按照連片開發(fā)、集中居住的原則，全部遷并到鎮(zhèn)區(qū)；圍繞AA市“百里文明長廊”創(chuàng)建活動，積極開展竹林段環(huán)境綠化、美化和環(huán)境綜合整治活動，對企業(yè)、單位和居民住宅均按照花園式要求布局建設和改造，積極植樹造林、種植草坪，目前全鎮(zhèn)綠化面積占總面積的50%以上?，F(xiàn)在AA的環(huán)境被外界形象地描述為“兩端青山綠茫茫，中間白墻紅瓦房，庭院個個賽花園，鬧市就在密林藏?！?/p>

四、幾點體會

一是新農(nóng)村建設要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。建設社會主義新農(nóng)村是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，持續(xù)時間長。對這項工作必須通盤考慮，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。新農(nóng)村建設規(guī)劃應依據(jù)當?shù)貙嶋H，確立適合自身特點的發(fā)展道路，通過規(guī)劃的形式明確建設模式，確定建設重點和建設途徑。新農(nóng)村建設規(guī)劃雖然要全面體現(xiàn)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的各項要求，但經(jīng)濟發(fā)展這一首要任務仍然應是規(guī)劃的重心。我們非常重視規(guī)劃工作，先后制訂了《AA鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃》、《AA鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃》、《AA鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》等，并嚴格按照規(guī)劃進行建設和發(fā)展，有效地克服了建設中的盲目性和隨意性。

二是新農(nóng)村建設要大力推進經(jīng)營管理體制創(chuàng)新。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村經(jīng)營管理體制已經(jīng)嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，成為新農(nóng)村建設的重要制約因素，這就要求我們必須大力推進改革，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營管理體制。我們堅持大力推進農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新，通過大力培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，逐步提高農(nóng)民的組織化程度。隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，AA的管理體制不斷改革創(chuàng)新，幾經(jīng)演變，才形成今天的政企分開、政資分開的經(jīng)營管理模式。AA的企業(yè)由原來的政府直接投資創(chuàng)辦，發(fā)展到投資主體多元化，再到近幾年逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。近年來，又相繼成功推進了財政管理體制、行政管理體制、土地管理制度、環(huán)衛(wèi)管理制度等一系列改革，管理體制的不斷創(chuàng)新完善，為AA下一步的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了強大動力。

三是新農(nóng)村建設要注重培養(yǎng)堅強有力的領(lǐng)導班子。實踐證明，一個地方的繁榮發(fā)展，關(guān)鍵在基層組織堅強有力，尤其是有一個好的帶頭人。新農(nóng)村建設必須抓住基層組織建設這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們竹林從改革開放到現(xiàn)在，一直高度重視領(lǐng)導班子的建設，形成了一套加強基層黨組織建設的有效做法。十幾年來，由村到鎮(zhèn)，一班人馬穩(wěn)定高效運作，一套制度不斷改進完善，一張藍圖不斷變?yōu)楝F(xiàn)實。當時的村支書、村長就是現(xiàn)在的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，而且AA鎮(zhèn)現(xiàn)在的主要領(lǐng)導成員多數(shù)都是AA村過來的。領(lǐng)導班子的穩(wěn)定性確保了工作的連貫性，為社會主義新農(nóng)村建設提供了穩(wěn)定的組織保障。

二十多年來，我們已經(jīng)按照發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展先進文化、發(fā)展公共事業(yè)，改善生存環(huán)境為目的，實現(xiàn)了社會的可持續(xù)發(fā)展。中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的建設社會主義新農(nóng)村標準后，為我們提出了更高、更明確的要求。我們結(jié)合標準要求和我鎮(zhèn)實際，進一步理清了發(fā)展思路，修訂和完善了今后的發(fā)展計劃，今后的發(fā)展思路圍繞“四個一”開展工作

