第一篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排_(tái)Green_Economy_and_Industry_Conference

T51c-生態(tài)工業(yè)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排 Green Economy and Industry Conference

演講：

Christopher: 節(jié)能減排

今天談?wù)摰脑掝}不光是環(huán)境，也有經(jīng)濟(jì)方面；不僅是在中歐美，更是在全世界推廣的。我們要遵循自然規(guī)律，尋找適合不同東西的規(guī)律，來達(dá)到與自然的和諧。

工業(yè)的基本概念要求能源和物質(zhì)的儲(chǔ)存

我們要把綠色經(jīng)濟(jì)的想法化為，我們有這種意愿去追求和諧，這是我們的希望。

演講：

國家發(fā)改委白教授：發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)需要胡蘿卜與青菜。高耗能工業(yè)發(fā)展，能源消耗極具增長。導(dǎo)致缺煤缺電缺油。二氧化硫、CO 化合物排放增加。改革開放 30 年以來，環(huán)境在 80 年代 初就得到重視，2003 年開始能源也成為政府關(guān)注。所以 2005 年政府計(jì)劃將“節(jié)約能源”作 為基本國策。不要小看基本國策，中國這么多年的基本國策只有三個(gè)：計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源。基本國策如何落實(shí)是一個(gè)問題，要有定量方式來監(jiān)督。單位 GDP 能耗需降低 20%。單位 GDP 在發(fā)展中國家是增長的，所以實(shí)現(xiàn)中國的目標(biāo)很有挑戰(zhàn)性。歐盟能源總的消費(fèi)值 計(jì)劃降低 20%。國把節(jié)能目標(biāo)分配給各個(gè)省份，依各個(gè)省份決定的指標(biāo)來做。有的目標(biāo)高 如吉林：30%，有的考慮到發(fā)展階段比較初級(jí)，提出 12%或廣東省的 16%。中央與目標(biāo)低的 省份進(jìn)行溝通，適當(dāng)提高。對于目標(biāo)高的省份，就將其作為對國家的很好的承諾。各個(gè)地方 自己給自己施加壓力，中央政府的壓力也就減小了。吉林省雖然提的 30%，其實(shí)達(dá)到 4.4% 都很難，然后吉林向政府申請，目標(biāo)降到了 22%。中央會(huì)派出考核小組，考察目標(biāo)的完成 情況和成效。如果有省份目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，其名字會(huì)被公布在網(wǎng)站上“某某省未達(dá)到節(jié)能 目標(biāo)”。以說這是大棒政策，比如淘汰落后，各省需要在多少時(shí)間內(nèi)淘汰小水電、煤礦。對 于高能耗 1000 家企業(yè)，中央令其降低 1 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3 年的節(jié)能工作引起了很多爭議，因 為節(jié)能光靠大棒是不夠的。所以國家補(bǔ)貼節(jié)能費(fèi) 200 元。同時(shí)國家也有節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼費(fèi)，800 元一臺(tái)。雖然節(jié)能補(bǔ)貼費(fèi)夠了，但是還不足以刺激市場節(jié)能。因此，中央制定新目標(biāo)：2020 年前，單位 GDP 碳排放降低 40%-45%。我們可以發(fā)展可再生能源、植樹造林，但更重要的 是進(jìn)行節(jié)能工作。因?yàn)榛茉凑贾袊茉聪M(fèi) 90%以上，節(jié)能的對于減排的作用會(huì)達(dá) 80% 以上。我們制定未來 5 年和 10 年的節(jié)能發(fā)展規(guī)劃。11 五期間的大棒，12 五會(huì)有更多的胡蘿 卜（獎(jiǎng)勵(lì)）政策。我們會(huì)繼續(xù)補(bǔ)貼節(jié)能家電、汽車。對于節(jié)能裝備和企業(yè)要予以補(bǔ)貼。節(jié)能 服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)得到支持。要發(fā)展生態(tài)工業(yè)，不能延續(xù)過去的發(fā)展方式，對于新生的綠色 產(chǎn)業(yè)需要支持。

