第一篇：中小學校財務(wù)制度 知識問答及答案

西華縣西華營鎮(zhèn)孝義寺小學姓名：董戰(zhàn)勝

《中小學校財務(wù)制度》 知識問答

一、空題：（52分每空1分）

1、新頒布實施的《中小學校財務(wù)制度》共分

（十三）章，（七十七）條。

2、中小學校財務(wù)管理實行（校長）負責制。學校的財務(wù)活動在（校長）的領(lǐng)導下，由學校（財務(wù)部門）統(tǒng)一管理。

3、中小學校以（校）為單位進行會計核算。

4、中小學校食堂應(yīng)當堅持（公益性）和（非盈利性）原則，在學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實行（單獨核算），定期（公開賬務(wù)）。

5、中小學校預算由（收入預算）和（支出預算）組成。

6、預算編制應(yīng)當堅持（量入為出）、（收支平衡）、（統(tǒng)籌兼顧）、（保證重點）的原則。不得編制（赤字）預算。

7、中小學校應(yīng)當將（各項收入）全部納入學校預算，（統(tǒng)一核算），（統(tǒng)一管理）。

8、中小學校嚴禁設(shè)立（小金庫），嚴禁（賬外設(shè)賬），填

嚴禁（公款私存）。

9、中小學校收入應(yīng)及時足額上繳，不得（隱瞞）、（滯留）、（截留）、（挪用）和（坐支）。

10、中小學校支出包括（基本支出）和（項目支出），基本支出、項目支出不得（混用）。公用支出不得（用于教職工福利等人員支出）。項目支出應(yīng)當（按照規(guī)定?？顚Ｓ茫坏脭D占和挪用）。

11、中小學校資產(chǎn)包括（流動資產(chǎn)）、（固定資產(chǎn)）、（在建資產(chǎn)）、（無形資產(chǎn)）和（對外投資）等。

12、中小學校不得（使用財政撥款及結(jié)余進行對外投資）、義務(wù)教育階段學校不得（對外投資）。

13、中小學校財務(wù)報告包括（資產(chǎn)負債表）、（收入支出表）、（財政撥款收入支出表）、（固定資產(chǎn)投資決算表）等主表。

14、中小學校應(yīng)當建立健全（內(nèi)部控制制度）、（經(jīng)濟責任制度）、（財務(wù)信息披露制度）等監(jiān)督制度。

15、中小學校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行（事前監(jiān)督）、（事中監(jiān)督）、（事后監(jiān)督）相結(jié)合，（日常監(jiān)督）、（專項監(jiān)督）相結(jié)合。

二、簡述題：（18分每題6分）

1、中小學校財務(wù)管理的基本原則是什么？

中小學校財務(wù)管理的基本原則是：貫切執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。

2、中小學校預算流程是什么？

由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定，提出預算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。中心小學根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。

3、何謂結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金？

結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

結(jié)余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

三、述題：（30分每題15分）

1、何當一名合格的財務(wù)人員？

財務(wù)人員要具備相關(guān)的只是技能和法律法規(guī)知識，有履行崗位職責、堅守工作崗位的精神，更要有良好的職業(yè)道德和嚴禁的工作作風。如論

1、專業(yè)技能是執(zhí)行會計工作的基礎(chǔ)，一名合格的會計工作者不僅要學會記賬、算賬、報賬，準確無誤記錄每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)，如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

2要有較強的社交溝通能力和熟練的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，做好和部門之間的溝通、協(xié)調(diào)工作，保證各部門間信息的快速傳遞，加大大家的凝聚力，提高工作效率。

3、要有積極向上、勤于學習的心態(tài)，學無止境，善于掌握新知識，注重會計法規(guī)的更新，用于開拓進取，在嚴謹守規(guī)的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動性，做到日新月異、精益求精。

4、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L至關(guān)重要，從點滴做起養(yǎng)成良好的工作習慣，小到一個阿拉阿伯數(shù)字的記載，一張票據(jù)的粘貼，一張記賬憑證的填寫……都要做到井然有序，心中有數(shù)，保證信息的真實完整，是一個會計人員職業(yè)道德的體現(xiàn)。

總而言之，財務(wù)人員具備的能力素質(zhì)在企業(yè)的經(jīng)營活動中，占據(jù)著舉足輕重的地位。所以在知識經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，會計人員應(yīng)保有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，注重完善自己的知識框架，與時俱進，才能適應(yīng)社會發(fā)展的要求，推動經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

