第一篇：關(guān)于重慶市忠縣馬灌鎮(zhèn)外出農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查報告

關(guān)于重慶市忠縣馬灌鎮(zhèn)外出農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查報告

一、概述

（一）調(diào)查背景

重慶市忠縣是個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_80%以上。近年來，隨著改革開放的進一步深化，外出打工已漸成風(fēng)氣，而我的家鄉(xiāng)——忠縣馬灌鎮(zhèn)也是這種情況，了解外出打工的農(nóng)民工們的生活現(xiàn)狀與發(fā)展情況顯得特別重要。本次調(diào)查主要以馬灌鎮(zhèn)的外出務(wù)工人員為主，調(diào)查了30名農(nóng)民工，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果與分析報告如下。

（二）調(diào)查對象

此次調(diào)查對象為26位馬灌鎮(zhèn)外出農(nóng)民工和4名省外的農(nóng)民工，他們主要在廣東、安徽、浙江、福建、上海、重慶、成都一帶務(wù)工。

（三）調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查的內(nèi)容涉及農(nóng)民工的受教育程度、婚姻狀況、法律意識、進城渠道、如何處置家中土地、對現(xiàn)有工作的滿意度、以及在遇到困難時怎么辦等問題。

（四）調(diào)查方法

本次調(diào)查參考了相關(guān)文獻資料，采用自擬問卷進行，共25個問題，涉及農(nóng)民工外出務(wù)工的動機、家里田地的處置以及對目前工作的滿意度等內(nèi)容，具有代表性。對調(diào)查對象采取有針對性（主要是戶籍）和隨機調(diào)查的方法，調(diào)查員采用了現(xiàn)場訪問和電話詢問等手段來獲取信息，此次調(diào)查共發(fā)放問卷30份，回收21份，回收率為70%，數(shù)據(jù)真實可靠。其中最后兩題：“在城市打工遇到的困難，當你們遇到這些困難的時候通過什么途徑去解決？”“當遇到老板惡意欠薪的時候是否會通過法律途徑解決？”都只有11人回答。

（五）調(diào)查時間: 2011年7月—8月，歷時近20天

（六）調(diào)查地點：重慶市忠縣馬灌鎮(zhèn)周邊18個自然村

二、調(diào)查結(jié)果

（一）馬灌鎮(zhèn)簡介

馬灌鎮(zhèn)地處渝中丘陵山區(qū)，境內(nèi)屬深丘低山地貌，人口10298人，面積35平方公里，耕地6280畝，人均耕地不足1畝，平均海拔500米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，全年雨量充沛。水稻和玉米分別是本鎮(zhèn)的主要糧食作物和經(jīng)濟作物，一年一熟。

（二）主要特點

1.完全脫離生產(chǎn)，土地大量拋荒

當?shù)氐霓r(nóng)民朋友們一旦外出務(wù)工走了，不到三年五載是不會回家的，除非有特殊情況，因為他們回家一次真的不容易?。?jù)他們說道，兩個人回家一次的花費少則幾千，多則上萬，這可是他們一年的工資??！為什么會花這么多呢？因為兩人的路費來回就得1000元，再加之回家的生活費（很多農(nóng)民朋友沒有種地，回家啥都得自己買），人情費等啥的怎么也得幾千塊吧！正因為如此，很多農(nóng)民（70%）都沒有再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有25%得人在農(nóng)忙時節(jié)偶爾從事，而每年能從事三個月至半年的就只有5%了！很多人在進城后，由于自己不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以它們將田地留給了家人耕種（65%）或出租和雇人耕種（40%），選擇土地撂荒的也占到了30%。在家的父母都已經(jīng)年邁，勞動能力有限，拋荒和對土地管理不善時有發(fā)生。如此這般，城鄉(xiāng)差距怎能不大。

2.社會各界出力少，工作還得自己找

在問及他們進城務(wù)工的渠道時，大部分人都選擇了“親朋介紹”（70%）和“自己找”（15%），而選擇政府培訓(xùn)和其他的只占了15%，可見，在如今就業(yè)難的大背景下，處于弱勢群體的農(nóng)民工在外出找工作時并沒有得到政府及社會各界的多少支持。另外，多數(shù)人在進城之前對城里生活不太了解（35%），這也跟政府的宣傳和培訓(xùn)不到位有關(guān)。

3.農(nóng)村發(fā)展機會少，外出有利于個人發(fā)展

在此次調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民朋友外出務(wù)工的動機主要是“農(nóng)村沒有發(fā)展機會，外出有利于個人發(fā)展”和“掙錢養(yǎng)家”，二者分別占了40%和35%。外出務(wù)工人員多為已婚（80%），因而要承擔起一個家庭，不僅負擔重而且責任大，為了養(yǎng)家糊口，不得不雙雙外出，以尋求發(fā)展機會。由此可見，是當前農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀太差，沒有給農(nóng)民朋友更多的發(fā)展空間??！

4.對工作滿意度低，農(nóng)民工保障機制不健全

有85%的人對當前工作的滿意度不高，只有5%的人滿意當前的工作，而對當前的收入表示滿意的也只有15%，由此可見農(nóng)民工的工作環(huán)境和工資待遇都還欠佳，還不能讓人感到滿意。另外，有85%的人表示有拖欠工資的現(xiàn)象，當他們在城市打工遇到困難的時候，45%的人選擇尋找朋友幫忙解決，19%的人是自己解決，而通過法律或政府途徑來尋求幫助的只有18%的人?？梢?，當他們自身的權(quán)利受到侵犯時，很少向政府等正規(guī)途徑尋求幫助，這不僅是農(nóng)民工自己不去解決的問題，更多的是他們無法從當?shù)氐南嚓P(guān)部門獲得及時和有效的幫助，因為他們大多是外地人，又是農(nóng)村戶口，享受不到城市居民們應(yīng)該享受的權(quán)利。這從分反映了當前我國保障農(nóng)民工權(quán)利的機制尚不健全。

（三）建議與對策

1.社會各界給力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

一方面，作為政府，要繼續(xù)貫徹實施支農(nóng)惠農(nóng)的政策，但要在適合機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)加大補貼和推廣力度，在其它地區(qū)則提高諸如良種補貼、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品價格補貼以及專業(yè)化生產(chǎn)等支持力度。第二，作為農(nóng)民，首先要努力搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，二要盡力尋求促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路，一旦有機會就要抓住，病想盡一切辦法來實現(xiàn)它。第三，作為在農(nóng)村投資的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不僅要追求經(jīng)濟效益，在發(fā)展到一定程度以后還要注重社會效益，多為“三農(nóng)”做貢獻，共創(chuàng)美好新農(nóng)村。

2.政府搭橋，提升農(nóng)民工自身能力

從這次調(diào)查結(jié)果的分析中可以看出，政府在農(nóng)民工培訓(xùn)方面付出得不多，農(nóng)民也很少參加政府的培訓(xùn)，這種結(jié)果雙方都有責任，也是大家所不希望的,我認為，解決這個問題，可以用以下方法：一要在勞務(wù)輸出密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民工培訓(xùn)站，培訓(xùn)站負責聯(lián)系農(nóng)民工和企業(yè)，以及承擔培訓(xùn)農(nóng)民工的就業(yè)技巧和能力的責任，同時要及時捕獲和搜集相關(guān)市場信息，及時反饋給農(nóng)民工，同時，在城市也可以建立農(nóng)民工培訓(xùn)機構(gòu)，以政府和企業(yè)為培訓(xùn)主體，加強業(yè)務(wù)和實訓(xùn)技能的培訓(xùn)。另外，由于意識的制約，農(nóng)民工大都不愿意參加政府的培訓(xùn)，所以，政府要加大宣傳力度，鼓勵甚至獎勵農(nóng)民工多參加相關(guān)培訓(xùn)，并讓

他們從中感受到實實在在的好處，以達到讓他們自發(fā)去參加的效果，提高整個社會勞動者的技能素質(zhì)。

3.政策照顧，給予農(nóng)民工更多人性關(guān)懷

我一直認為，一個人要想致富，就要實現(xiàn)多元化收入。而實現(xiàn)這個的前提是創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和健全社會保障機制，農(nóng)村雖大，但也窮。信號由政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策的支持，但力度還不夠，實施起來也面臨著許多的困難。特別是作為特殊群體的農(nóng)民工，既不能完全享受到政府給予農(nóng)民的諸多政策，也不能享受到城市里的公共服務(wù)，國家應(yīng)該要出臺政策，給予農(nóng)民工特殊的關(guān)懷，把他們納入到政策扶持的范圍中來，維護他們的基本權(quán)利，讓他們也能分享到城市化帶來的碩果。同時，作為農(nóng)民出身的農(nóng)民工，很多人最終都會“告老還鄉(xiāng)”，因此，讓那部分有心回鄉(xiāng)的農(nóng)民工早日實現(xiàn)夢想，從政策上、金融上予以照顧和支持，鼓勵一部分人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一來能促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，二來還能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展。

