第一篇：提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力創(chuàng)建農(nóng)村和諧社會

黨的十六屆四中全會是我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》指出，形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史

任務(wù)的必然需求。結(jié)合基層工作實際，我們認(rèn)為，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的過程，就是解決“三農(nóng)”問題的過程，就是全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的過程。因此，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前的一項緊迫任務(wù)。作為黨的基層組織，必須要適應(yīng)新形勢，開拓新思路，不斷提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、化解農(nóng)村矛盾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的能力，努力開創(chuàng)農(nóng)村和諧社會的新局面。

一、緊緊抓住第一要務(wù)，提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力

發(fā)展是硬道理，是解決所有問題和矛盾的關(guān)鍵。離開發(fā)展，構(gòu)建和諧社會就是無源之水，無本之木。只有緊緊抓住第一要務(wù)，集中力量把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，才能化解各種難題，才能夯實構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能最大限度實現(xiàn)群眾的根本利益。結(jié)合郭河實際，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，打造特色農(nóng)業(yè)，突破性地發(fā)展工業(yè)。

⒈繼承傳統(tǒng)，擴(kuò)大亮點求發(fā)展。郭河是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，在歷屆黨委、政府的努力下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初具規(guī)模，在全市占有一席之地。我們繼承傳統(tǒng)求發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢抓亮點，使亮點更亮，特色更特，今年來，我們主要圍繞雞、魚、雙孢蘑菇做文章，著力打造三大產(chǎn)業(yè)基地，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

一是打造養(yǎng)雞生態(tài)園。養(yǎng)雞是我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成一定的規(guī)模。為此，鎮(zhèn)政府及時引導(dǎo)，籌資近***萬元，在印灣村建設(shè)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)園，對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面配套，帶動一批養(yǎng)雞大戶自發(fā)地向園區(qū)集中。同時，出臺獎勵措施，凡進(jìn)園區(qū)投資建雞舍的，按固定資產(chǎn)投入的*予以獎勵；凡養(yǎng)蛋雞****只以上、肉雞*萬只以上的大戶提供貸款支持。今年初，我們又組織王書發(fā)、馬明爽等技術(shù)骨干到山東學(xué)習(xí)生態(tài)養(yǎng)殖新模式。學(xué)成回來后，王書發(fā)籌資近百萬元，按國際標(biāo)準(zhǔn)新建雞舍**棟，新增養(yǎng)雞**萬只，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞***萬只。

二是壯大水產(chǎn)基地。我們采取“公司 基地 農(nóng)戶”的模式，以三蒸食品有限公司公司、外婆家水產(chǎn)食品有限公司為依托，大力推進(jìn)水產(chǎn)基地建設(shè)，開發(fā)水面*萬畝。推廣顆粒飼料喂養(yǎng)、輪捕輪放模式，提高了養(yǎng)殖效益。今年，我們與浙江北極品食品有限公司簽訂回魚收購協(xié)議，全鎮(zhèn)發(fā)展回魚****畝。

三是創(chuàng)建雙孢蘑菇基地。我們充分利用本地稻草、牛糞等物質(zhì)充足廉價的優(yōu)勢，大膽引進(jìn)推廣雙孢蘑菇。先后組織班子成員、村組干部、群眾代表到福建、新洲等地實地考察雙孢蘑菇生產(chǎn)、加工情況，誠邀福建郭志望老板到郭河發(fā)展。通過協(xié)商，與其簽訂*.*元/斤保護(hù)價收購雙孢蘑菇合同。我們在建華村調(diào)出土地***畝，按標(biāo)準(zhǔn)搭建大棚**個，創(chuàng)建了*萬平方米的示范基地，為群眾提供示范樣板，全鎮(zhèn)發(fā)展雙孢蘑菇*萬平方米。

⒉巧打招商牌。今年來，我們圍繞“四個第一”的工作思路，所有工作發(fā)展第一、所有發(fā)展工業(yè)第一、所有工業(yè)招商第一、所有招商環(huán)境第一，狠抓招商引資工作，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一是用優(yōu)惠政策招商。為了創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使老板“安心、開心、賺錢”，我們實行“四零服務(wù)”：零距離接觸、零差距辦事、零收費管理、零障礙發(fā)展。對落戶水產(chǎn)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)做到“三到廠”：道路硬化到廠，變壓器安裝到廠，供水主管道埋設(shè)到廠。

二是憑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。我們利用豐富的水產(chǎn)資源優(yōu)勢，請老板實地考察，先后引進(jìn)了外婆家水產(chǎn)食品有限公司和綠鄉(xiāng)園水產(chǎn)食品有限公司落戶郭河。投資****萬元的“外婆家”、設(shè)備已安裝完畢，投產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值*****萬元。擬投資****萬元的“綠鄉(xiāng)園”，11月初奠基。

三是靠勞動力資源招商。加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。為此，我們十分注重勞動密集型企業(yè)的引進(jìn)。目前，已有聚業(yè)、佳聯(lián)等*家無紡布企業(yè)落戶郭河。在與東莞“瑞豐制衣”老板洽談過程中，老板提出要我們幫助培訓(xùn)員工，我們出示員工培訓(xùn)花名冊，折服了老板，成功引進(jìn)“瑞豐制衣”。截止目前，全鎮(zhèn)協(xié)議引資*.*億元，到位資金*億元。

二、妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，營造良好環(huán)境

在改革發(fā)展的新階段，農(nóng)村各類矛盾錯綜復(fù)雜，層出不窮，群眾利益所求日益多元化，在這種情況下，“社會沖突”往往表現(xiàn)為“利益沖突”。只有協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，實現(xiàn)利益整合，才能真正實現(xiàn)全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會格局。我們認(rèn)為，妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，重點要做到“三個必須”。

⒈必須全面落實黨的農(nóng)村政策。為了落實黨在農(nóng)村的各項政策，我們組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅定不移、不折不扣地落實到位。在糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放上，我們多次召開會議，宣傳政策，使之家喻戶曉。在操作中，做到逐戶摸底、登記造冊、張榜公布，并由財政部門直接發(fā)放到戶，得到了群眾好評。嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)稅降點政策，堅持“一卡管全年”。加大查處力度，杜絕卡外加碼。全面加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，實行村務(wù)、財務(wù)“雙公開”。有效規(guī)范了村組干部的行為。在推行土地適度規(guī)模經(jīng)營過程中，按照“依法、自愿、有償”的原則，合理流轉(zhuǎn)土地****余畝，沒有發(fā)生一起糾紛。

⒉必須著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的綜合效益，必須不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。今年來，我們通過向外爭取、對內(nèi)挖潛，多渠道籌措資金近****萬元，用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。一是改造農(nóng)村路網(wǎng)。今年來，我們結(jié)合國家公路建設(shè)補(bǔ)貼政策，全面啟動了通村路網(wǎng)建設(shè)工程，動員社會各界人士及郭河在外工作人員踴躍捐資，目前，已硬化道路**公里。二是改善農(nóng)田水利設(shè)施。對全鎮(zhèn)的重點泵站、涵閘進(jìn)行維修，組織群眾開展秋季小型水利建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)旱澇保收。三是高標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。在市委、市政府的關(guān)心、支持下，我們爭取到國家投入逾千萬元的時合垸土地綜合治理土地改造項目。時合垸土地綜合治理涉及面大，部分被占壓土地的群眾不理解。我們通過宣傳，對比算帳，把工作做到每個農(nóng)民，使農(nóng)民切實感到開發(fā)工程的好處。目前，該項目正全面啟動。