提問：

劉曼紅：單位 GDP 能耗降低和總能耗降低有什么區(qū)別，能不能說得更細(xì)一點(diǎn)？

白教授：單位 GDP 能耗降低更著重強(qiáng)度，是相對的，而總量的能耗不是強(qiáng)度，是絕對的。

Christopher：歐洲有 20-20 目標(biāo)，有 3 個(gè)部分：節(jié)能 20%，能源代替 20%，CO2 減排 20%。

Prof.Tukker 白教授提到了很多關(guān)于工業(yè)的目標(biāo)，那么建筑方面呢？

白：工業(yè)消費(fèi)占 70%，建筑占 20%，其余占 10%

郭小明：四川生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

四川是中國內(nèi)陸的農(nóng)業(yè)大省，長期以來是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要地區(qū)。各種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國前茅。但是四川不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，人均耕地 0.7 畝，低于全國的人均耕地面積（1.4 畝每人）。農(nóng)民人 均收入只有 4462 元，比全國地 692 元，而且 40%來自務(wù)工收入。四川的城市化率 38.7%，少于國家平均城市化 10%。近年來四川農(nóng)業(yè)發(fā)展是以調(diào)整規(guī)模和結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，我 們也面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，食品安全成為問題。化肥、農(nóng)藥、膜的使用。農(nóng)戶有 40%不養(yǎng)豬。40% 的豬肉來自規(guī)模飼養(yǎng)，所以糞物處理難度變大。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的壓力在變大。耕地退化、水 土流失愈發(fā)嚴(yán)重。這樣的產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)越來越不可持續(xù)，所以四川農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。新的機(jī)遇有：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，西部大開發(fā)，災(zāi)后重建。四川生態(tài)農(nóng)業(yè)就是在這樣的背景下產(chǎn)生的。有機(jī)農(nóng)業(yè)有三個(gè)路徑：

1． 政府財(cái)政支持無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展基地。公司加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶加合作社。

2． 支持循環(huán)農(nóng)業(yè)。畜牧業(yè)加沼氣加水果加蔬菜。

3． 促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)

四川生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模在擴(kuò)大，分散的生態(tài)農(nóng)業(yè)正在規(guī)?；Ｉ鷳B(tài)農(nóng)業(yè)的效果在提升。過去生 態(tài)農(nóng)業(yè)都是以農(nóng)戶為單位，現(xiàn)在以企業(yè)和合作社為模式。但是生態(tài)農(nóng)業(yè)中的多樣化和差異性 也帶來困難，因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)意味著產(chǎn)業(yè)鏈的多極化，更多的利益主體加入到農(nóng)業(yè)中。生態(tài)農(nóng) 業(yè)在不同地區(qū)都在推進(jìn)

四川的生態(tài)農(nóng)業(yè)也有困難：

1.投入較大：新技術(shù)，新設(shè)施前期投入較大。政府、農(nóng)戶預(yù)算少。

2.賴技術(shù)支持，現(xiàn)有的技術(shù)推廣體制不能適應(yīng)其發(fā)展。

3.的管理模式和新農(nóng)村治理模式的矛盾。

4.村建設(shè)中：集中居住，現(xiàn)有的管理生產(chǎn)模式不足以管理。

5.利益主體的利益均衡的矛盾：農(nóng)業(yè)企業(yè)過于強(qiáng)勢，農(nóng)戶得到利益少。

6.和市場信息不對稱：綠色認(rèn)證成本高，認(rèn)同度低。

7.業(yè)處于初步階段，面臨諸多挑戰(zhàn)。

8.上的突破，政治上的調(diào)整是未來四川農(nóng)業(yè)所需要的。

提問：

Paul Knuckle：消費(fèi)者怎樣知道他們的產(chǎn)品是有機(jī)的？

郭：食品安全備受關(guān)注，我們試圖農(nóng)戶合作、標(biāo)準(zhǔn)化、合作社來進(jìn)行質(zhì)量控制。

這樣的過程是在中國逐步推進(jìn)，以達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品的可追溯性。

Paul：我們的有機(jī)符合國際標(biāo)準(zhǔn)嗎？

郭：符合標(biāo)準(zhǔn)，但是數(shù)量很少。

Paul：政府對有機(jī)農(nóng)業(yè)提供什么支持？

郭：一般農(nóng)戶進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)的情況是比較少的，因?yàn)楫a(chǎn)品需要進(jìn)入高端市場。通常是農(nóng)業(yè)企 業(yè)或者合作社生產(chǎn)。