4.健全保障機制，提高農(nóng)民工滿意度

農(nóng)民工是中國城市化建設(shè)的生力軍，沒有他們，就不可能會有今日的中國，他們可是中國現(xiàn)代化進程中的“恩人”，可是如今他們的遭遇讓我們看到了這不是恩人應(yīng)該有的待遇：他們身在城市里，卻沒有歸屬感，因為他們根本無法同城市居民一同分享到城市化進程帶來的碩果，反而成為了城市中的邊緣群體，被社會所遺忘了。又因為他們大都工作在私營企業(yè)中，也無法享受到國家規(guī)定的“三險一金”福利待遇，沒有國企里的“八小時工作日”，沒有額外的加班費、沒有法定的休息日和節(jié)假日，他們只能日復(fù)一日、年復(fù)一年地工作在第一線，卻拿著那只能糊口的基本工資。就因為他們不是城市居民，沒有城市戶口，所以也注定他們與一切城市居民所享受到的“特權(quán)”無緣，由于沒錢，他們買不起最便宜的廉租房，而只能租在簡易的板房里，三五好友合住在一間小屋里，過著一般人無法想像的艱苦生活，而他們的全部希望——農(nóng)民工的子女們，要么與自己相隔千里外，要么只能在民工子弟學(xué)校讀書，因為公立學(xué)校那高昂的借讀費能讓每一個有希望進去的孩子父母們徹底失望。所以，政府不覺得欠他們很多嗎？我認為，政府一要盡到自己的責任和義務(wù)，盡快建立健全保障農(nóng)民工權(quán)益的機制，制定相關(guān)政策給予農(nóng)民工和城市居民相同的權(quán)益，還

他們平等的國民待遇；二要加強對企事業(yè)單位，特別是私企的監(jiān)管力度，幫助和監(jiān)督他們建立相關(guān)的機制體制，讓城市化過程的陽光普照到每一個城市建設(shè)者，實現(xiàn)社會的和諧公平。

三、結(jié)束語

通過這次調(diào)查，我加深了對農(nóng)民工這個特殊群體的關(guān)注和認識，他們雖然來自五湖四海，卻有著相同的一個名字--農(nóng)民工，也有著相似的處境和遭遇，同時，都有著一顆天真樸實的心靈，為父母、為兒女、為家庭，他們可以奮斗一生，無怨無悔！作為農(nóng)民工的孩子，我也深知“知識改變命運”這個道理，因此，我要努力拼搏，希望出身社會后能為他們，為這個社會貢獻出自己的一份力量，但個人的力量畢竟是有限的，所以，我衷心希望我們的黨和政府更加關(guān)注“三農(nóng)問題”能真正重視他們，并給予他們更多的關(guān)懷和幫助，還他們一個公平正義的生存空間。最后，我得感謝學(xué)校能給我這樣的機會，也感謝指導(dǎo)包老師的耐心指導(dǎo)，最后還要感謝農(nóng)民工朋友們的積極配合與支持！

第二篇：農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

實踐主題：農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查

實踐參與人：外國語學(xué)院12東商英1班 高程慧 學(xué)號：12851107 外國語學(xué)院12東商英1班 高璐 學(xué)號：12851108 外國語學(xué)院12東商英1班 葛艷 學(xué)號：12851109 外國語學(xué)院12東商英1班 陸蘭英 學(xué)號：12851118 實踐時間：2014年8月 實踐地點：常州市

前言：在家看《變形計》感觸頗多，看著那些山區(qū)孩子希望父母回家的眼神，渴望擁有父母疼愛的眼神，心里不是滋味。他們的父母大多都是為了生計，外出打工，有的一年只有在春節(jié)的時候回家與家人團聚，有的甚至幾年都不可以回家。山區(qū)經(jīng)濟條件較差，發(fā)展緩慢，農(nóng)民工的收入又非常的微薄，家里的開銷大，子女上學(xué)的費用對他們來說又是巨額，這樣只能讓他們選擇外出打工。

當然，作為我國改革開放和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型的勞動大軍，農(nóng)民工是中國農(nóng)民新時代的縮影，為祖國的富強做著默默無聞的貢獻。而農(nóng)民工問題又事關(guān)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展。于是，我們對此展開了一系列對農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的調(diào)查。

調(diào)查對象：由于條件的限制，我們不能對偏遠地區(qū)的農(nóng)民工做了一些調(diào)查，于是選擇了常州。雖然常州是一座經(jīng)濟發(fā)展較快的城市，但也存在著一些為生活所迫而不得已去外面城市打工的農(nóng)民工。

調(diào)查經(jīng)過：通過走訪部分農(nóng)民工打工地點，詢問他們在常打工的各方面情況，了解其現(xiàn)狀發(fā)展。

調(diào)查結(jié)果：常州外出打工的農(nóng)民工30歲以下的僅占26%，30歲以上的占74%，其中45歲左右的最多，所以現(xiàn)在的農(nóng)民工已呈大齡化趨勢。

常州農(nóng)民工高中畢業(yè)以上的僅有4%，大部分農(nóng)民工僅僅是初中畢業(yè)以后就外出打工的，有的甚至連初中都沒有上完，所以他們的教育程度較低。

常州農(nóng)民工的工資集中在1000—2000，最高的收入也只不過在3000左右。所以他們的收入普遍較低，在這個物價上漲的年代，他們的工資根本就跟不上社會的發(fā)展。

常州農(nóng)民工的子女接受教育的機會較少，現(xiàn)在上學(xué)的農(nóng)民工孩子占了90%，這意味著在這個需要知識的年代，還有人連接受教育的機會都沒有。這樣會影響他們心理發(fā)展不健全，使城鄉(xiāng)教育發(fā)展不斷擴大。

常州農(nóng)民工大多從事的職業(yè)是大多是工作條件比較差，工作難度大的建筑工人，工廠臨時工。他們沒有休息日，工作超時，沒有加班補貼，最重要的是沒有與公司簽訂合同勞動，他們的權(quán)益會受到傷害，所以調(diào)查顯示農(nóng)民工的從業(yè)范圍較窄，自身維權(quán)意識薄弱。

常州農(nóng)民工的工資是死的，他們因為知識的限制，通常不會利用炒股，分紅等其他方式來獲取其他的金錢來源，經(jīng)過調(diào)查，農(nóng)民工會炒股，懂得炒股的僅僅占4%，其他的都是用基本工資來維持生計。

常州農(nóng)民工因社會保險宣傳力度不夠，對社保這一塊了解甚少。企業(yè)不會為一些農(nóng)民工白白花冤枉錢，所以一些農(nóng)民工根本不會為自己保險，缺乏維護自己的利益。

農(nóng)民工生活現(xiàn)狀的背景和分析：農(nóng)民工是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的一個特殊群體。近十幾年來，有關(guān)農(nóng)村人口流動的問題受到越來越多的人們重視，無論90年代初期的民工潮，還是近期的“三農(nóng)問題”研究熱，都密切的關(guān)注農(nóng)民工的問題。在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入新階段，全面建設(shè)小康社會的新時期，如何解決好這一問題就顯得越來越重要。農(nóng)民工從身份上來說，是來自農(nóng)村，有農(nóng)村戶口，戶籍身份是農(nóng)民，在家鄉(xiāng)承包著土地，并且有的家人在一定程度上直接或間接從事著農(nóng)業(yè)勞動，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得一部分收入。從職業(yè)上來說，他們是工人，他們一年中的大部分時間生活在城鎮(zhèn)里，在在各種企業(yè)單位，工廠里從事著第二第三產(chǎn)業(yè)的勞動，獲取勞動報酬作為他們收入的主要來源。這就是農(nóng)民工的真實寫照！

農(nóng)民工是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是中國城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍，加快了城市化建設(shè)的原動力，沒有農(nóng)民工的辛勤勞作和無私奉獻，就沒有今天改革開放的巨大成果。中國的農(nóng)民工為我國農(nóng)村塑造了一個新的經(jīng)濟形態(tài)，從根本上解決了我國農(nóng)村人多地少的矛盾。改革開放后農(nóng)村有遠見的農(nóng)民，離開土地到外鄉(xiāng)，外省，外國去打工，出口勞務(wù)經(jīng)濟形成了一道亮麗的風(fēng)景線?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村收入主渠道是打工族的勞動經(jīng)濟收入。由于勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和繁榮，加快了農(nóng)民致富的步伐。農(nóng)民工的出現(xiàn)，徹底的改變了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，解決了人多地少的矛盾，是中國解決“三農(nóng)”問題的新突破。

