第一篇：中山市地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)行政處罰事項告知書

中山市地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)行政處罰事項告知書

中山地稅稽罰告〔2011〕002號

中山市三角鎮(zhèn)發(fā)利廣告工程部：

（地址：中山市三角鎮(zhèn)高平工業(yè)區(qū)高平大道20號商住樓B4號）（稅務(wù)登記號：***）

對你（單位）的稅收違法行為已經(jīng)調(diào)查終結(jié)，即將作出行政處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下：

一、稅務(wù)行政處罰的事實依據(jù)、法律依據(jù)及擬作出的處罰決定。

（一）違法事實

根據(jù)三角稅務(wù)分局移交該工程部的相關(guān)資料，對該工程部檢查發(fā)現(xiàn)，該工程部2006年1月1日至2010年4月30日使用已報遺失的發(fā)票及收據(jù)收取廣告業(yè)務(wù)收入701674.60元、房產(chǎn)租賃收入400元，未申報繳納相關(guān)的稅費及附加。該行為已違反發(fā)票管理規(guī)定并故意隱匿記賬憑證造成偷稅。

（二）處罰依據(jù)及處罰決定

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則》（國稅發(fā)[1993]157號）第五十五條、《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款的規(guī)定，對該工程部所偷的營業(yè)稅35083.75元、個人所得稅18216.34元、房產(chǎn)稅16

元、城建稅1754.19元，合計55070.28元處以0.5倍的罰款，即罰款27535.38元。

二、你有陳述、申辯的權(quán)利。請在我局作出稅務(wù)行政處罰決定之前，到我局進(jìn)行陳述、申辯或自行提供陳述、申辯材料；逾期不進(jìn)行陳述、申辯的，視同放棄權(quán)利。

三、若擬對你罰款2000元（含2000元）以上，你有要求聽證的權(quán)利。可自收到本告知書之日后3日內(nèi)向本局書面提出聽證申請；逾期不提出，視為放棄聽證權(quán)利。

聯(lián)系人：黎欣 聯(lián)系電話：88384619

中山市地方稅務(wù)局稽查局

二○一一年八月二日

第二篇：行政處罰事項告知書

曲沃縣財政局

行政處罰（處理）事項告知書

曲財罰告?2010?1號

****：

你單位因以下的行為：

1、2008大額現(xiàn)金支出金額共計172129.4元。以上行為違反《現(xiàn)金管理暫行條例》第五條“前款結(jié)算起點定為一千元”的規(guī)定，我局決定對你單位作出責(zé)令改正，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。

2、2008未按規(guī)定取得票據(jù)金額共計3652314.31元。以上行為違反《中華人民共和國會計法》第四十二條“

（三）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的”規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定，我局決定對你單位作出責(zé)令改正，并處以20000元的經(jīng)濟罰款。

3、列支招待費超標(biāo)實際列支195624元。

以上行為違反《財政違法行為處罰處分條例》第六條“

（四）違反規(guī)定擴大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)”以及第十四條“

（四）其它違反規(guī)定使用財政資金”和《財政部關(guān)于行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定》“

三、業(yè)務(wù)招待費 的開支標(biāo)準(zhǔn)……，但不得超過當(dāng)年單位預(yù)算中“公務(wù)費”的2％”的規(guī)定。根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，我局責(zé)令你單位限期改正，并退回有關(guān)財政資金。

4、擅自采用其它方式采購金額392493.96元。以上行為違反《中華人民共和國政府采購法》第七十一條“

（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其它方式采購”的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，我局決定對你單位作出責(zé)令改正，并處以3000元罰款的處理決定。

5、國有資產(chǎn)有償使用收入金額83200元未及時上繳。以上行為違反《山西省預(yù)算外資金管理條例》第十九條之規(guī)定，根據(jù)第三十五條“

（四）未按規(guī)定將預(yù)算外資金上繳財政專戶的，責(zé)令改正，并可處違法金額5％至10％的罰款”的規(guī)定，我局限你單位于5月31日前將固定資產(chǎn)有償使用收入83200元上繳縣財政專戶，并處以5000元的經(jīng)濟罰款。

6、會計核算不規(guī)范。

以上行為應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》以及《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，我局決定責(zé)令你單位限期改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金并于5月31日前報財政局監(jiān)督檢查股備案。