⒊必須妥善化解各種矛盾。群眾滿意是我們工作的出發(fā)點和落腳點。我們始終堅持“群眾利益無小事”，以群眾利益為歸宿，積極化解各種矛盾。按照市委“五個一”的工作要求，建立了鎮(zhèn)、片、村、村民代表四級聯(lián)動的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，及時化解各類矛盾。8月初，部分群眾反映中稻出絮不齊，原因是種子質(zhì)量問題造成的，我們迅速組織專班展開調(diào)查。經(jīng)查證，有***多戶農(nóng)戶的****余畝受到損失，群眾情緒繳化，我們在市委、市政府和市農(nóng)業(yè)局的支持下，請專家鑒定，并通過法律程序向種子商索賠。市農(nóng)業(yè)局承諾按每斤種子**元的標(biāo)準(zhǔn)向群眾進(jìn)行賠償，穩(wěn)定了群眾的情緒。

三、打造新型干部隊伍，提供根本保證

十六屆四中全會把建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。這既是新時期對干部隊伍建設(shè)的嚴(yán)格要求，也是對提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的考驗。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委而言，就是要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的要求，做到三個過硬，打造新型干部隊伍。

⒈建設(shè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們以建設(shè)一支“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)干部隊伍為目標(biāo)，狠抓自身素質(zhì)提高。一是狠抓學(xué)習(xí)提高。做到三個結(jié)合：學(xué)時政、把學(xué)與提高認(rèn)識相結(jié)合；學(xué)法律、把學(xué)與規(guī)范施政行為相結(jié)合；學(xué)業(yè)務(wù)、把學(xué)與提高工作水平相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)，提高了駕馭工作的能力。二是強(qiáng)化財務(wù)管理。我們制定了以《機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》為核心的各項規(guī)章制度，對經(jīng)費實行“分線切塊、定額包干”，超額費用由經(jīng)辦人、審批人全額退賠。截止9月底，對比去年同期減少開支**以上。三是健全反腐倡廉制度。健全并落實制度是反腐倡廉的治本之策。我們先后建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度》《黨員干部日常行為規(guī)范》等八項制度，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督制約，增強(qiáng)了黨員干部的自律意識。

⒉鍛造過硬的基層隊伍?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。為了把基層黨組織鍛造為堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，我們做到：一是全面考察支部。年初，我們組織專班對農(nóng)村支部建設(shè)進(jìn)行了深入的考察，通過走訪、會議、問卷調(diào)查等形式，全面了解支部建設(shè)情況，做到心中有數(shù)。二是著力“三個培養(yǎng)”。通過實施把有致富能力的人培養(yǎng)為黨員、把黨員培養(yǎng)成有致富能力的人、把有致富能力的黨員培養(yǎng)成村組干部的工程，使近百名致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員充實進(jìn)了村兩委班子，增強(qiáng)了農(nóng)村支部的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是整頓后進(jìn)支部。我們采取“抓兩頭、帶中間”的工作方法，對后進(jìn)支部進(jìn)行了的整頓，收到了良好的效果。百勝村原是一個后進(jìn)村，村組干部更換頻繁、人心渙散。通過整頓，黨員、群眾代表極力推薦郝三林擔(dān)任支部書記。在他的帶領(lǐng)下，該村很快就扭轉(zhuǎn)了被動的工作局面，各項工作走在全鎮(zhèn)的前列。

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第二篇：提高民政工作能力 服務(wù)和諧社會建設(shè)

提高民政工作能力 服務(wù)和諧社會建設(shè)

構(gòu)建和諧社會是一項長期的艱巨的系統(tǒng)工程，為推動這一社會目標(biāo)的實現(xiàn)，民政工作必須適應(yīng)新的形勢，研究新的問題，探索新的思路，提升工作能力和水平。

一、提高社會救助的能力.做好社會救助工作，提高社會救助能力，是關(guān)系到困難群體基本生活保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事。為此，要從構(gòu)建“四個體系”入手，不斷提高社會救助的能力。一是構(gòu)建起一個完善的社會救助政策體系。政策體系建設(shè)是提高社會救助能力的根本。應(yīng)建立起以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為主體，農(nóng)村“五?！?、災(zāi)害救助、流浪乞討救助等為重點，醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)援助、法律援助等專項救助為補(bǔ)充，社會互助、臨時救助相配套的社會救助政策體系。現(xiàn)階段要重點做好：建立健全專項救助、農(nóng)村低保、社會互助、臨時救助等制度以及做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相銜接的相關(guān)救助工作。提高“低?！惫ぷ饕?guī)范化水平，進(jìn)一步規(guī)范完善流浪乞討人員救助管理工作，探索城市外來人口、流動人口中貧困對象的救助，從而提高社會救助制度體系的整體水平。二是構(gòu)建起—個健全的社會救助工作體系。要理順社會救助管理體制和運行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會參與的管理體制，充實基層救助工作力量，建好基層社會救助工作平臺，推行網(wǎng)絡(luò)化、信息化，社會化運行模式。三是構(gòu)建起—個合理的社會救助籌資分配體系。要 1

加大財政資金投入力度，合理分配救助資金承擔(dān)比例，建立自然增長機(jī)制。加大社會資金籌措及社會資源整合，提高社會救助的保障能力。要積極開展“低?！边吘壢后w救助、外來人員救助、突發(fā)事件的應(yīng)急救助，加強(qiáng)對農(nóng)村困難群體、子女上學(xué)困難家庭、長期患病困難家庭、受災(zāi)群眾的救助，以拓寬社會救助對象覆蓋范圍，建立起公平合理的社會救助資金、資源分配體系。四是構(gòu)建起—個科學(xué)公正的制度、辦理、監(jiān)督三位一體的社會救助管理體系。制定與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)，完善家庭經(jīng)濟(jì)收入申報和審查、審批、公示程序，實行分類救助，動態(tài)管理，以確保社會救助的科學(xué)性、合理性。同時，應(yīng)建立就業(yè)與救助良性互動機(jī)制，并加強(qiáng)對社會救助的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，以確保社會救助的公正性、積極性。

二、提高基層社會管理的能力。構(gòu)建和諧社會要求加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新?；鶎由鐣芾硎钦麄€社會管理中的重要組成部分，是民政部門的重要職責(zé)。切實糾正重制度輕落實、重政策輕管理、重投入輕服務(wù)的問題，不斷提高管理能力和服務(wù)水平?；鶎由鐣芾碇苯雍腿罕姶蚪坏?，直接體察民意，反映民情，關(guān)系到黨的群眾基礎(chǔ)的鞏固和執(zhí)政能力建設(shè)，是整個社會高效運轉(zhuǎn)的基石，因此，要把基層社會管理納入整個社會管理的系統(tǒng)工程中，充分認(rèn)識它的基本性質(zhì)、基礎(chǔ)地位、基石作用，切實提高基層社會管理的能力。其一，要更新觀念，創(chuàng)新工作機(jī)制，為基層社會管理創(chuàng)新提供思想和體制保證。要創(chuàng)新管理方式，研究管理規(guī)律，整合管理資源，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同，公眾參與的新型社會管理格局。在實際工作中，要理順條塊關(guān)系，實現(xiàn)管理重心下移，管理渠道暢通。同時加大社會參與力度，發(fā)揮基層自治組織的功能和作用，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制完善要求，在基層管理中引入社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化運作方式，更好地為基層服務(wù)。其二，服務(wù)基層組織職能轉(zhuǎn)變，為基層社會管理體制創(chuàng)新提供組織保證?；鶎咏M織是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的組織者、推動者和實踐者，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，為適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求，就有必要調(diào)整基層組織的布局設(shè)置，改進(jìn)工作方式，革新工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作載體，使基層組織工作更加貼近群眾、貼近實際，增強(qiáng)黨在基層的戰(zhàn)斗力和凝聚力。其三，要關(guān)心基層干部，為加強(qiáng)基層社會管理提供隊伍保證?；鶎痈刹恐苯用鎸θ罕姡鎸γ埽瀼芈鋵嶞h的路線方針，為群眾排憂解難，是做好基層工作的骨干，切實關(guān)心基層干部的工作生活和素質(zhì)的提高，是新時期民政工作提高基層社會管理服務(wù)能力的新的重要方面。

