第一篇：璜田鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查自查情況總結(jié)

璜田鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理自查工作總結(jié)

縣農(nóng)業(yè)委：

為全面貫徹落實省農(nóng)監(jiān)辦通知精神，嚴(yán)禁農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，依照縣農(nóng)監(jiān)辦[2006]3號《關(guān)于開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理執(zhí)法檢查的通知》精神，按照鄉(xiāng)長的批示，對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉農(nóng)收費政策、“一事一議”政策、惠農(nóng)政策的落實情況進(jìn)行了一次檢查。現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查情況總結(jié)匯報如下：

一、充分肯定全鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的突出成效

經(jīng)過近幾年努力，目前我鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作呈現(xiàn)依法管理、規(guī)范操作的良好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村稅費改革政策進(jìn)一步深入人心，農(nóng)民負(fù)擔(dān)年年下降，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步改善，為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造了較好的環(huán)境。

第一、進(jìn)一步加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度。鄉(xiāng)黨委政府始終把減負(fù)工作當(dāng)成一件大事、要事來抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)依照程序依法開展工作。

第二、從制度上逐步規(guī)范了農(nóng)村分配關(guān)系。認(rèn)真貫徹中央以及省出臺的一系列減負(fù)政策。在實踐中不斷完善，嚴(yán)格按照涉農(nóng)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，進(jìn)一步規(guī)范了涉農(nóng)收費行為，進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三、重點加強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)實時監(jiān)控。一是改進(jìn)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和專用收據(jù)制度。二是認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作。為了做好

農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作，鄉(xiāng)紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財政、國土、計生、教育部門互相配合，暢通了農(nóng)民反映問題的渠道，為把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)起到了良好的作用。三是強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查和案件查處力度。通過對一些典型案件的處置宣傳，警示和教育了廣大干部，有力地促進(jìn)了減負(fù)政策的落實。

二、對照檢查內(nèi)容，認(rèn)真貫徹中央、省減負(fù)通知精神，一以貫之，扎扎實實配合抓好農(nóng)村稅費改革后的各項服務(wù)工作，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會新形勢下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要意義。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村實施“多予、少取、放活”方針的重要一環(huán)。做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，尤其要克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，高度警惕可能發(fā)生的農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

第二、深入貫徹落實農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。我鄉(xiāng)對中央和省級惠農(nóng)政策已經(jīng)不折不扣地落到實處，村級資金和轉(zhuǎn)移支付已按規(guī)定撥付到位。對這次檢查鄉(xiāng)黨委政府高度重視，由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長牽頭，農(nóng)業(yè)、財政、國土、計生、教育等部門協(xié)調(diào)配合抓好此項工作。

第三、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)實行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)實行專項治理部門責(zé)任制。依照規(guī)定，定期組織農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查。切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。

第四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，深入開展對涉農(nóng)收費的專項治理。

涉農(nóng)收費一直是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的重點、難點。在農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查過程中，繼續(xù)把涉農(nóng)亂收費作為重點進(jìn)行查處。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門與各涉農(nóng)收費責(zé)任部門密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管。

針對檢查內(nèi)容，本著“公平對待，合理引導(dǎo)，完善規(guī)范，搞好服務(wù)”的原則，對照檢查，成效明顯。今后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)繁重，我們要在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，振奮精神，與時俱進(jìn)，扎實工作，真正將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費改革的相關(guān)惠農(nóng)政策落到實處。

歙縣璜田鄉(xiāng)人民政府

二○○六年八月九日

第二篇：璜田鄉(xiāng)六大載體工作計劃

璜田鄉(xiāng)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作計劃

為了貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，深化科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)實踐活動成果，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村無職黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，切實解決農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，經(jīng)研究特制定2012農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作計劃。

一、進(jìn)一步認(rèn)識深化農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動的重大意義。農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動之后，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員的教育和管理、構(gòu)建農(nóng)村黨員先進(jìn)性長效機(jī)制開展的一項活動。通過幾年的實踐，這一活動為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，提高了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。但從全鄉(xiāng)目前情況看，在實踐過程中還存在重視不夠、范圍不廣、設(shè)崗不適、運(yùn)作不規(guī)范、效果不明顯等問題。為此，必須以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)完善、不斷深化、扎實推進(jìn)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，更加有效地發(fā)揮其作用，真正把它打造成農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的“精品工程”和“長效工程”。

二、深化農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動需要破解的難題。

1、進(jìn)一步完善崗位設(shè)臵，解決部分上崗黨員難作為、不作為的問題。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體要求，崗位設(shè)臵要因人、因事、因村進(jìn)行調(diào)整，除去那些不實用、不適應(yīng)、難作為的崗位，增設(shè)群眾需要、黨員想要、能真正發(fā)揮作用的崗位。在責(zé)任內(nèi)容上，由一崗一責(zé)向一崗多責(zé)延伸，為素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員賦予更多職責(zé)，營造更大的舞臺，避免一崗定終身。要根據(jù)實際，逐一對崗位的職責(zé)和工作程序進(jìn)行細(xì)化、量化，使上崗黨員明確自己的崗位應(yīng)該干些什么，怎么干。對任務(wù)重、責(zé)任大的崗位，如道路養(yǎng)護(hù)崗、護(hù)林防火崗等，可以給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，讓黨員既盡義務(wù)，又有收入，使權(quán)益和義務(wù)得到有機(jī)統(tǒng)一。將無職黨員崗位職責(zé)與雙向承諾相結(jié)合，進(jìn)行量化監(jiān)督。

2、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，解決部分上崗黨員無力辦事、無心管事的問題。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員活動室等陣地，通過上黨課、辦講座、觀看電教片和觀摩交流等形式，提高黨員的黨性修養(yǎng)、履職能力。各村黨組織要針對崗位類型的不同、黨員素質(zhì)的差異，制定培訓(xùn)計劃，經(jīng)常性地對上崗黨員分類分批進(jìn)行農(nóng)村方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù)、群眾工作方法、崗位目標(biāo)要求等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時，將科技示范及“雙帶”示范崗的黨員作為培訓(xùn)重點，進(jìn)一步增強(qiáng)他們帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，解決部分村黨組織重視不夠、面不廣的問題。采取多種形式向農(nóng)村黨員宣傳開展設(shè)崗定責(zé)活動的重要性和緊迫性，消除黨員的各種錯誤認(rèn)識和消極心理，激發(fā)內(nèi)在動力。實行鄉(xiāng)包村干部責(zé)任制和村“兩委”干部聯(lián)崗制度，負(fù)責(zé)幫助上崗黨員制定計劃、組織開展崗位競賽、培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型等工作，為無職黨員指路子、教方法、解難題，引導(dǎo)無職黨員認(rèn)真履行崗位職責(zé)。不斷擴(kuò)大農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)的覆蓋面。

三、深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各村要將設(shè)崗定責(zé)活動列入重要議事日程，特別是黨支部書記要把無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作作為黨支部的一項經(jīng)常性工作來抓緊抓實，加強(qiáng)對上崗黨員的教育和管理，為無職黨員創(chuàng)造良好的工作條件。

2、注重方法，務(wù)求實效。在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)出特色。一是要與優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合?？蓪⑷朦h積極分子和團(tuán)員青年列入上崗對象，與黨員編組，適時安排他們參加崗位工作，通過壓擔(dān)子錘煉，促其成熟。二是與培養(yǎng)農(nóng)村后備干部相結(jié)合。要把設(shè)崗定責(zé)做為培養(yǎng)選拔農(nóng)村干部的一個重要渠道，對工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出、履職盡責(zé)的上崗黨員，及時把他們列為村干部后備人選重點培養(yǎng)。三是將“設(shè)崗定責(zé)”與建立黨員議事會制度相結(jié)合。各支部設(shè)崗定責(zé)工作中，設(shè)崗決策時要召開黨員議事會，取得廣大黨員的支持與認(rèn)可，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是與加強(qiáng)流動黨員教育管理相結(jié)合。要根據(jù)流動黨員的特點，設(shè)臵適當(dāng)崗位，賦予相應(yīng)職責(zé)，努力發(fā)揮他們的作用。六是與解決重點、難點、熱點問題相結(jié)合。黨員上崗后，積極與黨組織取得聯(lián)系，就群眾反映的重點、難點、熱點問題進(jìn)行分析研究，共同查找解決問題的辦法。

