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      2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):中石油紀(jì)委書(shū)記述職未必能揪出“油老虎

      時(shí)間:2019-05-12 02:50:23下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):中石油紀(jì)委書(shū)記述職未必能揪出“油老虎

      2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):中石油紀(jì)委書(shū)記述職未必能揪出

      “油老虎

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      系統(tǒng)內(nèi)大面積組織紀(jì)委書(shū)記述職,并不多見(jiàn)。在既非年中也非年底的時(shí)間點(diǎn)述職,就更不同尋常。不難猜測(cè),此次集體述職具有鞭策中石油系統(tǒng)紀(jì)監(jiān)部門(mén)居其位而盡其職之意。眾所周知,一年多以來(lái),隨著反腐的深入,中石油系統(tǒng)已然成為官員落馬的高發(fā)區(qū)。去年,在一周內(nèi)即有王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富、蔣潔敏5名高官落馬。盡管這些落馬官員職位迥異,但無(wú)不具有在石油系統(tǒng)學(xué)習(xí)或工作的共同經(jīng)歷。履歷上的交集,令人猜測(cè)在石油系統(tǒng)內(nèi)部,是否曾經(jīng)存在一個(gè)封閉自治的權(quán)力生態(tài)系統(tǒng),遙相呼應(yīng),共同尋租。而今年以來(lái)石油系統(tǒng)的持續(xù)“余震”,似乎為這種猜測(cè)提供了印證。一年多時(shí)間里,至少有45人涉中石油案“倒下”,甚至導(dǎo)致出現(xiàn)了“石油幫”的說(shuō)法。從已經(jīng)披露的腐敗案件看,其嚴(yán)重性已足以對(duì)石油系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制形成嚴(yán)厲拷問(wèn)。人們難免會(huì)質(zhì)疑,不同層級(jí)疊床架屋的監(jiān)管程序,為什么在過(guò)去不能形成有效的權(quán)力監(jiān)督,照耀到權(quán)力黑洞中。就此而言,石油系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制確實(shí)有反思和改革的必要。中石油作為石油系統(tǒng)的老大哥,加大對(duì)系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)委系統(tǒng)的政績(jī)考核力度,自是應(yīng)有之義。

      然而,系統(tǒng)內(nèi)的紀(jì)委書(shū)記集體述職就能保證監(jiān)管機(jī)制今后盡職嗎?數(shù)據(jù)顯示,截至今年中石油已累計(jì)組織召開(kāi)述職報(bào)告交流會(huì)25場(chǎng),有160位紀(jì)委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職,任職時(shí)間超過(guò)半年的紀(jì)委書(shū)記都要向黨組紀(jì)檢組提交年度書(shū)面述職報(bào)告。盡管從程序看對(duì)紀(jì)委書(shū)記監(jiān)督責(zé)任的強(qiáng)調(diào)已較完備,但從效果看,幾乎所有重大案件都是來(lái)自更高層面意志的推動(dòng)才得以揭開(kāi)蓋子,系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任并未完全起到監(jiān)管前置的作用。顯然,清掃過(guò)去遺留的腐敗余味,扎牢內(nèi)部監(jiān)管的籬笆,僅憑高頻率的述職遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要更為徹底的改革。

      從紀(jì)委體制看,過(guò)去,紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制容易形成“條塊真空”,使之失去對(duì)同級(jí)黨委的有效監(jiān)督,現(xiàn)在,已開(kāi)始強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)?!辈樘幐瘮“讣陨霞?jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”、“各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主”的明確要求,同樣應(yīng)該適用于中石油系統(tǒng)。如此,紀(jì)監(jiān)部門(mén)才有可能擺脫無(wú)力感,起到第一道防線的作用。

      而更重要的是改革中石油的經(jīng)營(yíng)體制。權(quán)力與資本結(jié)合形成的壟斷,是導(dǎo)致中石油內(nèi)部腐敗窩案頻發(fā)的根本原因。因此,在不影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的前提下,盡可能讓權(quán)力與經(jīng)營(yíng)脫鉤,也是消除腐敗成因的必然選擇。目前,中石油已經(jīng)搭建了未動(dòng)用儲(chǔ)量、非常規(guī)、油氣、管道、煉化和金融板塊六個(gè)合作平臺(tái),采用產(chǎn)品分成模式引入民資,積極推進(jìn)混合所有制。這個(gè)多少讓外界感到有些意外的改革舉動(dòng),盡管成效還待時(shí)日,但確為一種方向。什么時(shí)候壟斷的一體化經(jīng)營(yíng)模式得以打破,中石油的腐敗滋生土壤才可能得到改良。

