第一篇：重慶市榮昌縣銅鼓鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

重慶市榮昌縣銅鼓鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

王明春?

（西南大學(xué)榮昌校區(qū)動物科學(xué)系，重慶榮昌 402460）

摘要：2010年7月至2010年10月期間，筆者對重慶市榮昌縣銅鼓鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行蛋雞養(yǎng)殖情況調(diào)

查，為推動該鎮(zhèn)打造重慶市第二大蛋雞生產(chǎn)基地提供事實(shí)依據(jù)和可行性論證。本文介紹了銅鼓鎮(zhèn)蛋

雞養(yǎng)殖的具體情況，從蛋雞發(fā)展背景、養(yǎng)殖技術(shù)、防疫、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面開展如實(shí)的調(diào)查，剖析

該鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖過程中存在的問題，并提出發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：銅鼓鎮(zhèn)；蛋雞；現(xiàn)狀；調(diào)查

中國蛋雞行業(yè)在國營規(guī)模化雞場的示范和帶動下，廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出了大量的小規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖戶，在此基礎(chǔ)上發(fā)展了蛋雞養(yǎng)殖鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了養(yǎng)雞專業(yè)合作社，形成了名副其實(shí)的蛋雞產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成蛋雞養(yǎng)殖的主力軍。為了解重慶市榮昌縣蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀，西南大學(xué)頂崗支農(nóng)實(shí)習(xí)生對榮昌縣銅鼓鎮(zhèn)養(yǎng)殖蛋雞情況進(jìn)行了為期四個月的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖總量不小，但問題不少。由于蛋雞飼養(yǎng)分散在千家萬戶，面廣量大，集約化、規(guī)?；捷^低，而且受飼養(yǎng)管理技術(shù)、財(cái)力物力條件、科技知識水平等限制，普遍存在生產(chǎn)水平、綜合防疫水平、雞蛋產(chǎn)品質(zhì)量低下的問題。同時，普遍存在人、禽混雜現(xiàn)象，對村民的生活環(huán)境、蛋雞的生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生了雙向的負(fù)面影響。為保證銅鼓鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展及農(nóng)民生活環(huán)境的改善，研究推廣蛋雞健康養(yǎng)殖技術(shù)已成為該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作，本文將對此作初步探討。

1銅鼓鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

銅鼓鎮(zhèn)位于榮昌縣境北部，距縣城25 km，過去一直是榮昌有名的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1999年底，榮昌縣委為了發(fā)展該鎮(zhèn)，經(jīng)過反復(fù)研究與論證，決定在地處偏遠(yuǎn)又無礦藏的銅鼓鎮(zhèn)發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)，雞蛋的保鮮期較長，銷路尚可，且對技術(shù)和資金的要求也不太高?？杀M管如此，要動員農(nóng)民投入資金建規(guī)模化養(yǎng)雞場也不是一件容易的事。無奈之下，政府機(jī)關(guān)的10多名干部只好帶頭投資興建養(yǎng)雞場，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。至2002年，該鎮(zhèn)的規(guī)?；B(yǎng)雞場已超過100家，蛋雞規(guī)模超過20萬只。2003年，該鎮(zhèn)成立了養(yǎng)雞專業(yè)合作社，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)從而得到提高，市場銷路被進(jìn)一步拓寬，禽藥、飼料廠商也紛紛進(jìn)入銅鼓，一條蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。2005年，該鎮(zhèn)已有規(guī)?；B(yǎng)雞場209個，存欄蛋雞40余萬只，日產(chǎn)雞蛋26.5萬枚。2008年，銅鼓已成為重慶有名的養(yǎng)雞大縣，年存欄蛋雞200萬只。雞多了，蛋多了，但糞也多了，據(jù)測算，一只雞每天大約產(chǎn)糞0.12 kg，200萬只雞每天產(chǎn)糞多達(dá)240 t。這么多的雞糞除一小部分被養(yǎng)雞戶作肥料外，大部分長年累月堆積在路邊，不僅影響環(huán)境，也污染了空氣。為使雞糞化“臭”為“香”，銅鼓鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)開始獻(xiàn)策，著力構(gòu)建綠色循環(huán)生產(chǎn)圈：通過喂養(yǎng)無公害飼料，確保雞糞無農(nóng)藥殘留物和有害物質(zhì)；在此基礎(chǔ)上，引進(jìn)企業(yè)將雞糞加工成有機(jī)肥；在全鎮(zhèn)推廣用雞糞和有機(jī)肥種植無公害蔬菜、糧食和養(yǎng)魚；再用無公害糧食加工成雞飼料養(yǎng)雞。這樣良性循環(huán)使雞糞的再利用價值越來越高，過去的臭雞糞今天成了俏貨。該鎮(zhèn)引進(jìn)重慶永豐生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司，投資380萬元建起了雞糞加工廠，每天可加工120 t雞糞。該公司還與全鎮(zhèn)2000多戶養(yǎng)雞戶簽訂雞糞采集協(xié)議，每天為養(yǎng)雞戶免費(fèi)掏糞，免費(fèi)運(yùn)輸，并按每50 kg0.4元的價格進(jìn)行收購。僅此一項(xiàng)，全鎮(zhèn)養(yǎng)雞戶一年就可獲得純收入17萬元。通過構(gòu)建綠色循環(huán)生產(chǎn)圈，已使該鎮(zhèn)形成了以蛋雞養(yǎng)殖業(yè)為核心，商業(yè)和工業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)集群，年總產(chǎn)值超過5000萬元。

在該鎮(zhèn)人民政府組織帶動下，蛋雞產(chǎn)業(yè)迅速壯大，禽藥、飼料廠商也紛紛進(jìn)入銅鼓。目前，已有10余家禽藥、飼料廠商、養(yǎng)殖設(shè)備配套商，在此設(shè)立了區(qū)域性銷售中心，覆蓋周邊市場。該鎮(zhèn)逐步成為周邊地區(qū)的商業(yè)中心。在重慶，銅鼓鎮(zhèn)成為僅次于長壽的第二大雞蛋生產(chǎn)基地，每天運(yùn)到重慶主城區(qū)的雞蛋至少在18噸以上，打造出了一條榮昌獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)化之路。到2009年，只用了10年的時間，一個1.6萬人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展到蛋雞存欄量為200萬只的規(guī)模。但是，2009年以后，銅鼓鎮(zhèn)相距出現(xiàn)蛋雞飼養(yǎng)戶破產(chǎn)或停業(yè)的現(xiàn)象。到2010年，蛋雞存欄量銳減到大約60萬只的規(guī)模，60％的蛋雞飼養(yǎng)戶破產(chǎn)或停業(yè)。昔日家家養(yǎng)雞、戶戶存欄的繁榮，代之以今日場空舍舊的敗落，一棟棟被廢棄閑置的雞場，不能不令筆者深思。

2存在的問題

隨著我國蛋雞養(yǎng)殖走上規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，銅鼓鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖由于養(yǎng)殖戶缺乏資金、養(yǎng)殖技術(shù)落后，蛋雞產(chǎn)業(yè)體系不健全，致使蛋雞養(yǎng)殖狀況日趨嚴(yán)峻。

2.1 疫情隱患較大

主要表現(xiàn)在三個方面：一是引種不規(guī)范。少數(shù)蛋雞養(yǎng)殖戶引進(jìn)雞苗沒有向當(dāng)?shù)貏游餀z疫部門申報，而是直接從外地引進(jìn)，給當(dāng)?shù)匦笄菀卟》乐螏須缧詾?zāi)難。二是免疫不規(guī)范。部分蛋雞養(yǎng)殖戶從外地引種，按照外地提供的免疫程序?qū)嵭忻庖撸瑓s不結(jié)合本地實(shí)際情況，也不接受當(dāng)?shù)匦竽敛块T指導(dǎo)，導(dǎo)致免疫效果收稿日期：2010-12-

作者簡介：王明春（1987-），男，漢族，云南宣威人，動物科學(xué)專業(yè)2007級本科生，E-mail：wangmingchunrc@163.com

不佳，加上部分養(yǎng)殖戶貪圖小利、嫌麻煩，對即將淘汰的蛋雞免疫落實(shí)不到位，留下了暴發(fā)疫情的隱患等等。三是管理不規(guī)范。部分蛋雞養(yǎng)殖戶在欄舍選址、建設(shè)等方面不按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程操作，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)沒有完全分開，欄舍間距近，養(yǎng)殖密度高，又缺乏必備的消毒、無害化處理設(shè)施，加上極個別不法商販違法經(jīng)營，販運(yùn)病死畜禽，增加了疫情暴發(fā)的風(fēng)險。值得注意的是，基層獸醫(yī)人員懂技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)者極缺，疫病檢測設(shè)備落后，缺乏有實(shí)力的大型養(yǎng)雞企業(yè)帶動發(fā)展，極缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖體系，一般是養(yǎng)殖戶自己聯(lián)系購進(jìn)幼雛雞飼養(yǎng)，產(chǎn)蛋量下降時及時淘汰，給雞看病、治病也多由養(yǎng)殖戶自己解決。

2.2 養(yǎng)殖污染較重

大部分蛋雞養(yǎng)殖戶沒有修建糞便處理設(shè)施，生產(chǎn)的雞糞全部用編織袋裝袋后堆放在道路或其他公共場所，生產(chǎn)污水隨意排放，惡臭難聞，污水橫流，污染了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)帶來了巨大不便，路過行人及附近村民反響比較強(qiáng)烈。雞糞處理問題已經(jīng)成為銅鼓鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，在面對既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要顧及環(huán)境保護(hù)的同時，無疑是給當(dāng)?shù)卣块T的決策掀起了巨大的挑戰(zhàn)。