政府對于生產(chǎn)有機(jī)的企業(yè)進(jìn)行支持，支持認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)戶。

Professor Arnold Tukker: 測量性能

-經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性

-灰色地球因?yàn)槿蚧桶l(fā)展的產(chǎn)生而產(chǎn)生 40 億噸碳排放必須要在 2050 年前減少到 10 億噸 我們?nèi)狈?40%我們需要的水資源。

2050 年，全球人口會(huì)激增至 90 億

良好的生活標(biāo)準(zhǔn)大概需要人均 10000-15000 美元每年

我們必須測量： 環(huán)境方面：物質(zhì)投入、排放、生命周期 社會(huì)方面：幸福指數(shù)，人類發(fā)展指數(shù)-常用指標(biāo)：生命周期評(píng)價(jià)、物質(zhì)流分析、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)投入產(chǎn)出分析、幸福度、人文發(fā)展指 數(shù)。-

提問：

中、歐消費(fèi)稅比較，Questions for Professor Tukker

1.European consumption tax vs.Chinese industrial tax, effect on driving forces behind promotion of green production/consumption

a)

b)

c)

a)China is a manufacturing giant Market economy vs.socialism Social market economy and tax microeconomics Increase Chinese consumption to obtain happiness but avoid American wasteful levels

小村莊試驗(yàn)項(xiàng)目：

更小更靈活的產(chǎn)業(yè)

1.不丹、哥斯達(dá)黎加、博茨瓦納式的生態(tài)旅游

2.必須提高基礎(chǔ)設(shè)施和市場營銷

3.清潔發(fā)展機(jī)制：對于發(fā)展中地區(qū)減排項(xiàng)目的補(bǔ)償

4.農(nóng)林業(yè)

5.生態(tài)野生公園

6.農(nóng)業(yè)有機(jī)生產(chǎn)的機(jī)遇 2.Balance of consumption, happiness vs.waste

小組討論的 15 個(gè)問題：

農(nóng)業(yè)組：

1． 綠色經(jīng)濟(jì)，政府政策導(dǎo)有非常重要的作用。

2． 消費(fèi)者教育問題：消費(fèi)者有權(quán)選擇可消費(fèi)品，培養(yǎng)消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)。

3． 怎樣結(jié)合政府與市場的力

量（政府機(jī)構(gòu)管理）

4． 危機(jī)時(shí)刻促進(jìn)科技創(chuàng)新，怎

樣通過科技專心提高生活

質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡？

5． 中國食品安全保障問題。

歐洲組：

1． 綠色衡量指標(biāo)很重要

2． 重視生態(tài)產(chǎn)業(yè)（目前資源

匱乏）

3． 全球范圍內(nèi)分配資源（合理

利用全球資源）

4． 反思現(xiàn)行政策（包括經(jīng)濟(jì)、交通等）； 審視發(fā)展路徑

（可持續(xù)發(fā)展）；知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

5． 結(jié)合中歐雙方的發(fā)展模式，創(chuàng)新自身的發(fā)展模式

工業(yè)組：

1.制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革（挑戰(zhàn)）

2.中歐雙方雙贏局勢（摒棄“零和博弈”）（技術(shù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面）

3.改變中國的學(xué)習(xí)榜樣（吸收各國的優(yōu)勢）

4.人力資源的開發(fā)（將環(huán)境納入教育）

5.在環(huán)境立法與執(zhí)行中進(jìn)行更好的交流

提出關(guān)切問題：

??整合三種可持續(xù)發(fā)展效益，反思發(fā)展路徑

??促進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)共生與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

有利于可持續(xù)發(fā)展的政策優(yōu)化與調(diào)整（完善 GDP 的衡量體系、綠色采購、提高中層 管理人員的主動(dòng)性、完善衡量指標(biāo)和方法）

加強(qiáng)教育創(chuàng)新（發(fā)展綠色技術(shù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)和管理過程）

在國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，共同承擔(dān)環(huán)境責(zé)任并加強(qiáng)國際合作