3、典型引路，整體推進(jìn)。要認(rèn)真做好宣傳教育工作，通過報紙、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、電視、組織學(xué)習(xí)等方式，宣傳典型，樹立榜樣，擴(kuò)大影響，形成良好的輿論氛圍。

璜田鄉(xiāng)雙向承諾制工作計劃

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神及創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，深化農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育活動成果，提高黨員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變黨員作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，扎實做好2012我鄉(xiāng)雙向承諾制工作，經(jīng)研究制定2012雙向承諾制工作計劃。

一、指導(dǎo)原則：

1、黨員承諾制是按要求把承諾內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限、責(zé)任公開向全鄉(xiāng)作出承諾，在黨員、群眾的共同監(jiān)督下組織實施，違背承諾要承擔(dān)一定責(zé)任的機(jī)制。

2、《中國共產(chǎn)黨章程》是推行黨員承諾制的指導(dǎo)思想，黨員必須嚴(yán)格履行其所規(guī)定的所有義務(wù)。

3、推行黨員承諾制為群眾行使監(jiān)督權(quán)利開辟了新的渠道，是強(qiáng)化黨員管理、塑造黨員良好形象的切入點。其目的就是通過對承諾的實踐，提高黨員的素質(zhì)，端正風(fēng)氣，密切黨和群眾的聯(lián)系，把為人民服務(wù)的宗旨落到實處。

4、黨員承諾制通過黨員必須履行的責(zé)任和義務(wù)來實施對黨員的管理，是一個把黨員被動監(jiān)督變?yōu)橹鲃咏邮鼙O(jiān)督的良好載體，在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下精心組織，認(rèn)真實施。

5、推行黨員承諾制應(yīng)按照“穩(wěn)步推進(jìn)、重在實效、貴在堅持”的要求，健康、有序、規(guī)范地逐步推行。防止一哄而起和一陣風(fēng)，不搞形式主義。

二、承諾范圍： 各基層黨組織及全體黨員均在承諾范圍之內(nèi)。

三、承諾內(nèi)容： 牢固樹立以人為本的思想，提高隊伍素質(zhì)，根據(jù)群眾的意見，逐步擴(kuò)大承諾內(nèi)容，提高承諾標(biāo)準(zhǔn)，使其更好地滿足群眾的需求，推動承諾制向更高的層次發(fā)展。

1、崗位承諾。各黨組織要針對本組織的實際，做出力所能及的承諾；黨員根據(jù)各自的崗位職責(zé)，結(jié)合自己的實際情況，對自己的學(xué)習(xí)、工作提出具體目標(biāo)和實現(xiàn)手段，對加強(qiáng)自身建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)做出承諾。

2、實事承諾。黨員積極發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性與責(zé)任意識，在內(nèi)黨員干部至少做2件實事、普通黨員至少承諾做1件實事，率先垂范，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。所承諾的實事必須對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有益，必須經(jīng)過努力可以達(dá)到，必須具有明確的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限、責(zé)任，以求考核公平、公正。

四、組織考核：

1、各黨組織承諾要在年底進(jìn)行評議，考核處于末位的予以重點管理；每位黨員自黨員承諾制實施之日起結(jié)合自己的實際情況對上述的承諾內(nèi)容提出細(xì)化方案和實現(xiàn)手段，并按照所做承諾執(zhí)行。年終要進(jìn)行對比總結(jié)，找出不足，積累經(jīng)驗。

2、推行雙向承諾制，以一年為一個期間。為使承諾真正有效，結(jié)合黨員干部主題教育及常態(tài)的黨建工作督查，對承諾效果進(jìn)行檢查。

3、年底對黨員承諾制的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評比，評比采用個人自評、群眾評議、黨支部考評相結(jié)合的辦法，考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四項?？己私Y(jié)果直接作為黨員評議結(jié)果，與一年兩次的星級黨員評選結(jié)合起來，考核優(yōu)秀的黨員可以推薦為星級黨員，對獲得兩星級以上黨員鄉(xiāng)黨委擇優(yōu)推薦到縣委表彰。

五、監(jiān)督與保障：

1、推行黨員承諾制要自覺地臵于群眾及社會的監(jiān)督之下，加大宣傳力度，對承諾內(nèi)容、踐諾正反典型，及時宣傳。

2、設(shè)臵黨員評議箱，接受群眾的各項建議和意見，做到有諾必踐，違諾必究，保持和維護(hù)承諾制的嚴(yán)肅性。

3、鄉(xiāng)村黨組織及相關(guān)部門要按照確定的承諾方案要求，完善配套規(guī)章制度，健全管理機(jī)制；明確責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)部管理，建立有效的保障體系；加強(qiáng)對黨員的政治思想教育、職業(yè)道德教育及崗位技能和相關(guān)的知識教育，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識和責(zé)任感，以確保兌現(xiàn)承諾。

4、推行黨員承諾制要和其它各項行之有效的評比、民主評議行風(fēng)、創(chuàng)建文明單位和“五好”村黨組織創(chuàng)建等活動有機(jī)地結(jié)合起來，相輔相成，相互促進(jìn)，共同提高。璜田鄉(xiāng)“雙培雙帶”先鋒工程實施計劃

為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神及創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，深化農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)教育活動成果，切實提高全鄉(xiāng)黨員、干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)研究特制定2012“雙培雙帶”先鋒工程工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，著眼于黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，著眼于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合，不斷豐富農(nóng)村基層黨建工作的內(nèi)容和形式，推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的貫徹落實，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、繼續(xù)抓好培訓(xùn)和幫扶措施的落實，加快帶領(lǐng)群眾致富步伐。到2012年底，把25名左右50周歲以下農(nóng)民黨員培養(yǎng)成為發(fā)展能手和致富帶頭人，把6名以上發(fā)展能手培養(yǎng)成為黨員、村后備干部，幫帶120戶左右農(nóng)民脫貧致富。

2、不斷拓展延伸，在范圍、規(guī)模上下功夫。進(jìn)一步抓好示范基地、示范點和示范戶建設(shè)。重點培養(yǎng)茶葉、山核桃、中藥材、蔬、養(yǎng)殖等示范產(chǎn)業(yè)。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)培訓(xùn)。各村黨支部（總支）要統(tǒng)一思想，將其作為今后一段時間農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一項重要工作來抓實抓好。要把提高農(nóng)民黨員、干部致富本領(lǐng)和非黨員發(fā)展能手的思想政治素質(zhì)作為“雙培雙帶”先鋒工程的重點，認(rèn)真制定好教育培訓(xùn)規(guī)劃，落實工作措施。通過典型示范、聯(lián)合辦學(xué)辦班等形式，使黨員、干部、發(fā)展能手和農(nóng)民及時接受黨的基本知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和其他相關(guān)知識的教育。鄉(xiāng)黨委將利用黨員干部培訓(xùn)班、專題培訓(xùn)等形式組織對村兩委干部和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)教育。各村黨支部（總支）要充分發(fā)揮黨員活動室和遠(yuǎn)程電教設(shè)施的作用，對本村黨員、村民組長及入黨積極分子、發(fā)展能手進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。

2、分類指導(dǎo)，動態(tài)管理。各村要隨時掌握本村黨員、干部的文化水平、年齡結(jié)構(gòu)、致富幫帶能力，以及率先掌握致富技能的發(fā)展能手的政治表現(xiàn)和思想狀況，并登記造冊。根據(jù)不同情況，區(qū)別對待，分別確定培養(yǎng)責(zé)任、實現(xiàn)目標(biāo)、完成時限、培養(yǎng)措施、發(fā)展項目、資金來源和科技服務(wù)等。對已經(jīng)致富的黨員、干部重點要求他們圍繞自己的致富項目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓(xùn)和政策、項目、資金等方面適度傾斜，切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強(qiáng)的發(fā)展能手要作為重點培養(yǎng)對象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。對政治覺悟一般的發(fā)展能手，要通過教育引導(dǎo)、與黨員結(jié)對等形式，逐步提高他們的思想政治覺悟。

