第一篇:以人為本 執(zhí)政為民 深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作
以人為本執(zhí)政為民
深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)
--在全市農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)會議上經(jīng)驗交流材料
***區(qū)轄4鄉(xiāng)7鎮(zhèn)7辦和1個景區(qū),共有278個行政村(社區(qū)),是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)。近年來,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委始終堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)作為促進反腐倡廉和新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措擺在突出位置,全區(qū)上下齊心協(xié)力,強化措施,健全為民機制,突出為民執(zhí)紀,農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)取得明顯成效。2010年,我區(qū)被評為全省農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作先進集體。
一、健全為民機制
農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導力量不斷加強。區(qū)委、區(qū)政府堅持把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,不斷建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制。區(qū)聯(lián)席會議成員單位注重協(xié)作、密切配合,做了大量扎實有效的工作。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(景區(qū))配齊配強了紀檢工作人員,落實了紀委副書記兼監(jiān)察室主任按副科級配備的職級待遇,統(tǒng)一裝備了車輛、電腦、錄音筆等辦案設(shè)施,基層紀檢監(jiān)察工作力量得到進一步加強。各單位認真落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制,細化工作任務(wù)分解,層層簽訂目標責任書,落實“一崗雙責”制度,建立農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任追究和考核評價體系,區(qū)、-1-
鄉(xiāng)、村三級抓農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的責任意識明顯增強,整體合力明顯強化。
農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)長效機制不斷完善。我們把完善工作制度作為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重中之重,著力構(gòu)建農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)長效機制。全面推行“四議兩公開”工作法,推動農(nóng)村基層民主決策科學化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化。全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度,全區(qū)278個行政村(社區(qū))全部建立了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,選舉產(chǎn)生了1149名監(jiān)委會成員。全部達到有人員、牌子、印章、辦公場所、會議記錄、工作制度的“六有”標準。去年以來,各村監(jiān)委會共參與監(jiān)督村級重大事項337件次、參與村級招投標項目29件,審核村級不合格票據(jù)131張,拒付不合理開支2.38萬元,化解農(nóng)村基層矛盾358件,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。深入開展“雙述雙評”活動,強化群眾對村級事務(wù)的監(jiān)督,注重評議結(jié)果的運用,將民主評議結(jié)果作為農(nóng)村基層干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù),逐步將任前廉政談話、廉政承諾、個人有關(guān)事項報告、民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村級延伸。同時,大力推進農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層便民服務(wù)工作,全面建立了農(nóng)村黨風廉政建設(shè)“四議兩公開兩服務(wù)一監(jiān)督”的長效工作機制。
二、提升為民認識
充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,圍繞貫徹落實《廉政準則》,通過在電臺設(shè)立專欄、發(fā)放《廉政準則》讀本、舉辦書畫攝影展、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記參加市紀委舉辦的《廉政準則》專題學習班、召開《廉政準則》專題民主生活會、觀看警示教育戲劇、通報本區(qū)典型違紀違法案件、學習任朝學等紀檢監(jiān)察系統(tǒng)英模等活動,在全區(qū)上下進一步營造濃厚的勤廉從政氛圍。在鞏固原有2個省級、6個市級廉政文化示范點的基礎(chǔ)上,結(jié)合“六創(chuàng)一迎”工作,進一步深化廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)活動。同時,把農(nóng)村基層黨員干部廉政教育納入黨員干部培訓計劃,采取多種方法和措施,對村“兩委”會成員、村(居)務(wù)監(jiān)委會成員和基層站所干部進行專題培訓。至目前,共培訓村“兩委”會成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負責人和村(居)務(wù)監(jiān)委會成員3501人,占應(yīng)培訓總?cè)藬?shù)的96.2%,基層黨員領(lǐng)導干部的勤廉意識明顯增強
