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      大力發(fā)展節(jié)水灌溉 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐

      時(shí)間:2019-05-12 19:49:07下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《大力發(fā)展節(jié)水灌溉 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《大力發(fā)展節(jié)水灌溉 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐》。

      第一篇:大力發(fā)展節(jié)水灌溉 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐

      大力發(fā)展節(jié)水灌溉 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐 農(nóng)二師二十一團(tuán)“綠洲杯”活動(dòng)總結(jié)

      2005年團(tuán)黨委始終把農(nóng)田水利建設(shè)工作作為保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、團(tuán)場發(fā)展和兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把握時(shí)機(jī),創(chuàng)新思路,堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,圍繞兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),切實(shí)抓好水利各方面的工作,使水利建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再獲豐收,促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展,打下了良好的基礎(chǔ)。

      一、農(nóng)田水利建設(shè)基本情況

      在兵團(tuán)的關(guān)懷、師的支持及團(tuán)場上下的共同努力下,全團(tuán)各類水利工程建設(shè)取得快速發(fā)展,農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了顯著成效。

      2005年,全團(tuán)共完成水利建設(shè)投資1041萬元,其中:申請(qǐng)國家投資250.5萬元,團(tuán)自籌790.5萬元。各類水利工程建設(shè)全面展開:4350畝生態(tài)林加壓滴灌項(xiàng)目得以全面實(shí)施;20000畝袖筒灌工程初具規(guī)模;7000畝移動(dòng)首部工程已完成;人飲水問題得到進(jìn)一步解決;中低產(chǎn)田改造及伏治堿工作也初見成效等等。在各類水利工程建設(shè)取得快速發(fā)展的同時(shí),團(tuán)場積極利用自籌資金和群眾投工投勞,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),使我團(tuán)的水利基本

      建設(shè)呈現(xiàn)出一個(gè)新的高潮。到2005年底,我團(tuán)已實(shí)施或完成的主要工程為:渠道防滲30標(biāo)公里;灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目2個(gè);人飲改水受益職工群眾達(dá)3200多人;修建防洪堤12公里;新建生態(tài)林加壓滴灌4350畝;修建小型水工建筑物116座;清淤排水渠20公里。預(yù)計(jì)全年總節(jié)水能力550萬立方米,其中防滲渠節(jié)水250萬立方米、加壓滴灌節(jié)水300萬立方米。高新節(jié)水技術(shù)蓬勃發(fā)展,截止2005年12月,我團(tuán)滴灌面積達(dá)到1.3萬畝。

      二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

      總結(jié)我團(tuán)的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,主要做法和經(jīng)驗(yàn)有:

      1.領(lǐng)導(dǎo)重視,健全農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)

      團(tuán)黨委把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性以及黨的中心工作來抓,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,并成立了農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)全面抓的局面,并經(jīng)常深入生產(chǎn)一線檢查農(nóng)田水利建設(shè)工作,幫助解決難題。并指定專人負(fù)責(zé)資料收集、匯總工作,及時(shí)報(bào)送農(nóng)田水利建設(shè)動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的思想,確保農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的完成。

      2.科學(xué)規(guī)劃,著眼長遠(yuǎn),推進(jìn)水利規(guī)劃編制工作

      根據(jù)兵團(tuán)水利部門編制的《兵團(tuán)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃》、《兵團(tuán)解決邊境團(tuán)場人畜飲水工程建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》、《兵團(tuán)400萬畝現(xiàn)代化節(jié)水灌溉規(guī)劃》等水利專項(xiàng)規(guī)劃要求,根據(jù)我團(tuán)的實(shí)際情況,編制了《二十一團(tuán)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》;同

      時(shí),團(tuán)水利科和設(shè)計(jì)院投入較大的力量,編制完成和團(tuán)相關(guān)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的可研報(bào)告和設(shè)計(jì)方案,報(bào)送有關(guān)部門審批,為爭取水利項(xiàng)目的計(jì)劃創(chuàng)造了條件。

      3.重視質(zhì)量,強(qiáng)化管理

      為了確保節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程質(zhì)量,采取了多方面的措施:一是落實(shí)質(zhì)量管理“四制”。堅(jiān)持了行政首長負(fù)責(zé)制、技術(shù)人員責(zé)任制、質(zhì)量監(jiān)督制、質(zhì)量責(zé)任終身制。二是嚴(yán)把施工“五關(guān)”(材料采購關(guān),施工工藝、跟蹤監(jiān)理關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)),加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理,使工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收環(huán)環(huán)相知,把責(zé)任落到實(shí)處,從根本上保證工程的質(zhì)量。三是注重引進(jìn)吸收先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)和施工工藝,堅(jiān)持土洋結(jié)合。四是加強(qiáng)對(duì)節(jié)水灌溉工程管理保護(hù),抓好水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,確保節(jié)水灌溉工程效益發(fā)揮。五是狠抓工程管理。做到機(jī)構(gòu)、人員、制度、水價(jià)及水費(fèi)計(jì)收辦法“四落實(shí)”,同時(shí)建立工程的技術(shù)檔案,切實(shí)強(qiáng)化工程的建后管理。為了加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工程管理工作的指導(dǎo),嚴(yán)格按照兵團(tuán)下發(fā)《兵團(tuán)節(jié)水灌溉運(yùn)行管理辦法》實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范和提高各單位運(yùn)行管理水平,充分發(fā)揮工程效益。