3、強(qiáng)化實踐，示范引導(dǎo)。各村黨支部（總支）要有計劃地組織廣大干部、黨員深入實踐，不斷更新發(fā)展觀念，提高發(fā)展本領(lǐng)，引進(jìn)發(fā)展項目。同時還要積極創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村發(fā)展能手參與村級事務(wù)管理，承擔(dān)急、難、險、重的任務(wù)，讓他們在實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干。要把黨員、干部和發(fā)展能手組織起來領(lǐng)辦或創(chuàng)辦一個示范基地或示范項目，通過多種形式，組織、引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富。要引導(dǎo)村發(fā)展能手發(fā)揮信息、技術(shù)、資金等優(yōu)勢，確定示范項目，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，走共同富裕之路。

4、互幫互助，服務(wù)推動。每個黨員、干部應(yīng)與一名以上發(fā)展能手結(jié)成對子，互幫互助。黨員、干部應(yīng)對發(fā)展能手進(jìn)行思想政治教育，為他們排憂解難。發(fā)展能手發(fā)揮自身優(yōu)勢，傳授致富技術(shù)，提供信息服務(wù)。各村黨支部（總支）要在搞好工作的同時及時幫助和指導(dǎo)組建各類協(xié)會，并使之充分發(fā)揮作用。鄉(xiāng)直各單位也要在“雙培雙帶”先鋒工程實施過程中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好培訓(xùn)、咨詢等各項服務(wù)工作，特別是涉農(nóng)站所要做好跟蹤服務(wù)工作，使之成為全鄉(xiāng)黨員干部發(fā)家致富的載體。璜田鄉(xiāng)流動黨員“雙向帶動”工作計劃

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮外出務(wù)工黨員在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的先鋒模范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)研究制定2012年“雙向帶動”工作計劃。

一、“雙向帶動”活動主要內(nèi)容。

以“激勵和引導(dǎo)事業(yè)有成的流動黨員把家鄉(xiāng)更多的勞動力帶出務(wù)工，把在外面賺到的資金、學(xué)到的技術(shù)和聯(lián)系到的項目帶回家鄉(xiāng)”為主要內(nèi)容的“雙向帶動”活動。

二、活動開展的方式方法

1、摸清情況，理順關(guān)系，建立健全流動黨員教育管理機(jī)制。首先,對全鄉(xiāng)農(nóng)村流動黨員進(jìn)行登記造冊，建立流動黨員信息庫，通過建立健全流動黨員聯(lián)系卡制度、返鄉(xiāng)黨員培訓(xùn)制度、在外黨員遠(yuǎn)程教育制度、定期匯報制度等五項制度，進(jìn)一步規(guī)范外出務(wù)工黨員的教育管理，使他們始終處于黨組織的管理服務(wù)之中。其次，以安國流動黨支部為基點，進(jìn)一步加大流動黨員組織組建力度，定期通過電話、信函等形式，指導(dǎo)流動黨支部開展組織活動。

2、真情服務(wù)，加強(qiáng)交流，激發(fā)流動黨員“雙向帶動”熱情。為切實體現(xiàn)黨組織的溫暖和關(guān)懷，建立對流動黨員及其家屬的走訪慰問制度，鄉(xiāng)、村黨員干部定期對所聯(lián)系的流動黨員家庭進(jìn)行走訪，傾聽他們的呼聲，幫助解決實際困難，提供貼心服務(wù)，充分調(diào)動每一位流動黨員回報家鄉(xiāng)的積極性。及時向他們通報全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，宣傳有關(guān)政策，交流發(fā)展經(jīng)驗，懇請他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，增進(jìn)他們對家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的了解，堅定他們反哺家鄉(xiāng)的熱情和信心。

3、創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用，將“雙向帶動”效果落到實處。在創(chuàng)業(yè)有成的流動黨員中，開展了以“提供一條致富信息，幫助一個以上富余勞動力外出就業(yè)，為所在村組或貧困戶做一件好事，聯(lián)系一個外地客商到家鄉(xiāng)投資”為主要內(nèi)容的“四個一”主題實踐活動，要求廣大流動黨員發(fā)揮各自優(yōu)勢，反哺家鄉(xiāng)，推動“雙向帶動”活動的深入開展。制定流動黨員“雙向帶動”積分量化管理考核辦法，通過黨員自評、互評和組織審核把關(guān)相結(jié)合，確定得分，評定等次，進(jìn)一步激勵流動黨員工作熱情，確?；顒有Ч?。

三、工作要求。

1、各黨支部（總支）要高度重視，要成立組織具體負(fù)責(zé)此項工作；

2、各黨支部（總支）要動態(tài)掌握本支部流動黨員情況；

3、鄉(xiāng)黨委年終將此項工作開展情況作為基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

璜田鄉(xiāng)為民辦事全程代理工作計劃

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會，切實轉(zhuǎn)變工作方式方法和工作作風(fēng)，不斷鞏固加強(qiáng)先進(jìn)性教育成果和基層組織在服務(wù)人民群眾中的長效機(jī)制建設(shè)，著力打造群眾滿意工程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)主題教育征求意見和討論情況，經(jīng)研究決定，特制定2012為民辦事全程代理工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和應(yīng)把握的基本原則

黨的十七屆四中、五中、六中全會提出更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民和強(qiáng)化公共服務(wù)的重要論述，為鄉(xiāng)村基層組織進(jìn)一步加快行政職能轉(zhuǎn)軌、工作方式方法轉(zhuǎn)變和提高為民辦事水平，提出了更高的要求。為民辦事代理制通過構(gòu)建為民辦事代理網(wǎng)絡(luò)，整合公共服務(wù)資源，搭建為民辦事平臺，為群眾提供方便快捷、廉潔高效的服務(wù)新機(jī)制，是不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步延伸服務(wù)承諾制，努力打造群眾滿意工程、加快發(fā)展的動力工程，有效推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要舉措。在推行為民辦事代理制中，應(yīng)把握以下幾項基本原則：

1、要堅持辦事公開制度，堅持為民辦事，全程代理，公開、公平、公正、合法、優(yōu)質(zhì)、高效的辦事原則。在服務(wù)范圍內(nèi)對辦理事項、辦事程序、申請資料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果，切實做到公開，做到明明白白為老百姓辦事，嚴(yán)禁收取各種服務(wù)費、手續(xù)費。

2、要堅持實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立辦事公開，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，督促檢查，跟蹤問效等為民辦事原則。盡力減少群眾辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，提高辦事效率，做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱水相待，一顆誠心服務(wù)”。

3、要堅持想群眾所想，急群眾所急的原則。著重從群眾“最怨”上下功夫，從群眾“最盼”上贏民心，從群眾“最急”上獻(xiàn)真情，讓人民群眾真正在推行為民辦事代理制中得到方便和實惠。

二、進(jìn)一步明確為民辦事代理制的范圍及主要內(nèi)容。

通過建立為民辦事代理機(jī)構(gòu)，設(shè)臵代理項目，配臵代理人員，根據(jù)村民的不同需求，提供優(yōu)質(zhì)、快捷、周到的服務(wù)。為民辦事代理的主要內(nèi)容詳見縣下發(fā)手冊。

三、為民辦事代理機(jī)構(gòu)設(shè)臵和工作規(guī)范要求

(一)建立完善為民辦事代理的工作網(wǎng)絡(luò)。建立以鄉(xiāng)為民辦事大廳為龍頭，村為民辦事代理點為基礎(chǔ)，站所為民辦事代理室為補(bǔ)充的為民辦事代理網(wǎng)絡(luò)。

1、建立鄉(xiāng)為民辦事大廳。在鄉(xiāng)設(shè)立為民辦事大廳，配備專職工作人員。鄉(xiāng)為民辦事大廳，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)受理范圍內(nèi)的和代理需上級部門審批或終結(jié)辦理的事項落實，登記、上報和整理歸檔代理信息資料，對村為民辦事代理點的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作指導(dǎo)和檢查考核。

2、建立村為民辦事代理點。各村設(shè)立為民辦事代理點，日常工作由村兩委組織。村代理點代理員為村文書，在為群眾代理各項服務(wù)的同時，轉(zhuǎn)接村群眾須到鄉(xiāng)、縣有關(guān)部門辦理的各種事務(wù)。

3、建立村為民辦事代理隊伍。逐步建立村為民辦事代理網(wǎng)絡(luò)，以村黨員和有特長群眾為主，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)，發(fā)動村黨員和引導(dǎo)有特長的群眾組成為民辦事代理隊伍。

