第一篇：堅(jiān)持創(chuàng)新　注重細(xì)節(jié)　狠抓落實(shí)共同譜寫中心改革發(fā)展新篇章

堅(jiān)持創(chuàng)新　注重細(xì)節(jié)　狠抓落實(shí)共同譜寫中心改革發(fā)展新篇章

在職工代表大會(huì)上的行政工作報(bào)告各位代表、同志們：現(xiàn)在，我向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、奮力攻堅(jiān)克難，2005年各項(xiàng)工作取得突出成就

2005年是中國(guó)鐵路歷史上具有重大意義的一年，也是中心各項(xiàng)工作經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得突出成效的一年。一年來(lái)，我們共同經(jīng)歷了鐵路管理體制重大變革、鐵路局生產(chǎn)力布局多次調(diào)整，中心職工總量增加到9338人，業(yè)務(wù)范圍也由原直屬地區(qū)的生產(chǎn)辦公房修繕、地產(chǎn)開發(fā)等擴(kuò)展到19個(gè)門類，工商登記注冊(cè)企業(yè)22個(gè)，成為全局唯一的綜合經(jīng)營(yíng)單位。一年來(lái)，中心廣大干部職工識(shí)大體、顧大局，攻堅(jiān)克難，順利完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，為中心實(shí)現(xiàn)“三年三大步，六年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)奠定了良好開局，掀開了嶄新的篇章。

——強(qiáng)基礎(chǔ)，盯關(guān)鍵，安全生產(chǎn)有序可控。

生產(chǎn)力布局的調(diào)整首先使中心在安全管理上面臨巨大挑戰(zhàn)。我們始終把安全工作放在重中之重的位置，積極探索解決新體制下房建、給水安全管理中呈現(xiàn)的新問(wèn)題，夯實(shí)基礎(chǔ)，理順系統(tǒng)管理關(guān)系，深入開展“三查三?！被顒?dòng)，建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，運(yùn)營(yíng)房建、給水設(shè)備質(zhì)量不斷提高。信訪、綜治、穩(wěn)定工作緊跟形勢(shì)，超前防范，措施得力，效果顯著，在改革形勢(shì)嚴(yán)峻、安全壓力增大、不穩(wěn)定因素增多的情況下，中心始終確保了安全形勢(shì)穩(wěn)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定，順利實(shí)現(xiàn)安全年。

——求創(chuàng)新，增活力，市場(chǎng)開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

緊盯新的形勢(shì)，創(chuàng)新管理模式，提出三年奮斗目標(biāo)和“六年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”遠(yuǎn)景戰(zhàn)略構(gòu)想，成功確立十二字經(jīng)營(yíng)方略，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局，成立鄭鐵幼教文化交流中心，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)一步理順。

2005年，中心完成綜合收入5.18億元，同比增長(zhǎng)1400萬(wàn)元；完成多元收入1.6

億元，同比增長(zhǎng)57.12；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)85.32萬(wàn)元，同比大幅度增長(zhǎng)，并上繳路局多元管理費(fèi)

18.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)中心投資收益77.1萬(wàn)元。房地產(chǎn)開發(fā)全面推進(jìn)，住宅開發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)真正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)龍頭，200

5年完成開發(fā)投資1.2億元，鐵英街舊辦公樓改造、鐵道家園三期工程、南陽(yáng)住宅開發(fā)工程順利啟動(dòng)，新鄉(xiāng)陽(yáng)光大廈、安陽(yáng)安鑫、焦作沁園小區(qū)、開封隴海新村、長(zhǎng)治北新建巷住宅項(xiàng)目有序推進(jìn)，強(qiáng)力開發(fā)態(tài)勢(shì)已初步形成。

——深挖潛，嚴(yán)考核，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效明顯。

在路局生產(chǎn)成本異常緊張、外部條件困難、各項(xiàng)關(guān)系尚未理順的情況下，施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)，200

5年順利完成房建設(shè)備大整修及更新改造工程8283.83萬(wàn)元，給水設(shè)備大整修及更新改造工程

746.11萬(wàn)元，集中供熱工程1500萬(wàn)元，遺留工程清算860.17

萬(wàn)元，通過(guò)上報(bào)路局解決投資1946.97萬(wàn)元，清算運(yùn)營(yíng)工資6400.3萬(wàn)元。既有施工項(xiàng)目有序推進(jìn)，鐵道家園二期和后“30

1”主體及配套工程經(jīng)過(guò)艱苦努力，目前已達(dá)到分房入住條件。集體企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，2005

年完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)576.76萬(wàn)元，職工隊(duì)伍保持穩(wěn)定。

——練內(nèi)功，闖市場(chǎng)，物業(yè)、幼教產(chǎn)業(yè)碩果累累。

按市場(chǎng)化方式重新進(jìn)駐建華街小區(qū)，正式接收鄭州車站部分候車廳和站臺(tái)保潔任務(wù)，承攬了鄭州到洛陽(yáng)車輛保潔工作，在鄭州晨曦、景苑、和平苑小區(qū)實(shí)施了收費(fèi)服務(wù)，承擔(dān)了中關(guān)大廈、豪邦小區(qū)的物業(yè)管理以及安泰醫(yī)院、鐵道部警察學(xué)院的保潔任務(wù)，中標(biāo)焦作步行街的物業(yè)服務(wù)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了路內(nèi)向路外市場(chǎng)的標(biāo)志性跨越。幼兒教育取得優(yōu)異成績(jī)，在第1

5屆國(guó)際兒童計(jì)算機(jī)大賽中喜獲河南省賽區(qū)一、二、三等獎(jiǎng)，分享閱讀獲教育部“杰出園校獎(jiǎng)”、“園校奕陽(yáng)獎(jiǎng)”，全國(guó)教學(xué)設(shè)計(jì)大賽“教育實(shí)施獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀團(tuán)體獎(jiǎng)”。實(shí)驗(yàn)幼兒園被授予全國(guó)愛(ài)國(guó)啟蒙教育示范幼兒園。

——?jiǎng)?chuàng)品牌，塑形象，三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入推進(jìn)生活文化線建設(shè)和民主管理工作，企業(yè)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展，中心工會(huì)老年體協(xié)、扶輪公司一工區(qū)檢修班工會(huì)小組分別被河南省總工會(huì)命名為“省老年人體育工作先進(jìn)單位”和“省模范職工小家”稱號(hào)，北斗星劉根同志榮獲

200

5年度“全路優(yōu)秀工會(huì)積極分子”。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，勤政廉政蔚然成風(fēng)。廣泛傳播“關(guān)愛(ài)人居、筑福社會(huì)”企業(yè)理念，苗圃社區(qū)人居環(huán)境改造工程受到廣大居民熱烈歡迎，展示了中心良好形象。積極為職工辦好事、實(shí)事，2005年向路局清算運(yùn)營(yíng)工資6400.3萬(wàn)元，比計(jì)劃多清算780

多萬(wàn)元，職工人均收入達(dá)到17957元，比上年增長(zhǎng)15.39，職工六項(xiàng)福利目標(biāo)圓滿完成，職工生產(chǎn)辦公條件進(jìn)一步改善。實(shí)施品牌帶動(dòng)和企業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略，“鄭鐵地產(chǎn)”網(wǎng)站正式開通，《筑?！冯s志

影響面進(jìn)一步擴(kuò)大，“十大風(fēng)云人物

”成功評(píng)出，企業(yè)文化、企業(yè)理念深入人心，企業(yè)形象全面樹立。

同時(shí)，中心綜治、信訪、計(jì)劃生育、檔案管理、雙退工作也都取得顯著成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，離不開路局、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開路局相關(guān)處室的關(guān)心支持，離不開中心黨政工團(tuán)各級(jí)組織及全體干部職工的萬(wàn)眾一心、奮力拼搏，這是所有鄭鐵地產(chǎn)人共同努力的結(jié)果和辛勤汗水的結(jié)晶。在此，我代表中心向在座的各位，并通過(guò)你們向中心的全體干部職工、家屬和離退休老同志表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧過(guò)去一年特別是“6.14”以來(lái)8個(gè)月的工作，主要有以下幾點(diǎn)深刻的體會(huì)：

一、創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂

。只有堅(jiān)持管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新，有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)中心，有效服務(wù)發(fā)展大局，才能不斷開創(chuàng)工作新局面，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。

二、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是企業(yè)發(fā)展的資源

。只有充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，才能推動(dòng)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、真抓實(shí)干是企業(yè)發(fā)展的保證

。只有面對(duì)困難，迎難而上，務(wù)實(shí)真干，齊抓共干，才能形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

四、改革是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力

。只有順應(yīng)形勢(shì)，深化改革，理順機(jī)制，才能破解一切發(fā)展難題，謀求職工的共同福祉。

五、文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)核

。只有不斷豐富企業(yè)文化，強(qiáng)化企業(yè)命運(yùn)共同體建設(shè)，才能形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)，千軍萬(wàn)馬抓開發(fā)，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力奔百?gòu)?qiáng)”的生動(dòng)局面。

在看到成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足：

一是安全基礎(chǔ)建設(shè)有待于不斷加強(qiáng)。

三個(gè)中心整合以來(lái)，中心和運(yùn)輸安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián)度更緊，安全要求更高，而我們的安全管理水平和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制能力還未達(dá)到理想的狀態(tài)，部分干部職工的安全意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制還存在不少問(wèn)題，在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上仍需不斷進(jìn)行探索。

二是各項(xiàng)管理機(jī)制有待于繼續(xù)完善。

存在著經(jīng)營(yíng)管理層次較多，管理效率較低；經(jīng)營(yíng)界面相互交叉，內(nèi)部互相掣肘，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；財(cái)務(wù)管理觀念滯后，投資融資體系沒(méi)有建立和實(shí)施；日常管理粗放，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和制度保障。

三是市場(chǎng)開發(fā)能力有待于整體提高。

目前中心發(fā)展資本積累較少，新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、市場(chǎng)開發(fā)能力嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在企業(yè)自身積累少，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有限，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，企業(yè)的社會(huì)知名度還不高。

四是“三項(xiàng)制度”改革有待于深入推進(jìn)。

目前中心仍沿用著傳統(tǒng)的用工制度和分配制度，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)多年的后勤服務(wù)工作，造成了管理者和經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)積累不夠，缺乏懂管理、善經(jīng)營(yíng)、復(fù)合型、高素質(zhì)的企業(yè)管理者和創(chuàng)業(yè)型、開拓型經(jīng)營(yíng)人才，不能適應(yīng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要。

