第一篇：中小學(xué)廉政文化建設(shè)初探

中小學(xué)廉政文化建設(shè)初探

廉政文化是一個(gè)老話題，古已有之。基層組織，特別是中小學(xué)廉政文化建設(shè)卻是個(gè)新問題。筆者在這方面作了一些嘗試與思考。

一、中小學(xué)廉政文化建設(shè)要從紀(jì)檢監(jiān)察組織、干部入手 進(jìn)行中小學(xué)廉政文化建設(shè)，個(gè)人的力量是微不足道的，集體的力量是無窮的，中小學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組織是中小學(xué)廉政文化建設(shè)的強(qiáng)大支柱，建立健全中小學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組織是實(shí)施中小學(xué)廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)、保障。中小學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組織新增干部、成員大多為新手，不知道該做什么，怎么做，為什么這樣做。因此，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織會(huì)對(duì)中小學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)。校園紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極主動(dòng)參與上級(jí)組織的培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，認(rèn)真思考，形成一套合理、正確的工作思路、方法。紀(jì)檢監(jiān)察干部要求別人做到的，自己首先要做到，要團(tuán)結(jié)同志，善于交流，消除對(duì)立情緒，化解誤會(huì)，讓廣大黨員、干部、群眾明白：紀(jì)檢監(jiān)察工作，不是整大家，是幫助、服務(wù)大家，為樹正氣，促和諧，建清廉校園，為播種廉潔的種子。

二、中小學(xué)廉政文化建設(shè)以宣傳、教育為主

中小學(xué)廉政文化建設(shè)要結(jié)合本校實(shí)情，以宣傳、教育為主。國(guó)家堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，堅(jiān)持“懲防并舉”政策，在各級(jí)反貪組織中增設(shè)了預(yù)防犯罪科。預(yù)防貪腐，最主要的方法就是宣傳、教育。建設(shè)廉政文化就是一種很好的宣傳、教育。通過廉政文化建設(shè)，形成以廉潔為榮的濃厚氛圍，引導(dǎo)全體教職員工和學(xué)生確定“廉潔”和“廉恥”感，以廉潔干部、廉潔古人為榜樣。把廉潔看作一種追求，一種信仰。在宣傳、教育中要發(fā)揮全體教職員工和學(xué)生的主動(dòng)積極性，作為受教育者的同時(shí)，又成為教育者，讓大家都來實(shí)施廉政文化建設(shè)。

如：班主任利用班會(huì)講廉政故事，學(xué)生演講，小組討論，學(xué)生辦廉政文化板報(bào)、手抄報(bào)，科任教師利用課堂教學(xué)，結(jié)合學(xué)科內(nèi)容講廉潔，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織用LED、展板、廉潔文化作品等宣傳廉潔文化（政策、標(biāo)語、格言、警句、榜樣等）。

三、中小學(xué)廉政文化建設(shè)要在落實(shí)上下功夫

習(xí)總書記說：“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。只有實(shí)干，理想才會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。怎樣落實(shí)廉政文化建設(shè)呢？

1、要有計(jì)劃、有安排，有總結(jié)。

2、要經(jīng)常調(diào)研，書寫調(diào)研報(bào)告。

3、設(shè)立黨支部紀(jì)檢信箱、學(xué)生意見信箱。

4、結(jié)合信箱，建立信訪檔案，作好信訪內(nèi)容調(diào)查、處理、回復(fù)等工作。

5、制作“廉潔文化進(jìn)校園，廉潔榜樣伴我行”等展板。

6、制定本校學(xué)生紀(jì)律要求。

7、打印廉潔格言、警句、故事、對(duì)聯(lián)等交班主任宣講、張貼。

8、制定學(xué)校教師廉政工作制度。

9、各辦公室張貼《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》展板。

10、制作學(xué)校校委會(huì)成員廉潔語錄，掛于行政辦公室。

11、張貼《各中小學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作職責(zé)》展板。

12、發(fā)揮廣大教師智慧，創(chuàng)作廉潔文化作品，藝美育廉。

13、教師黨員簽訂黨風(fēng)、行風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各畢業(yè)班班主任簽訂中職“陽(yáng)光送生”責(zé)任承諾書。

14、作好學(xué)生調(diào)查問卷制作及調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、交流、回復(fù)。

15、教師自查總結(jié)（制表填寫）。

四、中小學(xué)廉政文化建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新思路，創(chuàng)造性開展工作 中小學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作要為學(xué)校工作服務(wù)。因此，在進(jìn)行中小學(xué)廉政文化建設(shè)的同時(shí)，要完成學(xué)校交給的其他工作；要在不增加師生負(fù)擔(dān)的情況下，潛移默化地進(jìn)行；要滿足師

生廉潔訴求的情況下開展。為了青少年健康成長(zhǎng)，為了祖國(guó)未來，讓我們的下一代從小知廉、懂廉、信廉、為廉。

總之，中小學(xué)廉政文化建設(shè)要為民、務(wù)實(shí)，為建立清廉社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

資陽(yáng)市伍隍鎮(zhèn)初中：李志強(qiáng)二0一三年三月二十八日

第二篇：廉政文化建設(shè)情況

湘繡廉政文化建設(shè)工作情況

湘繡社區(qū)把廉政的內(nèi)容融入到社區(qū)文化建設(shè)中去，最大限度地滿足廣大人民群眾對(duì)于廉政文化的迫切向往，在社區(qū)居民中形成關(guān)心廉政，呼喚廉政的良好氛圍，用文化的手段反映政治現(xiàn)象，給人以啟示，從而有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

一、社區(qū)廉政文化建設(shè)工作情況

我社區(qū)深刻地意識(shí)到，廉政文化只有走進(jìn)千家萬戶，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。我社區(qū)在街道紀(jì)委的關(guān)懷和指導(dǎo)下，不斷推進(jìn)基層的廉政文化建設(shè)。