你單位因上述行為，我局決定對你單位作出28000元的行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，你單位依法享有陳述和申辯的權(quán)利。如對我局?jǐn)M作出的行政處罰有異議，可以自收到本告知書之日起3日內(nèi)書面向我局提出。逾期不進(jìn)行陳述和申辯的，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。

聯(lián)系單位：曲沃縣財政局監(jiān)督檢查股 聯(lián)系電話：0357-5511893 附：送達(dá)回證

2009年5月30日

第三篇：稅務(wù)局(稽查局)不予稅務(wù)行政處罰決定書

稅務(wù)局（稽查局）

不予稅務(wù)行政處罰決定書稅不罰??號:

經(jīng)我局（所），你單位存在以下違法事實：上述行為違反規(guī)定，鑒于上述稅收違法行為，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款、第三十八條第一款第（二）項規(guī)定，現(xiàn)決定不予行政處罰。

如對本決定不服，可以自收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向內(nèi)依法直接向人民法院起訴。

稅務(wù)機關(guān)（簽章）年月日

使用說明

1、本決定書依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十六條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、第三十八條設(shè)置。

2、適用范圍：稅務(wù)機關(guān)對違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的案件；或者違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，五年后發(fā)現(xiàn)的案件作出決定時使用。

3、“經(jīng)我局（所）”：橫線處填寫“于年月日至年月日對你（單位）年月日至年月日情況進(jìn)行檢查”，或者“對你單位情況進(jìn)行檢查核實”。

4、“上述行為違反規(guī)定”橫線處可根據(jù)實際情況在正文直接填寫相關(guān)法律規(guī)定條款。

5、“鑒于上述稅收違法行為”：橫線處根據(jù)實際情況，填寫顯著輕微，且能主動改正；或者屬于超過五年被發(fā)現(xiàn)的違法行為。

6、“向”橫線處填寫有權(quán)受理行政復(fù)議申請的上級稅務(wù)機關(guān)的具體名稱。

7、本決定書與《稅務(wù)文書送達(dá)回證》一并使用。

8、文書字軌設(shè)為“不罰”，稽查局使用設(shè)為“稽不罰”。

9、本決定書為A4豎式，一式三份，一份送納稅人或者扣繳義務(wù)人或者其他當(dāng)事人，一份送征收管理單位，一份裝入卷宗。

第四篇：稅務(wù)事項告知書

稅務(wù)事項告知書

尊敬的各位納稅人：

你（單位）已在原州區(qū)國稅局辦理了稅務(wù)登記，現(xiàn)將有關(guān)稅務(wù)事宜告知如下：

一、建立健全財務(wù)會計制度及賬簿

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。

（1）按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置：總分類賬；明細(xì)分類賬；現(xiàn)金賬；銀行帳等。

（2）適用會計制度：根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號，將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，這類中小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，但下列小企業(yè)除外：包括金融機構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)除外，執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。

二.納稅申報

自辦證之日起每月或每季度終了15日內(nèi)向原州區(qū)國稅局辦稅大廳辦理納稅申報。并報送如下報表：

（1）資產(chǎn)負(fù)債表（2）利潤表（3）損益表（4）企業(yè)所得稅季報表

（一）.增值稅納稅申報表（按月、季申報，每月終了15日前申報，稅率3%。在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人。）

（二）、營業(yè)稅納稅申報表（按月、季申報，每月終了15日前申報，稅率依照《營業(yè)稅稅目稅率表》執(zhí)行。在中華人民共和 國境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的單位和個人，為營業(yè)稅的納稅人。

（三）、企業(yè)所得稅：就其按應(yīng)納稅所得額（調(diào)整以后的利潤）繳納，稅率是25%。

（1）按季度申報：在季度終了之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)報送企業(yè)所得稅季報表，預(yù)繳稅款，（2）每年1月15日之內(nèi)，就其上應(yīng)納稅所得額（調(diào)整以后的利潤）申報繳納企業(yè)所得稅及報送上所得稅申報表，稅率是25%。

（3）每年的所得稅匯算清繳：自終了之日起5個月內(nèi)，向稅務(wù)機關(guān)報送企業(yè)所得稅納稅申報表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款.（四）、除上述主體稅種外，還涉及城市維護(hù)建設(shè)稅（稅率7%）、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、車船稅、教育費附加(稅率3%)等。

（1）城鎮(zhèn)土地使用稅：按納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù)，按年計算，分季繳納，在季度終了后10日內(nèi)繳納；