中方建議行動(dòng)方案： 第一，中歐共同合作，進(jìn)行未來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性 研究 第二，制作綠色科普影片，總結(jié)浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的代價(jià)與危害 歐方建議 行動(dòng)方案： 合并：推進(jìn)合并的概念（可持續(xù)和利益的合并，在中國西部做試驗(yàn)項(xiàng)目）????????建議行動(dòng)方案：

??中方建議行動(dòng)方案： 第一，建議政府盡快出臺(tái)綠色 GDP 核算標(biāo)準(zhǔn)體系 第二，盡 快出臺(tái)環(huán)境與能源稅 歐方建議行動(dòng)方案： 工業(yè)共生：工業(yè)共生在歐盟和中國應(yīng)該 達(dá)到更高的層次，將其作為最好的辦法來推薦。

??中方建議行動(dòng)方案： 第一，建議盡快建立各地廢棄物信息交流公共網(wǎng)絡(luò) 第二，在 民眾中開展一項(xiàng)普及工業(yè)生態(tài)學(xué)知識(shí)的活動(dòng)，向貧困地區(qū)贈(zèng)書 歐方建議行動(dòng)方案： 政策：向政府上一封關(guān)于可持續(xù)發(fā)展政策的建議信

?? 中方建議行動(dòng)方案： 第一，在各級(jí)學(xué)校建立環(huán)保護(hù)生態(tài)課程 第二，加強(qiáng)中歐之 間學(xué)生交換活動(dòng) 第三，歐洲能及時(shí)向中方通報(bào)新能源及環(huán)保信息，便于向中國市 場普及和推廣 歐方建議行動(dòng)方案： 創(chuàng)新和教育：為綠色中小企業(yè)設(shè)計(jì)綠色訓(xùn)練課 程

??中方建議行動(dòng)方案： 第一，擴(kuò)大中歐合作平臺(tái)的合作內(nèi)容。歐方建議行動(dòng)方案：

國際：找出并消除國際綠色技術(shù)交換中的障礙。

和諧社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展：

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??持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì): 回應(yīng)：生態(tài)工業(yè) 對自然資源減少的補(bǔ)償 可再生能源 回應(yīng)：太陽能，風(fēng)能，地?zé)崮?，潮汐能，生物質(zhì)能 中國不應(yīng)引進(jìn)低效率的工業(yè)設(shè)備 加大教育發(fā)展力度，開發(fā)、提升中國和歐盟成員國的人力資源 繼續(xù)實(shí)施改革開放政策 中歐交流生計(jì)劃 環(huán)境信息的手機(jī)和分享 回應(yīng)：制定綱領(lǐng) 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 中國應(yīng)通過立法推動(dòng)專利申請和相關(guān)的創(chuàng)新 保持并弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)價(jià)值觀 相同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 回應(yīng)：開展相互培訓(xùn) 中歐在環(huán)境問題上的協(xié)調(diào) 中歐開展協(xié)同研究 Merger of three sustainable interests.Rethinking the path of development(for instance, promotion and development of industrial symbiosis and circular economy)Promotion and development of industrial symbiosis and circular economy

Optimize policy towards a sustainable society.(GDP, Procurement, middle management, measurement,….)

Enhancing education and innovation(Green technology, implementation, organization, management process,…)

Sharing environmental responsibility and enhancing international cooperation associated with international trade and industrial transfer 價(jià)值、開放性、現(xiàn)代性、身份： 參與式及綜合管理： 世界中的中國與歐洲： Major issues:????????

Recommended actions:

Priority actions

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（Conducting necessary studies and research on future economy transformation model, based on cooperation between China and Europe.(Developing film series that conclude cost and harm of wasted resource and environmental pollution.Merger: Promote merger concept(merger of sustainability and interests, in western China as pilot)??Suggesting government to enact green evaluation standard system(Releasing environmental and energy tax)Industrial Symbiosis: get at the higher level of the EU and China.Recommendation for industrial symbiosis as the best practice.??How to construct network that can exchange waste management information?

（Educating people on industrial ecology knowledge by conducting social activities, to

provide books to poor areas.）

government).Policy: write a sustainable policy draft(to the

??(Setting up environmental protection courses in schools of different levels).(To strengthen the students exchange between China and Europe).(Europe informs China in time information of new energy resources and environmental protection, in order to popularize and promote these information to Chinese society.)Innovation & Education: design training course for green SME(Small and medium-sized enterprise)

??(To enrich the content of cooperation platform between China and Europe)International:

identify and eliminate barriers for green technology transfer Harmonious society, sustainable development: ??