一、科學制定一張規(guī)劃藍圖

新農(nóng)村建設涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，必須切實加強規(guī)劃建設。根據(jù)社會主義新農(nóng)村的要求和我鎮(zhèn)實際，我們請河南省規(guī)劃設計院專家經(jīng)過實地考察，從眼前到長遠，從生產(chǎn)到生活，從基礎(chǔ)設施到公共事業(yè)進行了整體規(guī)劃。工業(yè)經(jīng)濟以AA為依托繼續(xù)加大非公企業(yè)的發(fā)展速度。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商力度，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。以AA仁和、牛師兄公司為代表，努力搞好種植、養(yǎng)殖，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)?；A(chǔ)設施建設以完善道路為重點，今年計劃完成順

第三篇：鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村實施方案

鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村實施方案

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，推進牧農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，促進三個文明建設，從2006年3月起，在全 鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、總體指導思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村 貌整治為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農(nóng) 村建設活動，實現(xiàn)“四通”，即實現(xiàn)通路、通電、通電話、通電視；實施“五 改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網(wǎng)絡、有建設規(guī)劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養(yǎng)欄；達到“五 化”，即鄉(xiāng)村環(huán)境建設要達到凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化；建設“五好”，即在加強牧農(nóng)村基層政權(quán)組織建設方面，做到建設一個好班子、選準一條發(fā)展好 路子、培養(yǎng)一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經(jīng)濟效益好的項目。

二、基本原則

——政府引導，群眾參與。加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變職能，切實履行牧農(nóng)村公共事務管理 和服務職能，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新牧農(nóng)村建設；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬。

——實事求是，量力而行。從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新牧農(nóng)村建設工作；制定新牧農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新牧農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強 行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。——因地制宜，分類指導。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新牧農(nóng) 村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法 上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。

——循序漸進，務求實效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進，務求實效；不急功近利，不搞形 式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三、目標任務和實施步驟

1、目標任務

從今年開始，用5年時間在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村中開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”和 文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟組 織、新風貌和好班子）新牧農(nóng)村建設活動?？傮w目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚優(yōu)勢，力 爭實現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城

整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方 式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80%以 上的村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良 好，公共服務配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標準。同時達到農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，農(nóng)民科學文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面 貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強的目標。具體目標要求是：

——建設新牧農(nóng)村。全面開展村規(guī)劃設計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃 編制；引導牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的 民房，要求設計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設計一些獨具一格且有藝術(shù)性的民居，不搞簡單的整齊劃

一、千房一面；建立和完善村服務體系，加強文化、體育以及 供電、電視、電信等配套設施建設，使所有村達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施 配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標。

——發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)

業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生 產(chǎn)、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧 農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

——培育新牧農(nóng)民。推進“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務工牧農(nóng)民和產(chǎn) 業(yè)牧農(nóng)民，實現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門 牧農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或務工職業(yè)技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的 思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義 市場經(jīng)濟，促進我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設相適應的道德體系，造就一批既有較高科學文 化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型牧農(nóng)民?！M建新經(jīng)濟組織。按照“先運行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民

營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn) 中、產(chǎn)后服務；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織形式，建立 起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟組織群體，做到主導產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作 社，合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶達到60%以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞“新品 種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系 和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織。

——塑造新風貌。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進 精神文明建設。從今年起在全鎮(zhèn)各村全面開展群眾性“三清”活動，所有村部所 在地做到轄區(qū)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，明年底力爭90%以上的村達到“三清”要求；按照“科學規(guī)劃、完善機制、分類 指導、先易后難、穩(wěn)步推進”的要求，扎實有效開展“三改”工作，選擇一兩個 重點村開展“三改”試點工作，今年內(nèi)重點村全面完成“三改”任務，今后每年 完成三分之一村落的“三改”任務，5年內(nèi)力爭90%的村莊基本達到道路硬化、庭 院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教 育，組織牧農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式；建立健全牧農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難牧農(nóng)民 救助體系；村公共設施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動 正常開展，牧農(nóng)民就醫(yī)、就學方便，病殘孤寡牧農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。