2、對做好計財工作有哪些積極建議？

你

一、健全規(guī)章制度，加強對財務(wù)人員的約束力

各級教育主管部門和學校，做好財會工作離不開財務(wù)規(guī)章、制度，在制定具體實施細則，制定財務(wù)管理制度。

二、加強業(yè)務(wù)學習，提高財務(wù)人員素質(zhì)

隨著社會不斷進步，知識的不斷更新，這對財務(wù)人員也提出了新的要求。財務(wù)人員要不斷加強學習，不斷充實新的會計理論和會計實務(wù)，只有這樣才能適應(yīng)形勢發(fā)展和變化的需要。財務(wù)人員的學習應(yīng)包括兩方面：一方面要加強財會人員的業(yè)務(wù)培訓，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面要對他們加強政治思想教育、財經(jīng)法規(guī)教育，使他們具有較高的政治思想覺悟和業(yè)務(wù)道德水平。

三、加強預算外資金管理

學校預算外資金資金實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”。在收費時要實行亮證收費，并使用《省行政事業(yè)統(tǒng)一收據(jù)》、并加蓋財務(wù)專用章，并繳存預算外資金管理專戶，非財務(wù)部門不得自行收取，擅自使用。

四、加強固定資產(chǎn)管理，確保學校財產(chǎn)安全

目前，學校普遍存在“重錢輕物，重買輕管”的問題。固定資產(chǎn)在學校資產(chǎn)中占有很大比重，對于它的管理和利用關(guān)系到優(yōu)化教育資源配置，提高教育教學質(zhì)量和辦學效益的問

題，因此必須加以重視，在“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，分工負責”的原則下，各學校應(yīng)建立由校領(lǐng)導牽頭的專門領(lǐng)導機構(gòu)并指定專人負責，全面管理學校資產(chǎn)，在審批、采購、報銷、領(lǐng)用、制度五個方面具體加強管理。

總之，新形勢的發(fā)展促使財務(wù)人員必須從單純的報帳、算帳、記帳的模式中走出來，積極參與學校管理，大膽實踐創(chuàng)新從而使學校的財務(wù)管理工作提高到一個新水平，邁上一個新臺階。

第二篇：新中小學校財務(wù)制度問答范文

新《中小學校財務(wù)制度》問答

《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）正式發(fā)布并于2012年4月1日起施行后，財政部和教育部對《中小學校財務(wù)制度》（以下簡稱《制度》）進行了修訂，并于2013年1月1日起正式實施。財政部有關(guān)負責人就《制度》修訂情況回答了記者提問。

問：為什么要修訂《制度》？

答：原《制度》于1997年開始實施,至今已逾15年，對規(guī)范中小學校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，促進中小學校健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著公共財政體制的完善和中小學校財務(wù)管理工作的不斷發(fā)展，需要對《制度》進行修訂。一是適應(yīng)財政改革的要求。自2000年開始，以部門預算、國庫集中收付、政府采購、非稅收入管理、政府收支分類等為主要內(nèi)容的財政管理改革不斷推進。為適應(yīng)改革、規(guī)范管理，應(yīng)相應(yīng)對《制度》進行修訂。二是遵循《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的要求?！妒聵I(yè)單位財務(wù)規(guī)則》是制定行業(yè)財務(wù)制度的依據(jù)，其一經(jīng)修訂，要求教育行業(yè)財務(wù)制度做出適應(yīng)性調(diào)整。三是中小學校發(fā)展的要求。近年來，國家財政教育投入力度不斷加大，中小學校經(jīng)費總量、結(jié)構(gòu)和財務(wù)管理任務(wù)都發(fā)生了變化，各方面對從制度層面加強中小學校經(jīng)費管理、1提高資金使用效益的要求更為緊迫。

問：《制度》修訂的原則是什么？

答：《制度》修訂主要遵循四方面原則：一是保持原有制度體系框架；二是適應(yīng)財政管理改革要求；三是突出中小學校特點；四是推進中小學校財務(wù)工作科學化精細化管理。問：與原《制度》相比，新《制度》的主要修訂內(nèi)容有哪些？