      在建設(shè)管理上,從過去重建設(shè)、輕管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)與管理并重,科學(xué)確立管理模式。建立健全有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范建設(shè)管理程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目報(bào)建、招標(biāo)、投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、主體工程開工及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,同時(shí)多次召開建設(shè)管理工作會(huì)議、現(xiàn)場參觀和經(jīng)驗(yàn)交流,提高了管理水平。由于嚴(yán)

      格施工質(zhì)量監(jiān)督管理,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制,確保了工作質(zhì)量和安全。

      4.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和運(yùn)行管理,確保節(jié)水灌溉工程發(fā)揮效益 為了加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工程管理工作的指導(dǎo),在調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)兵團(tuán)黨委《關(guān)于大力發(fā)展節(jié)水灌溉的決定》及兵團(tuán)編制并下發(fā)的《兵團(tuán)節(jié)水灌溉運(yùn)行管理辦法》,團(tuán)水利科及水管連多次舉辦節(jié)水灌溉培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提高了全團(tuán)的節(jié)水灌溉技術(shù)和管理水平,有力地促進(jìn)了節(jié)水工作的開展,強(qiáng)化了工程的管理,真正做到建管并重。進(jìn)一步規(guī)范和提高各單位運(yùn)行管理水平,充分發(fā)揮工程效益。

      三、農(nóng)田水利基本建設(shè)中存在的問題

      在取得成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      1.水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,現(xiàn)有設(shè)施老化失修

      近年來,師團(tuán)兩級(jí)黨委加大了農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度,但由于我團(tuán)灌溉設(shè)施落后,投入水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求還有很大差距,灌溉工程配套率低、老化失修嚴(yán)重,仍是影響灌溉工程發(fā)揮效益的主要制約因素。

      2.水利需求與資金投入的差距大

      水利建設(shè)投資仍然存在較大缺口,資金投入不足的問題也十分突出。這些問題在一定程度上影響了開展農(nóng)田水利建設(shè)的積極性?,F(xiàn)有的節(jié)水灌溉系統(tǒng)雖然已經(jīng)完善,但對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行管理很重

      要的測水、測肥、測壓等先進(jìn)設(shè)施配備嚴(yán)重不足,影響了系統(tǒng)效益的充分發(fā)揮。

      4.水資源矛盾進(jìn)一步加劇

      隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,團(tuán)場用水需求不斷擴(kuò)大,新增有效灌溉面積及巴州水管處下調(diào)團(tuán)用水指標(biāo),進(jìn)一步加劇了用水矛盾,要緩解這一矛盾,還需要大力發(fā)展節(jié)水灌溉。

      5.農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展不平衡

      雖然我團(tuán)的農(nóng)田水利建設(shè)取得一些成績,但整體來看發(fā)展很不平衡。由于地理?xiàng)l件及水資源分配的不平衡,導(dǎo)致我團(tuán)有些單位農(nóng)田水利基本建設(shè)存在較大差距,個(gè)別單位農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展速度緩慢。

      兵團(tuán)、師及團(tuán)非常重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,制定了一系列政策措施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服困難,在兵、師兩級(jí)黨委的關(guān)懷下,在有關(guān)部門的大力支持下,推進(jìn)我團(tuán)農(nóng)田水利基本建設(shè)的全面發(fā)展。為全面建設(shè)小康社會(huì)、為發(fā)展壯大兵團(tuán)、致富職工群眾做出更大的貢獻(xiàn)。

      第二篇:大力發(fā)展節(jié)水灌溉 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐

      大力發(fā)展節(jié)水灌溉 加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐

      農(nóng)二師二十一團(tuán)“綠洲杯”活動(dòng)總結(jié)

      2005年團(tuán)黨委始終把農(nóng)田水利建設(shè)工作作為保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、團(tuán)場發(fā)展和兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把握時(shí)機(jī),創(chuàng)新思路,堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,圍繞兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),切實(shí)抓好水利各方面的工作,使水利建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再獲豐收,促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展,打下了良好的基礎(chǔ)。

      一、農(nóng)田水利建設(shè)基本情況

      在兵團(tuán)的關(guān)懷、師的支持及團(tuán)場上下的共同努力下,全團(tuán)各類水利工程建設(shè)取得快速發(fā)展,農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了顯著成效。

      2005年,全團(tuán)共完成水利建設(shè)投資1041萬元,其中:申請(qǐng)國家投資250.5萬元,團(tuán)自籌790.5萬元。各類水利工程建設(shè)全面展開:4350畝生態(tài)林加壓滴灌項(xiàng)目得以全面實(shí)施;20000畝袖筒灌工程初具規(guī)模;7000畝移動(dòng)首部工程已完成;人飲水問題得到進(jìn)一步解決;中低產(chǎn)田改造及伏治堿工作也初見成效等等。在各類水利工程建設(shè)取得快速發(fā)展的同時(shí),團(tuán)場積極利用自籌資金和群眾投工投勞,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),使我團(tuán)的水利基本建設(shè)呈現(xiàn)出一個(gè)新的高潮。到2005年底,我團(tuán)已實(shí)施或完成的主要工程為:渠道防滲30標(biāo)公里;灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目2個(gè);人飲改水受益職工群眾達(dá)3200多人;修建防洪堤12公里;新建生態(tài)林加壓滴灌4350畝;修建小型水工建筑物116座;清淤排水渠20公里。預(yù)計(jì)全年總節(jié)水能力550萬立方米,其中防滲渠節(jié)水250萬立方米、加壓滴灌節(jié)水300萬立方米。高新節(jié)水技術(shù)蓬勃發(fā)展,截止2005年12月,我團(tuán)滴灌面積達(dá)到1.3萬畝。

