第一篇：學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題心得

學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題心得

最近按照黨支部的要求觀看了《第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題》短片，該短片對《第十七屆中央紀委第六次全會精神》做了充分的宣貫與解讀，將今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，全會的特點以及胡錦濤總書記強調(diào)的講話內(nèi)容都一一做了詳細的說明。

從這次輔導專題中我認識到中紀委十七屆六次全會，具有如下幾個特點： 一是突出強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，把以人為本、執(zhí)政為民作為貫穿黨風廉政建設的價值取向。

二是把黨的群眾工作與糾風工作、黨的作風建設聯(lián)系在一起，為新形勢下黨群工作提供體制機制保障。

三是強調(diào)黨的政治紀律，貫徹落實十七屆五中全會精神，給地方黨委換屆選舉營造風清氣正的政治環(huán)境。

四是注重預防和懲治腐敗的體系建設，并且注重從源頭治理黨風廉政建設。五是重視制度建設，提出繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹落實。六是反腐倡廉建設科學化將提速。同時胡錦濤總書記強調(diào)了：要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

六次全會是十七屆中央紀委在“十二五”開局之初召開的一次重要會議。胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、論述精辟，是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻，對于深入推進黨的作風建設和反腐倡廉建設具有重大而深遠的意義。賀國強同志的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了去年黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對今年工作進行了全面部署，要求明確，重點突出，指導性、操作性很強。認真學習貫徹好這次全會精神，對于深入貫徹

落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。

我認為在實踐中應努力做到：要樹立強烈的改革和創(chuàng)新意識，積極探索改革新思路，發(fā)展新辦法，工作新舉措，努力做好上級精神與基層實際結(jié)合的工作方法。始終牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨。要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。善于在橫比中找到差距，切實增強歷史使命感和時代責任感，聚精會神搞生產(chǎn)。必須堅持從嚴治政。認真落實管理層廉潔從政規(guī)定，尤其是領導成員要做表率，以模范行動帶出好的政風。完善思想教育、行為規(guī)范、管理監(jiān)督、查案懲處、干部保護、廉政責任等制度，努力從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。

第二篇：學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題心得

學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題心得

最近按照黨支部的要求觀看了《第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題》短片，該短片對《第十七屆中央紀委第六次全會精神》做了充分的宣貫與解讀，將今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，全會的特點以及胡錦濤總書記強調(diào)的講話內(nèi)容都一一做了詳細的說明。

從這次輔導專題中我認識到中紀委十七屆六次全會，具有如下幾個特點： 一是突出強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，把以人為本、執(zhí)政為民作為貫穿黨風廉政建設的價值取向。

二是把黨的群眾工作與糾風工作、黨的作風建設聯(lián)系在一起，為新形勢下黨群工作提供體制機制保障。

三是強調(diào)黨的政治紀律，貫徹落實十七屆五中全會精神，給地方黨委換屆選舉營造風清氣正的政治環(huán)境。

四是注重預防和懲治腐敗的體系建設，并且注重從源頭治理黨風廉政建設。五是重視制度建設，提出繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹落實。六是反腐倡廉建設科學化將提速。同時胡錦濤總書記強調(diào)了：要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。六次全會是十七屆中央紀委在“十二五”開局之初召開的一次重要會議。胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)容豐富、論述精辟，是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻，對于深入推進黨的作風建設和反腐倡廉建設具有重大而深遠的意義。賀國強同志的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了去年黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對今年工作進行了全面部署，要求明確，重點突出，指導性、操作性很強。認真學習貫徹好這次全會精神，對于深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。

我認為在實踐中應努力做到：要樹立強烈的改革和創(chuàng)新意識，積極探索改革新思路，發(fā)展新辦法，工作新舉措，努力做好上級精神與基層實際結(jié)合的工作方法。始終牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨。要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。善于在橫比中找到差距，切實增強歷史使命感和時代責任感，聚精會神搞生產(chǎn)。必須堅持從嚴治政。認真落實管理層廉潔從政規(guī)定，尤其是領導成員要做表率，以模范行動帶出好的政風。完善思想教育、行為規(guī)范、管理監(jiān)督、查案懲處、干部保護、廉政責任等制度，努力從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。

第三篇：學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題心得(電力行業(yè))

