第一篇：農(nóng)民工學校管理辦法

為推進農(nóng)民工學校制度化、規(guī)范化、標準化建設，促進我省建筑工地農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)建設部等五部門《關于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學校的通知》（建人[2007]82號）、湖南省建設廳等九部門《關于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工學校的通知》（湘建人教[2007]144號）、湖南省建設廳《關于印發(fā)湖南省建筑市場不良行為記錄公示制度的通知》（湘建建[2008]39號）和《關于建立建筑工地農(nóng)民工學校備案制度有關問題的通知》（湘建人教[2007]314號）精神，制定本辦法。

第一條建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工學校貫徹“政府推動、企業(yè)主辦、社會參與”的工作原則。各級建設主管部門成立由主要領導任組長、分管領導任副組長，人教、建管、安監(jiān)等部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，負責對管理權轄內(nèi)工程項目的建筑工地農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作實施統(tǒng)一管理，商相關部門，研究制定農(nóng)民工學校建設的政策、辦法和措施。領導小組辦公室由各地根據(jù)本地、本部門實際設在領導小組成員單位，負責農(nóng)民工學校的備案、督查和日常管理工作。

第二條長沙市范圍內(nèi)的房屋建筑工程，建筑面積8000平方米以上或工程造價1000萬元以上的工程項目；長沙市以外省內(nèi)其他地方的房屋建筑工程，建筑面積5000平方米以上或工程造價600萬元以上的工程項目，建筑施工企業(yè)均應在建筑工地設立農(nóng)民工學校。

第三條建筑工地農(nóng)民工學校按照“企業(yè)設立學校，學校建在項目”的原則，由建設項目的建筑施工總承包企業(yè)負責組建管理，工程項目部負責實施具體教學培訓活動。工程項目部項目經(jīng)理任農(nóng)民工學校校長，項目部委派一名工程技術人員或有教學管理經(jīng)驗的管理人員任教學負責人，負責教學管理、學員管理和后勤管理。

第四條按湘建人教[2007]314號文件要求，工程項目開工時，相關建筑施工企業(yè)向本地農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室申請設立農(nóng)民工學校備案。農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室受理建筑工地設立農(nóng)民工學校備案后，應在辦理工程項目質量安全監(jiān)督登記手續(xù)或開工安全生產(chǎn)條件審查時，會同建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構，對申請備案的農(nóng)民工學校進行實地踏勘，經(jīng)勘察符合農(nóng)民工學校設置條件的，予以備案；未達到設置標準的，提出整改意見，整改達到設置標準再行備案。

第五條各市州農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室于每季度末月25日前，向省建設廳呈報備案匯總表，省建設廳將農(nóng)民工學校備案情況在湖南建設網(wǎng)上統(tǒng)一公示。

第六條完成主體工程后一個月內(nèi)，農(nóng)民工學校在自查、自評基礎上，向當?shù)剞r(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室提出考核申請，提交農(nóng)民工學?？偨Y材料。創(chuàng)建工作領導小組辦公室按照《湖南省建筑工地農(nóng)民工學?？己嗽u估細則》對其進行考核評估，作出“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”的評估意見?？己嗽u估合格的企業(yè)，可向農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室申請注銷備案。

第七條應當設立農(nóng)民工學校的建筑工地，自開工之日起一個半月內(nèi)，農(nóng)民工學校仍不能正常備案；或雖正常備案，但未申報考核評估；或考核不合格的，均視為未按規(guī)定設立農(nóng)民

工學校。未按規(guī)定在建筑工地設立農(nóng)民工學校的企業(yè)和項目經(jīng)理，由農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室按規(guī)定程序認定上報省建設廳一次一般不良行為記錄，并取消各類評優(yōu)評先資格。

第八條市州建筑工地農(nóng)民工學校創(chuàng)建情況納入市州建設主管部門年度目標考核及我省建設工程項目監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，成為企業(yè)及個人信用檔案的重要部分。

第九條農(nóng)民工學校教學及活動場地可依托建筑工地會議室、食堂、活動室設立，或在建設工地搭建臨時用房時統(tǒng)籌安排農(nóng)民工學校專用教室。教學場所必須安全可靠，使用面積不得小于40平方米，教室內(nèi)必須配置課桌椅、黑板、電視機、DVD播放機等必需教學器具。教室門口懸掛“××公司××項目農(nóng)民工學?！毙Ｅ?，規(guī)格為60cm×40cm.第十條企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)農(nóng)民工學校建設情況，聘請相關部門和單位的領導和專家、工程技術人員、社區(qū)工作人員、志愿者、建設類專業(yè)院校師資等擔任專兼職教師，并頒發(fā)聘書（附件3）。各市州、縣（區(qū)）應逐步建立農(nóng)民工學校師資庫，實行本區(qū)域農(nóng)民工學校師資資源共享。