      二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

      總結(jié)我團(tuán)的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,主要做法和經(jīng)驗(yàn)有: 1.領(lǐng)導(dǎo)重視,健全農(nóng)田水利基本建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)

      團(tuán)黨委把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性以及黨的中心工作來抓,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,并成立了農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)全面抓的局面,并經(jīng)常深入生產(chǎn)一線檢查農(nóng)田水利建設(shè)工作,幫助解決難題。并指定專人負(fù)責(zé)資料收集、匯總工作,及時(shí)報(bào)送農(nóng)田水利建設(shè)動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的思想,確保農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的完成。

      2.科學(xué)規(guī)劃,著眼長遠(yuǎn),推進(jìn)水利規(guī)劃編制工作 根據(jù)兵團(tuán)水利部門編制的《兵團(tuán)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)近期實(shí)施規(guī)劃》、《兵團(tuán)解決邊境團(tuán)場人畜飲水工程建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》、《兵團(tuán)400萬畝現(xiàn)代化節(jié)水灌溉規(guī)劃》等水利專項(xiàng)規(guī)劃要求,根據(jù)我團(tuán)的實(shí)際情況,編制了《二十一團(tuán)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》;同時(shí),團(tuán)水利科和設(shè)計(jì)院投入較大的力量,編制完成和團(tuán)相關(guān)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的可研報(bào)告和設(shè)計(jì)方案,報(bào)送有關(guān)部門審批,為爭取水利項(xiàng)目的計(jì)劃創(chuàng)造了條件。

      3.重視質(zhì)量,強(qiáng)化管理

      為了確保節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程質(zhì)量,采取了多方面的措施:一是落實(shí)質(zhì)量管理“四制”。堅(jiān)持了行政首長負(fù)責(zé)制、技術(shù)人員責(zé)任制、質(zhì)量監(jiān)督制、質(zhì)量責(zé)任終身制。二是嚴(yán)把施工“五關(guān)”(材料采購關(guān),施工工藝、跟蹤監(jiān)理關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)),加強(qiáng)工程現(xiàn)場管理,使工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收環(huán)環(huán)相知,把責(zé)任落到實(shí)處,從根本上保證工程的質(zhì)量。三是注重引進(jìn)吸收先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)和施工工藝,堅(jiān)持土洋結(jié)合。四是加強(qiáng)對(duì)節(jié)水灌溉工程管理保護(hù),抓好水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,確保節(jié)水灌溉工程效益發(fā)揮。五是狠抓工程管理。做到機(jī)構(gòu)、人員、制度、水價(jià)及水費(fèi)計(jì)收辦法“四落實(shí)”,同時(shí)建立工程的技術(shù)檔案,切實(shí)強(qiáng)化工程的建后管理。為了加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工程管理工作的指導(dǎo),嚴(yán)格按照兵團(tuán)下發(fā)《兵團(tuán)節(jié)水灌溉運(yùn)行管理辦法》實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范和提高各單位運(yùn)行管理水平,充分發(fā)揮工程效益。

      在建設(shè)管理上,從過去重建設(shè)、輕管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)與管理并重,科學(xué)確立管理模式。建立健全有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范建設(shè)管理程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目報(bào)建、招標(biāo)、投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、主體工程開工及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,同時(shí)多次召開建設(shè)管理工作會(huì)議、現(xiàn)場參觀和經(jīng)驗(yàn)交流,提高了管理水平。由于嚴(yán)格施工質(zhì)量監(jiān)督管理,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制,確保了工作質(zhì)量和安全。

      4.加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和運(yùn)行管理,確保節(jié)水灌溉工程發(fā)揮效益 為了加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工程管理工作的指導(dǎo),在調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)兵團(tuán)黨委《關(guān)于大力發(fā)展節(jié)水灌溉的決定》及兵團(tuán)編制并下發(fā)的《兵團(tuán)節(jié)水灌溉運(yùn)行管理辦法》,團(tuán)水利科及水管連多次舉辦節(jié)水灌溉培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提高了全團(tuán)的節(jié)水灌溉技術(shù)和管理水平,有力地促進(jìn)了節(jié)水工作的開展,強(qiáng)化了工程的管理,真正做到建管并重。進(jìn)一步規(guī)范和提高各單位運(yùn)行管理水平,充分發(fā)揮工程效益。

      三、農(nóng)田水利基本建設(shè)中存在的問題

      在取得成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      1.水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,現(xiàn)有設(shè)施老化失修

      近年來,師團(tuán)兩級(jí)黨委加大了農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度,但由于我團(tuán)灌溉設(shè)施落后,投入水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求還有很大差距,灌溉工程配套率低、老化失修嚴(yán)重,仍是影響灌溉工程發(fā)揮效益的主要制約因素。

      2.水利需求與資金投入的差距大

      水利建設(shè)投資仍然存在較大缺口,資金投入不足的問題也十分突出。這些問題在一定程度上影響了開展農(nóng)田水利建設(shè)的積極性?,F(xiàn)有的節(jié)水灌溉系統(tǒng)雖然已經(jīng)完善,但對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行管理很重要的測水、測肥、測壓等先進(jìn)設(shè)施配備嚴(yán)重不足,影響了系統(tǒng)效益的充分發(fā)揮。