學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題心得

十七屆中央紀委第六次全會在北京勝利召開，我也按照部門的要求對該會議的專題輔導進行學習，主要的學習心得如下： 首先是胡錦濤總書記強調(diào)內(nèi)容，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。從這“六個著力”中，以及“加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強基層黨風廉政建設，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題”等其他要求中，我們不難發(fā)現(xiàn):認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，將是今年和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主旋律。維護群眾利益，關(guān)注群眾感受，已成為反腐倡廉的風向標。

認真學習，加強修養(yǎng)，增強對黨風廉政建設重要性的認識。

端正黨風反腐倡廉是一項長期而又艱巨的任務，作為基層電力職工，先要做的是慎獨。而要做到慎獨，最主要的辦法是不斷加強學習，努力提高自己反腐倡廉、抵御不正之風的能力。與此同時，更要時時提醒自己，盡管自己手中無權(quán)，沒有腐敗的機會，但仍需心中常有“廉潔”二字。為此，我經(jīng)常用自重、自尊、自省、自警來警醒自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正從思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防變的堅固防線。

防微杜漸，從小事做起，筑起反腐倡廉廉潔自律的堅固防線。

很多人都以為反腐倡廉只是黨的高級干部的事，自己一無權(quán)二無錢，與自己無關(guān)，殊不知任何一個人墮落與腐敗的行為都不是與生俱來的，而是在長期的工作中逐步放松了警惕之心與律已之心，把個人利益的追求錯誤地放在了第一位以致到最后的腐化墮落。千里堤壩潰于蟻穴。為了筑起一道反腐倡廉廉潔自律的牢固防線，我堅持從點滴做起，從小事做起。教育身邊的工作人員，樹立清廉電力工人的良好形象。

在廉潔自律方面，我不僅從自身作起，還經(jīng)常告誡身邊的群眾人員，提高廉潔自律意識，不斷增強免疫力。尤其是結(jié)合驗收工作中，施工隊人員送煙送酒等“小恩惠”，更要經(jīng)得起新聞宣傳報道來提高學習教育的針對性和實效性。特別是適逢節(jié)假日，只要是縣區(qū)宣傳部門打電話，問清情況，只要是和采訪報道無關(guān)的，一律謝絕到記者站來，以免產(chǎn)生不必要的誤會。

存在的不足及今后的努力方向

一年來，本人在貫徹落實黨風廉政建設方面是還存在著一些亟待改進的地方。主要表現(xiàn)為政治學習不夠，在思想深處偶爾有與所謂的實權(quán)部門攀比的念頭。因此，自己今后要警鐘長鳴，不斷加強學習，加強黨性修養(yǎng)，在思想上筑起拒腐防變的防線，牢固樹立立黨為公，勤政為民，清正廉潔的職工形象，嚴于律已，自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時時處處牢記黨風廉政準則，確保廉潔自律和各項規(guī)定落到實處，使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。

第四篇：學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題觀后感

《學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題》

電視片觀后感

四月十二號下午，黨群處組織處級干部觀看了《學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神輔導專題》電視專題片，《堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》是把本次專題片的主要精神。

本專題片一是突出強調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，把以人為本、執(zhí)政為民作為貫穿黨風廉政建設的價值取向。解讀胡錦濤總書記的講話，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，我作為一名國企單位的共產(chǎn)黨員、干部。能有機會觀看十七屆六中全會的解讀，使我對現(xiàn)階段對黨的認識、認知、熟悉的加深。也對廣大黨員干部是一個警示，同時我們也看到了我當堅決懲治腐敗的決心，是我們對黨的健康發(fā)展更有信心。成為一名合格、優(yōu)秀的管理人員是本人現(xiàn)階段努力的奮進的一個目標。本次會議的指示精神是我前進發(fā)展的方向。我現(xiàn)在就以一個共產(chǎn)黨員的高標準來嚴格要求自己。我們煉化分公司組織了這次觀看會議，是我和同事們共同分享了這段電視記錄片的全過程，使我更深刻的意識黨指示精神的重要性。這次會議深刻闡述了“以人為本，執(zhí)政為民”理念貫徹落實到黨的建設、反復倡廉的建設中去。這是我黨總體要求、和工作重點。

現(xiàn)階段，做為一名黨員我要積極學習黨的思想，學習會議精神。黨來自于人民、根植于人民、血脈在人民力量在人民，黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們必須堅持以人為本、執(zhí)政為民。堅持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進反腐倡廉建設的現(xiàn)實需要。近年來，新縣各級各部門和廣大黨員干部始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，關(guān)注群眾的生產(chǎn)生活，解決了大量涉及群眾切身利益的實際問題。