第十一條農(nóng)民工學校按省建設廳頒發(fā)的指導性教學大綱，擬訂實施性教學計劃，安排教學日程。培訓教材采用住房和城鄉(xiāng)建設部或省建設廳推薦的教材。農(nóng)民工學校的培訓以職業(yè)技能培訓為主，同時開展安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、文明禮儀和職業(yè)道德等知識培訓。教學工作應結合工程實際因材施教，采取適合農(nóng)民工的形式和方法進行。參加培訓的農(nóng)民工每月集中授課時間不少于8課時，到課率不低于85％，每次教學活動必須留存影像資料。農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室應安排專職人員，對教學活動實行跟蹤巡查并作好相應記錄。第十二條農(nóng)民工學校要根據(jù)農(nóng)民工特點，結合形勢任務及企業(yè)發(fā)展要求，開展有意義的文體活動、勞動競賽活動、爭做文明市民評比活動，豐富農(nóng)民工精神文化生活。同時，應充分利用農(nóng)民工學校平臺，加強農(nóng)民工流動黨員的教育管理，加強黨團組織和工會組織建設。第十三條農(nóng)民工學校要建立師資管理、學員管理、教學管理制度，并按照省建設廳下發(fā)的文本格式（湘建辦〔2008〕11號），建立教學日志、學員臺帳、教學臺帳。各類文件資料按檔案管理要求歸檔。教室內(nèi)張貼農(nóng)民工學校章程、學員守則、教學計劃，建立學習園地，開展學習心得交流；教室附近設置宣傳欄，宣傳時事、政策和農(nóng)民工學校好人好事。第十四條各建設職業(yè)技能崗位資格鑒定站，應按程序和要求及時對農(nóng)民工學校培訓的學員開展職業(yè)技能崗位資格鑒定。對鑒定合格者，應及時將職業(yè)技能崗位證書發(fā)放給農(nóng)民工個人，任何單位和個人，不得以任何理由扣押農(nóng)民工的職業(yè)技能崗位證書。各級建設主管部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構在對建筑工地進行安全生產(chǎn)檢查時，應對農(nóng)民工持證上崗情況進行檢查。

第十五條農(nóng)民工學校創(chuàng)建和農(nóng)民工教育培訓費用在企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。企業(yè)應按職工工資總額的1.5％足額提取職工教育經(jīng)費，記入建設工程造價不可競爭費用。企業(yè)各項

農(nóng)民工培訓政策性提留、國家財政專項補貼資金和社會公益性資金均實行專戶儲存，?？顚Ｓ谩?/p>

第十六條農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室每年6月30日和12月20日前分別將本地區(qū)半年度農(nóng)民工學?？己嗽u估情況（附件4）報省建設廳，并根據(jù)考評結果，按照農(nóng)民工學校創(chuàng)建備案數(shù)15％的比例，評選本地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工學校，在本地區(qū)公示和表彰?！皟?yōu)秀農(nóng)民工學?！弊鳛槭?yōu)質工程評選條件之一。

第十七條各市州在本地優(yōu)秀農(nóng)民工學校中，于年底向省建設廳推薦全省年度“十佳農(nóng)民工學?！焙蜻x名單，省建設廳對農(nóng)民工學校創(chuàng)建情況進行抽查評估后，確認“十佳農(nóng)民工學?！保谟韬鲜〗ㄖさ厥艳r(nóng)民工學校證書和獎牌。對獲得“十佳農(nóng)民工學?！钡慕ㄔO工地，記入企業(yè)信用檔案，作為“安全文明示范工程”評選的優(yōu)先條件。

第二篇：湖南省建筑工地農(nóng)民工學校管理辦法

關于印發(fā)《湖南省建筑工地農(nóng)民工學校管理辦法》的通知

湘建人教〔2010〕296號

各市州建設局（建委、規(guī)劃建設局），衡陽市、邵陽市建工局，各有關單位：

現(xiàn)將《湖南省建筑工地農(nóng)民工學校管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1．湖南省建筑工地農(nóng)民工學校備案匯總表 2．湖南省建筑工地農(nóng)民工學校考核評估細則 3．湖南省建筑工地農(nóng)民工學校教師聘書式樣