三、提高公共服務(wù)的能力。提高公共服務(wù)水平，是促進(jìn)社會和諧的重要方面。政府要把公共服務(wù)作為—件大事來抓，切實履行好政策引導(dǎo)、總體規(guī)劃、行業(yè)監(jiān)管、市場培育等職能。建立健全公共服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，理順政府部門關(guān)系，明確各自的職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力，建立起公共服務(wù)長效管理機(jī)制。進(jìn)—步調(diào)整或改革財政、稅收、金融、就業(yè)、社保等配套公共政策，大力扶持公共服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會組織、企業(yè)承接公共服務(wù)項目，加大政

府購買服務(wù)力度，實行項目式管理，不斷創(chuàng)新公共服務(wù)方式方法。提高民政部門的公共服務(wù)能力，關(guān)鍵是從民政工作實際出發(fā)，適應(yīng)公共需求，提供適宜不同群體、對象的較好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。一是為社區(qū)居民提供多元化、高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。根據(jù)社區(qū)多元化的特點，滿足社區(qū)居民基本生活需求，注重居民精神文化需求，擴(kuò)充服務(wù)項目，拓展服務(wù)內(nèi)容，美化社區(qū)環(huán)境，改善公共設(shè)施，及時提供居民迫切需要的衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、文體等公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。二是為老年群體提供多樣化、人性化的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。加快養(yǎng)老院、福利院、老年健身設(shè)施、“星光計劃”等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，增強(qiáng)為老年群體提供公共服務(wù)的能力。積極推行民辦公助、公辦民營等養(yǎng)老服務(wù)模式，豐富養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)主體。樹立以人為本的服務(wù)理念，為老人提供更人性化、個性化的服務(wù)。三是為優(yōu)撫安置對象提供重實際、重實用的公共服務(wù)。及時調(diào)整優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實解決優(yōu)撫對象生活難、醫(yī)療難、住房難問題，確保優(yōu)撫對象生活水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加快退役士兵安置制度改革，為退役士兵提供繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、社會保障等方面的公共服務(wù)。四是為軍休干部提供全方位、高層次的公共服務(wù)。要加強(qiáng)軍休所社區(qū)化建設(shè)，推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會化。整合軍休服務(wù)資源，拓寬軍休服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，為軍休干部提供醫(yī)療、物業(yè)、文體等服務(wù)，滿足軍休干部日益增長的全方位、多樣化的需求。

四、提高培育公民意識的能力。和諧社會是充滿發(fā)展創(chuàng)造活力的社會，同時也是有法制保障，有精神支撐，誠信互助，團(tuán)結(jié)友愛的有序社會。以人為本是和諧社會的重要原則，社會的全面進(jìn)步和科學(xué)發(fā)展使每個公民既能得到平等發(fā)展，實現(xiàn)自己的合法權(quán)益，又能參與社會管理和公共服務(wù)。公民、社會、國家處于協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動狀態(tài)中。因此，培育公民意識成為新時期民政工作需要提高的一項重要能力。首先，提升思想觀念，轉(zhuǎn)變工作思路，實現(xiàn)職能調(diào)整。要按照政府職能轉(zhuǎn)變要求，更好地發(fā)揮民政部門在社會管理和公共服務(wù)方面的職能。這就要求民政部門樹立發(fā)展的理念，培育社會參與意識，發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織、社團(tuán)、行業(yè)組織和中介組織在社會管理中的作用，在政府和社會形成的社會管理和服務(wù)的合力中，實現(xiàn)公民平等參與社會管理和公共服務(wù)的權(quán)利。其次，立足良性互動，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)。政府要加強(qiáng)對各類社會組織的管理和監(jiān)督，對公民參與社會管理進(jìn)行支持調(diào)節(jié)和保護(hù)監(jiān)督，形成政府、社會和公民共同參與，取長補(bǔ)短，拾遺補(bǔ)缺，協(xié)調(diào)一致，共同促進(jìn)社會和諧的良性互動局面。再次，提高工作水平，促進(jìn)公民權(quán)利實現(xiàn)。公民是具有獨立主體意識的個體人與社會人的統(tǒng)一，既享有公民的各項權(quán)利，又具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。這就要求民政部門嚴(yán)格依法行政，提高工作水平，樹立民本理念、公平理念、服務(wù)理念，以制度保障公民的生存權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、民主權(quán)利和參與社會管理權(quán)利得到實現(xiàn)。第四，加大工作力度，培養(yǎng)“公民意識”。和諧社會的公民應(yīng)該是享有各項權(quán)利、關(guān)注社會發(fā)展、具有很高素質(zhì)和很強(qiáng)主體意識的個人。這就要求我們在工作中要加強(qiáng)培養(yǎng)“公民意識”，使每個社會公民既有民主意識，又有法制意識；既自主自立，又有社區(qū)歸屬感；既依法維權(quán)，又有公益事業(yè)認(rèn)同感；既自我實現(xiàn)，又有社會事務(wù)責(zé)任感；既各盡其能，各得其所，又和諧共處，共同發(fā)展。這就要從我國社會主義初級階段的實際出發(fā)，量力而行，逐步推進(jìn)，為塑造高素質(zhì)的公民、友善互助的環(huán)境、和諧發(fā)展的社會譜寫新的工作篇章。

第三篇：提高工作能力

提高工作能力 創(chuàng)建服務(wù)型工會

為順義區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超高速跨越式發(fā)展做貢獻(xiàn)

在順義區(qū)工會工作會議上的工作報告

趙長樹

（2005年2月1日）

各位主席、同志們：

我受順義區(qū)總工會二屆委員會委托，向大會報告工作，請予審議。

2004年工作回顧

2004年是順義改革發(fā)展取得重大成就的一年，也是全區(qū)各級工會組織創(chuàng)造性地開展工作并取得重大進(jìn)展的一年。一年來，在市總和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級工會組織以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中國工會十四大精神，結(jié)合貫徹區(qū)“兩代會”和“同心全面建小康”主題教育精神，圍繞大局，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮特色，創(chuàng)新工作思路，以創(chuàng)建服務(wù)型工會，增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力和社會影響力為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工同心同德、奮發(fā)進(jìn)取，為推 進(jìn)順義區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做技能型職工”活動為載體，圍繞中心，服務(wù)大局，提高職工技術(shù)技能素質(zhì)，為順義經(jīng)濟(jì)持續(xù) 快速發(fā)展做貢獻(xiàn)

開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做技能型職工”活動。區(qū)總工會在年初召開的工作會議上對“創(chuàng)爭”活動進(jìn)行了部署。3月31日，區(qū)總工會、區(qū)精神文明辦等9個委辦局和人民團(tuán)體聯(lián)合召開了順義區(qū)“創(chuàng)爭”活動動員大會，拉開了活動的帷幕。通過開展多種形式、貼近實際、有效的教育活動，提高了職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)了企業(yè)競爭力。燕京啤酒集團(tuán)公司等15家單位榮獲“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會先進(jìn)單位”稱號。