      4.水資源矛盾進(jìn)一步加劇

      隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,團(tuán)場用水需求不斷擴(kuò)大,新增有效灌溉面積及巴州水管處下調(diào)團(tuán)用水指標(biāo),進(jìn)一步加劇了用水矛盾,要緩解這一矛盾,還需要大力發(fā)展節(jié)水灌溉。

      5.農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展不平衡

      雖然我團(tuán)的農(nóng)田水利建設(shè)取得一些成績,但整體來看發(fā)展很不平衡。由于地理?xiàng)l件及水資源分配的不平衡,導(dǎo)致我團(tuán)有些單位農(nóng)田水利基本建設(shè)存在較大差距,個(gè)別單位農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展速度緩慢。

      兵團(tuán)、師及團(tuán)非常重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,制定了一系列政策措施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服困難,在兵、師兩級(jí)黨委的關(guān)懷下,在有關(guān)部門的大力支持下,推進(jìn)我團(tuán)農(nóng)田水利基本建設(shè)的全面發(fā)展。為全面建設(shè)小康社會(huì)、為發(fā)展壯大兵團(tuán)、致富職工群眾做出更大的貢獻(xiàn)。

      第三篇:農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)與節(jié)水管理

      農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)與節(jié)水管理

      摘要:農(nóng)田要想種的出莊稼,離不開灌溉,灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是起到無可替代的地位,給農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。但是最近十幾年來,隨著生態(tài)環(huán)境的污染日益嚴(yán)重,水資源環(huán)境問題也變得越來越突出。所以,本文將從多個(gè)方面對(duì)農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)與節(jié)水處理進(jìn)行詳細(xì)的分析和探討。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;灌溉設(shè)計(jì);節(jié)水處理

      一、前言

      我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用,并且占據(jù)了我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位。傳統(tǒng)的水利灌溉方式已經(jīng)不適合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展以及市場的需求,所以農(nóng)業(yè)要想發(fā)展,必須改善農(nóng)田的水利灌溉以及進(jìn)行節(jié)水處理。

      二、農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

      對(duì)于農(nóng)田生產(chǎn)來說,最不能缺少的也是最重要莫過于水資源。這意思農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)的意義以及作用。在對(duì)農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)時(shí),必須要根據(jù)具體的地區(qū)所處的水資源分布情況進(jìn)行設(shè)計(jì),從而決定農(nóng)田灌溉的取水方法。正常的情況下,分為兩大方法。第一個(gè)是自取流水灌溉設(shè)計(jì),就是要按照農(nóng)田的分布情況以及農(nóng)田周圍的水資源分布情況,就近取水,通過管道或者渠道進(jìn)行引流,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉,這個(gè)方法的重點(diǎn)在意農(nóng)田的附近必須要有水資源。第二個(gè)就是提水取水灌溉,這一個(gè)方法主要是由于農(nóng)田灌溉附近缺少水資源,需要從比較遠(yuǎn)的地方引流或者提水進(jìn)行灌溉。一般來說,農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)就這兩個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)了。

      1.自流取水灌溉方法

      如果所要灌溉的農(nóng)田,它的周圍有河流或者湖泊的話,就可以將它們當(dāng)作農(nóng)田灌溉的主要水源,而且為了確保灌溉水位的高度,在對(duì)農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)的時(shí)候要結(jié)合實(shí)際情況,選擇河流上游或者或者湖泊的某一個(gè)較高水位上,從而進(jìn)行引水灌溉,引水灌溉的地點(diǎn)十分重要,因?yàn)檫@不僅從根本上引水水流的長度以及速度,還決定了引水渠道的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)投入成本。如果農(nóng)田水利灌溉的設(shè)計(jì)不科學(xué)不合理,就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入成本過高,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但是如果引水的水流過長,導(dǎo)致出現(xiàn)斷流、截流的機(jī)率也大大的增加。

      (一)無壩取水設(shè)計(jì)

      在農(nóng)田水利灌溉的設(shè)計(jì)過程中,如果打算采取在無壩取水,就必須要先考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,從而分為建設(shè)閘門以及不建設(shè)閘門兩種設(shè)計(jì)方案。并且還要將這兩種設(shè)計(jì)方案分析調(diào)查,再進(jìn)行探討,得出如果不建設(shè)閘門,當(dāng)遇到洪水或者暴雨等天災(zāi)時(shí),可能降雨量以及洪水的侵襲就可以一下子把農(nóng)田所有的莊稼毀壞。所以,在進(jìn)行無壩取水的設(shè)計(jì)過程中,切記要考慮可能會(huì)發(fā)生的天災(zāi)因素,盡早采取合適的方案,將有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素排除掉。還要將渠道的角度也設(shè)計(jì)下,盡量避免出現(xiàn)較大的彎度,這樣才能保證引水的水流平穩(wěn)并且充足。在有條件的情況,還可以減輕或者避免水資源對(duì)引水口的沖蝕,否則一旦發(fā)生引水口的坍塌現(xiàn)象,將造成無法估算的造成的損失。

      2.提取提水灌溉方法

      (一)有壩取水設(shè)計(jì)

      在農(nóng)田水利灌溉的設(shè)計(jì)過程中,如果采取有壩取水設(shè)計(jì),那么農(nóng)田所在地區(qū)就必須是靠近水資源的,或者農(nóng)田所在的地區(qū)就有河流以及湖泊等水資源豐富的區(qū)域。但是由于地形地貌的原因,導(dǎo)致水資源沒有辦法滿足自流水灌溉,就必須在河道上設(shè)計(jì)修筑堤壩或者水閘,這樣才可以提高水位,進(jìn)一步引導(dǎo)水流灌溉。雖然這種建筑經(jīng)濟(jì)投入成本會(huì)比較高,但是卻少了引水渠道的鋪設(shè),所以說,這種方案還是有利于引水灌溉,也避免了日常維護(hù)的資金花費(fèi)。