１、以完善軟硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的廉政宣教的社區(qū)環(huán)境氛圍。一是在湘繡居委會(huì)辦公室利用報(bào)刊架設(shè)置“廉政文化”專門板塊，用于向居民群眾公布廉政宣教相關(guān)文件，傳達(dá)各項(xiàng)廉政文化活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。二是在社區(qū)黨支部黨務(wù)公開欄宣傳欄上開辟“廉政文化”專欄，通報(bào)社區(qū)相關(guān)活動(dòng)動(dòng)態(tài)。三是在社區(qū)住宅樓道，定期張貼廉政宣傳資料，營(yíng)造氛圍。四是積極爭(zhēng)取社區(qū)圖書室的相關(guān)建設(shè)，用于專門擺放廉政教育書刊雜志，供黨員、群眾閱覽。

2、以強(qiáng)化組織建設(shè)為先導(dǎo)，構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，社區(qū)黨支部將廉政文化建設(shè)納入到先進(jìn)文化建設(shè)和反腐倡廉整體工作的格局之中，定期研究部署，每季度進(jìn)行檢查考核。社區(qū)黨支部在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，制訂方案、組織實(shí)施，齊抓共管、整合力量，宣傳推動(dòng)、督辦落實(shí)等方案，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，形成工作合力，發(fā)揮整體效能，建立健全 “各負(fù)其責(zé)，廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。另一方面，社區(qū)黨支部依托各種群眾性學(xué)習(xí)型組織，聘請(qǐng)老黨員擔(dān)當(dāng)社區(qū)廉政宣傳員工作，利用各種機(jī)會(huì)深入群眾中開展宣傳，倡導(dǎo)“廉政文化進(jìn)社區(qū)、和諧社會(huì)共構(gòu)建”的理念。

3、以開展形式多樣的活動(dòng)為依托，搭建廉政文化建設(shè)的有效平臺(tái)。我們充分挖掘群眾的潛力，以點(diǎn)促面，采取典型引路的方法，注意挖掘先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，提高了黨員教育的針對(duì)性和有效性，也進(jìn)一步樹立了社區(qū)黨員從身邊做起，從小事做起，加強(qiáng)廉政建設(shè)的理念，營(yíng)造了社區(qū)濃厚的廉政氛圍。

二、社區(qū)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的問題

推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新的形勢(shì)下必須研究解決的一個(gè)重要課題。由于思想認(rèn)識(shí)、管理體制、客觀條件等因素的制約，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在不少難點(diǎn)，需認(rèn)真加以研究和解決。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。推進(jìn)社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理，不僅有利于督促黨員干部不斷提高自身素質(zhì)，而且有利于密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。但是，由于一些黨員干部思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，影響了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)。一方面，黨員干部中主動(dòng)、自覺地接受監(jiān)督的意識(shí)普遍不強(qiáng)，有的黨員干部甚至不愿接受監(jiān)督。另一方面，社區(qū)的黨員干部認(rèn)為自己處于最基層，缺少開展監(jiān)督的底氣，甚至有一些人認(rèn)為目前黨風(fēng)不正，監(jiān)督不監(jiān)督都一樣，抱著事不關(guān)己的態(tài)度。

2、工作機(jī)制不健全。健全的監(jiān)督機(jī)制和完善的工作網(wǎng)絡(luò)是對(duì)黨員干部實(shí)施有效監(jiān)督，保持黨員干部清正廉潔的關(guān)鍵。多年來，我們黨已形成了黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督及專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督的監(jiān)督體系。但客觀地說，這些監(jiān)督形式尚未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，目前還沒有形成一個(gè)較嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制和系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò)。

3、客觀條件不充分。一是管理體制的制約。社區(qū)監(jiān)督管理體制和網(wǎng)絡(luò)不健全，社區(qū)的意見對(duì)黨員干部影響較弱。二是人員素質(zhì)的制約。由于歷史的原因，社區(qū)居委會(huì)干部的綜合素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。三是物質(zhì)條件的制約。目前，社區(qū)黨支部存在經(jīng)費(fèi)不足、沒有固定的活動(dòng)場(chǎng)所等問題，難以組織開展各項(xiàng)必要的活動(dòng)。

湘繡社區(qū)黨支部

2011年7月

第三篇：如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

首先，必須以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展，充分發(fā)揮思想宣傳戰(zhàn)線的作用，以黨風(fēng)廉政宣傳教育為基礎(chǔ)，努力在全社會(huì)形成積極向上的社會(huì)主義道德風(fēng)尚，保證先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。要充分認(rèn)識(shí)黨員干部對(duì)社會(huì)主義思想道德建設(shè)的影響和帶動(dòng)作用，著力加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的馬列主義、毛澤東思想。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨政紀(jì)條規(guī)等方面的教育，并輔之以理想信念、價(jià)值觀念及家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面的教育，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，使他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

其次，廉政文化建設(shè)必須加強(qiáng)反腐敗理論體系的研究和創(chuàng)建。近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，我黨反腐敗理論的研究創(chuàng)建工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，并漸成體系。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述構(gòu)成了反腐敗理論不可或缺的組成部分。今后，仍要堅(jiān)持以這些成熟的理論來指導(dǎo)反腐敗工作，并根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷豐富和完善，逐步形成一個(gè)完整、系統(tǒng)、有效的理論體系，以健全的反腐敗理論體系為先進(jìn)文化的前進(jìn)方向提供保障。

第三，廉政文化建設(shè)必須加大反腐敗工作的力度。以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)先進(jìn)文化的發(fā)展，應(yīng)不斷加大反腐敗工作力

度，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為手段，為先進(jìn)文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境。各級(jí)黨委、政府尤其是處于反腐敗前沿的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職能，采取有效措施，加大對(duì)各種腐敗現(xiàn)象的打擊力度。通過建立健全規(guī)章制度和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管管理，為先進(jìn)文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境，從而達(dá)到凈化文化市場(chǎng)，促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展的目的。

第四，廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容、群眾性和有效性。當(dāng)前尤其要強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)主旋律，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。重點(diǎn)引導(dǎo)民眾樹立公權(quán)民援、主權(quán)在民，公民有權(quán)對(duì)國(guó)家工作人員進(jìn)行監(jiān)督和權(quán)力必須接受監(jiān)督的觀念。與此同時(shí)，文化的導(dǎo)向作用是通過由外向內(nèi)，潛移默化地影響和改變?nèi)说?。因此，廉政文化建設(shè)應(yīng)該從娃娃抓起，從社區(qū)抓起，堅(jiān)持經(jīng)常性和一貫性，形成社會(huì)、社區(qū)、家庭良性互動(dòng)的局面。