五是干部作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

干部作風(fēng)問(wèn)題始終是職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是隊(duì)伍能否穩(wěn)定的關(guān)鍵。當(dāng)前我們干部作風(fēng)總的不錯(cuò)，絕大多數(shù)干部深受職工愛(ài)戴，但也有少數(shù)干部思路不清，責(zé)任心不強(qiáng)，表現(xiàn)在工作中或推諉扯皮、斤斤計(jì)較、職責(zé)不清；或中間梗阻、消極怠工、陽(yáng)奉陰違；或觀念陳舊、知識(shí)落伍、難以適應(yīng)。此外，隨著改革的不斷深入和一些歷史原因，不穩(wěn)定因素仍將大量存在。這些問(wèn)題的存在，十分警醒地告誡我們，一定要本著“輕看成績(jī)、重看問(wèn)題”的觀念，居安思危，常懷憂患之心、常思為政之責(zé)、常謀發(fā)展之要，勵(lì)精圖治，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作。

二、齊心協(xié)力抓好落實(shí)，打好企業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)

2006

年是全路繼續(xù)深化主輔分離、輔業(yè)改制的重要一年，也是中心各項(xiàng)工作在去年工作基礎(chǔ)上卓見成效的一年，是能否順利實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)、六年遠(yuǎn)景戰(zhàn)略構(gòu)想、進(jìn)一步加快發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力的攻關(guān)之年。之所以這樣說(shuō)，主要基于

三個(gè)原因：一是從機(jī)構(gòu)的整合上，去年是房建系統(tǒng)改革調(diào)整力度最大的一年，自“6.1

4”三個(gè)中心整合到年底，只有不到半年時(shí)間，我們的精力主要用在了抓安全、保穩(wěn)定、理順機(jī)制上。

2006

年則不同，我們?cè)诶眄槞C(jī)制的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步明確中心的發(fā)展方向和目標(biāo)，將工作的重點(diǎn)放在謀發(fā)展、創(chuàng)效益上。

二是從任務(wù)的分解上，按照“三年奮斗目標(biāo)”的要求，經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)平均年遞增要達(dá)到30

以上，至2007年中心主營(yíng)及其它綜合收入要達(dá)到10個(gè)億，利潤(rùn)超過(guò)200萬(wàn)元。因此

2006年是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵之年，中心在考慮各方面因素的同時(shí)，提出了力爭(zhēng)多元收入達(dá)到

3億元、利潤(rùn)超過(guò)100

萬(wàn)元的年度目標(biāo)，各單位、各部門以及全體干部職工都要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)制定工作計(jì)劃，為年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)自己的力量。

三是從干部職工精神狀態(tài)上，去年由于生產(chǎn)力布局調(diào)整，一些干部職工存在著觀望思想、等待心理和畏難情緒，工作不主動(dòng)、不積極、不深入，有這樣那樣的顧慮和想法，這種現(xiàn)象非常突出。今年必須克服一切消極思想，鼓足干勁、振奮精神，聚精會(huì)神搞經(jīng)營(yíng)、促開發(fā)，一心一意謀發(fā)展、進(jìn)百?gòu)?qiáng)，全力以赴、群策群力、立足崗位，作出我們無(wú)愧于時(shí)代的貢獻(xiàn)。

為此，2006年中心總的工作思路是：

在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，立足十二字經(jīng)營(yíng)方略，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作、專業(yè)經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)管理、品牌發(fā)展，使企業(yè)安全管理能力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、項(xiàng)目開發(fā)能力、建筑施工能力、物業(yè)生活服務(wù)能力以及幼教資源拓展能力有新的突破和提升，通過(guò)強(qiáng)力開發(fā)，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，確保中心年度奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2006年中心工作的奮斗目標(biāo)是：

——安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

房建、給水、機(jī)械動(dòng)力設(shè)備管理進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)監(jiān)控能力穩(wěn)步提高；消滅責(zé)任職工重大傷亡事故，職工自控、互控、他控能力明顯增強(qiáng)，各類事故及突發(fā)事件應(yīng)急處理準(zhǔn)確到位，為中心改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

——經(jīng)營(yíng)機(jī)制優(yōu)化到位。

經(jīng)營(yíng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展成為重點(diǎn)，管理思路和管理模式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，以資產(chǎn)為紐帶的新型管理關(guān)系和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制，能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制以及多勞多得的激勵(lì)機(jī)制基本到位，職工收益分配真正實(shí)現(xiàn)按勞取酬，主要管理者收入與貢獻(xiàn)掛鉤，爭(zhēng)取都有明顯增長(zhǎng)。

——市場(chǎng)開發(fā)形成態(tài)勢(shì)。

經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，強(qiáng)力布局，強(qiáng)勢(shì)開發(fā)，地產(chǎn)、開發(fā)、施工、物業(yè)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)齊頭并進(jìn)的經(jīng)營(yíng)格局基本形成，年內(nèi)力爭(zhēng)

10個(gè)以上項(xiàng)目開工，開發(fā)面積20萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)達(dá)到30

萬(wàn)平方米；各行業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)和粗放管理的局面得到轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)收入大幅提高，運(yùn)營(yíng)計(jì)劃如期完成，多元收入達(dá)到

2億元，力爭(zhēng)3億元，利潤(rùn)超過(guò)100萬(wàn)元。

——基礎(chǔ)管理鞏固夯實(shí)。

管理制度規(guī)范健全，科學(xué)管理手段得到推廣和運(yùn)用，財(cái)務(wù)、人勞、規(guī)劃、技術(shù)、政務(wù)管理水平和工作效率進(jìn)一步提高，部門系統(tǒng)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、綜合管理職能和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)；職工教育培訓(xùn)力度加大，職工業(yè)務(wù)技術(shù)和營(yíng)銷技能有明顯提高。

——企業(yè)文明形象凸顯。

職工隊(duì)伍思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)真正樹立；思想政治工作優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，職工隊(duì)伍保持穩(wěn)定；《企業(yè)文化發(fā)展綱要》宣傳到位、深入人心，團(tuán)隊(duì)精神日益鞏固，企業(yè)理念、企業(yè)精神得到傳承和加強(qiáng)，職業(yè)道德和誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)明顯增強(qiáng)，“鄭鐵地產(chǎn)”區(qū)域品牌影響力不斷擴(kuò)大，企業(yè)的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

圍繞以上指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，我們必須以最堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、最有力的組織、最優(yōu)化的方案、最科學(xué)的管理、最認(rèn)真的精神、最嚴(yán)明的紀(jì)律、最充足的干勁、最積極的行動(dòng)、最頑強(qiáng)的作風(fēng)、最熱切的態(tài)度、最無(wú)私的奉獻(xiàn)，奪取最好的工作成果。

第一，強(qiáng)化安全管理，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定目標(biāo)。

安全是鐵路永恒的主題，沒(méi)有安全作保障，我們的改革發(fā)展就是一句空話，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效更無(wú)從談起。

要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范安全管理

。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，建立快捷、有效、良好的工作秩序和統(tǒng)一、有序、高效的安全檢查監(jiān)督體系，完善安全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立日常與定期、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、過(guò)程與結(jié)果、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系。

要強(qiáng)基固本，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)

。以強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)和基本功為根本，提升安全基礎(chǔ)素質(zhì)。加強(qiáng)安全自控型班組建設(shè)，創(chuàng)建安全型班組，深入開展安全自控型崗位、標(biāo)準(zhǔn)化安全施工工地等創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。優(yōu)化技術(shù)裝備，以三大干線第六次提速為契機(jī)，促進(jìn)行車房建、給水設(shè)備質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)保運(yùn)輸暢通、?？蛙嚬┧?、保房建設(shè)備安全的能力。加強(qiáng)職工安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行人身安全十不準(zhǔn)，將安全管理的關(guān)口前移，真正筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線。

要以人為本，積極維護(hù)穩(wěn)定大局

。隨著改革的不斷推進(jìn)，注定要激活各種矛盾，貫徹以人為本的理念，就是要正確對(duì)待解決改革中存在的問(wèn)題和矛盾，換位思考，增進(jìn)理解，積極處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要明確分工，各有側(cè)重抓好安全管理與隊(duì)伍穩(wěn)定，利用各種形式教育職工學(xué)法、知法、守法，為中心改革發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境。

第二，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，服務(wù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)。

要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，牢固樹立“后勤不后站”的思想，全力服務(wù)運(yùn)輸安全生產(chǎn)。一是

完善制度，優(yōu)化生產(chǎn)組織布局。中心房建和給水技術(shù)部要抓緊完善和制定房建、給水、機(jī)械動(dòng)力等設(shè)備管理辦法，統(tǒng)一和規(guī)范各項(xiàng)重點(diǎn)設(shè)備巡檢、維修養(yǎng)護(hù)制度，健全維修驗(yàn)收和考核辦法，理順中心與各單位在大維修、更新改造以及日常管理中的權(quán)限和職責(zé)，逐步由粗放型向集約型管理轉(zhuǎn)變。按照有利于生產(chǎn)的原則，對(duì)部分生產(chǎn)車間進(jìn)行合理組合，進(jìn)一步優(yōu)化各單位生產(chǎn)力布局，更好地服務(wù)運(yùn)輸生產(chǎn)。

二是

強(qiáng)化管理，努力提高設(shè)備、工程質(zhì)量。各單位要根據(jù)管轄設(shè)備狀態(tài)，確定今年的整治重點(diǎn)，合理利用維修成本，提高設(shè)備優(yōu)良率、合格率。中心兩個(gè)技術(shù)部要提高維修任務(wù)的抽驗(yàn)比率和覆蓋面，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，制定相應(yīng)的處罰措施。對(duì)維修任務(wù)質(zhì)量要實(shí)行保修一年，如在一年內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題由施工單位無(wú)償修復(fù)。加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、工期和費(fèi)用控制，落實(shí)工程工期考核、質(zhì)量責(zé)任追究和追償制度。我們所干的工程質(zhì)量必須是一流的，真正做到“干一項(xiàng)工程、樹一座豐碑”，體現(xiàn)出“人品與精品同在、贏信與贏利共存”。

第三，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)開發(fā)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。