      三、有關(guān)農(nóng)田灌溉水利節(jié)水管理方面的標(biāo)準(zhǔn)

      對(duì)于農(nóng)田灌溉水利節(jié)水管理方面的標(biāo)準(zhǔn)是要以農(nóng)田所在的水源以及灌溉設(shè)計(jì)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和地形地勢進(jìn)行綜合的考慮。農(nóng)田水利灌溉節(jié)水管理設(shè)計(jì)的越好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的水資源就越少,不僅能夠最大程度上減少經(jīng)濟(jì)的投入,還可以走可持續(xù)發(fā)展道路。如果農(nóng)田灌溉水利對(duì)于節(jié)水這方面的管理做的比較好,那么接下來的農(nóng)田用水就可以得到保障。在通常情況下,管理標(biāo)準(zhǔn)可以直接影響到農(nóng)田灌溉的范圍和規(guī)模大小。按照管理標(biāo)準(zhǔn)來說,一般都跟以下這兩個(gè)方面相關(guān):

      1.水利節(jié)水設(shè)計(jì)的保證百分率。通俗點(diǎn)講就是說農(nóng)田灌溉水利工程在整一個(gè)工作過程中,農(nóng)田的需求用水量滿足的年份占總年份的百分之幾。若得到百分?jǐn)?shù)值達(dá)到了百分之七十到八十,就可以從一定程度上證明這個(gè)農(nóng)田灌溉水利項(xiàng)目在一百年內(nèi)時(shí)間里有七十到八十年的使用壽命以及使用保障,但是剩下這二十到三十年內(nèi),無法確保是否繼續(xù)有水提供使用,很有可能會(huì)出現(xiàn)斷流缺水等問題。一般來說,如果得到的百分?jǐn)?shù)在百分之八十左右,那么就道標(biāo)這個(gè)歌灌溉節(jié)水工程范圍對(duì)水利節(jié)水設(shè)計(jì)的保證百分率。

      2.在旱季里農(nóng)田生產(chǎn)的時(shí)間,一般來說,在旱季里,農(nóng)田得不到雨水的滋潤,所以只能憑借現(xiàn)階段的引水進(jìn)行灌溉。例如農(nóng)田所在地不遠(yuǎn)的水庫,湖泊,河流等等的供應(yīng)水量進(jìn)行一個(gè)借鑒,在出現(xiàn)無雨或者降雨量極少的情況下,當(dāng)?shù)氐乃Y源豐富區(qū)域能夠滿足農(nóng)田生產(chǎn)需要灌溉的時(shí)間,作為標(biāo)準(zhǔn)。例如,如果當(dāng)?shù)氐囊荒軡M足農(nóng)田灌溉生產(chǎn)七十到八十天的用水需求量,那么意思就是說,在旱季的情況下,農(nóng)田還可以憑借水利設(shè)備挨過旱季的七十到八十天。

      四、農(nóng)業(yè)水利灌溉中節(jié)水管理存在的問題

      1.目前對(duì)于農(nóng)田節(jié)水灌溉的先進(jìn)技術(shù)以及現(xiàn)今設(shè)備的推廣力度不夠。導(dǎo)致現(xiàn)階段的噴、滴灌等等的具有高效節(jié)水灌溉性能的技術(shù)只用在經(jīng)濟(jì)作物上,沒有真正的用在農(nóng)田的生產(chǎn)上,只是作為一個(gè)示范版本,這是不利于農(nóng)田的節(jié)水設(shè)計(jì)以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有待農(nóng)業(yè)對(duì)其重視以及提高和在更廣大的范圍內(nèi)推廣實(shí)行。

      2.農(nóng)田灌溉區(qū)域以及節(jié)水灌溉的工程存在著一定程度上的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,這種不明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系直接影響到了管理和生產(chǎn)方面,導(dǎo)致管理權(quán)利以及職責(zé)不明朗,對(duì)生產(chǎn)不重視,對(duì)農(nóng)田的生產(chǎn)安排不合理不科學(xué),缺乏一個(gè)優(yōu)秀的監(jiān)督管理制度。

      3.由于受到經(jīng)濟(jì)利潤帶來的影響,一般情況下,農(nóng)田所在地的水資源相對(duì)較多,那么當(dāng)?shù)氐姆N植戶或者農(nóng)民們對(duì)于節(jié)水灌溉的積極性就不高,不利于可持續(xù)發(fā)展。

      第四篇:大力發(fā)展節(jié)水灌溉 全面提高灌區(qū)水利用率

      大力發(fā)展節(jié)水灌溉 全面提高灌區(qū)水利用率

      ----在政協(xié)榆中縣八屆一次全委會(huì)上的發(fā)言 縣政協(xié)委員 水務(wù)局黨組副書記 丁建科

      各位委員、同志們:

      水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。在當(dāng)前水資源整體短缺的形勢下,發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑和主要內(nèi)容。所謂節(jié)水農(nóng)業(yè)就是要充分有效地利用自然降水和灌溉水,通過采用水利、農(nóng)業(yè)、管理等措施,最大限度地減少水源在輸水、配水、灌水直至作物耗水過程中水的損失,提高單位耗水量的作物產(chǎn)量和產(chǎn)值。