——創(chuàng)建好班子。將新牧農(nóng)村建設列為“三項創(chuàng)建”活動的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新 和深化“雙培雙帶”活動。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重 點的新牧農(nóng)村建設成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農(nóng) 村建設工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，加強執(zhí)政能力和構(gòu)筑社會主義和諧 社會能力的建設，著力提高村領(lǐng)導班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設中組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育 活動與新牧農(nóng)村建設工作結(jié)合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

2、實施步驟 按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思 路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設具體分三個階段有序推進。㈠啟動階段（2006年）。開展新牧農(nóng)村建設宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極 參與；扎實開展2個重點村的規(guī)劃建設、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破；繼續(xù)大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設施建設；在全鎮(zhèn)13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規(guī)劃編制工作，力爭全鎮(zhèn)85％以上的自然村落完成規(guī)劃編制。

㈡實施階段（2007年－2009年）。大力推進村組建設，建成一批“規(guī)劃科學、布 局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的文明村；全面完成所有村莊的“三 清三改”；全面完成全鎮(zhèn)和村組配套設施建設，大力推進牧農(nóng)村公共服務體系建設；成立一批牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，做到主導產(chǎn)業(yè)均成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作 社；實現(xiàn)80%以上的牧農(nóng)村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技 能，培育一批新型務工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民。

㈢提高發(fā)展階段（2010年）。統(tǒng)籌推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設，90%以上的村莊完成“三清三改”，基本達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施 配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，90%以上的牧農(nóng)村適齡勞動力掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務工職業(yè)技能，word.org.cn90%以上的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)成立了合作經(jīng)濟組織，90%以上的村鎮(zhèn)有若干農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢突出，創(chuàng)建 一批全面達標的文明村鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā) 展。

四、工作措施

1、深入發(fā)動，形成合力。開展社會主義新牧農(nóng)村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農(nóng)村建設至關(guān)重要。各村必須高度重視，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新牧農(nóng)村建設，尤其是村容村貌整治與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，引導廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農(nóng)村建設，在前一階段水利建設的基礎(chǔ)上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農(nóng)村建設熱潮。

2、強化責任，明確獎懲。各村、相關(guān)站所要強化責任意識和全局意識，密切配 合，通力協(xié)作。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。各相關(guān)站所要充分擔負起責任，做好指導工作。

3、提高認識，加強領(lǐng)導。抓好社會主義新牧農(nóng)村建設是進一步貫徹“三個代 表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心牧農(nóng)民群眾利益的根本要 求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實加強領(lǐng)導，確保順利完成任務。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農(nóng)村 建設中發(fā)揮先進性，為社會主義新牧農(nóng)村建設建功立業(yè)。

第四篇：鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村實施方案

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，推進牧農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，促進三個文明建設，從2006年3月起，在全鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、總體指導思想

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治

為突破口，以大搞農(nóng)田水利建設、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟項目為支撐，以培訓教育和文明創(chuàng)建為手段，著力開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，實現(xiàn)“四通”，即實現(xiàn)通路、通電、通電話、通電視；實施“五改”，即實施改水、改廁、改路、改灶、改房；做到“五有”，即做到有組織網(wǎng)絡、有建設規(guī)劃、有文化體育場所、有垃圾處理場、有禽畜飼養(yǎng)欄；達到“五化”，即鄉(xiāng)村環(huán)境建設要達到凈化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化；建設“五好”，即在加強牧農(nóng)村基層政權(quán)組織建設方面，做到建設一個好班子、選準一條發(fā)展好路子、培養(yǎng)一支好隊伍、完善一套好制度、興辦一個經(jīng)濟效益好的項目。

二、基本原則

——政府引導，群眾參與。加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變職能，切實履行牧農(nóng)村公共事務管理和服務職能，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新牧農(nóng)村建設；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強迫命令，不搞大包大攬。

——實事求是，量力而行。從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新牧農(nóng)村建設工作；制定新牧農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新牧農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。

——因地制宜，分類指導。要深入調(diào)查研究，因地制宜，因村制宜，因組制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新牧農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。

——循序漸進，務求實效。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導，抓好典型引路，抓好示范帶動，做到以點帶面，點面結(jié)合，扎實推進，務求實效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。