4、建立站所為民辦事代理室。安排一名政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、辦事效率快，思想品質(zhì)好的工作人員在代理室工作，主要負(fù)責(zé)本部門本單位涉農(nóng)代理服務(wù)事項。(二)為民辦事代理工作規(guī)范要求。

1、各村由一名代理員負(fù)責(zé)代辦全村群眾要求到大廳辦理的有關(guān)事情，確保群眾辦事不出村。

2、代理員要服從服務(wù)大廳的統(tǒng)一管理，遵守大廳的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行大廳的工作規(guī)范。特別是對政策弄不明白的事情，不能亂答復(fù)。

3、大廳工作人員和村代理員必須樹立“我接待、我承諾，我承諾、我負(fù)責(zé)”的工作理念，對辦理事項、辦事程序、申請資料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果，切實做到公開透明、簡化程序和方便群眾，明明白白為老百姓辦事，嚴(yán)禁收取各種服務(wù)費、手續(xù)費。

4、對群眾要求辦理的事情，能立即辦的要求在最短時間內(nèi)辦成，不能立即辦的要講明原因。堅持代理限時制，對簡易事項實行直接代理制。對程序簡便、可當(dāng)場辦理的申請事項即受即辦，當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)；對一般事項實行承諾代理制。對需現(xiàn)場勘查、上報審批或其它不能當(dāng)場辦結(jié)的申請事項，受理人向申辦人告知承諾辦結(jié)的時限，并在當(dāng)日通知代理人，由代理人在承諾時限內(nèi)全程代理辦結(jié)。一般情況下，原則上不超過3天；對特殊事項實行聯(lián)合代理制。對需由2個及其以上主管部門聯(lián)合辦理的申請事項，由全程代理人協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。一般情況下，原則上不超過15天。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核力度，確保為民辦事代理制工作的健康深入開展

鄉(xiāng)黨委對服務(wù)大廳及其工作人員，實行季度考核管理制度，對服務(wù)情況和結(jié)果定期通過政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。為接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報電話（電話號碼6970120），自覺接受廣大人民群眾對服務(wù)窗口人員的工作紀(jì)律、服務(wù)情況及違紀(jì)行為等進(jìn)行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的，將嚴(yán)肅處理。璜田鄉(xiāng)推行“四議兩公開”工作法工作計劃

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步規(guī)范村級議事決策程序，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、市、縣委組織部關(guān)于在村級組織全面推行“四議兩公開”工作法的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)制定如下工作計劃。

一、充分認(rèn)識推行“四議兩公開”的重大意義

“四議兩公開”工作法，就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議 ”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結(jié)果公開?！八淖h兩公開”工作法源于河南省鄭州市近年來深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)新實踐。它在內(nèi)容上明確了“四議”、“兩公開”的議事決策程序，范圍上涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作，實踐上體現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的要求，效果上達(dá)到了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，從體制機(jī)制和方式方法上破解了農(nóng)村黨組織在推動改革發(fā)展中遇到的新課題，探索了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子。

二、科學(xué)規(guī)范“四議兩公開”工作法的內(nèi)容和程序

(一)明確決策內(nèi)容。凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項。法律規(guī)定必須由村民會議討論通過的事項，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

(二)規(guī)范工作程序。進(jìn)入決策程序的村級重大事項，按照以下步驟組織實施：

1、村黨組織會議提議。對村內(nèi)重大事項，村黨總支或支部在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、縣的要求，符合本村發(fā)展實際，符合群眾意愿。

2、村“兩委”會商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須提交黨員議事會討論醞釀；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項經(jīng)應(yīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。

5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村務(wù)公開欄公開，公開時間原則上不少于7天。

6、實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，實施結(jié)果及時向全體村民公布。

三、強(qiáng)化“四議兩公開”工作法配套制度建設(shè)

為確保推進(jìn)“四議兩公開”工作法的規(guī)范化和系統(tǒng)化，農(nóng)村基層組織要健全和完善以下制度：

1、黨員議事會制度。進(jìn)一步完善黨員議事會制度，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，提高農(nóng)村黨員參與黨內(nèi)事務(wù)和村級事務(wù)管理監(jiān)督的水平，切實保障農(nóng)村黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾中的重要作用，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。

2、黨員聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，以服務(wù)群眾為中心，建立有利于基層黨組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。

3、村民代表聯(lián)系戶制度。本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個村民代表分別聯(lián)系若干戶農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100％。村民代表及時了解和反映聯(lián)系戶的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格，重新推選。

4、民主監(jiān)督制度。成立村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組在村民會議或村民代表會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序進(jìn)行決策實施，監(jiān)督評議公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實性。民主理財小組成員從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對“四議兩公開”工作法通過的村級重大事項的財務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，并及時向群眾公開。

5、責(zé)任追究制度。通過“四議兩公開”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會議或村民會議討論決定后進(jìn)行修正或重新啟動決策程序。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和程序決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處臵村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。

6、檔案管理制度。要建立健全村務(wù)決策檔案，由專人集中統(tǒng)一管理。對“四議兩公開”每個環(huán)節(jié)的內(nèi)容、時間、參加人員、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對執(zhí)行中問題的處理情況等都應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳?，使“四議兩公開”工作法更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

四、加強(qiáng)推廣“四議兩公開”工作法的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村要根據(jù)本村的具體情況，有針對性地采取措施，確保這項工作扎實開展、順利推進(jìn)。認(rèn)真履行好村黨支部（總支）第一書記、書記的具體責(zé)任。

(二)健全工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政、涉農(nóng)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究、政策指導(dǎo)、分類引導(dǎo)、督促檢查，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)解決推廣“四議兩公開”工作法中遇到的新情況、新問題。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入各村調(diào)查研究，具體指導(dǎo)。加大督促檢查力度，通過專項檢查、觀摩評議等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗、提升水平。培育和樹立一批推廣“四議兩公開”工作法的先進(jìn)村，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用。把推廣“四議兩公開”工作法作為農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”考評的重要內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲。

(四)注重實際成效。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持實際、實用、實效原則，緊密結(jié)合各地實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)“四議兩公開”工作法不斷豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。要通過推廣“四議兩公開”工作法，不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，有效化解農(nóng)村基層各類矛盾，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧璜田提供堅強(qiáng)組織保證。

第三篇：璜田鄉(xiāng)璜田村先鋒在線工作站工作匯報

璜田鄉(xiāng)璜田村先鋒在線工作站工作匯報

璜田村先鋒在線工作站在鄉(xiāng)黨委、政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅持為宣傳和貫徹黨的基本路線服務(wù)，為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)服務(wù)的正確方向。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)和發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型的教育方式，這種新型的教育方式，對于我們來說，都是在探索中總結(jié)經(jīng)驗，在總結(jié)經(jīng)驗中探索。下面，就我村先鋒在線工作站工作開展情況做一個簡單匯報，不當(dāng)之處，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友批評指正。

一、基本情況

犁橋村位于銅陵縣西聯(lián)鄉(xiāng)原鄉(xiāng)政府所在地，地域面積7平方公里，耕地面積2200畝，轄九個自然村，19個村民組，人口1868人。村兩委成員6人，村設(shè)一個黨總支,兩黨支部,七個黨小組，共有黨員72名（預(yù)備黨員4名）。其中：女黨員7名。

二、成立組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實

為加強(qiáng)對我村先鋒在線工作站工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，璜田村成立了以村黨總支書記為組長，村兩委委員為成員的先鋒在線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為落實好此項工作進(jìn)一步明確責(zé)任，確保我村先鋒在線工作站的安全、管理、培訓(xùn)工作落到實處。村兩委還明確一名村干部專門負(fù)責(zé)先鋒在線工作站的具體工作。還與站點管理員簽訂了責(zé)任書，實行責(zé)任追究制度。兩委聯(lián)席會還明確了兩委班子成員共抓遠(yuǎn)程教育工作，建立了齊抓共管的工作機(jī)制。

三、先鋒在線和遠(yuǎn)程教育工作的意義

遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是宣傳黨的方針政策和培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的課堂。建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要手段，是鞏固農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動的成果，是把建立“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實惠”的長效機(jī)制落實到實處的一項重要舉措，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