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??1.Carrying on recycling economy Response: industrial ecology 1.compensate diminution of natural resources 3.Renewable energy R：Solar energy, wind, geothermal, waves/tides, biomass 1.increase education of people for human resources of countries 3.Continue Chinese opening policy for outside world 2.Student exchanges, both European and China side 4.Disseminating and sharing of environmental information R: platform 5.Do not bring low efficient industrial equipment in china Protect intellectual and industrial rights R: Bring a law in China and push China to innovation and to register patents in order to equilibrate.To maintain and raise the traditional Chinese value

1.Common environmental standard and R: mutual training

2.Cooperation and coordination on environmental issues.3.Common research between China and Europe Values, opening-up, modernity and identity: Integrated and participative governance:????????The place of China and Europe in the world:

第二篇：節(jié)能減排 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

節(jié)能減排 循環(huán)經(jīng)濟(jì)——硫酸法鈦白產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路

1節(jié)能減排設(shè)備及工藝的采用

目前我國硫酸法鈦白粉生產(chǎn)的能量單耗水平與國外廠家相比存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：熱能綜合利用差，產(chǎn)品耗能高；水綜合利用不足，生產(chǎn)耗水量大；節(jié)電措施投入不足，電能單耗高。

針對以上問題，南京鈦白公司新廠裝置中引進(jìn)國外先進(jìn)工藝，并采用了大量的節(jié)能減排裝備，主要有3大亮點(diǎn)：

1．1煅燒尾氣熱能回用

南京鈦白公司在國內(nèi)鈦白行業(yè)中首家使用高溫電除塵，對煅燒尾氣中的粉塵進(jìn)行回收，減少粉塵排放、提高產(chǎn)品收率，并將除塵后尾氣熱能回用。部分熱尾氣用于廢酸預(yù)濃縮，部分熱尾氣返回窯頭作為二次風(fēng)補(bǔ)充，使回轉(zhuǎn)窯煅燒后排放的高溫尾氣中所含熱能循環(huán)利用，不僅降低了二氧化鈦粉塵的排放量，還降低了產(chǎn)品燃?xì)獾南?。?jīng)測算，使用高溫電除塵后，粉塵回收率達(dá)90％以上，熱風(fēng)回用后燃?xì)庀南陆盗?0％以上，做到了節(jié)能減排。

1．2工藝水綜合利用

增加部分先進(jìn)節(jié)水設(shè)備，采用四臺(tái)進(jìn)口管式過濾機(jī)代替摩爾過濾機(jī)，用水量僅為原葉濾機(jī)水洗的一半，大大降低水洗用水量；新建工藝水套用和冷卻水循環(huán)利用項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)中水部分回用，降低水資源的消耗，提高水重復(fù)利用率，水回用率達(dá)90%以上。

1．3采用先進(jìn)裝備節(jié)約電能

引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備，采用一臺(tái)進(jìn)口輥壓磨代替雷蒙磨，降低電耗；使用高效節(jié)能電機(jī)及變頻器、采用綠色照明燈具、建立公司電力需求信息調(diào)度系統(tǒng)等，以上系列措施的采用，節(jié)約電能，提高效率，節(jié)電率達(dá)20％以上。三廢綜合利用。實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

硫酸法鈦白粉生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)可從產(chǎn)業(yè)鏈及三廢綜合治理來考慮，因此，配套硫酸裝置、發(fā)展硫酸亞鐵深加工產(chǎn)品及廢酸綜合利用是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最好的辦法。

2．1配套硫酸裝置

配套硫酸裝置首先可保證原料酸的供應(yīng)；硫酸生產(chǎn)副產(chǎn)蒸汽，可以供給鈦白使用，減少鈦白生產(chǎn)的配套蒸汽量；利用硫酸生產(chǎn)中的余熱濃縮鈦白廢酸，降低廢酸濃縮需要的蒸汽量，更進(jìn)一步減少鈦白粉裝置配套用汽量。