舉辦“順義區(qū)職工技能大賽”。全區(qū)各級工會組織以開展“創(chuàng)爭”活動為載體，緊緊抓住“北京市新世紀(jì)首屆職工技能大賽”的機(jī)遇，將傳統(tǒng)的勞動競賽與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，持續(xù)掀起了形式多樣、各具特色的競賽高潮。如教育工會舉辦的汽車維修、計算機(jī)操作等12個工種的比賽；泛美服裝有限公司工會舉辦的手針鎖扣眼等18個工種的比賽；南彩鎮(zhèn)、大孫各莊鎮(zhèn)工會舉辦的電工比賽；李橋鎮(zhèn)工會舉辦的車工比賽；順義賓館工會舉辦的烹飪比賽等等。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共有72個單位2400名職工參加了22個工種的技能比賽。有2000名職工參加了崗位技術(shù)能手比賽。526人取得中級證書；269人取得高級證書；2人獲得技師職稱。

廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。全區(qū)有77085名職工參加了經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。共創(chuàng)新技術(shù)586項、新工藝384項、新記錄260項、新服務(wù)管理模式241項、最佳操作法406項；22721名職工學(xué)習(xí)了一門新知識，18322名職工掌握了一門新技能；實現(xiàn) 技術(shù)革新288項，創(chuàng)效22849萬元；雙增雙節(jié)739項，創(chuàng)效9638萬元；提出合理化建議18446件，實施4458件，創(chuàng)效8460萬元。各級工會舉辦技術(shù)比賽316場次，參賽職工31807名。另外，全區(qū)有2項成果被評為“北京市創(chuàng)新優(yōu)秀成果”；有61人被評為“北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵”；6人獲得“首都勞動獎?wù)隆保?個集體獲得“首都勞動獎狀”；2人獲得“全國五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

“五一”期間，區(qū)總工會召開了大型表彰動員會，對106名區(qū)級標(biāo)兵、61名市級標(biāo)兵、27名“順義勞動獎?wù)隆鲍@得者予以隆重表彰。為表彰先進(jìn)、弘揚勞模精神，區(qū)總工會通過電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳櫥窗等方式對勞模、先進(jìn)的事跡進(jìn)行了廣泛宣傳；與區(qū)政協(xié)聯(lián)合召開了勞模座談會；勞模日常管理和服務(wù)工作得到強(qiáng)化。

二、以“安康杯”競賽活動為載體，維護(hù)職工的健康權(quán)、生命權(quán)，進(jìn)一步推動工會勞動保護(hù)工作

維護(hù)職工的生命權(quán)、健康權(quán)是工會維權(quán)工作的重中之重。針對目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，全區(qū)各級工會建立健全了工會勞動保護(hù)監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)已建立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會451個，有勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員2900人，形成了健全的勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)。為提高工會勞動保護(hù)工作水平，區(qū)總工會聘請專家學(xué)者，在北戴河對41名二級工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會主任進(jìn)行了培訓(xùn)，并經(jīng)考核做到持證上崗。

一年來，全區(qū)有98139名職工參與了“安康杯”活動，在增 強(qiáng)職工安全意識、幫助職工掌握安全知識、提高職工自我保護(hù)能力等方面發(fā)揮了重要作用。為使“安康杯”競賽不流于形式，切實取得實效，在“安全生產(chǎn)月”活動中，全區(qū)各級工會不僅配合安全生產(chǎn)部門開展了咨詢、宣傳活動，還本著立足崗位、全員參與、全面排查安全隱患的原則，獨立在全區(qū)廣大職工中組織開展了“兩一”“三查”活動。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共有534家企業(yè)69163名職工參加了活動，檢查出不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品414人次，有安全隱患崗位88個，并及時反饋行政，得到了全部整改。

順義區(qū)“安康杯”競賽組委會分別榮獲全國和北京市兩級“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位稱號。

三、根據(jù)全總提出的“組織起來，切實維權(quán)”的要求，以非公有制企業(yè)和外來務(wù)工人員建會為重點，實現(xiàn)工會組建工作的新突破

為深入貫徹落實中國工會十四大精神和王兆國同志提出的“組織起來，切實維權(quán)”的要求,全區(qū)各級工會全面推進(jìn)工會組建工作，并取得可喜的局面。9月22日，順義區(qū)建筑外施企業(yè)工會聯(lián)合會正式成立，涵蓋104家建筑施工企業(yè)，覆蓋職工20800人，為維護(hù)職工合法權(quán)益，保持地區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。一年來，全區(qū)有183家非公企業(yè)建立了工會組織，覆蓋職工5490人，發(fā)展會員4776人，職工入會率為87%。其中，金百萬酒樓等29家較大規(guī)模的餐飲業(yè)組建了工會。

面對我區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村域內(nèi)各類型企業(yè)迅猛增 加，已有67個行政村建立了村企業(yè)工會聯(lián)合會的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村企業(yè)工會聯(lián)合會建設(shè)，區(qū)總工會在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于9月20日制定出臺了《村企業(yè)工會聯(lián)合會工作暫行辦法》。《辦法》就村企業(yè)工會聯(lián)合會的組織體制、職責(zé)任務(wù)、經(jīng)費財產(chǎn)等方面內(nèi)容做出明確規(guī)定，為維護(hù)鎮(zhèn)域企業(yè)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展起到積極作用。

四、整和資源，健全機(jī)制，真情為職工服務(wù)，探索創(chuàng)建服務(wù)型工會的路子

下崗失業(yè)人員是社會困難群體中最需要關(guān)注和重視的群體，是構(gòu)成社會不穩(wěn)定因素之一。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，他們失去了原工作崗位，不得已而走向社會。對他們而言，下崗即意味著失去主要的、甚至是全部的生活來源。雖然困難群體被納入政府和社會關(guān)懷援助的行列，但工會組織有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)助政府搞好困難群體的幫扶工作。幫扶下崗失業(yè)人員是全社會也是工會的一項重要政治任務(wù)。

（一）拓展和延伸維護(hù)職能，組建下崗失業(yè)人員工會。開展專項調(diào)研，在下崗失業(yè)人員中做到“六清”。區(qū)總工會通過調(diào)查問卷、走訪等形式對全區(qū)2647名下崗失業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，對其中1682人做到了“六清”，即家庭住址清、技術(shù)特長清、生活狀況清、思想狀況清、就業(yè)情況清、擇業(yè)要求清，并為他們建立了動態(tài)檔案。通過調(diào)查，有747名下崗職工希望加入工會組織。

組建順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會，開展“六送”服務(wù)。為把下崗 失業(yè)人員組織起來，為他們提供一個與社會對話的機(jī)會和社會對他們進(jìn)行幫扶的平臺，區(qū)總工會于8月4日正式成立了順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會，并在全區(qū)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立分會16個，吸納會員1189人。市委派駐順義巡視組組長、原市總工會副主席李樹發(fā)出席揭牌儀式。