第四篇：關(guān)于廉政文化建設(shè)

關(guān)于廉政文化建設(shè)

雙擊自動(dòng)滾屏 發(fā)布者：admin 發(fā)布時(shí)間：2008-6-3 閱讀：1127次

黑龍江省紀(jì)委常委李桂春

沒有廉政文化支撐的反腐倡廉，是難以深入發(fā)展、取得更大成效的。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是擺在我們面前的一個(gè)十分重要的課題。

一、廉政文化的內(nèi)涵及特點(diǎn)

文化：是人類改造客觀世界和主觀世界的活動(dòng)及其成果的總和。我們這里講的文化，特指人類的精神活動(dòng)及其成果，主要包括思想道德、科學(xué)知識(shí)、文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)習(xí)俗、制度體系等。

廉政文化：廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是政治文明和精神文明的有機(jī)結(jié)合，政治和文化的有機(jī)融合，是抵制陳腐文化的重要力量。通俗地說，廉政文化就是廉政的思想道德、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情趣等與文化的融合，其目的在于增強(qiáng)廉政教育的感染力、社會(huì)影響力，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)氛圍。

廉政文化的主要形式：1.視覺藝術(shù)。以造型、影像藝術(shù)為主，通過觀賞廉政藝術(shù)，受到形象化的廉政教育。如反腐題材的影視作品。2.語言傳播。如文學(xué)、說唱藝術(shù)等，用語言傳播廉政知識(shí)、廉政故事，使人們系統(tǒng)地接受廉政的價(jià)值觀教育。3.娛樂游戲。把對(duì)廉政的褒獎(jiǎng)、對(duì)腐敗的鞭撻融入娛樂活動(dòng)之中，寓教于樂。這種方式更適合在學(xué)齡前兒童中開展，在游戲中培養(yǎng)孩子們遵守規(guī)則的意識(shí)。4.制度規(guī)范，把廉政的觀念形成制度規(guī)則來約束人們的行為，所有防止腐敗問題、不正之風(fēng)、不道德行為產(chǎn)生的管理制度都屬于廉政文化范疇。廉政文化是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的重要組成部分?！傲弊鳛橐环N道德觀念和治國(guó)思想，可以上溯到西周初年，《周禮·天官冢宰》記載：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。”就是以廉為本來評(píng)判官府和官吏的“善、能、敬、正、法、辨”六件事，歷史上稱之為“六廉”。中國(guó)的清官廉吏文化從此而產(chǎn)生。直到清朝初期還有影響。如康熙皇帝就稱贊名臣于成龍是“古今第一廉吏”，在給于成龍書寫的碑文中寫道：“朕讀周官六計(jì)廉吏，曰‘廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨’，吏道厥唯廉重哉。朕用是觀臣僚，有真能廉者，則委以重寄，賜以殊恩，所以示人臣之標(biāo)準(zhǔn)也。”我國(guó)歷史上關(guān)于廉政的名言古訓(xùn)也是膾炙人口，如儒家倡導(dǎo)的“慎獨(dú)”；無欲則剛；勿以小善而不為，勿以小惡而為之；業(yè)精于勤而荒于嬉；歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢；富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈；范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；特別是明朝知縣郭允禮的“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。廉則吏不敢慢，公則民不敢欺。公生明，廉生威”，僅僅36個(gè)字，把嚴(yán)、能、公、廉的關(guān)系、作用論述得很深刻，最重要的還是公和廉。這些廉政古訓(xùn)已成為我國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的一部分。

但這種清官文化有其歷史的局限性。封建統(tǒng)治者強(qiáng)調(diào)“為政以德”，實(shí)施“仁政”，根本目的是鞏固其統(tǒng)治地位，然而靠一兩個(gè)“清官”無法改變封建統(tǒng)治者人亡政息的命運(yùn)。“清官”文化折射出的是黎民百姓無奈下的期盼，老百姓眼里的“清官”，并非是一個(gè)人，而是一尊神。把政治清明寄托在“清官”個(gè)人身上，不能不說是一種悲哀。

我們所說的廉政文化，是有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化的有機(jī)部分，具有鮮明的時(shí)代特征： 一是先進(jìn)性。反腐倡廉代表了廣大人民群眾的愿望，這決定了廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。廉政文化所倡導(dǎo)的是共產(chǎn)主義信仰、黨的宗旨、社會(huì)主義道德風(fēng)尚，是公平正義、昂然正氣，是立黨為公、執(zhí)政為民，體現(xiàn)了社會(huì)主義榮辱觀，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求。先進(jìn)性是廉政文化的根本屬性。

二是傳承性。廉政文化作為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步所需要的寶貴精神財(cái)富，必然會(huì)家喻戶曉，代代相傳。

三是群眾性。一方面，廣大群眾是廉政文化建設(shè)的主體力量，也是廉政文化建設(shè)不斷豐富發(fā)展的源泉，在人民群眾中蘊(yùn)藏著廉政文化建設(shè)的豐富資源和聰明才智，離開了群眾的參與和支持，廉政文化的發(fā)展和繁榮就失去了根基和土壤。另一方面，廉政文化的受眾對(duì)象是廣大干部群眾，所以，廉政文化必須為老百姓所喜聞樂見。

四是廣泛性。廉政文化要在全社會(huì)形成廣泛的影響，必須面向全黨全社會(huì)，把它的觸角延伸到機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村和各種社會(huì)團(tuán)體。這就要求廉政文化的主體也必須是多元化的，需要組織、宣傳、文化、藝術(shù)等部門，以及報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的廣泛參與，這樣廉政文化才能擴(kuò)大覆蓋面，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

五是時(shí)代性?！傲笔且粋€(gè)永恒的主題，但不同的時(shí)代對(duì)廉政文化有著不同的要求。我們所倡導(dǎo)的是社會(huì)主義廉政文化，要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，我們要反對(duì)的是在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中滋生的腐朽思想和腐敗現(xiàn)象。只有具有時(shí)代性，廉政文化才會(huì)有針對(duì)性。