2.3 缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)管理知識

不少蛋雞戶文化水品低，對各階段蛋雞的飼養(yǎng)管理認(rèn)識不足或處于一種比較模糊狀態(tài)。尤其對產(chǎn)蛋期、不同生長階段，根據(jù)蛋雞的產(chǎn)蛋率、體重、環(huán)境變化等調(diào)整相應(yīng)日糧就更缺乏了解；對光照認(rèn)識不足，操作不當(dāng)。蛋雞飼養(yǎng)中普遍存在著光照強(qiáng)度不足、時間過短或過長等操作問題，影響蛋雞的生長、發(fā)育、開產(chǎn)時間及高峰持續(xù)期。如育成期未達(dá)到體成熟就增加光照，使已經(jīng)達(dá)到性成熟但發(fā)育不良的蛋雞，開產(chǎn)后特別是進(jìn)入高峰期容易造成產(chǎn)蛋困難。

2.4 產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系不健全

專門化育雛、育成，產(chǎn)蛋期專一飼養(yǎng)，飼料生產(chǎn)與養(yǎng)殖分離，雞產(chǎn)品專業(yè)銷售等一系列產(chǎn)供銷配套服務(wù)體系不完善，且分工合作、風(fēng)險分?jǐn)偂⒐餐岣呱a(chǎn)意識不夠。盡管在政府的組織引導(dǎo)下成立了幾個養(yǎng)雞專業(yè)合作社，但由于分工不明確、管理者缺乏責(zé)任心、沒有發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)的向心力、過分追求自身利益，導(dǎo)致合作社難以運(yùn)轉(zhuǎn)，缺乏為農(nóng)戶創(chuàng)造利益的服務(wù)體系，因而得不到各養(yǎng)殖大戶的支持。由于受基層獸醫(yī)人員技術(shù)的制約，在疾病治療方面存在空白，為獸藥人員提供了為養(yǎng)殖戶“服務(wù)”的機(jī)會，其實(shí)更多的是在給養(yǎng)殖戶推銷獸藥。一方面是危害了農(nóng)戶的利益，加快了蛋雞淘汰更新的速度，另一方面大多數(shù)養(yǎng)殖戶對食品安全法等法律、法規(guī)不太熟悉，只顧生產(chǎn)，不注重食品安全，雞蛋藥物殘留嚴(yán)重，也有少部分為了眼前的小利，以次充好，對整個雞蛋的銷售產(chǎn)生極大的影響，削弱了“銅鼓山”牌無公害雞蛋的市場競爭力，直接危害了市民的身體健康。

2.5 小規(guī)模、大群體蛋雞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極為典型

調(diào)查結(jié)果顯示，養(yǎng)殖規(guī)模在1000～4000羽的養(yǎng)雞戶占全鎮(zhèn)養(yǎng)雞戶的50%，4000-8000羽規(guī)模占40%，造成該鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、大群體結(jié)構(gòu)的原因很多，主要表現(xiàn)在：（1）以大量小農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式及偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致了該鎮(zhèn)農(nóng)戶在資本投資方面存在缺陷，從而決定了銅鼓鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)以小規(guī)模生產(chǎn)模式為特征客觀的資本基礎(chǔ)；（2）由于農(nóng)村大量剩余勞動力的存在，使蛋雞產(chǎn)業(yè)形成以“大群體”為特征的客觀人力基礎(chǔ)；（3）蛋雞產(chǎn)業(yè)投資可多可少，技術(shù)相對簡單，使廣大農(nóng)戶以小規(guī)模投資于蛋雞產(chǎn)業(yè)成為可能。小規(guī)模、大群體蛋雞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈的不穩(wěn)定，在生產(chǎn)經(jīng)營決策過程中帶有明顯的盲目性和從眾性。農(nóng)戶把養(yǎng)雞作為一種副業(yè)，雞蛋價格和利潤下降，就提前淘汰蛋雞，其結(jié)果是一哄而下。雞蛋價格上升或是農(nóng)戶認(rèn)為后期利潤較大時，便一哄而上，這樣使得蛋雞存欄量經(jīng)常有較大的變化，養(yǎng)殖戶處于保本或僅獲微利，影響生產(chǎn)積極性，使雞蛋供貨波動較大，直接影響了蛋雞業(yè)的健康發(fā)展。

3建議與發(fā)展對策

蛋雞產(chǎn)業(yè)作為銅鼓鎮(zhèn)的一個主導(dǎo)致富產(chǎn)業(yè)，前期發(fā)展勢頭好。各級政府部門應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)作全縣的一個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一條增收途徑、一張經(jīng)濟(jì)名片精心扶持和打造，著力在“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入導(dǎo)向、防疫保障、規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)”上做好文章，實(shí)現(xiàn)蛋雞產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更實(shí)更強(qiáng)發(fā)展。為此，特提出如下建議：

3.1 抓好環(huán)境改善，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)健康發(fā)展

要多為蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好事、辦實(shí)事、解難事。要充分發(fā)揮養(yǎng)殖龍頭的帶動功能和養(yǎng)殖專業(yè)合作社的紐帶作用，運(yùn)用“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，正確應(yīng)對市場和技術(shù)上“雙重風(fēng)險”，集中打造市場認(rèn)可的“銅鼓山”牌無公害雞蛋，促使全鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)朝科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向發(fā)展[1]。鎮(zhèn)人民政府要及時與縣人民政府溝通協(xié)調(diào)，取得縣級各部門的支持，促進(jìn)國土、畜牧、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好蛋雞養(yǎng)殖的準(zhǔn)入工作，幫助養(yǎng)殖戶搞好產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃和布局。爭取銀行信貸部門支持蛋雞養(yǎng)殖戶的發(fā)展，優(yōu)先提供小額貸款等服務(wù)。緊密聯(lián)系縣級商務(wù)部門，積極爭取引進(jìn)蛋品加工項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。聽取環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門為該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村做好謀劃的可行性建議，極力推進(jìn)雞糞處理項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)，化害為利、變廢為寶，幫助消除蛋雞養(yǎng)殖對生活環(huán)境的影響。鎮(zhèn)人民政府要按照全縣防疫總要求，認(rèn)真落實(shí)好疫病控防措施，從引種、養(yǎng)殖、防疫、銷售等環(huán)節(jié)，集中精力搞好全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓農(nóng)民群眾多增收入、少受損失，促進(jìn)全鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

[2]。

3.2 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)雞觀念三大轉(zhuǎn)變

要轉(zhuǎn)變以下三大養(yǎng)殖觀念：（l）從單純追求高產(chǎn)向全面追求高效轉(zhuǎn)變。既要降低生產(chǎn)成本，又要提高飼養(yǎng)管理和疫病防治水平，重視料蛋比，從而全面追求高效。（2）由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向綠色生態(tài)、高附加值養(yǎng)

殖轉(zhuǎn)變。從單純追求產(chǎn)蛋數(shù)向既追求產(chǎn)蛋數(shù)又追求雞蛋的高品質(zhì)和高附加值觀念轉(zhuǎn)變;從單純養(yǎng)殖向養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工并重轉(zhuǎn)變;從單純追求國內(nèi)市場向追求國內(nèi)和國際兩個市場轉(zhuǎn)變。（3）從小生產(chǎn)者的獨(dú)立經(jīng)營向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變[3]。面向市場，樹立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，形成資源優(yōu)勢互補(bǔ)、提高綜合競爭力、實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.3 優(yōu)化資源配套，發(fā)揮帶動作用

優(yōu)化資源配套，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用、實(shí)行蛋雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，幾年內(nèi)盡快建立或組建一批實(shí)力雄厚的蛋禽企業(yè)和集團(tuán)，以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，把禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)連結(jié)起來，努力解決生產(chǎn)、加工、銷售過程中各環(huán)節(jié)的風(fēng)險負(fù)擔(dān)、利潤共享問題。實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠，形成策略統(tǒng)一、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體[4]。

3.4 強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)殖理念，重視服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)工作，有關(guān)職能部門應(yīng)大力支持和鼓勵科技人員成為科研機(jī)構(gòu)、高等院校、專業(yè)學(xué)會聯(lián)系養(yǎng)殖一線的橋梁。魏忠義等（2001）[5]認(rèn)為，加大科技投入，促進(jìn)科技進(jìn)步，加速科技成果的轉(zhuǎn)化推廣與應(yīng)用，行業(yè)引導(dǎo)和技術(shù)推廣的重點(diǎn)應(yīng)抓大場大戶，建立集中育雛、濃縮料來料混合加工、雞糞無污處理、產(chǎn)銷服務(wù)、防病治病等專業(yè)場（戶）或中心。逐步打破農(nóng)村小而全的個體經(jīng)營方式，有目的地對一些通風(fēng)的舊雞場（舍）進(jìn)行改造，推廣生態(tài)養(yǎng)殖法，實(shí)現(xiàn)生物能源循環(huán)利用。大力倡導(dǎo)養(yǎng)殖戶組織起來，加入各級行業(yè)協(xié)會。協(xié)會一方面可以對分散零亂的養(yǎng)殖戶進(jìn)行有序的科學(xué)化管理，另一方面可以形成規(guī)模，抵御市場沖擊，穩(wěn)定發(fā)展蛋雞業(yè)。

3.5 引導(dǎo)和鼓勵蛋雞產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)供銷一體化發(fā)展

嚴(yán)競天等（2001）[6]分析提出，產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)組織方式有利于減少中間環(huán)節(jié)和降低交易成本，比較容易形成規(guī)模效益。特別是產(chǎn)供銷一體化中的龍頭企業(yè)，是溝通政府、小規(guī)模企業(yè)（生產(chǎn)者）、市場（要素市場和產(chǎn)品市場）的橋梁。龍頭企業(yè)的參與改善了產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，疏通了政府、小規(guī)模企業(yè)（生產(chǎn)者）、市場之間物質(zhì)、資本、信息、技術(shù)、勞動力等要素交流的障礙。