三、目標任務和實施步驟

1、目標任務

從今年開始，用5年時間在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村中開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五新一好”（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新經(jīng)濟組織、新風貌和好班子）新牧農(nóng)村建設活動?？傮w目標是：一年突破，三年見效，五年變樣，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性和各方面的力量，發(fā)揚優(yōu)勢，力爭實現(xiàn)村村通油路和有線廣播電視，并率先在所有村全面完成規(guī)劃編制，與縣城整體發(fā)展規(guī)劃接軌；率先在全鎮(zhèn)牧農(nóng)村完成“三清三改”；率先在牧農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式和思維觀念的現(xiàn)代化上取得明顯成效。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80以上的村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標準。同時達到農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，農(nóng)民科學文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強的目標。

具體目標要求是：

——建設新牧農(nóng)村。全面開展村規(guī)劃設計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設計一些獨具一格且有藝術(shù)性的民居，不搞簡單的整齊劃

一、千房一面；建立和完善村服務體系，加強文化、體育以及供電、電視、電信等配套設施建設，使所有村達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標。

——發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、科學化管理”的要求，著力培育做強2－3個牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

——培育新牧農(nóng)民。推進“牧農(nóng)民知識化”工程，加快培育新型務工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民，實現(xiàn)全鎮(zhèn)18歲以上、45歲以下年齡段的牧農(nóng)村勞動力基本掌握1－2門牧農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或務工職業(yè)技能；大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大牧農(nóng)民的思想道德水平，逐步建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設相適應的道德體系，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型牧農(nóng)民。

——組建新經(jīng)濟組織。按照“先運行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大

牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務；推廣各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織形式，建立起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟組織群體，做到主導產(chǎn)業(yè)有協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶達到60以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流

通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織。

——塑造新風貌。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進精神文明建設。從今年起在全鎮(zhèn)各村全面開展群眾性“三清”活動，所有村部所在地做到轄區(qū)無成片暴露垃圾、污泥和路障，徹底改變牧農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，明年底力爭90以上的村達到“三清”要求；按照“科學規(guī)劃、完善機制、分類指導、先易后難、穩(wěn)步推進”的要求，扎實有效開展“三改”工作，選擇一兩個重點村開展“三改”試點工作，今年內(nèi)重點村全面完成“三改”任務，今后每年完成三分之一村落的“三改”任務，5年內(nèi)力爭90的村莊基本達到道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化的要求；開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織牧農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式；建立健全牧農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難牧農(nóng)民救助體系；村公共設施配套，農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，牧農(nóng)民就醫(yī)、就學方便，病殘孤寡牧農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。

——創(chuàng)建好班子。將新牧農(nóng)村建設列為“三項創(chuàng)建”活動的主要內(nèi)容，繼續(xù)創(chuàng)新和深化“雙培雙帶”活動。把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新牧農(nóng)村建設成果作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準；要以新牧農(nóng)村建設工作為切入點，轉(zhuǎn)變職能，改進作風，加強執(zhí)政能力和構(gòu)筑社會主義和諧社會能力的建設，著力提高村領(lǐng)導班子和黨員干部在新牧農(nóng)村建設中組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助牧農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平；把開展保持黨員先進性教育活動與新牧農(nóng)村建設工作結(jié)合起來，發(fā)揮牧農(nóng)村基層黨組織和廣大牧農(nóng)村黨員在新牧農(nóng)村建設中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

2、實施步驟

按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設具體分三個階段有序推進。

㈠啟動階段（2006年）。開展新牧農(nóng)村建設宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與；扎實開展2個重點村的規(guī)劃建設、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破；繼續(xù)大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設施建設；在全鎮(zhèn)13個村全面開展“三清”工作；組織開展全村規(guī)劃編制工作，力爭全鎮(zhèn)85％以上的自然村落完成規(guī)劃編制。

㈡實施階段（2007年－2009年）。大力推進村組建設，建成一批“規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的文明村；全面完成所有村莊的“三清三改”；全面完成全鎮(zhèn)和村組配套設施建設，大力推進牧農(nóng)村公共服務體系建設；成立一批牧農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，做到主導產(chǎn)業(yè)均成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社；實現(xiàn)80以上的牧農(nóng)村適齡勞動力基本掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，培育一批新型務工牧農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)牧農(nóng)民。

