第一篇：xx局事業(yè)單位調(diào)查報告

合江縣農(nóng)機(jī)事業(yè)管理局

關(guān)于下屬派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況的報告

縣編辦：

按照合編辦?2012?21號文件精神，對我局下屬派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，全面摸清當(dāng)前實際情況，深入查找存在的問題和不足。現(xiàn)情況報告如下：

一、下屬派駐事業(yè)單位基本情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。經(jīng)縣編委批準(zhǔn)，設(shè)立了合江縣農(nóng)機(jī)推廣站1個，（縣級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)）,編制28人（其中縣局1人，派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)27人），目前實有人員27人,（收編后調(diào)出1人）。

（二）管理體制情況。按照合編辦發(fā)[2008]34號文件要求，縣農(nóng)機(jī)推廣站是縣農(nóng)機(jī)局的下屬事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)和新機(jī)具的引進(jìn)、試驗、示范、推廣，實行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管，以縣為主的管理體制，其人員的調(diào)配、考評和晉升，要充分聽取業(yè)務(wù)主管部門和服務(wù)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見。

（三）人員經(jīng)費情況。合編辦發(fā)[2008]34號文件明確要求，縣農(nóng)機(jī)推廣站為農(nóng)機(jī)局下屬的全民所有制事業(yè)單位，確

保公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費，并全額納入財政預(yù)算，人員經(jīng)費均為全額撥款。

（四）工作條件情況?？h委、政府明確指出，將農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。要統(tǒng)籌規(guī)劃，在整合現(xiàn)有資產(chǎn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，按照填平補(bǔ)齊的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件，逐步提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。目前，全縣農(nóng)機(jī)人員的辦公設(shè)施設(shè)備由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排，能正常開展工作。

二、存在的主要問題

（一）、農(nóng)機(jī)推廣人員整體素質(zhì)不高。一方面知識結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)推廣人員屬于退伍軍人安置，文化程度較低，沒有系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；有的專業(yè)不對口，專業(yè)技術(shù)人員少。另一方面人員年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，不利于事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）、管理體制不協(xié)調(diào)?，F(xiàn)行管理體制是縣鄉(xiāng)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣主管部門為主。人員編制、工資在縣上，工作地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于工作地和歸屬單位的分離，監(jiān)管上有脫節(jié)情況，存在“看得見的管不了，管得了的看不見”現(xiàn)象。

（三）、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)手段匱乏?；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備相當(dāng)薄弱，沒有獨立的辦公場地，辦公條件和設(shè)施不齊備不完善，服務(wù)手段單一，極大程度地影響了農(nóng)機(jī)科技推廣工作的開展。

（四）、專合組織和農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展緩慢。作為農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的重要組成部分和有益補(bǔ)充，農(nóng)機(jī)專合組織和農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展緩慢，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢。

（五）、經(jīng)費保障不足。目前，我縣農(nóng)機(jī)推廣體系人員已全部實行績效工資制度，基本工資和工作經(jīng)費得到保障。但是與農(nóng)機(jī)推廣工作的需要還不相適應(yīng)。在農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、辦公設(shè)施改善等方面還需要加大投入。

三、工作建議

（一）加強(qiáng)政策扶持，加大投入力度

一是建立以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)機(jī)投入體系。把公益性農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費和事業(yè)經(jīng)費全額納入財政預(yù)算，確保農(nóng)機(jī)推廣體系和隊伍的穩(wěn)定。二是增加各級政府對農(nóng)機(jī)技術(shù)的扶持，制定激勵政策，實行績效掛鉤的考核機(jī)制，使農(nóng)機(jī)推廣人員的收入與實際的工作成績掛鉤。三是建立基層農(nóng)機(jī)推廣目標(biāo)考核機(jī)制，提高基層黨委、政府對農(nóng)機(jī)推廣工作的重視和支持程度。

（二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)管理隊伍整體素質(zhì)一是用科學(xué)發(fā)展觀理念，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)，著力培養(yǎng)實用人才。二是政府加大對實用人才培養(yǎng)的資金投入，把人才培訓(xùn)納入項目實施的重要內(nèi)容，培育大批農(nóng)機(jī)技術(shù)人才，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。

（三）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)制，拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)范圍一是進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的作用，針對我縣農(nóng)機(jī)作業(yè)相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要改單項技術(shù)推廣為綜合配套技術(shù)推廣，同時在國家的政策扶持下，推廣適合山區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，從發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶向發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織延伸。二是大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專合組織和農(nóng)機(jī)大戶，完善農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)，積極創(chuàng)建水稻全程機(jī)械化示范片、機(jī)電提灌和節(jié)水灌溉示范片等示范基地，讓示范基地成為科技創(chuàng)新的平臺、農(nóng)機(jī)推廣的基地、機(jī)械化作業(yè)的樣板、為民服務(wù)的窗口、農(nóng)民增收致富的典型，推動我縣農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二〇一二年八月二十六日

第二篇：地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告[范文模版]

地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告 3 篇

地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告第 1 篇

近期，市(調(diào)研機(jī)構(gòu)，不知是不是編制機(jī)構(gòu))會同有關(guān)部門，對外五縣地區(qū)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制情況、人員結(jié)構(gòu)情況等進(jìn)行了調(diào)查，就相關(guān)問題走訪了教育、衛(wèi)生、城建等系統(tǒng)的部分事業(yè)單位?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合歸納如下：

一、目前外五縣地區(qū)事業(yè)單位改革情況

(一)基本情況

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置方面

截止 2008 年 12 月 31 日，我外五縣地區(qū)共有事業(yè)單位個，其中全額撥款機(jī)構(gòu)個，占總數(shù)的%；差額撥款機(jī)構(gòu)個，占總數(shù)的%；自收自支機(jī)構(gòu)個，占總數(shù)的%。