      一、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

      全縣水資源主要由地表水、地下水、降水三部分構(gòu)成,地表水(主要是過境黃河水)總量336.4億立方米,年調(diào)配我縣僅1.1億立方米;地下水存儲(chǔ)總量15.52億立方米,年可開發(fā)量0.41億立方米;年均降水總量12.8億立方米,可利用量(通過高崖水庫、龕谷水庫調(diào)蓄利用和興隆、麻家寺等自流灌區(qū)截引利用)0.437億立方米。全縣實(shí)際水資源總量17.057億立方米,年可開發(fā)利用量僅為1.75億立方米,2010年人均占有可開發(fā)利用水資源量為350.98立方米,1

      遠(yuǎn)低于國際缺水警戒線1700立方米的水平。而全世界人均可利用水資源量為7000立方米,全國為2250立方米,全省為1130立方米,全市734立方米;耕地畝均占有水資源量165立方米,是全市畝均290立方米的55%,不到全省畝均374立方米的一半,僅為全國1440立方米的11%。

      全縣年用水量1.26立方米億立方米,其中全縣農(nóng)業(yè)用水1億立方米,占總用水量的79.36%;工業(yè)用水量0.18億立方米,占總用水量的14.29%;生活用水量0.08億立方米,占總用水量6.35%。預(yù)測2021年全縣需水量將達(dá)到2.6億立方米,其中農(nóng)業(yè)需水1億立方米,工業(yè)需水0.24億立方米,生活需水0.5億立方米,生態(tài)需水0.86億立方米。而全縣現(xiàn)有可利用水資源量僅為1.75億立方米,即或加上引洮水每年2515.8萬立方米的增量,達(dá)到2億立方米,還是遠(yuǎn)不能滿足全縣需水量,且地下水嚴(yán)重超采,無潛力可挖,自產(chǎn)地表水開發(fā)殆盡,增加無望,水資源的嚴(yán)重短缺將會(huì)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅,甚至成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。面對(duì)日益缺水的現(xiàn)狀,近5年來,縣委縣政府投入水利建設(shè)資金超過2億元,先后建成和實(shí)施了榆中縣中、西部農(nóng)村飲水安全工程、榆中縣雨水集蓄利用項(xiàng)目、坡耕地水土綜合整治工程及三電大型泵站改建等一批農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,新增有效灌溉面積1.76萬畝,新修梯田7.52萬畝,治理水土流失面積185平方公里,完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積8.5 2

      萬畝,解決了8.5萬人的飲水困難和23.2萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了有力的支撐和保障。但是,隨著蘭州東城區(qū)的崛起,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化推進(jìn),需水將大幅度增加,水資源供需矛盾將日益突出。

      二、農(nóng)田節(jié)水現(xiàn)狀及存在問題

      但與水資源短缺相反的是作為“第一用水大戶”的農(nóng)業(yè)灌溉也是水資源“第一浪費(fèi)大戶”。農(nóng)民節(jié)水意識(shí)淡薄,“澆水越多越增產(chǎn)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和生產(chǎn)習(xí)慣在廣大農(nóng)民中根深蒂固,節(jié)水意識(shí)淡漠,大水漫灌現(xiàn)象比較普遍。

      1、水資源利用效率低,田間灌溉工程不配套,設(shè)施老化,渠系滲漏損失嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)只0.5—0.6,與節(jié)水先進(jìn)地區(qū)0.7—0.8的高利用率差距明顯。

      2、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率低,節(jié)水灌溉面積僅占到設(shè)施灌溉面積的60%,其中科技含量較高的管灌、滲灌和滴灌面積僅占十分之一。在北部山區(qū)及旱塬地區(qū)集雨灌溉設(shè)施較少,已建成的使用效率較低,作用發(fā)揮不夠。

      3、推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)的體制不完善。宏觀上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)控指導(dǎo),只重視節(jié)水設(shè)施的建設(shè),忽視節(jié)水農(nóng)藝等綜合措施的開發(fā)。監(jiān)督管理薄弱,重視水利設(shè)施建設(shè),輕視維修、使用現(xiàn)象仍然存在。灌溉用水沒有差別收費(fèi),節(jié)水對(duì)農(nóng)民來說沒有多少實(shí)惠,群眾積極 3

      性不高。節(jié)水農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展滯后。

      三、對(duì)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的思考和建議

      1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,促進(jìn)節(jié)約用水和水資源的優(yōu)化配置。完善水資源管理體制,強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,對(duì)城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)實(shí)施,促進(jìn)水資源優(yōu)化配臵。完善流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理制度,建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機(jī)制。進(jìn)一步完善水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。要把水資源管理作為事關(guān)榆中經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事,引入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議會(huì)日程,首先要加強(qiáng)縣水政水資源辦公室的建設(shè),使之成為一支經(jīng)費(fèi)保障,裝備精良,技術(shù)力量強(qiáng)的水政水資源管理隊(duì)伍,為全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件提出的“實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度”提供保障。其次要立足榆中實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,按照“爭取增加引洮水,開發(fā)利用黃河水,有效利用山泉水,控制利用地下水”的原則,制定切實(shí)可行的水資源開發(fā)利用規(guī)劃,改變以往盲目開發(fā),無序競爭,越開越深,越深越干得惡性循環(huán)局面。再此,要全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,加強(qiáng)節(jié)水宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的灌溉觀念,普及節(jié)水灌溉知識(shí),在全社會(huì)形成一種珍惜,節(jié)約用水的良好風(fēng)尚。

