第一篇：簡(jiǎn)報(bào)第七期

KUI TUN GONG YIE JING JI YUN XING JIAN BAO

奎屯工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)報(bào)

第七期

奎屯市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主辦二○一○年一月十四日

l編者按：中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近日，國(guó)發(fā)［2009］36號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將此文部分內(nèi)容轉(zhuǎn)載，以供學(xué)習(xí)參考。

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)

中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)

受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊，從2008年下半年以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。中央及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施，加大財(cái)稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢(shì)依嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：融資難、擔(dān)保難問(wèn)題依然突出，部分扶持政策尚未落實(shí)到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)能過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，虧損加大等。必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出以下意見(jiàn)：

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一、進(jìn)一步營(yíng)造有利中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

（一）完善中小企業(yè)政策法律體系。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）完善政府采購(gòu)支持中小企業(yè)的有關(guān)制度。制定政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法，提高采購(gòu)中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。

（三）加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)。組織開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)相關(guān)法律和政策特別是金融、財(cái)稅政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)政策效果評(píng)價(jià)。

（四）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。采取切實(shí)有效措施，加大對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的支持，鼓勵(lì)中小企業(yè)不裁員、少裁員，穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位。

二、切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難

（五）全面落實(shí)支持小企業(yè)發(fā)展的金融政策。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵(lì)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對(duì)小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

（六）加強(qiáng)和恢復(fù)改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行都要建立小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度，逐步提高中小企業(yè)中長(zhǎng)期貸款的規(guī)模和比重。加快研究鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)的辦法；積極支持民間資本以投資入股的方式，參與農(nóng)村信用社發(fā)改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的境資擴(kuò)股。支持、規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵(lì)有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。

（七）進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企

－２－

業(yè)。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權(quán)投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當(dāng)、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模。

（八）完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。設(shè)立包括中央、地方行政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。落實(shí)好對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營(yíng)業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。各部門(mén)要為中小企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。

（九）發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用。推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級(jí)。

三、加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度

（十）加大財(cái)政資金支持力度。逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)，以及改善對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財(cái)政也要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。

（十一）落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家運(yùn)用稅收政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。自2010年1月1日至2010年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定向省級(jí)財(cái)稅部門(mén)或省級(jí)人民政府提出減免稅申請(qǐng)。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請(qǐng)?jiān)谌齻€(gè)月內(nèi)延期繳納。

－３－

（十二）進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費(fèi)，重點(diǎn)是行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi)、具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，能免則免，能減則減，能緩則緩。

四、加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整

（十三）支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點(diǎn)在輕工、紡織、電子等行業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

（十四）支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造。按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金。中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步原因需加速折舊的，可按規(guī)定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

（十五）推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，鼓勵(lì)中小企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。嚴(yán)格控制過(guò)剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展。

（十六）提高企業(yè)協(xié)作配套水平。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大型企業(yè)開(kāi)展多種形式的技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等協(xié)作關(guān)系。

（十七）引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群。

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加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，完善服務(wù)功能，壯大龍頭骨干企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平。

（十八）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。

五、支持中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)

（十九）支持引導(dǎo)中小企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。支持符合條件的中小企業(yè)參與家電、農(nóng)機(jī)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)和家電、汽車(chē)“以舊換新”等業(yè)務(wù)。中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、技術(shù)改造資金等重點(diǎn)支持銷(xiāo)售渠道穩(wěn)定、市場(chǎng)占有率高的中小企業(yè)。支持中小企業(yè)參加各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)。支持建立各類(lèi)中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心，辦好中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等展覽展銷(xiāo)活動(dòng)。

（二十）支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)一步落實(shí)出口退稅等支持政策，研究完善穩(wěn)定外需、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策措施，穩(wěn)定和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。充分發(fā)揮中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金和出口信用保險(xiǎn)的作用，加大優(yōu)惠出口信貸對(duì)中小企業(yè)的支持力度。

（二十一）支持中小企業(yè)提高自身市場(chǎng)開(kāi)拓能力。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，把握市場(chǎng)機(jī)遇，增強(qiáng)質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)，改善售后服務(wù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提升和改造商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵(lì)中小企業(yè)采用電子商務(wù)，降低市場(chǎng)開(kāi)拓成本。

六、努力改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)

（二十二）加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，積極培育各級(jí)中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)委托、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，發(fā)揮工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會(huì)和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)燕尾服。建立和完善財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、－５－

創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。

（二十三）加快中小企業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)投資、財(cái)政資金支持等多種方式，重點(diǎn)支持在輕工、紡織、電子信息等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺(tái)。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心開(kāi)放科技資源，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)研究，提高服務(wù)中小企業(yè)的水平。

（二十四）完善政府對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。深化行政審批制度改革，全面清理并進(jìn)一步減少、合并行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)審批內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開(kāi)化、規(guī)范化。各部門(mén)要簡(jiǎn)化程序、提高效率，為中小企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等提供便捷服務(wù)。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求，合理安排用地指標(biāo)。