（2）房產(chǎn)稅：自用的房產(chǎn)，以房產(chǎn)原值（或評估值）作為計稅依據(jù)，按照房產(chǎn)原值減除30%后的余額計算繳納，稅率為1.2%；出租的房產(chǎn)，按照房產(chǎn)的租金收入計算繳納，稅率為12%，同時還要繳納營業(yè)稅5%、個人所得稅1.5%；

無償使用的房產(chǎn)：個人無償給予企業(yè)用于經(jīng)營的房產(chǎn)要繳納房產(chǎn)稅，由企業(yè)繳納，按市場出租價定租金繳納。

（3）印花稅：(1)、賬簿按5元/本繳納；(2)、實收資本按萬分之五繳納，（第一年按全額繳納，以后按增加部分繳納）；(3)、借款合同：按借款金額的萬分之零點五繳納

三、稅收優(yōu)惠政策：

（一）、農(nóng)民專業(yè)合作社及涉農(nóng)企業(yè)（種植、養(yǎng)殖業(yè)），在辦理誰登記證后，及時在原州區(qū)辦稅大廳辦理增值稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案。未辦理稅收優(yōu)惠備案的企業(yè)不享受增值稅、所得稅家減免稅收優(yōu)惠政策。辦理稅收優(yōu)惠備案的企業(yè)，必須建立健全財務(wù)會計制度和記賬憑證，正確核算企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和反映盈虧。否則已辦理稅收優(yōu)惠備案的企業(yè)取消稅收優(yōu)惠備案所享受的減免稅收優(yōu)惠政策。

（二）、從2013年5月1日起，免征小微企業(yè)地方教育費附加、水利建設(shè)基金兩項政府性基金，小型和微型企業(yè)的界定，依照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2009）300號）由各級稅務(wù)部門認(rèn)定。

（三）、關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知 財稅（2013）52號文為進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)自2013年8月1日起，對增值稅、營業(yè)稅納稅人月營業(yè)額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅、營業(yè)稅。

強調(diào)幾點：

（1）、免稅政策起始時間為2013年8月1日，指稅款所屬期8月，所以我們從2013年9月1日開始執(zhí)行。

（2）、2萬元的額度既不是免征額也不是起征點，一旦超過該額度，則不再適用該免稅規(guī)定，就需按取得的營業(yè)額全額計稅，不能按營業(yè)額減去2萬元以后的余額計稅。

（3）、增值稅、營業(yè)稅均以季為納稅期限，因此，必須嚴(yán)格按季計算而不能以數(shù)月的收入平均計算。

（4）、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第512號）對符合條件的小型微利企業(yè)實行20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。條件：（應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元）。優(yōu)惠備案時間：在每年5月1日之前，每年一次（年報之前）。

四、《稅收征收管理法》和相關(guān)法律責(zé)任：

根據(jù)《稅收征收征管法》第十七條 納稅人在銀行或者金融機構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶，并將其全部賬號向稅務(wù)機關(guān)報告。

第十九條 納稅人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、稅務(wù)部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。

有以下行為之一的：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的；

（二）未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機關(guān)報告的；由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

第二十四條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人必須按照有關(guān)部門，稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定保管期限保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料，不得偽造、變造或者擅自損毀。

第二十五條 納稅人必須依照規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務(wù)會計報表以及其他納稅資料。納稅人在納稅期內(nèi)沒有應(yīng)納稅款的，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報。

第六十三條 納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》對“非正常戶”管理的規(guī)定：

一、第四十條 己辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用。

二、第四十一條 納稅人被列入非正常戶超過三個月的，稅務(wù)機關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效，其應(yīng)納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其《實施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

原州區(qū)國家稅務(wù)局城區(qū)稅務(wù)分局

聯(lián)系電話： 2033213 *** 二〇一四年四月十八日

第五篇：江蘇省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰實施辦法

江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《江蘇省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰實施辦法》的公告

蘇地稅規(guī)〔2010〕6號

2008年7月2日制定的《江蘇省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰實施辦法》于2010年8月15日修訂，現(xiàn)予以公告。

附件：

1、江蘇省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)

2、行政處罰適用文書

二○一○年八月二十日

江蘇省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰實施辦法

（2010年8月15日修訂）

第一條 為加強稅務(wù)行政處罰工作，規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的行使，保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，促進(jìn)地稅機關(guān)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 各級地稅機關(guān)實施稅務(wù)行政處罰均適用本辦法。