房地產(chǎn)開發(fā)是中心做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)、增加職工收入、改善職工生活和帶領(lǐng)職工奔小康的必由之路，是龍頭產(chǎn)業(yè)。中心、分中心要大力實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略，盤活現(xiàn)有資源，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要緊緊抓住路局《“十一五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“要加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、危舊住房改造和暖氣、天然氣建設(shè)，到

2010年全局職工人均住房建筑面積達(dá)到20

平方米”的戰(zhàn)略機(jī)遇，分點(diǎn)作業(yè)，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)！要緊緊抓住鄭西客運(yùn)專線開工及我局相繼建設(shè)鄭州至石家莊、鄭州至武漢兩條客運(yùn)專線、貨運(yùn)集裝箱中心等重大基建項(xiàng)目，轉(zhuǎn)軌變形，量身打造，主動(dòng)出擊！充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，承攬基建施工項(xiàng)目，年內(nèi)確保開工項(xiàng)目

10個(gè)以上，建設(shè)規(guī)模30萬(wàn)平方米，完成5至6

個(gè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要緊緊抓住物業(yè)管理市場(chǎng)化機(jī)遇和中心大開發(fā)機(jī)遇，多方承攬辦公樓、商業(yè)樓及客車保潔等綜合物業(yè)管理，不斷拓寬物業(yè)走市場(chǎng)之路。此外設(shè)計(jì)監(jiān)理、園林綠化、工程檢測(cè)、窗業(yè)制造、消防工程、裝修裝飾等行業(yè)也要依托內(nèi)部資源，積極開拓外部市場(chǎng)。要加快轉(zhuǎn)型，大力開發(fā)幼教產(chǎn)業(yè)。中心支持幼教文化交流中心加快內(nèi)部轉(zhuǎn)型，幫助其改善教學(xué)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境，逐步擺脫依賴思想，不斷增強(qiáng)自主造血功能，走自我完善、自我發(fā)展之路。同時(shí)在新建社區(qū)適時(shí)跟進(jìn)建設(shè)新園，將品牌幼教作為房地產(chǎn)開發(fā)商業(yè)住宅銷售的賣點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)幼教工作產(chǎn)業(yè)化、幼教管理經(jīng)營(yíng)化、幼教辦學(xué)現(xiàn)代化、幼兒養(yǎng)育親情化、幼教形象品牌化。

第四，樹立創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)。

中心及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，以創(chuàng)新促創(chuàng)效，以創(chuàng)效促發(fā)展，以發(fā)展破解一切難題。

一是

深入貫徹十二字經(jīng)營(yíng)方略，進(jìn)一步鞏固兩個(gè)分中心和其它單位的市場(chǎng)主體地位。中心支持鄭州、洛陽(yáng)兩個(gè)分中心依據(jù)自身實(shí)際，不斷深化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化資源配置，提高管理效率，以顯現(xiàn)更大經(jīng)營(yíng)活力。中心支持幫助扶輪公司、怡心物業(yè)公司盡快理順管理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公司化改造和公司化運(yùn)作，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。中心繼續(xù)鼓勵(lì)扶持各專業(yè)化公司及幼教文化交流中心積極擴(kuò)張，培育市場(chǎng)，做強(qiáng)做優(yōu)。中心支持鼓勵(lì)北斗星公司及其它控股、關(guān)聯(lián)公司進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)外部市場(chǎng)，獲得更大的市場(chǎng)份額，打造知名品牌。同時(shí)，中心還將充分運(yùn)用房總的資質(zhì)，積極探索商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等多種開發(fā)模式，加強(qiáng)直管項(xiàng)目部的管理，建立健全考核運(yùn)作機(jī)制，與兩個(gè)分中心一道形成諸君會(huì)戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)和大開發(fā)的管理格局。中心希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都要積極學(xué)習(xí)、推廣國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，全面提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平，要把科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)自我發(fā)展。同時(shí)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按專業(yè)門類進(jìn)一步明確分工，規(guī)范崗位設(shè)置，達(dá)到科學(xué)管理、合理分工、精簡(jiǎn)高效的目的。

二是

按局要求提前做好主輔分離、輔業(yè)改制準(zhǔn)備工作。徐局長(zhǎng)在今年全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上明確指出，“今年要逐步建立主業(yè)與房建生活單位的市場(chǎng)交易關(guān)系，模擬市場(chǎng)運(yùn)作，加快房建生活單位改革步伐。同時(shí)要利用鐵路綜合優(yōu)勢(shì)和各種資源，加大對(duì)輔業(yè)單位的投入，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力”。因此我們要主動(dòng)按照路局要求，積極做好交易價(jià)格核定工作，明確與運(yùn)輸主業(yè)合同清算關(guān)系，盡可能地爭(zhēng)取有利政策，為今后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

三是

強(qiáng)化考核，繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。要以制度建設(shè)為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)交流和公開選拔，加大后備人才的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)打破干部、工人界限，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、排隊(duì)促尾、待崗環(huán)流，今年將對(duì)車間級(jí)崗位全面競(jìng)爭(zhēng)上崗，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)干部重新競(jìng)爭(zhēng)聘用，鼓勵(lì)優(yōu)秀職工脫穎而出。在分配制度上實(shí)行崗效工資制，加大活工資捆綁力度，合理拉開分配差距。積極探索主要經(jīng)營(yíng)人員“年薪制”等新的分配形式，更好地體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益和個(gè)人收入聯(lián)動(dòng)，提升單位經(jīng)濟(jì)效益。

第五，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，全面提高工作效率。

各單位要強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作，充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理、政務(wù)信息暢通、企業(yè)形象塑造及職工教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作的重要意義。

一要

繼續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。建立和明確組織機(jī)構(gòu)，將全面預(yù)算管理貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程。切實(shí)防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，嚴(yán)格資金監(jiān)管，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部信用環(huán)境，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用收繳，加強(qiáng)內(nèi)部“三角債”清交和外部債權(quán)的清理清收工作，建立和完善相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理費(fèi)支出。做到目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。

二要

加強(qiáng)政務(wù)值班和企業(yè)形象宣傳。加強(qiáng)中心總值班室及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位值班調(diào)度工作，暢通信息渠道，不斷提高政務(wù)管理水平及應(yīng)急處置能力。要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，樹立“文化管理是戰(zhàn)略管理”、“打造文化力就是打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”等觀念，把培育優(yōu)良的企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念作為企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，以文化創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理創(chuàng)新。大力宣傳《企業(yè)文化發(fā)展綱要》，用企業(yè)理念、文化，培育、引導(dǎo)、指導(dǎo)工作。注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)保和資源節(jié)約意識(shí)，創(chuàng)建健康和諧型組織和資源節(jié)約型企業(yè)。

三要

充分發(fā)揮職培中心作用，加大職工教育培訓(xùn)力度。圍繞企業(yè)改革、改制、創(chuàng)效、發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)職工市場(chǎng)觀念的教育、業(yè)務(wù)技能的提高、新工藝新技術(shù)的掌握以及面向市場(chǎng)營(yíng)銷策劃能力的培養(yǎng)和培訓(xùn)，繼續(xù)開展職業(yè)技能鑒定，大力開展職業(yè)技能大賽、崗位練兵等活動(dòng)，不斷提高職工的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

第六，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

今年中心要以“堅(jiān)持創(chuàng)新、注重細(xì)節(jié)、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力營(yíng)造和諧、團(tuán)結(jié)、求真、務(wù)實(shí)的工作氛圍。

一要

提高工作能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高理性思考的能力，提高科學(xué)決策的能力，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，提高凝聚人心的能力，提高貫徹落實(shí)的能力。面對(duì)改革帶來(lái)的種種困難和壓力，冷靜分析，科學(xué)決策，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二要

堅(jiān)持率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力放在抓落實(shí)上，注重細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)調(diào)“小事決定大事、細(xì)節(jié)成就完美”，以榜樣力量激勵(lì)人、感召人，促進(jìn)本單位、本系統(tǒng)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三要

加強(qiáng)廉政建設(shè)?！肮鳎?。房地產(chǎn)行業(yè)是腐敗高發(fā)行業(yè)，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和“六管人員”要自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺(jué)增強(qiáng)抗腐敗能力。中心也將建立和完善各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制和廉政制度，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。用陽(yáng)光政策，打造陽(yáng)光生活。

四要

落實(shí)崗位責(zé)任。各單位、各部門都要責(zé)權(quán)明晰，分工明確，指標(biāo)量化，狠抓落實(shí)，強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任，是誰(shuí)的工作，誰(shuí)就要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，牢固樹立“為崗位負(fù)責(zé)，為中心負(fù)責(zé)，為自己的前途負(fù)責(zé)”的思想，通過(guò)落實(shí)崗位責(zé)任制來(lái)落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，消除中間梗阻和推諉扯皮現(xiàn)象。

五要

實(shí)施閉環(huán)管理。部署、落實(shí)、檢查、考核是一個(gè)完整的工作流程，對(duì)部署了的工作必須跟蹤檢查落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，決不能部署之后不管不問(wèn)、不了了之。

六要

嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立優(yōu)勝劣汰和激勵(lì)約束機(jī)制，督促不落實(shí)的事，緊盯不負(fù)責(zé)的人，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的主戰(zhàn)場(chǎng)上考察使用干部，真正把那些作風(fēng)過(guò)硬、狠抓落實(shí)的干部選拔到關(guān)鍵崗位，對(duì)作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力的給予通報(bào)批評(píng)和處罰，必要時(shí)采取組織措施。通過(guò)嚴(yán)格考核，使廣大干部有一種不進(jìn)則退的危機(jī)感，真正樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，全面提高工作質(zhì)量和效率。

七要

關(guān)心職工生活。中心各級(jí)組織、各級(jí)干部要認(rèn)真傾聽基層職工呼聲，關(guān)心職工疾苦，以職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚、激勵(lì)和帶領(lǐng)廣大職工共同前進(jìn)。

三、構(gòu)建五大體系，在跨越式發(fā)展的實(shí)踐中展示更大作為

能否實(shí)現(xiàn)中心三年奮斗目標(biāo)和“六年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”戰(zhàn)略構(gòu)想，關(guān)鍵看今年?！叭齻€(gè)億一百萬(wàn)”目標(biāo)，這是我們自我加壓提出來(lái)的多元收入任務(wù)指標(biāo)，必須傾盡全力，萬(wàn)眾一心，努力完成。為此，要締造陽(yáng)光政策，著力構(gòu)建五大戰(zhàn)略保證體系，堅(jiān)決打好