順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會成立后，重點為全區(qū)下崗失業(yè)人員開展“六送”服務(wù)，即，送信息，送政策，送資金，送保險，送崗位，送技能?，F(xiàn)已收集到全區(qū)17個工種4609個空缺崗位信息，并及時通過工會網(wǎng)站、公告欄提供給需求就業(yè)和再就業(yè)的會員； 將1000余冊《再就業(yè)優(yōu)惠政策》和《再就業(yè)優(yōu)惠政策問答》送到會員手中；積極爭取政府再就業(yè)資金和多渠道籌集資金，為2名特困會員送去4000元慰問金；開展互助互濟(jì)活動，為140名會員送去安康意外保險，為175名女工會員送去女工四病保險；將北京綠港保潔公司和空港天宏人才服務(wù)中心作為順義區(qū)下崗失業(yè)人員工會的再就業(yè)基地。根據(jù)簽約內(nèi)容，凡是愿意再就業(yè)的會員，經(jīng)推薦，被錄用的職工將與用人單位簽訂勞動合同，保證享受社會保險和不低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。截至目前，已有35名會員實現(xiàn)再就業(yè)。

（二）整合社會資源，真情為職工辦實事，增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力和社會影響力。

為促進(jìn)區(qū)域勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，區(qū)總工會充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢和協(xié)調(diào)各方的能力，本著“服務(wù)職工、回報社會、共同發(fā)展、實現(xiàn)雙贏”，最終惠及全區(qū)會員的宗旨，經(jīng)過周密思考，積極運作，將區(qū)國泰廣場、西單商場、隆華購物中心、中醫(yī)院等十家單位作為特約合作單位，分別簽約，公開向社會承諾，為全區(qū)工會會員提供購物、購藥、看病等十項優(yōu)惠。據(jù)統(tǒng)計，自8月1日為全區(qū)工會會員提供十項優(yōu)惠以來，有37091人次持證到特約合作單位消費。

12月10日，區(qū)總工會特約合作單位——雙全集團(tuán)分別向我區(qū)43所中學(xué)和區(qū)總工會捐贈了價值215萬元的全方位電子教學(xué)智能軟件和10萬元困難職工幫扶資金。

10項優(yōu)惠的推出，全區(qū)工會工作呈現(xiàn)出三個明顯變化：要求建會的多了；要求入會的多了；發(fā)出的會員證多了。兩個月的時間，區(qū)總工會發(fā)出新會員證35000個。

順義區(qū)總工會創(chuàng)建服務(wù)型工會的做法引起了市總、區(qū)委和媒體的廣泛關(guān)注。市委副書記、市總工會主席陽安江同志給予了充分肯定。12月2日，市總工會在順義區(qū)召開了創(chuàng)建服務(wù)型工會現(xiàn)場會，將順義區(qū)總工會的做法作為典型經(jīng)驗在全市18個區(qū)縣進(jìn)行推廣。順義區(qū)委書記夏占義同志兩次做出批示。中央電視臺（二套、七套節(jié)目）、中央人民廣播電臺全國新聞聯(lián)播節(jié)目、工人日報、中國婦女報、中國廣播網(wǎng)、中國女性網(wǎng)、北京日報、全總工作通訊、北京市委信息、勞動午報、京郊日報、工會博覽等新聞媒體紛紛做出報道，予順義區(qū)組建下崗失業(yè)人員工會的做法“全國首創(chuàng)”的高度評價。

五、工會自身建設(shè)邁出新的步伐

在各級工會組織的努力下，連續(xù)3年廣泛開展的創(chuàng)建“六好”工會活動，提高了工會工作整體水平。平等協(xié)商、簽訂集體合同、勞動爭議調(diào)解、“兩節(jié)”期間送溫暖、“雙愛雙評”、職工文體活動、建設(shè)職工之家、女職工特殊保護(hù)、民主管理和“廠務(wù)公開”等常規(guī)性工作進(jìn)一步強(qiáng)化；職工互助保險幫扶救助、互助互濟(jì)的作用得到充分發(fā)揮；工會財務(wù)和經(jīng)審工作得到強(qiáng)化；新聞宣傳工作的力度得到加強(qiáng)；信息工作榮獲市、區(qū)兩級優(yōu)秀；機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工會統(tǒng)計和調(diào)研等基礎(chǔ)性工作也有了新的起色。

在肯定成績的同時，我們更要正視不足。主要是：各級工會干部的綜合素質(zhì)有待于提升；工會工作能力有待于提高；工會自身建設(shè)有待于加強(qiáng)。這些問題應(yīng)該引起我們的高度重視，并在今后的工作中努力加以改進(jìn)。

2005年工作意見

2005年以至今后幾年，順義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將步入超高速、跨越式、可持續(xù)發(fā)展時期，同時也是社會各種矛盾的凸顯期。各級工會組織要緊緊圍繞全區(qū)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中心，通過提高工會工作能力建設(shè)，適應(yīng)新時期改革與發(fā)展的迫切需要，推進(jìn)順義區(qū)三個文明建設(shè)再上新臺階。

2005年工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表” 8 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會、中國工會十四大和區(qū)委二屆三次全會精神，緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾這個中心，提高工會工作能力，探索創(chuàng)建服務(wù)型工會 的路子。

2005年工作的總體目標(biāo)是：工會工作能力明顯增強(qiáng)，工會組織的吸引力和凝聚力明顯提高，工會組織的社會影響力明顯加 大，成為深受職工歡迎和信賴的“職工之家”。

一、提高工會工作能力的主要任務(wù)

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對提高工會工作能力提出了更高的要求。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。工會工作是黨的工作的重要組成部分，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位中不僅肩負(fù)著重要的職責(zé)，而且工會組織自身能力建設(shè)的狀況如何、作用發(fā)揮如何，同樣影響著黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。各級工會組織應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重大而深遠(yuǎn)的意義，認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)給工會工作提出的新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)，把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高速發(fā)展上來。

（一）提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力。工會工作是黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)的重要組成部分。只有緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，工會組織才能始終堅持正確的政治方向，才能 保證工運事業(yè)的健康發(fā)展。

“創(chuàng)爭”活動，群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和職工技能大賽是工會組織動員職工圍繞中心，服務(wù)大局，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益的永恒主題。要注重活動質(zhì)量，制定科學(xué)評價體系，并同選樹勞模結(jié)合起來?！拔逡弧鼻跋Γe辦“雙全杯”順義區(qū)首屆職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果展。

（二）提高組織和動員職工的能力。最大限度地把廣大職工組織到工會中來，是工會所有工作和一切活動的基礎(chǔ)，是工會發(fā)揮重要作用的前提。全區(qū)各級工會組織和廣大工會干部一定要認(rèn)識做好這項工作的重要性，針對新情況、新問題，深入基層，深入職工，努力做好組織、動員、依靠和服務(wù)職工的工作，最大限度地把職工組織到工會中來，提高他們的綜合素質(zhì)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

依法開展建會工作。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和非公企業(yè)迅猛增 加，數(shù)以萬計的外來務(wù)工人員涌入，我區(qū)職工隊伍在數(shù)量上大幅度增加，群體結(jié)構(gòu)上發(fā)生了重大變化。2005年，區(qū)總工會將重點加強(qiáng)特殊領(lǐng)域組建工會組織的工作，把大中型商場、家具、建材、服裝專賣城的信息員（營銷員）吸納到工會組織中來。同時繼續(xù)抓好建筑外施企業(yè)和非公企業(yè)的建會工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

加強(qiáng)工會干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)。2005年為全區(qū)工會干部的培訓(xùn)年。區(qū)總工會將對所有基層工會主席尤其是非公企業(yè)工會主 席普遍進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，要讓基層工會主席牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的工作理念，推動工會工作上新臺階。嘗試建立“順義工會講壇”，通過這個平臺來提高工會干部隊伍的理論水平和綜合素質(zhì)；積極爭取各級黨委重視，切實 配強(qiáng)配好各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人。