2.人員編制方面

外五縣地區(qū)現(xiàn)有事業(yè)編制人員名，其中全額撥款的編制名，占總數(shù)的%；差額撥款的編制名，占總數(shù)的%；自收自支的編制名，占總數(shù)的%.外五縣地區(qū)事業(yè)單位現(xiàn)在職人員人，其中全額撥款人員名，占總數(shù)的%；差額撥款人員名，占總數(shù)的%；自收自支人員名，占總數(shù)的%。

(二)改革成效和做法

1.統(tǒng)籌全局，優(yōu)化事業(yè)資源

試點改革階段，外五縣地區(qū)重點對直屬教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實行大規(guī)模的資源整合優(yōu)化。如在教育系統(tǒng)，縣將學(xué)校、高中以及學(xué)校合并，整合組建為學(xué)校(簡稱校合一)。改革涉及教職工近人，優(yōu)化國有資產(chǎn)近萬元。在衛(wèi)生系統(tǒng)，撤銷了衛(wèi)生職工中專，盤活了人財物力及土地資源，用于加快市人民醫(yī)院的發(fā)展和補(bǔ)充衛(wèi)生系統(tǒng)其他緊缺單位。

外五縣事業(yè)單位綜合配套改革全面推開后，在機(jī)構(gòu)整合和編制調(diào)配方面，進(jìn)行了全面的撤并劃轉(zhuǎn)和整合重組。共撤并劃轉(zhuǎn)和重組減少機(jī)構(gòu)個，其中轉(zhuǎn)企個，撤銷個，合并重組家為家減少個，下劃個，新設(shè)個，接收企業(yè)辦社會機(jī)構(gòu)個，外五縣事業(yè)機(jī)構(gòu)再次凈減少個。按照新的方案，外五縣事業(yè)單位編制由改革前名減為名，減少名，實有人員減少人。這次整合使多年來職能嚴(yán)重弱化的機(jī)構(gòu)得到了切實的撤并，沒必要繼續(xù)留在事業(yè)序列、有條件推向市場的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為企業(yè)，包括部分科研院所、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)林種養(yǎng)場、機(jī)關(guān)附屬賓館印刷廠及部分事業(yè)性公司等個機(jī)構(gòu)從事業(yè)單位序列中剝離出去，部分職能增加的民政、環(huán)保、勞動保障、衛(wèi)生、建委、等部門和單位在機(jī)構(gòu)編制上得到了切實的加強(qiáng)。

2．對癥下藥，激活自身潛力

針對長期以來由于體制原因造成的人才短缺和流失、有人沒事干、有事沒人干、干與不干一個樣等事業(yè)單位通病，外五縣以和兩個重點單位為試點，以總額包干制為核心分配

制度改革。建立了按勞取酬與激勵機(jī)制相結(jié)合的分配制度，實行總局對科室、科室對個人兩級考核，使工資獎金拉開了檔次，向高精尖人才和一線人員傾斜。也建立了較為完善的工作績效考評體系，并與工資獎金分配合理掛鉤，極大地促動了職工的工作積極性。另外，等一批有條件拉開收入檔次的事業(yè)單位，也分別實行了多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制，激活了事業(yè)單位自身潛力。

3.競爭擇優(yōu)，推行全員聘用

此次綜合配套改革把所有事業(yè)人員全部納入聘用制的實施范疇，要求所有事業(yè)人員都必須實行聘用制，實現(xiàn)事業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換，實行新人新辦法、老人老辦法，規(guī)定事業(yè)單位新進(jìn)人員一律參加養(yǎng)老保險，以前的財政供養(yǎng)人員維持不變，逐年退休消化。到目前為止，外五縣事業(yè)單位%以上的人員簽訂了聘用合同，并在人事部門進(jìn)行了合同鑒證，明確聘期、崗位和工資待遇。特別是、系統(tǒng)，此次改革崗位和編制重新設(shè)定后，讓所有職工一次性全員離崗，一律打破身份界限，重新申報崗位，按崗定責(zé)定薪，通過競爭崗位，優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，也理順了多年來的混編混崗現(xiàn)象。

二、存在的問題

(一)事業(yè)單位配套改革力度不大

主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是干部職工思想守舊，不患寡而患不均的大鍋飯思想依然存在，致使一些自收自支事業(yè)

單位和差額撥款事業(yè)單位在改革中手腳放不開，力度不大，沒有新的成績，單位缺少發(fā)展新生活力。二是全額撥款事業(yè)單位管理方式過于單一，人員嚴(yán)重超編，人員能進(jìn)不能出，能上不能下，要辭退和處理一些人員十分困難，嚴(yán)重阻礙黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深化。三是用人機(jī)制不夠靈活，一些事業(yè)單位由于適當(dāng)放開和強(qiáng)調(diào)自主權(quán)，有關(guān)部門對其人員調(diào)入缺乏必要的監(jiān)督和約束，進(jìn)入的人員并不一定工作需要，造成人員膨脹。

(二)事業(yè)單位的配套改革不徹底

主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是基層服務(wù)體系出現(xiàn)人散、線斷，一些基層技術(shù)服務(wù)人沒不到位，功能缺失，服務(wù)作用弱化。二是人事制度改革制度執(zhí)行不到位，沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)人事制度改革要求，出現(xiàn)工作安排上級業(yè)務(wù)部門搶著管，人員待遇沒人管局面，影響干部職工工作積極性。三是由于各事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，經(jīng)濟(jì)條件差，又沒有相關(guān)政策扶持，對事業(yè)單位改革政策難以執(zhí)行到位。

(三)事業(yè)單位權(quán)責(zé)不對稱，職能轉(zhuǎn)變滯后

事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后，許多經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)管理職能上移，如林業(yè)、公安等，基本都上劃條管理，而實際工作中，卻仍然由地方政府履責(zé)和承擔(dān)，造成在工作中既缺乏相應(yīng)的職能和手段，難以有效發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)服務(wù)等相關(guān)職能，管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)服務(wù)能力被弱化。同時，事業(yè)單位干部管理