3.6 引導(dǎo)蛋雞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式

通過生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，可以提高勞動生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量水平，提高蛋雞產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力，降低生產(chǎn)成本。呂廣宙等（2005）[7]認(rèn)為，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變主要包括以下內(nèi)容：（1）由勞動密集型生產(chǎn)方式向技術(shù)密集型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；（2）由數(shù)量增長型向安全、質(zhì)量和效益增長型轉(zhuǎn)變；（3）由粗放的飼養(yǎng)方式向精細(xì)化、高科技含量的飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變；（4）由家庭副業(yè)型的飼養(yǎng)方式向規(guī)?；?、專業(yè)化的飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變；（4）由犧牲或忽略生態(tài)環(huán)境、資源浪費(fèi)型的生產(chǎn)方式向可持續(xù)發(fā)展型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

4結(jié)束語

綜上所述，認(rèn)識清楚銅鼓鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖的基本概況，是發(fā)展該鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在，推廣健康養(yǎng)殖模式，提高蛋品質(zhì)量，輔之以品牌經(jīng)營，是實(shí)現(xiàn)該鎮(zhèn)蛋雞產(chǎn)業(yè)由“數(shù)量型效益型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變的重要途徑之一。其發(fā)展要緊隨我國蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，真正融入激烈的市場競爭中，做大做強(qiáng)蛋雞產(chǎn)業(yè)，組建和延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)共贏。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：重慶市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告（精選）

重慶市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告

一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

(一)土地

重慶市幅員總面積822.69萬公頃，其中陸地面積97.01%，水域面積2.99%。土地構(gòu)成為：農(nóng)用地292.94萬公頃，林地297.39萬公頃，居民點(diǎn)、工礦及交通用地55.01萬公頃，未利用土地150.61萬公頃，其中農(nóng)用地、林地所占比例較大，未利用土地不足20%。根據(jù)市國土部門提供的動態(tài)數(shù)據(jù)顯示，與1997年比較，2000年耕地、林地、未利用土地面積減少；而園地、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地及水域面積均有不同程度增加，其中居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地面積顯著增加。

1、耕地截止2000年，重慶市耕地總面積為252.29萬公頃，人均耕地僅0.082 公頃，低于全國人均水平（0.106 公頃）。其中15度以上坡耕地占48.2%，25度以上的坡耕地占16.1%。重慶市中低產(chǎn)田占耕地面積的60%-80%不等，其中中部、東部、東南部的區(qū)縣大多占80%左右。重慶市耕地墾殖指數(shù)為30.74%，大足等5個縣（市）的墾殖指數(shù)大于50%，渝西地區(qū)的墾殖強(qiáng)度大于渝東地區(qū)，西部地區(qū)的土地后備資源更為貧乏。與1997年相比，減少耕地1.84萬公頃，每年減少耕地面積0.61萬公頃。在減少的耕地中，城鎮(zhèn)建成區(qū)向外圍拓展與交通建設(shè)占用良田沃土的情況比較突出。

2、牧草地 2000年重慶市有牧草地23.86萬公頃，在未利用地中擁有荒草地34.27萬公頃。與1997年相比，重慶市草地面積增加了0.04萬公頃。退耕還林還草及林地退化可能是草地面積增加的重要原因。重慶市牧草地的理論載畜量為670萬羊單位，而1999年草場實(shí)際載畜量為250萬羊單位，表明我市的畜牧業(yè)整體上還有發(fā)展?jié)摿?。但是，草地的生態(tài)保護(hù)工作相對滯后，受鼠害及人類活動的影響，草地退化面積接近草地總面積的19%。

3、林地 2000年，重慶市林地面積為297.39萬公頃，占幅員面積的36.53%。其中有林地面積177.92萬公頃，占重慶市林地面積59.83%，森林覆蓋率為23.1%。林地分布極為不均，主要集中分布在東部與南部的中、低山區(qū)，中部平行嶺谷區(qū)。與1997年相比，林地面積減少0.02萬公頃。村鎮(zhèn)與交通建設(shè)占用林地、毀林開荒、林地衰退等是導(dǎo)致林地面積減少的主要原因。

4、水土流失 1999年重慶市水土流失面積52130.27平方公里,占重慶市幅員面積63.26%。其中，輕度侵蝕25.11%，中度侵蝕48.42%，強(qiáng)度侵蝕19.41%，極強(qiáng)度侵蝕5.80%，劇烈侵蝕0.26%。平均土壤侵蝕模數(shù)每年每平方公里4261噸，重慶市土壤侵蝕總量為每年2.22億噸，年侵蝕耕地厚度約7.5毫米，相當(dāng)于全重慶市2.3毫米的表層被侵蝕殆盡。與1987年相比，水土流失面積擴(kuò)大3226.73平方公里，侵蝕面積上升3.78個百分點(diǎn)，年擴(kuò)展速率為0.42%。因重點(diǎn)流域進(jìn)行治理，強(qiáng)度侵蝕面積下降12.15個百分點(diǎn)，極強(qiáng)度侵蝕與劇烈侵蝕的面積得到有效控制，但中度侵蝕面積增加幅度大，凈增11.62個百分點(diǎn)。

5、礦產(chǎn)資源開發(fā) 據(jù)初步調(diào)查，重慶市擁有各類礦山企業(yè)6474個，礦產(chǎn)開發(fā)歷年破壞土地總面積320012公頃，其中林地102246 公頃、耕地31641公頃、草地135851 公頃、其它類型50274 公頃，造成7995 公頃的土地受到污染，被破壞的土地僅2.8%得到恢復(fù)。

(二)水環(huán)境狀況

1、水資源 境內(nèi)各類水資源合計(jì)4624.42億立方米，其中過境水資源量3981.32億立方米，多年平均當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量511.4億立方米。在空間分布上，西部丘陵地區(qū)水資源相對貧乏，東南部山地相對較豐。在季節(jié)分配上，夏秋多，冬春少，中小河流在伏旱期及冬季斷流現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、地表水水質(zhì) 2000年，除黃草峽斷面外，長江、嘉陵江水質(zhì)都基本保持1995年水平。2001年2-3月，烏江220公里河段水質(zhì)已出現(xiàn)嚴(yán)重的富營養(yǎng)化現(xiàn)象。在重慶市68條次級河流、160個水質(zhì)監(jiān)測斷面中, 16.9%水質(zhì)優(yōu)于水域功能要求，20.0%滿足水域功能要求，63.1%不滿足水域功能要求。西部地區(qū)永川、大足等8區(qū)（市）縣次級河流水質(zhì)已受到嚴(yán)重污染，不能滿足水域功能要求，水資源的供需矛盾不斷加劇，一些地方已出現(xiàn)嚴(yán)重的水荒。

3、水面養(yǎng)殖 1999年，重慶市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積54750公頃，占重慶市水域面積的20.74%。污染嚴(yán)重的水庫、池塘面積10601公頃，為水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的19.27%。網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)魚的不合理發(fā)展，引起塘、庫與河道富營養(yǎng)化問題日趨嚴(yán)重。自1986年以來，嚴(yán)重污染的面積以每年遞增20%的速度擴(kuò)展，部分水庫、河道水質(zhì)已不能滿足水域功能要求。

4、濕地 市域內(nèi)濕地面積共計(jì)1006469 公頃，以人工濕地為主體，占濕地總面積83.25%。

(三)生物多樣性

1、物種 在市域內(nèi)分布有國家一級保護(hù)植物5種，國家二級保護(hù)植物22種，國家三級保護(hù)植物25種，分別占全國同類植物62.5%、4.1%、23.1%。珍稀瀕危植物主要分布于南川、江津、巫溪、巫山，占重慶市珍稀植物種數(shù)的85.4%。在市域內(nèi)分布有國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物56種；其中一級保護(hù)野生動物13種，二級保護(hù)野生動物43種。受三峽水庫影響的陸生植物物種涉及120科、358屬、550種。以數(shù)量計(jì)，影響最大的是禾本科、菊科、大戟科與薔薇科植物。三峽庫區(qū)移民搬遷、人類活動區(qū)間沿淹沒線上移，對土地的墾殖增加，部分動物的棲息環(huán)境受到破壞。

2、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園 重慶市已建自然保護(hù)區(qū)31個，總面積606992.4公頃，占重慶市幅員面積7.32%，其中國家級自然保護(hù)區(qū)1個，省級自然保護(hù)區(qū)6個。有各類風(fēng)景名勝區(qū)42個，總面積449290公頃，占重慶市幅員面積的5.46%，其中國家級風(fēng)景名勝區(qū)4個，省級風(fēng)景名勝區(qū)23個。森林公園49個，總面積60613公頃, 占重慶市幅員面積的0.74%。

(四)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

1、化肥 1999年重慶市化肥使用水平445.5公斤/公頃，年使用的化肥總量（折純）為71.03萬噸。從80年代開始，無機(jī)化肥的使用成直線上升。無機(jī)化肥使用增加了90%，但糧食增產(chǎn)不足30%，其中增加的糧食產(chǎn)量僅9%左右來自化肥的貢獻(xiàn)。由于作物吸收及土壤吸持力有限，全年有17.63萬噸氮素、磷素從農(nóng)田流失，造成面源污染。

2、農(nóng)藥 1999年重慶市農(nóng)藥使用水平10.01公斤/公頃，使用總量為7361噸，折純量為2544.6噸。

3、農(nóng)膜 1999年重慶市農(nóng)用塑料薄膜使用總量為1.86萬噸。其中地膜使用量為1.28萬噸，使用面積為152358 公頃, 使用水平為84.01公斤/ 公頃。