這次會議，加深了我對黨的認識。我會盡我最大的發(fā)揮能力，把黨的指示精神融入到我的工作中去。感染和鼓舞周圍還不是黨員的同事們一起努力，一起奮斗。對于我來講，現(xiàn)實的工作是我的主要工作，學習黨的精神是我的主要奮斗目標。為黨奮斗，積極響應黨的號召，為黨、為人民貢獻出自己的一份力量是我終身的奮斗目標。

第五篇：第十七屆中央紀委第六次全會精神傳達提綱doc

第十七屆中央紀委第六次全會精神傳達提綱及貫徹落實意見

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議，于2011年1月9日至11日在北京舉行。胡錦濤總書記在會上作了重要講話。胡錦濤總書記講話時，吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、賀國強、***等黨和國家領導人出席了會議。有關(guān)方面的負責同志參加了會議。全會審議通過了中央紀委書記賀國強同志代表中央紀委常委會所作的《堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》工作報告。

首先，傳達胡錦濤同志的重要講話。胡錦濤同志講了三個問題：

一、堅持不懈開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭 2010年，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新成效、積累了新經(jīng)驗。一是更加注重圍繞中心、服務大局，加強對中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明黨的政治紀律，保障中央政令暢通。二是更加注重標本兼治、懲防并舉，在堅決查處違紀違法案件的同時，加大從源頭上預防和治理腐敗力度。三是更加注重完善制度、規(guī)范權(quán)力，完善反腐倡廉制度體系，推進權(quán)力運行程序化和公開透明。四是更加注重維護民利、保障民生，切實解決損害群眾利益的突出問題。五是更加注重整體推進、突出重點，反腐倡廉建設系統(tǒng)性、針對性、有效性進一步增強。六是更加注重深化改革、開拓創(chuàng)新，反腐倡廉建設科學化水平有新的提高?？偟目?，黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效是顯著的，人民群眾是積極支持的，國際社會對我們反腐倡廉也給予了積極評價。

同時，必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題。一是權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)，一些干部利用人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)等權(quán)力謀取私利。二是資金密集領域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴重，嚴重損害公眾利益，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。三是土地和礦產(chǎn)資源領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些干部與不法分子相互勾結(jié)，非法謀取巨額利益。四是監(jiān)管薄弱領域違紀違法問題突出，一些社會中介組織違法違規(guī)問題時有發(fā)生，有的基層管理部門存在嚴重違紀違法現(xiàn)象。五是一些群眾反映強烈的問題屢禁不止，有的問題仍然突出。

綜合起來看，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。我們要以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。

第一，加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，抓住加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，促進全會提出的任務和措施落到實處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)單位認真整改，對違紀違法案件要嚴肅處理。要嚴明黨的政治紀律，深入開展政治紀律教育，教育引導黨員干部堅定政治立場，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。

第二，加強懲治和預防腐敗體系建設。要堅持以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，規(guī)范領導干部特別是主要領導干部用權(quán)行為，建立健全防止利益沖突制度，發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎性作用。要在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上，努力推進重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，切實加強反腐倡廉制度建設，不斷提高預防腐敗能力和水平。

第三，加強領導干部廉潔自律工作?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》是全面規(guī)范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內(nèi)法規(guī)。要繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，著重落實好領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理兩項制度，堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題，鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。

第四，加大查辦違紀違法案件工作力度。始終保持查辦案件強勁勢頭，嚴肅查處重點領域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。在嚴厲打擊受賄犯罪的同時，要依法懲處行賄犯罪。

第五，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理。要深化工程建設領域突出問題、“小金庫”專項治理，開展慶典、研討會、論壇過多過濫和公務用車問題專項治理。堅持標本兼治，形成防治同類問題反復發(fā)生的長效機制。要加強基層黨風廉政建設，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

第六，加強對地方換屆工作的紀律保障。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要同組織部門緊密配合，維護黨的組織原則，進一步嚴肅組織人事工作紀律，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風，查處違紀違規(guī)用人問題及其背后的腐敗問題，確保地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行。

二、切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中

以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險；全黨同志必須堅持全心全意為人民服務，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風浪、任何風險的考驗。

以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨是這樣說的，也是這樣做的。特別是改革開放以來，我們黨始終相信人民群眾，緊緊依靠人民群眾，注重解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。實踐充分證明，只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