體制上也引入聘任制，處級以下事業(yè)單位的干部要層層簽訂聘任合同，科級干部全部實行聘任制，教體、環(huán)保、廣電、民政等部門對環(huán)節(jié)干部實行公開競聘。

三、出現(xiàn)問題的主要原因

(一)部分職工意識守舊

在這次調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)營服務(wù)類的事業(yè)單位效益差、負(fù)擔(dān)重，職工的福利待遇基本沒有，工資兌現(xiàn)也無保障，但這些職工仍然不愿意離開單位，他們總認(rèn)為，條件不好單位總會想點辦法，即使是單位轉(zhuǎn)制或是撤銷了，政府總會給個說法，離開了單位就意味著失去了保護(hù)，就變成自由人了，就沒人管了。久而久之積壓的問題越來越多，對事業(yè)單位的改革進(jìn)程越不利。

(二)缺少良好政策環(huán)境

外五縣改革的宗旨是，按照社會的發(fā)展形式的需要，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，條件成熟一個就改革一個。如 200 年我們改革了系統(tǒng)的.如果單一的拿一個部門來進(jìn)行大刀闊斧的改革難度很大，改革的對象對改革今后的未來發(fā)展沒有信心，害怕改革以后會帶來的種種不利因素，因此，事業(yè)單位需要一個大的政策環(huán)境來推動。

(三)缺少人員安置資金

改革是否能順利推進(jìn)在很大程度上是要以經(jīng)濟(jì)掛鉤的，光人員安置就需要大量的資金。相當(dāng)一部分事業(yè)單位由于是

負(fù)債經(jīng)營，人員多、包袱重，資金來源又有限，想?yún)⒈Ｓ挚嘤跓o資金，成為了事業(yè)單位改革中的阻力。

四、事業(yè)單位改革的意見和建議

根據(jù)上述存在的問題，提出如下建議

(一)實行政事分開

將事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理、行政執(zhí)法職能收歸行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。將從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動，已具備市場化條件的事業(yè)單位改制為企業(yè)。

(二)合理調(diào)整布局

一是將具備條件的以經(jīng)營為主的事業(yè)單位面向市場。二是將規(guī)模小，服務(wù)對象單一，職能重合或是職能相近的事業(yè)單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組，壓縮精簡。三是將具有社會中介服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)單位與其主管部門脫鉤、改制。四是對政府承擔(dān)的發(fā)展社會公益性事業(yè)的職責(zé)，要采取以錢養(yǎng)事的辦法，將公益性事業(yè)項目實行招標(biāo)。

(三)加強(qiáng)保障服務(wù)

建立健全事業(yè)單位聘用人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，對改制事業(yè)單位改制時剝離的退休人員、提前離崗人員和改制后退休的人員生活費實行社會化發(fā)放，切實保障事業(yè)單位改革的順利。

(四)創(chuàng)新管理模式

針對職能弱化，長期空編問題，外五縣應(yīng)創(chuàng)新出一系列

新的機(jī)構(gòu)編制管理模式，保證了改革順利進(jìn)行。一是建立 A+X管理的未聘人員分流模式。校合一和此次改革中撤并機(jī)構(gòu)的多余的人員，編制上實行 A+X 管理，即連人帶編充實到需要加強(qiáng)的單位，人在編在，人走編銷。二是建立人才儲備制度。出臺一系列人才資源開發(fā)的優(yōu)惠政策，特別是編委會以《紀(jì)要》的形式確定人才儲備的具體操作辦法。急需專業(yè)人才的單位，經(jīng)編委會審核，對國民教育本科以上學(xué)歷的專業(yè)人才，有空編優(yōu)先進(jìn)入，沒空編的先聘用，一有空編優(yōu)先進(jìn)入。三是改革財政補(bǔ)助體制和分配方式，確立花錢辦事體制。對部分事業(yè)單位采取花錢買服務(wù)等創(chuàng)新型工作機(jī)制，通過合同管理、以量定事等方式，建立以錢養(yǎng)事的新型公益事業(yè)服務(wù)體系，從體制上實現(xiàn)由花錢養(yǎng)人向拿錢辦事的轉(zhuǎn)變，以后根據(jù)實際情況逐步擴(kuò)大實施范圍。四是在部分行業(yè)和領(lǐng)域，引進(jìn)民間資本舉辦社會事業(yè)，實現(xiàn)事業(yè)單位投資多元化。如在衛(wèi)生領(lǐng)域，政府在保證國有資產(chǎn)保值增值的前提下訂立委托管理合同，將人民醫(yī)院委托給有實力的醫(yī)藥公司管理，達(dá)到共同提高的良好效果；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以公司+園區(qū)+農(nóng)戶的方式生產(chǎn)經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理和農(nóng)技推廣事業(yè)走出了一條新路；在教育領(lǐng)域，大力扶持民辦教育，使民間力量廣泛進(jìn)入教育領(lǐng)域。

地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告第 2 篇

一、事業(yè)單位基本情況

我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu) 457 個，其中，全額事業(yè)單位 390 個;

差額事業(yè)單位 26 個;自收自支事業(yè)單位 32 個;企業(yè)化管理事業(yè)單位 9 個，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位 41 個，全額事業(yè)單位 40 個，自收自支單位 1 個。教育系統(tǒng)事業(yè)單位 203 個。全縣共有事業(yè)編制 7126 名，其中，全額事業(yè)編制 5986 名;差額事業(yè)編制 693 名;自收自支事業(yè)編制 288 名;企業(yè)化管理事編制 159名，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制 461 名，全額事業(yè)編制 461 名，自收自支 8 名。實有在職人員 10480 人，其中，全額撥款 8270人;差額撥款 1205 人;自收自支 705 人;企業(yè)化管理 300 人，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有在職人數(shù) 431 人，全額在職人數(shù) 423 人，自收自支在職人數(shù) 8 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制出現(xiàn)空編現(xiàn)象。