第三條 稅務(wù)行政處罰由違法行為發(fā)生地具有行政處罰權(quán)的稅務(wù)機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

兩個以上稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)行政處罰管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級稅務(wù)機關(guān)指定管轄。

第四條 實施稅務(wù)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循合法性原則。地稅機關(guān)實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序作出處罰決定。

第五條 實施稅務(wù)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循合理性原則，符合立法宗旨和邏輯理性。處罰決定應(yīng)當(dāng)全面考慮相關(guān)因素，與行政相對人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及危害后果相當(dāng)。對不同性質(zhì)、情節(jié)及危害后果的稅收違法行為，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出不同的處罰決定。不得濫用或者怠于行使自由裁量權(quán)。

第六條 稅務(wù)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公平公正原則，相同情況相同對待。對違法事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素基本相同的稅收違法行為，是否實施行政處罰以及處罰的種類、幅度等應(yīng)當(dāng)基本相同，不得因案件以外的因素影響行政處罰的結(jié)果。

第七條 對有關(guān)行政處罰的羈束性規(guī)定，地稅機關(guān)必須適用。對有關(guān)行政處罰的選擇性規(guī)定，地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循裁量原則和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合具體情況在規(guī)定的條件和要求范圍內(nèi)選擇適用。

第八條 稅務(wù)行政處罰應(yīng)當(dāng)由行政處罰法及稅收征管法規(guī)定的具有行政處罰權(quán)的稅務(wù)機關(guān)行使。

第九條 行政相對人一年內(nèi)首次實施法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“可以”予以行政處罰，或者違法行為輕微，沒有造成危害后果的稅收違法行為，地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。在規(guī)定期限內(nèi)改正的，不予行政處罰；逾期不改正的，應(yīng)予行政處罰。行政相對人一年內(nèi)實施上述同類稅收違法行為兩次以上的，應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰。

前款所指“一年”是指本次稅收違法行為發(fā)生之日前12個月，“同類稅收違法行為”是指應(yīng)當(dāng)適用同一處罰條、款、項的稅收違法行為。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定外，責(zé)令限期改正的期限一般不超過15日。

第十條 行政相對人實施的數(shù)個稅收違法行為之間存在手段與目的或者原因與結(jié)果的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)選擇對法律責(zé)任較重的違法行為實施處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。行政相對人實施的一個稅收違法行為可以適用數(shù)個處罰條款的，應(yīng)當(dāng)選擇適用處罰較重的條款實施處罰，不得給予兩次以上的罰款處罰。

第十一條 對法定罰款幅度以金額計的稅收違法行為，處罰對象為公民（含個體工商戶）的，處罰金額不得低于50元；處罰對象為法人和其它組織的，處罰金額不得低于200元。

第十二條 法律法規(guī)規(guī)定的罰款處罰以倍數(shù)計的，罰款的倍數(shù)應(yīng)當(dāng)為10%的整數(shù)倍。罰款處罰以金額計的，罰款金額應(yīng)當(dāng)為50元的整數(shù)倍。

第十三條 稅務(wù)行政相對人有以下情形之一的，不予行政處罰：

（一）稅收違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；

（二）不滿十四周歲的人有稅收違法行為的；

（三）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有稅收違法行為的；

（四）稅收違法行為在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)不予行政處罰的情形。

第十四條 稅務(wù)行政相對人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法情節(jié)從輕或減輕處罰：

（一）主動消除、減輕稅收違法行為危害后果的；

（二）積極配合地稅機關(guān)查處稅收違法行為，主動補繳少繳稅款的；

（三）主動報告地稅機關(guān)尚未掌握的偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅違法行為的；

（四）檢舉他人重大偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅、騙稅違法行為，經(jīng)查證屬實的；

（五）受他人脅迫有稅收違法行為的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形。對偷稅行為的處罰不適用減輕處罰的規(guī)定。

第十五條 行政相對人有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

（一）一個納稅內(nèi)實施同類稅收違法行為三次以上的；

（二）逃避、拒絕或者以其它方式阻撓稅務(wù)機關(guān)檢查情節(jié)嚴(yán)重的，（三）拒絕提供資料或阻撓他人反映真實情況的；

（四）恐嚇、威脅、報復(fù)稅務(wù)人員、證人、舉報人的；

（五）違法手段惡劣，嚴(yán)重干擾稅收管理秩序的；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

第十六條 實施稅務(wù)行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的自由裁量基準(zhǔn)執(zhí)行，有特殊情況不能按裁量基準(zhǔn)實施的，應(yīng)當(dāng)報上一級稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)。