2006年這場(chǎng)主動(dòng)仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，不獲全勝，決不收兵。

（一）以加速發(fā)展為己任，堅(jiān)持集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，建立任期目標(biāo)管理體系

目前，中心具有“企業(yè)多、規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)全、戰(zhàn)線長(zhǎng)、人數(shù)多”的明顯特點(diǎn)，根據(jù)去年“8.9

”領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議對(duì)中心的定位以及管理學(xué)的要求，中心只能是一個(gè)宏觀戰(zhàn)略管理型的企業(yè)，而不可能再回歸到傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理型。因此，首先明確戰(zhàn)略目標(biāo)，始終不移地貫徹實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心走特色發(fā)展之路，這是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的前提和方向

。綜合分析全國(guó)、全路、全局和中心工作的實(shí)際，我們必須以十二字經(jīng)營(yíng)方略為指導(dǎo)，走以房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以建筑施工產(chǎn)業(yè)為支柱，以物業(yè)管理、商業(yè)商貿(mào)、商務(wù)酒店、園林綠化、工程檢測(cè)、窗業(yè)制造、消防工程、裝修裝飾等八大產(chǎn)業(yè)為骨干，其它經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的現(xiàn)代鐵路地產(chǎn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在一定時(shí)期內(nèi)打造一個(gè)初具規(guī)模、擁有較強(qiáng)綜合實(shí)力的現(xiàn)代鐵路地產(chǎn)集團(tuán)群，著力培養(yǎng)

10個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和10個(gè)卓越品牌。這是我們的努力方向，更是“31

21”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，中心仍處于發(fā)展的初級(jí)階段和崛起的關(guān)鍵時(shí)期，擁有的發(fā)展要素少，面臨的制約因素多，但都完全可以通過(guò)宏觀戰(zhàn)略管理的調(diào)控作用，在中心內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)實(shí)施“短、平、快”項(xiàng)目，以小步疾跑之勢(shì)迅速完成原始積累。

其次

要確立各單位自主經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，最大限度調(diào)動(dòng)各級(jí)管理者的積極性，鼓勵(lì)各單位按照“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、獨(dú)立核算”的要求，徹底改變傳統(tǒng)計(jì)劃體制下的經(jīng)營(yíng)管理思想，以發(fā)展為已任，加速經(jīng)營(yíng)管理體制的改革和創(chuàng)新。

第三，中心在實(shí)施戰(zhàn)略管理、抓好核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須以房總的身份直接上手、傾力抓好直管項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)資源開發(fā)，廣泛涉足商業(yè)地產(chǎn)、商務(wù)酒店、醫(yī)療地產(chǎn)等等。

第四，要建立任期目標(biāo)管理體系。對(duì)各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要有任期目標(biāo)，三年為一任，進(jìn)行績(jī)效考核。在任期內(nèi)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一般不作調(diào)整，以防止出現(xiàn)短期行為。要把固定資產(chǎn)保值增值、企業(yè)形象改善、設(shè)備改造、投資增加作為考核的主要內(nèi)容，把個(gè)人經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押與屆滿資產(chǎn)增值獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，把任期目標(biāo)與選拔任用結(jié)合起來(lái)，締造重獎(jiǎng)重罰的陽(yáng)光政策，營(yíng)造責(zé)任重、要求高、獎(jiǎng)罰嚴(yán)的濃厚氛圍，真正建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的任期目標(biāo)管理體系。

（二）以深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，建立以綜合經(jīng)濟(jì)效益為價(jià)值導(dǎo)向的用人、用工及分配機(jī)制體系

始終不移地推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，練好內(nèi)功夯基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)換機(jī)制強(qiáng)動(dòng)力，建立以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向的用人、用工及分配機(jī)制體系，這是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

。一是

要深入推進(jìn)用人制度改革。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)鐵“高大半”的性質(zhì)，使我們?cè)诟刹窟x拔、任用、提拔上存在著傳統(tǒng)、落后的用人觀念，以“服從上級(jí)、照本宣科、聽話、不出事”為標(biāo)準(zhǔn)，造成干部隊(duì)伍中“長(zhǎng)期吃大鍋飯，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象很普遍，缺乏創(chuàng)業(yè)激情、工作熱情和對(duì)職工群眾的感情，缺乏對(duì)工作和事業(yè)的責(zé)任感、進(jìn)取心、創(chuàng)造性、勤奮勁。要改變現(xiàn)狀，就要把企業(yè)發(fā)展放在首位，以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，把企業(yè)發(fā)展納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和崗位職責(zé)之中，重新建立科學(xué)、合理、有效的企業(yè)用人制度體系，著力培育經(jīng)營(yíng)開拓型的領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)鉆研型的專業(yè)技術(shù)干部，敬業(yè)愛(ài)崗型的管理干部。對(duì)各單位正職的選拔、考核要更多地轉(zhuǎn)到

“干事創(chuàng)業(yè)、思想開拓、敢于沖破陳規(guī)陋習(xí)、工作作風(fēng)扎實(shí)”上來(lái)。通過(guò)以上措施，合理區(qū)分管理干部、開發(fā)型干部（項(xiàng)目部經(jīng)理）、專業(yè)技術(shù)干部（設(shè)立高級(jí)主管、業(yè)務(wù)主管）、一般技術(shù)工人（高級(jí)技師、技師，高級(jí)技工、技工）等不同特點(diǎn)，分別量身打造多種成長(zhǎng)通道和任用渠道，構(gòu)建立體成才、多維發(fā)展、全面進(jìn)步之路，營(yíng)造一種“唯才是舉、才盡其用”的良好氛圍。

二是

要著力推進(jìn)用工制度改革。從現(xiàn)在開始，全中心干部職工除了正常組織調(diào)整、特殊工作需要外，原則上不再作跨單位的、大的工作調(diào)動(dòng)和崗位變動(dòng)；中心要建立內(nèi)部的勞動(dòng)力調(diào)劑市場(chǎng)，由各單位對(duì)其實(shí)行勞務(wù)委托；對(duì)外聘員工一定要從嚴(yán)控制，嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)，所有人員調(diào)入必須由中心人勞部按規(guī)定程序履行報(bào)批、審核手續(xù)。特殊工作需要外聘專家、工種除外。要在日常工作中打破干部工人界限，把一批年富力強(qiáng)、有一定專業(yè)知識(shí)和管理才干的工人選拔到管理崗位上來(lái)，最大限度調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性和創(chuàng)造力。

三是

要強(qiáng)力推進(jìn)分配制度改革。各單位必須動(dòng)真格、出實(shí)招，強(qiáng)力推進(jìn)新辦法，堅(jiān)決打破舊體系。能實(shí)行計(jì)件工資的要進(jìn)行計(jì)件，能進(jìn)行工效掛鉤的要推行工效掛鉤，能承包經(jīng)營(yíng)的可以進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)，以達(dá)到“充分體現(xiàn)崗位貢獻(xiàn)、充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性”的目的。在具體改革實(shí)踐中，要注意區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)、不同崗位、不同工種之間存在的不同性質(zhì)，區(qū)別對(duì)待，制訂出具體、可操作的切合本單位實(shí)際的分配制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自設(shè)計(jì)、親手操作、親力作為，確保分配制度改革推進(jìn)有力、深入人心、效果良好、不走形式。

（三）以經(jīng)濟(jì)效益為中心，完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)施辦法，建立橫向到邊、縱向到底的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系

緊扣經(jīng)濟(jì)效益中心，以成果論英雄，以利潤(rùn)論成敗，進(jìn)一步規(guī)范和完善既有業(yè)績(jī)考核辦法，努力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，這是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的核心和保證

。一是

要明晰政策，考核制度到位。要進(jìn)一步修改和完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明晰經(jīng)營(yíng)責(zé)任，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系，合理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。中心每季度對(duì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，每半年對(duì)各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次全面考核，對(duì)經(jīng)營(yíng)不善，管理不力的單位，提出改進(jìn)措施和警告通知，督促全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

二是

要落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。以責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核形式，對(duì)所屬基層單位，區(qū)別不同類型，實(shí)行不同形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把所承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任層層分解，落到實(shí)處，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。從中心機(jī)關(guān)總部開始，層層簽訂責(zé)任書。中心正職要與副職以及各單位正職，中心各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要與自己分管部門層層簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任，量化考核指標(biāo)，加大考核、制約力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化對(duì)各單位主要管理者的業(yè)績(jī)考核，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任期滿，進(jìn)行全面考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。凡是綜合考核不合格的單位，單位領(lǐng)導(dǎo)一律不得評(píng)為先進(jìn)，并給予通報(bào)批評(píng)；凡連續(xù)兩年考核不合格者，就地免職；凡連續(xù)三年考核僅為合格者，其單位黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自動(dòng)辭職。

三是要推行全面預(yù)算管理思想，努力創(chuàng)新管理模式，不斷提高經(jīng)營(yíng)水平，確保中心2006

年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。四是

要制訂本單位、本部門的工作規(guī)劃，定期組織分析，逐項(xiàng)明標(biāo)核對(duì)，認(rèn)真梳理兌現(xiàn)，以確保各項(xiàng)工作按照形象進(jìn)度順利推進(jìn)，確保中心奮斗目標(biāo)在本單位、本部門落實(shí)到位。

五是

要加大對(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的檢查監(jiān)督力度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律。大興勤政廉政之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，自覺(jué)落實(shí)各項(xiàng)勤政廉政措施，深入開展正面典型教育和反面警示教育，注重從源頭上抓好反腐敗治理工作，用制度制約違規(guī)行為，用制度保護(hù)創(chuàng)業(yè)干部，把改革中的人才成本降到最低；完善各項(xiàng)管理監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)管理工作的透明度，加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開的檢查，推動(dòng)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。

（四）以釋放效能為標(biāo)準(zhǔn)，加快生產(chǎn)維修布局調(diào)整，建立科學(xué)合理、規(guī)模適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系

牢牢抓住生產(chǎn)維修布局調(diào)整這一契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善組織結(jié)構(gòu)和功能組合，建立“安全、高效、文明”（房建、給水）或者“效益、活力、和諧”（多元單位）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的機(jī)遇和手段

。一是

要按照“宜大則大，宜小則小，宜專則?！钡脑瓌t，進(jìn)一步加大生產(chǎn)力布局調(diào)整力度，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)分工、系統(tǒng)要求，以市場(chǎng)為紐帶，以效能為標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)支為前提，推進(jìn)相同系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù)的重組、合并、整合，優(yōu)化生產(chǎn)力布局。