七、提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平

（二十五）引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)管理。支持培育中小企業(yè)管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展管理咨詢(xún)活動(dòng)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二十六）大力開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)各類(lèi)人員的培訓(xùn)。實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，加大財(cái)政支持力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，廣泛采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，開(kāi)展政策法規(guī)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、客戶(hù)服務(wù)等各類(lèi)培訓(xùn)。

（二十七）加快推進(jìn)中小企業(yè)信息化。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域中小企業(yè)信息化試點(diǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息技術(shù)提高研發(fā)、管理、制造和服務(wù)水平，提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)能力。鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)和搭建行業(yè)應(yīng)平臺(tái)。

八、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

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（二十八）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部。

（二十九）建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要建立和完善對(duì)中小企業(yè)的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析和發(fā)布制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析工作。

促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，結(jié)合實(shí)際，盡快制度貫徹本意見(jiàn)的具體辦法，并切實(shí)抓好落實(shí)。

簽發(fā)：趙 志 勇審核：林奕 撰寫(xiě)：高明校對(duì)：王勇送：州經(jīng)貿(mào)委、市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市紀(jì)委辦、市效能辦、王副市長(zhǎng)、張副主

任、程副市長(zhǎng)、孟副主席、委領(lǐng)導(dǎo)

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第二篇：簡(jiǎn)報(bào)第七期

永固鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

簡(jiǎn)報(bào)

（第7期）

永固鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組2011年7月15日

永固鎮(zhèn)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

永固鎮(zhèn)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 永固鎮(zhèn)充分借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)信息量大、傳播速度快、收看人員廣的特點(diǎn)，通過(guò)組織黨員干部和農(nóng)民群眾集中收看黨建、科技知識(shí)，力爭(zhēng)使農(nóng)村黨員干部、群眾熟練掌握一門(mén)以上致富技術(shù)，真正發(fā)揮這一平臺(tái)的突出作用。把建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)村黨組織活動(dòng)不斷引向深入。一是整合遠(yuǎn)教資源和信息文化共享工程，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。定期組織農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的重大理論、黨在農(nóng)村的方針政策、中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的最新要求，拓寬發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展信心，增強(qiáng)黨性觀念，以推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維

護(hù)廣大農(nóng)村群眾的根本利益作為農(nóng)村黨員干部教育方向，利用遠(yuǎn)程教育這一資源，將中央政策及時(shí)地傳到了信息閉塞的農(nóng)村。二是搭建平臺(tái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，為農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供知識(shí)保障。充分利用農(nóng)村“農(nóng)家書(shū)屋”，在廣大農(nóng)村黨員中大力倡導(dǎo)多讀書(shū)、讀好書(shū)的良好風(fēng)氣。三是充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供制度保障。把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，以解放思想、提升素質(zhì)為重點(diǎn)，建立健全黨員干部長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長(zhǎng)期主題，促使廣大黨員干部不斷深化對(duì)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)。

第三篇：簡(jiǎn)報(bào)(第七期)

第 7 期

龍巖交通發(fā)展集團(tuán)有限公司綜合部編2010年10月10日

【“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理】

集團(tuán)公司開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作結(jié)束

根據(jù)龍巖監(jiān)[2010]19號(hào)文件精神,為確保集團(tuán)“小金庫(kù)”治理工作深入有效開(kāi)展，集團(tuán)公司成立了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)規(guī)定成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組，制訂“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。集團(tuán)就做好“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作對(duì)所屬企業(yè)提出了五點(diǎn)要求：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作有序開(kāi)展、深入推進(jìn)。二是深刻領(lǐng)會(huì)政策，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確?！靶〗饚?kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。三是周密部署工作，加大查處力度，確?！靶〗饚?kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的嚴(yán)肅性。四是及時(shí)規(guī)范管理，完善長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上

1杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題。五是完善財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)有效監(jiān)管，不斷完善國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

為強(qiáng)化各企業(yè)自查自糾效果，集團(tuán)公司“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理小組在各企業(yè)完成自查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)所屬6家全資企業(yè)展開(kāi)了全面檢查工作。聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于“小金庫(kù)”治理情況匯報(bào)，經(jīng)檢查各企業(yè)均按照集團(tuán)公司“實(shí)施方案”的要求開(kāi)展自查自糾工作，承諾書(shū)、總結(jié)報(bào)告、自查自糾明細(xì)表均上墻公示，同時(shí)按集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)度要求按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。

根據(jù)各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，集團(tuán)公司“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理小組圍繞收入、支出、現(xiàn)金、銀行存款等方面進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)所屬6家企業(yè)未設(shè)立“小金庫(kù)”，也未接到相關(guān)案件舉報(bào)。

集團(tuán)公司已向市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送了集團(tuán)公司和所屬企業(yè)的“小金庫(kù)”自查自糾書(shū)面材料，至此“小金庫(kù)”自查自糾工作結(jié)束。