四、工作開展情況

1．加強(qiáng)對黨員的教育和培訓(xùn)。自我村設(shè)備安裝正常運(yùn)行以來，我們充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點這個平臺，每月組織黨員學(xué)習(xí)至少3次，黨員都能積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，出勤率達(dá)到80%以上。至目前為止共組織培訓(xùn)40多次，2000多人次。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，我們結(jié)合“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡明讀本》。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使許多原來對科學(xué)發(fā)展觀不甚了解的同志有了深刻的理解，特別是許多同志已真正理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和意義，并在實際工作中更加自覺的踐行科學(xué)發(fā)展觀。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)璜田村建設(shè)發(fā)展的理念得到加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀過程中，使全體干部黨員增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的意識，在創(chuàng)新工作方式方面有了初步成效，廣大黨員干部對用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)各項工作和璜田村建設(shè)發(fā)展的理念得到加強(qiáng)。

2．加強(qiáng)對種、養(yǎng)殖大戶和村民群眾的教育和培訓(xùn)。當(dāng)前，廣大人民群眾要求致富的迫切性越來越強(qiáng)，但苦于致富沒有門路，致富的成效不突出，需要全面提供更多的服務(wù)和技術(shù)。我們通過遠(yuǎn)程教育站點向他們宣傳國家的方針政策、農(nóng)村適用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)基本知識、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等知識，內(nèi)容豐富且有教育意義。針對我村的具體情況，我先后下載整理了《池塘養(yǎng)魚技術(shù)》、《土雞的飼養(yǎng)管理》、《水生蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《蔬菜的栽培技術(shù)》等向廣大群眾傳送致富信息，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識，使廣大群眾找到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“鑰匙”，成了致富的領(lǐng)路人。通過學(xué)習(xí)使我村涌現(xiàn)一批種養(yǎng)植大戶和營銷大戶。比如明祥生態(tài)養(yǎng)殖場，鐘明祥同志通過學(xué)習(xí)種豬和肉豬飼養(yǎng)管理技術(shù)現(xiàn)在每年飼養(yǎng)肉豬達(dá)到100多頭，帶動農(nóng)戶10戶發(fā)展肉豬養(yǎng)殖。還有胡安平通過學(xué)習(xí)國家的方針政策，搞起了土地流轉(zhuǎn)合作社，把村民手中的拋荒耕地介紹給樅陽縣、六安縣等外地種植大戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植。胡安平一人在我村流轉(zhuǎn)土地800多畝，解決了村民外出務(wù)工的后顧之憂。還在其它村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)了土地4000多畝。還有崔前慶、張玉平、鐘志兵等農(nóng)戶也轉(zhuǎn)租了村民手中的耕地發(fā)展成為種植大戶，使我村今年的土地流轉(zhuǎn)達(dá)到1500余畝。今年我要成為市級土地流轉(zhuǎn)示范村，受到了市、縣政府的表彰。

3．加強(qiáng)對村兩委班子成員教育和學(xué)習(xí)。我們每月組織兩委班子成員學(xué)習(xí)國家對“三農(nóng)”的方針政策、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、還組織觀看了《黨內(nèi)監(jiān)督的十項制度》、《農(nóng)村法律法規(guī)》、《沈浩先進(jìn)事跡報告會》等節(jié)目，通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，樹立全心全意為村民服務(wù)的觀念，使村兩委班子成員明白了群眾利益無小事，要為村民群眾解決實際問題。在2011年村兩委為村民解決了六件村民反映強(qiáng)烈熱點和難點問題。

①、積極爭取“戶戶通”項目，今年我村爭取“戶戶通”650米。項目雖然得到批準(zhǔn)，但路基平整、清障等工作全部由村負(fù)責(zé)實施，縣交通局只負(fù)責(zé)路面混泥土的施工，在這項工作中村共投入資金15000元用于清障、整平、護(hù)坡，在道路施工期間，村兩委成員輪留值班，跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量，敦促工程進(jìn)度，用最短的時間花最少的成本完成了九、十組“戶戶通”道路工程。

②、農(nóng)網(wǎng)電氣化改造。村的農(nóng)電整改不徹底，留下了許多安全隱患，給群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不便，為此，經(jīng)村兩委多次與鄉(xiāng)供電所協(xié)商，于9月份，投入35900元對我村明塘第一、第二、第三臺區(qū)和斗門第三臺區(qū)的農(nóng)電農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行了徹底地整改，在整改過程中，村兩委及時做群眾思想工作，理順工作關(guān)系，為廣大村民在生產(chǎn)生活中放心用電、安全用電提供保障。

③、整修魚鱗查和第二村民組主干道。于10月份投入資金12800元對近2公里的村級道路進(jìn)行全面整修，歷時15天，總計鋪墊路面砂石300余方，石方80方，清淤路溝1500米，新埋設(shè)道路管涵12處，全面提高了村級道路的等級，確保了晴雨通車，大大方便了村民的出行。

④村級標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建設(shè)，這項工程是國家民生工程，該工程由國家出資建設(shè)為80平方米村級衛(wèi)生室，該工程總造價為12萬元，其中村配套資金3萬元。村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地和其它配套工程，首先村兩委召開會議并成立了衛(wèi)生室建設(shè)協(xié)調(diào)小組村委會主任專門負(fù)責(zé)該項工作，村衛(wèi)生室于5月18日開工，在8月10日順利落成并投入施用。

⑤、體育活動中心建設(shè)，根據(jù)市體委的統(tǒng)一安排，我村被除列為第二批體育活動場所建設(shè)村，該項工程是建設(shè)一座占地650平方米的籃球場，并配備籃球架等設(shè)施，村兩委認(rèn)真做好土地等各項協(xié)調(diào)工作，并做好施工預(yù)算，經(jīng)過10天建設(shè)，在9月20日順利完工。豐富了村民的業(yè)余生活，提高了全民健身的意識。

⑥、農(nóng)家書屋建設(shè)，村投入12000元，建設(shè)了40平方米的圖書室并配備了桌椅和書架，市文化局還配套了15000元的圖書。豐富了村民的文化生活，提高了村民文化素質(zhì)，方便了村民借閱科技等各種圖書，大大提高了村民利用科學(xué)技術(shù)來發(fā)家致富。

雖然我村的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作取得了一定的成績，但離上級組織和群眾的要求還相差很遠(yuǎn)。我們將在今后的工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新工作手段，不斷探索新的經(jīng)驗，充分發(fā)揮站點的作用，讓廣大農(nóng)村黨員干部群眾都自覺地參與到遠(yuǎn)程教育中來，不斷提高農(nóng)村黨員干部群眾的素質(zhì)。

中共西聯(lián)鄉(xiāng)犁橋村總支部委員會

銅陵縣西聯(lián)鄉(xiāng)犁橋村民委員會

2010年2月28日

第四篇：上油崗鄉(xiāng)2011年上半年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理

上政文[2011]10號

上油崗鄉(xiāng)2011年上半年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作

自查自糾報告

市糾風(fēng)辦、市農(nóng)監(jiān)辦：

2011年以來，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視下，在縣農(nóng)監(jiān)辦的正確指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅決全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策和規(guī)定，進(jìn)一步健全制度，強(qiáng)化責(zé)任，加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督力度，確保各項工作的順利實施。

一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

（一）認(rèn)真抓好對種糧農(nóng)民繼續(xù)實行補(bǔ)貼政策的落實。鄉(xiāng)財稅所按照工作要求，制定了工作方案，村積極配合，嚴(yán)格按上級要求，先張榜公布享受糧補(bǔ)農(nóng)戶花名冊，然后在規(guī)定時間內(nèi)將綜合直補(bǔ)款2909090.57元、糧食直補(bǔ)款63878.16元，按時足額存入農(nóng)戶存折上，期間無任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

（二）認(rèn)真抓好一事一議籌資籌勞政策落實情況。切實加強(qiáng)對東風(fēng)村、常營村的一事一議籌資籌勞工作全程監(jiān)管，確保這兩村項目不超范圍、程序合法，所籌資金全部?？顚Ｓ?。