不斷提高職工群眾的整體素質(zhì)。要通過實施首都職工素質(zhì)教育工程，整體推進(jìn)廣大職工群眾的知識化進(jìn)程；要教育職工增強(qiáng)自立意識，效率意識，競爭意識和開拓創(chuàng)新意識，鼓勵職工掌握現(xiàn)代科學(xué)知識，提高新技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力、競爭能力、發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力；要協(xié)助黨政建立職工培訓(xùn)制度，監(jiān)督足額提取和使用培訓(xùn)經(jīng)費，開展多層次的職工培訓(xùn)，創(chuàng)造各種條件幫助職工學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代文化知識和勞動技能，不斷增強(qiáng)職工的就業(yè)能力；要繼續(xù)開展“立足崗位精一業(yè)，面對競爭會兩手，長遠(yuǎn)考慮學(xué)三門”為主要內(nèi)容的職工讀書自學(xué)活動，鼓勵職工發(fā)明創(chuàng)造，小改小革，引導(dǎo)職工崗位成才，自學(xué)成才，做一名新型勞動者。

發(fā)揮工會組織自身優(yōu)勢，加強(qiáng)宣傳工作。宣傳群眾、組織群眾、動員群眾是工會組織的優(yōu)勢。要結(jié)合全區(qū)開展的主題教育，充分利用工會組織宣傳陣地，采取流動宣傳、定點宣傳、專題宣講的方式，加大對《工會法》、《勞動法》及《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的宣傳力度，提高職工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。同時要充分利用大眾傳媒宣傳職工和工會，在社會 上發(fā)出工會的聲音，樹立工會良好的社會形象。

（三）提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會組織的基本職責(zé)，是黨和政府對工會組織的殷切期望，是職工群眾對工會組織的迫切要求。全區(qū)各級工會組織要著眼于市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系的新變化和職工合法權(quán)益實現(xiàn)的新特點、新要求，拓寬維權(quán)渠道，增強(qiáng)維權(quán)手段，敢于維權(quán)、善于維權(quán)，努力做到工會維權(quán)工作聲音更響、力度更大、措施更得力、效果更明顯。

敢于維護(hù)，就是指對侵犯職工合法權(quán)益，包括經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和文化權(quán)益，要敢于抵制，敢于反映，敢于通過法律法規(guī)解決問題。善于維護(hù)，就是指要運用黨的政策，講究維護(hù)的策略和效果。

一要在企業(yè)深化改革、改制、改組中發(fā)揮維權(quán)作用。各級工會代表要參加企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（清算）小組。企業(yè)工會負(fù)責(zé)人作為職工代表參加同級企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，參與制定企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)方案和職工分流安置方案，參與制定職工解困的具體實施方案。破產(chǎn)方案和職工分流方案要通過職工代表大會討論，審議形成決議后，方可實施。

二要在規(guī)范職代會建設(shè)中發(fā)揮維權(quán)作用。凡未建立職代會制度或職代會逾期未換屆的，必須按《北京市企業(yè)民主管理及職工代表大會（暫行）辦法》要求，建立職代會或?qū)嵤Q屆改選工作，落實職代會的“五權(quán)”。2005年開展職工代表大會規(guī)范達(dá)標(biāo)活動。

三要在正確處理勞動關(guān)系中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。平等協(xié)商、集體合同制度是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要機(jī)制。要不斷完善平等協(xié)商機(jī)制、履約責(zé)任機(jī)制和檢查落實的機(jī)制，逐步推行工資集體協(xié)商制度。

四要進(jìn)一步健全職工勞動保障預(yù)警預(yù)報制度和重大事項報告制度。要結(jié)合實際，改進(jìn)和完善月報內(nèi)容，重大苗頭和重大隱患要及時報送，并把執(zhí)行情況納入“六好工會”考核范疇。

五要設(shè)立工會與職工聯(lián)系“訪談日”活動，作好職工穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作。各級工會要開設(shè)能與職工連心的電話和信箱。開展“工會基層行”活動，及時掌握職工的思想狀況和遇到的難題，幫助協(xié)調(diào)、解決實際問題。

（四）提高協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和化解矛盾的能力。構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)社會全面發(fā)展，對工會工作提出了更高的要求。各級工會要站在全局的高度，更加積極地參與社會利益關(guān)系特別是勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)，正確反映職工群眾的愿望與要求，化解各種矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

充分利用和發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用。定期分析和排查全區(qū)勞動關(guān)系中存在的問題和主要矛盾，如最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、職工工資拖欠、四項保險交納、勞動合同簽訂和執(zhí)行等情況。做到勞動關(guān)系三方代表及時溝通與協(xié)商，更好地解決在勞動爭議中職工合法權(quán)益受到侵害的問題，及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府與工會聯(lián)席會議制度的作用。要在部分有條件的鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建立行政與工會聯(lián)席會議制度，為工會組織履行各項職能創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

充分發(fā)揮勞動保護(hù)監(jiān)督檢查、勞動法律監(jiān)督和勞動爭議調(diào)解三項機(jī)制的作用。要在加強(qiáng)組織建設(shè)，搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查上多做工作。要逐步建立各級勞動保護(hù)聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化工會勞動保護(hù)工作的機(jī)制建設(shè)，組織開展“安康杯”競賽，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督監(jiān)察委員會的作用，維護(hù)職工的生命權(quán)和健康權(quán)。

1.充分發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查制度的作用。工會勞監(jiān)委要依法履行自己的職責(zé)，發(fā)揮維護(hù)職能；要通過積極主動地開展工作，學(xué)會借助行政組織的力量，使工會勞動保護(hù)工作更有力，作用更能得到發(fā)揮；要加強(qiáng)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂政策、懂業(yè)務(wù)、有素養(yǎng)的群監(jiān)隊伍。區(qū)總工會將組織檢查勞監(jiān)委的活動情況。

2.充分發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的作用。要主動參與勞動爭議調(diào)解，做到小問題不出廠、大問題不出公司；要做好預(yù)防工作，建立健全排查和上報矛盾及隱患的制度。

3.會同人大、政協(xié)或政府有關(guān)部門，堅持對企業(yè)貫徹勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行不定期檢查，以促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

（五）提高為職工服務(wù)的能力。要增強(qiáng)服務(wù)意識，把職工群眾真正作為自己服務(wù)和維護(hù)的對象，盡最大的努力為職工辦實 事、解難事。要千方百計幫助廣大職工解決實際問題，不斷提高為職工說話辦事的能力，使工會組織在服務(wù)大局中發(fā)揮出更大的作用。

全力抓好區(qū)下崗職工工會的工作。要在工作機(jī)制和運行方式上不斷完善；要繼續(xù)抓好為下崗職工開展的“六送”服務(wù)，做細(xì)、做透、做實。

進(jìn)一步拓展和完善為全區(qū)工會會員提供優(yōu)惠服務(wù)的工作。要通過進(jìn)一步整合社會資源，讓全區(qū)廣大工會會員享受到幅度更大、范圍更廣的優(yōu)惠，得到更多的實惠。

建立“順義區(qū)職工維權(quán)投訴中心”。要設(shè)立投訴熱線電話。通過這個平臺，及時了解職工合法權(quán)益受到侵害的情況，及時進(jìn)行維護(hù)。

繼續(xù)深入開展建設(shè)“職工之家”和“雙愛雙評”活動。通過召開交流會、現(xiàn)場會、研討會等活動，促進(jìn)“建家”、“雙愛雙評”取得更大的效果。