【組織人事】

集團(tuán)公司中層管理人員公開(kāi)競(jìng)聘上崗

為深化集團(tuán)內(nèi)部人事制度改革，規(guī)范集團(tuán)公司選人、用 人機(jī)制，推進(jìn)集團(tuán)公司人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)市國(guó)資委有關(guān)精 神，經(jīng)研究，決定在集團(tuán)公司內(nèi)部公開(kāi)選拔5名中層管理人

員。集團(tuán)公司制定并研究通過(guò)了《龍巖交通發(fā)展集團(tuán)有限公司中層管理崗位競(jìng)聘實(shí)施方案》，根據(jù)《龍巖交通發(fā)展集團(tuán)有限公司中層管理崗位競(jìng)聘實(shí)施方案》（龍交發(fā)[2010]71號(hào)），經(jīng)公開(kāi)報(bào)名、競(jìng)聘演說(shuō)、資格要素打分、綜合測(cè)評(píng)、公示等程序，結(jié)合競(jìng)聘者的工作經(jīng)歷、崗位歷練等情況，經(jīng)研究，蘭寶英同志任公司綜合部主任、李志堅(jiān)同志任公司黨群工作部主任、張永同志任公司工程管理部經(jīng)理、陳家育任公司投資管理部副經(jīng)理（主持工作）、李金梅任公司財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)人。至此，集團(tuán)公司中層管理崗位競(jìng)聘工作圓滿結(jié)束。

【項(xiàng)目進(jìn)展】

“閩西交易城二期”項(xiàng)目閩西裝飾建材市場(chǎng)：除空中花園外，整體工程全部收尾，商家同步進(jìn)行商品陳列，籌備國(guó)慶開(kāi)業(yè)慶典工作正按計(jì)劃落實(shí)。九月份完成投資6000萬(wàn)元。閩西機(jī)電五金市場(chǎng)：辦理完成房屋竣工并交付購(gòu)房戶(hù)二次裝修，正按計(jì)劃落實(shí)國(guó)慶節(jié)開(kāi)業(yè)慶典活動(dòng)。九月份完成投資2200萬(wàn)元。交易城物流中心：B地塊主體結(jié)構(gòu)封頂，完成三層以下砌體；A地塊分區(qū)劃推進(jìn)，部分建好三層板。九月份完成投資2410萬(wàn)元。閩西購(gòu)物廣場(chǎng)：A樓主體結(jié)構(gòu)封頂；B樓建至六層。九月份完成投資2000萬(wàn)元。安置房：鋁合金門(mén)窗安裝完成，正進(jìn)行廚房、衛(wèi)生間和陽(yáng)臺(tái)防水施工。九月份完成投資100萬(wàn)元。街道辦事處與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

主樓建至3層，裙樓建至一層。本月完成投資750萬(wàn)元。公共停車(chē)場(chǎng)與公交首末站：取得《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》；已完成施工用電設(shè)備安裝，基坑封底50%，二臺(tái)施工塔吊安裝完成。九月份完成投資200萬(wàn)元。道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施：完成中興北路主干道路路面施工，龍發(fā)北路33%，龍祥路75%，龍昌北路33%。完成中心廣場(chǎng)改造施工及雙洋路路面施工。電力建設(shè)方面，人民變至2#電力開(kāi)閉所已通電。九月份完成道路建設(shè)投資100萬(wàn)元、中心廣場(chǎng)及雙洋路交叉口改造投資150萬(wàn)元。城市廣場(chǎng)及地下停車(chē)場(chǎng)：取得市規(guī)劃局批復(fù)文件正進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì)；完成監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)；已完成地質(zhì)勘探。九月份完成投資10萬(wàn)元。住宅小區(qū)：取得《建筑工程施工許可證》；正進(jìn)行基礎(chǔ)施工。九月份完成投資1150萬(wàn)元。

“陸地港” 項(xiàng)目規(guī)劃方面：一是跟蹤落實(shí)規(guī)劃局出具五個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目（保稅物流中心、貨運(yùn)交易中心、口岸查驗(yàn)基地、集卡疏散中心、物流配送中心）的規(guī)劃意見(jiàn)函，并就土地帶項(xiàng)目報(bào)批方案審查意見(jiàn)與規(guī)劃局進(jìn)行溝通；二是繼續(xù)做好龍巖陸地港控制性詳細(xì)規(guī)劃和首期項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。項(xiàng)目審批方面：編制完成了五個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的建議書(shū)和土地收儲(chǔ)立項(xiàng)請(qǐng)示，并報(bào)送至市發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)。土地報(bào)批方面：一是將《關(guān)于龍巖市2010第22批次城市建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及土地征收的請(qǐng)示》文件和報(bào)批材料上報(bào)省政府和省國(guó)土廳；二是完成第28批（龍盛路與物流產(chǎn)品展示中心）土地報(bào)批和該批次國(guó)土審核意見(jiàn)；三是完成龍盛路的《使用林地林地審核同意書(shū)》的立項(xiàng)批復(fù)，保稅物流中心項(xiàng)目的林地報(bào)批已經(jīng)向區(qū)林業(yè)局申報(bào)；四是五個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目的土地預(yù)審正在國(guó)土資源局辦理。建設(shè)方面：一是完成龍巖陸地港綜合服務(wù)中心項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)資格預(yù)審，確定了5家方案設(shè)計(jì)入圍單位；二是完成紅坊溪河道藍(lán)線的審批；三是跟蹤落實(shí)龍盛路的方案設(shè)計(jì)，目前，正在做排水規(guī)劃設(shè)計(jì)；四是已就東陽(yáng)小區(qū)（安置房）項(xiàng)目的土石方工程量計(jì)算規(guī)則、安全、交通疏導(dǎo)與清表班組進(jìn)行了溝通。征地拆遷方面： “三通一平” 已開(kāi)始動(dòng)工，正在進(jìn)行測(cè)量、賠青、清表和土石方工程的工作。招商引資：與紫金象嶼物流公司簽訂了合作意向書(shū)，目前，相關(guān)項(xiàng)目正在編制項(xiàng)目建議書(shū)和其他深化工作。信息平臺(tái)建設(shè)：目前，擬引進(jìn)中央蘇區(qū)紅色旅游網(wǎng)在陸地港設(shè)立運(yùn)營(yíng)中心，為未來(lái)龍巖陸地港入駐企業(yè)提供電子商務(wù)平臺(tái)。