二、廉政文化建設(shè)提出的背景

（一）文化產(chǎn)業(yè)的崛起。1945年二戰(zhàn)以后，世界政治和經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化。一大批新興的民族獨(dú)立國(guó)家百業(yè)待興急需發(fā)展，在戰(zhàn)爭(zhēng)中耗盡國(guó)力的國(guó)家需要發(fā)展，在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)財(cái)?shù)膰?guó)家要保持自己的優(yōu)勢(shì)也急于發(fā)展。世界掀起了一輪發(fā)展的浪潮。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來文化的繁榮與發(fā)展。同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

世界各國(guó)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍不盡一致，有的國(guó)家把文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類來統(tǒng)計(jì)，有的將其分解為若干領(lǐng)域，分別并入其他產(chǎn)業(yè)。一般來說，文化產(chǎn)業(yè)包括：出版及相關(guān)印刷業(yè)、信息傳播業(yè)（含報(bào)紙、廣播、電視等媒體的廣告、信息服務(wù)等擴(kuò)展性業(yè)務(wù)）、電影業(yè)、娛樂業(yè)（含體育比賽、觀光游覽、電子游戲及各種游樂場(chǎng)）、藝術(shù)業(yè)、演出業(yè)等。文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模后，一個(gè)突出特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)與文化的一體化。經(jīng)濟(jì)中文化的、知識(shí)的、信息的、科技的乃至心理的因素將越來越具有重要的、主導(dǎo)的甚至某種決定性的作用，而文化產(chǎn)業(yè)也成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要的以至支柱性的產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代以來，以信息技術(shù)等高科技及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為標(biāo)志的科技革命宣告知識(shí)經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來。如今，新經(jīng)濟(jì)已占據(jù)美國(guó)GDP的70%，加拿大GDP的60%。迪斯尼公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模及贏利均進(jìn)入世界前十強(qiáng)，好萊塢電影《泰坦尼克號(hào)》創(chuàng)下全球18億美元的票房收入，英國(guó)女作家JK·羅琳寫的《哈利?波特》，使她成為擁有10億美元財(cái)富的作家，等等，這些都充分證明了文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)伴隨著改革開放的不斷深入逐步發(fā)展，特別是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立和國(guó)家大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)之后，文化領(lǐng)域面向市場(chǎng)的改革步伐明顯加快，文化產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。但是，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分，隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時(shí)間的增加，人們?cè)谖幕矫娴南M(fèi)需求會(huì)有更大幅度的提高，文化消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行。

（二）文化影響力的日益增強(qiáng)。古今中外的歷史充分證明，文化是推動(dòng)社會(huì)變革的重要力量。14—15世紀(jì)在意大利率先發(fā)起的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)，是新興的資產(chǎn)階級(jí)以古代希臘、羅馬的古典文化和人文主義為武器，向封建神學(xué)作斗爭(zhēng)的一場(chǎng)新文化運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)資產(chǎn)階級(jí)興起的文化運(yùn)動(dòng)，是對(duì)歐洲社會(huì)發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生決定性影響的思想文化領(lǐng)域里的一次偉大變革。中國(guó)的五四運(yùn)動(dòng)既是反帝、反封建的愛國(guó)主義運(yùn)動(dòng)，更是高舉民主、科學(xué)旗幟的新文化運(yùn)動(dòng)。它把馬克思主義的科學(xué)理論的火種傳播到中國(guó)，成為中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新的起點(diǎn)。

當(dāng)前，世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的、軍事的競(jìng)爭(zhēng)，也表現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng)。文化已成為一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際影響力的重要部分，被人們稱為軟實(shí)力。所以，各國(guó)越來越重視文化的交流與傳播。文化的巨大影響可以從兩方面看：

1.文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。如歐盟之所以能夠成為經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，固然與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)一體化有關(guān)，但很重要的是它們有著趨同的文化基礎(chǔ)。這在宗教、信仰、價(jià)值觀不同甚至對(duì)立的亞洲是很難做到的。一些陳腐落后的文化觀念，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來不良影響。如前一段時(shí)間，中國(guó)制造出現(xiàn)了信譽(yù)危機(jī)，不合格食品、有毒牙膏、不安全玩具、問題輪胎遭到有些國(guó)家的圍攻。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問題？有管理問題，也有文化方面的問題，就是對(duì)人的不尊重，對(duì)人的生命不珍惜?？梢姡?fù)面的文化可以搞壞一個(gè)企業(yè)，也可以搞壞一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。

2.文化對(duì)政治的影響。最典型的是以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)施的“和平演變”，打的就是文化牌。從某種意義上說，文化侵略比經(jīng)濟(jì)侵略更可怕，因?yàn)樗梢酝淌梢粋€(gè)民族，可以顛覆一個(gè)國(guó)家的政權(quán)。美國(guó)為了向世界各國(guó)滲透它的文化，“美國(guó)之音”用42種語言向世界各地廣播；美聯(lián)社在國(guó)外設(shè)100多個(gè)分社和記者站，每天發(fā)稿譯成100多種文字；合眾國(guó)際社新聞發(fā)到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的7000多家客戶；《讀者文摘》在20世紀(jì)80年代已經(jīng)以16種語言出版了40個(gè)版本??美國(guó)所做的這一切，其目的就是對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行文化滲透。美國(guó)通過政治、經(jīng)濟(jì)等手段將其文化滲透到世界的各個(gè)角落，誘導(dǎo)世界各國(guó)的人們接受他們的文化，推銷美國(guó)的價(jià)值觀念和生活方式。