㈢提高發(fā)展階段（2010年）。統(tǒng)籌推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設，90以上的村莊完成“三清三改”，基本達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的要求，90以上的牧農(nóng)村適齡勞動力掌握1－2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務工職業(yè)技能，wenmi114.com90以上的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)成立了合作經(jīng)濟組織，90以上的村鎮(zhèn)有若干農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢突出，創(chuàng)建一批全面達標的文明村鎮(zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

1、深入發(fā)動，形成合力。開展社會主義新牧農(nóng)村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會主義新牧農(nóng)村建設至關(guān)重要。各村必須高度重視，切實在思想發(fā)動、組織動員上下功夫，采取有力措施抓人頭，通過深入細致的思想工作，積極引導群眾正確認識新牧農(nóng)村建設，尤其是村容村貌整治與自身利益的關(guān)系，最大限度地調(diào)動農(nóng)民參與的積極性，引導廣大干部群眾自覺投身社會主義新牧農(nóng)村建設，在前一階段水利建設的基礎(chǔ)上，迅速掀起以村容村貌整治為重點的社會主義新農(nóng)村建設熱潮。

2、強化責任，明確獎懲。各村、相關(guān)站所要強化責任意識和全局意識，密切配合，通力協(xié)作。各村要把社會主義新牧農(nóng)村建設工作擺上重要位置，明確目標任務，認真落實一把手負責制為核心的工作目標責任制。各相關(guān)站所要充分擔負起責任，做好指導工作。

3、提高認識，加強領(lǐng)導。抓好社會主義新牧農(nóng)村建設是進一步貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心牧農(nóng)民群眾利益的根本要求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實加強領(lǐng)導，確保順利完成任務。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新牧農(nóng)村建設中發(fā)揮先進性，為社會主義新牧農(nóng)村建設建功立業(yè)。

第五篇：鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作總結(jié)

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹縣委新農(nóng)村推進工作會議精神，在積極開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《涇河鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作實施意見》，在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性，在安排部署上突出了整體性，在結(jié)合實際上突出了針對性，在形式載體上突出了創(chuàng)造性，在狠抓落實上突出了實效性，創(chuàng)新領(lǐng)導機制，找準工作切入點，全面開展了新農(nóng)村建設工作。主要做法

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導方式，形成強大合力為充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導作用、工業(yè)強鎮(zhèn)富民的支撐作用、鎮(zhèn)機關(guān)（站所）的服務作用和村（居）基層組織的主體作用，成立了由鎮(zhèn)、村組成的領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長親自擔任。領(lǐng)導小組下設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃，明確了目標任務。領(lǐng)導小組每月定期召開專題例會，及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力，促進新農(nóng)村建設全面快速有序地向前推進。

（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造建設氛圍 我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮(zhèn)村兩級干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設的具體內(nèi)容，講明新農(nóng)村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是村（居）委會利用各種會議及村務公開欄等宣傳陣地，反復宣傳新農(nóng)村建設的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

（三）培植典型示范，推進小康進程 從xx年以來，我鎮(zhèn)將全面建設小康村作為農(nóng)村工作的重點，在全鎮(zhèn)18個行政村中選出經(jīng)濟發(fā)展較快、社會基礎(chǔ)較好、村級組織戰(zhàn)斗力較強的曹壩、錢莊兩個作為全面小康先行村培植，經(jīng)過一年創(chuàng)建，這兩個被納入全 縣30個小康先行村培植之中，曹壩村還被揚州市納入全市10+1小康創(chuàng)建示范村之中。上半年來，這兩個村以創(chuàng)建為重點，制定了規(guī)劃，建立了組織，編制了19項小康創(chuàng)建指標的臺帳，為年終市縣驗收做好了基礎(chǔ)工作。