二是

要強(qiáng)力推動(dòng)兩個(gè)分中心加快內(nèi)部資源的整合步伐，努力實(shí)現(xiàn)多元產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立核算和市場(chǎng)化運(yùn)作。各個(gè)產(chǎn)業(yè)都要進(jìn)一步劃小核算單位，逐步實(shí)現(xiàn)人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)“三分開”。

三是

從事運(yùn)營(yíng)房建修繕、給水管理的車間要本著“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提高能效，節(jié)支降耗、做大車間”的指導(dǎo)思想，根據(jù)自己占有資產(chǎn)的多少、工作量的輕重以及服務(wù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、職工家屬生活的實(shí)際需要，來(lái)科學(xué)制訂各單位車間的布局調(diào)整、資源優(yōu)化方案，加大調(diào)整力度，加快優(yōu)化行動(dòng)，組建規(guī)模適當(dāng)、便于管理的經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步做大現(xiàn)有車間機(jī)構(gòu)，使現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)布局更加合理，更能滿足生產(chǎn)力要求。

四是

房建、生活、給水業(yè)務(wù)要針對(duì)車間合并后的生產(chǎn)需要，大力推行綜合式管理。要推進(jìn)房建、給水車間的合并步伐，盡早成立綜合領(lǐng)工區(qū)，精干人員，提升素質(zhì)，實(shí)行一人多能、一專多能、一崗多技，充分釋放改革能效，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的效應(yīng)。

五是

要全面加強(qiáng)中心總值班室的政務(wù)值班與各單位值班生產(chǎn)調(diào)度建設(shè)。中心總值班室和五個(gè)較大單位的值班室必須進(jìn)一步加強(qiáng)與路局相關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，溝通信息，掌握主動(dòng)，超前工作，防患未然；進(jìn)一步完善周安全生產(chǎn)交班制度，盡快建立指揮通暢、反應(yīng)靈敏、基礎(chǔ)扎實(shí)的管理體系，確保中心安全形勢(shì)穩(wěn)定，為生產(chǎn)布局調(diào)整提供寬松、和諧的外部環(huán)境。

（五）以人的全面發(fā)展為目的，加強(qiáng)企業(yè)文化及干部職工隊(duì)伍建設(shè)，建立安全、高效、文明、和諧的陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)文化體系

世界500

強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展歷程證明，優(yōu)秀而獨(dú)到的企業(yè)文化，是企業(yè)的精髓和靈魂，是企業(yè)發(fā)展壯大、立于不敗之地的沃土。

建設(shè)和發(fā)展企業(yè)文化，進(jìn)一步完善和規(guī)范企業(yè)核心理念、行為和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，是促進(jìn)社會(huì)和諧、構(gòu)建安全高效文明和諧的現(xiàn)代鐵路地產(chǎn)的內(nèi)涵，是“鄭鐵地產(chǎn)”持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)因和引擎。

自“6.14”新中心成立以來(lái)，中心的資產(chǎn)總量已達(dá)到28.596億元，在冊(cè)全民職工

5867人，擁有22個(gè)注冊(cè)法人，3個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司，3個(gè)施工企業(yè)，4個(gè)專業(yè)公司，6個(gè)物業(yè)公司，3個(gè)直管項(xiàng)目部，1個(gè)設(shè)計(jì)所（監(jiān)理公司），3個(gè)房屋土地管理所，1個(gè)幼教文化交流中心，并有職工培訓(xùn)中心1個(gè)、集體企業(yè)

4個(gè)，中心所從事的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)門類有19

種之多，新中心呈現(xiàn)出“企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)全、戰(zhàn)線長(zhǎng)、人數(shù)多”的顯著特征以及管理模式、思想文化、價(jià)值取向多樣化的現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，亟需采取一種有效形式，進(jìn)一步統(tǒng)一干群思想、形成核心理念，規(guī)范大家行為、強(qiáng)化崗位責(zé)任，整合企業(yè)形象、調(diào)動(dòng)干事熱情，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任心，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力和外引力。因此，中心認(rèn)真總結(jié)成立以來(lái)，尤其是“

6.1

4”以來(lái)各個(gè)單位的管理風(fēng)格、主要管理者的經(jīng)營(yíng)管理思路，深入細(xì)致解讀新時(shí)期火車頭精神，學(xué)習(xí)借鑒海爾、華為、西飛、建業(yè)等先進(jìn)企業(yè)的優(yōu)秀管理文化，撰寫出“鄭鐵地產(chǎn)”《企業(yè)文化發(fā)展綱要》（草案），本次會(huì)議已予印發(fā)，對(duì)中心共有的經(jīng)營(yíng)理念、戰(zhàn)略目標(biāo)和管理思想進(jìn)行了釋意，以期著力培育企業(yè)文化，建立完整的企業(yè)理念系統(tǒng)，使企業(yè)發(fā)展成為每個(gè)職工關(guān)注并引以為豪的事業(yè)。通過(guò)發(fā)展企業(yè)文化，締造陽(yáng)光政策，打造陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)，享受陽(yáng)光生活。

一要建立企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中，要集中培育和形成以下

12種理念：一是“關(guān)愛(ài)人居，筑福社會(huì)”的核心理念；二是

“用戶至上，注重細(xì)節(jié)”的質(zhì)量理念；三是“客戶利益無(wú)小事”的服務(wù)品質(zhì)；四是

“以小見大、淡利塑形”的商業(yè)原則；五是“地產(chǎn)為先，房商并舉”的發(fā)展策略；六是

“穩(wěn)定主體，策動(dòng)兩翼，整合實(shí)業(yè)”的經(jīng)營(yíng)方略；七是“以精取勝、品牌發(fā)展”的營(yíng)銷戰(zhàn)略；八是

“奮勇爭(zhēng)先、追求卓越”的團(tuán)隊(duì)精神；九是“唯才是舉，才盡其用”的人才理念；十是

“雷厲風(fēng)行、事不過(guò)夜”的管理作風(fēng)；十一是“與人為善、文明禮貌”的行為準(zhǔn)則；十二

是“健康有序、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定和諧”的人文環(huán)境。并以上述標(biāo)準(zhǔn)為核心，統(tǒng)一員工思想，統(tǒng)一群體意志，統(tǒng)一核心理念，使企業(yè)發(fā)展成為每名職工關(guān)注并引以為豪的事業(yè)。

二要建立企業(yè)行為識(shí)別系統(tǒng)。

把“與人為善、文明禮貌”作為“鄭鐵地產(chǎn)”人的基本行為規(guī)范，恪守國(guó)家公民道德規(guī)范，從日常工作行為抓起，著力培養(yǎng)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。

一是

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理藝術(shù)、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)、禮儀風(fēng)范、民主意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)、自律思想、表率作用，尊重職工權(quán)利，愛(ài)護(hù)職工的“成就感”，鼓勵(lì)職工出色地完成任務(wù)，并搞好集體福利，優(yōu)化人際關(guān)系。

二是

進(jìn)一步強(qiáng)化廣大職工的紀(jì)律觀念、責(zé)任意識(shí)、集體主義、協(xié)作思想、創(chuàng)新精神、進(jìn)取狀態(tài)，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，愛(ài)崗敬業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，不斷提高工作質(zhì)量和文明素質(zhì)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、一專多能型職工。

三是

抓好干部職工培訓(xùn)。今年要對(duì)中心兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行企業(yè)文化理論和知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)車間級(jí)以上中層干部全部輪訓(xùn)一遍，完成19個(gè)專業(yè)班培訓(xùn)任務(wù)，職工崗前崗中培訓(xùn)率達(dá)到百分之百。

三要建立企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。

推行企業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用“鄭鐵地產(chǎn)”網(wǎng)站、《筑福》雜志、服裝、文具、日用品、紀(jì)念品等載體和形式，統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一中心形象，建立規(guī)范的企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。通過(guò)各種視覺(jué)設(shè)計(jì)來(lái)凸顯企業(yè)特征，塑造和強(qiáng)化企業(yè)形象，發(fā)揮廣告效應(yīng)，提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度；通過(guò)視覺(jué)沖擊來(lái)感染、激發(fā)廣大干部職工愛(ài)企業(yè)、愛(ài)集體、愛(ài)崗位，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。各單位要自覺(jué)站在講政治、講大局的高度，樹立全中心一盤棋思想，自覺(jué)接受中心的指導(dǎo)，自覺(jué)服從中心的指揮，保持政令暢通，嚴(yán)格遵守規(guī)定。通過(guò)統(tǒng)一中心標(biāo)識(shí)、標(biāo)記系統(tǒng)，強(qiáng)化整體形象宣傳，樹立“鄭鐵地產(chǎn)”良好形象，大幅提升中心知名度、美譽(yù)度。

同志們，“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。“鄭鐵地產(chǎn)”這艘航空母艦正沿著正確的航線加速前進(jìn)?，F(xiàn)在正是早春二月，寒冷的冬季已經(jīng)過(guò)去，春暖花開的日子在向我們招手。讓我們肩負(fù)起跨越式發(fā)展的時(shí)代責(zé)任，牢牢把握住改革帶來(lái)的歷史機(jī)遇，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全中心廣大干部職工，圍繞“三個(gè)億一百萬(wàn)”的年度奮斗目標(biāo)，唱響主旋律，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，譜寫新篇章，再造新輝煌。

第二篇：創(chuàng)新之路譜寫發(fā)展新篇章（范文模版）

創(chuàng)新之路譜寫發(fā)展新篇章

——東峽煤礦聯(lián)合重組十年發(fā)展回眸

東峽煤礦始建于1971年10月，隸屬原華亭礦務(wù)局，2002年4月入組華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，目前已具備年產(chǎn)120萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。全礦科隊(duì)級(jí)建制單位28個(gè)，基層黨支部16個(gè)，現(xiàn)有職工1336人。

