第一篇：2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn)：徹查上訪訓(xùn)誡中心背后的公權(quán)違法

2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn)：徹查上訪訓(xùn)誡中心背后的公權(quán)違

法

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前有北京上訪黑監(jiān)獄，今有河南上訪訓(xùn)誡中心，名稱雖然不一樣，侵害上訪公民人身自由的違法性卻如出一轍。只是這一次，公權(quán)力部門直接出手，“按照上級的精神，逐級設(shè)置”，儼然一套“正規(guī)有序”的“執(zhí)法”機(jī)構(gòu)，讓人不得不佩服：原來違法侵權(quán)也可以這般“正規(guī)”！事情曝光后，河南省委政法委、省信訪局做出了回應(yīng)，稱訓(xùn)誡中心的做法不符合法律規(guī)定，并由省公安廳、信訪局立即對全省“非正常上訪訓(xùn)誡中心”進(jìn)行徹底排查，對非正常上訪訓(xùn)誡中心一律取消。這樣的應(yīng)對，說不上有什么進(jìn)步，“不符合法律規(guī)定”的說法更是顯得有些認(rèn)識不到位。從法律上分析，如此有組織、有計(jì)劃的設(shè)立非正常上訪訓(xùn)誡中心，往小了說是違反了行政處罰法、行政強(qiáng)制法、信訪條例及有關(guān)行政編制法律規(guī)范；往大了說則是明目張膽地違反國家憲法、侵犯人權(quán)。

法治社會，公民的人身自由乃最重要的基本權(quán)利之一，受到憲法和法律的嚴(yán)格保護(hù)。如果不是出現(xiàn)法律明確規(guī)定的情形并嚴(yán)格遵循法定程序（法規(guī)和規(guī)章都不能設(shè)定針對人身自由的處罰和強(qiáng)制），任何公權(quán)力機(jī)關(guān)都不能隨意限制公民的人身自由。翻遍我國行政處罰法、治安管理處罰法、行政強(qiáng)制法，都沒有非正常上訪訓(xùn)誡的措施，更遑論將人關(guān)到固定的地方。而所謂的“非正常上訪”，本身就是地方官員臆想出來的名詞。就個案而言，以莫須有的罪名將上訪者關(guān)進(jìn)訓(xùn)誡中心，如此限制人身自由猶同非法拘禁，動用刑法追究刑事責(zé)任都不為過。

對于這種幾乎所有環(huán)節(jié)都透露出違反法治、侵犯人權(quán)意味的現(xiàn)象，我們很難為當(dāng)?shù)氐淖龇▽ふ铱梢哉徑獾睦碛?，也很難相信簡單的取消就能根治治理上的病癥。其背后凸顯出的大范圍、普遍化公權(quán)力違法，應(yīng)當(dāng)受到更嚴(yán)厲、更徹底的追究。對此，河南方面雖表示“決不護(hù)短，決不遮掩”，但在應(yīng)對輿論的措辭上，卻表示“多數(shù)縣市區(qū)已取消了較為固定的訓(xùn)誡場所”，只有“個別地方依然保留”。在徹底排查尚未結(jié)束之前，這種“個別”的判斷依據(jù)何在？其究竟是一種普遍現(xiàn)象還是少數(shù)現(xiàn)象抑或是個別特例呢？

從以下信息中，人們更不難作出一些自己的判斷。據(jù)稱，2008年以來，“按照有關(guān)要求”，河南省就開始了對當(dāng)?shù)馗熬┥显L者采取訓(xùn)誡的做法。2009年河南省公安廳、司法廳、信訪局下發(fā)“河南省關(guān)于規(guī)范依法處置赴京非正常上訪工作的有關(guān)規(guī)定”，規(guī)定對于赴京非正常上訪的違法行為，各級可以按照“警告、訓(xùn)誡和勸導(dǎo)教育；行政拘留；勞動教養(yǎng)；刑事處罰”等四種方式進(jìn)行處置，“訓(xùn)誡、警告和勸導(dǎo)教育要在指定地點(diǎn)進(jìn)行，時(shí)間不少于24小時(shí)”。如此超出權(quán)限違法出臺文件人身自由的行為，難道不應(yīng)該追究背后決策者的法律責(zé)任？