答：與原《制度》相比，新《制度》著重從8個方面進行了修訂。主要包括：一是調(diào)整了《制度》的適用范圍，將中等職業(yè)學校納入適用范圍，各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒院依照本制度執(zhí)行；二是完善了財務(wù)管理體制的規(guī)定，進一步強調(diào)了校長負責制，對學校食堂的財務(wù)管理提出明確要求；三是完善了預算管理制度，針對當前預算管理中存在的問題，對預算編制和執(zhí)行提出了更具體的要求，增加了決算管理的內(nèi)容；四是強化了收支管理，明確規(guī)定中小學校應(yīng)當將各項收入全部納入單位預算統(tǒng)一核算和管理，嚴禁設(shè)立“小金庫”、賬外設(shè)賬和公款私存，嚴格支出管理，基本支出、項目支出不得混用，公用支出不得用于教職工福利等人員支出；五是完善了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的規(guī)定，規(guī)范了專用基金管理；六是強化了資產(chǎn)管理，在資產(chǎn)分類中增加了“在建工程”，按有關(guān)規(guī)定調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準，細化了資產(chǎn)管理的要求；七是強化了財務(wù)監(jiān)

2督的內(nèi)容，要求財務(wù)監(jiān)督實行事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常和專項監(jiān)督相結(jié)合，要求中小學校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督；八是對義務(wù)教育階段學校財務(wù)活動提出更加明確的要求，規(guī)定義務(wù)教育教育階段學校不得從事經(jīng)營活動，不得對外投資，不得提供擔保，不提取修購基金，嚴禁舉借債務(wù)等。問：下一步還有什么工作安排？

答：下一步將著重抓好以下幾項工作：一是抓緊做好培訓工作。財政部和教育部將在近期組織召開以省級財政和教育部門相關(guān)工作人員、省講師團成員為主要對象的培訓會。之后，地方各級財政和教育部門按照分級負責的原則，對相關(guān)管理部門工作人員和中小學校校長等進行培訓。二是大力開展宣傳工作。各級財政和教育部門要結(jié)合工作實際，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛深入地宣傳《制度》內(nèi)容和管理要求。三是督促和指導各地盡快完善配套制度。要求地方財政和教育部門根據(jù)《制度》要求，抓緊制定具體的管理辦法或者補充規(guī)定，督促和指導各中小學校制定內(nèi)部管理制度。四是做好基礎(chǔ)管理工作。各地財政和教育部門要對照《制度》，指導所屬中小學校全面檢查學校財務(wù)管理相關(guān)制度與本《制度》的協(xié)調(diào)性，對與《制度》不相適應(yīng)的做法進行糾正和規(guī)范，凡是與《制度》相沖突的規(guī)定要立即廢 3

止。同時，各級財政和教育部門要加快完善財務(wù)管理信息系統(tǒng)，加大對財會人員的培訓，提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。4

第三篇：中小學校財務(wù)制度

《中小學校財務(wù)制度》

第一章 總 則

第一條 為了進一步規(guī)范中小學校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法律制度，結(jié)合中小學校特點，制定本制度。

第二條 本制度適用于各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。其他社會力量舉辦的上述學?？梢詤⒄毡局贫葓?zhí)行。

第三條 中小學校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、學校和個人三者利益的關(guān)系。

第四條 中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學校預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務(wù)狀況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風險。[1]

第二章 財務(wù)

第五條 中小學校財務(wù)管理實行校長負責制。學校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導下，由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

第六條 中小學校以校為單位進行會計核算。

實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學校財務(wù)管理權(quán)。即在一定區(qū)域內(nèi)，由縣級財政和教育部門確定的會計核算機構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學校的會計核算，學校設(shè)置報賬員，在校長領(lǐng)導下，管理學校的財務(wù)活動，統(tǒng)一在會計核算機構(gòu)報賬。

具體采取何種方式，由地方財政和教育部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。

第七條 中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰，應(yīng)當嚴格按照國家會計法律制度執(zhí)行。

第八條 非獨立核算的勤工儉學、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動，由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

義務(wù)教育階段學校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。

第九條 中小學校食堂應(yīng)當堅持公益性和非營利性原則，在學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下，實行單獨核算，定期公開賬務(wù)。

第四篇：中小學校財務(wù)制度

中小學校財務(wù)制度

中小學校財務(wù)制度1

為進一步加強我縣中小學校的財務(wù)管理，建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的財務(wù)管理體系，提高資金使用效益，保證正常教育教學活動的開展，促進學校的改革和發(fā)展，按照《會計法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)的實際，特制定本辦法。

一、總則

(一)中小學財務(wù)管理的基本原則：貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉節(jié)約的方針；正確處理學校發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