4、畜禽養(yǎng)殖 據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年產(chǎn)生畜禽糞便9263萬噸。其中，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)或?qū)I(yè)戶153戶年產(chǎn)生畜禽糞便167.8萬噸。大量規(guī)模化養(yǎng)殖場的畜禽糞便未經(jīng)處理直接排放，成為我市主城郊區(qū)次級河流被污染的主要污染源。

5、綠色食品與有機(jī)食品 主城區(qū)近郊部分土壤受到Pb、Cd、Hg等重金屬污染，引起部分糧食、蔬菜產(chǎn)品的重金屬含量超出食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但郊區(qū)以外的農(nóng)田未受到明顯的污染，尤其市域外圍的山區(qū)具有發(fā)展綠色食品與有機(jī)食品的良好條件。

6、農(nóng)村能源 農(nóng)村生活用能的主要途徑是薪柴與秸稈直接燃燒。從農(nóng)村能源構(gòu)成調(diào)查來看，秸稈直接燃燒占37.22%，小煤窯占31.78%，小水電占17.04%，薪柴占12.32%，生物能源-沼氣占1.63%。

二、生態(tài)環(huán)境的主要問題

(一)水土流失嚴(yán)重，土地退化，河道淤塞

水土流失仍然嚴(yán)重。與1986年比較，水土流失的總面積仍在增大，侵蝕總量仍在增加，治理速度趕不上擴(kuò)展速度。由水土流失引起生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)為：一是土地退化加劇。水土流失導(dǎo)致表層土壤被侵蝕，土層變薄，巖石出露增加，嚴(yán)重的地方表土被沖失殆盡，出現(xiàn)“石化”現(xiàn)象，尤其25°以上的坡耕地最為突出。重慶市石漠化面積已達(dá)2903平方公里，占幅員面積的3.53%。水土流失加速了土壤營養(yǎng)物質(zhì)的流失，土壤肥力逐年降低，土地的生產(chǎn)力下降。如涪陵區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量由1958年的2.0-5.0%下降到目前的1.3%。二是水利工程受損，河道淤塞嚴(yán)重。水土流失使水利工程壽命縮短，工程效益降低。我市不少河流淤積現(xiàn)象嚴(yán)重，造成河床抬高，過流斷面縮小，洪水位抬高，洪水危害次數(shù)增加。

(二)森林質(zhì)量下降，林地分布不均，生態(tài)功能降低

--重建設(shè)輕保護(hù)，生態(tài)建設(shè)的部分成果被抵消。由于人為破壞與其他原因，林地破壞與退化速度大于植樹造林速度，林地面積正在減少。由林地→灌木林→草地的逆向演替，是部分森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能衰退的重要標(biāo)志。

--森林覆蓋率上升但質(zhì)量不高。由于重慶市約70%森林面積為馬尾松林，有林地以中幼林為主，雖然我市森林覆蓋率逐年上升，但林地質(zhì)量不高，防護(hù)效益與森林抗逆力差。

--林地分布不均勻。重慶市林地相對集中于海拔500米以上的低、中山區(qū)，各地區(qū)之間的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差異很大。人口密集的城市（鎮(zhèn)）周遍地區(qū)的林地較少，對人居環(huán)境質(zhì)量的調(diào)節(jié)作用較低。

(三)次級河流污染嚴(yán)重，水的供需矛盾突出

長江、嘉陵江、烏江水質(zhì)基本穩(wěn)定，但次級河流污染嚴(yán)重，主要以Ⅳ類、Ⅴ類水質(zhì)為主，部分河段出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì)，約63%的監(jiān)測斷面不符合水域功能要求，導(dǎo)致我市西部地區(qū)水的供需矛盾不斷加劇，一些地方 “水荒”頻繁發(fā)生。

(四)野生動植物豐富區(qū)減少，生物多樣性受到威脅

--隨著人口不斷增長，由于毀林開荒嚴(yán)重，大量森林資源被破壞，再加上長期大量使用農(nóng)藥以及污染物向環(huán)境中排放，使生態(tài)脆弱區(qū)域的物種受到威脅，不少資源逐漸處于瀕危狀態(tài)甚至消失絕跡。

--新建自然保護(hù)區(qū)質(zhì)量不高。近年來，作為自然生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護(hù)基地，我市自然保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，但批而不建，建而不管的現(xiàn)象比較普遍，開發(fā)力度較大，自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理質(zhì)量不高，生物多樣性的保護(hù)受到威脅。

--三峽庫區(qū)瀕危物種保護(hù)進(jìn)展緩慢。2003年，三峽工程開始蓄水發(fā)電，庫區(qū)特有的珍稀瀕危物種遷地保護(hù)工作尚未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，大量瀕危物種、漸危物種仍處于易遭受人類活動干預(yù)的狀態(tài)。

(五)農(nóng)村面源污染失控

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便的直接排放，成為我市主城郊區(qū)的次級河流被污染的主要污染源，加重了地表水與次級河流的污染，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶及企業(yè)逐步成為新的污染大戶。尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展，由于大量投放富含氮、磷的飼料、化肥及畜禽糞便進(jìn)行肥水養(yǎng)魚，池塘、水庫、河道污染面積呈高速發(fā)展之勢，地表水富營養(yǎng)化問題日益嚴(yán)重。由于缺乏正確引導(dǎo)與監(jiān)督不力，農(nóng)用化學(xué)物品不合理使用，尤其大量化肥的有效養(yǎng)分流失進(jìn)入環(huán)境，加重了三峽庫區(qū)水體污染，并且使我市的部分農(nóng)產(chǎn)品受到污染，同時還影響到生物多樣性的保護(hù)。

(六)礦產(chǎn)資源開發(fā)不合理，礦山地質(zhì)環(huán)境受到破壞

由于礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，礦山生態(tài)破壞嚴(yán)重，造成地表失穩(wěn)、塌陷、地裂、崩塌，地下水位下降，井、泉、塘枯竭，局部地區(qū)居民用水困難、農(nóng)業(yè)灌溉用水短缺。大量排放的礦坑水、洗煤水造成導(dǎo)致地下水水質(zhì)超標(biāo)，形成局部區(qū)域的惡性水循環(huán)體系。水土流失與泥石流、水石流使基巖大面積裸露，石漠化現(xiàn)象加劇，危及鐵路、公路、航道的安全運(yùn)行。

三、生態(tài)破壞的后果

由于植被破壞、嚴(yán)重水土流失、養(yǎng)殖污染、礦山資源開發(fā)破壞等生態(tài)問題，導(dǎo)致重慶市遭受了洪澇干旱、滑坡崩塌、病蟲害等各種自然災(zāi)害，蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年因自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)39.43億元，2000年上升至59.98億元，分別占同年重慶市國民生產(chǎn)總值的2.64%與3.77%。需要指出的是，以上計(jì)算未包括基因、物種消失等許多難以測算的間接經(jīng)濟(jì)損失，而直接經(jīng)濟(jì)損失僅僅是生態(tài)破壞中很小的一部分。據(jù)初步估計(jì)，我市的生態(tài)損失與西部地區(qū)平均水平相當(dāng)（13.07%）。從掌握的調(diào)查資料來看，自五十年代以來，自然災(zāi)害總體上呈上升趨勢。70年代以后水災(zāi)影響面積顯著增大，旱災(zāi)與病蟲害影響面積上升趨勢更為明顯。同時，說明我們?yōu)榈挚棺匀粸?zāi)害所付出的經(jīng)濟(jì)代價也日益增大，嚴(yán)重的自然災(zāi)害制約了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、生態(tài)破壞的原因分析

(一)人口對生態(tài)環(huán)境形成沉重的壓力

1999年重慶市人口密度374人/平方公里，人口密度位于西部地區(qū)12?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）之首。從糧食水平來看，近15年來重慶市人均擁有糧食346-385公斤，低于糧食自給自足標(biāo)準(zhǔn)（人均400公斤），現(xiàn)有人口已超出土地承載力。由耕地的承載能力來看（其標(biāo)準(zhǔn)為最低耕地面積0.048公頃），由于耕地的質(zhì)量較差，養(yǎng)活一個農(nóng)村人口需要耕地面積0.13-0.17 公頃，耕地的實(shí)際人口承載量已超過其人口容量。

(二)對生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識不足，重視不夠

1、重資源開發(fā)，輕生態(tài)保護(hù)。少數(shù)地方、部門、單位與個人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，借發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保吃飯或脫貧致富為由，為增加收入往往偏重于資源的開發(fā)利用，甚至是高強(qiáng)度掠奪式的開發(fā)利用，忽視了生態(tài)保護(hù)與自然資源的永續(xù)利用。

2、重生態(tài)建設(shè)，輕生態(tài)保護(hù)。在處理生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系方面，缺乏改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體合力。在實(shí)際工作中，生態(tài)建設(shè)部分項(xiàng)目建設(shè)沒有將生態(tài)要素、生態(tài)環(huán)境問題與改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來；重生態(tài)環(huán)境破壞后的恢復(fù)與重建，輕破壞前的保護(hù)與預(yù)防，呈現(xiàn)邊建設(shè)邊破壞的局面；重項(xiàng)目建設(shè)，輕項(xiàng)目完成后的管理。

（三）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式加大了環(huán)境壓力

冶金、建材、采掘業(yè)等對自然資源依賴性很強(qiáng)的行業(yè)在重慶市GDP 中占較大的比例，不僅增加了自然資源的稀缺程度，也加重了環(huán)境壓力。1999年重慶市萬元GDP能耗為2.20噸標(biāo)煤，高于全國平均水平（1.93噸標(biāo)煤/萬元，1998），遠(yuǎn)大于廣東、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