此次事件，再度為公權(quán)力違法敲響警鐘。在已有前車之鑒的情況下，仍然發(fā)生這種公權(quán)力組團(tuán)違法的惡性事情，更說明缺乏嚴(yán)厲的責(zé)任追究，公權(quán)違法的沖動就很難抑制。如果要建設(shè)的是一個法治河南，那么就請深入到事件背后，徹查當(dāng)中的各個部門和人員各自的法律責(zé)任，從政法委到公安再到信訪局，一個都不能放過。這樣，才能還被訓(xùn)誡者一個公義，給公眾以法治的信心。

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第二篇：2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn)：國家信訪局：信訪應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié) 不受理越級上訪

2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn)：國家信訪局：信訪應(yīng)在60日內(nèi)辦

結(jié) 不受理越級上訪

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5原標(biāo)題：信訪60日辦結(jié)越級不予受理信訪人應(yīng)采用走訪形式，到依法有權(quán)處理的本級或上一級機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。對跨越本級和上一級機(jī)關(guān)提出的來訪事項(xiàng)，上級機(jī)關(guān)不予受理。

昨日，國家信訪局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》。據(jù)介紹，這是國家信訪局針對類似問題首次出臺系統(tǒng)化的專門文件。今年5月1日起，將實(shí)施。

一般應(yīng)用書信郵件信訪

《辦法》規(guī)定，信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、網(wǎng)上投訴等書面形式。

國家信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2013年7月1日，國家信訪局已全面放開網(wǎng)上投訴受理，群眾足不出戶就能反映問題、查詢辦理結(jié)果。

同時(shí)，國家信訪局正在搭建網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，把來訪、來信、來電、網(wǎng)上投訴等不同形式反映的信訪事項(xiàng)，在網(wǎng)上統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，把信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦等重要環(huán)節(jié)，通過互聯(lián)網(wǎng)公開。

首先接談機(jī)關(guān)先行受理

《辦法》規(guī)定，信訪人應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄層級，到依法有權(quán)處理的本級或上一級機(jī)關(guān)，設(shè)立或者指定的接待場所提出。

首先接談的機(jī)關(guān)應(yīng)先行受理，不得推諉。

“所謂本級機(jī)關(guān)，是對來訪事項(xiàng)有直接管轄權(quán)的機(jī)關(guān)?！眹倚旁L局副局長、新聞發(fā)言人張恩璽介紹，如果本級機(jī)關(guān)是設(shè)區(qū)的市級以下人民政府工作部門，其上一級機(jī)關(guān)，就是本級人民政府，或上一級人民政府主管部門。

例如，某縣信訪人想通過走訪反映土地征用問題，可向該縣國土資源局（本級機(jī)關(guān)）提出，也可向該縣人民政府或所屬市的國土資源局（上一級機(jī)關(guān)）提出?？h國土資源局、縣人民政府、市國土資源局，誰先收到群眾來訪事項(xiàng)，誰就要先受理。

跨省問題可找中央信訪

如果信訪人跨越本級和上一級機(jī)關(guān)，提出來訪事項(xiàng)，上級機(jī)關(guān)不予受理?！掇k法》規(guī)定了6種情況不予受理。

對于中央和國家機(jī)關(guān)來訪接待部門，《辦法》規(guī)定，應(yīng)到而未到省級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)提出來訪事項(xiàng)，或者省級相關(guān)部門正在辦理且未超出法定處理期限的，不予受理。信訪事項(xiàng)已經(jīng)復(fù)核終結(jié)的，不再辦理。