4．湖南省建筑工地農(nóng)民工學?？己藚R總表

二Ｏ一Ｏ年十一月十六日

湖南省建筑工地農(nóng)民工學校管理辦法

為推進農(nóng)民工學校制度化、規(guī)范化、標準化建設，促進我省建筑工地農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)原建設部等五部門《關于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學校的通知》（建人〔2007〕82號）、原省建設廳等九部門《關于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工學校的通知》（湘建人教〔2007〕144號）、原省建設廳《關于印發(fā)湖南省建筑市場不良行為記錄公示制度的通知》（湘建建〔2008〕39號）和《關于建立建筑工地農(nóng)民工學校備案制度有關問題的通知》（湘建人教〔2007〕314號）精神，制定本辦法。

第一條 建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工學校堅持“政府推動、企業(yè)主辦、社會參與”的工作原則。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門成立由主要領導任組長、分管領導任副組長，人教、建管、安監(jiān)等部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，負責對管理權轄內(nèi)工程項目的建筑工地農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作實施統(tǒng)一管理，并商相關部門研究制定農(nóng)民工學校建設的政策、辦法和措施。領導小組辦公室由各地根據(jù)本地、本部門實際設在領導小組成員單位，負責農(nóng)民工學校的備案、督查和日常管理工作。

第二條 長沙市范圍內(nèi)的房屋建筑工程，建筑面積8000平方米以上或工程造價1000萬元以上的工程項目；長沙市以外省內(nèi)其他地方的房屋建筑工程，建筑面積5000平方米以上或工程造價600萬元以上的工程項目，建筑施工企業(yè)均應在建筑工地設立農(nóng)民工學校。

第三條 建筑工地農(nóng)民工學校按照“企業(yè)設立學校，學校建在項目”的原則，由建設項目的建筑施工總承包企業(yè)負責組建管理，工程項目部負責實施具體教學培訓活動。工程項目部項目負責人任農(nóng)民工學校校長，項目部委派1名工程技術人員或有教學管理經(jīng)驗的管理人員任教學負責人，負責教學管理、學員管理和后勤管理。第四條 按照湘建人教〔2007〕314號文件要求，工程項目開工時，相關建筑施工企業(yè)向本地農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室申請設立農(nóng)民工學校備案。農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室受理建筑工地設立農(nóng)民工學校備案后，應在建設工程質量安全監(jiān)督機構辦理工程項目質量安全監(jiān)督登記手續(xù)或開工安全生產(chǎn)條件審查時，會同建設工程質量安全監(jiān)督機構，對申請備案的農(nóng)民工學校進行實地踏勘，經(jīng)勘察符合農(nóng)民工學校設置條件的，予以備案；未達到設置標準的，提出整改意見，整改達到設置標準再行備案。

第五條 各市州農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室于每季度末月25日前，向省住房和城鄉(xiāng)建設廳呈報備案匯總表（附件1），省住房和城鄉(xiāng)建設廳將農(nóng)民工學校備案情況在湖南建設網(wǎng)上統(tǒng)一公示。

第六條

完成主體工程后1個月內(nèi)，農(nóng)民工學校在自查、自評基礎上，向當?shù)剞r(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室提出考核申請，提交農(nóng)民工學?？偨Y材料。創(chuàng)建工作領導小組辦公室按照《湖南省建筑工地農(nóng)民工學?？己嗽u估細則》（附件2）對其進行考核評估，作出“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”的評估意見?？己嗽u估合格的企業(yè)，可向農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室申請注銷備案。

第七條 應當設立農(nóng)民工學校的建筑工地，自開工之日起1個半月內(nèi)，農(nóng)民工學校仍不能正常備案；或雖正常備案，但未申報考核評估；或考核不合格的，均視為未按規(guī)定設立農(nóng)民工學校。未按規(guī)定在建筑工地設立農(nóng)民工學校的企業(yè)和項目負責人，由農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室按規(guī)定程序認定上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳一次一般不良行為記錄，并取消各類評優(yōu)評先資格。

第八條 市州建筑工地農(nóng)民工學校創(chuàng)建情況納入市州建設主管部門目標考核及我省建設工程項目監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，成為企業(yè)及個人信用檔案的重要部分。