(四)宏觀決策機(jī)制不健全

生態(tài)保護(hù)是按環(huán)境要素實(shí)行各部門分工負(fù)責(zé)的資源管理體系，鑒于資源經(jīng)營管理與執(zhí)法仍集于一體，各行業(yè)的政策導(dǎo)向仍然是重開發(fā)輕保護(hù)，不利于生態(tài)保護(hù)，難以對具有有機(jī)整體性很強(qiáng)的自然生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施有效的統(tǒng)一監(jiān)督管理。由于生態(tài)保護(hù)缺乏制度保障，我市目前仍然有許多開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目缺乏生態(tài)保護(hù)的制約措施。決策前期無生態(tài)保護(hù)評估、咨詢，決策過程中未充分考慮生態(tài)保護(hù)，決策實(shí)施缺乏生態(tài)保護(hù)監(jiān)督，實(shí)施后無生態(tài)保護(hù)審計(jì)或回顧性評價制度。

（五）政策法規(guī)不健全，執(zhí)法不嚴(yán)

我國頒布的一系列資源法大都是針對自然環(huán)境中的某一特定要素制定的，沒有考慮到自然環(huán)境的有機(jī)整體性與各自然要素的相互依存關(guān)系，因而出現(xiàn)了開發(fā)一種資源卻影響與破壞了其他相關(guān)資源，造成生態(tài)環(huán)境整體惡化的現(xiàn)象。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，我國尚未建立可持續(xù)發(fā)展的政策體系，現(xiàn)行的生態(tài)保護(hù)政策不能滿足實(shí)際管理的需要。我國缺乏鼓勵對保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行長期投資的金融政策；沒有建立起生態(tài)補(bǔ)償政策體系，目前已有部分省、市開始征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，但我市還缺乏具體的征收、使用政策，更沒有形成有效的監(jiān)督機(jī)制；缺乏有利于生態(tài)保護(hù)的科技投入政策機(jī)制；環(huán)境保護(hù)法規(guī)對破壞生態(tài)環(huán)境的法人具有較強(qiáng)的約束力，而對于個體約束力較軟弱，尤其在資源開發(fā)利用過程中存在承包或轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，一旦生態(tài)環(huán)境破壞行為發(fā)生后，責(zé)任人易逃避有關(guān)法規(guī)的處罰。

在生態(tài)保護(hù)執(zhí)法方面，普遍存在有法不依與執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，致使生態(tài)破壞的違法案件得不到應(yīng)有的處罰與制裁。不少地方普遍存在以罰款代替執(zhí)法的現(xiàn)象，影響了執(zhí)法的效果與執(zhí)法監(jiān)督作用。其次，還表現(xiàn)在執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法手段落后，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，監(jiān)測、取證、破案技術(shù)不能適應(yīng)保護(hù)工作的要求，以及許多生態(tài)破壞案件因公訴人環(huán)境意識低而得不到合理處置等。同時，也在一定程度上存在著行政嚴(yán)重干預(yù)生態(tài)保護(hù)執(zhí)法的問題。

（六）投入不足

重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)等生態(tài)保護(hù)缺乏資金投入保障，是生態(tài)破壞趨勢難以得到有效遏制的關(guān)鍵。

五、對策與建議

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以生態(tài)系統(tǒng)學(xué)的觀點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境問題

要充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的緊迫性、長期性、艱巨性，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的憂患意識與危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實(shí)江總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話精神、國務(wù)院《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》以及市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的決定》，站在全局與長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)列為重慶市必須著重解決的重大戰(zhàn)略性問題，妥善處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化是重工程建設(shè)（包括生態(tài)建設(shè)）、忽視生態(tài)保護(hù)的結(jié)果。因此，要從思想上糾正邊建設(shè)邊破壞與克服重建設(shè)輕保護(hù)的傾向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于“生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉”與“保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針政策，控制生態(tài)破壞程度與范圍不再擴(kuò)大，是遏制生態(tài)破壞趨勢的關(guān)鍵。生態(tài)保護(hù)主要運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)學(xué)的觀點(diǎn)，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全為宗旨，而不能只依靠工程建設(shè)，不能單純追求植被覆蓋率。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，建立部門對生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，逐步形成由多部門的分散管理協(xié)調(diào)到統(tǒng)一監(jiān)督管理的軌道。各區(qū)縣（自治縣、市）政府要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，提高管理人員素質(zhì)，形成由市級環(huán)保、計(jì)委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等部門以及區(qū)縣（自治縣、市）政府齊抓共管的局面。

建立環(huán)境保護(hù)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。黨政“一把手”要對本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行考核獎懲。

實(shí)行重大決策環(huán)境影響評價制度，自然資源開發(fā)及生態(tài)建設(shè)等非污染性項(xiàng)目，必須進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價。對于可能造成生態(tài)環(huán)境破壞與不利影響的項(xiàng)目，必須做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)措施與資源開發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目的同步設(shè)計(jì)，同步檢查驗(yàn)收。對可能造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格評審，堅(jiān)決禁止。

（三）加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理

加強(qiáng)立法，盡快制定《重慶市農(nóng)村面源污染控制管理辦法》、《重慶市自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《重慶市重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)，健全生態(tài)保護(hù)的法律體系。制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)現(xiàn)有自然資源法中生態(tài)保護(hù)的不足。

從嚴(yán)執(zhí)法，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的重大生態(tài)破壞案件的查處力度，尤其要加大嚴(yán)重影響城市、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境質(zhì)量的開山取石行為的查處力度，嚴(yán)格控制重慶市大中型水庫的肥水養(yǎng)魚，遏制水產(chǎn)養(yǎng)殖造成水體富營養(yǎng)化迅速擴(kuò)展的趨勢。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，在重慶市范圍內(nèi)嚴(yán)禁收購、出售、運(yùn)輸國家級瀕危動植物與市級重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物，嚴(yán)厲打擊盜獵、倒賣野生珍稀動植物的違法行為。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)

盡快作好重慶市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，統(tǒng)一編制重慶市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃及其配套的專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)重要生態(tài)功能區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)與生態(tài)環(huán)境良好地區(qū)三種不同類型區(qū)域的生態(tài)特點(diǎn)與保護(hù)要求，實(shí)行分類指導(dǎo)、分區(qū)推進(jìn)，指導(dǎo)自然資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)合理布局，推動社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

按照預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先的原則，在生態(tài)脆弱的礦區(qū)、林區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)分期分批劃定一批禁采區(qū)、禁伐區(qū)，限制不合理的開發(fā)活動。加強(qiáng)旅游資源開發(fā)的環(huán)境管理，嚴(yán)禁開展破壞生態(tài)環(huán)境、破壞生物多樣性與污染環(huán)境的旅游，強(qiáng)化對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境監(jiān)督，在重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)推進(jìn)創(chuàng)建ISO14000國家示范區(qū)的活動。按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則，礦產(chǎn)資源開發(fā)對耕地、草地、林地、水土保持造成的破壞，采礦單位與個人應(yīng)采取回填、復(fù)墾、植樹種草等措施進(jìn)行恢復(fù)。強(qiáng)化公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引起生態(tài)破壞的環(huán)境監(jiān)督。

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重的原則，加強(qiáng)天然林保護(hù)及坡耕地退耕還林（草）。充分利用我市水熱資源條件豐富、生物初級生產(chǎn)力大的優(yōu)勢，著重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞區(qū)域以及重要交通干線、庫岸、水土流失重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、重大項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)植樹造林。同時，通過加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，限制不合理的人為活動，充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我更新能力恢復(fù)植被，減輕水土流失，以有限的生態(tài)建設(shè)資金盡快恢復(fù)生態(tài)功能，避免生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目可能帶來的負(fù)面影響。

推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理施用農(nóng)藥與化肥，開發(fā)與推廣生物防治技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)膜的回收與再利用，積極推廣可降解地膜；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制肥水養(yǎng)魚，規(guī)范養(yǎng)殖場的污染物排放行為；大力推廣農(nóng)村沼氣、小水電等能源工程，減少生活對新炭林的采伐，逐步減輕農(nóng)村環(huán)境壓力。

在生態(tài)環(huán)境惡化的區(qū)域，將單純的經(jīng)濟(jì)扶貧模式轉(zhuǎn)向生態(tài)移民與扶貧脫困的有機(jī)結(jié)合，加大生態(tài)移民的力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)，改善其生活、生產(chǎn)條件，減輕人類的生產(chǎn)、生活活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。

（五）多渠道籌集資金，建立健全長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制

按照投資多元化，運(yùn)用市場機(jī)制，多渠道、多層次籌集保護(hù)與建設(shè)資金，切實(shí)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投入，尤其要解決生態(tài)保護(hù)的投入問題。逐步提高其占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，并建立相應(yīng)的考核檢查制度。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投資列入預(yù)算，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)專項(xiàng)資金。除了重點(diǎn)加強(qiáng)天然林保護(hù)工程外，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)與生態(tài)監(jiān)測的投入。

堅(jiān)持“誰污染、誰治理”、“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行自然資源的有償使用，逐步征收土地、水體、物種等自然資源開發(fā)利用活動中的資源開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)與生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，對受到破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)行合理補(bǔ)償；對從事采集、采礦者實(shí)行許可證制度，并征收資源開發(fā)稅，運(yùn)用價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用限制資源開發(fā)的無序活動。

（六）加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識

廣泛開展生態(tài)保護(hù)的宣傳教育，重視新聞輿論的監(jiān)督作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境警示教育，努力提高重慶市人民的生態(tài)保護(hù)意識，真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。充分依靠各級人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的使命感，圍繞生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)，有針對性地作好各項(xiàng)保護(hù)工作。深入開展環(huán)境國情、國策教育，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)。