“快速通道”項(xiàng)目施工（BT）招標(biāo)方案修改工作：一是在第一次招標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況和投標(biāo)人的合理要求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目回購(gòu)方和投資方的雙贏，根據(jù)投標(biāo)人反饋的意見(jiàn)進(jìn)行研究討論，對(duì)第一次招標(biāo)方案進(jìn)行部分調(diào)整、完成了項(xiàng)目施工（BT）第二次招標(biāo)實(shí)施方案的修改；二是向市政府匯報(bào)了本項(xiàng)目（BT）第一次招標(biāo)情況和項(xiàng)目施工（BT）第二次招標(biāo)實(shí)施方案。市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了項(xiàng)目施工（BT）第二次招標(biāo)修改方案，已擬定第二次招標(biāo)日程安排。勘察設(shè)計(jì)工作：設(shè)計(jì)進(jìn)度目前主要受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恍┯绊?，正在協(xié)調(diào)處理，以保證地質(zhì)勘察順利進(jìn)行；土地報(bào)批前期工作：一是與地產(chǎn)公司、勞動(dòng)社保等單位進(jìn)行了溝通、咨詢(xún)；二是向沿線地方鎮(zhèn)政府了解、統(tǒng)計(jì)青苗

補(bǔ)償范圍；三是向雙永高速公司了解青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地拆遷服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。四是已擬征地拆遷

抄 送：市委張健書(shū)記，市政府黃曉炎市長(zhǎng)、黃福清常務(wù)副市

長(zhǎng)、鄭如占副市長(zhǎng)，蘇慶賜秘書(shū)長(zhǎng)，市國(guó)資委、市交通局，公司領(lǐng)導(dǎo)，各部室，存檔。

工作方案，正向市政府請(qǐng)示審批。

第四篇：第七期簡(jiǎn)報(bào)

法 院 工 作 簡(jiǎn) 報(bào)

（第七期）

大化瑤族自治縣人民法院編2010年 8月5日

大化法院心系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署、確保人畜飲水工程建設(shè)的順利完成，7月28日，大化法院一行7人在院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)黃明鋒的帶領(lǐng)下深入該院幫扶掛點(diǎn)村——大化縣古文鄉(xiāng)覺(jué)瑞村落實(shí)該院認(rèn)捐的“愛(ài)心水柜”建設(shè)工作，并視察了該村黨組織建設(shè)情況及群眾生活、生產(chǎn)情況。

今年7月初，為緩解該村長(zhǎng)期以來(lái)的人畜“飲水難”問(wèn)題，我院在覺(jué)瑞村認(rèn)捐了一座容量為60立方米的“愛(ài)心水柜”。黃明鋒院長(zhǎng)一行在該村村干的陪同下進(jìn)行了實(shí)地考察，并與當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行交流、商討，最終選定了水柜建設(shè)場(chǎng)地。黃院長(zhǎng)親自將水柜建設(shè)圖紙交到村黨支部書(shū)記手中，希望該村能盡快建起水柜，讓村民早日喝上“愛(ài)心水”。

在覺(jué)瑞村村委會(huì)辦公室，黃明鋒院長(zhǎng)一行匯報(bào)了聽(tīng)取了村黨委書(shū)記對(duì)該村近段的黨務(wù)工作情況的匯報(bào)，并視察廣播站、黨員活動(dòng)室等場(chǎng)所，當(dāng)了解到該村黨員活動(dòng)室黨員圖書(shū)較為緊缺時(shí)，黃明鋒院長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)表示，大化法院將發(fā)動(dòng)全院力量盡快為覺(jué)瑞村黨員解決這一難題。