第九條 農(nóng)民工學校教學及活動場地可依托建筑工地會議室、食堂、活動室設立，或在建設工地搭建臨時用房時統(tǒng)籌安排農(nóng)民工學校專用教室。教學場所必須安全可靠，使用面積不得小于40平方米，教室內(nèi)必須配置課桌椅、黑板、電視機、DVD播放機等必需教學器具。教室門口懸掛“××公司××項目農(nóng)民工學校”校牌，規(guī)格為60cm×40cm。

第十條 企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)農(nóng)民工學校建設情況，聘請相關部門和單位的領導和專家、工程技術人員、社區(qū)工作人員、志愿者、建設類專業(yè)院校師資等擔任專兼職教師，并頒發(fā)聘書（附件3）。各市州、縣（區(qū)）應逐步建立農(nóng)民工學校師資庫，實行本區(qū)域農(nóng)民工學校師資共享。第十一條

農(nóng)民工學校按省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的指導性教學大綱，擬訂實施性教學計劃，安排教學日程。培訓教材采用住房和城鄉(xiāng)建設部或省住房和城鄉(xiāng)建設廳推薦的教材。農(nóng)民工學校的培訓以職業(yè)技能培訓為主，同時開展安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、文明禮儀和職業(yè)道德等知識培訓。教學工作應結合工程實際因材施教，采取適合農(nóng)民工的形式和方法進行。參加培訓的農(nóng)民工每月集中授課時間不少于8課時，到課率不低于85％，每次教學活動必須留存影像資料。農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室應安排專職人員，對教學活動實行跟蹤巡查并作好相應記錄。

第十二條

農(nóng)民工學校要根據(jù)農(nóng)民工特點，結合形勢任務及企業(yè)發(fā)展要求，開展有意義的文體活動、勞動競賽活動、爭做文明市民評比活動等，豐富農(nóng)民工精神文化生活。同時，應充分利用農(nóng)民工學校平臺，加強農(nóng)民工流動黨員的教育管理，加強黨團組織和工會組織建設。

第十三條 農(nóng)民工學校要建立師資管理、學員管理、教學管理制度，并按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)的文本格式（湘建辦〔2008〕11號），建立教學日志、學員臺帳、教學臺帳。各類文件資料按檔案管理要求歸檔。教室內(nèi)張貼農(nóng)民工學校章程、學員守則、教學計劃，建立學習園地，開展學習心得交流；教室附近設置宣傳欄，宣傳時事、政策和農(nóng)民工學校好人好事。

第十四條

各建設職業(yè)技能崗位資格鑒定站，應按程序和要求及時對農(nóng)民工學校培訓的學員開展職業(yè)技能崗位資格鑒定。對鑒定合格者，應及時將職業(yè)技能崗位證書發(fā)放給農(nóng)民工個人，任何單位和個人，不得以任何理由扣押農(nóng)民工的職業(yè)技能崗位證書。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其質量安全監(jiān)督機構在對建筑工地進行質量安全檢查時，應對農(nóng)民工持證上崗情況進行檢查。

第十五條

農(nóng)民工學校創(chuàng)建和農(nóng)民工教育培訓費用在企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。企業(yè)應按職工工資總額的1.5％足額提取職工教育經(jīng)費，記入建設工程造價不可競爭費用。企業(yè)各項農(nóng)民工培訓政策性提留、國家財政專項補貼資金和社會公益性資金均實行專戶儲存，?？顚Ｓ?。

第十六條

農(nóng)民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室每年6月30日和12月20日前分別將本地區(qū)半農(nóng)民工學校考核評估情況（附件4）報省住房和城鄉(xiāng)建設廳，并根據(jù)考評結果，按照農(nóng)民工學校創(chuàng)建備案數(shù)15％的比例，評選本地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工學校，在本地區(qū)公示和表彰?！皟?yōu)秀農(nóng)民工學?！弊鳛槭?yōu)質工程評選條件之一。

第十七條 各市州在本地優(yōu)秀農(nóng)民工學校中，于年底向省住房和城鄉(xiāng)建設廳推薦全省“十佳農(nóng)民工學校”候選名單，省住房和城鄉(xiāng)建設廳對農(nóng)民工學校創(chuàng)建情況進行抽查評估后，確認“十佳農(nóng)民工學?！?，授予湖南省建筑工地十佳農(nóng)民工學校證書和獎牌。對獲得“十佳農(nóng)民工學?！钡慕ㄔO項目，記入企業(yè)信用檔案，作為“施工安全質量標準化示范工程”評選的優(yōu)先條件。