二、存在的問題

1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大，人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員占全縣財政供養(yǎng)人員的 85%，給財政帶來巨大壓力，與此同時，隨著事業(yè)單位職能的弱化，一些事業(yè)單位人員整天無事可做，在編不在崗、混崗現(xiàn)象時有出現(xiàn)。2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏，一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。如：縣衛(wèi)生系統(tǒng)，在這一兩年中，雖然通過面向社會招聘等方法，使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高，但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)，工勤人員就有 123 人之多，占全系統(tǒng)在職人員的 10%，編外聘用人員有 228 人之多，占全系統(tǒng)在職人員 19%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺

乏，培訓(xùn)不足，有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員，使各項預(yù)防保健任務(wù)的落實受到影響，給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣，縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因，使本職工作開展被動，工作效率及工作質(zhì)量不高。

3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位，但其實是一個單位的內(nèi)部科室，需要用事業(yè)單位的名義就用，這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如水務(wù)局下屬的防汛抗旱辦、城建局下屬的招標(biāo)辦等，以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等，這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力，對社會進(jìn)行干預(yù)，又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營，因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，造成了不同程度的行政性壟斷，導(dǎo)致市場分割和資源浪費。

4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨立法人資格，投資主體單一，不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，只能依附于行政主管部門，靠吃財政飯生存，尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。2005 年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后，各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室，由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作，沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，造成行政主管部門與事業(yè)單位財務(wù)不分、人員混用、辦公地點不明確，在一定程度上妨

礙了事業(yè)單位的社會化進(jìn)程。

5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息，最集中、最活躍的地方，但實際上沒有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī)，沒有顯示充

分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運作，政府各部門對事業(yè)單位控制死，管得過多過細(xì)，管理方式和手段單一，致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時，因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu)，使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財政負(fù)擔(dān)繁重。

四、幾點建議

我們認(rèn)為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有力切入點。推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要，通過事業(yè)單位登記這一管理制度的建立，為實現(xiàn)政事分開，推進(jìn)社會化進(jìn)程的目標(biāo)，提供了法制保障，是落實事業(yè)單位離開主管部門的襁褓，走向市場，進(jìn)人社會，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民生活服務(wù)，實現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實際，我們對推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作，為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備工作，提出幾點建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、法人代表、辦公地點、經(jīng)費來源、獨立核算的財務(wù)管理制度和獨立承擔(dān)民事責(zé)任的 能力，確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位，使之取得受法律保護(hù)的身份證。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位，做好統(tǒng)計工作，為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前，我縣已登記事業(yè)單位 218 家，登記率占全縣事業(yè)單位的 47%。)

2、加強(qiáng)對事業(yè)單位的動態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會經(jīng)濟(jì)

環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經(jīng)費等漸漸不適應(yīng)實際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門，要采取積極有效的措施，加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過報告制度，實現(xiàn)對事業(yè)單位的跟蹤管理，為建立科學(xué)的動態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下，為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，早日走向市場，更好地為社會、群眾做好服務(wù)工作。

3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法，促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對事業(yè)單位改革要堅持分類管理原則，從實際出發(fā)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律，按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，明確事業(yè)單位類型，找出最為適應(yīng)市場發(fā)展要求的分類辦法。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管

理暫行條例》，通過加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，使事業(yè)單位早日要面向社會、參與市場競爭，打破傳統(tǒng)的條塊分割，為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。

(四)合理設(shè)定事業(yè)單位崗位，有效遏制事業(yè)單位人員膨脹。根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70 號)，和人事部《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87 號)的規(guī)定，對現(xiàn)有的事業(yè)單位實行科學(xué)分類，分別采取不同的崗位設(shè)定和管理方式，對同一類型的事業(yè)單位進(jìn)行合理設(shè)定

崗位，規(guī)定其管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占用編制的比例。通過科學(xué)的崗位設(shè)置和管理，對事業(yè)單位實行按編定崗、因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理、總量控制的模式。逐步轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人員管理方式，嚴(yán)格按照單位需要和崗位進(jìn)人，有效遏制人員膨脹。

許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員多，技術(shù)人員少，外行的多，內(nèi)行的少，使事業(yè)單位內(nèi)部管理人員、技術(shù)人員和后勤人員比例嚴(yán)重失調(diào)。四要抓好結(jié)構(gòu)管理，實行科學(xué)化管理?？刂凭幹茢?shù)量一直是我們?nèi)粘９芾淼囊粋€重點，但編制管理僅僅管理編制數(shù)量還很不夠，還應(yīng)將管理延伸到結(jié)構(gòu)管理，這是促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、合理化的一個重要突破點。機(jī)構(gòu)編制部門要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)管理作為一項重點工作

來抓，實現(xiàn)以偏重批編制數(shù)量向抓好結(jié)構(gòu)管理轉(zhuǎn)變。特別是事業(yè)單位，要區(qū)分管理人員編制、專業(yè)技術(shù)人員編制、工勤人員編制等編制結(jié)構(gòu)，根據(jù)事業(yè)單位的社會功能和屬性，對每類單位明確不同的編制結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，對每個事業(yè)單位明確三類編制的具體比例和數(shù)量，各單位再按此結(jié)構(gòu)比例使用編制和配備人員。這樣，才能使機(jī)構(gòu)編制管理更趨科學(xué)合理。

城鄉(xiāng)之間專業(yè)技術(shù)人員配置失衡(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實行實名制的管理

實行編制實名制是機(jī)構(gòu)編制管理的一種新的嘗試，它既是管編與管人的有效結(jié)合點，又是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理的有力突破口，它的實行，有利于形成機(jī)構(gòu)編制、人員、財政預(yù)算相互配套相互約束的機(jī)制，有利于從源頭上控制財政供養(yǎng)人員的增長，有利于加強(qiáng)社會監(jiān)督，從而充分尊重和落實群眾對機(jī)構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。木壘縣為落實編制實名制，做了大量而有成效的工作，采取了一系列有效的措施：