三、樹立為民形象
便民服務(wù)工作,是近年來農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重點工作。我區(qū)舉全區(qū)之力,打造“便民、利民、惠民”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高完善區(qū)級行政審批服務(wù)中心,根據(jù)區(qū)情實際,確立了審批與咨詢幫辦為一體的行政審批服務(wù)職能,并投入近百萬元進行升級改造。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(景區(qū))積極挖掘潛力,整合資源,全部建立了便民服務(wù)中心,與基層群眾生活密切相關(guān)的土地、計生、城建、民政、財政、司法等職能部門入駐中心,實行統(tǒng)一管理。在村(社區(qū)),鼓勵支持有條件的村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù)室,全區(qū)278個行政村(社區(qū))全部設(shè)立代理員,實行為民服務(wù)全程代理制,為轄區(qū)群眾免費代辦
計生、土地、司法、社保、民政等事項。僅2010年,***區(qū)各級各類行政審批服務(wù)中心、服務(wù)窗口、便民服務(wù)室累計為群眾辦理各類審批事項8萬2千多項次,村(社區(qū))為群眾代辦各類事項2萬余次,極大地方便了廣大人民群眾。***崗街道辦事處行政服務(wù)中心被評為省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。近年來,我區(qū)以區(qū)級行政服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)站為依托,將適合本轄區(qū)、本單位的審批和服務(wù)項目逐步納入便民服務(wù)體系,減少群眾辦事成本,提高了農(nóng)村基層干部為民服務(wù)意識,提升了為民服務(wù)質(zhì)量,樹立了為民服務(wù)形象。
四、突出為民發(fā)展
各項強農(nóng)惠農(nóng)政策進一步落實。我們始終把保障強農(nóng)惠農(nóng)政策落實作為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重點任務(wù),切實加強對惠農(nóng)補貼資金落實情況的監(jiān)督檢查。組織對2008年以來上級下?lián)芊N糧直補、良種補貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、退耕還林、兩免一補、農(nóng)村低補、抗旱應(yīng)急灌溉、計生獎勵等10類惠農(nóng)補貼資金進行專項檢查,查糾問題36個,糾正違規(guī)資金270萬元,收繳違規(guī)資金28萬元。2010年全區(qū)兌現(xiàn)各項政策資金16428.9萬元,落實村級補貼資金1300萬元,使農(nóng)民人均減負增收293.4元,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,收到了較好效果。
農(nóng)村集體“三資”管理更加規(guī)范。2009年在全區(qū)開展清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作,全面澄清鄉(xiāng)村兩級債權(quán)債務(wù)和農(nóng)村集體“三資”家底,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(景區(qū))全部建立了“三資”委托代理服務(wù)
中心,278個行政村(社區(qū))與“三資”服務(wù)中心簽訂了委托代理協(xié)議書。同時,制定管理制度20余項,統(tǒng)一管理模式,配備電腦、“三資”管理軟件等,實現(xiàn)了“三資”電算化管理,強化了制度剛性,整治了多年來農(nóng)村集體“三資”底數(shù)不清的“頑疾”。2009年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“三資”委托代理服務(wù)中心共代理農(nóng)村集體資金4669.26萬元、資產(chǎn)2.3億元。規(guī)范經(jīng)濟合同43份,糾正不合規(guī)事項33件、不合規(guī)資金14.6萬元。目前,我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理已經(jīng)初步形成了“三資”底數(shù)清晰化、工作運行透明化、制度建設(shè)長效化、監(jiān)督方式多元化的管理模式。
農(nóng)村基層違紀違法案件查處力度不斷加大。我們堅持圍繞暢通信訪舉報渠道、解決農(nóng)民群眾反映強烈的熱點問題,深入挖掘案件線索,著力解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,維護農(nóng)村基層穩(wěn)定。三年來,全區(qū)共查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件27件,黨政紀處分30人,收繳違紀款220余萬元。在2009年清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作中,發(fā)現(xiàn)***鎮(zhèn)計生辦財務(wù)沒有全部納入鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)管,多頭設(shè)賬,私設(shè)小金庫,前任會計不移交財務(wù),現(xiàn)任會計設(shè)立帳賬外賬,財務(wù)管理混亂。分管計生工作的原***鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記和計生辦原會計利用職務(wù)便利貪污公款,經(jīng)立案調(diào)查,給予二人開除黨籍處分。在2010年強農(nóng)惠農(nóng)資金專項檢查中,發(fā)現(xiàn)***區(qū)水利局水利工程公司經(jīng)理授意會計、出納利用多造工程款、虛開發(fā)票等手段,套取國家安全飲水項目專項資金設(shè)立小金庫,并私分3.8萬元,經(jīng)查處,給予三人開除黨籍處