      此外,中石油經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境也需優(yōu)化。壟斷產(chǎn)生的巨額利潤(rùn)不僅對(duì)中石油內(nèi)部形成了巨大誘惑,也對(duì)其外部權(quán)力形成了輻射。已暴露的腐敗案表明,外部權(quán)力的干預(yù)同樣是中石油腐敗案叢生的原因之一。中石油的發(fā)展經(jīng)不起反復(fù)折騰,經(jīng)濟(jì)民生也不能付出這樣的制度溢價(jià),因此,斷絕外部權(quán)力對(duì)中石油的干預(yù),也勢(shì)在必行。

      讓中石油轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌?chǎng)主體,讓其利益能夠?yàn)槿窆蚕?。?duì)中石油來(lái)說(shuō),這是比鞭策內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制更重要的事,才是真正的盡職盡責(zé)。

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      第二篇:2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):恐怖主義是全人類公敵

      2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):恐怖主義是全人類公敵

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      吉普車撞金水橋事件發(fā)生后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志和公安部、北京市委市政府領(lǐng)導(dǎo)先后趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮處置工作,要求全力以赴搶救傷者,迅速查明真相,采取有力措施,確保首都安全穩(wěn)定。10月30日,北京警方初步認(rèn)定這是一起經(jīng)過(guò)嚴(yán)密策劃,有組織、有預(yù)謀的暴力恐怖襲擊案件。選擇天安門(mén)金水橋,一個(gè)可以直觀判斷的目的,就是試圖制造影響,引起關(guān)注。但是,如果搞恐怖主義的行徑,以普通行人的生命為傷害對(duì)象,又能獲得什么樣的關(guān)注呢?與他們的初衷想法恰恰相反的是,只會(huì)讓他們更加丑陋而可恥地暴露在世人目前,只會(huì)讓世人更加清楚地看到了他們的恐怖主義嘴臉,他們得不到同情,反而更遭人唾棄。

      人的生命是最可寶貴的,以普通人的生命為傷害對(duì)象,是卑鄙的懦夫;安全、和諧、秩序是社會(huì)公眾最需要的基本民生產(chǎn)品,破壞這些基本需求,就站在了社會(huì)公眾的對(duì)立面。也許,恐怖主義分子往往自鳴得意,自奉為某種“英雄”,卻如何會(huì)想到民眾的真實(shí)心聲?如果說(shuō)恐怖主義活動(dòng)也是一種極端訴求的話,那么不論這種訴求是否合理,只有回到法治軌道上,尊重我們共同呵護(hù)的生命、安全等基本價(jià)值,通過(guò)理性合法的形式表達(dá),這種訴求才有可能走向解決。試圖通過(guò)暴力恐怖的途徑,只會(huì)成為全社會(huì)的敵人。

      從世界視野看,恐怖主義悖離人類的基本價(jià)值,是反人類、反文明、反人性的行徑。任何采取恐怖主義的行為,只會(huì)從一開(kāi)始就站在了對(duì)立面,獲得不了任何的同情與好感,只會(huì)招來(lái)強(qiáng)烈的憤慨。

      而從一些恐怖主義活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)看,有一些新動(dòng)向值得關(guān)切。在傷害對(duì)象上,以普通無(wú)辜的群眾為主;在作案方式上,以普通的生產(chǎn)生活手段為主;在滋事范圍上,從局部地區(qū)擴(kuò)展到不特定的大范圍。這種無(wú)所不用其極的做法,給新時(shí)期的反恐提出了嚴(yán)峻的課題。惟有治其根未雨綢繆,打其勢(shì)決不手軟,才能滅之于無(wú)形,保民眾于安康。

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      第三篇:2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):制造冤假錯(cuò)案豈可止于“家規(guī)”處理

      2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):制造冤假錯(cuò)案豈可止于“家規(guī)”

      處理

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      5日前,浙江省高院院長(zhǎng)齊奇接受采訪時(shí)談到了浙江的兩起冤假錯(cuò)案,一起是“張氏叔侄強(qiáng)奸案”,另一起是“蕭山5青年劫殺案”。齊奇表示:目前,這兩起冤錯(cuò)案件都已經(jīng)得到糾正,國(guó)家賠償也全部到位了?!皩?duì)造成錯(cuò)案人的問(wèn)責(zé)是必要的,但也要區(qū)分程度、情節(jié)。故意冤枉人和僅僅是判斷錯(cuò)誤、破案心切,還不一樣。在這兩個(gè)案件中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是故意制造冤案,都是在組織內(nèi)部,按照黨紀(jì)政紀(jì)來(lái)問(wèn)