近年來，我們國(guó)家越來越重視文化的輸出，注意發(fā)揮文化的影響力。歷史上最經(jīng)典的是用“乒乓外交”打開了中美兩國(guó)關(guān)閉的國(guó)門。2006年—2007年我國(guó)與俄羅斯開展文化年活動(dòng)，說明我們國(guó)家注重通過文化來提升國(guó)際影響力。特別是為在世界范圍內(nèi)推廣中華民族文化，發(fā)揚(yáng)光大中華民族優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，教育部已經(jīng)確定，將在2010年前在全球建成100所孔子學(xué)院，針對(duì)當(dāng)?shù)厝说奶攸c(diǎn)，開展有針對(duì)性的漢語教學(xué)。自2004年11月中國(guó)第一所海外孔子學(xué)院在韓國(guó)首爾舉行掛牌儀式以來，到2005年7月，北美、歐洲、非洲等國(guó)家已開設(shè)了26家孔子學(xué)院。最近，又把目標(biāo)擴(kuò)大為500所。

（三）文化建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)布局中的重要一翼。我們黨雖然歷來十分重視文化事業(yè)，提出雙百方針，繁榮社會(huì)主義文化，但把文化建設(shè)提升到現(xiàn)代化建設(shè)總體布局之中，是近年來適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展要求，在對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握的基礎(chǔ)上采取的重要舉措。

十五大前，一直是把文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的內(nèi)容來加以部署，十一屆三中全會(huì)，在總結(jié)文化大革命的教訓(xùn)后，提出了社會(huì)主義精神文明的概念，認(rèn)為精神文明是社會(huì)主義的重要特征。在這方面鄧小平同志有“兩手抓、兩手都要硬”的深刻論述。黨的十二屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，十四屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》。這一時(shí)期，現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，物質(zhì)文明和精神文明兩手抓的二元結(jié)構(gòu)。直到十五大，把“有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化建設(shè)”作為重要任務(wù)單獨(dú)列項(xiàng)提出，并闡明了精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的關(guān)系。指出：“有中國(guó)特色社會(huì)主義文化，就其主要內(nèi)容來說，同改革開放以來我們一貫倡導(dǎo)的社會(huì)主義精神文明是一致的。文化相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言，精神文明相對(duì)于物質(zhì)文明而言。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，只有兩個(gè)文明都要搞好，才是有中國(guó)特色社會(huì)主義。2000年2月，江澤民到廣州茂名高州市參加指導(dǎo)“三講”教育活動(dòng)時(shí)，提出“三個(gè)代表”重要思想，始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向成為黨的指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。到2002年十六大時(shí)，對(duì)文化建設(shè)更加重視，指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！蔽覀凕h開始從增強(qiáng)綜合國(guó)力、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的高度來審視文化，重視文化。文化建設(shè)開始成為全面建設(shè)小康社會(huì)總體布局中的一部分?？上驳氖?，在十六大報(bào)告中，有這樣一段話：

“大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化?！庇檬裁慈サ种聘辔幕慨?dāng)然是用先進(jìn)的廉政文化去抵制?？梢哉f，十六大已對(duì)廉政文化提出要求。以胡錦濤為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想后，文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一并成為現(xiàn)代化建設(shè)布局中的重要內(nèi)容。

總之，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了文化的崛起，文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生越來越大的影響。在這樣的時(shí)代背景下，黨中央、中央紀(jì)委旗幟鮮明地提出要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，順應(yīng)了歷史發(fā)展潮流，是大勢(shì)所趨。

三、廉政文化建設(shè)的重要性

（一）廉政文化的重要地位。廉政文化是廉政教育的實(shí)現(xiàn)形式。教育在反腐倡廉中的地位決定了廉政文化的地位。廉政教育與廉政文化兩者的目標(biāo)是一致的。區(qū)別在于教育更注重于理論武裝、信仰的樹立，教育的對(duì)象重點(diǎn)是黨員干部，教育形式以自學(xué)和集中學(xué)習(xí)、講座、報(bào)告會(huì)等為主，而廉政文化更注重價(jià)值觀、道德觀的引導(dǎo)和良好社會(huì)風(fēng)尚的營(yíng)造，既面向黨員干部，又面向社會(huì)大眾，多以文藝、娛樂的形式進(jìn)行傳播，以制度規(guī)則的形式進(jìn)行規(guī)范。兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。教育始終在反腐倡廉格局中占有一席之地。1949年中央和各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)成立時(shí)，任務(wù)和職權(quán)有三項(xiàng)：1.檢查；2.處理；3.教育。從此，教育與監(jiān)督、懲處一并成為紀(jì)檢監(jiān)察的職能。黨章規(guī)定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的五項(xiàng)常項(xiàng)工作中的第一項(xiàng)便是：“各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育?！?/p>

近幾年，隨著廉政教育地位的提升，廉政文化在反腐倡廉中有著越來越重要的地位和作用。黨的十四大指出：廉政建設(shè)要靠教育，要靠法制。十五大指出：反腐敗要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”。黨的十六大指出：反腐倡廉要“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，創(chuàng)新體制”。2003年5月之后，隨著中央提出要建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，特別是2005年1月，中央頒布《實(shí)施綱要》以來，教育在反腐倡廉格局中的首要地位得以確立。同時(shí)，廉政文化作為教育的重要實(shí)現(xiàn)手段，越來越被人們重視?！秾?shí)施綱要》中強(qiáng)調(diào)：“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村?！焙\濤同志在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話中指出：“要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉的工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力?！眳枪僬疽仓赋觯骸胺锤瘮∈菄?yán)肅的政治斗爭(zhēng)，也是文化和道德觀念的較量。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線?！彼?月16日省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)檢監(jiān)察專題研討班上的講話中指出：“要抓住思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的廉政文化建設(shè)，把反腐倡廉融入文化建設(shè)之中?！笨梢?，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措，突出地?cái)[在了全黨面前。因此我們講，反對(duì)和防止腐敗不僅是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)艱巨的文化建設(shè)任務(wù)。