(二)中小學財務(wù)管理的主要任務(wù)：依法多渠道籌集資金；合理編制學校預算；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督；定期進行財務(wù)分析，如實反映學校財務(wù)狀況。

(三)中小學財務(wù)管理體制：學校實行“以縣為主、統(tǒng)一領(lǐng)導、分校管理、單獨核算”的財務(wù)管理辦法。學校校長是學校財務(wù)管理的第一責任人，全面負責管理學校的各項財務(wù)工作。

二、資金管理

(一)預算管理

學校年末根據(jù)財政要求編制次財政經(jīng)費預算。預算編制要考慮到教育學年制的特殊性，堅持“量入為出，收支平衡”的原則，堅持積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。學校應(yīng)當自求平衡，不得編制赤字預算。

(二)收入管理

1.學校必須嚴格按國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。收入全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。事業(yè)收入嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定，及時上繳財政專戶，學校不準隱瞞、轉(zhuǎn)移收入，不準將單位收入轉(zhuǎn)移其他賬戶。學校要設(shè)置收入臺帳。

2.學校收費堅持收費許可和公示制度，接受社會和家長的監(jiān)督。校長是學校收費管理的第一責任人，必須切實做好收費管理工作。凡違反規(guī)定收費，校長和有關(guān)人員將被追究責任。

3.學校要加強票據(jù)的領(lǐng)、銷、存管理。票據(jù)由會計人員登記管理，負責發(fā)出、回收、檢查及定期辦理核銷手續(xù)。

4.住宿費、代管費等收費必須開具四川省財政部門監(jiān)制統(tǒng)一的規(guī)范票據(jù)。

(三)支出管理

資金支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行上級主管部門和財政部門有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；上級主管部門和財政部門沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結(jié)合本地情況制定支出標準，報主管部門和財政部門備案。

1.嚴格資金使用審批手續(xù)，票據(jù)報銷要有經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字,屬物品采購還要有驗收人,實行校長“一支筆”審批制度。

2.學校對大宗設(shè)備的采購，要按照“合理、節(jié)約、有效、實用”的原則，組織有關(guān)人員進行論證，嚴格履行政府采購報批手續(xù)。

3.學校應(yīng)該規(guī)范公用經(jīng)費支出，嚴格按照《××縣中小學公用經(jīng)費管理辦法》（發(fā)〔20xx〕XX號）、××縣差旅費開支規(guī)定等有關(guān)標準執(zhí)行。

4.學校專項資金一定要?？顚Ｓ?不得擠占或挪作他用。

5.學校要嚴格控制工資、獎金、福利等支出管理，不準巧立名目亂發(fā)獎金、補貼或?qū)嵨铩?/p>

三、資產(chǎn)管理

(一)現(xiàn)金和銀行存款管理嚴格按照財政部門和人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)加強對應(yīng)收款項的管理，及時清理結(jié)算，不得長期掛賬，對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責任，經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。

(三)學校要做好物資保管工作，建立健全物資驗收、進出庫、保管及領(lǐng)用制度，明確責任，嚴格管理。每年至少清點一次，保證賬實相符。

(四)固定資產(chǎn)管理

1.固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在1000元以上、專用設(shè)備單位價值在1500元以上、使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

2.單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

3.中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

4.中小學校的固定資產(chǎn)（校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學校除外）一律不計提折舊。

5.學校要建立固定資產(chǎn)管理責任制，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《中小學校財務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標準，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片（有條件的學校可用計算機管理），做到賬、卡、物相符。

6.每年進行一次資產(chǎn)清查，對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當按規(guī)定程序處理，調(diào)撥、變賣、報損報廢的資產(chǎn)處理要報上級主管部門審核后報同級財政部門審批。

四、會計檔案和會計交接

(一)會計檔案

學校應(yīng)按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，整檔閱卷，統(tǒng)一編目，裝訂成冊，確定專人保管，嚴防損毀、散失和泄密。

（二）會計交接

財會人員、財產(chǎn)保管人員調(diào)離崗位，應(yīng)辦法會計交接手續(xù)，未辦理交接手續(xù)不得離崗。交接人員應(yīng)填寫移交清冊，辦理移交手續(xù)應(yīng)有監(jiān)交人員負責現(xiàn)場監(jiān)交。全縣各中小學校由主管部門派人負責監(jiān)交，現(xiàn)場人員均要在移交清冊上簽字。