第十八條

各市州根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十九條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原省建設廳2008年5月23日發(fā)布的《湖南省建筑工地農(nóng)民工學校管理辦法（試行）》（湘建人教〔2008〕197號）同時廢止。

第三篇：農(nóng)民工管理辦法（范文）

農(nóng)民工管理辦法

根據(jù)黨中央、國務院有關政策、方針和省、廳關于農(nóng)民工管理等相關規(guī)定，為切實加強本項目農(nóng)民工的管理，維護農(nóng)民工的切身利益，特制定本辦法。

一、實名制管理

1.各履行、完善合同手續(xù)并進場的施工隊，進場三天內(nèi)上報項目部蓋公司章的現(xiàn)場組織機構、主要負責人員的聘書（聘用協(xié)議）；

2.施工隊進場后一周內(nèi)上報項目部專職農(nóng)民工管理人員名單、聯(lián)系方式；

3.招收工人必須把好三關：一是思想品德好，二是具備所需的技術水平；三是身體健康，無明顯殘疾，耳不聾，眼不花，無色盲，無高血壓，無恐高癥等疾病，男年齡不得超過60周歲，女不得超過50周歲，不得招收未滿18周歲未成年人，依法招用農(nóng)民工簽訂勞動合同；

4.填寫農(nóng)民工實名制臺帳，臺帳內(nèi)容包括勞動合同編號、姓名、性別、年齡、身份證號碼、從事工種、合同薪酬等；實名制臺帳每周上報一次，當發(fā)生變化時及時更新；

5.施工隊每月25日上報當月人員情況匯總表；

6.項目部農(nóng)民工實名制管理辦公室設在人力資源部，現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理、工區(qū)主任督促施工隊完善、上報資料，現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理、工區(qū)主任、人力資源部、經(jīng)營部負責對上報資料進行核實。

二、農(nóng)民工工資管理

1.本項目實行農(nóng)民工工資代發(fā)，施工隊上報農(nóng)民工實名臺帳的同時，為每一位進場民工在瀘縣建設銀行辦理銀行卡；

2.施工承包人在申請計量支付或申請預付款時，應附上所有農(nóng)民工工資發(fā)放匯總表，如實記錄農(nóng)民工姓名、身份證號碼、建設銀行卡卡號、支付金額等事項，發(fā)放表要每位農(nóng)民工對應身份證號碼、建設銀行卡號、工資額進行確認；

3.建立農(nóng)民工工資支付公告制度，施工隊應將項目部支付工程款中的支付所有農(nóng)民工工資匯總表在每個農(nóng)民工駐地公告7天，以確保施工班組和農(nóng)民工本人知曉工資支付情況；

4.施工隊未按規(guī)定如期成立農(nóng)民工工資支付領導小組及建立公告等制度的，每發(fā)現(xiàn)一項次處以xxx元的罰款；

5.施工隊不如實編報所有農(nóng)民工工資發(fā)放匯總表，每次處以xxx元的罰款；

6.如施工隊因不如實編報所有農(nóng)民工工資發(fā)放匯總表，而拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生上訪、信訪或鬧事等事件，經(jīng)核查屬實后，項目部將從發(fā)生事件次月起逐次從計量款中按5%的比例扣農(nóng)民工工資保證金，每增發(fā)生一次事件遞增1%農(nóng)民工工資保障金份額。

三、現(xiàn)場管理

1.進入施工現(xiàn)場，農(nóng)民工必須佩戴勞保用品（安全帶、安全帽等）；

2.農(nóng)民工要嚴格遵循安全法規(guī)，嚴禁違規(guī)指揮、違章操作；

3.要做好班前安全教育，在農(nóng)民工進行日常施工前，要做好安全生產(chǎn)的宣傳和機械設備的安全檢查。

4.施工作業(yè)人員和管理人員配戴工作卡，標明崗位，確定身份；

5.工程作業(yè)面禁止吸煙，工地設置吸煙室，施工現(xiàn)場內(nèi)所有人員不得在吸煙室以外的范圍內(nèi)吸煙。

6.施工現(xiàn)場將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴格分開，不能混用，在建工

程不得兼作宿舍。

7.施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)有明顯劃分，有隔離和安全措施，防止發(fā)生事故。

8.施工隊健全農(nóng)民工現(xiàn)場生活保障并配備保健急救設施.