“這并不是說，中央和國家機(jī)關(guān)來訪接待部門以后就不再受理群眾的初次來訪事項(xiàng)了?！睆埗鳝t舉例，反映中央和國家機(jī)關(guān)或省級政府、工作人員職務(wù)行為的，跨?。▍^(qū)、市）、部門、行業(yè)且一個?。▍^(qū)、市）或部門無法獨(dú)立解決的，以及省級人民政府未按《信訪條例》規(guī)定受理辦理的來訪事項(xiàng)，中央和國家機(jī)關(guān)來訪接待部門仍要受理。

逐級上訪便于問題就地解決

問：不受理越級上訪，是否限制了公民的信訪權(quán)利？

張恩璽（國家信訪局副局長、新聞發(fā)言人）：實(shí)行逐級走訪，根本出發(fā)點(diǎn)在于依法及時(shí)就地解決問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。不是限制公民信訪權(quán)利，而是要更好地實(shí)現(xiàn)公民信訪權(quán)利。

第一，《辦法》進(jìn)一步壓實(shí)了有權(quán)處理機(jī)關(guān)的責(zé)任，規(guī)范了工作程序，明確了失職可能會帶來的后果，有助于來訪事項(xiàng)得到及時(shí)就地解決，為實(shí)現(xiàn)公民的信訪權(quán)利提供了有力保障。

第二，《辦法》為有權(quán)處理機(jī)關(guān)和來訪群眾指明了一條步驟清晰、要求明確的路徑，引導(dǎo)群眾變越級上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪為就地反映問題，有助于減少信訪成本和奔波勞累之苦。

實(shí)際上，實(shí)現(xiàn)公民信訪權(quán)利的途徑很多，不采用走訪形式，問題一樣都能得到依法妥善處理。2013年7月1日，國家信訪局全面放開網(wǎng)上投訴受理內(nèi)容以來，群眾足不出戶就能反映問題、查詢辦理結(jié)果。

第三篇：2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn)：恐怖主義是全人類公敵

2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn)：恐怖主義是全人類公敵

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吉普車撞金水橋事件發(fā)生后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志和公安部、北京市委市政府領(lǐng)導(dǎo)先后趕到現(xiàn)場指揮處置工作，要求全力以赴搶救傷者，迅速查明真相，采取有力措施，確保首都安全穩(wěn)定。10月30日，北京警方初步認(rèn)定這是一起經(jīng)過嚴(yán)密策劃，有組織、有預(yù)謀的暴力恐怖襲擊案件。選擇天安門金水橋，一個可以直觀判斷的目的，就是試圖制造影響，引起關(guān)注。但是，如果搞恐怖主義的行徑，以普通行人的生命為傷害對象，又能獲得什么樣的關(guān)注呢？與他們的初衷想法恰恰相反的是，只會讓他們更加丑陋而可恥地暴露在世人目前，只會讓世人更加清楚地看到了他們的恐怖主義嘴臉，他們得不到同情，反而更遭人唾棄。

人的生命是最可寶貴的，以普通人的生命為傷害對象，是卑鄙的懦夫；安全、和諧、秩序是社會公眾最需要的基本民生產(chǎn)品，破壞這些基本需求，就站在了社會公眾的對立面。也許，恐怖主義分子往往自鳴得意，自奉為某種“英雄”，卻如何會想到民眾的真實(shí)心聲？如果說恐怖主義活動也是一種極端訴求的話，那么不論這種訴求是否合理，只有回到法治軌道上，尊重我們共同呵護(hù)的生命、安全等基本價(jià)值，通過理性合法的形式表達(dá)，這種訴求才有可能走向解決。試圖通過暴力恐怖的途徑，只會成為全社會的敵人。

從世界視野看，恐怖主義悖離人類的基本價(jià)值，是反人類、反文明、反人性的行徑。任何采取恐怖主義的行為，只會從一開始就站在了對立面，獲得不了任何的同情與好感，只會招來強(qiáng)烈的憤慨。