      責(zé)?!?/p>

      2013年3月26日,浙江省高院認(rèn)定原判定罪、適用法律錯(cuò)誤,宣告張輝、張高平無(wú)罪。

      人們常說(shuō),司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線。一個(gè)冤假錯(cuò)案就會(huì)毀掉一個(gè)家庭、毀掉一個(gè)人的一生,是任何賠償、補(bǔ)償都無(wú)法彌補(bǔ)的。無(wú)論張氏叔侄還是陳建陽(yáng)等5青年,他們?cè)馐芰似嬖┐笕?,甚至差點(diǎn)兒?jiǎn)拭M管最終討回了清白,也申請(qǐng)了國(guó)家賠償,但被改變的人生已血淚斑斑,又豈是賠償所能彌補(bǔ)的?

      沉冤昭雪是第一步。更須追問(wèn),是誰(shuí)制造了冤假錯(cuò)案?如果只糾正冤假錯(cuò)案,而不依法處理制造冤假錯(cuò)案的人,既是對(duì)法律的二次傷害,也無(wú)法顯現(xiàn)震懾性效果,更不要說(shuō)告慰蒙冤者了。有個(gè)極具苦難張力的細(xì)節(jié),張高平出獄后,受訪時(shí)堅(jiān)決表示:“我要起訴他們,尤其是那個(gè)‘女神探’,在沒(méi)有任何證據(jù)的前提下,斷定我們涉罪,我永遠(yuǎn)也不會(huì)原諒他們。應(yīng)該按照國(guó)家的法律來(lái)辦?!?/p>

      所謂的神探即是聶海芬,時(shí)任杭州市公安局刑偵支隊(duì)預(yù)審大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),曾獲全國(guó)“三?八紅旗手”稱號(hào)。身為張氏叔侄冤案的直接制造者,正是她的預(yù)審結(jié)論,推動(dòng)張氏叔侄殺人案錯(cuò)案辦結(jié),隨后經(jīng)公訴、審判兩個(gè)環(huán)節(jié)“錯(cuò)上加錯(cuò)”,最終掠走了叔侄倆十年光陰??梢哉f(shuō),在偵辦張氏叔侄案件中,聶海芬等人許多做法都涉嫌違法,如果不被依法處理,豈能說(shuō)得過(guò)去?

      按照齊奇的說(shuō)法,造成錯(cuò)案的人已被問(wèn)責(zé),是按照黨紀(jì)政紀(jì)來(lái)問(wèn)責(zé)。此言讓人大驚失色,其一,制造冤假錯(cuò)案,可能涉嫌觸犯刑法,豈可止于內(nèi)部處理?如果只是按照黨紀(jì)政

      紀(jì)處理,與罰酒三杯、下不為例有何區(qū)別?有網(wǎng)友斥責(zé),“有組織就是好啊,內(nèi)部處理,呵呵?!边@種質(zhì)疑未必準(zhǔn)確,但是止于家規(guī)處理,難免讓人有此想法。處理責(zé)任人,一個(gè)符合邏輯的路徑是,先按黨紀(jì)政紀(jì),接著應(yīng)該走法律程序,而不是淺嘗輒止。

      其二,破案心切就可刑訊逼供,判斷錯(cuò)誤就可免于處理嗎?齊奇認(rèn)為,“要區(qū)分程度、情節(jié)。故意冤枉人和僅僅是判斷錯(cuò)誤、破案心切,還不一樣。在這兩個(gè)案件中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是故意制造冤案”。這樣的言辭極具迷惑性,似是而非。確實(shí)應(yīng)分程度和情節(jié),但破案心切不是免責(zé)理由,否則刑訊逼供就有了合法性和正當(dāng)性。再說(shuō),如何判斷沒(méi)有故意制造冤案?按其邏輯,過(guò)失殺人就不是殺人?有網(wǎng)友認(rèn)為如此處理是護(hù)短式違法,對(duì)此不可不察覺(jué)。

      其三,到底有沒(méi)有處理,如何處理的?迄今為止,相關(guān)責(zé)任人受到處理并未公之于眾,如果不是齊奇受訪時(shí)偶然談及,公眾依然蒙在鼓里,即便齊奇談及了,但語(yǔ)焉不詳。如何問(wèn)責(zé)的,為何不公告天下,滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)?不公開(kāi)的處理,缺乏公信力,難以使人服膺。偷偷摸摸的內(nèi)部消化,更讓人懷疑究竟有沒(méi)有處理。