（三）采取有效措施，抓好減負(fù)的各項規(guī)章制度的落實。一是抓好輿論宣傳。通過刷寫固定標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、發(fā)送手機(jī)短信等多種方式對黨和國家有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策和規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，讓農(nóng)民群眾真正感受到黨和國家治理加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的決心。二是加強(qiáng)對基層黨員干部的政策培訓(xùn)。今年年初，鄉(xiāng)黨委、政府組織全體村干部及涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行了以黨和國家的各項農(nóng)村方針政策為內(nèi)容的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策的培訓(xùn)，使廣大基層干部切實感受到這項工作的嚴(yán)肅性和重要性，統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念，提高了政策執(zhí)行水平。三是認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的發(fā)放。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級要求，于6月中旬前，將有關(guān)黨和政府的減負(fù)政策印制成冊與主要涉農(nóng)收費收費項目標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡共14000余份一同發(fā)放到農(nóng)民手中，入戶率100%，使農(nóng)民群眾真正明白該交什么，什么標(biāo)準(zhǔn)，不該交什么。四是堅決執(zhí)行縣農(nóng)監(jiān)辦制定的我縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“十個不準(zhǔn)”、“八項制度”和“三條高壓線”的制度。要求涉農(nóng)收費部門認(rèn)真貫徹落實，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

二、精心組織，認(rèn)真開展自查自糾。

一是農(nóng)村義務(wù)教育堅決執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策，另外向?qū)W生收取教輔費、保險、讀物等服務(wù)性收費，堅持學(xué)生自愿的原則。二是對農(nóng)民建房收費的治理，除依法向農(nóng)民收取的自建房耕地占用稅和向承包商收取的建筑營業(yè)稅外，沒有再收取其他行政事業(yè)性收費。三是堅決執(zhí)行了農(nóng)村訂閱報刊費用的限額制，實行村財鄉(xiāng)管。四是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中不合理收費的治理。居民用電嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)同價。在征收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費過程中不存亂收費及搭車收費現(xiàn)象。五是加強(qiáng)了對計劃生育、畜禽防疫、農(nóng)村居民戶籍管理等涉農(nóng)收費的治理，一些服務(wù)性收費由農(nóng)民自愿繳納，禁止強(qiáng)制服務(wù)及收費。六是加大維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的力度。積極為農(nóng)民辦實事、做好事、解難事，切實維護(hù)農(nóng)民自身權(quán)益，如魯寨村楊天福反映其因種種原因未能辦理新農(nóng)保、新農(nóng)合及與金光集團(tuán)林地糾紛問題，經(jīng)鄉(xiāng)、村與民政所、派出所等多方協(xié)調(diào)解決，已為其一家完善相關(guān)手續(xù)，全部辦理了新農(nóng)保、新農(nóng)合，其林地糾紛問題也按照2004年市、縣相關(guān)政策給予落實。七是享受農(nóng)村低保指標(biāo)不公開問題?，F(xiàn)正根據(jù)潢川縣委辦、政府辦關(guān)于印發(fā)《全縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》的通知（潢辦[2011]24號）文件要求，進(jìn)行了專項治理檢查，在全鄉(xiāng)共自查自糾出不符合享受低保待遇的對象193戶213人，通過村民代表民主評議、張榜公布，評出符合享受低保待遇的人群207戶213人，使全鄉(xiāng)享受低保指標(biāo)不公開問題得到了根本治理。

三、嚴(yán)明措施，確保政策落到實處。

1、所有涉農(nóng)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行上級政策和法律法規(guī)，不得巧立明目，隨意向群眾收取費用，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2、有收費許可的涉農(nóng)部門必須有明確的政策依據(jù)，嚴(yán)格按要求、按程序、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費。

3、上級的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策相關(guān)部門要不折不扣地及時落實到位，任何單位和個人不得以任何理由拖延變相執(zhí)行或拒絕執(zhí)行。

4、鄉(xiāng)紀(jì)委、財政、農(nóng)監(jiān)等部門組成檢查組，采取明查暗訪等形式對全鄉(xiāng)涉農(nóng)部門進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，責(zé)令其定期整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門處理。

我鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作堅持目標(biāo)管理，強(qiáng)化工作責(zé)任，堅持日常檢查和重點檢查相結(jié)合制度，有效遏制此類事件的再次發(fā)生，確保減負(fù)政策落到實處。

上油崗鄉(xiāng)人民政府 2011年7月20日

第五篇：自查總結(jié)、執(zhí)法檢查情況匯報

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣檔案主管部門的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《xx省檔案管理條例》，著力抓好檔案管理的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使我局檔案工作步入了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的管理軌道，各類檔案的管理、利用取得了一定的成效，現(xiàn)將檔案管理工作開展情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全

我局檔案管理工作經(jīng)歷了一個從無到有，從不完善到完善，從不規(guī)范到規(guī)范化管理的過程，逐步健全了檔案管理體制。2001年5月檔案升級以后，我局始終把檔案工作放在重要位臵來抓。一是加強(qiáng)對檔案人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其自身素質(zhì)，明確檔案管理工作的目的意義，提高管理水平；二是機(jī)構(gòu)改革以后人事變動，及時對專兼職檔案員進(jìn)行了調(diào)整。三是對檔案鑒定小組進(jìn)行了調(diào)整，負(fù)責(zé)日常檔案管理，確保檔案管理質(zhì)量。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立約束機(jī)制

近年來，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省檔案管理條例》，但隨著機(jī)構(gòu)的變化，職能也日漸增強(qiáng)，現(xiàn)結(jié)合自身實際情況，重新制定了各股室的工作職責(zé)，加大了對檔案調(diào)閱工作的管理，做到調(diào)閱檔案由分管領(lǐng)導(dǎo)親自審批。通過建立健全工作職責(zé)和檔案管理制度，把我局檔案管理工作推上規(guī)范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強(qiáng)了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。

三、加強(qiáng)硬件建設(shè)，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件

為了檔案的規(guī)范化管理，我局在原有基礎(chǔ)上擠出部分資金，添臵了10組檔案柜，極大限度地改善了檔案保管條件，為檔案的管理、利用提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)軟件建設(shè)，實行了規(guī)范化管理

我局檔案管理工作始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，幾年來，堅持不懈地做好以下幾方面的工作：一是在檔案部門的指導(dǎo)下，機(jī)關(guān)文書材料均按照新的歸檔要求進(jìn)行整理。二是推行各股室業(yè)務(wù)檔案資料由兼職檔案員預(yù)先組卷，綜合檔案在接收時嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真逐卷審查，對不完善的待完善后再上交。到目前為止，我局綜合檔案室收集卷宗總數(shù)為11476卷，其中：綜合檔案928卷，會計檔案178卷，土地管理專業(yè)檔案10346卷，聲像檔案24卷，各類檔案的立卷歸檔均符合規(guī)范化要求；三是認(rèn)真落實八防措施，堅持測量并記錄庫房溫濕度，添臵防蟲、防霉藥劑，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；四是在正常管理的同時注重檔案的開發(fā)利用，編制各類案卷目錄等多種檢索工具，編制了組織機(jī)構(gòu)沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編等編研材料。嚴(yán)格按規(guī)章辦理借閱手續(xù)，填寫利用檔案登記簿，建立了利用效果登記簿。

五、檔案工作的努力方向

我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎(chǔ)性工作，取得了一定的成績，但與檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范化要求還有不少差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高檔案人員素質(zhì)，加強(qiáng)檔案建設(shè)。為全面正確地做好土地管理工作，準(zhǔn)確履行行政執(zhí)法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的宣傳貫徹力度，提高全體工作人員的檔案意識，明確檔案工作的地位和作用，確保檔案工作的順利開展；二是抓好檔案人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力，及時解決工作中存在的問題；三是繼續(xù)做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發(fā)利用工作，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。檔案工作執(zhí)法檢查情況匯報材料

今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后，各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查，針對存在問題，制定整改措施，如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上，市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看，近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。

一、主要成效 本資料來源于貴-州-學(xué)-習(xí)-網(wǎng) 報告總結(jié)工作匯報 004km.cn

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)?；鸵?guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入，實現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面： 一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購臵了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè)，提出如下要求：

（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費購臵檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。

（二）要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善，電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn)，相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化，對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理，做好對這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。

（三）要

今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后，各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查，針對存在問題，制定整改措施，如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上，市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看，近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。

一、主要成效

（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)常化和規(guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。

（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機(jī)錄入，實現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。

（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面： 一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。

二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。

三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購臵了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

四是個別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。

三、幾點要求

針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè)，提出如下要求：

（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費購臵檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。

（二）要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善，電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn)，相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化，對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理，做好對這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。