（七）加強(qiáng)國際合作與交流

積極參與國際交流與合作，及時編制生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目建議書，充分利用國外的資金、技術(shù)、信息、人才及管理優(yōu)勢，推進(jìn)重慶市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，特別是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)災(zāi)害防治等方面的合作。

（八）需要重點(diǎn)研究解決的生態(tài)環(huán)境問題

1.加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的研究。鑒于2003年三峽工程蓄水后，庫區(qū)淹沒區(qū)的生物資源、地理環(huán)境等將發(fā)生重大變化，搜集淹沒區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的機(jī)會將永遠(yuǎn)消失，必須盡快展開全面調(diào)查、監(jiān)測及搶救工作，建立庫區(qū)綜合的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，同時加強(qiáng)成庫后水環(huán)境容量及庫區(qū)江段污染物允許排放量、水體富營養(yǎng)化、水庫對重慶主城區(qū)大氣環(huán)境的影響、水庫對人群健康的影響等問題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)研究。建議國家重點(diǎn)支持三峽庫區(qū)盡快建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系以及研究庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的演變趨勢。

2.加強(qiáng)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策的研究。重點(diǎn)研究因三峽工程建設(shè)，重慶庫區(qū)所付出的經(jīng)濟(jì)代價及生態(tài)損失。建議市政府將庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策的研究作為重大研究課題，由市科委、市社科院、市環(huán)保局、市移民局等共同完成。根據(jù)“污染者付費(fèi)、開發(fā)者補(bǔ)償、破壞者恢復(fù)”的原則，建議國家出臺三峽工程受益地區(qū)以及三峽工程發(fā)電收益對重慶生態(tài)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。

3.目前，重慶市生態(tài)環(huán)境脆弱性研究、生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失等方面的研究不夠深入，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、存在問題以及對策研究還需要進(jìn)一步深入開展，有待于市級有關(guān)部門落實(shí)資金，給予支持。

第三篇：2011年重慶市微型企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告

『管理前線』市長黃奇帆2011年02月17日在全市工商行政管理工作會議上指出，要大力發(fā)展微型企業(yè)，2011年重慶市微型企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告。市長黃奇帆做了一個橫向比較：重慶現(xiàn)在市場主體有90多萬個，但真正的企業(yè)數(shù)量只有19萬多個，而北京有80多萬個、上海有70多萬個，廣東、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟(jì)大省的企業(yè)數(shù)，基本在50萬個以上，“由此看，我們重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大短板，就是企業(yè)數(shù)量少?！薄笆形?、市政府已經(jīng)提出，十二五期間全市的企業(yè)數(shù)量要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻1.5番，發(fā)展到50萬個以上?！笔虚L黃奇帆說，在這個市場主體的培育過程中，工商系統(tǒng)責(zé)任重大，要當(dāng)好“企業(yè)助產(chǎn)師”。據(jù)了解，截至去年底，全市內(nèi)資市場主體總量達(dá)到91.49萬戶，其中，私營企業(yè)總量達(dá)15.42萬戶，個體工商戶總量達(dá)71.37萬戶。重慶潤揚(yáng)企業(yè)管理咨詢有限公司，積極響應(yīng)市長黃奇帆的號召，歷時40余天，對微型企業(yè)開辦者(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)家”)的綜合素質(zhì)進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)研，調(diào)查報告《2011年重慶市微型企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告》。本次調(diào)研的內(nèi)容涉及到對“創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知”、“創(chuàng)業(yè)資本”、“創(chuàng)業(yè)者的品格”等創(chuàng)業(yè)家必須具備的13個方面的調(diào)研。由于時間有限，本次調(diào)研的結(jié)果僅供中共重慶市委微型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、重慶市政府、工商局、微企辦等主管領(lǐng)導(dǎo)決策使用。

一、調(diào)查目的：掌握微型企業(yè)開辦者的綜合素質(zhì)。

二、調(diào)查范圍：渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、江北區(qū)、北碚區(qū)、九龍坡區(qū)。

三、調(diào)查時間：2011年7月20日--8月20日。

四、調(diào)查方式：訪談。

五、樣本數(shù)量：隨機(jī)抽樣100家。

六、統(tǒng)計(jì)方法：數(shù)理統(tǒng)計(jì)。

七、調(diào)查問題及結(jié)論(一)、對題支的說明

1、了解：是指被調(diào)查者有最起碼的模糊認(rèn)知但未能清晰講解。

2、清楚：是指被調(diào)查者對所調(diào)查的問題能夠講出1~2個關(guān)鍵點(diǎn)。

3、掌握：是指被調(diào)查者對調(diào)查的問題能夠講出3個以上關(guān)鍵點(diǎn)。(二)、調(diào)查問題及結(jié)論問題1：對“創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識”調(diào)查◇了解：85%◇清楚：13%◇掌握：2%◇無認(rèn)識：0%問題2：對“創(chuàng)業(yè)家的認(rèn)識”的調(diào)查◇了解：5%◇清楚：0%◇掌握：0%◇無認(rèn)識：95%問題3：對“創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備”的調(diào)查◇了解：26%◇清楚：10%◇掌握：6%◇無認(rèn)識：58%問題4：對“創(chuàng)業(yè)資本”認(rèn)知的調(diào)查◇了解：52%◇清楚：28%◇掌握：20%◇無認(rèn)識：3%問題5：對“創(chuàng)業(yè)者品格力”的調(diào)查◇了解：38%◇清楚：8%◇掌握：3%◇無認(rèn)識：51%問題6：對“創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新力”的調(diào)研◇了解：26%◇清楚：10%◇掌握：4%◇無認(rèn)識：60%圖7：對“創(chuàng)業(yè)者的應(yīng)變力”的調(diào)研◇了解：38%◇清楚：8%◇掌握：6%◇無認(rèn)識48%圖8：對“創(chuàng)業(yè)者領(lǐng)導(dǎo)力的認(rèn)識”的調(diào)研◇了解：53%◇清楚：16%◇掌握：8%◇無認(rèn)識：23%問題9：對“創(chuàng)業(yè)者決斷力認(rèn)識”的調(diào)查◇了解：5%◇清楚：2%◇掌握：1%◇無認(rèn)識：92%問題10：對“小企業(yè)準(zhǔn)確定位”的調(diào)查◇了解：16%◇清楚：7%◇掌握：2%◇無認(rèn)識：75%問題11：對“小企業(yè)經(jīng)營準(zhǔn)備”的調(diào)查◇了解：20%◇清楚：15%◇掌握：5%◇無認(rèn)識：60%問題12：對“小企業(yè)申辦程序”的調(diào)查◇了解：65%◇清楚：10%◇掌握：15%◇無認(rèn)識：20%問題13：對“小企業(yè)營銷策略”調(diào)研◇了解：35%◇清楚：10%◇掌握：5%◇無認(rèn)識：50%根據(jù)整個工作進(jìn)展安排,“潤揚(yáng)咨詢”預(yù)計(jì)在2011年8月底發(fā)布2011年重慶市微型企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告

第四篇：重慶市合川區(qū)太和鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告

重慶市合川區(qū)太和鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告

一、太和鎮(zhèn)概況

太和鎮(zhèn)地處銅梁、潼南、合川三縣交界處，是合川西北部的絲綢特色鎮(zhèn)、蠶桑大鎮(zhèn)，2001年被重慶市列為小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，2003年被重慶市列為“百鎮(zhèn)工程”鎮(zhèn)，距合川主城區(qū)35公里。太和自古商賈云集、商貿(mào)活躍，近代商貿(mào)尤以蠶桑絲綢見長，是周邊17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物質(zhì)集散地和交易場所。

太和鎮(zhèn)幅圓面積為156.71平方公里，轄36個村，共261個合作社，2個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.7萬人，全鎮(zhèn)勞動力33885人。涪江水域穿鎮(zhèn)而過，全鎮(zhèn)地貌為淺丘地和河灘臺階地，屬遂寧母質(zhì)土壤，土地肥沃。本鎮(zhèn)耕地面積62033畝，其中土面積35392畝，25度以上的坡耕地為7545畝，水域面積15294畝。至2002年，本鎮(zhèn)完成第一期征地175000M2的絲綢工業(yè)園區(qū)，發(fā)展桑樹953萬株，共8720.5畝，現(xiàn)有投產(chǎn)桑約4000畝，且桑樹品種多，良桑程度較高，全年四季可養(yǎng)蠶1萬張，可產(chǎn)繭23噸。

二、太和鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀

隨著我國加入WTO，美國、歐洲、印度、日本、韓國及東南來等絲綢消費(fèi)逐年取消絲綢關(guān)稅壁壘及紡織品配額；西部開發(fā)，退耕還林，東桑西移等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的建設(shè)啟動，也為本鎮(zhèn)蠶絲產(chǎn)業(yè)提供了難得的國內(nèi)發(fā)展機(jī)遇。

太和鎮(zhèn)是重慶最適宜蠶桑生產(chǎn)的地區(qū)，有絲綢生產(chǎn)傳統(tǒng)習(xí)慣，是承擔(dān)“百萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)繭”工程鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有兩家絲綢產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范園區(qū)—太和絲綢工業(yè)園和聚龍蠶業(yè)發(fā)展公司。至2006年，已建成基地村14個，基地社108個，基地規(guī)模達(dá)7000畝，桑樹953萬株，養(yǎng)蠶1萬張，產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮繭23噸，繭款收入420.7萬元。其中新建桑園1300畝已初具規(guī)模，培育10畝以上業(yè)主20戶。

良好的科研機(jī)構(gòu)支撐。西南農(nóng)大已多次來本鎮(zhèn)講授桑樹栽培及養(yǎng)蠶技術(shù)，并基本形成地、人物三落實(shí)，有科研物質(zhì)基礎(chǔ)，2001年試行“一步成園”和紙板方格簇上簇，已取得階段性突破，蠶農(nóng)特別是現(xiàn)代業(yè)主接受面廣、影響深遠(yuǎn)，有科技推廣基礎(chǔ)。