第四篇：農(nóng)民工管理辦法

農(nóng)民工管理辦法

為規(guī)范高速公路建設項目施工單位農(nóng)民工管理，確保施工過程中

農(nóng)民工工資足額發(fā)放到位。預防和杜絕施工單位拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工的合法權益，維護社會穩(wěn)定，保證高速公路工程建設順利開展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、合同文件有關專項資金管理制度的有關規(guī)定，各個施工單位都應制定相應規(guī)章制度。

一、外用工的使用

為加快我區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富的步伐，確實增加農(nóng)民收入，承包

人必須在施工過程中選用除技術工以外的普工時，要使用當?shù)氐霓r(nóng)民工，且數(shù)量不得低于50％。建設項目在審批總體開工報告和簽發(fā)開工令前，承包人必須將使用外用工的數(shù)量等信息報項目執(zhí)行辦。項目執(zhí)行辦與當?shù)亟煌ㄐ姓块T協(xié)調(diào)，由當?shù)乜h(市)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與承包人依法簽訂集體用工合同。

二、合同簽訂及履行

1、承包人必須嚴格按照《中華人民共和國勞動法》有關規(guī)定與

農(nóng)民工個人簽訂《勞動合同》，并根據(jù)合同及有關規(guī)定按月支付農(nóng)民

工工資，不得拖欠或克扣。每月將農(nóng)民工工資發(fā)放表上報執(zhí)行辦。

2、承包人進場后，根據(jù)合同文件，應制訂《農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法》，必須選定一名人員專門管理農(nóng)民工工作，一并上報執(zhí)行辦。

3、承包人應依法通過集體協(xié)商或內(nèi)部定額測算的方式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知全體農(nóng)民工。印刷宣傳單，張貼到項目部及農(nóng)民工駐地。

4、承包人內(nèi)部工資支付辦法應包括以下內(nèi)容：支付項目、支付

1標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其它工資支付內(nèi)容。

5、承包人應當根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞務合同約定的日期按月支付農(nóng)民工工資，并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。具體支付方式可由承包人結合本行業(yè)特點在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。

6、承包人應將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人，也可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。

7、承包人支付農(nóng)民工工資應編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存在施工階段備查。

8、承包人不得將工程違反規(guī)定轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，勞務分包人不得將所承擔的工程再次轉包第三方。否則按合同有關規(guī)定對承包人予以違約處理。

三、外用工的登記

1、工程建設項目在簽發(fā)開工令前，承包人必須向執(zhí)行辦提交外用工花名冊，內(nèi)容包括姓名、身份證號、身份證復印件、家庭住址、籍貫、現(xiàn)場數(shù)碼照片及外用工負責人(集體合同)(詳見“公路工程建設項目外來用工登記表表格)，并集體到派出所登記辦理有關手續(xù)及暫住證。

2、如承包人使用的外用工發(fā)生變化，必須將變化情況重新登記上報。

3、農(nóng)民工人身安全要提供保證，必須購買人身意外保險。

四、農(nóng)民工工資保證金管理

1、工程建設項目開工前由項目執(zhí)行辦在其開戶的銀行設立外用工工資保證金支付專戶。

2、執(zhí)行辦每月從承包人計量支付款中扣1 0％做為外用工工資保證金。

3、承包人必須每月足額發(fā)放外用工工資(不得打欠條)，并在現(xiàn)場公布。同時將每月發(fā)放的外用工工資簽字表報項目執(zhí)行辦核查。承包人按照規(guī)定滿足以上第1、2款后項目執(zhí)行辦返還外用工工資保證金。承包人必須向每個外用工公布項目執(zhí)行辦舉報電話。

五、外用工的駐地文明管理

1、承包人必須向外用工提供良好的居住環(huán)境，房屋帳篷要相對集中，周圍要建有較正規(guī)的廁所，周圍衛(wèi)生環(huán)境要保持干凈。駐地要有明顯的標志、標牌。

2、食堂要保持干凈整潔，食堂要有管理制度，要有防蠅防鼠設備和措施，炊事員要有健康證，保證蔬菜供應，堅決杜絕集體食堂中毒事件的發(fā)生。預防傳染病的發(fā)生。若發(fā)現(xiàn)有感染者必須立即隔離，并上報當?shù)胤酪卟块T和上級機關。

3、施工人員宿舍要保持干凈整潔，有一定的活動空間，保持通風，不能幾十人擠一間房，每人居住房屋面積不得少于3平方米。

4、要給外用工提供施工作業(yè)的安全環(huán)境。應加強安全生產(chǎn)的培訓和教育，嚴格施工作業(yè)的操作規(guī)程，杜絕違規(guī)操作，預防發(fā)生安全事故。