分。通過加大對農(nóng)村基層干部違紀違法案件的查辦力度,損害農(nóng)民群眾利益的突出問題得到有效治理,保證了“三農(nóng)”政策的貫徹落實,推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
總之,我們在加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)方面取得了一些成績,但與上級的要求還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)。在下步工作中,我們要學習和借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,進一步強化措施,加大力度,確保農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作取得更大的成績。
第二篇:深入貫徹落實以人為本執(zhí)政為民理念扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
深入貫徹落實以人為本執(zhí)政為民理念扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭居高聲自遠,浩蕩東風來。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上發(fā)表的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗,科學分析了當前的反腐倡廉形勢,明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù),深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點,對于深入推進黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)具有重大而深遠的意義。我們一定要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實,以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須學習領(lǐng)會重大意義,提高認識,凝聚共識。胡錦濤總書記在講話中深刻闡述了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的極端重要性和緊迫性,全黨同志特別是廣大紀檢監(jiān)察干部務(wù)必要在深入學習、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,增強貫徹落實的使命感、責任感、自覺性。面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn),完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),必須緊緊依靠人民群眾,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中,貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅持全心全意為人民服務(wù),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風浪、任何風險的考驗。
第三篇:關(guān)于開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)
關(guān)于開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)調(diào)研
征文活動的通知
各村:
為進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委決定由紀委牽頭在全鎮(zhèn)組織開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)調(diào)研征文活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、活動的主題和目的本次征文活動的主題是緊密結(jié)合實際,根據(jù)對基層黨風廉政建設(shè)實際的調(diào)查研究,暢談對基層黨風廉政建設(shè)中所遇突出問題的認識與理解,農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的組成部分。農(nóng)村黨組織和黨員干部的一言一行,直接影響著黨和政府在群眾中的威信及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。開展農(nóng)村黨風廉政建設(shè)調(diào)研征文活動,發(fā)現(xiàn)并解決問題,可以提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,可以為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供有力的政治保證。
二、征文要求
圍繞活動的主題選擇附頁上提供的題目或自定征文題目,以個人名義提交論文,征文體裁可分為理論研究類、調(diào)研報告
類等,字數(shù)2000以上。各村40歲以下干部,大學生村官,都要參與征文活動,每人須完成1篇以上征文。
三、征文評選及獎勵
鎮(zhèn)紀委將認真組織開展征文評選活動,經(jīng)過篩選、初評和正式評審,評選獲獎?wù)魑摹+@獎?wù)魑脑O(shè)一等獎2篇、二等獎5篇、三等獎8篇、優(yōu)秀獎10篇。對獲獎?wù)撐?,將給作者予以適當獎勵。
四、征文報送與截稿時間
征文活動從9月份開始,10月15日截稿。報送征文一式兩份到鎮(zhèn)紀委。
姜堰市華港鎮(zhèn)紀委
2009年9月1日
附頁:
題目一:為什么農(nóng)村基層“五議三公開”得不到有效執(zhí)行 題目二:為什么經(jīng)濟條件好的村發(fā)生的矛盾糾紛多 題目三:為什么農(nóng)村基層財務(wù)公開不夠詳細透明