聯(lián)合重組十年來(lái)，在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉礦井科學(xué)發(fā)展大旗，礦黨政班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全礦黨員干部職工，以安全生產(chǎn)為前提，以科技創(chuàng)新為突破，以精細(xì)管理為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效的?三實(shí)作風(fēng)?和求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、大公無(wú)私、堅(jiān)持原則、艱苦奮斗的?五種精神?，把一個(gè)煤層賦存最復(fù)雜、生產(chǎn)條件最差、安全管理難度最大的小煤礦建設(shè)成安全高效、管理科學(xué)、文明和諧的現(xiàn)代化新礦井。近年來(lái)礦井先后獲得?甘肅省精神文明先進(jìn)單位?、?全國(guó)煤炭工業(yè)特級(jí)安全高效礦井?、?全國(guó)雙十佳煤礦?、?全國(guó)文明煤礦?、?省級(jí)文明單位?、?甘肅省平安礦區(qū)?、?平?jīng)鍪衅桨驳V區(qū)?和華能集團(tuán)?四強(qiáng)黨組織?等多項(xiàng)殊榮。

安全管理平穩(wěn)發(fā)展。始終堅(jiān)持以安全發(fā)展為前提，把安全作為?天?字號(hào)工程來(lái)抓，針對(duì)礦井煤層賦存條件最復(fù)雜、生產(chǎn)條件最差、安全管理難度最大的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨政關(guān)于

1安全生產(chǎn)的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，建立了四級(jí)安全考核體系，大力推行準(zhǔn)軍事化管理和?手指口述法?，加大安全投入，累計(jì)投入資金1.5億元，完成了暗主井延伸、主扇房等工程，保證了調(diào)度系統(tǒng)的有效指揮。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，大力推行?干部走動(dòng)式巡查管理法?和?手指口述操作法?，重點(diǎn)抓好?一通三防?、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鳎行岣吡爽F(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，認(rèn)真執(zhí)行《東峽煤礦安全生產(chǎn)十三條禁令》，加大隱患排查和查處?三違?工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行?每周一題、每月一考?制度和持證上崗制度，職工的自主保安意識(shí)和安全操作技能顯著提高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1500天以上。

礦井管理能力提升。圍繞建設(shè)?安全高效、管理科學(xué)、文明和諧?的現(xiàn)代化礦井目標(biāo)，健全和完善礦井管理制度，新建制度136項(xiàng)，修訂制度228項(xiàng)，廢止制度88項(xiàng)，形成了《東峽煤礦管理制度匯編（2011版）》。強(qiáng)力推行精細(xì)化管理，制定了《東峽煤礦精細(xì)化管理實(shí)施辦法》,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司柔性發(fā)展戰(zhàn)略和管理創(chuàng)新方案，扎實(shí)開展?管理效益年?活動(dòng)，積極推行?五型?班組建設(shè)和班組核算等工作。2008年一舉扭虧為盈，2010年利潤(rùn)總額突破了億元，2011年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元。工業(yè)總產(chǎn)值由聯(lián)合重組前的2765萬(wàn)元增加到2011年的466億元，年均增長(zhǎng)32.62％。資產(chǎn)總額由聯(lián)合重組前的5817萬(wàn)元增加到2011年的12925萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8.31％。職工人均年收入由聯(lián)合重組

前的7525元增加到2011年的8.72萬(wàn)元，翻了12倍，年均增長(zhǎng)27.76％。礦井年產(chǎn)量由聯(lián)合重組前的49萬(wàn)噸提升到120萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率9.44％，完成了地面工業(yè)場(chǎng)地的增建及改造項(xiàng)目，修建了工業(yè)廣場(chǎng)，配套完善了辦公及生活設(shè)施，礦容礦貌煥然一新。

科技創(chuàng)新成果豐碩。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加強(qiáng)科技攻關(guān)，完成了大傾角堅(jiān)硬特厚易燃煤層群綜合機(jī)械化開采技術(shù)，2007年6月由甘肅省科技廳、國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)鑒定為國(guó)際領(lǐng)先水平。2011年11月礦井西翼擴(kuò)大區(qū)首采52°急傾斜綜采工作面掘井工作順利貫通，2012年1月工作面安裝完成并開始試生產(chǎn)成功，在科技創(chuàng)新中，多次與科研院所合作，組織工程技術(shù)人員科技攻關(guān)，累計(jì)完成各類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和?五小?成果1116項(xiàng)。其中，?東峽煤礦大傾角易燃特厚煤層群傾斜分層‘雙大’開采方法研究?項(xiàng)目榮獲2002甘肅省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；?東峽煤礦大傾角堅(jiān)硬易燃特厚煤層群綜合機(jī)械化放頂煤開采技術(shù)研究?項(xiàng)目榮獲2008甘肅省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；?聚亞胺膠脂材料在東峽煤礦圍巖加固及防堵水中的應(yīng)用?、?大傾角堅(jiān)硬易燃特厚煤層群綜放開采技術(shù)研究?、?大傾角煤層小煤柱巷道錨桿支護(hù)數(shù)值模擬研究?等一批優(yōu)秀科研成果在礦井安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。

隊(duì)伍建設(shè)成效卓著。加快推進(jìn)?四好?班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，礦井先后涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀管理者。2005年，王瑋同志榮獲

?甘肅省勞動(dòng)模范?稱號(hào)；2006年，劉斌同志榮獲?甘肅省優(yōu)秀黨員?稱號(hào)；2007年，周翔同志榮獲第十一屆?甘肅五四青年獎(jiǎng)?wù)?；2009年，周翔同志榮獲?全國(guó)煤炭工業(yè)優(yōu)秀礦長(zhǎng)?稱號(hào)。大力實(shí)施人才強(qiáng)礦戰(zhàn)略，加大職工培訓(xùn)力度，推進(jìn)《東峽煤礦職工技能提升計(jì)劃》，不斷創(chuàng)新用人機(jī)制，大力實(shí)施?百千萬(wàn)?人才工程和?首席員工?計(jì)劃，努力搭建多元化的成才平臺(tái)，廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，狠抓職工行為管理，不斷完善?6S+T?行為規(guī)范考核機(jī)制和?4E?工作標(biāo)準(zhǔn)，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，為礦井的發(fā)展提供了有力的人才保證。全礦涌現(xiàn)出省級(jí)技術(shù)標(biāo)兵12名，公司級(jí)崗位技術(shù)能手38名，礦級(jí)崗位技術(shù)能手156名，公司星級(jí)員工24名。

黨建工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持融入中心，進(jìn)入管理，服務(wù)大局，按照?四強(qiáng)?黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施黨建工作改革創(chuàng)新，相繼開展了黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)和?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)，2009年10月黨建質(zhì)量管理體系通過(guò)深圳鵬程國(guó)際認(rèn)證公司審核認(rèn)證；全礦的先進(jìn)性教育活動(dòng)受到集團(tuán)公司和督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)，也得到職工群眾的普遍好評(píng)；2008年科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)受到了中央、省市、公司等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)，先后共接待上級(jí)部門檢查指導(dǎo)和兄弟單位來(lái)礦考察學(xué)習(xí)人員36批次；深入開展?四好?班子、?六好?黨支部創(chuàng)建、?雙培雙建?、?黨員責(zé)任區(qū)?、?一個(gè)黨員一面旗?等主題實(shí)踐活動(dòng)。全礦有6個(gè)黨支部被集團(tuán)公司命名為?六好?黨支部，綜采一隊(duì)黨支部2009年被

甘肅省國(guó)資委樹立為?樣板?黨支部；扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極開展?好書薦讀?、輔導(dǎo)講座、理論測(cè)試、黨務(wù)培訓(xùn)和講黨課評(píng)優(yōu)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提升黨員素質(zhì)；完善了黨委、黨支部與黨員三級(jí)安全聯(lián)?；ケＸ?zé)任制，簽訂黨員安全聯(lián)保責(zé)任書，黨員?亮牌示范?做表率，在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮?哨兵?作用；圍繞服職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，公開承諾、扎實(shí)踐諾，努力為職工辦實(shí)事、辦好事。

文化建設(shè)扎實(shí)開展。深入學(xué)習(xí)宣貫、推廣認(rèn)同華能?三色公司?、?四大安全?理念及華煤集團(tuán)?四大識(shí)別系統(tǒng)?，制定下發(fā)各崗位員工行為養(yǎng)成規(guī)范，實(shí)施?4C?員工崗位標(biāo)準(zhǔn)和?6S+T?考核獎(jiǎng)懲體系，在基層隊(duì)及主要場(chǎng)所，設(shè)置行為看板，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、現(xiàn)場(chǎng)演練等各種形式，讓職工熟知內(nèi)化，實(shí)現(xiàn)了職工思維模式、行為方式的根本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理，先后修建了文化廣場(chǎng)、單身職工公寓樓、污水處理站等，改造了家屬區(qū)水、電、暖系統(tǒng)，延伸了暗主井架空人車，裝修了辦公樓、安全文化走廊、人車等候室，建成了辦公局域網(wǎng)絡(luò)，基本上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、信息化、現(xiàn)代化，綠化了矸石山和礦區(qū)環(huán)境，千米?長(zhǎng)廊式?文明煤礦建設(shè)初具規(guī)模，為職工生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極關(guān)注民生、改善民生，大力開展?扶貧、幫困、送溫暖?活動(dòng)，為災(zāi)區(qū)捐款21.70萬(wàn)元；千方百計(jì)為職工群眾辦好事、辦實(shí)事，十年來(lái)累計(jì)安置職工子女就業(yè)416名；大力開展?平安礦區(qū)?創(chuàng)建工作，及時(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作，強(qiáng)化

社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定，確保了礦井形象安全。

東峽煤礦將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型和基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化的?兩型三化?礦井為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新和精細(xì)化管理，為公司打造現(xiàn)代化的大型能源化工企業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：求真務(wù)實(shí) 真抓實(shí)干 狠抓落實(shí) 譜寫河南郵政業(yè)務(wù)發(fā)展新篇章[定稿]