五、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)人員管理

（一）財務(wù)監(jiān)督

財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財政法規(guī)，維護財經(jīng)紀律和執(zhí)行學校財務(wù)規(guī)章制度的重要保證。

1.強化教育內(nèi)部的經(jīng)濟責任審計，繼續(xù)開展財務(wù)收支常規(guī)審計檢查和清產(chǎn)核資工作，凈化財務(wù)管理環(huán)境。積極配合審計部門對學校財務(wù)進行審計，根據(jù)審計部門提出的意見或建議，指導并督促學校及時進行整改。

2.充分發(fā)揮民主理財?shù)淖饔?，學校要每學期向教職工公布財務(wù)收支狀況，接受群眾監(jiān)督。

3.對于違反財務(wù)管理制度的違規(guī)違紀行為，局紀委按照有關(guān)規(guī)定將對學校法人、分管領(lǐng)導和直責任人予以紀律處分。構(gòu)成違法的.，依法追究刑事責任。

（二）財務(wù)人員管理

1.按有關(guān)回避的規(guī)定，學校主要領(lǐng)導的親屬不能擔任本校的會計、出納。按照印章管理要求，單位在銀行預留印鑒必須分開保管，不得一人保管多枚印章。

2.學校財務(wù)人員要具有高度事業(yè)心和強烈的責任感，要保持相對穩(wěn)定，不能隨便更換。若要更換，必須征求主管部門意見，以保證本系統(tǒng)財會人員有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.財務(wù)人員職責：

（1）出納人員嚴格按照有關(guān)規(guī)定對原始憑證、自制憑證、外來憑證負責進行驗證、審核、報銷工作；

負責“五險兩金”資料上報和資金代繳工作；負責日常零星辦公物資采購工作（政府采購物資除外）；負責財政信息系統(tǒng)（大平臺）用款計劃申請，資金支付（含公務(wù)卡報賬）錄入工作，同時完成支票打印和銀行轉(zhuǎn)賬工作；負責單位現(xiàn)金和銀行存款的管理工作，同時及時手工登記《現(xiàn)金日記賬》和《銀行存款日記賬》賬簿，年終將登記完成的賬簿交會計保存?zhèn)洳?；負責每月底與會計進行資金結(jié)賬工作，并完成結(jié)賬相關(guān)手續(xù)；完成學校交辦的其他工作。

(2)會計負責部門預算、部門決算、零星增資和調(diào)動人員增資編報工作；負責每月工資、年終績效工資、年終獎金及規(guī)范補貼等發(fā)放造冊；負責每月工資在大平臺發(fā)放工作；負責財政信息系統(tǒng)（大平臺）用款計劃、資金支付（含公務(wù)卡報賬）審核工作；負責對出納結(jié)賬票據(jù)的審核，憑證制單、完成軟件記賬工作；負責完成以下軟件工作：部門預算軟件、部門決算軟件、教育經(jīng)費統(tǒng)計報表、零星增資軟件、金蝶財務(wù)軟件、大平臺信息管理系統(tǒng)軟件、個人所得軟件、債務(wù)系統(tǒng)軟件、人事工資軟件、人事工資統(tǒng)計軟件、財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)軟件、公務(wù)用車管理系統(tǒng)軟件等；負責會計檔案收集、整理、裝訂和歸檔工作；負責指導監(jiān)督出納人員工作；完成學校交辦的其他工作。

(3)總務(wù)主任具體負責學校財務(wù)后勤保障工作，做好報銷憑證審核、財產(chǎn)管理、食堂管理及學生營養(yǎng)餐等工作。負責大批物資采購管理工作（含學生課本、作業(yè)本、納入政府采購教學和辦公用品等）；負責學校建設(shè)工程項目資料的報送工作；負責學校固定資產(chǎn)投資軟件報送工作；負責學校資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件報送工作；負責學校后勤財務(wù)方面制度建設(shè)；負責協(xié)助行政辦公室完成單位內(nèi)控制度建設(shè)及軟件報送工作；負責協(xié)助教導處完成教育事業(yè)統(tǒng)計報表工作；負責指導監(jiān)督會計和出納人員工作；完成學校交辦的其他工作。

（4）財務(wù)人員工作量核定：學生人數(shù)1000人以下學校，財務(wù)工作按學校平均工作量的0.6-0.8計算；

學生人數(shù)1000人以上20xx人以下學校，財務(wù)工作按學校平均工作量的0.8-1計算；學生人數(shù)20xx人以上學校，財務(wù)工作按學校平均工作量的1.2計算，同時條件具備學?？蓡为氃O(shè)置財務(wù)人員。