長期以來，各級黨委和政府認真實踐以人為本、執(zhí)政為民，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進了社會和諧穩(wěn)定。同時，我們要清醒地看到，當前在實際工作中仍然存在一些違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題。一是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里。二是決策脫離實際，搞“形象工程”和“政績工程”。三是作風不扎實，庸懶散問題突出。四是違法違規(guī)問題嚴重，違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，引發(fā)群體性事件和個人極端事件。五是以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)，不給好處不辦事，與民爭利。

解決這些問題，需要全黨共同努力。黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

（一）著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育。要牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，持之以恒開展思想政治建設。要加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要加強科學發(fā)展觀教育，引導黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的核心是以人為本、我們推動發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活，牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強責任意識、公仆意識、服務意識教育，引導黨員干部理解權(quán)力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，凡是對人民群眾有利的事情都要全力做好，凡是對人民群眾不利的事情都堅決不做。

（二）著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制。要堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定政策的依據(jù)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，建立暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機制，建立重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度，凡涉及群眾切實利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目在決策前都要廣泛征求群眾意見，全面評估可能影響群眾利益的各種問題，充分考慮群眾承受能力。對一些從長遠看符合經(jīng)濟社會發(fā)展方向和群眾根本利益而群眾一時想不通、不理解的決策，要主動把實際情況和工作設想向群眾講清楚，做好群眾思想工作。對決策程序不合法、政策措施不合理導致群眾利益受損的，要堅決制止和糾正。

（三）著力按照法律法規(guī)和政策開展工作。要大力增強法制觀念和依法辦事意識，強化法律法規(guī)政策知識培訓，提高法律素養(yǎng)，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準則。要大力推行依法行使權(quán)力，確保各級黨政機關(guān)和黨員干部嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，防止權(quán)力濫用。要大力提高依法辦事能力，把嚴格依法、按政策辦事貫穿工作各個環(huán)節(jié)，正確處理各種問題，做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要大力實施各項公開制度，加強和改進社會監(jiān)督，加強對黨和國家機關(guān)及其工作人員履行職責行為的有效監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運行，防止群眾利益受損。

（四）著力維護人民群眾權(quán)益。要切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。要切實解決損害群眾利益的突出問題，深入剖析群眾反映強烈的突出問題的產(chǎn)生原因，采取得力措施集中加以整治。要切實健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，全面落實領導干部定期接待群眾制度，完善黨政領導干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，健全信訪工作責任制。要切實健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認真排查化解由損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛。當前，尤其要完善中央惠民政策落實保障機制，建立政策實施和資金使用過程中權(quán)力分解和實時監(jiān)控機制。

（五）著力查處損害群眾切身利益的案件。當前，尤其要把查處嚴重損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件作為重點，嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安臵等專項資金以及擅自處臵集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件，嚴肅查處違規(guī)征地拆遷、嚴重侵害群眾人身權(quán)利的案件，嚴肅查處官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺壓群眾的案件，嚴肅查處干擾、破壞甚至操縱基層選舉的案件，嚴肅查處食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。尤其對重特大安全事故背后的腐敗行為要從嚴懲處。

（六）著力加強基層干部隊伍作風建設。要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對基層干部的思想教育和作風整頓，著力解決辦事不公、作風粗暴等問題。要堅持把治理庸懶散問題作為加強基層干部隊伍作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效益、以治散正風氣，促進基層干部做好服務群眾各項工作。要堅持以提高能力、化解矛盾為重點，加強基層干部培訓，幫助基層干部掌握新知識、新技能、新本領，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定能力。要堅持加強對基層干部的教育、管理、監(jiān)督，完善基層干部聯(lián)系群眾、服務群眾制度，健全群眾民主評議和民主測評制度，完善基層干部考核評價體系，有效防范各種苗頭性和傾向性問題。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵。

三、紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹以人為本、執(zhí)政為民

第一，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作指導原則中去。要更加自覺地把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點、作為檢驗紀檢監(jiān)察工作是否取得成效的根本標準，貫徹落實到分析問題、謀劃思路、制定政策、出臺舉措、推動工作全過程和紀檢監(jiān)察工作涉及的各方面各環(huán)節(jié)。要抓住人民群眾最關(guān)心的問題，找準工作著力點，既要有長遠規(guī)劃和原則要求、又要有具體目標和實際措施，既要認真總結(jié)和推廣好做法好經(jīng)驗、又要主動思考哪些工作需要進一步改進，切實做好各項工作。