（梁杰）

大化法院：三法庭案件自動(dòng)履行率達(dá)100% 大化縣法院大化法庭、巖灘法庭、都陽(yáng)法庭三個(gè)派出法庭在我院院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷豐富和強(qiáng)化措施手段，努力提高案件自動(dòng)履行率，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，促進(jìn)社會(huì)和諧。今年1-7月，三個(gè)法庭庭的案件自動(dòng)履行率均達(dá)100%，受到了政府和廣大群眾的高度贊揚(yáng)。

大化、巖灘、都陽(yáng)三法庭始終堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，強(qiáng)化訴訟調(diào)解功能，大力推行有利于解決糾紛的立案調(diào)、庭前調(diào)、庭中調(diào)、庭后調(diào)等各階段并行的調(diào)解方法，充分調(diào)動(dòng)有利于調(diào)解的因素，以理釋法，以親情、友情、熱情感化當(dāng)事人，積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人化干戈為玉帛。很好地緩解了當(dāng)事人之間的矛盾沖突，為案件的自動(dòng)履行奠定了基礎(chǔ)。

對(duì)判決的案件，三法庭加大判決的說(shuō)理，做到寓法于情，以理服人，使當(dāng)事人主動(dòng)執(zhí)行判決確定的義務(wù)。在送達(dá)判決書(shū)時(shí)，法庭法官再一次向當(dāng)事人宣講法律，做深入細(xì)致的思

想工作，消除部分當(dāng)事人的抵觸心理。達(dá)到了案件“自動(dòng)履行多，強(qiáng)制執(zhí)行少”的效果。法庭還對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行不定期回訪，征求當(dāng)事人對(duì)法庭工作的建議和意見(jiàn)，密切與人民群眾的聯(lián)系。

（梁杰）

大化法院復(fù)退軍人勇挑重?fù)?dān)無(wú)私奉獻(xiàn)

部隊(duì)是革命大熔爐、大學(xué)校。多年的軍旅生涯，造就了一批又一批軍地兩用優(yōu)秀人才。大化法院復(fù)退軍人發(fā)揚(yáng)部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)向、退伍不褪色，在法院各項(xiàng)工作中勇挑重?fù)?dān)、吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)。

16年前，法院進(jìn)人主要有兩個(gè)渠道：一是從教育戰(zhàn)線選調(diào)教師；二是引進(jìn)部隊(duì)復(fù)退軍人。大化法院調(diào)入的復(fù)退軍人有19人，調(diào)入法院后他們當(dāng)中曾有人當(dāng)過(guò)院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)等職?，F(xiàn)絕大部分已先后退休。如今還有3位復(fù)退軍人戰(zhàn)斗在第一線，他們各自發(fā)揮著不可替代的作用。如黨組成員、政工科長(zhǎng)唐奇仙，每天他都是法院上班第一人，數(shù)年如一日，風(fēng)雨無(wú)阻。這些年來(lái)各項(xiàng)活動(dòng)名目繁多，政工科僅他一人工作，忙得不可開(kāi)交，活動(dòng)計(jì)劃、匯報(bào)、總結(jié)材料；干部考核、提拔考察材料；先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體材料等等，均是他一個(gè)人一支筆，時(shí)有無(wú)休止地不分節(jié)假日、不分

白天黑夜工作，但他從不叫一聲苦、不講一聲累，也不拿一分加班費(fèi)，埋頭苦干，一年到頭經(jīng)他親手形成各種文字材料不低于40萬(wàn)字，全院干警有口皆碑稱(chēng)他“既是大忙人更是大能人”。由于他的奮發(fā)努力和突出貢獻(xiàn)，多年被縣（院）、中院評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，還被區(qū)高院評(píng)為全區(qū)先進(jìn)政工干部。又如黨員、辦公室主任黃文強(qiáng)在法院審判庭和“五化”建設(shè)中，傾注了全部心血，他與院領(lǐng)導(dǎo)跑縣委、縣政府，上河池、下南寧，找到有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“訴苦”“求情”，經(jīng)過(guò)不懈努力，“五化”法庭建設(shè)面臨的征地、建設(shè)（含審判庭）資金問(wèn)題迎刃而解，取得了重大突破；黃文強(qiáng)主任還親自坐鎮(zhèn)工地靠前指揮，實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作，狠抓工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全，在全市基層法院率先圓滿完成審判庭、“五化”法庭建設(shè)。2008年3月，大化法院的大化、都陽(yáng)、巖灘3個(gè)法庭的“五化”法庭建設(shè)全部通過(guò)驗(yàn)收，得到了區(qū)高院的好評(píng)。最近，黃文強(qiáng)同志被河池市委、市政府評(píng)為大石山區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人。