      2、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡 4

      耕地整治、造林綠化、生態(tài)修復(fù)等措施,有效防治水土流失。強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。特別是加強(qiáng)對(duì)興隆山及南部山區(qū)水資源涵養(yǎng)林的保護(hù),加強(qiáng)對(duì)采石、采砂,放牧等破壞水土保持行為的有效監(jiān)督和管理,加強(qiáng)水土流失防治,杜絕人為破壞植被而導(dǎo)致的新的水土流失。加強(qiáng)山泉水保護(hù),教育廣大農(nóng)民群眾從優(yōu)先保障縣城人民生活水的大局出發(fā),減少南部山區(qū)水資源的掠奪式開發(fā)利用,保證灌溉供水。

      3、加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),增加抗旱保障能力。加快在建引洮榆中供水工程建設(shè)進(jìn)度,爭取旱日發(fā)揮效益。同時(shí)積極爭取增加引洮工程分配我縣的供水量,進(jìn)一步擴(kuò)大效益范圍,解決資源性缺水。加快抗旱水源工程建設(shè),積極爭取立項(xiàng),增加興隆、連搭灌區(qū)調(diào)蓄設(shè)施,增加對(duì)洪水的利用,充分發(fā)揮集雨工程的作用,有效集蓄雨水,解決工程性缺水。同時(shí)通過實(shí)施三電、和電大型泵站改造,興建和平豆家山上水工程,增加黃河水的開發(fā)利用。特別是通過三電延伸工程建設(shè)將原興隆、龕谷、連搭等灌區(qū)的部分灌溉面積納入三電灌區(qū),用黃河水臵換水質(zhì)較好的自流水,以滿足發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求。

      4、加快原有大中型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造。通過實(shí)施現(xiàn)有大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè),完善灌區(qū)田間工程和渠 5

      道防滲工程等措施,減少渠系輸水損失,恢復(fù)灌溉面積。

      5、增加投入,加大節(jié)水工程建設(shè)力度。在普及渠灌穩(wěn)固常規(guī)節(jié)水面積的基礎(chǔ)上,大力推廣農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)加強(qiáng)節(jié)水灌溉管理,引進(jìn)噴灌、滴灌、滲灌、微灌、管灌等高新節(jié)水設(shè)備和技術(shù),到2020年基本實(shí)現(xiàn)提黃、自流灌區(qū)渠灌化,井流灌區(qū)管灌化,結(jié)束斗渠以上渠道土渠灌溉的歷史,提高灌區(qū)渠系水利用率,使全縣渠系水利用率從目前的0.6左右提高到0.75。

      6、加強(qiáng)水田用水管理。推進(jìn)水田灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,組建灌區(qū)用水者協(xié)會(huì),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與灌區(qū)用水管理。實(shí)行水價(jià)改革,建設(shè)量測水設(shè)施,推行按計(jì)量收費(fèi)、超量加價(jià)的水價(jià)管理模式,有效杜絕田間跑水、漏水現(xiàn)象。

      7、加強(qiáng)地下水保護(hù)。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度,劃定地下水開發(fā)利用控制絨線,特別是加強(qiáng)對(duì)金崖、夏官營等地下水資源超采地區(qū)的地下水保護(hù),嚴(yán)格控制打井。必要時(shí)由政府出資進(jìn)行地下水回灌補(bǔ)給,嚴(yán)格控制地下水超采的局面。

      總之,要實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉、達(dá)到水資源優(yōu)化配臵和可持續(xù)利用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各界的共同努力,需要多種措施并舉。也只有這樣才能實(shí)現(xiàn)榆中山青水足,以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、協(xié)調(diào)、全面、持續(xù)發(fā)展。

      謝謝大家!

      第五篇:大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

      大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

      黨的十六大提出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。

      黨的十七大提出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。”

      當(dāng)前“三農(nóng)”問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題,而農(nóng)民問題的實(shí)質(zhì)是收入問題。要切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題,建立起農(nóng)民增收的長效機(jī)制,就必須堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。

      一、長壽區(qū)初步具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件和能力

      黨的十七大勝利召開后,我區(qū)始終按照胡總書記“314”重要部署,緊緊圍繞重慶市“一圈兩翼”總體發(fā)展戰(zhàn)略,抓住重慶成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,解放思想,擴(kuò)大開放,積極融入主城發(fā)展,力爭把長壽建設(shè)成為重慶的“工業(yè)高地、都市農(nóng)業(yè)基地、旅游休閑勝地、區(qū)域物流中心”和“重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、一流的生態(tài)大城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)”。2007年,全區(qū)完成GDP總量125.3億元,同比增長16.1%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元,同比增長42.5%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入9.5億元,同比增長51.4%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值125.3億元,同比增長32 %;農(nóng)業(yè)增加值17.7億元,同比增長10.8 %;農(nóng)民人均純收入4158元,同比增長19.5%。

      近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)投入不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,生產(chǎn)能力不斷提高,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日漸顯現(xiàn),逐步形成了柑橘、蛋(肉)雞、有機(jī)水產(chǎn)品、能源甘薯四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和蔬菜、生豬等潛勢產(chǎn)業(yè)。目前,我區(qū)已發(fā)展柑橘面積21萬畝,蛋(肉)雞500萬只,10萬畝有機(jī)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)進(jìn)程加快,長壽湖生態(tài)魚已獲得綠色有機(jī)魚和國家名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,能源甘薯種植面積達(dá)到10萬畝左右?!陡涕佼a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《蛋(肉)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《生態(tài)家園富民工程建設(shè)規(guī)劃》相繼出臺(tái),標(biāo)志著我區(qū)以“生態(tài)養(yǎng)殖——清潔能源——有機(jī)肥料——生態(tài)種植”為模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正在逐步形成。