第二，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作部署中去。要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護等領域中存在的問題，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項惠民政策措施落實到位。要加強對職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查，督促其盡職盡責開展工作。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，認真開展專項治理工作。要進一步深化改革，逐步建立依靠制度維護群眾權(quán)益的紀檢監(jiān)察工作機制。

第三，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中去。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持用以人為本、執(zhí)政為民統(tǒng)一思想、指導實踐，把忠誠于黨和服務人民統(tǒng)一起來，把增強履行職責能力和提高服務群眾能力統(tǒng)一起來，著力提高維護群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領。要保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守，帶著感情和責任做群眾工作，進一步樹立可親、可信、可敬的良好形象。

各級黨委和政府要以貫徹落實黨中央、國務院新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》為契機，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和各項工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結(jié)合起來，科學分解責任，嚴格績效考核，嚴肅責任追究。各級黨委和政府要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)解決實際困難和問題，保證紀檢監(jiān)察機關(guān)充分履行工作職責。

下面?zhèn)鬟_賀國強同志的工作報告。賀國強同志的工作報告共分三個部分：

一、2010年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

一年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞貫徹落實黨的十七屆四中全會精神這條主線，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，切實加強作風建設，進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。一是認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，加大監(jiān)督檢查力度，促進中央重大決策部署的貫徹落實。二是堅決查處違紀違法案件，懲治腐敗力度進一步加大。三是加大專項治理工作力度，解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題取得明顯成效。四是落實“四個大興”的要求，黨的作風建設深入推進。五是堅持以人為本，糾正損害群眾利益不正之風取得新成效。六是認真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作得到加強。七是推進反腐倡廉制度建設和改革創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。八是鞏固學習實踐活動和主題實踐活動成果，紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設取得新進展。

當前，黨風廉政建設仍面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。少數(shù)領導干部違紀違法問題仍然比較嚴重，一些重點領域中和關(guān)鍵崗位上的干部違紀違法問題突出，腐敗現(xiàn)象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)；領導干部作風和廉潔從政方面仍然存在諸多問題；一些單位黨組織和黨員干部紀律觀念淡薄、執(zhí)行紀律不嚴；一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，建設科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠。我們要以更加有力的措施推進反腐倡廉各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

二、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務 關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、基礎性工作，強調(diào)要著力抓好以下3個方面：

（一）嚴明黨的政治紀律，加強監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習貫徹五中全會精神，準確把握“十二五”規(guī)劃建議的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，加強對落實五中全會精神情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，會同有關(guān)部門對中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度和紀律保障機制，保證中央政令暢通。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。

（二）以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進黨的作風建設。要認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，切實加強新形勢下黨的作風建設，堅持以人為本，執(zhí)政為民。一是大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。進一步加強群眾觀點和群眾立場教育，認真落實中央關(guān)于加強和改進群眾工作的各項要求，建立健全服務群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度。加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真執(zhí)行領導干部定期接訪、下訪等規(guī)定，堅決糾正脫離群眾的不良風氣。二是大力弘揚求真務實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風。認真落實關(guān)于促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價規(guī)定，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財?shù)男袨?，著力克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題。督促各級領導干部認真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律。三是大力弘揚批評和自我批評的優(yōu)良作風。廣大黨員干部要加強黨性修養(yǎng)，堅持黨性原則，自覺克服好人主義，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。四是扎實推進農(nóng)村、企業(yè)、高等學校、城市社區(qū)黨風廉政建設。認真落實農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的有關(guān)規(guī)定。嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，堅決查處和糾正企業(yè)領導人員通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取非法利益等行為。進一步落實《關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》。加強對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設投入資金使用情況的監(jiān)督檢查。積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。

（三）以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作。一是加強對領導干部的教育和監(jiān)督。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大對市（地）和縣（市、區(qū)）的巡視力度，強化巡視成果運用，加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。全面推行廉政風險防控管理及行政權(quán)力、公共服務公開透明運行，認真開展制度廉潔性評估，積極推廣“制度+科技”等預防腐敗經(jīng)驗。積極探索對駐在部門領導班子及其成員加強監(jiān)督的有效途徑和措施，支持和指導派駐機構(gòu)加強辦案工作。二是加大查辦違紀違法案件工作力度。始終保持查辦案件的強勁勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關(guān)和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的刑事處罰、經(jīng)濟處罰和資格處罰力度；嚴肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。認真貫徹落實《關(guān)于加大懲治和預防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》。建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，嚴格依紀依法、安全文明辦案，進一步發(fā)揮查辦案件的治本功能。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題。加強對社保資金、住房公積金和扶貧、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督。加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度。鞏固治理公路“三亂”成果。繼續(xù)治理中小學校教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。四是深入推進改革和制度創(chuàng)新。配合和督促有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革。深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。建立健全防止利益沖突制度。深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，推進公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題。