在中國農(nóng)民工形成的原因。在中國，農(nóng)民工的由來不是一個偶然的現(xiàn)象。一方面，農(nóng)民工是工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物，是農(nóng)村剩余勞動力的必然表現(xiàn)形式。另一方面，它也是我國長期以來社會政治經(jīng)濟體制發(fā)展不平衡的產(chǎn)物。當然，它也是農(nóng)民尋求自身發(fā)展道路的必由道路?？v觀世界歷史，無論是近代的美國，法國，抑或日本，英國，都是通過工業(yè)化實現(xiàn)了民族的騰飛與發(fā)展。自近代以來，我國的工業(yè)化發(fā)展一直都比較緩慢，在建國初期，我國選擇了工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略道路，一方面是由于新中國成立之初，如何穩(wěn)定國內(nèi)局勢，解決新生政權(quán)的生存問題以及人民的生計問題，如何取得國家與社會的發(fā)展與進步都迫在眉睫。另一方面，國際環(huán)境的影響也是十分重要的因素。近代比較發(fā)達的國家的發(fā)展軌跡及蘇聯(lián)模式都影響著我國走工業(yè)化的道路。在這些情況下，我們選擇了工業(yè)化發(fā)展的道路。但工業(yè)化的發(fā)展必然帶來勞動力的集中，造成農(nóng)村人口向某些區(qū)域集中，人群的集中就必然帶來市場商業(yè)活動，服務(wù)業(yè)的發(fā)展，再次創(chuàng)造就業(yè)機會。農(nóng)民工出現(xiàn)的第二個重要原因是中國的社會政治制度不平衡造成的。新中國成立以后，先進行了土地革命，把土地分給了農(nóng)民，接著實行了三大改造，將私有工商業(yè)變?yōu)楣胶蠣I，在當時的條件下，工人和農(nóng)民處于同一階層，應(yīng)當平等的占有社會資源，但是在當時條件下并不能。所以在1958年，全國人大常委會會議通過了《中華人民共和國戶口登記條例》，維護了社會的基本安定與團結(jié)。然而這就從根本上割裂了城鄉(xiāng)的根本聯(lián)系，使城鄉(xiāng)居民有了截然不同的身份。這樣就導(dǎo)致了中國農(nóng)村長期貧困，城鄉(xiāng)的矛盾也日漸顯露。

農(nóng)民工的生活現(xiàn)狀。每逢春節(jié)交通部門要開《民工專列》，春節(jié)后，媒體又會紛紛報道“民工潮”，有些社會學(xué)家在關(guān)心著“農(nóng)民工生存狀況”，一些教育工作者評說“民工子弟學(xué)?！?，其他如“拖欠民工工資”“為民工討薪”等，但人們并沒有意識到在這種稱呼中，實際上包含著潛在的身份歧視。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管國家對農(nóng)民減少了各種收費，減輕了農(nóng)民負擔，但大多農(nóng)民依舊外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。農(nóng)民工因為自身素質(zhì)和能力，收入一直沒有明顯提高。

當前，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，事實上成為城市居民的一部分，他們與城市既密不可分，但又有隔膜。

建議與意見：解決農(nóng)民工問題的基本思路，應(yīng)當順應(yīng)現(xiàn)代化的一般規(guī)律，考慮中國的特殊國情，重點把握三個原則：一是要堅持農(nóng)民向工業(yè)，服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，向城市有序流動遷移的方向，打開城門，合理引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)移，有序進城。二是要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取綜合措施，堅持兩條腿走路，一方面大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，讓一部分農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，另一方面，要改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境和待遇，讓一部分農(nóng)民工進城務(wù)工，安居樂業(yè)。三是要立足當前，著眼長遠，創(chuàng)造條件，抓緊解決農(nóng)民外出務(wù)工面臨的現(xiàn)實突出問題，同時推動體制改革創(chuàng)新，探索消除產(chǎn)生農(nóng)民工問題的深層體制原因。具體解決農(nóng)民工問題還需要從農(nóng)民工就業(yè)，工資，子女教育等方面深入著手。針對農(nóng)民工就業(yè)難的實際情況，政府應(yīng)把提高就業(yè)競爭力和增強就業(yè)穩(wěn)定性放在突出位置，采取多渠道的措施，促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)，這就需要大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)意愿，大力開展多種部門多種形式的培訓(xùn)，增強農(nóng)民工外出適應(yīng)能力，就業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)能力。完善農(nóng)民工就業(yè)信息服務(wù)，加強輸出地與輸入地勞務(wù)對接，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。當然，引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，縣域經(jīng)濟，大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”，大規(guī)模開展農(nóng)田水利和標準農(nóng)田建設(shè)，增加農(nóng)民的就業(yè)機會，發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。

對農(nóng)民工來說，子女教育是他們最關(guān)心的問題。有不少農(nóng)民工到城市打工并不是單純?yōu)榱司蜆I(yè)，而是為了能讓孩子和城里孩子一樣受到良好教育。因此，解決好農(nóng)民工子女教育問題，就是對農(nóng)民工最大的幫助和關(guān)心。首先，要統(tǒng)籌浦發(fā)展公辦，民辦教育資源，這里提高教學(xué)質(zhì)量。一方面，要落實好“兩為主”政策，把農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和教育經(jīng)費預(yù)算，會想辦法加大投入，調(diào)配資源，改善教學(xué)條件。接著提高民辦教學(xué)資源水平。對于農(nóng)民工子弟學(xué)校，簡單的禁止和關(guān)閉都不可取，要支持和規(guī)范其發(fā)展，將受政府委托人承擔義務(wù)教育任務(wù)的農(nóng)民工子弟學(xué)校，納入統(tǒng)一的師資培訓(xùn)和教學(xué)管理，提高安全水平和師資水平，逐步讓其享受與公辦學(xué)校同等的財政扶持政策。最后，是逐步分離學(xué)籍和戶籍。農(nóng)民工子女在城市接受義務(wù)教育，再回到農(nóng)村讀高中，不利于他們的正常教育和健康成長。政府可以考慮將學(xué)籍和戶籍分開，讓農(nóng)民工子女在父母就業(yè)的地方享受參加中考，高考的權(quán)力。

住房與農(nóng)民工也息息相關(guān)，農(nóng)民工住房問題突出，農(nóng)民無法買得起 租得起城市的房子大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里，有的甚至連廚房和衛(wèi)生間都需要與他人合用。所以政府應(yīng)建設(shè)簡單的住房，讓一些農(nóng)民工能有能力買得起或租得起普通的民用房。

最后，我們必須多管齊下，解決而難題。提高農(nóng)民工的地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實保護農(nóng)民工的權(quán)益。

后記：對于本人這次調(diào)查所得出的結(jié)論，可能由于地域限制而欠缺精準，但我還是有了一些收獲和感謝。時間是檢驗真理的唯一標準。通過這次調(diào)查，我明白了農(nóng)民工有多么的不容易，無論是在外打工的農(nóng)民工還是在家苦苦等候的農(nóng)民工子女，都因為生活所迫而過著艱苦的生活。以前我不知道賺錢有多么的不容易，但因為這次機會，我明白了父母是世界上最辛苦，對我們最好的人，也了解了農(nóng)民工這個弱勢群體，也希望社會能與這個群體更多的關(guān)注和理解，政府能切實解決他們的困難和問題。能讓他們生活更加的美滿幸福。

第三篇：農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

實踐主題：農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查 實踐參與人 生物技術(shù)專業(yè)1003班 實踐時間：2011年7月25日——26日 實踐地點：河南省安陽市東區(qū) 調(diào)查目的：

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍，他們已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，在推進城市進步發(fā)展中起著不可替代的作用。長期以來大量的農(nóng)民工進入城市，為城市注入了活力，為社會付出了廉價的勞動力，為社會創(chuàng)造了大量的財富，然而在陌生的大城市仍然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。近幾年來，黨中央加大了對農(nóng)民工問題的關(guān)注力度，力求從根本上解決農(nóng)民工問題，頒布與落實了多項惠及農(nóng)民工的政策與法規(guī)，社會各界隨之響應(yīng)，不斷加大對農(nóng)民工的關(guān)心與幫助，媒體也紛紛聚焦農(nóng)民工，報道他們生活與思想的變化，特別是新生代農(nóng)民工?，F(xiàn)在農(nóng)民工的工作和生活狀況到底怎樣呢？ 通過這次實踐活動我們對工地農(nóng)民工的生活現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查，進一步了解農(nóng)民工在城市中的種種問題。