（二）廉政文化對(duì)廉政建設(shè)產(chǎn)生的根本性影響。文化的影響力是漸進(jìn)的，緩慢的，潤(rùn)物無聲的，但一旦產(chǎn)生影響，便是長(zhǎng)期的，穩(wěn)定的，帶有根本性的。廉政文化對(duì)于預(yù)防和治理腐敗來說，具有根本性作用。如，芬蘭、瑞典等國(guó)是世界廉政指數(shù)連續(xù)幾年排名前列的家，其中一個(gè)重要原因是這些國(guó)家有著良好的崇尚廉潔的文化氛圍。人們視貪污受賄如偷盜搶劫，認(rèn)為別人送給自己錢，是對(duì)自己的不尊重，如同向乞丐施舍。同時(shí)，具有很強(qiáng)的平等、平民意識(shí)，沒有人去攀高附貴、傍大款。新西蘭每年公務(wù)員違法犯罪的幾乎為零，根本原因在于受土著毛利族平等、公平信念的影響。相反，凡是腐敗嚴(yán)重的國(guó)家，大都是有著深厚的腐敗文化土壤。在韓國(guó)、印尼等東亞國(guó)家，普遍形成了一種公正廉潔的人在社會(huì)中不受歡迎，甚至難以立足的文化，即腐敗文化。腐敗文化的基本特征是人民對(duì)政府的不信任造成整個(gè)社會(huì)道德水準(zhǔn)的下降，以致社會(huì)上多數(shù)成員都認(rèn)可腐敗的合理性；人們痛恨腐敗往往不是出于社會(huì)正義而是出于嫉妒。所以，在韓國(guó)、印尼和菲律賓這些國(guó)家貪污腐敗之風(fēng)盛行的情況下，像盧泰愚、全斗煥、蘇哈托、馬科斯等領(lǐng)袖和上層社會(huì)的自甘墮落也就不足為奇了。

（三）開展廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在我國(guó)開展廉政文化建設(shè)，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和緊迫性。

一是深受封建社會(huì)陳腐文化的影響。中國(guó)是有著兩千多年封建歷史的國(guó)度。一方面有著燦爛悠久的傳統(tǒng)文化，同時(shí)，也有著沉重的文化包袱。封建社會(huì)形成一些陳腐的文化至今還在影響著人們的思想觀念和生活方式，成為滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤。主要的腐敗文化有以下幾種：

——家族和宗族觀念。中國(guó)在步入國(guó)家階段時(shí)，原始的氏族血緣關(guān)系并沒有充分瓦解，故而在夏、商、周時(shí)期，其社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)便是“家國(guó)一體”或稱“家國(guó)同構(gòu)”（國(guó)即家的擴(kuò)大，家不過是國(guó)的縮?。?，無論在政治統(tǒng)治還是社會(huì)交往中都特別強(qiáng)調(diào)宗法血緣關(guān)系。由家族觀念萌生了家長(zhǎng)制、一言堂，任人唯親、裙帶關(guān)系，宗派思想，蔭妻惠子、望子成龍等陳腐的思想觀念。這些陳腐思想產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的。

——官本位思想。兩千多年來，讀書——做官——發(fā)財(cái)，一直是許多中國(guó)人的夢(mèng)想。當(dāng)官就能管人管事，就能弄權(quán)勒卡，就能發(fā)財(cái)，成為一種思維定勢(shì)?！叭昵逯f雪花銀”“書中自有顏如玉，書中自有黃金屋”等等，這些俗語至今依然廣為人知?？梢姡@種思想還在蔓延。在這種思想驅(qū)使下，拉關(guān)系、找靠山，跑官要官，買官賣官，造假騙官，甚至殺人謀官的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以遏制。

——送禮文化。說得直接一些，就是行賄文化。行賄是一種弱者屈服于強(qiáng)權(quán)、討好求助強(qiáng)權(quán)的行為。其形成有兩個(gè)主要條件：1.封建皇權(quán)的人治社會(huì)；2.社會(huì)貧富兩極分化，出現(xiàn)弱勢(shì)群體。具備了這兩條，遇事銀子搭橋，金錢開路，便會(huì)成為一種習(xí)慣，一種文化。行賄文化產(chǎn)生于封建社會(huì)，但至今也有其存在的土壤。遇事找人，托人送禮，仍然是時(shí)下人們的一種生活方式，一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題。送禮行賄，作為一種腐朽文化，直接引發(fā)了許多腐敗問題。

二是外來腐朽思想的影響。改革開放以后，一些國(guó)外的文明成果給我們帶來積極影響的同時(shí)，那些腐朽沒落的思想觀念對(duì)人們也產(chǎn)生了消極影響。最典型的是拜金主義，極端個(gè)人主義，享樂主義，以及商業(yè)賄賂，腐朽的生活方式，黃、賭、毒等，時(shí)時(shí)刻刻對(duì)人們的思想產(chǎn)生著影響。實(shí)踐證明，許多領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄，墮落成為腐敗分子，就是受這些思想的侵蝕。

三是腐敗文化在現(xiàn)實(shí)生活中還有一定的市場(chǎng)。突出的表現(xiàn)是：1.一些痛恨腐敗的人也在參與腐敗。2.對(duì)腐敗的承受度增強(qiáng)。3.道德滑坡，價(jià)值觀扭曲。最典型的是笑貧不笑貪?？梢姡锤覀冋媾R著嚴(yán)峻的文化挑戰(zhàn)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的任務(wù)繁重而又緊迫。

四、廉政文化建設(shè)的成效及深入推進(jìn)的對(duì)策思考

近幾年，黨中央、中央紀(jì)委十分重視廉政文化建設(shè)，并把它作為反腐倡廉的重要措施鮮明地提出來，特別是2005年后，我省的廉政文化建設(shè)出現(xiàn)了方興未艾、迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。但總的來說，還處于起步階段，廉政文化建設(shè)還有很多事情可做，還有很多事情可以做得更好，發(fā)展的潛力、空間很大，可以說大有作為。

那么如何進(jìn)一步抓好廉政文化建設(shè)呢？

（一）堅(jiān)持的指導(dǎo)思想

廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)和拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域的工作要求，以弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀、道德觀、榮辱觀為主旋律，反對(duì)和抵制落后的、腐朽的文化，營(yíng)造遵章守紀(jì)、誠(chéng)實(shí)守信、公平正義、清正廉潔、風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的應(yīng)有作用，為反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)和有力的智力支持。

（二）堅(jiān)持的原則

1.堅(jiān)持倡廉反腐的主題。這是保持廉政文化建設(shè)正確方向，保持廉政文化先進(jìn)性的根本所在。要抓住倡廉的主基調(diào)，堅(jiān)定反腐敗的信心。