第十七條 實施稅務(wù)行政處罰，應(yīng)當(dāng)依法聽取行政相對人的陳述申辯意見。符合聽證條件的行政相對人要求聽證的，地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。對行政相對人在陳述申辯及聽證程序中提出的事實、理由及有關(guān)證據(jù)，地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查判斷，必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，情況屬實的應(yīng)予以采納。不得因行政相對人陳述申辯及要求聽證而加重其法律責(zé)任。

第十八條 除適用簡易程序外，行政處罰案件未經(jīng)審理，不得提前告知行政相對人擬處罰的金額或幅度。未經(jīng)地稅機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得撤銷行政處罰案件。

第十九條 行政處罰案件調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情，對照裁量標(biāo)準(zhǔn)，在案件調(diào)查材料中對是否實施行政處罰以及處以何種處罰、具體處罰幅度提出建議，并明示裁量的理由及事實依據(jù)。

行政處罰案件的審理、審核、審批人員應(yīng)當(dāng)綜合全案情況，對調(diào)查人員的處罰建議進(jìn)行審查判斷，在有關(guān)報告中簽署意見，并說明依據(jù)和理由。對調(diào)查人員未按照規(guī)定說明裁量的理由及事實依據(jù)的，審理、審核、審批人員應(yīng)當(dāng)將案卷退回，或者要求有關(guān)人員補充說明。

第二十條 地稅機關(guān)實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)行政處罰決定書中載明以下內(nèi)容：當(dāng)事人的姓名或者名稱；當(dāng)事人違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的主要違法事實及證明違法事實的證據(jù)材料；行政處罰裁量的理由和事實依據(jù)；聽取當(dāng)事人陳述申辯意見情況；行政處罰的種類和法定依據(jù)；行政處罰的履行方式和期限；不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的途徑和期限；作出行政處罰決定的日期并加蓋稅務(wù)機關(guān)印章。

第二十一條 重大稅務(wù)行政處罰案件應(yīng)當(dāng)集體審議決定。有下列情形之一的是重大稅務(wù)行政處罰案件：

（一）罰款數(shù)額較大的案件（具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由上一級地稅機關(guān)確定）；

（二）爭議較大的案件；

（三）在本轄區(qū)有重大影響的案件；

（四）其他重大疑難案件。

達(dá)到省政府規(guī)定的重大行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的案件，應(yīng)當(dāng)按照省政府的規(guī)定進(jìn)行備案。第二十二條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立稅務(wù)行政處罰案卷評查制度。對于案卷評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)通知相關(guān)單位依法糾正或直接糾正。各地開展案卷評查工作的情況應(yīng)定期向上一級稅務(wù)機關(guān)報告。

第二十三條 上級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、案卷評查、群眾舉報、來信來訪、執(zhí)法投訴等多種途徑，及時掌握稅務(wù)行政處罰實施情況，對問題突出的單位和事項開展專門督查。

第二十四條 各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅務(wù)行政處罰統(tǒng)計報告制度，按照省政府行政權(quán)力公開透明運行法制監(jiān)督關(guān)于行政處罰報備案的要求進(jìn)行報備。各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局、張家港保稅區(qū)地方稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局直屬分局應(yīng)于次年1月底前向省局報送上稅務(wù)行政處罰統(tǒng)計表及統(tǒng)計分析報告。

第二十五條 實施稅務(wù)行政處罰，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）稅務(wù)行政處罰決定被人民法院終審確認(rèn)違法的；

（二）稅務(wù)行政處罰決定被復(fù)議機關(guān)確認(rèn)違法的；

（三）稅務(wù)行政處罰決定被上級機關(guān)確認(rèn)違法或不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）因稅務(wù)行政處罰權(quán)行使不當(dāng)引起行政相對人投訴，在社會上造成不良影響的；

（五）其他不當(dāng)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)造成嚴(yán)重后果的。

第二十六條 縣級以上地稅機關(guān)的政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)稅務(wù)行政處罰的管理工作。

第二十七條 本辦法未規(guī)定事項按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 本辦法由江蘇省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自2010年10月1日起施行。