今年以來(lái)，黃文強(qiáng)主任還參與擬稿修訂、重新制定了本院《政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《警務(wù)車(chē)輛管理制度》等50多項(xiàng)規(guī)章制度，為院領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，使法院審判、執(zhí)行、隊(duì)伍建設(shè)納入規(guī)范化管理軌道，朝著科學(xué)化方向發(fā)展。再如老黨員、老庭長(zhǎng)韋美景在基層人民法庭工作時(shí)傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持巡回審判制度、就地立案、就地開(kāi)庭、就地調(diào)解，方便群眾訴訟，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把糾紛解決在初成階段，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，社會(huì)和諧穩(wěn)定。韋美景同志調(diào)任行政庭庭長(zhǎng)后，為把三大糾紛行政案件的每一件案辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案，他沒(méi)有坐堂辦案，而是帶領(lǐng)辦案人員親自到田間地頭、踏坡嶺、爬山坳把案情弄得一清二楚，開(kāi)庭時(shí)在擺事實(shí)、講道理的同時(shí)向當(dāng)事人宣傳政策和法律，使判決時(shí)勝敗雙方皆服。如今韋美景同志因年老退休，但他毫無(wú)保留地把豐富的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傳授給接班人，積極做好傳幫帶，讓年青法官青出于藍(lán)而更勝于藍(lán)，一代更比一代強(qiáng)。還有黨員、法警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)覃廣恒多次被自治區(qū)高院、中院抽調(diào)執(zhí)行重大任務(wù)、置處突發(fā)事件、值庭等工作。他傳承軍人作風(fēng)，忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)，出色完成工作任務(wù)，多次受到上級(jí)法院嘉獎(jiǎng)、表彰。

(韋紹溫)

大化法官給警官上刑偵課

為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)刑事偵查手段、證據(jù)采信，做到“不冤枉一個(gè)好人，不漏掉一個(gè)罪犯”，穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。7月28日，大化縣法院審委委員、刑事審判庭庭長(zhǎng)農(nóng)藝應(yīng)邀來(lái)到大化縣公安局，給參加《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》暨信息化建設(shè)培訓(xùn)班的一線警官授課。

當(dāng)天聆聽(tīng)授課的大化縣公安局一線民警共有刑偵大隊(duì)、巡警大隊(duì)、交警大隊(duì)、派出所等部門(mén)干警50多人。農(nóng)藝庭長(zhǎng)就最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》以及結(jié)合歷年來(lái)本縣公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件在收集證據(jù)方面存在的問(wèn)題，通過(guò)具體真實(shí)案例詳細(xì)講解，警官們還請(qǐng)教在辦案實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，農(nóng)藝庭長(zhǎng)一一給予解答。警官們普遍認(rèn)為，這堂課時(shí)間雖短，但收獲很大，對(duì)今后刑事偵查工作將起到積極地推動(dòng)作用。

（韋紹溫）

編輯：謝 勇

報(bào)：市中院辦公室、市中院政研室、縣委藍(lán)英思書(shū)記、縣人大韋桂良主任、縣府藍(lán)瑞軒縣長(zhǎng)、縣政協(xié)姚昌群主席、縣委姚本喜副書(shū)記、縣武裝部李招安政委、縣紀(jì)委呂天惠書(shū)記、縣府吳文忠常

務(wù)副縣長(zhǎng)、組織部韋蕭強(qiáng)部長(zhǎng)、政法委韋統(tǒng)朝書(shū)記、縣委辦黃碧海主任、統(tǒng)戰(zhàn)部韋愛(ài)鑾部長(zhǎng)、人大副主任藍(lán)瑞珍、人大副主任藍(lán)榮、縣委辦、縣府辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣政法委、縣紀(jì)委 送：縣公安局、縣檢察院、縣司法局、本院黨組成員發(fā)：本院各庭、科、室、隊(duì)

大化瑤族自治縣人民法院辦公室2010年 7月 8日印發(fā)（共印

50份）

第五篇：環(huán)衛(wèi)簡(jiǎn)報(bào)第七期

用我們的熱忱，打造城市新亮點(diǎn) 用我們的汗水，換來(lái)人們臉上愜意的微笑 用我們的不斷進(jìn)取，譜寫(xiě)環(huán)衛(wèi)新篇章

環(huán) 衛(wèi) 之 聲 第七期

建始縣環(huán)境衛(wèi)生管理所 2009年11月5日

本期導(dǎo)讀

★縣建設(shè)局召開(kāi)湖北省第十二屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝暨表彰大會(huì)★路段排頭兵 ★環(huán)衛(wèi)小故事 ★簡(jiǎn)訊

縣建設(shè)局召開(kāi)湖北省第十二屆 環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝暨表彰大會(huì)

2009年10月26日是湖北省第十二屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)?？h建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)和城區(qū)十余家企業(yè)代表慰問(wèn)了堅(jiān)守在生產(chǎn)一的線清掃保潔人員，并將慰問(wèn)品、慰問(wèn)金親自送到工人手中，工人勞動(dòng)成果，維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，進(jìn)而理解、支持環(huán)衛(wèi)工作。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)既平凡又偉大、既簡(jiǎn)單又繁雜的公益事業(yè)，隨著我縣城市規(guī)模的拓展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的期望越來(lái)越高，環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)也越來(lái)越重，要把環(huán)境衛(wèi)生徹底搞好，單靠環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要全社會(huì)和廣大市民的共同參與和支持。他要求，我們必須要建立一支高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，制度更加規(guī)范的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，為加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用，大力發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)，不斷提高城市品位，為我縣的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