      對(duì)冤假錯(cuò)案的責(zé)任人絕不能輕描淡寫(xiě)地處理,否則,何以塞天下悠悠之口?為什么冤假錯(cuò)案那么多,不正因?yàn)橐恍┤宿k錯(cuò)了案卻不用負(fù)法律責(zé)任嗎?“司法裁判中萬(wàn)分之一的失誤,對(duì)涉案當(dāng)事人也是百分之百的傷害?!狈乐乖┘馘e(cuò)案,是司法公平的底線,是公民安全的底線,也是法律尊嚴(yán)的底線。減少乃至杜絕冤假錯(cuò)案,須從依法懲處責(zé)任人開(kāi)始。

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      第四篇:2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):居民樓倒塌 若是人禍必須嚴(yán)查到底

      2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):居民樓倒塌 若是人禍必須嚴(yán)查到

      光天化日之下,慘遭“活埋”,住戶何辜?更悲催的是,葬身廢墟中的居民不知有多少人,也許,他們甚至都不知道什么原因就已死于非命。

      這棟倒塌的居民樓建于1994年,磚混結(jié)構(gòu),如今才20歲,正值剛健的黃金年齡,何以脆弱至此?住建部副部長(zhǎng)仇保興說(shuō)過(guò),我國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家,但建筑平均壽命只有25-30年。而發(fā)達(dá)國(guó)家建筑,像英國(guó)的平均壽命達(dá)到了132年,而美國(guó)的建筑壽命也達(dá)到了74年?!皹峭嵬帷?、“樓脆脆”、“樓倒倒”、“樓塌塌”??樓氏家族新丁不斷,一再?zèng)_擊著世人心理承受底線。建筑早夭,其因在何?一方面利益驅(qū)動(dòng)下,政府部門(mén)過(guò)度開(kāi)發(fā),熱衷于推倒重來(lái),導(dǎo)致健康的建筑也未能壽終正寢;另一方面與豆腐渣工程層出不窮有關(guān)。

      奉化這座突然倒塌的居民樓是不是豆腐渣工程,也許尚待權(quán)威部門(mén)認(rèn)定,但它不堪一擊,突然垮塌已是明證。而且,這個(gè)倒塌樓房所在的錦屏街道在2009年9月5日凌晨就發(fā)生過(guò)樓房倒塌事件,當(dāng)時(shí)這個(gè)事故的鑒定結(jié)果顯示房屋倒塌的主要原因是施工質(zhì)量差,責(zé)任人也被人民檢察院依法逮捕。一對(duì)照,這不能不讓人浮想聯(lián)翩。

      眾所周知的海恩法則是,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。換言之,事故發(fā)生前早就提醒了世人,只是世人不以為意而已。以這起事故為例,住戶反映,這兩年,居民樓右側(cè)房屋持續(xù)出現(xiàn)墻體剝落,“晚上睡覺(jué)都會(huì)掉粉塵”,因去年寧波已發(fā)生過(guò)一起塌房事件,居民非常緊張,將信息反饋到社區(qū)、街道辦和信訪辦。還有居民反映說(shuō),他們?cè)谝粋€(gè)星期前跟相關(guān)部門(mén)反映過(guò),該倒塌樓房當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了墻體開(kāi)裂和自來(lái)水漏水,還有墻皮脫落等現(xiàn)象。

      如果這些細(xì)節(jié)屬實(shí),不免令人悲憤。其一,既然出現(xiàn)了墻體開(kāi)裂和自來(lái)水漏水等現(xiàn)象,當(dāng)?shù)氐穆毮懿块T(mén)為何不放在心上?無(wú)視安全隱患,就是荼毒生靈,拿居民生命安全為兒戲,相關(guān)責(zé)任人簡(jiǎn)直就是劊子手。其二,悲劇本可避免,結(jié)果眾多居民死傷,誰(shuí)該承擔(dān)責(zé)任?有一個(gè)細(xì)節(jié)是,2009年那次事故發(fā)生后,奉化市要求各鎮(zhèn)各街道對(duì)建造時(shí)間比較長(zhǎng)、年久失修的以及被洪水浸泡過(guò)的房屋進(jìn)行一次排摸檢查,當(dāng)時(shí)政府說(shuō)一旦發(fā)現(xiàn)有危房就要求居民立即轉(zhuǎn)移,有質(zhì)量問(wèn)題的就地改造。試問(wèn),當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)有沒(méi)有改造危樓?