關(guān)于認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，強調(diào)要著重在以下4個方面下功夫：

（一）深入推進專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風在一些領域易發(fā)多發(fā)的勢頭。一是深化工程建設領域突出問題專項治理。認真貫徹《關(guān)于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，配合有關(guān)部門抓好排查整改工作。深化對國有建設用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理。大力推進工程建設、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)市場體系建設和信息公開、誠信體系建設。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制。社會團體、國有及國有控股（金融）企業(yè)要加大治理力度。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。要嚴格審批程序，加強經(jīng)費監(jiān)管，規(guī)范領導干部行為。四是認真開展公務用車問題專項治理。認真落實黨政機關(guān)和領導干部公務用車配備使用管理辦法。會同有關(guān)部門集中開展黨政機關(guān)公務用車專項治理。積極推進公務用車制度改革。

（二）認真落實《廉政準則》，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。一是認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等兩項制度。全面落實《關(guān)于領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。領導干部要按照規(guī)定，主動、如實報告有關(guān)內(nèi)容。要認真執(zhí)行紀律，注意把握政策，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。二是堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。三是鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。完善因公出國（境）管理制度。認真執(zhí)行關(guān)于黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待的管理規(guī)定，逐步推行公務卡制度。嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設。認真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當利益等問題。推進規(guī)范公務員津貼補貼工作。落實中央關(guān)于領導干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

（三）嚴肅組織人事工作紀律，確保地方黨委換屆工作健康順利進行。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和強化對擬提拔干部的廉政考察。加強對《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等４項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為，匡正選人用人風氣。要進一步嚴明換屆紀律，加強對選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。

（四）加強基層黨風廉政建設，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。一是深入推進基層事務公開和透明。深入落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，繼續(xù)抓好縣委權(quán)力公開透明運行試點工作。加大政務公開、司法公開、廠務公開、村務公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開力度。二是加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督。注意解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題，嚴肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。深入推進民主評議基層站所、評議部門和行業(yè)風氣等工作。三是加大對損害群眾利益行為的問責力度。建立健全并嚴格執(zhí)行問責制的各項規(guī)定，認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度。圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題開展監(jiān)督檢查。四是暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道。做好群眾來信來訪工作。加強對反腐倡廉輿情的收集、研判和處臵。

三、切實抓好反腐倡廉各項任務的落實

（一）認真落實黨風廉政建設責任制，進一步形成全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。各級黨委、政府要認真貫徹落實新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，領導班子主要負責人要認真履行第一責任人的職責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行組織協(xié)調(diào)職責，積極協(xié)助黨委、政府搞好責任分解和檢查考核，進一步加大責任追究力度。

（二）全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能，注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。各級紀律檢查機關(guān)要切實維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，積極協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要嚴格執(zhí)行新修改的行政監(jiān)察法，進一步加強和改進執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。加強對政務公開和糾正損害群眾利益不正之風工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導，加強對具有公共事務管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強對受委托從事公務的組織及其人員的監(jiān)察。

（三）加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設科學化水平。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞實施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，及時總結(jié)推廣各地區(qū)各部門各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，借鑒國（境）外反腐敗的有益做法，大力推進反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機制創(chuàng)新，堅持以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，堅持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法推進反腐倡廉建設，不斷增強懲治和預防腐敗的有效性。

（四）加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設，為落實反腐倡廉各項任務提供組織保證。要認真落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要努力建設學習型紀檢監(jiān)察機關(guān)，著力提高服務、保障和促進科學發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護社會和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力。要積極做好地方各級紀委的換屆工作。嚴格把好“進人關(guān)”，優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。擴大干部公開選拔和競爭上崗范圍，加大干部輪崗、掛職、交流力度。完善紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理，規(guī)范未派駐（出）部門和單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設，繼續(xù)加強縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設，加強國有企業(yè)、金融機構(gòu)和高等學校紀檢監(jiān)察組織建設。要切實加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督，督促紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的要堅決調(diào)離，對違紀違法的要嚴肅處理，維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。