縣建設(shè)局副局長(zhǎng)陳少華同志在會(huì)上宣讀了建設(shè)局黨組

《關(guān)于向王大梅同志學(xué)習(xí)的決定》，號(hào)召系統(tǒng)廣大干部職工迅速掀起向王大梅同志學(xué)習(xí)的熱潮。決定中強(qiáng)調(diào)，向王大梅同志學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)她扎根一線，勤奮工作的敬業(yè)精神；學(xué)習(xí)她不計(jì)名利，甘于奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)美德；學(xué)習(xí)她團(tuán)結(jié)友愛(ài)，樂(lè)于助人的高尚品質(zhì)。陳平筑同志代表建設(shè)局黨組為獲得建始縣?十大道德模范?、?建始縣勞動(dòng)模范?的?雙模?標(biāo)兵王大梅同志頒發(fā)了特別獎(jiǎng)，4拜

師

學(xué) “藝”

----環(huán)衛(wèi)工于德艷拜師學(xué)掃路的故事

? 哈哈?，聽(tīng)說(shuō)過(guò)拜師學(xué)藝的很多，學(xué)加工的、制作的、修理的、汽駕的、烹調(diào)的……太多太多，拜師學(xué)掃馬路還真是有點(diǎn)稀奇，好象還從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)，不就是掃個(gè)地嘛，哪個(gè)在家里沒(méi)有掃過(guò)地？這還有什么講究、有什么科學(xué)技術(shù)可言嗎？你莫說(shuō)，掃馬路和在家掃地還就是有區(qū)別，這里面還真的有學(xué)問(wèn)，到底有什么學(xué)問(wèn)呢？如果你想知道，那我們就走近環(huán)衛(wèi),去深深地了解一下我們的環(huán)衛(wèi)人，感悟一下發(fā)生在建始環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍里于德艷拜師學(xué)掃馬路之?藝?的故事吧。

三月的風(fēng)光燦爛迷人，建始環(huán)衛(wèi)推行清掃保潔路段責(zé)任承包新機(jī)制，面向社會(huì)公開(kāi)招聘清掃保潔工。30多歲的農(nóng)村婦女于德艷，一次進(jìn)城逛街偶得喜訊，心里甭提有多高興，為了搶機(jī)遇，她還沒(méi)回家給家人商量，就匆匆跑到環(huán)衛(wèi)所報(bào)了名，經(jīng)過(guò)考查，思想、身體、年齡等各方面的條件都很優(yōu)秀，當(dāng)即被批準(zhǔn)用工，雙方簽定勞動(dòng)合同，在合同里明確了雙方責(zé)任和義務(wù)，規(guī)定了待遇、質(zhì)量、要求等系列內(nèi)容。

第二天凌晨三點(diǎn)，大地上靜悄悄的，夜空中還掛著點(diǎn)點(diǎn)星星，朦朧的月光下，于德艷蹬著保潔車(chē)一路哼著家鄉(xiāng)小調(diào)，興高采烈地來(lái)到了指定的路

要向那些以前長(zhǎng)期在街上掃過(guò)的老同志多學(xué)學(xué)。她們掃得又快又好，很有經(jīng)驗(yàn)。今天看來(lái)你在七點(diǎn)以前完不成了，我給你調(diào)兩個(gè)掃得好的幫哈忙，有一個(gè)叫屈世芳可是技師級(jí)別的，掃了幾十年了，經(jīng)驗(yàn)豐富，下班后要好好向她們學(xué)哈。?接著，督查拿起手機(jī)：?喂，屈世芳，你把王大梅叫一下，你們兩個(gè)在人民大道中段來(lái)給于德艷幫哈忙，她掃不出來(lái)了。?

一會(huì)兒，她們倆乘一輛摩托趕來(lái)了，接受了任務(wù)，馬路兩邊一邊一個(gè)。刷！刷！刷！……高手過(guò)招感覺(jué)就是不同，只見(jiàn)她們很輕盈地舞動(dòng)著手里的掃把，不時(shí)地轉(zhuǎn)動(dòng)著掃帚，應(yīng)用靈活自如，小走一樣快步向前推進(jìn)……。于德艷在邊上看她們掃著，看著看著都傻了眼，心想：她們?cè)趺磼叩镁湍敲纯?，掃得又干凈，好象也很輕松，我怎么掃起來(lái)就那么吃力呢？疑問(wèn)鉆進(jìn)了她的心窩。就這樣，不到半小時(shí)她的路段全部掃完，還回過(guò)頭把她先掃的路?補(bǔ)了課?。