      救援仍在進(jìn)行,惟愿被埋的居民脫離危險(xiǎn)。一座居民樓坍塌了,不希望真相也坍塌,被埋在廢墟中。期待當(dāng)?shù)卣案邔用娴谋O(jiān)管部門(mén)徹查此事,給死傷者一個(gè)交代,讓責(zé)任人受到應(yīng)有的懲處。

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      第五篇:2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):公安局長(zhǎng)深夜被停職像懸疑片

      2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn):公安局長(zhǎng)深夜被停職像懸疑片

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      5昨天23時(shí)34分,張家川縣政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱,9月23日,張家川縣委召開(kāi)常委會(huì)議,根據(jù)市紀(jì)委建議,決定停止白勇強(qiáng)擔(dān)任的縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)。

      當(dāng)事公安局長(zhǎng)

      白勇強(qiáng)被停職一事,充滿著詭譎色彩。昨天早晨,實(shí)名認(rèn)證“中國(guó)人民公安大學(xué)副教授、中國(guó)公務(wù)員考試培訓(xùn)名師”的黎津平發(fā)微博稱,白勇強(qiáng)已被免職及雙規(guī),知名媒體人羅昌平也表示:張家川縣公安局局長(zhǎng)白勇強(qiáng)經(jīng)提議按程序免職。但是,有媒體采訪天水市委組織部干部監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人,被告知“沒(méi)接到白勇強(qiáng)被免職的通報(bào)”。具有反諷意味的是,短短幾小時(shí)之后,就傳出白勇強(qiáng)被停職的官方權(quán)威消息。

      需要厘清的是,停職不是免職,更不是撤職。詳而言之,停職,是指暫時(shí)停止其履行的職務(wù),接受調(diào)查或者審查,并不算處分,是否處分應(yīng)看調(diào)查出來(lái)的事實(shí);免職分為兩種情況,一種是正常調(diào)動(dòng)的免職,另一種是犯錯(cuò)誤而免職,即便因犯錯(cuò)而免職,也不屬于紀(jì)律處分,可很快官?gòu)?fù)原職,或調(diào)往其他崗位;而撤職屬于紀(jì)律處分,行政處罰,往往意味著違反了黨紀(jì),其政治生命可能終結(jié)。因此,白勇強(qiáng)目前的停職,令人玩味。

      根據(jù)今年4月9日,甘肅省武威市中級(jí)人民法院官網(wǎng)發(fā)布對(duì)原天水市公安局副局長(zhǎng)史居平的判決文書(shū),涉及白勇強(qiáng)的有兩點(diǎn)。其一,1995年至2005年期間,天水市張家川回族自治縣公安局局長(zhǎng)白勇強(qiáng),在秦州公安分局工作期間,為了在工作中得到被告人史居平的關(guān)照和支持,以拜年等名義送給史居平現(xiàn)金共計(jì)人民幣50000元。如果這5萬(wàn)元被坐實(shí)為行賄,那么白勇強(qiáng)就觸犯了行賄罪,必須承擔(dān)刑事責(zé)任。當(dāng)然,有一種可能是,行賄事實(shí)是白勇強(qiáng)主動(dòng)坦白,按法律可從輕處罰,但再?gòu)妮p也不能變成獎(jiǎng)勵(lì)——白勇強(qiáng)官職升高,即是明證。

      其二,2009年6月,白勇強(qiáng)利用秦州公安分局副局長(zhǎng)職務(wù)之便,給張文斌故意傷害朱強(qiáng)案撤案,致使張文斌等人未被追究刑事責(zé)任。如此濫用職權(quán),已涉嫌徇私枉法,也必須承擔(dān)刑事責(zé)任,豈可優(yōu)哉游哉?

      白勇強(qiáng)的丑聞廣為人知,源于張家川初中生小楊被錯(cuò)拘,如果沒(méi)有這起事件,白勇強(qiáng)也許仍然高枕無(wú)憂,甚至平步青云。這種巨大的嘲諷,不能不讓人浮想聯(lián)翩,當(dāng)初誰(shuí)在包庇白勇強(qiáng)?又是誰(shuí)助推白勇強(qiáng)官運(yùn)亨通?將白勇強(qiáng)帶病提拔的人,必須承擔(dān)責(zé)任。

      白勇強(qiáng)被停職,選在深夜,彌漫著懸疑的氣息。越是如此,越應(yīng)該窮追不舍,刨根問(wèn)底,拔掉白勇強(qiáng)這根小蘿卜,能否帶出泥?又能否帶出大蘿卜?因此,應(yīng)防止停掉白勇強(qiáng)的職務(wù),是金蟬脫殼之計(jì),意在丟小卒保大車,其實(shí),當(dāng)?shù)厥欠裨敢鈦G掉白勇強(qiáng)這根小蘿卜,猶需觀察。

      不能讓白勇強(qiáng)被停職成為懸疑片,讓更高層的部門(mén)公平調(diào)查,依法處理,這是保衛(wèi)法律尊嚴(yán),也是取信于民的唯一路徑。

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