（5）財務(wù)人員考核激勵辦法：對財務(wù)工作完成出色，成績顯著的財務(wù)人員，按全縣學?？倲?shù)的10%予以表彰優(yōu)秀財務(wù)人員，在財務(wù)人員評優(yōu)晉級時學校應(yīng)予以政策傾斜。

4.學校負責人和財務(wù)人員要認真學習有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規(guī)和制度，嚴格執(zhí)行《會計法》、《中小學會計制度》、《××縣中小學公用經(jīng)費管理辦法》和《××縣教體文廣系統(tǒng)單位報賬管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范會計核算，認真履行職責。

5.集中記賬：按照《××縣教育系統(tǒng)會計人員“集中記賬”實施方案》（發(fā)〔20xx〕XX號）文件要求，定期召集會計人員集中記賬。

6.縣教體文廣局將定期或不定期舉辦學校分管財務(wù)領(lǐng)導和財會人員的培訓班，提高后勤財務(wù)管理水平。

六、附則

(一)縣域內(nèi)幼兒園、教育研究和教師發(fā)展中心可參照本辦法執(zhí)行。

(二)本辦法由縣教育體育和文化廣電局負責解釋和修訂。

(三)本辦法自公布之日起執(zhí)行。

中小學校財務(wù)制度2

為進一步規(guī)范和加強我縣中小學校財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學財務(wù)管理工作的意見》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我縣中小學校實際，特制定本制度。

第一章 總 則

第一條中小學校財務(wù)管理的基本原則貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學方針；正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系；按規(guī)定使用資金，確保資金使用高效安全。

第二條中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)合理編制學校收支預算，增強資金使用計劃性；建立健全財務(wù)制度，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的監(jiān)督，防范財務(wù)風險。

第三條本制度適用于全縣接受一般公共預算撥款的高級中學、普通初中、職業(yè)中專、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及局直各事業(yè)單位。民辦中小學校及幼兒園參照執(zhí)行。

第二章財務(wù)管理

第四條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，對全縣中小學校經(jīng)費實行“校財局管”，實行會計集中核算。縣教體局會計核算中心（以下簡稱核算中心）負責管理、監(jiān)督中小學校的財務(wù)活動；組織、指導中小學校編制本單位預、決算，匯總報送縣財政局；匯總審核中小學校用款計劃，及時向財政部門提出撥款申請；加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。

第五條中小學校的財務(wù)嚴格實行部門預算、集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算，并由縣財政局按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

第六條中小學校以校為單位進行會計核算（各中心校設(shè)委派會計組，基層各小學可設(shè)一名兼職報賬員）。實行“集中記賬，分校核算”，不改變學校財務(wù)管理權(quán)，即在一定區(qū)域內(nèi),由核算中心統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學校的會計核算,會計組由縣教體局統(tǒng)一委派。報賬員的更換須報縣教體局審批，學校不得擅自任免。

第七條按照國庫集中支付要求，基層各單位撤銷銀行實有戶，統(tǒng)一開卡；對于往來款項統(tǒng)一使用財政往來賬戶進行核算。

第八條學校要建立健全財務(wù)管理內(nèi)部控制制度。從事學校財務(wù)管理的報賬人、審核人、審批人、財物保管人的職責權(quán)限應(yīng)當明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會計控制、監(jiān)督制度。會計人員依法履行職責，確保會計信息的真實性、合法性和完整性。

第三章預算管理

第九條中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。

第十條預算編制原則。預算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。

第十一條預算編制。中小學校預算收入主要包括：財政補助收入（教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入?？?、教育費附加撥款），上級補助收入，事業(yè)收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學校預算編制時應(yīng)將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排學校各項支出。

第十二條預算執(zhí)行。各單位在預算執(zhí)行過程中,嚴禁超預算報賬，確實需要進行預算調(diào)整的'，預算調(diào)整申請需經(jīng)分管局長簽字后方可進行預算調(diào)整。中小學校的支出應(yīng)當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。

第四章收入管理

第十三條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學校的代收費不屬于學校收入,但應(yīng)納入財政非稅收入專戶管理。

第十四條各校必須嚴格按規(guī)定收費，公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。

第五章支出管理

第十五條中小學校的各項支出,必須按照“先收后支，量入為出，自求平衡，略有節(jié)余”的原則，按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證?？顚Ｓ?。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)。