調(diào)查對象：“農(nóng)民工”是中國社會主義初級階段的特殊概念，是指戶籍身份還是農(nóng)民、有或者無承包土地，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來源的人員。狹義的農(nóng)民工，一般指跨地區(qū)外出進城務(wù)工人員。廣義的農(nóng)民工，既包括跨地區(qū)外出務(wù)工人員，也包括在區(qū)內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力。此次調(diào)查的農(nóng)民工是指廣義的農(nóng)民工，主要是建筑工地上的農(nóng)民工，即外地來安陽建筑工地打工的和安陽本地在建筑工地打工的農(nóng)民工。年齡在16-60周歲，戶籍在農(nóng)村。調(diào)查內(nèi)容：

1.農(nóng)民工離鄉(xiāng)打工的原因 2.農(nóng)民工的工作時間 3.農(nóng)民工的收入狀況 4.農(nóng)民工吃住情況 5.農(nóng)民工的空閑消遣 6.農(nóng)民工的子女教育問題 7.農(nóng)民工的社會保障問題 8.新生代農(nóng)民工的情況

調(diào)查方法：本次調(diào)查是和建筑工地的參觀及農(nóng)民工的生活體驗的社會實踐相結(jié)合的，重在自身的體會與感受，因此我們采用了和農(nóng)民工同吃住、相交談為主要方式，查看工地管理人員掌握的第一手資料，查閱報紙和新聞，網(wǎng)上查詢相關(guān)資料為輔助方式的調(diào)查方法進行的。調(diào)查結(jié)果：

（一）建筑業(yè)農(nóng)民工的總體情況

目前，我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊伍約4000萬人，占全國農(nóng)民工總數(shù)的30%以上，占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來自我國建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，年齡一般在18～50歲之間，其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有高中及以下文化程度者約占60%以上。目前房地產(chǎn)建筑業(yè)的過熱對城市來說是高樓和高不可及的房價，但對廣大的農(nóng)民工來說，是就業(yè)機會，是他們進入城市的最主要的方式。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差，缺少自我保護意識，其合法權(quán)益非常容易受到侵害。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光，農(nóng)民工問題逐漸凸現(xiàn)出來。農(nóng)民工權(quán)益受侵害，另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍首。不僅如此，在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工，他們被認為是素質(zhì)低，骯臟和罪惡的群體，農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。

（二）農(nóng)民工的基本情況 1.農(nóng)民工進城打工的原因

外出務(wù)工是改善生活質(zhì)量的首選。農(nóng)村經(jīng)濟條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費用昂貴，農(nóng)用費用支出大，很難支撐家里的所有開支，農(nóng)民家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟收入的途徑很少，另外隨著廣大地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的加深很多農(nóng)村勞動力從農(nóng)田里解放出來，農(nóng)民有了更多的閑余時間，所也有多數(shù)人選擇在農(nóng)閑時，進入城市務(wù)工。在我們的調(diào)查中，在被調(diào)查的建筑業(yè)農(nóng)民工中，絕大部分人選擇“為多掙錢改善生活”，還有少數(shù)人，選擇“出來磨練自己，增長見識，學(xué)技術(shù)”等。2.關(guān)于農(nóng)民工的居住情況

相關(guān)材料表明，大量農(nóng)民工進城，住房問題成了一個非常嚴峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點，7%居住在臨時搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處，只能往返在城郊之間。近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

我們交談的時候農(nóng)民工在休息，不過可以看到他們的安全帽等安全防護工具，可見工地上的安全和保護措施還是不錯的。至于生活方面則比較的隨便，關(guān)于民工的住宿問題建筑單位沒有過多干預(yù)，一切交給工頭，工人們在工地搭建藍色的臨時工棚，旁邊是飯棚。雖然基本生活有了保障，但是他們的生活條件之簡陋是我們難以想象的?？粗r(nóng)民工的偶爾的笑臉會讓你相信如果沒有攀比，也就不會有那么多對生活的不滿。但是有一點讓我們感到非常不滿意的是他們的衛(wèi)生條件，沒有衛(wèi)生間，有時在房子外面的公廁，有時甚至就在工地上沒有人的地方解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播，這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因，不注意個人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情，我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上 3.農(nóng)民工飲食情況 在建筑工地食堂頓頓飯是面條饅頭，菜是炒白菜、蘿卜、土豆，偶爾有點肥肉，用大鍋連炒帶燉，油水不多，鹽放不少。農(nóng)民工飲食總體狀況則可以概括為吃得飽但吃得不好。表示“能吃飽”的為１００％。但食物質(zhì)量和就餐環(huán)境質(zhì)量水準很低。

多年來，我國對農(nóng)民工弱勢群體生活質(zhì)量的關(guān)注和監(jiān)管長期處于盲區(qū)。各地建筑工地食物中毒事件時有發(fā)生，農(nóng)民工飲食質(zhì)量低劣、就餐環(huán)境差，他們對食品安全和飲食營養(yǎng)的自覺水平很低，已經(jīng)構(gòu)成社會一大隱患。近兩年，我國加強了對農(nóng)民工等弱勢群體食品安全的監(jiān)控，衛(wèi)生部、建設(shè)部曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強建筑工地食堂衛(wèi)生管理工作的通知》。但全社會對農(nóng)民工的食品安全、飲食健康、營養(yǎng)狀況的關(guān)注、教育、管理和消費引導(dǎo)力度仍顯不足，其保障體系存在法律缺失。

農(nóng)民工飲食健康、膳食攝入現(xiàn)狀同樣令人擔憂?！稗r(nóng)民工飲食狀況調(diào)查”結(jié)果顯示，我國農(nóng)民工的飲食健康和營養(yǎng)攝入存在較大隱患和諸多問題。農(nóng)民工的膳食狀況問題與我國第四次營養(yǎng)與健康調(diào)查中的城市居民情況類似。農(nóng)民工的膳食狀況正在向城市居民靠攏，其飲食狀況保留了一些我國傳統(tǒng)飲食的優(yōu)點，比如谷類食物較多，較符合我國“居民平衡膳食寶塔”推薦的攝入量，但肉類食品攝入量偏高，水果蔬菜特別是水果攝入總量過少，奶及奶制品消費太少，這些飲食問題會直接影響農(nóng)民工的健康狀況。中國營養(yǎng)學(xué)會呼吁，對農(nóng)民工的膳食狀況應(yīng)給予更多的關(guān)注，應(yīng)考慮將其納入我國目前實施的營養(yǎng)改善行動項目 4.農(nóng)民工工資

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民工中38.5%的人收入在501～1000元，29.5%的人收入在1001～1500元，15.5%的人收入在1501～2000元，2000元以上的有11%，500元以下的低收入者只有5.5%；農(nóng)民工的高收入群體較前幾年有較大比例的提高，56%的農(nóng)民工的收入達到或超過了我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。從農(nóng)民工月平均支出來看，支出300元以下的占13%，301～500元的占38.5%，501～700元的占26.5%，701～1000元的占12.5%，1001元以上的占9.5%。相同檔次的收入和支出的比例基本一致，大部分農(nóng)民工收支相抵有一定結(jié)余，能夠給家里一定的經(jīng)濟支持。

我們調(diào)查的工地農(nóng)民工的工資還是有保障的，工錢是和工頭一起給的，大家都是工頭找人介紹來的，看來都很放心。并且每天工資60-120元不等，小工男一天70 女一天60，技術(shù)工人100-120，還有按工作量算賬的臨時工，收入也在這一范圍內(nèi)。這樣算來他們每個月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒抱怨工資，這點和之前的料想有出入，至于談到有沒有拖欠工資的時候，農(nóng)民工都表示現(xiàn)在已不怎么拖欠了，有也是偶爾的。我們提到農(nóng)村免稅這項政策，問他們有沒有想過回到農(nóng)村，有個民工說，還沒想那么多，目前的工資還算可以，沒想很遠。5.農(nóng)民工工作時間 相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在城里務(wù)工的農(nóng)民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時。從每天工作時間看，平均每天工作時間不足8小時的占6.85%，每天正常工作8小時的占53.26%。每天工作9-10小時的占26.28%，每天工作11-12小時的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時間在12小時以上。從每周工作時間上看，46.90%的農(nóng)民工每周工作7天，36.71%的農(nóng)民工每周工作時間為6天，15.58%的農(nóng)民工每周工作時間為5天，只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時間在4天以下。造成農(nóng)民工勞動時間過長的原因主要是：私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢，主動延長工作時間。

據(jù)我們調(diào)查，工地上的正常工作時間基本上在9-10個小時，工程任務(wù)緊時還會有加班，雖然加班會有加班費，但廣大農(nóng)工并不愿意加班，一天的體力勞動量是非常大的，傍晚下班時農(nóng)工們都很疲憊，都想早點休息或早點回家。工地早上上班時間為7：00點或7：30，中午有兩個半小時的休息時間，晚上下班為19:.晚上加班時間不等，要看任務(wù)的緊張程度。據(jù)我們了解，工地上是沒有節(jié)假日，有事可以請假，干一天活記一天工，月底按做工多少結(jié)算。也就是說農(nóng)民工是很少休息的，他們要持續(xù)不斷的工作，這對于他們的身體健康是很不利的。