1、編制落實到人。通過機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財政等部門相互配合，組織專人對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員進(jìn)行了徹底清理和核對，保證機(jī)構(gòu)編制部門的在編人員、組織人事部

門的在職人員、財政部門的人員經(jīng)費核撥情況三相符，為編制實名制管理的順利實施奠定基礎(chǔ)。

2、實名建立雙證。繼續(xù)完善《機(jī)構(gòu)編制管理證》(稱為單位證)?！豆芾碜C》實行雙證管理，單位一本，編制部門一本，在《管理證》中規(guī)范完整地對在職人員及其所在崗位、占用編制類別逐一登記，并形成完善的辦理程序，對領(lǐng)證、增人上編、減人下編、人員編制變更、辦理時間進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，實現(xiàn)動態(tài)管理人員編制。

3、適時對外公示。建立單位證和個人證工作完成后，在編制部門的監(jiān)督下，由所在單位進(jìn)行對外公示，接受群眾監(jiān)督。

編制實名制管理的實施，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制宏觀與微觀管理的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)了靜態(tài)管理向動態(tài)管理的有效轉(zhuǎn)變，有利于強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理和群眾監(jiān)督，使機(jī)構(gòu)編制部門與組織、人事、財政等部門相互配套約束更加有效，防止了超編進(jìn)人、混編混崗、吃空餉和隨意調(diào)整人員編制等現(xiàn)象的發(fā)生，為實行陽光編制奠定了良好的基礎(chǔ)。

地區(qū)事業(yè)單位調(diào)查報告第 3 篇

根據(jù)你辦發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專題調(diào)研的通知》，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，迅速行動，對我鄉(xiāng)事業(yè)單位人員配備、履行職能、人員崗位兼職等基本情況、存在問題進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、人員配備情況

根據(jù)縣編委辦核定編制情況，我鄉(xiāng)事業(yè)單位編制為 6

個，現(xiàn)在編在崗 4 人，其中農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 2 人，宣傳文化服務(wù)中心 1 人，勞動保障所 1 人。1 名同志編制在縣安辦，工資關(guān)系在我鄉(xiāng)，1 名同志編制在鎮(zhèn)，借到我鄉(xiāng)工作，另有 1名同志由縣住建局下派到我鄉(xiāng)工作?，F(xiàn)我鄉(xiāng)共有事業(yè)單位工作人員 7 人。

二、履行職能情況

我鄉(xiāng)各事業(yè)單位工作人員都能夠較好的履行職責(zé)，能夠及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)財政、惠農(nóng)項目等，勞動保障所主要負(fù)責(zé)社保、醫(yī)保、就業(yè)等相關(guān)工作，宣傳文化服務(wù)中心主要服務(wù)文化等工作。

三、人員崗位兼職情況

因我鄉(xiāng)編制缺額，特別是公務(wù)員編制缺額，導(dǎo)致事業(yè)單位工作人員有一定的兼職情況。，宣傳文化服務(wù)中心主任兼綜治辦主任；，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)經(jīng)員兼財政所出納，協(xié)助政府辦公室工作；城鄉(xiāng)環(huán)境辦公室工作人員；城建員，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理，協(xié)助農(nóng)村交通工作。兼婦女主任；另農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任兼財政所會計；另無兼職情況。

四、存在的問題

1.人員缺額，兼職較多。主要是因為我鄉(xiāng)公務(wù)員在編在崗人員過少，導(dǎo)致事業(yè)單位兼職。

2.編制關(guān)系和工作崗位交叉，導(dǎo)致在工資、福利待遇管理上存在困難。

五、意見和建議

1．鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心編制只有 1 人，而我鄉(xiāng)文化工作任務(wù)繁重，建議能否增加 1 個編制（即增加 1 人）。

2．勞動保障所工作繁重，建議能否增加 1 個編制。

第三篇：人口和計劃生育局調(diào)查報告

人口和計劃生育局“四問四治”

專項整治活動意見征求匯總情況

人口和計劃生育局作為縣政府工作部門，主要負(fù)責(zé)全縣的計劃生育宣傳教育、綜合管理、技術(shù)服務(wù)等工作，通過廣泛開展“四問四治”、政風(fēng)行風(fēng)評議活動，全方位、多層面征集意見，查找出了我們在“四問四治”、政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問題：

（一）關(guān)于計劃生育依法行政方面的問題。一是社會撫養(yǎng)費征收力度仍然不大。受社會環(huán)境，人的觀念，征收政策的影響，好多人沒有交納社會撫養(yǎng)費，沒有得到任何處理，在群眾中造成了一定的影響。二是特殊人群、流出人口管理還存在漏洞。有些地方成為空管地段，特別是城市封閉小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、區(qū)域交界處，成為少數(shù)人和流出人口超生超懷的避風(fēng)港。甚至有些人辦理離婚手續(xù)，逃避社會撫養(yǎng)費征收。流動人口管理仍然有些本末倒臵，把流動人口辦證作為工作的重點，使基層干部大多數(shù)精力投入到辦證和無實際意義的催辦工作中，忽視了管理和服務(wù)。三是綜合治理蒼白無力。雖然有各類文件、規(guī)定、辦法的制約，但相關(guān)部門只是在少數(shù)情況下予以配合，計劃生育工作多數(shù)情況下仍然是“單打一”。四是出生性別比控制力度不大，有的個體診所非法開展計劃生育手術(shù)，非法進(jìn)行B超性別鑒定，靠計生部門如何制止。同時，基層孕情管理十分不到位，較為滯后，特別是流出育齡婦女的孕情掌握不及