（三）要大力加強(qiáng)檔案信息開發(fā)利用工作。保管檔案的一個重要目的就是為了利用，各單位要采取多種方式、方法，做好、做活檔案利用工作，充分挖掘檔案信息資源，尤其是要加強(qiáng)編研工作，大力推進(jìn)檔案信息的深加工。檔案工作人員要樹立服務(wù)意識，積極主動為領(lǐng)導(dǎo)決策和部門工作的順利開展提供有效的信息服務(wù)。

公司檔案工作在總公司檔案館的正確指導(dǎo)下，在公司黨政辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的密切配合下，經(jīng)過大家的共同努力，現(xiàn)已基本完成了檔案的基本工作，得到了大家的肯定。

一、人員配備及組織機(jī)構(gòu)：

1、人員配備：

我公司檔案分文書檔案與財會檔案兩種，檔案員分別由黨政辦公室干事xx和計財會計xx兼任。

2、組織機(jī)構(gòu)：

由于公司機(jī)構(gòu)改革，人員工作職能的改變，使原有的檔案組織機(jī)構(gòu)發(fā)生了變化，現(xiàn)已根據(jù)實際情況調(diào)整如下：

組長：xx x 成員：xxx 下設(shè)辦公室主任：xxxx 工作人員：xxx

二、檔案管理情況：

1、建立健全了各種規(guī)章制度，如《檔案員崗位責(zé)任制》、《檔案庫房管理制度》和檔案歸檔、查閱、借閱、保密、利用、保管、防火、銷毀等制度。并且在日常的工作是，嚴(yán)格執(zhí)行，從而規(guī)范了檔案的管理，使之逐步走向正軌，邁向規(guī)范化管理。

2、檔案設(shè)備的配備：新近又配備了鐵皮檔案柜四組，增強(qiáng)了檔案的基本設(shè)施建設(shè)，為檔案能夠及時，準(zhǔn)確的歸檔提供了保障。

三、檔案基本情況及近三年工作：

（一）文書檔案：

1、基本情況：現(xiàn)有從78年至2004年檔案共計612卷。其中：文件檔案549卷；非文件檔案63卷。其中包括：執(zhí)照及證書等檔案17卷；責(zé)任狀檔案10卷；黨政班子會議記錄及其它記錄36卷。

2、近三年的工作情況：

（1）基本情況：近三年共有檔案130卷，其中文件檔案116卷，非文件檔案14卷。

（2）主要工作措施及效果：

檔案工作可以說是一件需要工作人員必須有耐心、要細(xì)心，并且要具有高度責(zé)任心的一項平凡的工作。

在近三年的工作中，我們的檔案工作，嚴(yán)格執(zhí)行了檔案的各種規(guī)章制度，建立了各種登記、審批表務(wù)冊，并能夠在日常的工作中堅持原則，執(zhí)行正常的程序，使得檔案在得到充分利用之余，及時歸檔，保證萬無一失。

（3）工作經(jīng)驗及存在的問題：

經(jīng)驗：

首先，我們在工作中必須努力做到“手勤、眼勤、嘴勤?！薄笆智凇奔辞趧邮郑皶r準(zhǔn)確記錄檔案工作發(fā)生的一切事項；“眼勤”即隨時查看借閱記錄等沒有及時歸檔的檔案，以防止時間一長，延誤或忘記了檔案的歸檔，造成不必要的麻煩；“嘴勤”即對借閱檔案的人員，要及時或經(jīng)常耐心地詢問他們借閱檔案的使用情況，以便及時收回。

其次，我們檔案歸檔裝訂成冊時，還要靈活。不一定非要按規(guī)定，壓一年在訂成冊，在平時如果同一類的檔案，構(gòu)訂一冊，就要進(jìn)行裝訂，這樣可以方便保管和隨時借閱。

問題：

第一，由于檔案設(shè)施不完善，無法實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。

第二，由于一些檔案設(shè)備陳舊、老化，使得部分檔案在存放、防潮等方面還存在問題，有待解決。

第三，由于檔案員都是兼職，所以在平日的工作中，時有工作撞車現(xiàn)象發(fā)生，建議配備專職檔案員。

（二）、財會檔案：

宜里農(nóng)場財務(wù)檔案工作，自2003年以來，全部統(tǒng)一按照管理局的要求，求真務(wù)實，詳細(xì)認(rèn)真地做好此項工作。

（1）、基本情況

宜里農(nóng)場財務(wù)檔案現(xiàn)存檔會計檔案年限自1985年至2004年，主要包括財務(wù)會計帳簿、憑證、財務(wù)報表、財務(wù)合同、歷年統(tǒng)計報表及各種資料。（有各種清冊表）設(shè)置財務(wù)檔案室兩間。檔案存放有條有序，調(diào)閱查找方便。

（2）、工作措施、效果

每年會計終了、財務(wù)決算結(jié)束，經(jīng)審計部門審計后，要求財務(wù)科及各下屬建帳單位會（統(tǒng)）計人員，按照會計檔案整理立卷、全部裝訂成冊，按照統(tǒng)一時間，填制檔案移交清冊，由財務(wù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督、復(fù)核、點收無誤后移交檔案室。保證了財務(wù)檔案的準(zhǔn)確、真實、完整無誤的妥善保管、存放有序。如有本場單位職工查看往來帳，必須經(jīng)農(nóng)場財務(wù)負(fù)責(zé)人同意，方可在本單位會計人員帶領(lǐng)下看帳，并填制簽單，記錄所查看檔案內(nèi)容，時間等項以便留存。場外部門查帳，（如上級審計、稅務(wù)等部門，須有相應(yīng)文件）必須經(jīng)場長、財務(wù)負(fù)責(zé)人同意，方可給予提供。這樣防止檔案散失、毀損，做到歸檔后保密工作。

（3）、存在問題

由于農(nóng)場連年受自然災(zāi)害影響，資金投入上力不從心，檔案數(shù)量逐年遞增，原檔案室房屋已狹窄陳舊，防風(fēng)、防雨、防潮等設(shè)備還有待于進(jìn)一步改善；各種規(guī)章制度在工作中還要根據(jù)本場實際情況進(jìn)行完善制定。

四、下步工作思路：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)

學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)。在今后的工作中，我們首先要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)技能，以便提高今后的工

作能力。其次要在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的同時，加強(qiáng)學(xué)習(xí)十四屆三中、四中全會精神，以及“三個代表”的理論精髓，以提高我們的政治素質(zhì)，并把這些理論運(yùn)用到工作中，使今后的工作再上新臺階。第三，要加強(qiáng)對“保密法”等一些相關(guān)的法律、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高工作人員的綜合素質(zhì)，以確保工作的優(yōu)質(zhì)完成。

2、加強(qiáng)管理，規(guī)范各種制度

第一，將加強(qiáng)檔案的防鼠、防潮、防腐、防光等方面的工作，使檔案保管更加完好無損；第二，繼續(xù)堅持、規(guī)范查閱、借閱等規(guī)章制度，使檔案在利用下，做到萬無一失；第三，繼續(xù)經(jīng)常性地清理檔案、清掃檔案室及檔案柜等，保證檔案的清潔衛(wèi)生。總之，在今后的工作中，我們要一如繼往地加強(qiáng)對檔案的管理工作，規(guī)范各種規(guī)章制度，使我公司的檔案工作逐步步向正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，公司已把檔案工作納入工作的重要日程。第二，繼續(xù)加強(qiáng)檔案的硬件建設(shè)。在資金允許的情況下，將繼續(xù)配備檔案工件所需的檔案柜、檔案盒、微機(jī)等一系列硬件設(shè)施。

4、提高檔案的利用率

加強(qiáng)檔案管理，建立和健全各種檔案規(guī)章制度，嚴(yán)格把關(guān)，力求盡最大力量把檔案工作的利用率大幅度提高，使檔案工作做到存有所有用，用之有效。以便更好地為公司的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

二OO五年我公司的檔案工作將在上級各部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在公司黨委、公司的高度重視下，在各科室的密切配合下，在工作人員的共同努力下，力求實現(xiàn)真正有效地科學(xué)化管理，使檔案工作為公司的經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正發(fā)揮出它卓越的貢獻(xiàn)！ 西寧市人民政府行政服務(wù)中心 關(guān)于檔案執(zhí)法工作自查情況匯報