第四篇:關(guān)于農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作開展情況總結(jié)
農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)
工作開展情況匯報
今年以來,區(qū)建設(shè)局根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,按照《2009年全區(qū)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作實施意見》要求,認真貫徹省市區(qū)《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作實施意見》精神,落實部門職責分工,強化黨風廉政責任,發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能,確保農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作取得新突破。
一、完善制度,落實目標責任
完善了黨風廉政建設(shè)集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度,實行黨政班子成員齊抓共管及“一崗雙責”制度。把黨風廉政建設(shè)工作納入全年計劃和年終考核內(nèi)容,結(jié)合工作實際,年初制定下發(fā)《黨風廉政建設(shè)實施意見》和《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)部門責任分工任務(wù)的實施意見》,明確責任,落實分工。重點加強對加強建設(shè)工程招投標制度的落實和完善,進一步規(guī)范招投標行為,加大標后跟蹤稽查工作力度。同時,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,局黨委與基層單位、各科室責任人與所屬黨員干部層層簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,并且按照《崗位目標責任制考核辦法》對黨風廉政建設(shè)情況、黨建工作情況與城建重點工程、城市環(huán)境綜合整治、機關(guān)管理等方面的工作情況定期進行同步督查考核,1
同步進行工作情況通報,有效促進了各項工作的落實。
二、強化監(jiān)管力度,落實考核措施
一是進一步規(guī)范招投標行為。認真落實鎮(zhèn)(街)村(居)工程招投標情況月報告制度,每季度進行一次招投標業(yè)務(wù)量匯總分析,作為考核依據(jù),認真配合區(qū)紀委做好了檢查考核工作。目前各鎮(zhèn)(街)村(居)對所有符合招投標條件的項目,已經(jīng)全部按照規(guī)定納入招投標管理,所有公開招標的工程全部實現(xiàn)了提前公告、按期公示、中標后簽訂合同的有效管理手段,確保了招投標工作的公正、公開和公平。今年以來有39項鎮(zhèn)街集體投資項目按規(guī)定進行了工程招投標,其中10萬元以下項目有11個;20萬元以下的項目有10個;30萬元以下的項目有10個;30萬元以上的項目有8個。在進區(qū)交易中心建設(shè)工程的招投標管理上,推行建設(shè)工程量清單計價方式招標,實行評標專家質(zhì)詢和動態(tài)管理制度,公開評標、開標過程。2009年完成招投標工程31項,建筑面積80萬平方米,招標金額達13.43億元,應(yīng)招標工程和公開招標率均達到100%。
二是加大了標后跟蹤稽查工作力度。4月份,對全區(qū)18個在建施工項目進行了重點稽查,重點查處是否存在勞務(wù)分包企業(yè)、技術(shù)管理人員與投標文件不符,投標承諾與中標進場不一致、投標和合同履行兩張皮等問題,經(jīng)查,今年上半年開工的企業(yè)均能嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,從源頭
上有效地預防了項目承包、發(fā)包工程中發(fā)生的不正之風和腐敗問題。
三是創(chuàng)新農(nóng)民工工資兌付管理辦法。堅持嚴把關(guān)口,清理房地產(chǎn)項目拖欠;堅持工程項目全過程監(jiān)管;堅持嚴格工程竣工驗收結(jié)算及備案管理,進一步規(guī)范價款結(jié)算與農(nóng)民工工資支付行為。今年以來,受理農(nóng)民工投訴42起,涉及人數(shù)7795人,受理金額242.7萬元,處結(jié)38起,辦理金額235萬元。對已解決91起,涉及金額816萬元,對拖欠農(nóng)民工工資問題處理不力的三家企業(yè),給予通報批評,并清出福山建筑市場。
三、規(guī)范服務(wù)行為,強化服務(wù)意識
嚴格執(zhí)行煙臺市關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見,根據(jù)規(guī)定要求,從今年1月1日起,取消和停止征收工程定額測定費、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費等兩項重要收費項目。4月份計劃有重點地對全區(qū)房地產(chǎn)市場進行監(jiān)測,7月份,共檢查了18個在建施工項目,建筑面積60萬平方米,工程合同造價約7.2億,發(fā)出整改通知書17份。區(qū)外某監(jiān)理企業(yè)在我區(qū)的監(jiān)理項目監(jiān)理責任落實不力,決定將其清出福山建筑市場,兩年內(nèi)不允許到我區(qū)承接監(jiān)理項目年底前,將再組織開展1-2次質(zhì)量安全專項檢查,確保責任落實制度化,督查落實經(jīng)常化,為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,建設(shè)良好的市場運行秩序創(chuàng)造了良好的外部運行環(huán)境。
四、加強基層黨風廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化