時，抓不到人，給少數(shù)人員可乘之機(jī)。計生局對各計劃生育成員單位沒有約束，同級之間無法指導(dǎo)，在一定程度上影響了計劃生育綜合治理的實施。

（二）關(guān)于計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的問題。主要表現(xiàn)在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員短缺，不能正常開展各項服務(wù)，結(jié)扎只有靠醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，增加縣鄉(xiāng)工作難度，特別是去年醫(yī)療事故后更增加了工作難度。

（三）關(guān)于計生干部工作作風(fēng)方面的問題。一是發(fā)揮黨員先鋒作用不夠。由于計生工作政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)性強(qiáng)、工作繁雜，過多地重視業(yè)務(wù)工作，對黨員的教育管理抓得不深入，少數(shù)黨員放松了宗旨意識和大局觀念，沒有起到表率作用。二是到基層檢查多、考核多、找問題多，而深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)、幫助基層解決計劃生育改革和發(fā)展中的難點問題不夠。三是少數(shù)干部辦事效率低、紀(jì)律渙散，服務(wù)意識淡薄。四是基層計生干部待遇低，壓力大，基層報表資料多、重復(fù)勞動多，負(fù)擔(dān)過重，計生檢查過于頻繁，方式近于殘酷。

對以上問題產(chǎn)生的原因，我們進(jìn)行了認(rèn)真分析。一是進(jìn)入低生育水平時期后，對計劃生育工作方式由單一的行政管理轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)理解不夠、研究不深，重管理輕服務(wù)，重發(fā)展輕基礎(chǔ)的現(xiàn)象仍然存在。二是抓干部隊伍建設(shè)不夠。重視對干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，忽略了思想教育，重視布臵工作，忽略了關(guān)心干部，導(dǎo)致有的干部得過且過，不思進(jìn)取。三是過多地圍繞考核指標(biāo)

開展工作，把不少的精力用在應(yīng)付上級檢查上，對如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升工作質(zhì)量考慮不深。四是在制度管理上有差距。重視制度的訂立，忽略了制度的執(zhí)行、監(jiān)督和完善。

二〇一一年十一月十一日

第四篇：事業(yè)單位登記局上半年總結(jié)

2011事業(yè)單位年檢登記

工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市編辦、市事業(yè)單位登記管理局的具體指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞年初制定的各項工作目標(biāo)，強(qiáng)化管理，在全面推進(jìn)事業(yè)單位登記管理的進(jìn)程中，認(rèn)真貫徹落實《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實施細(xì)則》，大力宣傳、狠抓落實，較好完成了事業(yè)單位年檢登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力宣傳事業(yè)單位登記管理規(guī)定

事業(yè)單位登記管理是依法管理的工作需要，是保障事業(yè)單位權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的一項重要措施。為認(rèn)真做好今年的事業(yè)單位登記工作，我們在網(wǎng)上開設(shè)專欄，宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的相關(guān)內(nèi)容，使登記管理工作深入人心，使事業(yè)單位在思想上、認(rèn)識上得到了提高。同時，登記局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《暫行條例》，嚴(yán)格按《條例》辦事，推動登記管理走向規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

二、規(guī)范程序，認(rèn)真完成年檢和登記工作

嚴(yán)格規(guī)范年檢程序，較好地完成了事業(yè)單位法人年審任務(wù)。全縣應(yīng)參加年審的事業(yè)單位法人個，已參加年審的事業(yè)單位法人個，年審率100%。新設(shè)立登記事業(yè)單位法人個,辦理事業(yè)單位變更登記個。

（一）創(chuàng)新方法，提升年審水平

事業(yè)單位年審工作時間短、任務(wù)重、要求高，只有創(chuàng)新方法，才能把握工作主動權(quán)。為此，我們堅持不斷創(chuàng)新工作方法和方式，盡最大可能提高了事業(yè)單位年審率。我們注重與時俱進(jìn)，利用網(wǎng)絡(luò)通知年檢單位。針對我縣事業(yè)單位計算機(jī)普及率高，我們利用“縣信息網(wǎng)”發(fā)布年檢通知，相比往年的傳統(tǒng)通知，效率大大提高了，有利于年檢單位及時參加年檢。我們堅持深入基層為事業(yè)單位講解政策，排憂解難，變被動等待辦理為主動預(yù)約服務(wù)。對下屬事業(yè)單位較多的部門，采取提前集中預(yù)約辦理的方法，做到受理、審核、發(fā)證一條龍服務(wù)，當(dāng)天辦妥；對資料不齊、不符合登記和年審條件的則耐心說明理由并提出要求，解決了偏遠(yuǎn)事業(yè)單位開展年審工作的困難。對沒有登記或不及時登記年審的事業(yè)單位及時電話友情提醒，詢問原因，發(fā)出催辦函，或上門催辦，督促其及時辦理年審。同時，今年我們實行了“全天式”年審。由于事業(yè)單位年審業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時間緊，工作量大，加上今年正值換屆之年，工作銜接有個過程。各部門、各事業(yè)單位工作性會議較多，領(lǐng)導(dǎo)任職、人員換崗等原因?qū)е氯藛T流動頻繁，造成事業(yè)單位不能按部就班地及時辦理年審手續(xù)。針對這一實際，我們實施全天候辦公，建立休息日值班制度，明確專人坐班受理，做到“申報不延時、審核不過夜”，還及時為前來年審的事業(yè)單位提供申報材料范本，制發(fā)事業(yè)單位登記和年審應(yīng)提交材料和組織章程格式，盡最大

可能滿足事業(yè)單位的需求。

（二）規(guī)范操作，確保質(zhì)量到位

我們始終堅持質(zhì)量第一，嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》規(guī)定的內(nèi)容、程序和時限辦理年審，實行“三把關(guān)”，做到程序不亂、環(huán)節(jié)不減、工作不間斷，確保了全縣事業(yè)單位年審質(zhì)量。