市檔案局：

為切實加強(qiáng)市政府行政服務(wù)中心檔案法制建設(shè)，提高檔案工作的整體水平，根據(jù)《關(guān)于對全市檔案執(zhí)法工作進(jìn)行檢查的通知》(寧檔發(fā)[2007]26號)文件精神，現(xiàn)就市政府行政服務(wù)中心檔案執(zhí)法工作自查情況匯報如下。

一、高度重視檔案法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹 檔案執(zhí)法，是行政機(jī)關(guān)不可缺少的一項重要工作。為了做好檔案執(zhí)法工作，充分發(fā)揮檔案的作用，市政府行政服務(wù)中心圍繞強(qiáng)化機(jī)關(guān)檔案室職能，加快檔案工作規(guī)范化管理這個重點，組織專兼職檔案管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《青海省實施（檔案法）辦法》，將《檔案法》的學(xué)習(xí)納入中心普法教育規(guī)劃。通過學(xué)習(xí)，提高了干部職工對《檔案法》的認(rèn)識，自覺為檔案工作服務(wù)。專職檔案人員積極參加市檔案局組織的檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。

二、建立健全相關(guān)制度，強(qiáng)化檔案管理

依照《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合工作實際，中心文書檔案由秘書配合搞好日常錄入工作，文印室一名同志協(xié)助收集、整理文檔。中心辦公室把檔案管理的制度建設(shè)作為加強(qiáng)檔案管理工作的一項主要措施來抓，在原有制度的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善了《立卷歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案保密制度》、《檔案管理人員崗位責(zé)任制》等等。并根據(jù)新的檔案管理要求，重新修訂了《文件材料分類歸檔范圍》、《文書檔案保管期限表》，基本做到了歸檔范圍和保管期限的劃分準(zhǔn)確，使中心的檔案管理工作基本做到有章可循，有據(jù)可依。制度不僅是掛在墻上，寫在紙上，而且落實在了行動上。在檔案保管制度上，中心嚴(yán)格按借閱登記制度辦事，認(rèn)真履行借閱登記手續(xù)，保證了歸檔文件材料的及時歸檔和檔案的安全，確保了中心各類檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

三、不斷加大對檔案管理硬軟件建設(shè)的投入

做好檔案管理工作，需要有一定的經(jīng)費做保證。2006年9月中心搬入新辦公大樓后，加大了對檔案管理的硬軟件建設(shè)的投入。先后配備了4組5節(jié)檔案柜，更新和配臵了復(fù)印機(jī)、計算機(jī)、掃描儀、裝訂機(jī)、照相機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，做到了配臵齊全，固定專用。同時落實和加強(qiáng)安全防范工作，落實防火、防蟲、防盜、防光、防塵、防潮、防霉等設(shè)施，大大改善了中心檔案管理條件。近年來，為了提高檔案管理水平，中心每年都將檔案工作列入經(jīng)費預(yù)算計劃，以保證這項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、堅持分類明確，不斷完善歸檔種類

案卷的內(nèi)在質(zhì)量是衡量檔案管理水平的一個重要標(biāo)志。因此中心在案卷的質(zhì)量上盡量做到組卷合理，保管期限劃分準(zhǔn)確，卷內(nèi)文件材料排列條理，卷內(nèi)目錄整潔清晰。備考表、案卷封皮填寫完整清楚。把案卷質(zhì)量工作做在平時，關(guān)口前移，由兼職檔案人員嚴(yán)格把關(guān)，如在公文擬寫過程中杜絕用紅筆、鉛筆擬寫，注重文件材料底稿留存等，努力使案卷質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

為使中心檔案門類齊全、完整，中心加大了對實物檔案、文書檔案、會計檔案的搜集整理工作力度，對以前各處室形成的文件檔案進(jìn)行收集整理，登記歸檔，并將現(xiàn)有的文書檔案劃分為黨群類、政務(wù)類和督查類三大類。對檔案的日常管理如報送檔案統(tǒng)計年報、定期向市檔案館移交檔案，定期檢查，做好日常記錄等方面也做到了嚴(yán)格要求，按規(guī)定辦理，使檔案管理工作基本上做到了規(guī)范管理、有章可循。

總之，作為市政府行政服務(wù)中心本身，近一年多來，無論是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、干部職工對檔案管理工作重要性的認(rèn)識，還是檔案工作的規(guī)范管理、資金投入、制度建設(shè)和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，都有了明顯改善，取得了初步發(fā)展。但與上級檔案管理部門的要求相比還有一定差距，在下一步的工作中，我們將抓好以下幾個方面的工作：一是進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使中心廣大干部職工樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設(shè)抓好做實；二是努力提高檔案的社會化利用程度；三是繼續(xù)注重資料的收集和歸檔管理工作；四是積極開展檔案管理現(xiàn)代化手段，扎扎實實地繼續(xù)做好檔案管理的具體工作，提高服務(wù)意識，不斷改進(jìn)檔案管理工作方法，使市政府行政服務(wù)中心的檔案管理工作更上一個臺階。

二〇〇七年六月二十九日

寧波市省級重點建設(shè)項目檔案管理執(zhí)法檢查情況

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2004-09-02 作者：

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8月18日至20日，由市重點辦、市檔案局組成的檔案執(zhí)法檢查組分二組對白溪水庫引水工程、北侖水廠二期工程、北侖港國際集裝箱碼頭四期工程、寧波電網(wǎng)工程、東錢湖改造項目、寶新不銹鋼三期工程、寧波華東BP液化石油氣基地站、寧波明州醫(yī)院、浙江國華寧海電廠等9個省級重點建設(shè)項目進(jìn)行了檔案執(zhí)法檢查。

從檢查情況看，總體上各單位對工程的檔案管理還是相當(dāng)好的。能依法建立檔案機(jī)構(gòu)、配備檔案工作人員、建立檔案管理制度。寶新不銹鋼有限公司在制定各項綜合檔案管理制度的同時，又針對各期技改工程制定檔案資料管理辦法。國華浙能發(fā)電有限公司為檔案室配備了6名專職檔案人員，并多次組織包括參建單位兼職檔案人員在內(nèi)的現(xiàn)場培訓(xùn)。白溪水庫引水工程辦公室在工程招標(biāo)投標(biāo)書以及簽訂設(shè)計、施工及監(jiān)理合同同時，都設(shè)立專門條款，明確約定提交檔案的份數(shù)、時間和質(zhì)量要求及責(zé)任，并將檔案管理具體責(zé)任分解落實到各崗位和個人，從處室至部門，分塊分級層層落實考核責(zé)任制。重點工程項目檔案的材料齊全、完整、準(zhǔn)確率有所提高。寧波電網(wǎng)工程每個月組織歸檔材料達(dá)標(biāo)檢查，補(bǔ)充完善檔案資料，使歸檔率、準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，完整率達(dá)98.5%。檔案安全保管措施得力，大部分項目建設(shè)單位在項目建設(shè)期間都能為檔案的保管提供符合要求的庫房，配備必要的設(shè)施，保證檔案的安全保管和妥善利用。

但在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題：

一、檔案工作納入責(zé)任制的力度不夠。部分項目管理人員雖已有工程建設(shè)和檔案同步管理的意識，但檔案工作真正納入工程建設(shè)各環(huán)節(jié)管理仍未實現(xiàn)。

二、由于全程監(jiān)管檔案的力度不夠，檔案資料的齊全、完整、準(zhǔn)確度還不是很高。如變更單、聯(lián)系單、修改圖未在竣工圖中體現(xiàn)；檔案資料移交手續(xù)不全；項目建設(shè)中的音像材料較少；部分材料存在復(fù)印件較多等問題。

三、檔案專項驗收工作不到位。部分項目建設(shè)單位與當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門聯(lián)系不夠，有一個項目在初步驗收與竣工驗收前都未進(jìn)行檔案的專項驗收，把檔案資料向有關(guān)檔案館室的移交當(dāng)作檔案的驗收。有二個項目投入試生產(chǎn)已有幾個月，但檢查時尚未形成一卷檔案和一張竣工圖。

四、項目實施部門與業(yè)主相關(guān)部門疏于配合銜接。部分項目實施部門僅僅管理施工、監(jiān)理單位的檔案材料，而立項階段的大量材料均在其他業(yè)主相關(guān)部門。

發(fā)布處室：重點工程管理處(寧波市重大項目稽察辦公室)

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