而從一些恐怖主義活動的發(fā)展趨勢看，有一些新動向值得關(guān)切。在傷害對象上，以普通無辜的群眾為主；在作案方式上，以普通的生產(chǎn)生活手段為主；在滋事范圍上，從局部地區(qū)擴(kuò)展到不特定的大范圍。這種無所不用其極的做法，給新時(shí)期的反恐提出了嚴(yán)峻的課題。惟有治其根未雨綢繆，打其勢決不手軟，才能滅之于無形，保民眾于安康。

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第四篇：公務(wù)員面試培訓(xùn)相貌背后是審美觀的偏離

給人改變未來的力量

事件概述

隨著網(wǎng)友的轉(zhuǎn)發(fā)，美女城管迅速躥紅，百度百科里甚至出現(xiàn)了“女神城管”的專用名詞。隨著美女城管的走紅，“長相可能影響到一個人的職業(yè)生涯”成了職場中人茶余飯后的討論話題。甚至有人說長的漂亮就是女大學(xué)生求職的通行證。模擬題

現(xiàn)在有人在網(wǎng)上說長相比能力更重要，女大學(xué)生長的漂亮就是求職的通行證，請問你怎么看?

參考解析

老話說得好：人不可貌相，海水不可斗量。這句俗語就是在告誡我們在評價(jià)一個人的時(shí)候不要過早下結(jié)論，不要盲目，更不要以貌取人，不能簡單膚淺的以其長相來評價(jià)其能力和自身的資質(zhì)?？墒窃诂F(xiàn)在的社會出現(xiàn)了一種這樣的聲音，那就是“長相都會影響一個人的職業(yè)生涯”，出現(xiàn)了在找工作和招聘中，我們更多地不是以能力來判定這個人是否能勝任，而更多地是以長相外貌來判斷一個人是否被錄用。這樣的論調(diào)在社會上應(yīng)該盡早消除，應(yīng)為他提倡的是一種不正確的價(jià)值觀。

但是這樣的論調(diào)是空穴來風(fēng)。確實(shí)存在這樣的而一些現(xiàn)象，就是個別年輕人在現(xiàn)在這個開放的社會中，為了凸顯個性和自我，會有一些人在穿衣打扮上走的是前衛(wèi)路線。不懂得在凸顯自己個性的同時(shí)還是要符合社會基本的道德要求的。很多年輕人在招聘或者出席其他正式場合的時(shí)候的打扮真是讓人大跌眼睛，進(jìn)而被別人拒之門外。除了這些極端的個別現(xiàn)象和個別人之外，其實(shí)我們大部分人的審美標(biāo)準(zhǔn)還是正常的，很多人也能在不同場合打扮的很得體。那么為什么社會上還是會流傳出來這樣的一些“以貌取人”的調(diào)調(diào)?這是值得我們深思的。

在社會發(fā)展的過程中，伴隨國門的打開，很多的價(jià)值觀也涌進(jìn)我國。在這多元化的價(jià)值觀面前，很多人開始迷失自己，找不到方向，失去了自己的價(jià)值觀和審美觀。因此在對一個人進(jìn)行評價(jià)的時(shí)候就顯得比較膚淺，審美觀開始扭曲，評價(jià)人不以才能論，而已相貌論。才會在社會上形成這樣一種不良的風(fēng)氣。這樣的風(fēng)氣在大學(xué)生和社會招聘中更加明顯。大家都知道企業(yè)在招聘中確實(shí)存在一些不合理的現(xiàn)象甚至歧視。就業(yè)過程中，很多人可能都遇到一些企業(yè)設(shè)置的不合理的門檻，將自己拒之門外。尤其是女生，在就業(yè)過程中或多或少都遇到過性別歧視。還有生源地的歧視，學(xué)校歧視，工作經(jīng)驗(yàn)歧視等等歧視。更嚴(yán)重的是在現(xiàn)在招聘中甚至有的企業(yè)會以貌取人，明確規(guī)定形象好氣質(zhì)佳。讓應(yīng)聘者感到很不公平。