年產(chǎn)6萬t鈦白粉裝置需配套20萬t硫磺制酸，副產(chǎn)3．82 MPa過熱蒸汽23．5 t／h，可滿足后處理過熱蒸汽需求量；制酸轉(zhuǎn)換時(shí)的中溫余熱可以用于廢酸濃縮，可節(jié)約廢酸濃縮蒸汽耗量1 O t／h，總蒸汽量相當(dāng)于一臺(tái)3 5 t鍋爐。

若采用硫鐵礦為原料制酸，盡管一次投資是硫磺制酸的近一倍，但因原料價(jià)低則制酸成本較低，副產(chǎn)蒸汽同樣可滿足后處理過熱蒸汽需求，但無中溫余熱可利用。此外，硫鐵礦燒渣可作為副產(chǎn)品出售給水泥廠，對鈦白廢酸濃縮產(chǎn)生的一水硫酸亞鐵可作為原料與硫鐵礦一起摻燒，這也是非常好的匹配。為提高摻燒量，還可以先用回轉(zhuǎn)流化技術(shù)，干法生產(chǎn)一水硫酸亞鐵，再根據(jù)硫鐵礦含硫量，決定摻燒的配比。目前的最大摻燒量可達(dá)硫鐵礦的40％～50％，摻燒硫酸亞鐵后，硫元素變成SO2去制酸，鐵元素提高了硫酸燒渣的鐵含量，使硫酸燒渣的鐵含量由原5O％左右提高到58％以上，可直接作鐵精礦產(chǎn)品銷售。

2．2硫酸亞鐵綜合利用

對以鈦鐵礦為原料的鈦白生產(chǎn)工藝來說，大量的副產(chǎn)硫酸亞鐵需外賣或消化。其綜合利用渠道較多：

(1)用于生產(chǎn)鐵系列顏料。如鐵黑、鐵黃、鐵紅等產(chǎn)品，均是重要的無機(jī)顏料，是硫酸亞鐵最大的使用行業(yè)。新廠配套了1萬t／a鐵黑項(xiàng)目，可消化部分硫酸亞鐵，投產(chǎn)后可根據(jù)市場及效益情況增加產(chǎn)能，增加硫酸亞鐵使用量。

(2)用于制造聚合硫酸鐵凈水劑。南京鈦白公司是該產(chǎn)品的國標(biāo)主要起草單位之一，現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模2OOO t／a左右，除國內(nèi)市場外還出口非洲等國，新廠擬將老廠裝置搬迂，但今后在規(guī)模上可根據(jù)市場需求適當(dāng)放大。

(3)用于生產(chǎn)一水硫酸亞鐵。一水硫酸亞鐵可作水泥除鉻還原劑，隨著國內(nèi)環(huán)保要求的提高，未來將有一定的需求空間；一水硫酸亞鐵還可作為飼料中微量元素的添加劑用于飼料工業(yè)。

(4)直接銷售給用戶，但其用量均不大。主要表現(xiàn)在：制取鐵觸媒原料、化肥(鐵肥)、工業(yè)水處理劑、混凝土添加劑等。廢酸綜合利用

廢酸的綜合利用是解決鈦白廢酸出路、降低環(huán)保治理成本之關(guān)鍵。新廠采用德國廢氣預(yù)濃并結(jié)合芬蘭Chmatur公司技術(shù)，將廢酸濃縮后回用至酸解，這是目前采用較多的方法，芬蘭凱米拉公司也采用了幾乎相似的工藝技術(shù)。此工藝缺點(diǎn)是成本較高，濃縮器易發(fā)生堵塞。在目前硫酸價(jià)格已大幅度下降的前提下，考慮廢水中和與廢酸濃縮的綜合成本，南京鈦白公司僅開二效濃縮將廢酸濃縮至50％左右的濃度返回酸解使用，這是較經(jīng)濟(jì)的方法。

因廢酸在鈦白粉生產(chǎn)中的循環(huán)使用會(huì)導(dǎo)致重金屬離子在廢酸中的富集，對產(chǎn)品白度等質(zhì)量指標(biāo)造成影響，故廢酸濃縮后使用的最佳方式是采取開路循環(huán)，即根據(jù)市場需求與企業(yè)特色來確定制磷肥或其他副產(chǎn)品。南京鈦白公司新廠受場地所限，暫未上馬綜合利用產(chǎn)品項(xiàng)目。