于德艷是個(gè)有心的人，也是個(gè)能干的女強(qiáng)人。就在當(dāng)天晚上，她特意買(mǎi)了些水果，帶著心中的?疑問(wèn)?，匆匆來(lái)到心中的師傅----屈世芳的家中：?屈大姐在家嗎？??哦，小于啊，你是稀客嘛，坐！?屈世芳倒完茶水坐下說(shuō)：?你怎么舍得到我家里來(lái)呀？是找我有什么事情么？??是的嘛，我是無(wú)事不登三寶殿，早上看到你掃地那么有經(jīng)驗(yàn)，掃得又快又好又省力，我就是納悶，想拜你為師，請(qǐng)你教哈我?。?哦，是……揚(yáng)掃就是……光給你說(shuō)不行，我家里有掃把我拿來(lái)給你示范一下?說(shuō)著，她找來(lái)一把掃把，就在家里的地上，邊講邊示范，當(dāng)示范到錯(cuò)誤掃法時(shí)，于德艷恍然大悟：?哎呀！我早上就是犯的這些錯(cuò)！怪不得費(fèi)力又不討好的?，?再給你說(shuō)說(shuō)保潔，保潔分道路保潔和公共場(chǎng)所保潔。保潔是環(huán)衛(wèi)工作的第二個(gè)環(huán)節(jié)，它是清掃工作的延續(xù)，是為了維持和保持環(huán)境衛(wèi)生而進(jìn)行的巡回清掃等工作……?。

他們倆講的起勁，聽(tīng)的興奮，促膝相談，一點(diǎn)也沒(méi)有困意，真的是遇上了?知音?，不知不覺(jué)就又到了?出馬?的時(shí)間了，于德艷看看表說(shuō)，?謝謝大姐了，聽(tīng)你一席話，勝讀十年書(shū)。我受益非淺??！以后還要多指教喲，這哈我就去上班，實(shí)踐你傳給我的經(jīng)驗(yàn)。再次謝謝大姐，再見(jiàn)了！?

于德艷離開(kāi)了，師傅望著徒弟遠(yuǎn)去的背影，心里十分的欣慰，在想：有她這樣拼搏上進(jìn)的精神，很快就會(huì)成為環(huán)衛(wèi)工作上的技術(shù)能手。

于德艷懷著比昨天更高興的心情再次來(lái)到她的責(zé)任路上，施展才學(xué)的技術(shù)，她刷刷刷地掃著，一邊重溫師傅的教誨，手里在掃地，腦子里在翻?書(shū)?，理論與實(shí)踐相結(jié)合，聰明人一點(diǎn)即通，舉一反三，活學(xué)活用，很快就掌握了清掃的要領(lǐng)，感覺(jué)輕松了許多，地也掃得干凈了許多?？斓搅c(diǎn)，她的責(zé)任路段也快要掃完了。?嘟！嘟！?環(huán)衛(wèi)督查又來(lái)檢查路段了，她帶著笑容主動(dòng)打招呼?早上好！請(qǐng)你們看看我今

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簡(jiǎn)

訊

★縣環(huán)衛(wèi)所一線清掃保潔工人王大梅同時(shí)榮獲?建始縣勞動(dòng)模范?、?建始縣十大道德模范?兩項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

★在湖北省第十二屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)期間，縣環(huán)衛(wèi)所組織進(jìn)行了形式多樣的慶?；顒?dòng)。

★11月2日，恩施市環(huán)衛(wèi)處副主任張猛同志等一行18人到建始學(xué)習(xí)交流環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)驗(yàn)。

★環(huán)衛(wèi)所渣土辦人員協(xié)同業(yè)州鎮(zhèn)政府非法倒場(chǎng)整頓專(zhuān)班，與各單位的工作人員一起對(duì)鄴州城區(qū)非法倒場(chǎng)進(jìn)行整頓治理。一是在業(yè)紅公路非法倒場(chǎng)旁設(shè)立了兩塊鋼筋水泥宣傳牌、一塊鐵質(zhì)宣傳牌，在業(yè)紅公路沿線懸掛宣傳橫幅兩條。二是對(duì)正規(guī)消納場(chǎng)（和鑫商貿(mào)有限責(zé)任公司小埡門(mén)建筑垃圾和渣土消納場(chǎng)）按照規(guī)范化管理目標(biāo)提出整改意見(jiàn)和要求。直是封閉了曾某等三處非法倒場(chǎng)。通過(guò)長(zhǎng)期的前期工作和細(xì)致有力的后期集中整頓，目前業(yè)州城區(qū)的渣土開(kāi)挖、運(yùn)輸、消納已經(jīng)逐步走上正軌?！?1月3日，建始縣業(yè)州鎮(zhèn)茨泉小區(qū)大北門(mén)居民朱華等人將一面上書(shū)?服務(wù)百姓，為民排憂?的錦旗送到縣環(huán)衛(wèi)所，對(duì)環(huán)衛(wèi)所將工作延伸到背街小巷，實(shí)行全天候保潔，以示謝意。

抄報(bào)：縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣組織部、縣文明辦、縣科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)辦公室、縣建設(shè)局辦公室

抄送：恩施、利川、來(lái)鳳、巴東、咸豐、宣恩、鶴峰環(huán)衛(wèi)處（所）抄發(fā)：所內(nèi)各隊(duì)、股（室）、專(zhuān)班、垃圾處理廠

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