5、承包人應為外用工提供必要地勞動保護用品。

六、技能培訓與守法教育

l、承包人要按照國家、自治區(qū)有關部門的規(guī)定，針對外用工進行法律知識、職業(yè)、安全生產(chǎn)、公民道德等培訓。

2、承包人應加強對外用工的守法教育，協(xié)調(diào)解決好外用工與當?shù)鼐用?、外用工之間、外用工與其他施工作業(yè)人員之間的關系，避免爭執(zhí)。

3、來疆的民工，應加強民族政策和民族團結教育，尊重當?shù)厣贁?shù)民族風俗習慣。

4、加強外用民工的環(huán)境保護教育，要求外用工維護好施工現(xiàn)場、生活區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境，嚴禁破壞，嚴禁捕殺野生動物。

5、承包人應加強外用工守法教育，遵守《社會治安綜合治理管理條例》，預防治安事件，刑事案件的發(fā)生。

七、建立農(nóng)民工管理監(jiān)督體制

1、建立拖欠工程款和農(nóng)民工工資監(jiān)督舉報制度。承包人成立農(nóng)民工管理領導小組，從農(nóng)民工中選定一名農(nóng)民工代表參加，農(nóng)民工代表有權監(jiān)督農(nóng)民工工資兌現(xiàn)，有下列情形之一的，有權書面或電話等形式向業(yè)主及監(jiān)理單位舉報。

(1)未按照合同約定支付工資的；

(2)支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的；

(3)拖欠或克扣工資的；

(4)侵害工資報酬權益的其他行為。

2、監(jiān)理單位應對勞務分包單位工資支付進行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。要求做好下列工作:

⑴認真核對承包人的勞務合同;

⑵核查勞務合同執(zhí)行情況和農(nóng)民工工資結算和發(fā)放情況;

⑶定期召開承包人和勞務單位的協(xié)調(diào)會議,對勞務合同執(zhí)行動態(tài)管理;

⑷定期檢查勞務人員上崗證,特殊崗位培訓發(fā)放及管理情況;⑸對未能按合同約定按時支付農(nóng)民工工資的承包人，及時督促并上報，同時在季度考核時扣分

3、承包人違反國家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，一經(jīng)查實將全線通報，在全年考核時給予扣分。

4、要求承包人將業(yè)主及監(jiān)理所設的拖欠農(nóng)民工工資舉報電話公布在公開欄或其它醒目位置上。業(yè)主及監(jiān)理單位收到有關舉報后逐件登記并檢查、落實做到件件有落實，件件有人管。

5、農(nóng)民工應加強自我保護意識，應主動要求與用工單位簽訂勞務合同，用法律手段保護自身的合法權益。

6、用工單位因工資支付發(fā)生爭議的，執(zhí)行辦將依據(jù)雙方簽訂的合同予以協(xié)調(diào)，否則不予受理。執(zhí)行辦無法解決時，按照國家勞動主管部門勞動爭議處理有關規(guī)定執(zhí)行。

7、執(zhí)行辦每月組織監(jiān)理單位對施工單位農(nóng)民工工作進行檢查。

八、違約處理：

承包人違反本管理規(guī)定，每違反一條收取違約金10000元，若惡意拖欠農(nóng)民工工資由此造成群體性群眾上訪：封堵執(zhí)行辦大門，影響辦公次序，造成惡劣的社會影響的扣除上一季度民工工資保證金。并全線通報批評，降低施工單位的信用評價等級。

第五篇：農(nóng)民工考勤管理辦法(初稿)

農(nóng)民工考勤管理辦法（初稿）

1、項目部必須在施工現(xiàn)場建立農(nóng)民工專用通道，安裝考勤門禁系統(tǒng)，并設立專人監(jiān)督使用及維護。分包隊轄下農(nóng)民工進出施工現(xiàn)場必須通過該通道，不得從其他通道或以其他方式進出施工現(xiàn)場。分包隊必須認可項目部所安裝的門禁考勤系統(tǒng)，以及由該系統(tǒng)記錄生成的農(nóng)民工考勤信息，分包隊轄下農(nóng)民工上工下工必須在專用通道處通過考勤系統(tǒng)記錄相關信息。如發(fā)現(xiàn)分包隊及轄下農(nóng)民工有損害、毀壞考勤門禁系統(tǒng)設備的情形，分包隊必須賠償相關一切損失，工程款將不予結算，并將追究分包隊的法律責任。