把好受理關(guān)。事業(yè)單位年審材料是否規(guī)范齊全、真實可靠，是搞好年審工作的第一道關(guān)口。我們在事業(yè)單位領(lǐng)取報告書時，就及時對經(jīng)辦人講清應(yīng)該提交哪些材料，表格如何填寫，并就材料規(guī)范問題提出具體的明確的要求。在受理這一環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定，做到“八個不受理”，即：材料不齊全的不受理；材料不真實的不受理；報告書無法定代表人簽字的不受理；未加本單位與主管部門公章的不受理；有變更事項未及時辦理變更登記的不受理；未開展自檢自查寫出書面總結(jié)的不受理；有違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定尚未糾正到位的不受理；有違法亂紀(jì)行為正在查處尚未結(jié)案的不受理。在堅持“八個不受理”的同時，結(jié)合事業(yè)單位登記管理檔案清理工作，我們還要求原登記材料不齊全、不規(guī)范，填寫不準(zhǔn)確、不合邏輯以及漏填的事業(yè)單位，補(bǔ)齊材料后再年審。堅持按程序辦事，特別是把住填表和審核關(guān)。對于填報不全，不符合要求，不具備條件的嚴(yán)格審查，該補(bǔ)的補(bǔ)，該退的退，不符合標(biāo)準(zhǔn)堅持不予通過年審。

把好審核關(guān)。受理責(zé)任人初審簽字后，年審材料移送審核

責(zé)任人審核。審核責(zé)任人通過“三個對照”，確保報告書所填內(nèi)容的準(zhǔn)確性?！叭齻€對照”即：以事業(yè)單位“三定”方案的批復(fù)與報告書上的單位名稱、編制數(shù)和實有人數(shù)及業(yè)務(wù)活動開展情況相對照；以證書所列內(nèi)容與報告書所填內(nèi)容相對照；以資產(chǎn)負(fù)債表所反映的凈資產(chǎn)與登記的開辦資金相對照。審核責(zé)任人結(jié)合事業(yè)單位提交的證件材料，對登記事項、編制、所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)現(xiàn)狀、經(jīng)費、資產(chǎn)及行業(yè)評估等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核檢驗，并提出年審意見。

把好核準(zhǔn)關(guān)。審核責(zé)任人提出年審意見后，年審材料交由登記管理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。核準(zhǔn)前，主管領(lǐng)導(dǎo)再次全面審核把關(guān)，確定準(zhǔn)確無誤后方可簽署核準(zhǔn)意見。受理責(zé)任人憑核準(zhǔn)意見貼年審合格標(biāo)識，并返還證書。同時，我們進(jìn)一步完善了“一戶一檔”式管理制度，及時將各類申報材料入戶歸檔，做到了檔案齊備、規(guī)范。

三、規(guī)范管理，認(rèn)真做好檔案管理工作

我縣事業(yè)單位登記管理局根據(jù)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》，著力對事業(yè)單位法人登記的檔案材料進(jìn)行統(tǒng)一整理、規(guī)范和完善。在年檢中再一次認(rèn)真核對檔案對登記管理過程中形成的文件材料進(jìn)行全面清查、審核，根據(jù)歸檔范圍、歸檔時間等規(guī)范要求，核實有效材料，剔除無效材料，對不合格的材料該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該重新填寫的重新填寫。為社會和相關(guān)事業(yè)單位提供閱覽、復(fù)制、摘錄檔案提供了相關(guān)服務(wù)，發(fā)揮了檔案

管理的作用。

四、下一步工作打算

一是年檢工作結(jié)束后，我們從4月份開始準(zhǔn)備利用兩個月的時間對事業(yè)單位登記資料和事業(yè)單位基本情況進(jìn)行認(rèn)真的梳理整理，對每個事業(yè)單位職能履行情況、工作運行質(zhì)量進(jìn)行了分析研究，在此基礎(chǔ)上，對事業(yè)單位工作運行提出合理化的改進(jìn)整頓意見，并積極開展事業(yè)單位職能履行情況調(diào)查研究，為搞好下一步事業(yè)單位分類改革和登記管理奠定基礎(chǔ)。

二是收集整理事業(yè)單位設(shè)立、變更、年檢等各種資料，歸類錄入微機(jī)，健全完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記電子檔案。同時，對事業(yè)單位提交的紙質(zhì)檔案分類歸檔，進(jìn)行規(guī)范化整理。

第五篇：深圳市郵政物流局調(diào)查報告

關(guān)于深圳市郵政物流局的調(diào)查報告

胡俊

我是南山電大2009年秋物流管理專科學(xué)生，出于更能深刻理解和學(xué)習(xí)先進(jìn)的物流專業(yè)知識，經(jīng)過申請，我有幸于２０11年9月15日-2０11年9月19日在深圳市郵政局物流進(jìn)行為期5天的調(diào)查學(xué)習(xí)。

一、深圳市郵政物流局概況

深圳市郵政物流局是由深圳市投遞局和深圳市速遞局及廣東郵政物流配送服務(wù)有限公司深圳分公司合并為一的深圳市郵政局屬下的二級單位。郵政局擁有為客戶提供一站式第三方物流和一體化物流服務(wù)（包括智能倉儲、物流運遞、區(qū)域分撥、信息平臺等）的資源和能力。郵政物流局是深圳市物流協(xié)會副會長單位，經(jīng)營EMS、代收貨款、倉儲監(jiān)管、國內(nèi)航空、公路、鐵路貨代、深港快件、國際快件、國際海運等業(yè)務(wù)。2003年被深圳市物流行業(yè)評審為“深圳市優(yōu)秀物流企業(yè)”，并被確認(rèn)為首批“深圳市100佳物流與貨代誠信企業(yè)”之