第十六條中小學校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、勞務(wù)費、租賃費、維修費（零星維修）、專用材料費、工會經(jīng)費等;辦公費支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過12%（小學教學點及規(guī)模較小的學校除外）。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。

第十七條中小學采購教學儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、電教器材、圖書資料等由學校向縣教體局申報,縣局計財股匯總后報送縣財政局采購管理股，按照規(guī)定程序組織政府采購。

第十八條各校新建工程項目和校舍維修改造項目，執(zhí)行基本建設(shè)項目程序，按照相關(guān)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。嚴格執(zhí)行項目法人負責制，招投標制。實行工程預算、竣工決算審計制度。

第十九條中小學校支出中幾項具體規(guī)定：

1．大額支出。學校重大經(jīng)濟事項，實行教育主管部門申批制度。

中學5000元以上，小學、縣幼兒園和局直單位3000元以上的經(jīng)費單筆業(yè)務(wù)開支，必須經(jīng)學校（單位）有關(guān)會議研究通過，并報教體局審批同意后方可開支。1000元以上的大額支出須轉(zhuǎn)賬，嚴禁現(xiàn)金報銷；報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、驗收人、和審批人簽字外，必須在憑證后附注簡要情況說明。

2．專項支出。學校的各類專項資金，須按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，管好用好、設(shè)置相應(yīng)的明細賬戶，做到清晰、準確。

3．基建、維修項目支出。學?；?、維修項目必須經(jīng)學校領(lǐng)導班子研究決定，要有預算、有合同、有結(jié)算、有驗收，同時報縣教體局計財股、校產(chǎn)辦備案；中小學基建工程項目管理按照工程標準要求執(zhí)行。工程審計報告是結(jié)算工程款的合法依據(jù)；支付工程款時，承建單位必須提供稅務(wù)發(fā)票及完稅證明。

4．公用經(jīng)費支出。按照上級文件規(guī)定，中小學校公用經(jīng)費是指保證中小學正常運轉(zhuǎn)、在教育活動和后勤服務(wù)等方面的支出。開支范圍包括：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、勞務(wù)費、租賃費、維修費（零星維修）、專用材料費、儀器設(shè)備及圖書資料等購置。教師培訓費按照不低于學校公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于按照學校培訓計劃參加培訓所需差旅費、資料費等。

5.核算中心每月底按照規(guī)定，向基層單位提供完整的會計月報表。

6.對于省市縣教育經(jīng)費有時無法按時到位，但已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，各基層單位應(yīng)按照實際發(fā)生金額提供該筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全額發(fā)票等資料，核算中心按要求進行掛賬處理。

第二十條支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法、合規(guī)，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)；二是內(nèi)容清楚，應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細內(nèi)容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制單位公章；四是審批手續(xù)齊全，按上述規(guī)定的程序簽批；五是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

第六章結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)

第二十一條結(jié)余是指中小學校收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計使用（結(jié)轉(zhuǎn)資金只能結(jié)轉(zhuǎn)一個會計）。

第七章資產(chǎn)管理

第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在1200元以上、專用設(shè)備單位價值在2000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。

第二十四條中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,特別是土地、房屋、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政部門審批。

第二十五條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

中小學校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關(guān)審批程序。

第二十六條無形資產(chǎn)及對外投資無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學對外投資,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

第八章 負債

第二十七條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第二十八條中小學校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

借入款項是指非義務(wù)教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。

應(yīng)付及預收款項包括中小學校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預收賬款等。

應(yīng)繳款項包括中小學校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。

代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。中小學校應(yīng)當加強代管款項管理，分項核算，按時結(jié)清。

第二十九條中小學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第三十條中小學校應(yīng)當建立健全財務(wù)風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。

嚴禁義務(wù)教育階段學校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。中小學校不得提供擔保。

第九章 財務(wù)清算

第三十一條經(jīng)縣級教育行政主管部門批準的中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。中小學校財務(wù)清算,應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu),在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

第三十二條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交;撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理;合并的中小學校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。

第三十三條單位負責人及財務(wù)人員變更時必須遵照有關(guān)財經(jīng)法規(guī),認真辦理財務(wù)清算、資產(chǎn)移交等交接手續(xù)。

第十章 財務(wù)監(jiān)督

第三十四條中小學校的財務(wù)管理實行“校長負責制”,校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔直接責任。

第三十五條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時縣教體局每年有計劃的對學校財務(wù)進行審計,各單位要建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。