6.農(nóng)民工的空閑消遣 相關(guān)資料表明，農(nóng)民工工作之余的主要消遣方式為：睡覺，看電視，人無所事事，找老鄉(xiāng)聊天，打牌或者打麻將，給家里打電話，在工棚喝廉價酒等排在第一位的是看電視，第二位的是睡覺（21.05%），第三位的是看書看報（20.78%），以下依次是：和工友聊天、聽音樂、上網(wǎng)、閱讀報刊雜志、沒有活動、逛街、聽廣播、其他活動。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的工作時間平均每天在10小時左右，工作完回到工棚常常是倒頭就睡。年輕人日常文化娛樂主要是手機上網(wǎng)，掏錢買票的文化消費幾乎沒有。而年紀大一點的打工者黑夜難熬，則偶爾喝酒、下棋消磨時間。他們沒有時間、精力，也沒有金錢去娛樂消費。影響農(nóng)民工休閑娛樂狀況的因素較多，在調(diào)查中最主要的因素有以下三個方面

一.農(nóng)民工打工地距離城鎮(zhèn)的遠近。農(nóng)民工居住地距離城鎮(zhèn)的遠近實際體現(xiàn)的是農(nóng)民工娛樂休閑的方便程度。建筑工地的農(nóng)民工由于其工作地點有時位于荒郊野外，一般距離城鎮(zhèn)較遠。如果距離城鎮(zhèn)較遠，農(nóng)民工一般很少到城鎮(zhèn)娛樂或休閑。再加之農(nóng)民工工作時間的不確定性和工作強度的艱巨性，更加使得農(nóng)民工過度勞累之后再沒有精力去城鎮(zhèn)進行娛樂或休閑活動。二.農(nóng)民工閑暇時間的長短。建筑工地的農(nóng)民工本來所從事的工作就較為艱苦，閑暇時間相對就較少。此時閑暇時間的長短就成為制約其娛樂休閑的重要因素。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工閑暇時間主要表現(xiàn)為以下幾種方式：中午吃飯休息時間、晚飯過后、因故歇工時間（如雨雪，機械故障等）。在上述閑暇時間當中，時間較長的當屬晚飯過后的時間，因故歇工的時間雖然較長但屬于偶發(fā)性事件。因此調(diào)查中農(nóng)民工大部分的休閑娛樂基本都是在晚飯之后進行的，由于工作時間的不確定性，閑暇時間較長的話，其娛樂休閑一般較為豐富。反之則較為單一貧乏。三.農(nóng)民工的文化程度。農(nóng)民工文化程度的高低在休閑娛樂上面體現(xiàn)的是一種對生活的態(tài)度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高中畢業(yè)的農(nóng)民工相對于文化程度較低的農(nóng)民工而言，其娛樂活動形式較為積極健康。部分農(nóng)民工甚至?xí)陂e暇時間看書，打球或下棋，相比大部分農(nóng)民工僅僅用打牌看電視打發(fā)時間而言，顯得更加有意義。

7.新生代農(nóng)民工

溫家寶總理在北京考察工作時說，要像對待自己的孩子一樣對待年輕農(nóng)民工，讓他們逐步融入城市生活。這引起社會對新生代農(nóng)民工的更大關(guān)注。“80后”、“90后”已經(jīng)占到我國農(nóng)民工總數(shù)的60%。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育水平較高，渴望融入城市，重視社會保障，維權(quán)意識更強。城市需要這些有著較高素質(zhì)的新生代農(nóng)民工，但似乎并沒有很好地接納他們。根據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工普遍存在勞動合同簽訂率低、社會保險參與率低、工資水平總體偏低現(xiàn)象。而與“三低”相對應(yīng)的，則是“三多”工傷及職業(yè)病多、加班多、勞動爭議多。

作為新一代產(chǎn)業(yè)工人的主力軍他們的生活與他們的父輩相比更加的豐富多彩，他們要做城市的主人而不是賺錢的機器，因此新生代農(nóng)民工的城市生活和想象中的還有不少差距 請給他們多一些關(guān)愛 調(diào)查結(jié)果分析：

經(jīng)調(diào)查分析農(nóng)民工在生活方面存在的問題如下

（一）工資水平和工作環(huán)境有所改善，但仍不理想

一.工資水平普遍低下，欠薪現(xiàn)象依然存在。一些企業(yè)主往往把最低工資標準當作實際支付給農(nóng)民工的工資標準，農(nóng)民工不僅工資收入水平低，而且還經(jīng)常被拖欠。盡管政府采取了追討工資專項行動，取得了一定成效，但拖欠工資問題仍未得到根本解決，前清后欠現(xiàn)象仍然存在。二.工作環(huán)境條件較差，缺乏最基本的勞動保護。許多企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，沒有配備必需的安全防護設(shè)施和勞保用品，也不對農(nóng)民工進行必要的安全培訓(xùn)，使農(nóng)民工成為了職業(yè)病和工傷事故的高危群體。三.超時間、超強度勞動現(xiàn)象普遍存在，休息權(quán)利沒有保證。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工日工作時間平均在10個小時，每月工作時間超過27天，由于大多數(shù)企業(yè)實行計件工資制，為完成工作定額，農(nóng)民工必須加班加點地工作。四.就業(yè)和培訓(xùn)權(quán)利被損害。一些企業(yè)主濫用試用期，把農(nóng)民工作為臨時工使用，不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，高危崗位不給與工傷保險，在調(diào)查中，只有8.5%被訪者參加了工傷保險，這一比例相對農(nóng)民工群體來說實在是太低。農(nóng)民工缺乏勞動就業(yè)培訓(xùn)的機會，技能素質(zhì)不適應(yīng)勞動力市場需求。在此次調(diào)查中，只有兩成的人接受過技能培訓(xùn)，就是在這部分人中也只有少數(shù)接受過2～3個月的培訓(xùn)，使培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。

（二）城市政府提供的公共服務(wù)惠及力度還不夠 一.子女義務(wù)教育比較困難。農(nóng)民工子女的教育問題是一個比較突出的問題，雖然政府取消了針對農(nóng)民工子女的借讀費，但一些公立學(xué)校變成擇班費，繼續(xù)向農(nóng)民工子女變相收取，小學(xué)每學(xué)年收取擇班費500～700元，初中每學(xué)期收取擇班費1000元左右，加重了農(nóng)民工的子女教育負擔。另外，部分農(nóng)民工家庭父母長期在外打工，留守農(nóng)村的孩子缺乏良好教育，輟學(xué)、失學(xué)現(xiàn)象時有出現(xiàn)。二.居住條件還有待提高。雖然近年各街鎮(zhèn)相繼開辦了農(nóng)民工公寓，但規(guī)模都不大，普及度還不夠高，很多農(nóng)民工仍主要是租房住在。大量租房居住的農(nóng)民工住在城鄉(xiāng)接合部廉價的出租房中，環(huán)境衛(wèi)生和食物安全條件較差。三.城市計劃生育服務(wù)體系對農(nóng)民工的監(jiān)管不到位。農(nóng)民工的計劃生育工作，一直是一個難點。農(nóng)民工超生多生現(xiàn)象比較突出，外出打工躲避老家超生罰款的人員不在少數(shù)，出現(xiàn)老家追來就躲城里，城里發(fā)現(xiàn)就回老家。而且，這部分人大多選擇居住在城鄉(xiāng)接合部，使計生部門的難以有效地監(jiān)管。

（三）農(nóng)民工保障體系還不購健全和完善

黨中央提出構(gòu)建和諧社會的理論后，各地都開展了建立農(nóng)民工保障制度的探索。但由于現(xiàn)行的城鎮(zhèn)社會保障制度的局限性，以及各級政府財力和企業(yè)的認識差距等因素，絕大多數(shù)農(nóng)民工沒能享受到基本的社會保障。一是工傷保險參保率低，從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，只有17名民工參加了工傷保險參保率僅為8.5％。二是農(nóng)村醫(yī)療保險開始起步，參保率較高，但尚未實現(xiàn)全覆蓋； 100名被訪者都參加了該保險，還有23名外來農(nóng)民工在戶籍所在地參加了該保險，還有77名外來農(nóng)民工沒有參保。三是養(yǎng)老保險有所突破，但覆蓋面太小，后顧之憂難以解決。調(diào)查表明，有12名被訪者參加了農(nóng)村養(yǎng)老型社會保險，占被訪者總數(shù)的6%，有4名被訪者參加了農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險，占被訪者總數(shù)的2%。農(nóng)民工雖然眼下吃“青春飯”、養(yǎng)老問題不尖銳，但卻把沉重的包袱留給了幾十年后的政府、社會和家庭。