健全的服務(wù)體系。本鎮(zhèn)已建立蠶桑專業(yè)合作社，成立了蠶桑技術(shù)學(xué)校，每村有專職蠶桑技術(shù)員，可保證栽桑養(yǎng)蠶新技術(shù)的推廣。

優(yōu)質(zhì)繭銷售有市場。本鎮(zhèn)繅絲能力達(dá)3萬緒，需大量優(yōu)質(zhì)繭原料。聚龍公司與蠶農(nóng)訂有繭收購合同，制定了最低保護(hù)價收購價格，走出了“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，實(shí)施了“價外補(bǔ)貼”和“二次返利”政策，蠶農(nóng)思想穩(wěn)定，市場銷售無憂。

三、太和鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。

一是規(guī)模較小。目前，全鎮(zhèn)形成規(guī)模養(yǎng)蠶，初見效益的村只有石埡村、二橋村、鹽溪村、菱角村、樓房村等五個村。一季飼養(yǎng)3張蠶種以上的農(nóng)戶占全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的10%，缺乏規(guī)模效益。二是業(yè)主推進(jìn)進(jìn)程遲緩?，F(xiàn)雖有業(yè)主20多戶，但年均養(yǎng)蠶20張以上的只有4戶。三是桑樹嫁接還不夠普及。全鎮(zhèn)從2001年開始發(fā)展桑樹953萬株，其中已嫁接的不足70%。四是市場秩序較亂。目前，由于蠶繭市場管理缺位，相關(guān)政策落實(shí)難以到位、市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)以及對擾亂市場秩序的行為打擊乏力，一證多點(diǎn)、無證收購現(xiàn)象較為普遍，使得蠶繭收購難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和劣質(zhì)劣價。五是經(jīng)濟(jì)效益較差。我鎮(zhèn)30%的桑樹是上世紀(jì)八十年代、九十年代發(fā)展的多邊桑、低產(chǎn)桑，桑葉產(chǎn)量、質(zhì)量不高，畝桑產(chǎn)繭量低，經(jīng)濟(jì)效益難以提高，新桑園由于投入資金少等多方面的原因，致使嫁接改良率低，難以發(fā)揮作用。與此同時，還存在著發(fā)展滯后，技術(shù)落后，推廣乏力等問題。

四、基地建設(shè)的保障措施及建議

1、政府轉(zhuǎn)變職能。以黨的十六大精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，本著“小政府大服務(wù)”的原則，大力整治、改善、發(fā)展軟硬環(huán)境，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為優(yōu)質(zhì)繭基地建設(shè)提供廣闊的空間。

2、建立桑蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃桑蠶的發(fā)展，辦好龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動桑蠶產(chǎn)業(yè)化。抓好龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)提升桑蠶科技含量，帶動桑蠶產(chǎn)業(yè)化，帶動桑農(nóng)致富。圍繞桑蠶辦工業(yè)，辦好工業(yè)促桑蠶業(yè)。采用“公司＋合作社＋農(nóng)戶＋工廠”的經(jīng)營模式，以龍頭企業(yè)為核心，走產(chǎn)業(yè)化道路，建立利益共享機(jī)制，企業(yè)與蠶農(nóng)結(jié)成魚水關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、農(nóng)工貿(mào)一體化，規(guī)范市場秩序，進(jìn)行有序的市場競爭。

3、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識。將優(yōu)質(zhì)繭基地建設(shè)落到實(shí)處，加強(qiáng)鎮(zhèn)情和蠶桑發(fā)展的宣傳必不可少，將基地建設(shè)方案及目的、意義宣傳到田間院壩，使致富前景家喻戶曉，激發(fā)農(nóng)戶的建園熱情。只有廣大農(nóng)戶自覺接受和參與優(yōu)質(zhì)繭基地，基地建設(shè)才有落實(shí)的土壤。

4、推進(jìn)業(yè)主示范，發(fā)揮輻射帶動作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，培育蠶桑業(yè)主，就是培育優(yōu)質(zhì)繭基地的個體規(guī)模。規(guī)模出管理，規(guī)模出效益，方可充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的競爭和效益優(yōu)勢。

5、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為基地建設(shè)鋪路搭橋。根據(jù)渝委發(fā)[2003]6號文件精神，充分享受用活“百鎮(zhèn)工程”的土地優(yōu)惠政策，積極探索土地置換，整治和流轉(zhuǎn)的新途徑。

6、實(shí)施科技興蠶戰(zhàn)略，提高基地建設(shè)科技含量。充分發(fā)揮“太和蠶桑技術(shù)學(xué)?！钡目萍剂α?，普及和推廣規(guī)模養(yǎng)蠶實(shí)用技術(shù)，做到人人會栽桑、會嫁接、會修枝整形、會病蟲害防治。大力推廣蠶室蠶具集體消毒，小蠶共育、棚架蠶臺育和紙板方格簇具等先進(jìn)技術(shù)。

7、加大技改力度，實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化。大力發(fā)展“聚龍蠶業(yè)發(fā)展有限公司”和鎮(zhèn)內(nèi)繅絲企業(yè)，加強(qiáng)技改力度，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)繭基地與公司企業(yè)對接，形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條，走好“公司+基地+農(nóng)戶”的路子，促進(jìn)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。

8、強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。搞好生產(chǎn)技術(shù)配套服務(wù)，實(shí)施科技興蠶，提高單產(chǎn)，提高質(zhì)量，提高效益，關(guān)鍵要有一支過硬的科技隊(duì)伍和結(jié)實(shí)的服務(wù)方式。當(dāng)前加強(qiáng)蠶桑專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是抓好鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、社三級網(wǎng)絡(luò)的健全和完善，提高他們的技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量，配套相應(yīng)的政策措施，解決好報酬，確保蠶桑生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)不斷檔、不脫節(jié)。

9、不斷加大扶持投入。一是“以工補(bǔ)農(nóng)”政策：采取每噸干繭提取一定資金，建立專門發(fā)展基金，專項(xiàng)用于生產(chǎn)發(fā)展，設(shè)施設(shè)備改造和新技術(shù)推廣等；二是“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”政策：采取鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、社和社員戶幾結(jié)合的辦法，多方籌資解決，實(shí)行蠶農(nóng)出大頭，鎮(zhèn)、村、社適當(dāng)補(bǔ)助，誰受益，誰負(fù)擔(dān)。三是用好林業(yè)政策：把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和退耕還林政策與栽桑養(yǎng)蠶結(jié)合起來，用好用活退耕還林補(bǔ)助資金，達(dá)到調(diào)整結(jié)構(gòu)，退耕還林，保持水土，改善環(huán)境，增加收益等“一勞多益”的目的。

第五篇：重慶市北碚區(qū)天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告

重慶市北碚區(qū)天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源及產(chǎn)業(yè)

發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告

課程名稱：農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃

學(xué)院：農(nóng)學(xué)與生物科技學(xué)院

專業(yè)：農(nóng)村區(qū)域發(fā)展

組員簽名：

2013年06月

重慶市北碚區(qū)天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告

摘要：本次到北碚區(qū)天府鎮(zhèn)的調(diào)查，主要是針對天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過訪問式問卷的形式進(jìn)行本次的調(diào)查。目前，天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源狀況、產(chǎn)業(yè)狀況以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制條件與問題，圍繞這些問題我們展開了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明：本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然有了新的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民素質(zhì)偏低、農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售難等因素嚴(yán)重制約了天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

前言

近年來，天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的“十八”大和重慶市農(nóng)村工作會議精神，以促進(jìn)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的五項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，即（1）從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；（2）從數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變；（3）從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；（4）從單一型向多種種植型轉(zhuǎn)變；（5）從計(jì)劃農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為中心，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和支持，發(fā)展“高產(chǎn)、高質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，在穩(wěn)定農(nóng)村雙層經(jīng)營承包制的基礎(chǔ)，一靠政策，二靠科技，三靠投入，提高了農(nóng)業(yè)的競爭力和產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。[1]

天府鎮(zhèn)位于北碚城東北部，地形呈典型南北走向的“一山三嶺二槽”分布，東連北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)，南臨嘉陵江，北與合川區(qū)楊柳壩接壤，西與北碚區(qū)東陽鎮(zhèn)相鄰，幅員面積54平方公里，轄8個村，3個社區(qū)居委會，人口 5萬余人。為了了解重慶市北碚區(qū)天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源狀況、產(chǎn)業(yè)狀況以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制條件與問題，2013年5月24號我們到了北碚區(qū)天府鎮(zhèn)展開了調(diào)查。

一、天府鎮(zhèn)種植業(yè)基本情況

全鎮(zhèn)總耕地面積41455畝，其中蔬菜19846畝，糧食作物水稻5934畝，花卉1651畝，水果2476畝，魚塘面積9756畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比例為：糧食面積占耕地面積15.3%，經(jīng)濟(jì)作物、菜、果、花卉面積占耕地面積60.7%，魚塘占23.5%。

在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，天府鎮(zhèn)切實(shí)地把發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，從發(fā)展大農(nóng)業(yè)的目標(biāo)出發(fā)，按照“高產(chǎn)、高質(zhì)、高效”的要求，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于完善農(nóng)村土地承包責(zé)任制，實(shí)施第二輪土地承包，完善土地流轉(zhuǎn)制度，制訂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展計(jì)劃和措施。在農(nóng)作物的品種布局，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，科技含量