所以再次我想說的是，這個社會還是以能力論英雄的社會，縱使有各種調(diào)整我們道德底線的聲音在社會上飄蕩，總歸會被我們正義之聲壓倒。

首先，個人要端正自己的態(tài)度，提升自己的道德修養(yǎng)。立世之道必先整其道!一個人想在社會上有所成就，就必須有較高的個人修養(yǎng)。因此不管社會上會流傳一些什么樣的聲音，我們個人應(yīng)該端正自己的價(jià)值觀，形成正確的審美觀和價(jià)值觀，才符合自己發(fā)展的需要，才符合社會發(fā)展的需要。這樣的話也會將社會上那些不正之風(fēng)真正的壓下去。

其次，企業(yè)作為一個經(jīng)濟(jì)人，在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，更應(yīng)該肩負(fù)起自己的社會職責(zé)。每個企業(yè)背后都應(yīng)該肩負(fù)一定的社會職責(zé)，這是一個成熟企業(yè)應(yīng)該考慮和做好的事情。企業(yè)在招聘過程中，在為他人提供崗位的時(shí)候，就是在解決社會的就業(yè)問題。企業(yè)應(yīng)該深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)，盡量取消那些不合理的門檻和過高的門檻，為每一位競爭者提供一個公平的競爭環(huán)境。

再次，社會上應(yīng)該發(fā)揮自己的正向引導(dǎo)作用，讓人們在一種良好的社會氛圍中去認(rèn)識自己身上的錯誤。在多元價(jià)值觀中堅(jiān)持正確的，剔除那些消極和不符合社會要求的。讓人們在一個干凈積極的社會環(huán)境中端正自己的審美觀。

我相信，是金子在哪都會發(fā)光!我們每個人要做一個能攔瓷器活的金剛鉆，不要當(dāng)一個花瓶。擁有好的容貌是運(yùn)氣，我們應(yīng)該好好珍惜。但是大所屬相貌平平的人，我們更應(yīng)該做的是不斷充實(shí)自己，用書籍和知識還打扮自己，充實(shí)自己。我想這樣的人才會永遠(yuǎn)漂亮下去!

第五篇：2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn)：制造冤假錯案豈可止于“家規(guī)”處理

2014年池州公務(wù)員面試培訓(xùn)：制造冤假錯案豈可止于“家規(guī)”

處理

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5日前，浙江省高院院長齊奇接受采訪時(shí)談到了浙江的兩起冤假錯案，一起是“張氏叔侄強(qiáng)奸案”，另一起是“蕭山5青年劫殺案”。齊奇表示：目前，這兩起冤錯案件都已經(jīng)得到糾正，國家賠償也全部到位了?！皩υ斐慑e案人的問責(zé)是必要的，但也要區(qū)分程度、情節(jié)。故意冤枉人和僅僅是判斷錯誤、破案心切，還不一樣。在這兩個案件中，沒有發(fā)現(xiàn)是故意制造冤案，都是在組織內(nèi)部，按照黨紀(jì)政紀(jì)來問

責(zé)。”

2013年3月26日，浙江省高院認(rèn)定原判定罪、適用法律錯誤，宣告張輝、張高平無罪。

人們常說，司法是社會公平正義的最后一道防線。一個冤假錯案就會毀掉一個家庭、毀掉一個人的一生，是任何賠償、補(bǔ)償都無法彌補(bǔ)的。無論張氏叔侄還是陳建陽等5青年，他們遭受了奇冤大辱，甚至差點(diǎn)兒喪命，盡管最終討回了清白，也申請了國家賠償，但被改變的人生已血淚斑斑，又豈是賠償所能彌補(bǔ)的？