（四）農(nóng)民工維權(quán)比較困難

一.維權(quán)成本太高。目前，涉及農(nóng)民工的高發(fā)侵權(quán)案件，主要是工傷和勞資糾紛。按照《勞動法》規(guī)定，向有關(guān)部門投訴，維護自己的權(quán)益確實困難，請律師維權(quán)成本又太高，因此大多數(shù)農(nóng)民工在遇到侵權(quán)時，都放棄了維權(quán)。二.農(nóng)民工面對企業(yè)處于弱勢。農(nóng)民工大多在勞動密集型的私營企業(yè)工作，很多就業(yè)崗位會隨著產(chǎn)業(yè)更替和市場周期而頻繁流動和變化，許多農(nóng)民工面臨隨時被解雇的風(fēng)險，根本不敢提簽訂勞動合同的問題。三.難以行使民主權(quán)利。許多民營企業(yè)特別是中小企業(yè)還沒有建立工會組織。農(nóng)民工由于戶籍不在本地，得不到城鎮(zhèn)社區(qū)居民的民主權(quán)利，而在戶籍所在地，由于他們常年外出，也只能委托其他人參加當?shù)氐拿裰鬟x舉，不能實際上參與社會事務(wù)管理。

（五）大多數(shù)人不愿意用宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)換取城市居民身份

在談及從“農(nóng)村人”轉(zhuǎn)變成“城市人”時，他們都希望自己能夠像城市人口一樣享受養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學(xué)、廉租房等社會保障，但大多數(shù)人又不愿意用宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)來換取城市居民身份。據(jù)調(diào)查，愿意用宅基地和土地經(jīng)營權(quán)換取城市居民身份的只有14%，而且這部分人中，大多是來自于偏遠地區(qū)的人，有17.5%愿意保留宅基地，放棄土地承包權(quán)換取，有7.5%的人愿意退出宅基地，但要求保留土地承包權(quán)，有61%人不愿意退出宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)。

（六）政府的關(guān)懷還不能使農(nóng)民工滿意。

近幾年來，農(nóng)民工問題得到黨和國家的高度重視，農(nóng)民工的工資水平、工作環(huán)境、勞動合同的簽訂、拖欠工資的清理等，都切切實實地落到了實處，使他們受益匪淺。據(jù)調(diào)查，有28.5%的人認為政府關(guān)心農(nóng)民工，有59.5%的人認為政府關(guān)心得不夠，只要12%的人認為不關(guān)心，這說明，政府和政府部門對農(nóng)民工的關(guān)懷工作還是得到了近9成農(nóng)民工的肯定。正是農(nóng)民工對政府工作的肯定，才使他們在自身利益受到傷害的時候，更愿意尋求政府機關(guān)的幫助，在調(diào)查中，有近5成人在受到傷害時首選政府有關(guān)部分尋求幫助。

結(jié)論與建議： 改進農(nóng)民工現(xiàn)狀的建議

（一）適時提高工資標準，推進工資協(xié)商制度

一.嚴格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動農(nóng)民工工資水平合理增長。二.建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象；加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為。三.建立由政府、工會、企業(yè)代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，勞動部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會，要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內(nèi)容，推動全面集體協(xié)商、簽訂集體合同。

（二）依法完善農(nóng)民工的用工管理

全面落實勞動合同制度，切實加強勞動用工管理。嚴格貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》和國家有關(guān)規(guī)定，推動各類企業(yè)同農(nóng)民工按照平等自愿、協(xié)商一致、依法訂立的原則簽訂勞動合同，重點抓好農(nóng)民工比較集中的建筑、餐飲、加工等行業(yè)的勞動合同管理工作。

（三）健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系

開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門責任，形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力；依托社會力量，建設(shè)一批公共實訓(xùn)基地，從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)、后就業(yè)；大力推行國家職業(yè)資格證書制度，強化企業(yè)對農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓(xùn)的責任。加強小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。強化政府公益服務(wù)與市場服務(wù)的作用，大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一.對流出我區(qū)的勞動力，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出；二.對流入我區(qū)的勞動力，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要免費為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù)；三.加強勞動力市場管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。

（四）進一步改善農(nóng)民工的居住條件

加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房，在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上，進一步擴大公寓容納能力。鼓勵企業(yè)建設(shè)職工宿舍，用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè)，要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購買經(jīng)濟適用房，當前應(yīng)允許在城市工作時間長、貢獻突出的農(nóng)民工，比如勞動模范、技術(shù)骨干等，享受城市經(jīng)濟適用房政策。

（五）健全和完善農(nóng)民工保障體系

所有用工單位都必須認真執(zhí)行《工傷保險條例》，把農(nóng)民工納入工傷保險。抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障問題，建立適應(yīng)農(nóng)民工特點的過渡性養(yǎng)老保險辦法。建立農(nóng)民工社會救助制度，當農(nóng)民工遭遇意外傷害、重大疾病或失業(yè)等風(fēng)險而使生活陷入困境時，由當?shù)孛裾块T給予臨時性、一次性的應(yīng)急救助。

（六）提高農(nóng)民工子女的受教育水平

繼續(xù)堅持農(nóng)民工子女義務(wù)教育“兩為主”的原則，充分利用現(xiàn)有教育資源，均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村“留守兒童”問題，改建擴建一批寄宿制學(xué)校，滿足“留守兒童”和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。

（七）加快惠及農(nóng)民工的公共衛(wèi)生、計劃生育管理和服務(wù)機制的建立

進一步健全“以流入地管理為主、流入地和流出地協(xié)調(diào)配合”的管理體制。加強育齡婦女流出地計生部門的聯(lián)系，獲取農(nóng)民工的《婚育證》等有關(guān)信息方面，實現(xiàn)不同地區(qū)之間計生信息共享，實現(xiàn)流動人口計劃生育的動態(tài)管理，對超生的農(nóng)民工，應(yīng)按照流入地的標準繳納社會撫養(yǎng)費。進一步完善社區(qū)管理服務(wù)職能，免費提供的傳染病防治、兒童計劃免疫、計劃生育、生殖健康、婦幼保健等方面的服務(wù)項目和藥具。

（八）切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益

勞動部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，加強勞動保障監(jiān)察和執(zhí)法工作，規(guī)范用人單位用人行為。提高勞動爭議處理效率，加快對農(nóng)民工勞動爭議處理，避免農(nóng)民工因耗不起時間、精力而被迫放棄仲裁權(quán)利。充分發(fā)揮工青婦的維權(quán)作用，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，是新時期工會工作的重要內(nèi)容，要充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。加大法律援助力度，把農(nóng)民工作為法律援助的重點對象。

感受：要關(guān)注一件事情，你必須親身實踐去接近它，不要憑自己的想法去認知，這一次在接近，了解家鄉(xiāng)農(nóng)民工的過程中，我感受到了許多，也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認識，思想受到了很大的觸動，認清了作為大學(xué)生的職責，讓我們共同投放目光，給弱勢群體以人文的關(guān)懷，共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。

此次活動，不僅僅是一次對社會問題的調(diào)查活動，也是一次鍛煉我的機會。通過這次調(diào)查研究，我學(xué)會了如何與人交流溝通，如何進行社會調(diào)查，提高了我的社會交往能力和不畏困難的毅力，為我今后的社會活動奠定了基礎(chǔ)。

第四篇：農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，保障其合法權(quán)益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè)，更好地為XX區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，是政協(xié)委員十分關(guān)注的問題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況，政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于20xx年8～9月，分組對西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式，共召開農(nóng)民工座談會4場次，走訪農(nóng)民工家庭89戶，發(fā)放調(diào)查問卷78份?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀

1.人員數(shù)量在不斷增長,但職業(yè)分布比較單一。2.收入水平在不斷提高,但財產(chǎn)積累比較緩慢。

在社會各界的關(guān)注下，農(nóng)民工的報酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)民工進城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右，僅有四成超過1500元，農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，農(nóng)民工大都省吃儉用，除日常的住宿費用、衣食費用、出行費用外，其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲起來以備急需。經(jīng)調(diào)查得知，一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低，負擔重，農(nóng)民工很難積累足夠的財產(chǎn)達到富裕的程度。在受訪人員中，在城市購買了商品房的僅占9%，購買了私人小汽車的僅占6%，比例都相對較低。3.保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。

隨著社會的進步，農(nóng)民工的社會保障意識日益增強，國家也相繼出臺了一系列農(nóng)民工生活的社會保障制度，但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中，仍有66.3%的沒有購買工傷保險，69.7%的沒有購買養(yǎng)老保險，76.0%的農(nóng)民工沒有購買醫(yī)療保險。雖然目前農(nóng)村正在實行農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，但因為報銷比例低，可報銷的項目門檻高，農(nóng)民工生病時大多能撐則撐，實在不行才去藥店買藥，2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中，75%的農(nóng)民工對自己的醫(yī)療狀況表示擔憂。