求真務(wù)實(shí) 真抓實(shí)干 狠抓落實(shí) 譜寫河南郵政業(yè)務(wù)發(fā)展新篇章

河南省郵政局市場(chǎng)處 李景宇

10月3日，我隨張局長(zhǎng)到蘭考縣壩頭支局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，并認(rèn)真總結(jié)了壩頭支局樸實(shí)的管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)思路。因此，對(duì)于壩頭支局今年以來(lái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速均衡發(fā)展所取得的不斐成績(jī)和具體做法，以及在極其困難的經(jīng)營(yíng)環(huán)境條件下拓展農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)市場(chǎng)等先進(jìn)事跡，作為我本人來(lái)講可謂體會(huì)深刻，感觸頗深。尤其是自省局開展向壩頭學(xué)習(xí)活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)帶領(lǐng)全處同志認(rèn)真學(xué)習(xí)第11期《河南郵政簡(jiǎn)報(bào)》和楊局長(zhǎng)在667期《中國(guó)郵政報(bào)》上署名文章后，并有針對(duì)性的對(duì)照自身開展“五看五比五學(xué)”，使我進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，深刻體會(huì)到了弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，不但是加快并推進(jìn)河南郵政事業(yè)持續(xù)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的助動(dòng)器，而且也是解決當(dāng)前郵政改革發(fā)展時(shí)期各種問(wèn)題的有效手段。同時(shí)，在當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展旺季來(lái)臨之際在全省郵政干部職工中開展向壩頭學(xué)習(xí)活動(dòng)，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。通過(guò)本次的反復(fù)學(xué)習(xí)和認(rèn)真思考，有如下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、通過(guò)學(xué)習(xí)壩頭經(jīng)驗(yàn)，使我認(rèn)識(shí)到了“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)”的重要性。當(dāng)前，郵政正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。尤其是距如2004年全省業(yè)務(wù)收入的順利完成還有近兩個(gè)月的時(shí)間，全省能否確保今年各項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃的全面完成；能否實(shí)實(shí)在在地確保郵政收入的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；能否確保我省自分營(yíng)以來(lái)郵政業(yè)務(wù)始終保持持續(xù)快速發(fā)展；能否在郵政改革關(guān)鍵時(shí)期確保職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高；能否在當(dāng)前乃至將來(lái)確保郵政職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和愛(ài)崗敬業(yè)精神等方面至關(guān)重要。因此，在這關(guān)鍵時(shí)期，省局黨組號(hào)召全省郵政干部職工認(rèn)真開展向壩頭學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)”精神，不但能夠進(jìn)一步端正全體郵政頁(yè)工的思想認(rèn)識(shí)，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的有落有實(shí)，樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀，克服弄虛作假等不良行為，而且對(duì)引導(dǎo)干部職工主動(dòng)找市場(chǎng)、分析市場(chǎng)和抓住發(fā)展機(jī)遇有著積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，對(duì)培養(yǎng)郵政干部職工的。系郵政、敬業(yè)奉獻(xiàn)和開拓進(jìn)取精神，促使其認(rèn)清當(dāng)前、把握將來(lái)有著一定的促進(jìn)作用。

二、通過(guò)學(xué)習(xí)壩頭經(jīng)驗(yàn)，使我進(jìn)一步意識(shí)了本職工作的責(zé)任感和使命感。作為全省郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的主管部，我深感其工作思路、工作質(zhì)量、決策行為、分析能力、預(yù)見能力以及服務(wù)基層質(zhì)量的高低對(duì)全省業(yè)務(wù)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。因此，我時(shí)刻在不斷提高著自身的工作能力并更新工作思路，雖然自己加班加點(diǎn)已司空見慣和對(duì)節(jié)假日的淡漠，但仍距領(lǐng)導(dǎo)的要求差距較大；主要為自己工作思

路的閉塞，工作能力與應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)要求的差距，對(duì)全局的把握和協(xié)助局長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作中仍有疏漏等。但通過(guò)學(xué)習(xí)壩頭支局 “寧肯流汗不流淚、寧肯苦干不苦熬”的工作精神以及全面發(fā)展業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，我深刻認(rèn)識(shí)到了只有不斷的學(xué)習(xí)和自我加壓，提高自身對(duì)各專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深層次的分析判斷能丸 強(qiáng)化自身總攬全局和對(duì)基層業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)管理水平，合理安排時(shí)間，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，才能質(zhì)量更高地完成黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)；才能質(zhì)量更優(yōu)良地 為基層做好服務(wù)支撐；才能確保郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面均衡發(fā)展；才能切實(shí)發(fā)揮省局市場(chǎng)處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能人 才能為領(lǐng)導(dǎo)提供更為準(zhǔn)確的決策信息。

三、通過(guò)學(xué)習(xí)壩頭經(jīng)驗(yàn)，使我樹立了河南郵政業(yè)務(wù)發(fā)展的信心和決心。人是企業(yè)生存根本，是企業(yè)第一生產(chǎn)力，是企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的動(dòng)力之源。壩頭支局的員工告訴我們，我省郵政有著一支不畏艱辛、知難而上、迎難而進(jìn)的基層干部隊(duì)伍；有著一支能夠跑市場(chǎng)、抓商機(jī)的營(yíng)銷隊(duì)伍；有著一支靠服務(wù)、樹形象、創(chuàng)信譽(yù)的職工隊(duì)伍。這是我們企業(yè)在當(dāng)前形式下不可多得的寶貴財(cái)富，這支隊(duì)伍的形成，靠得 是省局黨組關(guān)。支持基層發(fā)展和職工生活的結(jié)果；靠得是全省各項(xiàng)政策的統(tǒng)一性、科學(xué)性和有效性；靠得是各級(jí)郵政部門的凝聚力和向。力；是郵政企業(yè)能夠在分營(yíng)以來(lái)在極其困難下實(shí)現(xiàn)扭虧的法寶之一。有了這種精神和這支隊(duì)伍，相信河南郵政一定會(huì)有更美好的明天。結(jié)合我省目前專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷深入，要真正發(fā)揮各市局專業(yè)局（公司）的工作積極性和創(chuàng)造性，只有不斷深化管理體制改革，逐步賦予專業(yè)局自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我約束、自我發(fā)展和人、財(cái)、物的權(quán)利，對(duì)其僅考核總體收入和收支差額計(jì)劃，才能使專業(yè)根據(jù)本地市場(chǎng)情況和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮管理者的經(jīng)營(yíng)管理作用。

四、通過(guò)學(xué)習(xí)壩頭經(jīng)驗(yàn)，使我確立了自身的工作方向和目標(biāo)。在這次學(xué)習(xí)活動(dòng)中，通過(guò)帶領(lǐng)全處同志對(duì)照自身認(rèn)真開展“五看五比五學(xué)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全處同志“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí) 的思想認(rèn)識(shí)，使他們體會(huì)到了自身的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了他們的危機(jī)感和緊迫感。結(jié)合我自身的工作，進(jìn)一步明確了工作方向，堅(jiān)定了發(fā)展信。一是深刻體會(huì)到在省局機(jī)關(guān)優(yōu)越的工作條件和環(huán)境下，不但要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神，更要關(guān)基層職工的工作條件和生活，切實(shí)為基層單位做好服務(wù)支撐；二是對(duì)省局的各項(xiàng)方針政策，不但要不折不扣地狠抓落實(shí)，而且要全面掌握具體落實(shí)情況，確保省局各項(xiàng)政策的暢通無(wú)阻；三是要樹立全面的發(fā)展觀，不但要關(guān)注全省業(yè)務(wù)收入完成情況，更要關(guān)注經(jīng)營(yíng)效果和企業(yè)整體管理情況；四是通過(guò)學(xué)習(xí)壩頭的服務(wù)質(zhì)

量，結(jié)合自身要進(jìn)一步提升對(duì)專業(yè)局和市局的服務(wù)意識(shí)；在為專業(yè)局策劃大項(xiàng)目、開發(fā)大客戶和做好協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)上；協(xié)助他們解決在業(yè)務(wù)發(fā)展中的實(shí)際困難；五是在不斷提高自身工作素質(zhì)的同時(shí)，建立學(xué)習(xí)型的文明處室，并從自我做起，整體提高工作質(zhì)量，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

五、通過(guò)學(xué)習(xí)壩頭經(jīng)驗(yàn)，使我明確了今后的工作重點(diǎn)。壩頭的成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，郵政業(yè)務(wù)不但在城市有巨大的市場(chǎng)，而且農(nóng)村同樣是郵政業(yè)務(wù)拓展的主戰(zhàn)場(chǎng)。作為全省郵政經(jīng)營(yíng)的主管部，在今后的經(jīng)營(yíng)工作中，在全力抓好全省郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)，要加倍關(guān)注并大力支持農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)發(fā)展，明確工作目標(biāo)，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)，努力把全省明星支局的樹創(chuàng)工作抓實(shí)抓好；切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，推動(dòng)全省郵政業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

六、通過(guò)學(xué)習(xí)壩頭經(jīng)驗(yàn)，并感知到了工作中的不足。通過(guò)自我剖析，在工作中還有諸如對(duì)基層調(diào)研了解不夠，對(duì)郵政各專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作有待于進(jìn)一步學(xué)習(xí)和需要進(jìn)一步豐富自己的財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)。我決心以本次學(xué)習(xí)為契機(jī)，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)”的基礎(chǔ)上，以壩頭支局為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)焦裕祿精神為動(dòng)力，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，努力進(jìn)取，奮力拼搏，為河南 郵政事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四篇：堅(jiān)持改革創(chuàng)新 注重有效預(yù)防

堅(jiān)持改革創(chuàng)新注重有效預(yù)防

構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)立體防控管理新機(jī)制寧夏回族自治區(qū)石嘴山市紀(jì)委、監(jiān)察局

2008年以來(lái)，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市根據(jù)黨的十七大提出的“堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”的要求，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，將“三項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行軌跡與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有效銜接，構(gòu)建了以“三項(xiàng)權(quán)力”相互制約又相互協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的“1543”廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，形成了防范廉政風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行立體防護(hù)網(wǎng)，有力地推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)的深入開展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

一、堅(jiān)持工作理念創(chuàng)新，注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開拓性

為扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞防控體系構(gòu)建目標(biāo)，創(chuàng)新工作理念和思路，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)要求。成立了推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施方案》，明確任務(wù)和要求，召開全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員部署工作。二是培育示范典型，發(fā)揮以點(diǎn)帶面引領(lǐng)作用。按黨群、經(jīng)濟(jì)、重大工程領(lǐng)域、民生、社團(tuán)五大類劃分，選出25個(gè)部門和單位做為示范單位，精心培育，具體指導(dǎo)，明確

廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，豐富防范風(fēng)險(xiǎn)形式，打造風(fēng)格各異的工作示范點(diǎn)，召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，縣區(qū)紀(jì)委、市直各部門、各企事業(yè)單位97名負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)了全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作全面開展。三是加大督查力度，強(qiáng)力推進(jìn)工作。先后組織召開推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作責(zé)任明確到單位“一把手”。同時(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組監(jiān)督保障作用，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，及時(shí)解決各部門和各單位在推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理得以順利開展。截止目前，全市267個(gè)單位1萬(wàn)多名黨員干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，并向上拓展至市、縣區(qū)“四套班子”，向下延伸到基層科所站隊(duì)、社區(qū)和行政村，實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理全覆蓋。