一。深圳郵政物流局“與日月同行與大眾相伴”的企業(yè)核心理念是郵政物流局的靈魂與統(tǒng)帥，是企業(yè)信念、理想和觀念的核心，它統(tǒng)領(lǐng)著郵政物流局企業(yè)文化的整個體系。郵政物流局將“與日月同行與大眾相伴”作為企業(yè)文化的核心理念，既是落實和推廣省局的核心理念，更重要的是，在提煉郵政物流局企業(yè)文化的核心理念的過程中，認(rèn)為這句話不僅表現(xiàn)出郵政物流行業(yè)的特性，更表達(dá)出郵政物流與市場的深刻關(guān)系，與時代的緊密聯(lián)系，與社會同步發(fā)展的重要意義。

二、郵政物流局物流現(xiàn)狀

（一）市場定位

深圳郵政物流局作為國企單位擁有整個華南地區(qū)最大的物流園。因此定位于以高層次物流市場為主，為社會提供精益化物流服務(wù)；以高附加值、小體積、小重量、多批次、高時效的物品為主要市場對象。作為一體化物流解決方案（第三方物流提供商）和功能（環(huán)節(jié)）性物流服務(wù)的提供商，運用先進(jìn)的物流理念和技術(shù)手段，為客戶提供定制的物流服務(wù)；逐步向企業(yè)的供應(yīng)鏈推進(jìn)，最終成為企業(yè)供應(yīng)鏈的參與、組織和整合者。目前主要服務(wù)的客戶有 IT行業(yè)：戴爾、聯(lián)想、華為、艾默生、深圳移動、深圳電信、康佳、廈新等；化妝品行業(yè)：雅芳、安利、完美；零售行業(yè)：山姆會員店、納愛斯；汽配行業(yè)：天津一汽、武漢神龍；制藥行業(yè)：貴州神奇、修正藥業(yè)、石藥集團(tuán)等。

（二）配送實力

目前，深圳郵政物流局設(shè)立了多個大型物流配送中心，且擁有一個由飛機(jī)、火車、汽車等不同運輸工具組成的立體快速運輸網(wǎng)絡(luò)，依托上級公司形成覆蓋全國、連接國內(nèi)所有城市及國外200多個國家和地區(qū)的投遞網(wǎng)。

(三)技術(shù)支撐

深圳郵政物流局擁有一個全方位的信息接入平臺和信息處理系統(tǒng)。深圳郵政物流183電子商務(wù)網(wǎng)站可以為客戶提供網(wǎng)上接入服務(wù)，11185客戶服務(wù)中心已在全國大部分中等以上城市開通，可提供電話接入服務(wù)。

三、幾點建議

（一）堅持以人為本

強(qiáng)化民主意識維護(hù)合法權(quán)益、加大培養(yǎng)力度提升綜合技能、改進(jìn)職位序列打通晉升渠道、改善勞動環(huán)境提升薪酬水平、掌握思想動態(tài)解決實際問題，實現(xiàn)越級上訪、投訴、檢舉逐步減少，人員流失率控制在合理水平，發(fā)揚敢為人先、務(wù)實進(jìn)取、開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)的新時期深圳郵政人精神，形成和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。具體實施措施：

1、關(guān)愛尊重員工，為員工創(chuàng)造公平公正和諧的工作環(huán)境。

2、政治上關(guān)心員工，為員工提供多種形式的崗位培訓(xùn)，暢通員工成長通道。

3、暢通員工訴求渠道，保障員工合法權(quán)益。

4、保持員工薪酬合理增長。

5、建立幫扶救助基金，幫助員工解決實際困難。

6、逐步改善一線員工的后勤保障條件，保證一線員工的基本休息時間。

7、組織形式多樣的文體活動，培養(yǎng)員工積極向上的精神風(fēng)貌。

（二）提高供應(yīng)鏈的增值服務(wù)

商業(yè)社會的物流需求極為旺盛，而供應(yīng)鏈的存在則產(chǎn)生了很高的效率和效益，因而成為可增值的服務(wù)。

（三）建立有效的組織機(jī)構(gòu)

建立有效的組織機(jī)構(gòu)是保證企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)的前提。機(jī)構(gòu)臃腫就會出現(xiàn)許多專門管理某一個環(huán)節(jié)的部門，各個部門之間還會有一個統(tǒng)一

3協(xié)調(diào)的高級官員。但是有些一個員工可能就可以完成所有的工作，從訂單管理直到送貨上門。所以，建立有效組織機(jī)構(gòu)關(guān)鍵是能夠保證客戶對物流的基本需求。

（四）加快物流速度，減少物資周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)

全部的物流成本可以分為兩類，一類是可變成本，另一類是固定成本。物流量的大小所產(chǎn)生的存儲、運輸?shù)确矫娴某杀臼亲兓?，但是所占物流成本的百分比是固定的，而工資、折舊費、管理費用這些成本是固定的，因此加快物流速度、擴(kuò)大物流量的方法，使得固定成本在這個物流成本中的比率能夠大幅度下降，從而達(dá)到降低成本的目的。物資在流通中就會產(chǎn)生成本，如果流通效率很高，產(chǎn)生的成本就自然下降，反之，物資流通的時間很長，成本肯定居高不下。因此，經(jīng)銷商需要考慮怎樣將周轉(zhuǎn)的速度盡量加快，周轉(zhuǎn)的周期盡量縮短，從而最小化物流成本。

四、調(diào)查感受

郵政作為國家的基礎(chǔ)性行業(yè)，就必須承擔(dān)國家交給的為社會提供普遍服務(wù)的義務(wù)，這就要求所開展業(yè)務(wù)要根植于大眾的需求，服務(wù)要惠及社會大眾，其目的就是要讓用戶隨時、隨地、隨意享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，真正實現(xiàn)與“大眾相伴”的經(jīng)營理念。要以改革創(chuàng)新為動力，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，拓展市場，降本增效，嚴(yán)格管理，提升科技，提高市場占有率，增強(qiáng)市場競爭力，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好局面。