采取聘請廉政建設(shè)監(jiān)督員、行政事業(yè)性收費公開、行風評議等措施,宣傳發(fā)動群眾參與監(jiān)督。開展“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的活動,結(jié)合市政道路、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系群眾利益、在區(qū)內(nèi)有重大影響的建設(shè)工程項目,推動項目公開、投資公開、招投標公開、資產(chǎn)運作透明的權(quán)力運行機制。通過編發(fā)《城建工作》,以簡報的形式對全系統(tǒng)的工作情況每月進行一次調(diào)度,將工作進展、存在問題、落實措施逐一例舉,實行動態(tài)管理,做為年終考核獎勵的依據(jù)。
下半年,區(qū)建設(shè)管理局將進一步強化首接責任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等6項工作制度,規(guī)范審批程序,加快項目建設(shè),實施陽光操作;認真總結(jié)招投標工作經(jīng)驗和存在的問題,不斷規(guī)范村鎮(zhèn)招投標工作,確保從源頭上防止項目承包、發(fā)包過程中的不正之風和腐敗問題的發(fā)生;繼續(xù)以“企業(yè)服務(wù)年”為活動載體,急企業(yè)所急,幫企業(yè)所需,盡最大努力為企業(yè)提供幫助;努力以高效便捷的服務(wù)推動城市建設(shè)與發(fā)展,為實現(xiàn)新一輪趕超發(fā)展做出更大貢獻。
第五篇:以人為本 執(zhí)政為民
“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育心得體會
近期,我認真參加了我委組織的“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育,通過學習在胡錦濤總書記、賀國強同志在中紀委十七屆六次全會出席會議上的重要講話和報告等文件精神、觀看警示教育片、聽黨課等形式,使我深刻認識到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作是一切工作的出發(fā)點和落腳點,這次活動是
一是著力把握“以人為本、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求。在實際工作中,要更加重視民意、關(guān)注民生、維護民權(quán)、保證民利。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。要高度關(guān)注損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的問題,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要大力加強干部隊伍特別是領(lǐng)導干部作風建設(shè)。當群眾被干部用優(yōu)良作風帶動起來、團結(jié)起來,腐敗現(xiàn)象也就無處可藏。
二是著力加強反腐倡廉制度建設(shè)。貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的理念歸根到底都要通過制度來固定、來保障、來促進。因此,要加大制度的宣傳力度,最大限度保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);要堅持制度創(chuàng)新,做到制度內(nèi)容是否合理,由群眾來評價;制度運行是否規(guī)范,由群眾來論定;制度落實是否到位,由群眾來衡量;制度效果是否明顯.由群眾來檢驗。要規(guī)范程序,用程序保證制度落實。要建立重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,必須經(jīng)過“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事程序,并在決策前做好事前論證、專家咨詢、公示征詢等環(huán)節(jié)的工作。
三是著力暢通政務(wù)、黨務(wù)公開渠道。要做到公開內(nèi)容具體化。制定公開的范圍、時限、方法、形式、程序及要求的具體制度。使黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容具有可操作性。要做到公開載體多樣化。將信息公開由單一開會傳達模式,拓展為涵蓋公開專欄、宣傳櫥窗、新聞媒體、電子媒介、公開專網(wǎng)為一體的多維立體模式。繼續(xù)疏通群眾訴求渠道,在設(shè)立舉報箱、舉報電話、來訪接待日的基礎(chǔ)上,還可以在內(nèi)網(wǎng)平臺設(shè)置網(wǎng)絡(luò)對話、熱線等方式。要做到公開范圍層級化。按照保密等級,明確公開范圍和層次。做到相對穩(wěn)定性的內(nèi)容長期公開,階段性事務(wù)逐段公開,臨時性事務(wù)隨時公開,確保該公開的內(nèi)容在不同人員層級范圍內(nèi)有最大的知情權(quán)。
四是著力打造反腐倡廉監(jiān)督體系。要建立職業(yè)道德“自律關(guān)”。通過“以德促醒”、“以德示警”,從內(nèi)心深處啟迪黨員干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自覺性;要建立群眾輿論“評說關(guān)”。通過多種形式廣開言路,聽取群眾對重大問題的“開門評議”,必要時重大決策時還可邀請各方代表列席黨委會或行政辦公會;要建立程序“制約關(guān)”。通過明確權(quán)力運作的程序、范圍、責任,完成對權(quán)力的制衡;要建立專業(yè)部門“監(jiān)控關(guān)”。紀檢、監(jiān)察、審計部門發(fā)揮在隊伍建設(shè)、行政效能、財務(wù)監(jiān)督的作用,認真落實詢問、質(zhì)詢、誡勉、問責等各項制度,防止決策執(zhí)行變形走樣。五是著力強化組織協(xié)調(diào)形成合力。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,不斷鞏固和發(fā)展全黨動手、全民參與的良好局面。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,講究工作方式方法,善于組織協(xié)調(diào),主動加強聯(lián)系,勤溝通、多商量,充分調(diào)動職能部門的積極性,進一步形成抓工作的整體合力,不斷推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。