      綜上所述,我區(qū)已經(jīng)初步具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和條件。

      二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

      (一)總體要求

      當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路是:牢固樹立和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“加大、加快、加強(qiáng)”的總體要求,以現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代工業(yè)的成果武裝農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)功能,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、化解產(chǎn)業(yè)空虛、解決農(nóng)村就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的首要大事來抓。

      (二)構(gòu)建完善“五大體系”

      1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備體系——下大氣力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平

      一是繼續(xù)加大財(cái)政的支農(nóng)力度。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)狀,我區(qū)及時(shí)調(diào)整思路,明確今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政投入的方向和重點(diǎn),即:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與土地規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合。在最近五年內(nèi),區(qū)財(cái)政將以產(chǎn)業(yè)扶持為重點(diǎn),配套建設(shè)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,總投入約5億元,其中水利建設(shè)投入1.8億元,交通建設(shè)投入1億元。

      二是進(jìn)一步整合支農(nóng)資金。采取“集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中投向”的方式,集中解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。把各部門、各行業(yè)性質(zhì)相似、功能相近的專項(xiàng)資金適當(dāng)歸并,統(tǒng)籌安排,“打捆”使用,提高資金的使用效益。同時(shí)采取有效措施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)或吸收社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè),建立起促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效投入機(jī)制。

      2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系——推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高層次、更寬領(lǐng)域展開,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條

      根據(jù)國際國內(nèi)、市內(nèi)市外“農(nóng)”情形勢,通過深入分析國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場格局,并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提出“打造重慶都市農(nóng)業(yè)基地”,到2012年建成全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“四個(gè)第一”,即:最大的無公害柑橘基地,規(guī)模達(dá)40萬畝;最強(qiáng)的無公害蛋(肉)雞基地,規(guī)模達(dá)2000萬只以上;最大的有機(jī)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,規(guī)模達(dá)10萬畝以上;最大的能源甘薯生產(chǎn)加工基地,年加工生產(chǎn)乙醇60萬噸。

      同時(shí),我區(qū)十分注重在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)之間的產(chǎn)業(yè)鏈。這種關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈目的是把千家萬戶的小市場和千變?nèi)f化的大市場以及具有競爭優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)連接起來,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與市內(nèi)外大市場連為一體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化,從根本上解決生產(chǎn)和需求、農(nóng)民和市場脫節(jié)的問題。我區(qū)在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),制定了相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持和鼓勵(lì)社會(huì)資金投向城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新建產(chǎn)業(yè)上,以發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)用生產(chǎn)資料業(yè)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)等城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主。

      3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系——大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)多元化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

      科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。我區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,按照分類培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則,積極開展對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)、對(duì)技術(shù)隊(duì)伍的高新技術(shù)教育、對(duì)企業(yè)管理者的現(xiàn)代化管理教育,提高經(jīng)營者和勞動(dòng)者的素質(zhì)。創(chuàng)新思維,積極探索農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣新機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,逐步建立農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣的市場化運(yùn)作機(jī)制。一是嘗試實(shí)行科技研發(fā)課題招投標(biāo)制。二是探索科技成果轉(zhuǎn)化推廣承包制。三是大力推行校地、企地合作。

      4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全體系——加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓源頭治理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理

      以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為前提,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我區(qū)要重點(diǎn)圍繞柑橘、蛋(肉)雞、水產(chǎn)、生豬、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工基地。以產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、過程監(jiān)測、市場準(zhǔn)入等手段為突破口,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的跟蹤管理,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

      5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系——加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,培育多元化市場流通主體

      打造渝東物流中心,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)口市場流通,逐步建設(shè)起完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系。按照我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場與銷地市場、批發(fā)市場與中轉(zhuǎn)市場、綜合市場與專業(yè)市場,建設(shè)科學(xué)合理的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)市場流通主體,有效地解決了農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品“買難”、“賣難”的問題。

      (三)培育造就“一個(gè)主體”

      農(nóng)民是農(nóng)村的主人,是新農(nóng)村的建設(shè)者。培養(yǎng)造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要和根本之計(jì)。

      1.培養(yǎng)新型留守農(nóng)民

      一是通過開辦農(nóng)民夜?;蜣r(nóng)民學(xué)校,對(duì)留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中青年農(nóng)民開展大規(guī)模培訓(xùn),或聘請(qǐng)技術(shù)專家進(jìn)行“手把手”式的現(xiàn)場上課,不斷提高留守農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能;二是大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)未升入大中專院校在家務(wù)農(nóng)的初高中畢業(yè)生,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施“綠色證書”工程、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程和“農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃”工程;三是對(duì)具有一定文化程度的規(guī)模經(jīng)營大戶、專業(yè)戶、科技示范戶和一些技術(shù)性較強(qiáng)崗位的骨干農(nóng)民開展針對(duì)性的培訓(xùn),培養(yǎng)一大批種植、養(yǎng)殖技術(shù)能手。

      2.加強(qiáng)外出務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)

      轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民才能致富農(nóng)民。我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),整合培訓(xùn)資源,規(guī)范培訓(xùn)管理,創(chuàng)新培訓(xùn)制度,實(shí)行高、中等職業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)崗位定向培訓(xùn)相結(jié)合的模式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,切實(shí)提高實(shí)用職業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民廣泛就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

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