沉冤昭雪是第一步。更須追問，是誰制造了冤假錯案？如果只糾正冤假錯案，而不依法處理制造冤假錯案的人，既是對法律的二次傷害，也無法顯現(xiàn)震懾性效果，更不要說告慰蒙冤者了。有個極具苦難張力的細(xì)節(jié)，張高平出獄后，受訪時(shí)堅(jiān)決表示：“我要起訴他們，尤其是那個‘女神探’，在沒有任何證據(jù)的前提下，斷定我們涉罪，我永遠(yuǎn)也不會原諒他們。應(yīng)該按照國家的法律來辦?！?/p>

所謂的神探即是聶海芬，時(shí)任杭州市公安局刑偵支隊(duì)預(yù)審大隊(duì)大隊(duì)長，曾獲全國“三?八紅旗手”稱號。身為張氏叔侄冤案的直接制造者，正是她的預(yù)審結(jié)論，推動張氏叔侄殺人案錯案辦結(jié)，隨后經(jīng)公訴、審判兩個環(huán)節(jié)“錯上加錯”，最終掠走了叔侄倆十年光陰?？梢哉f，在偵辦張氏叔侄案件中，聶海芬等人許多做法都涉嫌違法，如果不被依法處理，豈能說得過去？

按照齊奇的說法，造成錯案的人已被問責(zé)，是按照黨紀(jì)政紀(jì)來問責(zé)。此言讓人大驚失色，其一，制造冤假錯案，可能涉嫌觸犯刑法，豈可止于內(nèi)部處理？如果只是按照黨紀(jì)政

紀(jì)處理，與罰酒三杯、下不為例有何區(qū)別？有網(wǎng)友斥責(zé)，“有組織就是好啊，內(nèi)部處理，呵呵。”這種質(zhì)疑未必準(zhǔn)確，但是止于家規(guī)處理，難免讓人有此想法。處理責(zé)任人，一個符合邏輯的路徑是，先按黨紀(jì)政紀(jì)，接著應(yīng)該走法律程序，而不是淺嘗輒止。

其二，破案心切就可刑訊逼供，判斷錯誤就可免于處理嗎？齊奇認(rèn)為，“要區(qū)分程度、情節(jié)。故意冤枉人和僅僅是判斷錯誤、破案心切，還不一樣。在這兩個案件中，沒有發(fā)現(xiàn)是故意制造冤案”。這樣的言辭極具迷惑性，似是而非。確實(shí)應(yīng)分程度和情節(jié)，但破案心切不是免責(zé)理由，否則刑訊逼供就有了合法性和正當(dāng)性。再說，如何判斷沒有故意制造冤案？按其邏輯，過失殺人就不是殺人？有網(wǎng)友認(rèn)為如此處理是護(hù)短式違法，對此不可不察覺。

其三，到底有沒有處理，如何處理的？迄今為止，相關(guān)責(zé)任人受到處理并未公之于眾，如果不是齊奇受訪時(shí)偶然談及，公眾依然蒙在鼓里，即便齊奇談及了，但語焉不詳。如何問責(zé)的，為何不公告天下，滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)？不公開的處理，缺乏公信力，難以使人服膺。偷偷摸摸的內(nèi)部消化，更讓人懷疑究竟有沒有處理。

對冤假錯案的責(zé)任人絕不能輕描淡寫地處理，否則，何以塞天下悠悠之口？為什么冤假錯案那么多，不正因?yàn)橐恍┤宿k錯了案卻不用負(fù)法律責(zé)任嗎？“司法裁判中萬分之一的失誤，對涉案當(dāng)事人也是百分之百的傷害?！狈乐乖┘馘e案，是司法公平的底線，是公民安全的底線，也是法律尊嚴(yán)的底線。減少乃至杜絕冤假錯案，須從依法懲處責(zé)任人開始。

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