2、分包隊轄下的農(nóng)民工在進場前必須到項目部辦理個人考勤卡，在系統(tǒng)內(nèi)錄入個人詳細信息，之后方可持卡進入施工現(xiàn)場。每張考勤卡外皮必須注明該卡登記持有人相關信息，并貼有持卡人一寸免冠照片一張。每張考勤卡分包隊應向項目部交納50元押金，持卡人必須妥善保管本人考勤卡，若出現(xiàn)丟失、損壞考勤卡的情況，應及時到項目部補辦考勤卡，補辦每張考勤卡必須交費20元。若未及時補辦考勤卡，則該卡登記的農(nóng)民工無考勤記錄期間的勞務費不予結算。每個農(nóng)民工在離職時必須上交本人考勤卡，若無法上交考勤卡或上交的考勤卡與本人信息不符，則在工程結算時不予結算該農(nóng)民工所有勞務費。

3、項目部必須專門設農(nóng)民工考勤管理人員，主要負責：監(jiān)督農(nóng)民工考勤打卡工作，整理每日農(nóng)民工考勤記錄表存檔備查，每月向項

目經(jīng)理及公司相關部門提供當月農(nóng)民工考勤記錄檔案。農(nóng)民工考勤記錄檔案每頁必須加蓋分包隊公章予以確認。

4、分包隊必須專門設農(nóng)民工考勤管理人員，與項目部農(nóng)民工考勤管理人員共同完成農(nóng)民工考勤管理工作，協(xié)調(diào)處理相關事宜。

5、項目部與分包隊必須建立農(nóng)民工考勤檔案，農(nóng)民工考勤記錄工作必須每天如實記錄相關信息并導出結合每日考勤備忘錄整理后錄入農(nóng)民工考勤檔案，并由當天執(zhí)行監(jiān)督工作的雙方考勤管理人員共同簽字確認。雙方必須建立每日考勤備忘錄，以記錄當日考勤記錄工作發(fā)生的各項情況，由雙方考勤管理人員共同簽字確認。工程結算時，農(nóng)民工考勤檔案將作為結算依據(jù)。

6、若出現(xiàn)農(nóng)民工丟失、損壞、忘帶或持非本人考勤卡等情況，導致無法正常由考勤機記錄的情形，必須在當日考勤備忘錄上注明詳細情況，由雙方考勤管理人員共同簽字確認，并上報項目部負責人。未經(jīng)項目部考勤管理人員確認允許，丟失、損壞、忘帶或持非本人考勤卡的農(nóng)民工不得進入施工現(xiàn)場，若違反此規(guī)定項目部將視具體情況對分包隊處以100-500元人民幣的罰金，并且該農(nóng)民工當日勞務費不予結算。若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許，從其他通道或者以其他方式在施工期間進出施工現(xiàn)場的農(nóng)民工，分包隊必須以書面形式向項目部匯報具體情況，如有違反規(guī)定的情形，則項目部將視具體情況對分包隊處以100-500元人民幣的罰金，并且該農(nóng)民工當日勞務費不予結算。

7、農(nóng)民工專用通道必須設立門衛(wèi)，門衛(wèi)應負責看護考勤門禁系統(tǒng)不受損害，并監(jiān)督農(nóng)民工進出施工現(xiàn)場情況。農(nóng)民工在施工時間段

內(nèi)若需離開施工現(xiàn)場，必須在門衛(wèi)處登記，寫明姓名、班組、離開時間、離開原因，返回時必須登記返回時間并簽字確認。若發(fā)現(xiàn)無正當原因長時間離開施工現(xiàn)場的，門衛(wèi)應向項目管理人員匯報，查證后當日不予記錄考勤。

8、施工時間段內(nèi)，項目部農(nóng)民工考勤管理人員應不定時巡查現(xiàn)場，項目管理人員（包括工長、安全員等）協(xié)助項目部農(nóng)民工考勤管理員監(jiān)督農(nóng)民工工作情況，對相關班組出勤情況填寫實際出勤記錄交付考勤管理人員，如發(fā)現(xiàn)虛報出勤、消極怠工等情形，應向項目經(jīng)理如實匯報，根據(jù)具體情況可采取不予記錄該農(nóng)民工當日考勤等手段加以管理。

9、農(nóng)民工考勤檔案一式三份，公司管理部門、項目部、分包隊各執(zhí)一份，每頁必須有分包隊蓋章確認。

10、分包隊在簽定勞務分包合同時必須以書面文件形式承諾認可本農(nóng)民工考勤管理制度。