等方面，按市場需求下功夫，在全鎮(zhèn)41455畝耕地中，蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物占84.7%；開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)和萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)活動；扶持發(fā)展了一批種植，養(yǎng)殖能手和大戶；在確保農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮地域優(yōu)勢，把生產(chǎn)、加工、銷售結(jié)合起來，推廣公司＋農(nóng)戶的模式，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、基地化、集約化經(jīng)營。[2]

二、調(diào)查的基本情況與結(jié)果分析

近些年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升，但在此次調(diào)查的農(nóng)戶中，僅有少數(shù)的農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)機(jī)具，如收割稻谷、翻地時使用的農(nóng)機(jī)具和碾打、玉米脫粒時使用的農(nóng)機(jī)具?？梢钥闯?，農(nóng)用機(jī)械已覆蓋農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕、種、收各環(huán)節(jié)，但是并沒有在本鎮(zhèn)普遍的推廣。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低，實(shí)際機(jī)播、機(jī)收、機(jī)電灌溉率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)局限于一家一戶的小農(nóng)經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化進(jìn)展較慢。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品初級加工多、深加工少、產(chǎn)品增值率低。本鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)的發(fā)展也深受“地力差，水資源缺乏、農(nóng)業(yè)灌溉條件差”的影響。同時我也了解到，有一些地方仍然沒有鋪柏油路，主要是因?yàn)槎鄶?shù)農(nóng)民目前收入水平較低，籌資積極性不高，這就造成農(nóng)村公路在建設(shè)過程中由于資金不足而存在一些不盡人意的地方。天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題有一下幾點(diǎn)：

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品相對過剩。長期以來，天府鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，存在缺口，生產(chǎn)什么消費(fèi)什么，生產(chǎn)什么賣什么，在溫飽問題未能解決的情況下很少考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和種類，隨著農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)定增長，市場需求對農(nóng)業(yè)的約束作用日益突出。從農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)上看，大路品種多，優(yōu)質(zhì)品質(zhì)少，大量積壓的農(nóng)產(chǎn)品多屬普通型的農(nóng)產(chǎn)品，而適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品依然十分緊缺。就水果而言，品種雷同，品質(zhì)較差，產(chǎn)期和上市期集中的龍眼、荔枝，爛市“爛”價情況就很突出。因此目前天府鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場的飽和，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品質(zhì)量不高的低層次飽和。[3]

2、農(nóng)民素質(zhì)低，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，生產(chǎn)要素的重新排列組合，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益增加和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起著十分重要的作用。素質(zhì)越高，其收入也越高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)速能力也越強(qiáng)。根據(jù)天府鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查，從抽樣的289個勞動力中，大專以上文化程度的有8人，占2.77%；高中文化程度的有65個，占22.49%；初中文化程度的有132人，占45.67%；小學(xué)文化程度的有78人，占26.99%；文盲的有6人，占2.08%；初中經(jīng)下文化程度共216人，占74.74%。所以，農(nóng)民由于科技文化素質(zhì)較低，是很難及時掌握現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技，更談不上把握市場，對農(nóng)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全。由于群眾消費(fèi)觀念尚未改變、消費(fèi)水平低度徘徊，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價難于體現(xiàn)，致使農(nóng)產(chǎn)品存在較大的安全隱患，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系和市場信息體系建設(shè)滯后。農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)也相對滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢。此次調(diào)查的多數(shù)農(nóng)戶沒有涉及到龍頭企業(yè)，訂單合同也是寥寥無幾?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不健全，產(chǎn)業(yè)體系基本沒有形成。龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入息息相關(guān)。調(diào)查中，當(dāng)問及“龍頭企業(yè)興衰對農(nóng)民收入的影響”時，有的農(nóng)民回答無影響，還有一些不知道什么是龍頭企業(yè)。雖然建設(shè)了一批農(nóng)村集貿(mào)市場，但這些市場布局分散，規(guī)模較小，設(shè)施簡陋，功能落后，多數(shù)無信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍在露天下交易；缺乏貯藏、冷凍、周轉(zhuǎn)條件，交易完全處于自然成交，多數(shù)沒有涉及訂單農(nóng)業(yè)。

4、農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近幾年來，鎮(zhèn)政府財(cái)政支農(nóng)支出占總比重年際間忽高忽低，起伏不定，未能形成一條穩(wěn)定的軌道，鎮(zhèn)政府對農(nóng)業(yè)的投入嚴(yán)格受制于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)戶投入的局限性也一直沒能得到根本的解決，這就造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

5、農(nóng)產(chǎn)品大量增加，市場銷售難。天府鎮(zhèn)農(nóng)村人口比例大，其中居民有17779人，農(nóng)民有36626人，經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，供水、供電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村市場繁榮的需要，市場的流通效率低，隨著農(nóng)產(chǎn)品大量增加，市場便成為制約著農(nóng)產(chǎn)品銷售的“瓶頸”。[4]

6、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，資源利用不合理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“一靠政策,二靠科學(xué)，三靠投入”，但目前天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科研，推廣滯后。一方面，科技投入?yún)T乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究滯后，缺乏一批具有突破性的技術(shù)儲備；另一方面，由于體制和政策的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，渠道單一，活力不夠，動力不足的矛盾也很尖銳，導(dǎo)

致農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化不暢，推廣效益低下。

7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)未能形成規(guī)模。天府鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)雖然取得了一定的成效，但從總體上還是未能形成規(guī)模，規(guī)模化、基地化、集約化生產(chǎn)的路子，目前還是處于探索階段，沒有真正打造品牌，做優(yōu)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形不成一定規(guī)模，不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，無法構(gòu)成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，不能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展，高效益農(nóng)業(yè)，未能真正發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村中豐富的農(nóng)副土特產(chǎn)品無法得到有效的加工和利用，更難轉(zhuǎn)為高附加值商品。

三、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的建議

1、大力擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品市場。目前農(nóng)產(chǎn)品市場不十分適應(yīng)時代的要求，天府鎮(zhèn)總耕地面積41455畝，其中蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物占總耕地84.2%，糧食占15.3%，根據(jù)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品日上市量可達(dá)到30噸，因此建議打造一個大型的，具有農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的綜合農(nóng)貿(mào)市場。發(fā)展農(nóng)業(yè)商貿(mào)體系，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種糧效益差，農(nóng)產(chǎn)品大量增加，農(nóng)產(chǎn)品相對過剩，農(nóng)業(yè)增長緩慢，農(nóng)民增產(chǎn)不增收較為普遍，因此，建議在以往的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食在以往調(diào)減的基礎(chǔ)上，繼續(xù)調(diào)減，蔬菜、花卉在以往增加的比例上，再增加適當(dāng)?shù)谋壤?，力使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)基本更趨于合理化。[5]

3、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的技術(shù)推廣?？茖W(xué)是第一生產(chǎn)力，做好農(nóng)業(yè)、科技的推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作效率高、服務(wù)質(zhì)量好的技術(shù)推廣隊(duì)伍，發(fā)揮村級農(nóng)技推廣員的技術(shù)推廣主力軍作用，定期組織農(nóng)民參加技術(shù)培訓(xùn)，通過辦好示范基地、示范戶，板報、宣傳資料、廣播、電視、現(xiàn)場會等多種形式，加強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提高農(nóng)民技術(shù)水平，引導(dǎo)他們走科技興農(nóng)之路。

4、積極探索集約化種植發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的路子，改進(jìn)千家萬戶分散種植的傳統(tǒng)生產(chǎn)組織形式，用新的生產(chǎn)組織方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益。近幾年，一些村的農(nóng)業(yè)示范基地通過發(fā)展集約化種植，取得了明顯的效果，并得出了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。集約化種植，有利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣落實(shí)；穩(wěn)定種植規(guī)模，有利于計(jì)劃的落實(shí)和調(diào)控。盡管集約化種植這一新的生產(chǎn)形式仍在探索階段，也還存在一些

不完善的地方，但方向是對的。應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究工作，積極完善各項(xiàng)管理措施，積極與農(nóng)民建立長期穩(wěn)定、相互合作、互為依賴的組織形式和減低風(fēng)險的辦法，解決農(nóng)民的后顧之憂，加快推進(jìn)集約化種植發(fā)展進(jìn)程。[6]

5、根據(jù)鎮(zhèn)的實(shí)際，因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建立食品加工廠，對各種農(nóng)作物做進(jìn)一步的加工。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，做大農(nóng)業(yè)，做“少”農(nóng)民，將農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工出口產(chǎn)品比例，盡快改進(jìn)我區(qū)加工、貯存、保鮮、包裝等技術(shù)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

6、政府要不斷的引進(jìn)高素質(zhì)的人才，搞好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。吸引外資，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。同時加大對教育的投入力度，培養(yǎng)人才，建立社會化的服務(wù)組織，使農(nóng)民遇到困難時有路可尋，高度有效的解決困難，減少損失。利用好便利的交通條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造欣欣向榮的局面。落實(shí)各種補(bǔ)貼項(xiàng)目，確保公平公正。

通過本次到天府鎮(zhèn)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民素質(zhì)偏低、農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售難等因素嚴(yán)重制約了天府鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，天府鎮(zhèn)應(yīng)該著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度、吸引外資、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場來促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展，最終達(dá)到讓農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。

參考文獻(xiàn)：

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[3]汪懋華.精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展與工程技術(shù)創(chuàng)新[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)精細(xì)農(nóng)業(yè)研究中心.農(nóng)業(yè)工程學(xué)報1999年01期.第45～46頁

[4]吳興.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用[M].寧夏黃河傳媒有限公司.2009年01月.第167～169頁

[5]朱明；郭紅宇；周新群.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)方案研究[J].農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.農(nóng)業(yè)工程學(xué)報2010年01期.第71～72頁

[6]姚寶剛.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展[J].中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院.農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)報2006年第2期.第13～16頁