在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有50%的農(nóng)民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，也不能依法保護自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護意識。同時，農(nóng)民工工作時間普遍較長，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時。

4.物質(zhì)生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。

近年來，農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會環(huán)境有了很大改善。人們普遍認同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用，社會也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進了廉租房，農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的免費教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣，許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識、學(xué)技能的行列，成為了有作為的新型人才。但是，大多農(nóng)民工在平時的精神生活十分匱乏，限于自身條件、經(jīng)濟能力等原因，他們在工作之余，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時間，參加體育或文化娛樂活動的少之又少。此外，因農(nóng)民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。

在精神空虛的背后，農(nóng)民工的心理和價值認同也成為了不容忽視的社會問題。調(diào)查表明，農(nóng)民工大多認為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺，他們干臟活累活和低報酬工作，吃的簡單，住房條件差，造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進行調(diào)整，這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長期生活在城市，已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，也接受了城市人的價值取向，當他們回到鄉(xiāng)村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活，因而會變得很浮躁，不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活，隨時準備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢想。

二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會管理問題

2.社會治安問題。據(jù)調(diào)查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來自外來務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強的團伙性。在犯罪活動中，農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系，拉幫結(jié)伙，組成松散或緊密的團伙進行犯罪，形成盜竊團伙、銷贓團伙、制黃販黃團伙、拐賣婦女兒童團伙等?？梢姡赊r(nóng)民工犯罪引起的社會治安問題應(yīng)當被社會所重視。

3.計劃生育問題。調(diào)查表明，西湖街道去年查獲的15例計劃外生育案件中，95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年，農(nóng)民工家庭式流動占 關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，保障其合法權(quán)益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè)，更好地為XX區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，是政協(xié)委員十分關(guān)注的問題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況，政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于20xx年8～9月，分組對西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式，共召開農(nóng)民工座談會4場次，走訪農(nóng)民工家庭89戶，發(fā)放調(diào)查問卷78份?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀

1.人員數(shù)量在不斷增長,但職業(yè)分布比較單一。2.收入水平在不斷提高,但財產(chǎn)積累比較緩慢。

在社會各界的關(guān)注下，農(nóng)民工的報酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)民工進城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右，僅有四成超過1500元，農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，農(nóng)民工大都省吃儉用，除日常的住宿費用、衣食費用、出行費用外，其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲起來以備急需。經(jīng)調(diào)查得知，一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低，負擔重，農(nóng)民工很難積累足夠的財產(chǎn)達到富裕的程度。在受訪人員中，在城市購買了商品房的僅占9%，購買了私人小汽車的僅占6%，比例都相對較低。3.保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。

隨著社會的進步，農(nóng)民工的社會保障意識日益增強，國家也相繼出臺了一系列農(nóng)民工生活的社會保障制度，但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中，仍有66.3%的沒有購買工傷保險，69.7%的沒有購買養(yǎng)老保險，76.0%的農(nóng)民工沒有購買醫(yī)療保險。雖然目前農(nóng)村正在實行農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，但因為報銷比例低，可報銷的項目門檻高，農(nóng)民工生病時大多能撐則撐，實在不行才去藥店買藥，2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中，75%的農(nóng)民工對自己的醫(yī)療狀況表示擔憂。

在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有50%的農(nóng)民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，也不能依法保護自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護意識。同時，農(nóng)民工工作時間普遍較長，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時。4.物質(zhì)生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。

近年來，農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會環(huán)境有了很大改善。人們普遍認同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用，社會也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進了廉租房，農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的免費教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣，許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識、學(xué)技能的行列，成為了有作為的新型人才。但是，大多農(nóng)民工在平時的精神生活十分匱乏，限于自身條件、經(jīng)濟能力等原因，他們在工作之余，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時間，參加體育或文化娛樂活動的少之又少。此外，因農(nóng)民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。

在精神空虛的背后，農(nóng)民工的心理和價值認同也成為了不容忽視的社會問題。調(diào)查表明，農(nóng)民工大多認為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺，他們干臟活累活和低報酬工作，吃的簡單，住房條件差，造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進行調(diào)整，這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長期生活在城市，已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，也接受了城市人的價值取向，當他們回到鄉(xiāng)村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活，因而會變得很浮躁，不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活，隨時準備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢想。

二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會管理問題 2.社會治安問題。據(jù)調(diào)查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來自外來務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強的團伙性。在犯罪活動中，農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系，拉幫結(jié)伙，組成松散或緊密的團伙進行犯罪，形成盜竊團伙、銷贓團伙、制黃販黃團伙、拐賣婦女兒童團伙等?？梢?，由農(nóng)民工犯罪引起的社會治安問題應(yīng)當被社會所重視。

3.計劃生育問題。調(diào)查表明，西湖街道去年查獲的15例計劃外生育案件中，95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年，農(nóng)民工家庭式流動占 外來人口比重加大，滯留時間長，由于觀念上還存在重男輕女養(yǎng)兒防老傳宗祖業(yè)等封建思想，計劃外生育時有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動性大，行蹤不定，與戶籍所在地銜接不暢，增加了計生管理的難度。農(nóng)民工的生育問題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶籍、醫(yī)療保險等制度的影響，在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會待遇，造成了新的社會矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女，由于經(jīng)濟條件限制，基本沒有醫(yī)療保險，生殖健康知識匱乏，自我保護意識差，加之居住條件簡陋，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，婦科病高于常住人口，且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體，既使體檢查出有婦科病，受經(jīng)濟負擔的影響不能及時得到治療，所以使患病率增高不下，嚴重影響其身體健康。另外,由于長期獨身在外，在解決生理需求時，又不懂得采取安全措施，這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道，對人口安全構(gòu)成潛在危險。

除此之外，外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動性大、文化水平低和交通安全意識淡薄，此群體難以適應(yīng)現(xiàn)代道路交通狀況，交通違法突出。在社會救濟中，城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會救濟體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別，農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇，形成了新的社會不公。

三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議

(一)適時提高工資標準，推進依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動農(nóng)民工工資水平合理增長;二是建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為;三是建立由政府、工會、企業(yè)代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，勞動部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會，要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內(nèi)容，推動全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。

(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門責任，形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力;依托社會力量，建設(shè)一批公共實訓(xùn)基地，從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)、后就業(yè);大力推行國家職業(yè)資格證書制度，強化企業(yè)對農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓(xùn)的責任。加強小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。強化政府公益服務(wù)與市場服務(wù)的作用，大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一是對流出我區(qū)的勞動力，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出;二是對流入我區(qū)的勞動力，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要免費為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù);三是加強勞動力市場管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。

(三)提高農(nóng)民工子女的受教育水平。堅持農(nóng)民工子女義務(wù)教育兩為主的原則，充分利用現(xiàn)有教育資源，均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村留守兒童問題，改建擴建一批寄宿制學(xué)校，滿足留守兒童和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。

(四)進一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房，在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上，進一步擴大公寓容納能力。鼓勵企業(yè)建設(shè)職工宿舍，用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè)，要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購買經(jīng)濟適用房，當前應(yīng)允許在城市工作時間長、貢獻突出的農(nóng)民工，比如勞動模范、技術(shù)骨干等，享受城市經(jīng)濟適用房政策。

(五)加強對農(nóng)民工的關(guān)愛和幫助。社會應(yīng)主動接納農(nóng)民工迅速融入城市生活，發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會作用，組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施，文化經(jīng)營單位要向他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作，及時解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題，保證他們有書讀。新聞媒體要加強對農(nóng)民工的宣傳，可以開辦如《農(nóng)民工之窗》之類的專題欄目，宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等，及時為農(nóng)民工服務(wù)。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事，用工單位要早做安排，讓他們安心地走，運輸部門要及時做好運輸保障，保證他們能夠安全順利地到達目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟權(quán)益遭遇不公平待遇時，社會各界要伸出援助之手。針對個別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為，有關(guān)部門要及時加以引導(dǎo)、教育，幫助其成為一名合格市民。

第五篇：農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報告

關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，保障其合法權(quán)益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè)，更好地為岳麓區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，是政協(xié)委員十分關(guān)注的問題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況，政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于2010年8～9月，分組對西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式，共召開農(nóng)民工座談會4場次，走訪農(nóng)民工家庭89戶，發(fā)放調(diào)查問卷78份?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀

1.人員數(shù)量在不斷增長,但職業(yè)分布比較單一。

隨著城市擴容力度的不斷加大，進入西湖街道范圍就業(yè)謀生的農(nóng)民工人數(shù)也越來越多，已逐步形成了一個數(shù)量龐大的群體。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，截止到今年上半年，在西湖街道范圍務(wù)工的農(nóng)民工已達2.5萬余人，比去年同期增長8%。進入城市后,由于受文化和技能的制約,農(nóng)民工大多從事一些簡單的體力勞動和技術(shù)含量不高的重復(fù)勞動,職業(yè)工種比較單一。通過問卷調(diào)查得知，被調(diào)查的農(nóng)民工中，從事技術(shù)工種的占8%;服務(wù)員工種的占13%;生產(chǎn)工人占6%;建筑工人占22%;一般人員占11%;專業(yè)技術(shù)人員占7%;管理人員占8%;家政服務(wù)人員占7%;商務(wù)人員占4%;其他職業(yè)占14%。其中，建筑工人所占比例最高。

2.收入水平在不斷提高,但財產(chǎn)積累比較緩慢。

在社會各界的關(guān)注下，農(nóng)民工的報酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)民工進城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右，僅有四成超過1500元，農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，農(nóng)民工大都省吃儉用，除日常的住宿費用、衣食費用、出行費用外，其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲起來以備急需。經(jīng)調(diào)查得知，一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低，負擔重，農(nóng)民工很難積累足夠的財產(chǎn)達到富裕的程度。在受訪人員中，在城市購買了商品房的僅占9%，購買了私人小汽車的僅占6%，比例都相對較低。

3.保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。

隨著社會的進步，農(nóng)民工的社會保障意識日益增強，國家也相繼出臺了一系列農(nóng)民工生活的社會保障制度，但社會保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中，仍有66.3%的沒有購買工傷保險，69.7%的沒有購買養(yǎng)老保險，76.0%的農(nóng)民工沒有購買醫(yī)療保險。雖然目前農(nóng)村正在實行農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，但因為報銷比例低，可報銷的項目門檻高，農(nóng)民工生病時大多能撐則撐，實在不行才去藥店買藥，2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中，75%的農(nóng)民工對自己的醫(yī)療狀況表示擔憂。

在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議，有50%的農(nóng)民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，也不能依法保護自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護意識。同時，農(nóng)民工工作時間普遍較長，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時。

4.物質(zhì)生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。

近年來，農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會環(huán)境有了很大改善。人們普遍認同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用，社會也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進了廉租房，農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的免費教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣，許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識、學(xué)技能的行列，成為了有作為的新型人才。但是，大多農(nóng)民工在平時的精神生活十分匱乏，限于自身條件、經(jīng)濟能力等原因，他們在工作之余，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時間，參加體育或文化娛樂活動的少之又少。此外，因農(nóng)民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。

在精神空虛的背后，農(nóng)民工的心理和價值認同也成為了不容忽視的社會問題。調(diào)查表明，農(nóng)民工大多認為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺，他們干臟活累活和低報酬工作，吃的簡單，住房條件差，造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進行調(diào)整，這種長期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長期生活在城市，已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，也接受了城市人的價值取向，當他們回到鄉(xiāng)村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活，因而會變得很浮躁，不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活，隨時準備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢想。

二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會管理問題

1.衛(wèi)生環(huán)境問題。近年來由于岳麓區(qū)城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，生活成本日趨提高，大多農(nóng)民工為接省開支，都愿住在城鄉(xiāng)結(jié)合處。有的幾家或全家住在20～30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。在西湖街道的二、三管區(qū)和茶場村以及黃泥嶺社區(qū)，由于大量農(nóng)民工的涌入，出現(xiàn)了“城中村”現(xiàn)象。在被調(diào)查者中，25%的采取合租形式租住在農(nóng)民安置小區(qū)，30%的是以家庭的方式聚住在經(jīng)營門面或手工作坊里，這些地方大多陰暗潮濕、空間狹小、人員混雜、空氣污濁，衛(wèi)生狀況極差。由于農(nóng)民工居住的地方相對于城市比較角落化，人員也相對集中，生活設(shè)施簡陋，城市管理相對松散，因此垃圾亂扔、電線亂接、亂搭亂建、亂堆雜物等不文明現(xiàn)象十分嚴重。調(diào)查表明，近60%的建筑業(yè)農(nóng)民工還長期住在工棚或集體宿舍，既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。這些現(xiàn)象的存在，給文明創(chuàng)建和城市管理帶來了極大困難。

2.社會治安問題。據(jù)調(diào)查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來自外來務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對象大多是工作、居住地點附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強的團伙性。在犯罪活動中，農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系，拉幫結(jié)伙，組成松散或緊密的團伙進行犯罪，形成盜竊團伙、銷贓團伙、制黃販黃團伙、拐賣婦女兒童團伙等?？梢?，由農(nóng)民工犯罪引起的社會治安問題應(yīng)當被社會所重視。

3.計劃生育問題。調(diào)查表明，西湖街道去年查獲的15例計劃外生育案件中，95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年，農(nóng)民工家庭式流動占外來人口比重加大，滯留時間長，由于觀念上還存在“重男輕女”“養(yǎng)兒防老”“傳宗祖業(yè)”等封建思想，計劃外生育時有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動性大，行蹤不定，與戶籍所在地銜接不暢，增加了計生管理的難度。農(nóng)民工的生育問題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶籍、醫(yī)療保險等制度的影響，在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會待遇，造成了新的社會矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女，由于經(jīng)濟條件限制，基本沒有醫(yī)療保險，生殖健康知識匱乏，自我保護意識差，加之居住條件簡陋，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，婦科病高于常住人口，且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體，既使體檢查出有婦科病，受經(jīng)濟負擔的影響不能及時得到治療，所以使患病率增高不下，嚴重影響其身體健康。另外,由于長期獨身在外，在解決生理需求時，又不懂得采取安全措施，這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道，對人口安全構(gòu)成潛在危險。

4.子女教育問題。在城市有限的教育資源范圍內(nèi)，不斷涌入的農(nóng)民工子女就學(xué)使二者形成了極大矛盾。西湖街道范圍目前有3所小學(xué)，每年的入學(xué)人數(shù)以約15%的速度遞增。師資力量和教育設(shè)施已不堪重負。調(diào)查表明，每年約8%左右的農(nóng)民工子女不能如愿入學(xué)而返鄉(xiāng)，在子女入學(xué)問題上，有72%的農(nóng)民工認為滿足或很滿足，28%的則認為一般或不滿意。同時，在走訪中發(fā)現(xiàn)，有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識，缺乏法律知識以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。

除此之外，外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動性大、文化水平低和交通安全意識淡薄，此群體難以適應(yīng)現(xiàn)代道路交通狀況，交通違法突出。在社會救濟中，城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會救濟體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別，農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇，形成了新的社會不公。

三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議

(一)適時提高工資標準，推進依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動農(nóng)民工工資水平合理增長;二是建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為;三是建立由政府、工會、企業(yè)代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，勞動部門、工會組織、行業(yè)協(xié)會，要以工資分配、工時和勞動定額等勞動標準為主要內(nèi)容，推動全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。

(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門責任，形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力;依托社會力量，建設(shè)一批公共實訓(xùn)基地，從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)、后就業(yè);大力推行國家職業(yè)資格證書制度，強化企業(yè)對農(nóng)民工進行職業(yè)技能培訓(xùn)的責任。加強小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營造良好的條件。強化政府公益服務(wù)與市場服務(wù)的作用，大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一是對流出我區(qū)的勞動力，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出;二是對流入我區(qū)的勞動力，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要免費為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù);三是加強勞動力市場管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。

(三)提高農(nóng)民工子女的受教育水平。堅持農(nóng)民工子女義務(wù)教育“兩為主”的原則，充分利用現(xiàn)有教育資源，均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村“留守兒童”問題，改建擴建一批寄宿制學(xué)校，滿足“留守兒童”和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。

(四)進一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房，在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上，進一步擴大公寓容納能力。鼓勵企業(yè)建設(shè)職工宿舍，用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對象的勞動密集型企業(yè)，要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項目計劃和用地計劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購買經(jīng)濟適用房，當前應(yīng)允許在城市工作時間長、貢獻突出的農(nóng)民工，比如勞動模范、技術(shù)骨干等，享受城市經(jīng)濟適用房政策。

(五)加強對農(nóng)民工的關(guān)愛和幫助。社會應(yīng)主動接納農(nóng)民工迅速融入城市生活，發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會作用，組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施，文化經(jīng)營單位要向他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作，及時解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題，保證他們有書讀。新聞媒體要加強對農(nóng)民工的宣傳，可以開辦如《農(nóng)民工之窗》之類的專題欄目，宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等，及時為農(nóng)民工服務(wù)。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事，用工單位要早做安排，讓他們安心地走，運輸部門要及時做好運輸保障，保證他們能夠安全順利地到達目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟權(quán)益遭遇不公平待遇時，社會各界要伸出援助之手。針對個別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為，有關(guān)部門要及時加以引導(dǎo)、教育，幫助其成為一名合格市民。