（四）圍繞建設規(guī)劃，全面組織實施

1、農(nóng)村工業(yè)化建設步伐加快。依托招商引資這條主線，大力推進工業(yè)化進程。上半年全鎮(zhèn)共新增工業(yè)企業(yè)13家，投資總額達1億元，吸納本地農(nóng)民就業(yè)人員達500人。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進展順利。按照“產(chǎn)業(yè)拉動、龍頭帶動”的思路，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，加強實用技術(shù)推廣，以西瓜等經(jīng)濟作物種植為重點，增加農(nóng)民收入。按照“協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營，組建了西瓜、鴿業(yè)、肉雞、機插秧和麥套稻等五個專業(yè)合作組織，為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。

3、住房新型化建設穩(wěn)步推進。實施“綠化、美化、亮化、凈化、硬化”工程，加大舊村改造力度，穩(wěn)步推進新區(qū)建設。已完成了38個農(nóng)民居住點規(guī)劃，制定了八淺路一線新區(qū)建設方案，優(yōu)先安排住房緊張急需建房和有住房但愿到新區(qū)建設而且愿意拆舊建新的群眾建房。

4、社會和諧化建設取得新進展。成立了鎮(zhèn)、村警務室、綜治辦、人民調(diào)解委員會，全面開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛調(diào)處工作；實行“三務”公開，全方位接受群眾監(jiān)督。截止現(xiàn)在，民間糾紛調(diào)解率、治安滿意率均達95%以上。

（五）找準建設切入點，采取“四結(jié)合”，確保新農(nóng)村建設取得實效。一是把新農(nóng)村建設同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。在鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)糧瓜菜的基礎(chǔ)上，著力打造綠色特色產(chǎn)業(yè)，推進“一村一品”，做大做強無公害稻米基地、“金禾”西瓜、乳鴿、肉雞、生豬等產(chǎn)業(yè)，廣辟農(nóng)民增收新亮點，大力推進社會主義新農(nóng)村建設。二是把新農(nóng)村建設同基礎(chǔ)設施建設結(jié)合起來。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設，實現(xiàn)農(nóng)田水利建設同土地復墾區(qū)開發(fā)、低產(chǎn)田改造、防洪保安工程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合。繼續(xù)實施水利“長治”工程，推進“六清六建”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，清潔田園、清潔水源、清潔家園、治理河道、治理村莊。三是把新農(nóng)村建設同勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來。著力抓好勞務輸出的宣傳引導、技能培訓、信息咨詢、民工權(quán)利維護和勞動力市場建設。今年計劃培訓農(nóng)村勞動力外出務工人員xx人以上，轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力23000人以上，實現(xiàn)勞務收入13800萬元以上。四把新農(nóng)村建設同扶貧開發(fā)結(jié)合起來。加大扶貧開發(fā)力度，大力實施整村推進、安居溫飽工程，推進部門掛鉤扶貧等工作。

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取得的經(jīng)驗一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導作用、工業(yè)強鎮(zhèn)富民的支撐作用、鎮(zhèn)機關(guān)（站所）的服務作用和村（居）基層組織的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，培植小康先行村的示范典型，確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設取得實效的關(guān)鍵。存在的問題和困難通過半年的實踐，存在的問題和困難主要是：一是部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。二是“四化”工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設相對較快，社會和諧化建設初見成效，住房新型化建設由于受土地政策和資金的制約，發(fā)展相對較慢，規(guī)劃實施的部分建設工程難以按期啟動。三是農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。四是社區(qū)硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設施建設資金短缺，投入困難，制約著新農(nóng)村建設的進程。下步工作打算

1、把新農(nóng)村建設與平安村（社區(qū)）創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把為民辦實事、辦好事體現(xiàn)到實踐中。

2、扎實抓好“三個工程”，即抓好“班子工程”，建設開拓務實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保障；抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設深入開展；抓好“保障工程”，引導、支持村（社區(qū)）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程，加快“四化”建設力度，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設帶來的實惠。

3、要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村（社區(qū)）干部群眾主動參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，加強領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排，確保新農(nóng)村建設各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設抓出成效。

4、按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。

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