二、堅(jiān)持工作方法創(chuàng)新，注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的系統(tǒng)性

在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過(guò)程中，我們?cè)谧ズ脥徫慌挪椤⒚鞔_職責(zé)、梳理流程、清理制度、加強(qiáng)防范的同時(shí)，創(chuàng)新工作方法，按照“構(gòu)建一個(gè)體系、制定五項(xiàng)制度、規(guī)范工作程序、明確預(yù)警措施”的工作思路，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制建設(shè)，形成了以“三項(xiàng)權(quán)力”相互制約又相互協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的立體防控風(fēng)險(xiǎn)新模式。

（一）構(gòu)建一個(gè)體系，強(qiáng)化系統(tǒng)管控。我們把促進(jìn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約監(jiān)督作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重點(diǎn)，建立一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范“三項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行程序的廉政風(fēng)險(xiǎn)

防范管理工作體系，從整體上形成權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。一是確定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的目標(biāo)、原則和適用范圍，規(guī)定黨委（黨組）、行政辦公會(huì)、部門受理事項(xiàng)的權(quán)限，明確決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，做到權(quán)責(zé)明確，職責(zé)分明。二是明確決策的內(nèi)容、形式和決策期限，確定執(zhí)行決策事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科（室），保證決策事宜的貫徹落實(shí)。三是對(duì)監(jiān)督方式和監(jiān)督結(jié)果的處理措施做了具體規(guī)定，對(duì)履行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題和觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或可能發(fā)生不作為、不廉潔的行為，實(shí)施預(yù)警和處罰，保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)監(jiān)督的有效性。

（二）制定五類制度，強(qiáng)化制度管控。按照中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委工作要求，以開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”和“反腐倡廉制度執(zhí)行年”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“三項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)防范管理的具體要求，制定出臺(tái)了教育、決策、執(zhí)行、監(jiān)督和預(yù)警處罰制度1355個(gè)，相關(guān)配套制度567個(gè)。在教育方面，出臺(tái)《廉政文化建設(shè)實(shí)施意見》《廉政教育“三項(xiàng)談話”暫行辦法》等一系列制度，培育了市公安局、市六中、市星瀚集團(tuán)等一批廉政文化“六進(jìn)”典型，打造“警示教育基地”、“廉政教育基地”、“廉潔文化主題公園”等一批廉政教育平臺(tái)，構(gòu)筑了廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)防教育體系。在決策方面，各級(jí)政府及其組成部門不斷健全和完善民主集中制和調(diào)查研究、專家咨詢論證、公示和聽證等制度，對(duì)“三重一大”特別是涉及民生和重大工程項(xiàng)目，實(shí)行科學(xué)決策、民主

決策。在執(zhí)行方面，不斷健全強(qiáng)化執(zhí)行力、執(zhí)行信息反饋、限時(shí)辦結(jié)、執(zhí)行辦結(jié)等四個(gè)方面的制度，不斷提高執(zhí)行效率和質(zhì)量，嚴(yán)防決策事項(xiàng)執(zhí)行不到位現(xiàn)象的發(fā)生。在監(jiān)督方面，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，明確監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行督辦、動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)、反饋防控和書面報(bào)告制度，嚴(yán)防監(jiān)督缺失，造成決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，起到中期監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的功能。在預(yù)警與處罰方面，對(duì)各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施“三色”預(yù)警，做到提前預(yù)防；對(duì)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體實(shí)施問(wèn)責(zé)，予以懲處，以儆效尤，起到后期處置的功能。

（三）設(shè)置四種工作表格，強(qiáng)化規(guī)范管控。圍繞“有效分配權(quán)力、科學(xué)設(shè)置權(quán)力邊界”這一主題，創(chuàng)新設(shè)置了與權(quán)力運(yùn)行程序相配套的申請(qǐng)決策表、執(zhí)行決策反饋意見表、監(jiān)督建議表和預(yù)警提示表，及時(shí)糾正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差，確保權(quán)力有效規(guī)范運(yùn)行。一是設(shè)置申請(qǐng)決策表。對(duì)于不屬于部門決策的事項(xiàng)，須向上一級(jí)決策機(jī)構(gòu)提出決策申請(qǐng)，提請(qǐng)上級(jí)做出決策。二是設(shè)置執(zhí)行決策反饋意見表。執(zhí)行部門及時(shí)填寫《執(zhí)行決策反饋意見表》報(bào)決策層，及時(shí)糾正決策偏差和執(zhí)行不到位的問(wèn)題。三是設(shè)置監(jiān)督建議表。監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能時(shí)，填寫《監(jiān)督建議表》，及時(shí)警醒決策機(jī)構(gòu)科學(xué)決策，執(zhí)行部門強(qiáng)化執(zhí)行力。四是設(shè)置預(yù)警提示表。對(duì)決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)違反權(quán)力運(yùn)行程序或觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，監(jiān)控責(zé)任人及時(shí)填寫《預(yù)警提示表》向被監(jiān)控對(duì)象下達(dá)，督促其認(rèn)真整改并及時(shí)反饋監(jiān)控機(jī)構(gòu)，起到預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)作用。目前，全市共有271個(gè)單位設(shè)置四種表1084個(gè)，成功預(yù)防廉

政風(fēng)險(xiǎn)2789個(gè)，收到了良好的預(yù)防效果。

（四）設(shè)計(jì)三型提示圖牌，強(qiáng)化預(yù)警管控。為增強(qiáng)防范效果，經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，各部門各單位都精心設(shè)計(jì)并繪制了部門和單位總體機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)提示圖、科室業(yè)務(wù)工作流程廉政風(fēng)險(xiǎn)提示圖，制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)“三色”預(yù)警監(jiān)督提示牌，常敲“廉政風(fēng)險(xiǎn)鐘”。按照簡(jiǎn)約、公開的原則，要求各部門和單位必須做到：一是科學(xué)設(shè)計(jì)總體機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)提示圖。把領(lǐng)導(dǎo)班子決策事項(xiàng)和各科室執(zhí)行工作以階梯的形式進(jìn)行繪制，標(biāo)明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在機(jī)關(guān)醒目位置予以公示，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。二是科學(xué)設(shè)計(jì)科室業(yè)務(wù)工作流程廉政風(fēng)險(xiǎn)提示圖。在業(yè)務(wù)工作流程易發(fā)生不廉潔行為的節(jié)點(diǎn)上標(biāo)明廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，懸掛在科室醒目位置，使工作人員時(shí)刻牢記風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是科學(xué)設(shè)計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)“三色”預(yù)警監(jiān)督提示牌。按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由高到低設(shè)計(jì)紅、橙、藍(lán)“三色”預(yù)警監(jiān)督提示牌，根據(jù)預(yù)警提示的等級(jí)，科學(xué)設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，使預(yù)警提示公開化，時(shí)刻警醒，時(shí)時(shí)防范。目前，全市共繪制單位總體機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)提示圖271幅，科室業(yè)務(wù)流程廉政風(fēng)險(xiǎn)提示圖5623幅，崗位預(yù)警監(jiān)督提示牌3267個(gè)，切實(shí)形成了面、線、點(diǎn)聯(lián)通互動(dòng)的防范提示框架。同時(shí)，拓寬預(yù)防和監(jiān)督形式，將排查的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防范措施在新聞媒體或電子屏、櫥窗欄進(jìn)行公示，聘請(qǐng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督員586名，簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書3879份，既起到接受社會(huì)各界監(jiān)督的作用，又達(dá)到修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的效果。

三、堅(jiān)持成果運(yùn)用創(chuàng)新，注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)效性

通過(guò)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成果及時(shí)應(yīng)用到反腐倡廉的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，“以廉促政”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。一是通過(guò)人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每一個(gè)人，使監(jiān)督對(duì)象從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、由客體轉(zhuǎn)為主體，主動(dòng)防控綜合效應(yīng)明顯增強(qiáng)。二是通過(guò)實(shí)踐運(yùn)用“1543”廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)制，加大對(duì)“三重一大”重要事項(xiàng)決策權(quán)的監(jiān)督力度，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法及管理人財(cái)物等行政審批權(quán)的關(guān)鍵和要害崗位工作人員自覺(jué)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防腐敗。三是通過(guò)加強(qiáng)黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，使黨員干部增強(qiáng)勤廉為民意識(shí)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快地發(fā)展。截止2011年上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值152.6億元，同比增長(zhǎng)12.3%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成95.7億元，增長(zhǎng)27.7%；財(cái)政總收入35.8億元，增長(zhǎng)22.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8255元，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4418元，增長(zhǎng)14.6%。

第五篇：公司年會(huì)致辭07--共同譜寫公司發(fā)展的新篇章

企業(yè)年會(huì)致辭

律回春暉漸，萬(wàn)象始更新。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們謹(jǐn)代表公司管理層向一年來(lái)辛勤工作在各個(gè)崗位的全體員工，向?yàn)橹С止景l(fā)展默默奉獻(xiàn)的廣大員工家屬，向長(zhǎng)期以來(lái)支持公司發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界及同仁們致以最誠(chéng)摯的問(wèn)候和美好的祝愿！向節(jié)日期間仍然堅(jiān)守在工作一線的員工和**子公司全體外派員工致以最親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的感謝！

回顧20xx，是公司發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，是我們迎接挑戰(zhàn)，各項(xiàng)事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷取得新業(yè)績(jī)、新成果的一年。在集團(tuán)公司的科學(xué)部署和公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司緊緊圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)一流財(cái)務(wù)公司總體目標(biāo)，冷靜應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控、流動(dòng)性不足、存款規(guī)模下降給公司經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的重重壓力，公司上下齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，圓滿完成了董事會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，資產(chǎn)收入利潤(rùn)繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的良好開局。

新的一年孕育新的希望，新的一年期待新的發(fā)展。20 xx年，是公司“十二五”發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我們牢牢把握歷史發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

回首過(guò)去，激情滿懷，展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須清醒地看到前進(jìn)中的困難與挑戰(zhàn)，正視自身存在的差距與不足，以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加強(qiáng)大的合力，共同譜寫公司發(fā)展的新篇章，為**發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)與支持。

最后，祝愿大家新年愉快、闔家幸福、身體健康、萬(wàn)事順意！

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