2.堅(jiān)持以人為本。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧的根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。什么是以人為本？就是尊重人的主體地位：一是最大限度地滿足人的需求；二是最大限度地維護(hù)人的利益；三是最大限度地發(fā)展人的個(gè)性。廉政文化建設(shè)要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要注重圍繞這三個(gè)方面來作深度挖掘。

3.堅(jiān)持思想性與藝術(shù)性的統(tǒng)一。廉政文化建設(shè)既要講政治，又要講藝術(shù)，要鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)藝術(shù)形式的多樣化，實(shí)現(xiàn)思想性與藝術(shù)性的統(tǒng)一。要使我們搞的廉政文化為廣大干部群眾所喜聞樂見。

4.堅(jiān)持依靠群眾。廉政文化的傳播對(duì)象是群眾，所以，必須緊緊依靠群眾的參與和支持來發(fā)展和繁榮廉政文化。

（三）推進(jìn)措施

1.行政化。就是要依靠各級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來組織實(shí)施。實(shí)踐證明這是廉政文化迅速興起的成功經(jīng)驗(yàn)。為什么強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？一是廉政文化建設(shè)與其他文化不同，具有很強(qiáng)的政治性、政策性，只有采取行政化的手段，才能保證它的健康發(fā)展。二是目前廉政文化還沒有形成產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)化程度不高，廉政文化建設(shè)的投資渠道主要是財(cái)政資金。所以，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)主要靠行政手段來推動(dòng)。這就要求我們積極爭(zhēng)取黨委、政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，把廉政文化納入本地文化建設(shè)事業(yè)的總體規(guī)劃之中，解決廉政文化建設(shè)所必須的資金、場(chǎng)所等問題。要發(fā)揮大宣教工作格局的作用，形成黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的工作機(jī)制。

2.市場(chǎng)化。也可以說是產(chǎn)業(yè)化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這是發(fā)展趨勢(shì)。近些年來，反腐倡廉題材的文藝作品非常受歡迎，一些電影電視劇如《生死抉擇》、《任長(zhǎng)霞》、《少年包青天》、《宰相劉羅鍋》、《李衛(wèi)當(dāng)官》、《天下糧倉(cāng)》等播放后，成為老百姓街談巷議的話題，這說明廉政文化有著巨大的市場(chǎng)需求空間。

3.文藝化。廉政文化之所以與廉政教育不同，主要就在于形式上的文藝化。文藝化，使廉政教育更加形象、生動(dòng)、具體、通俗，更加易于接受，更具有感染力，可以達(dá)到寓教于樂的目的。當(dāng)然，文藝的形式并非廉政文化的全部，只是其中的一部分。但在廉政文化建設(shè)的起步階段，抓好廉政文藝作品的創(chuàng)作和傳播，是重要的切入點(diǎn)，是循序漸進(jìn)發(fā)展廉政文化的關(guān)鍵所在。

4.社會(huì)化。廉政文化的社會(huì)化包括兩個(gè)方面的含義，一方面是指社會(huì)各方面參與廉政文化的程度高，另一方面是指廉政文化要面向全社會(huì)。所以，實(shí)現(xiàn)廉政文化的社會(huì)化，就要把廉政文化的觸角延伸到各個(gè)角落。廉政文化的社會(huì)化程度越高，影響力越大。

5.地域化。中國(guó)地域遼闊，民族眾多，各地形成了特色鮮明的文藝形式和藝術(shù)種類。我省的龍江劇、二人轉(zhuǎn)、東北民歌、拉場(chǎng)戲等，都很受群眾歡迎。這些都是我們開展廉政文化活動(dòng)的重要資源。開展廉政文化活動(dòng)，要體現(xiàn)地方特色，這樣才能夠擁有深厚的群眾基礎(chǔ)。

6.具體化。廉政文化建設(shè)，重在建設(shè)。建設(shè)必須要有項(xiàng)目來支撐。所以要善于從具體事項(xiàng)做起，一件事一件事做好抓實(shí)，積小勝而求大勝。

7.制度化。就是把誠(chéng)信、廉政、公平、秩序的價(jià)值觀用制度來體現(xiàn)。如要推廣誠(chéng)信文化，就要健全失信懲戒制度，對(duì)不誠(chéng)信行為給予有效懲罰。廉政文化制度是廉政文化形成的保證。

第五篇：淺談加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。

一、廉政文化為深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)提供文化支撐

廉政文化是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)不可缺少的內(nèi)容和重要目標(biāo)，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

廉政文化

為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供文化支撐。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)有機(jī)組成部分。廉政文化建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不犯或少犯錯(cuò)誤。廉政文化有利于在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)文化氛圍，它代表的是社會(huì)正氣，它指向的是社會(huì)廉潔、健康的發(fā)展方向。只有發(fā)揮具有先進(jìn)性的廉政文化的作用，才能對(duì)抗腐敗文化、腐敗亞文化等落后文化的滋生和干擾，維護(hù)和引導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的正確發(fā)展方向。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能提高黨員干部拒腐防變的能力。文化具有很強(qiáng)的滲透力，給人很強(qiáng)的震撼力，先進(jìn)文化的力量直接影響著黨員干部的價(jià)值準(zhǔn)則、倫理道德、行為規(guī)范、思維模式。先進(jìn)文化可以養(yǎng)廉，反腐敗要以先進(jìn)文化為指導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉政文化有緊密的同一性、互動(dòng)性。先進(jìn)文化是健康、科學(xué)、向上、有蓬勃生命力的文化。建設(shè)一支清正廉明的干部隊(duì)伍，就要用正直、廉潔、為民等高尚的價(jià)值理念來感染人、塑造人。只有用先進(jìn)的廉政文化同各種腐敗文化作斗爭(zhēng)，才能構(gòu)筑起一道反腐倡廉的思想道德防線。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的發(fā)展。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個(gè)體系的整體推進(jìn)。實(shí)踐證明，廉政文化有利于從整體上推進(jìn)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。具體到反腐敗工作，廉政文化既解決人的思想道德問題，促進(jìn)樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政價(jià)值觀，是“治心”的強(qiáng)大思想武器；它又是以廉政倫理和權(quán)力倫理約束權(quán)力運(yùn)行，是“治權(quán)”的倫理標(biāo)尺。廉政文化既解決公職人員的思想道德問題，又提供豐富的制度意識(shí)、制度思維、制度規(guī)范。因此，廉政文化建設(shè)是一種從根本上綜合性解決問題的解題思路，這正符合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。