真情為職工辦實事。要在黨政所望的、職工所需的、工會所能的結(jié)合點上尋求新突破，做出大文章。進(jìn)一步樹立“職工利益無小事”的觀念，凡是涉及職工切身利益的就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)等實際困難，一方面要積極配合政府，做好“兩個確保”、城市低保和“三條保障線”的銜接工作，切實保障職工群眾的基本生活；另一方面要從自身出發(fā)，盡力為職工特別是困難職工群體辦實事、做好事、謀利益，要進(jìn)一步健全和完善困難職工幫扶制 度、職工互助保險制度，深入開展幫扶活動，鞏固送溫暖成果。要特別注意維護(hù)農(nóng)民工的切身利益，聯(lián)合有關(guān)部門依法清理拖欠農(nóng)民工工資和檢查北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實情況。

二、切實加強(qiáng)工會自身建設(shè)

轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為基層服好務(wù)?；鶎庸枪抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的組織和實踐基礎(chǔ)，是工會工作能力的直接體現(xiàn)者。各級工會一定要大力弘揚求真務(wù)實精神，深入基層，努力探索深入基層和服務(wù)基層的工作方法，做到思想上重視、政策上指導(dǎo)、理論上支持、作風(fēng)上改進(jìn)，為增強(qiáng)基層工會活力、充分發(fā)揮基層工會作用創(chuàng)造有利的條件。要牢記工會的性質(zhì)和使命，滿懷對職工群眾的深厚感情，真正做到情為職工所系，利為職工所謀，事為職工所做，不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力，努力保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大職工群眾投入全面建設(shè)小康社會的積極性和創(chuàng)造性。每年要拿出50%以上的工作時間到基層調(diào)研。

增強(qiáng)職工意識和會員意識。堅持把黨委想的、政府抓的、職工盼的，工會能干的事情，作為工會工作的重點，堅持有所為有所不為，集中力量創(chuàng)出工會的品牌，發(fā)出工會的聲音，以有為實現(xiàn)有位。

首先，要充分認(rèn)識職工群眾是工會組織的力量源泉。職工群眾是工會組織的服務(wù)對象，也是工會組織的寶貴資源，是工會工作成效的評判者。工會只有首先增強(qiáng)職工意識和會員意識，把職工群眾真正作為自己的服務(wù)和維護(hù)對象，職工和會員才會增強(qiáng)工 會意識，把工會作為自己的組織。

其次，要圍繞職工的需求，按照職工的意愿開展工會工作。必須深入了解和緊密聯(lián)系職工群眾，把職工的需求作為工會開展工作的“第一信號”，切實按照職工的意愿設(shè)計工會的活動，認(rèn)真幫助職工群眾解決各種實際問題；要根據(jù)不同職工的需求，開展不同的活動，不搞一刀切、齊步走；工會的各項活動，都要體現(xiàn)群眾化的特色，吸引職工廣泛、自覺地積極參與。

再次，要把職工的評價作為衡量工會工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。竭誠為職工群眾服務(wù)是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本，擬定建立會員和職工評價工會工作和工會干部的制度，保障會員和職工對工會工作的參與、評議和監(jiān)督權(quán)。

同志們，面對日新月異的新形勢，面對日益繁重的新任務(wù)，面對不斷涌現(xiàn)的新問題，我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們上下同心協(xié)力，緊緊圍繞區(qū)委二屆三次全會提出的各項任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大職工，以無愧于時代發(fā)展和職工要求的新業(yè)績，為新時期順義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：加強(qiáng)執(zhí)行力,提高工作能力

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、（各位評委）各位同事：大家好！我今天演講的題目是《加強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作能力》

加強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作能力

-----XXX 制度的生命在于執(zhí)行,制度的權(quán)威也在于執(zhí)行。一項好的制度，如果不執(zhí)行或者是執(zhí)行不到位，就形同虛設(shè)，難以實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。可見執(zhí)行的重要性，那么如何提高執(zhí)行力呢？

首先，要遵守公司及部門的各項規(guī)章制度。規(guī)章制度是公司和部門經(jīng)過長時間的積累形成的一種固定性的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，經(jīng)過了時間和實踐的考驗，我們應(yīng)該像對待領(lǐng)導(dǎo)指令一樣嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。

其次，要提高個人能力。能力是基礎(chǔ)，是工作人員的基本能力，它可以在工作中慢慢積累和提高，也可以通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉來增強(qiáng)。在工作中養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣。要敢于突破思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗的束縛，不斷尋求新的思路和方法，就拿物資采購來說，之前一直是電話聯(lián)系，或是現(xiàn)場采購，現(xiàn)在集團(tuán)要求部分物資網(wǎng)上集中采購，提高了工作效率，也降低了成本。

再次，要端正工作態(tài)度，提高工作能力。想要提高工作能力，工作態(tài)度才是關(guān)鍵。凡事要認(rèn)真，認(rèn)真是提高工作能力的基本標(biāo)準(zhǔn)，而且認(rèn)真是一個人工作的態(tài)度。從小事做起，規(guī)范自己，嚴(yán)格要求自己，所有的票據(jù)、請購單、合同要分門別類放好，要找的時候能清楚的知道位置，做到有憑有據(jù)！認(rèn)真核對匯款信息，做到“0誤差”。這樣不但可以提高工作效率和執(zhí)行力，也能在一定程度規(guī)范自己的行為，提高自身的綜合素質(zhì)!然后，要有目標(biāo)，有計劃。要想提高工作執(zhí)行力無非就是把每天計劃要完成的事或者說是應(yīng)該完成的事干干凈凈的搞定。比如，接到需要匯款的單子之后迅速行動，要有時間概念，不拖拉。那么最有效的方法就是做好工作計劃。建立表格化，哪些是款匯了，貨還未到，哪些是貨到了，發(fā)票還未到。做到清晰、簡單、一目了然。

最后，要有團(tuán)隊精神。“一根筷子易折斷,十根筷子難折斷”一個人的力量終究是有限的，惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，共同進(jìn)步，才能成功。做好同事之間的團(tuán)結(jié)，部門之間的協(xié)調(diào)。同事必須互相幫助，才能共同進(jìn)步。輔助生產(chǎn)部的工作，離不開與各個部門的相互配合，只有注重團(tuán)隊協(xié)作，在工作中及時把信息反饋給生產(chǎn)部門或其他部門，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

加強(qiáng)執(zhí)行力在工作中要保持積極的工作態(tài)度和奮勇拼搏的精神。熱愛工作，追求卓越，提高工作能力。敬業(yè)奉獻(xiàn)，勇于開拓創(chuàng)新，提高自身的綜合素質(zhì)，為公司創(chuàng)造更大的利益。

以上僅是我根據(jù)自己個人的想法和短見，有什么不足和缺點請大家多多指點！

第五篇：加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高工作能力

開發(fā)區(qū)國稅局注重知識學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平

發(fā)布人： 徐金錦發(fā)布時間： 2009-9-25 16:24:00閱讀次數(shù)：263 次網(wǎng)友跟帖 0 條

工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作已成為度假區(qū)國家稅務(wù)局的良好風(fēng)氣。知識需要不斷更新，與時俱進(jìn)提高、觀念的轉(zhuǎn)變、理念的升華，都需要通過學(xué)習(xí)來充實。2012年2月17日上午，本一步強(qiáng)化全體人員各崗位應(yīng)知應(yīng)會知識的掌握，為強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能、高納稅服務(wù)水平夯實基礎(chǔ)的目的。度假區(qū)區(qū)國稅局進(jìn)行了我局日常的新務(wù)知識學(xué)習(xí)，參加學(xué)習(xí)的主要是我局稅政科、稅源管理分局、納稅服務(wù)廳的務(wù)人員。