第三十六條財政、審計、教育部門對學校不同的經(jīng)濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為將按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。

第三十七條嚴格推行財務(wù)公開。在財務(wù)公開工作中，要做到“四個規(guī)范”：

1、規(guī)范公開內(nèi)容。按照教育經(jīng)費預算規(guī)定，公開所有收支項目和標準，做到實事求是，完整準確。

2、規(guī)范公開時間。各學校于每學年最后兩周內(nèi)，向全體教師公布學校財務(wù)收支情況。高中和初中單獨公布，中心校要將所轄小學的財務(wù)收支情況書面報告各小學，監(jiān)督小學做好財務(wù)公開工作。

3、規(guī)范公開程序。學校財務(wù)監(jiān)督組織機構(gòu)對擬公開的內(nèi)容進行審核，確認后經(jīng)財務(wù)監(jiān)督小組組長簽字方可正式公布。

4、規(guī)范公開形式。通過校務(wù)公開欄公布、召開會議等多種形式進行公開。每學期末張榜公布財務(wù)收支情況、用款計劃執(zhí)行情況；每學年末向教職工大會進行公開報告本財務(wù)收支情況接受全體教職工的監(jiān)督。

每學末，計財股抽調(diào)人力，組成檢查組，對學校財務(wù)管理和財務(wù)公開執(zhí)行情況進行檢查。

第三十八條在財務(wù)公開過程中，對公開中反映的問題，學校要及時予以說明或整改，必要時再次向廣大教職工公開。對于出現(xiàn)公開內(nèi)容不全面、公開程序不到位、教師反映強烈等問題而引發(fā)群眾來信來訪事件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。

第十一章 會計檔案和會計交接

第三十九條中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、預決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。

第四十條各校財會部門,要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專人妥善保管,防止丟失損壞。

第四十一條每年形成的會計檔案,應(yīng)由財會部門裝訂成冊,并整理立卷,在會計終了以后,由本單位財會部門保管。

第四十二條財務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。

第四十三條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,應(yīng)認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字,交接雙方、部門負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章,以分清責任,接管人可以繼續(xù)使用。

第十二章 附則

第四十四條國家對中小學校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十五條本財務(wù)管理制度由縣教體局會計核算中心負責解釋和修訂。

第四十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規(guī)定的除外。

第五篇：《中小學校財務(wù)制度》解讀

《中小學校財務(wù)制度》解讀

財政部、教育部發(fā)布了新修訂的《中小學校財務(wù)制度》，新制度將于2013年1月1日起正式施行。

原《制度》于1997年開始實施,至今已有15年，對規(guī)范中小學校財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，促進中小學校健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著公共財政體制的完善和中小學校財務(wù)管理工作的不斷發(fā)展，需要對《制度》進行修訂。

原《制度》分13章，共55條。修訂后的《制度》章數(shù)未變，共77條，增加了23條，刪除1條。與原《制度》相比，新《制度》著重從8個方面進行了修訂。主要包括：一是調(diào)整了《制度》的適用范圍，將中等職業(yè)學校納入適用范圍，各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；二是完善了財務(wù)管理體制的規(guī)定，進一步強調(diào)了校長負責制，對學校食堂的財務(wù)管理提出明確要求；三是完善了預算管理制度，針對當前預算管理中存在的問題，對預算編制和執(zhí)行提出了更具體的要求，增加了決算管理的內(nèi)容；四是強化了收支管理，明確規(guī)定中小學校應(yīng)當將各項收入全部納入單位預算統(tǒng)一核算和管理，嚴禁設(shè)立“小金庫”、賬外設(shè)賬和公款私存，嚴格支出管理，基本支出、項目支出不得混用，公用支出不得用于教職工福利等人員支出；五是完善了結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的規(guī)定，規(guī)范了專用基金管理；六是強化了資產(chǎn)管理，在資產(chǎn)分類中增加了“在建工程”，按有關(guān)規(guī)定調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準，細化了資產(chǎn)管-1-

理的要求；七是強化了財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容，要求財務(wù)監(jiān)督實行事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常和專項監(jiān)督相結(jié)合，要求中小學校建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督；八是對義務(wù)教育階段學校財務(wù)活動提出更加明確的要求，規(guī)定義務(wù)教育教育階段學校不得從事經(jīng)營活動，不得對外投資，不得提供擔保，不提取修購基金，嚴禁舉借債務(wù)等。