二、廉政文化建設(shè)對(duì)懲防體系建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用

廉政文化作為一種無形的、潛在的力量，通過一定的形式，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。

導(dǎo)向作用。廉政文化也和其他一切文化一樣都具有社會(huì)屬性，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能和潛移默化的教育功能。它贊揚(yáng)什么，反對(duì)什么，都具有鮮明的指向性。廉政文化可以讓人民群眾在獲取各種信息的過程中，潛移默化地接受文化的熏陶，從而使人們的思想和行動(dòng)帶有明顯的傾向性。廉政文化一旦形成，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著人們的行為，可以為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)形成良好的外部環(huán)境，增強(qiáng)人們拒絕腐敗的能力，為社會(huì)主義先進(jìn)文化、凈化社會(huì)風(fēng)氣樹立鮮明的導(dǎo)向。

規(guī)范作用。廉政文化作為一種特殊的文化，對(duì)人們的行為起到了一種無形的約束作用。如果違反了道德準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制力就會(huì)發(fā)生作用，對(duì)自己的行為自覺加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

監(jiān)督作用。廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身去監(jiān)督，而是在于激發(fā)群眾的監(jiān)督熱情。腐敗現(xiàn)象往往見不得人，所以最怕公眾和社會(huì)輿論。廉政文化的監(jiān)督作用，在于它能增強(qiáng)人們的監(jiān)督意識(shí)，能產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力而激發(fā)人們?nèi)ケO(jiān)督。各種廉政文化宣傳教育活動(dòng)，既能豐富人民群眾廉政文化知識(shí)，又能強(qiáng)化人民群眾主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)。

凝聚作用。中華民族幾千年來能夠團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，文化的凝聚作用是一個(gè)重要原因。廉政文化是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會(huì)成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式將廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的向心力。

預(yù)防作用。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，目的在預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗，重在抓“制度反腐”，但同時(shí)要抓“文化反腐”。因?yàn)槲幕淖饔煤陀绊懜鼮閺V泛、更為持久。腐敗現(xiàn)象可怕，但最可怕的是腐敗獲得一種文化上的支持，成為一種文化形態(tài)，即腐敗文化。腐敗文化巨大的腐蝕力，致使許多國(guó)家由興到衰、由盛到敗。廉政文化能通過思想道德教育和廉政意識(shí)教育筑起黨員干部的心理防線，通過文化的內(nèi)斂機(jī)制消除腐敗產(chǎn)生的主觀動(dòng)機(jī)，起到遏制腐敗現(xiàn)象的作用。

三、創(chuàng)新發(fā)展廉政文化是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的動(dòng)力和源泉

廉政文化建設(shè)也是一個(gè)歷久彌新的課題，只有推陳出新，才能保持旺盛的生命力。

建立健全廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，必須著眼于從體制、機(jī)制、制度等方面解決廉政文化建設(shè)的深層次問題。只有把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作納入各級(jí)各部門黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)作用，才能推動(dòng)廉政文化建設(shè)工作的落實(shí)。注重發(fā)揮宣傳、文化等職能部門的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。健全廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議等制度，規(guī)范工作程序，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)

互補(bǔ)，上下聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化廉政文化建設(shè)目標(biāo)管理，構(gòu)建主體明確、責(zé)任到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的責(zé)任機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財(cái)力上提供保障，對(duì)廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保證，健全廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制。

突出時(shí)代性和創(chuàng)新性，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是一種時(shí)代精神，也是廉政文化發(fā)展的動(dòng)力源泉和永恒主題。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，廉政文化建設(shè)才能更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。創(chuàng)新內(nèi)容，把廉政文化建設(shè)放到先進(jìn)文化建設(shè)的總體部署中去謀劃，放到反腐倡廉的總體格局中去推進(jìn)。創(chuàng)新方法，把廉政文化建設(shè)同基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，大力開展各種廉政文化主題實(shí)踐活動(dòng)，使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實(shí)際，做到入腦、入心，真學(xué)、真信、真用。創(chuàng)新運(yùn)作模式，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作途徑，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，努力用市場(chǎng)的手段解決廉政文化建設(shè)中遇到的困難和問題，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的社會(huì)效益。創(chuàng)新傳播途徑，積極拓展教育形式，創(chuàng)新教育載體，讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情。

緊緊依靠群眾的支持與參與，不斷加強(qiáng)廉政文化隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，只有堅(jiān)持立足全黨全社會(huì)，才能不斷增強(qiáng)影響力，擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專門宣教隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)主力軍作用。建立一支通訊員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，并不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力建設(shè)各類廉政文化專業(yè)人才隊(duì)伍，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文化人才，形成以黨員干部帶動(dòng)骨干、以骨干帶動(dòng)群眾的宣傳模式。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)廣大群眾，喚起他們主動(dòng)投入廉政文化建設(shè)的熱情，使之成為廉政文化的創(chuàng)造者、參與者，努力營(yíng)造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。

注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，不斷加強(qiáng)廉政文化理論研究。注重從理論與實(shí)踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化理論研究，既認(rèn)真研究廉政文化現(xiàn)象和人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理性思考，提煉理論，揭示規(guī)律；又堅(jiān)持研以致用，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。加強(qiáng)廉政文化的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究，逐步建立廉政文化建設(shè)的理論體系。密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上回答和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問題，更好地發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。加大投入，重點(diǎn)扶持廉政文化課題的研究，整合研究資源，充分發(fā)揮廉政文化研究基地、各級(jí)監(jiān)察學(xué)會(huì)、黨校等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的理論研究的平臺(tái)作用，廣泛吸納大專院校和社會(huì)各界的專家學(xué)者加入到理論研究隊(duì)伍中來，開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化研究的前瞻性和實(shí)效性，把廉政文化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。