本次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，由我局稅政科對大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面，對昆明市稅務(wù)局網(wǎng)站上新增的業(yè)務(wù)知識中的難點進(jìn)行集中講解，對通知涉及的日常稅

務(wù)工作接觸較多的財稅[2008]10號、國稅發(fā)[2008]91號、大國稅函[2009]62號文進(jìn)行詳細(xì)講解，結(jié)合實際工作講解了通知中涉及的難點和日常工作中經(jīng)常會遇到的知識點以及實務(wù)操作，并對一些在工作中需要注意的問題進(jìn)行了重點強(qiáng)調(diào)。另一方面，對云南省國家稅務(wù)局新開發(fā)的“征管質(zhì)量分析系統(tǒng)”進(jìn)行了操作講解。特別是系統(tǒng)中的各項指標(biāo)進(jìn)行了逐一分析講解，并對已發(fā)生的疑似過錯指標(biāo)情況如何進(jìn)行后續(xù)處理進(jìn)行了討論，對涉及的國稅發(fā)[2008]91號文件進(jìn)行系統(tǒng)分析，使我局稅務(wù)工作人員更加熟悉本崗位的業(yè)務(wù)，在各種系統(tǒng)的輔助下更好的提高整體業(yè)務(wù)水平。

我度假區(qū)國稅局采用這種講解與討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，讓我局的稅務(wù)干部對稅務(wù)法規(guī)和操作事務(wù)都有了更深入的理解，有利于我局干部更好的組織稅收收入、更好地服務(wù)納稅人。為廣大國稅工作人員深化稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提供了一條新渠道。

如好人

如何在轉(zhuǎn)型期間加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“兩費”停收，工商工作由傳統(tǒng)的收費監(jiān)管型向監(jiān)管執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，就要求工商部門在市場 監(jiān)管和行政執(zhí)法能力上進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是以往以“兩費”征收作為主要工作的基層工商所 更應(yīng)該完善監(jiān)管責(zé)任制度和提高行政執(zhí)法水平，以適應(yīng)新形勢的迫切需要。但在當(dāng)前，干部 職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)方面還存在簿弱環(huán)節(jié)，在日常監(jiān)管巡查中，對業(yè)務(wù)的理解停留在表面，不能更深層次地去掌握和運用，也就很難發(fā)現(xiàn)問題。比如：在檢查商品質(zhì)量時，很多同志只 看包裝上的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名廠址，而忽略了商標(biāo)標(biāo)識、廣告宣傳等，觀念仍停留在 原來的執(zhí)法理念上，吃老本的現(xiàn)象較為普遍； 另一方面對建筑行業(yè)中出現(xiàn)的壟斷行為打擊還 不夠深入，主要是因為業(yè)務(wù)不熟、不精，導(dǎo)致有案不好查、不敢查。因此干部職工的學(xué)習(xí)就 顯得尤為重要，那么，現(xiàn)在我們該學(xué)習(xí)什么，如何學(xué)呢？就此談?wù)勛约旱囊恍┛捶āＪ紫?，思想道德的是保障。思想指?dǎo)行動，有什么樣的思想就有什么樣的行動。尤其是在新形勢下，周邊的社會環(huán)境日益復(fù)雜，各種外界的誘惑日益見多，持續(xù)不斷的進(jìn)行 思想道德的就尤為重要。作為一個公務(wù)人員，首先應(yīng)該把黨的方針政策的學(xué)習(xí)放在首位，時刻了解黨的方向與路線。二是應(yīng)把思想道德的放在前頭，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建 立，改革開放的推進(jìn)，公務(wù)員的職業(yè)道德也隨之變化，因此公務(wù)員思想教育是始終不能放松 的，它是職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)，是一項需要長抓不懈的工作。必須要強(qiáng)化，不斷提高自 身的思想認(rèn)識，把全心全意為人民服務(wù)作為根本。三是職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，將思想教育活動，愛國主義、集體主義、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔從政等與職業(yè)道德教育、社會公德、家庭美德教育相 結(jié)合，提高干部的思想道德修養(yǎng)，提高公務(wù)員遵守職業(yè)道德的自覺性。這是干部在工作中做 到公平、公正的前提。其次，法律法規(guī)的學(xué)習(xí)是前提?！肮破涫?，必先利其器”，作為一個執(zhí)法部門，工 商行政管理所涉及的法律法規(guī)就是我們做事的工具，熟練掌握與工商行政管理相關(guān)的法律、法規(guī)是我們執(zhí)法的基礎(chǔ)。要進(jìn)行執(zhí)法工作，首先得搞清楚哪些行為是違法違章行為，這樣工 作起來才能做到有的放矢。根據(jù)工作經(jīng)驗一些直觀的違法違章行為我們不難發(fā)現(xiàn)，如無照經(jīng) 營、未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告等，但在我們的執(zhí)法過程中仍有一些經(jīng)濟(jì)違法行為脫離了我 們的監(jiān)管視線，逃避了應(yīng)有的處罰，如：非法租賃柜臺、虛假宣傳等，為什么會出現(xiàn)這種情 況，其原因就是我們的執(zhí)法人員對相關(guān)的法律、法規(guī)不熟所導(dǎo)致。所以法律、法規(guī)的尤 為重要，是我們行政執(zhí)法辦案的前提。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊的法 律、法規(guī)已被廢止，出臺了一些新的更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)，只有通過不斷地，及時掌握國家賦予給我們的監(jiān)管職責(zé)，才能將我們的工作做到位，沒有監(jiān)管的盲區(qū)。因此欲 做好工商工作，首先必須要加強(qiáng)法律法規(guī)的，清楚工商執(zhí)法的范圍與權(quán)限，保證在法律 賦予的職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，在行政執(zhí)法中做到有法可依，有據(jù)可循。再次，工作技能的學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。有效的工作方法在工作中往往能起到事半功倍的效果。要把工作做好除了熟練掌握工商行政管理的法律法規(guī)外，工作技能也是必不可少的。第一首 先應(yīng)具備基本工作的技能。如要打造“信息化”工商，計算機(jī)操作就是必不可少的技能，但 在基層工商所由于歷史原因的限制，很多職工對計算機(jī)很陌生，不能有效的在計算機(jī)上進(jìn)行 操作，這就要求職工盡快掌握計算機(jī)操作的基本知識。第二可以通過多種形式，增強(qiáng)干部的 業(yè)務(wù)素質(zhì)，如可以通過專題講座的形勢，將具有典型代表的案例進(jìn)行講解，由于基層的特殊 環(huán)境，造就行政執(zhí)法工作具有共通性，通過典型案件的講解，了解一類案件的案件特征，既 節(jié)約成本又提高了辦案效率。第三，通過多種渠道進(jìn)行。如可以加大同兄弟單位的交流 與習(xí),借鑒其有用的工作方法，請相關(guān)專業(yè)人士或職能部門的執(zhí)法人員具體講解相關(guān)鑒別 知識，讓我們的干部職工更多的了解這些知識，開闊視野,履職能力才能得到進(jìn)一步提升。當(dāng)前科技日益發(fā)展，我們的監(jiān)管方式也不斷變化，只有不間斷的，才能跟上時代前 進(jìn)的步伐，適應(yīng)新形勢下的工商工作。