有的企業(yè)將2 0％廢酸與濃硫酸配置成6 5％硫酸，或用濃縮后65％廢酸生產(chǎn)普通過磷酸鈣(磷肥)，或?qū)U酸用于生產(chǎn)活性白土、硫酸鋁、硫酸鎂、醋酸錳等。除此之外，還可以采用以下3種新的廢酸綜合利用方法。

(1)與硫酸裝置結(jié)合濃縮廢酸，降低濃縮成本。首先需對鈦白廢酸預(yù)處理以除去廢酸中雜質(zhì)，特別將除去大量的FeSO4，減輕后續(xù)濃縮工序的堵塞問題；其次，利用絕熱蒸發(fā)原理，用煅燒尾氣對廢酸進(jìn)行第一次濃縮，進(jìn)一步去除廢酸中雜質(zhì)；第三步，利用氣液相中水平衡分壓原理，用硫酸干燥尾氣和硫酸吸收系統(tǒng)余熱對廢酸進(jìn)行第二次濃縮，制得濃酸可返回酸解使用。用此方法制得的廢酸成本較采用芬蘭Chmatur公司技術(shù)成本低。

(2)直接利用2 0％濃度廢酸，與軟錳礦、硫酸亞鐵在一定固液比和溫度的條件下進(jìn)行反應(yīng)，經(jīng)過濾、水解、壓濾、分離氫氧化鐵和硫酸錳溶液，氫氧化鐵濾餅經(jīng)洗滌、過濾、焙燒、冷卻、粉碎得氧化鐵紅；硫酸錳濾液經(jīng)中和、壓濾、除雜、濃縮、結(jié)晶、干燥得硫酸錳產(chǎn)品。

(3)用20％廢酸與氨水中和，經(jīng)壓濾、氧化、濃縮、結(jié)晶分離、烘干等工藝，直接生產(chǎn)出硫酸銨結(jié)晶，硫酸銨是常用的化肥之一。

綜上所述，隨著國家環(huán)保治理力度的加大，硫酸法鈦白粉企業(yè)的生存之道必然是走節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。南京鈦白公司新廠建設(shè)起點(diǎn)高，大量采用了國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)和裝備，實(shí)現(xiàn)了三廢的完全治理和綜合利用，從目前來看，投資相對偏高，投資回收期長，但從中國鈦白產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，我們必須占領(lǐng)此制高點(diǎn)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)總結(jié)

2012年豐利鎮(zhèn)節(jié)能降耗總結(jié)

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于節(jié)能降耗綜合性工作的要求，按照縣政府關(guān)于節(jié)能降耗的有關(guān)文件精神，確保完成我縣“十一五”節(jié)能降耗工作目標(biāo)，我鎮(zhèn)制定并向相關(guān)企事業(yè)印發(fā)了《豐利鎮(zhèn)2010年節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》，同時(shí)與部分企業(yè)簽定了單位產(chǎn)值能耗比上下降15%以上的目標(biāo)責(zé)任書。并結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作的開展和落實(shí)。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)約、創(chuàng)新、高效的企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化措施，注重實(shí)效，在轄區(qū)內(nèi)扎實(shí)有效地開展了節(jié)能工作，活動(dòng)取得了一定效果?，F(xiàn)將本鎮(zhèn)2010年節(jié)能降耗工作開展情況匯報(bào)如下：

一、我鎮(zhèn)節(jié)能降耗目標(biāo)完成情況

我鎮(zhèn)認(rèn)真組織目標(biāo)責(zé)任企業(yè)到去年開展節(jié)能減排的試點(diǎn)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，請?jiān)圏c(diǎn)單位介紹節(jié)能降耗的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)改造取得的成果。通過鎮(zhèn)企業(yè)間相互交流和學(xué)習(xí)，再結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際成立節(jié)能降耗辦公室，按照目標(biāo)分工合作，由分管生產(chǎn)的廠長牽頭負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，監(jiān)管推進(jìn)，做好規(guī)劃綱要和目標(biāo)，落實(shí)技改、節(jié)能項(xiàng)目，適時(shí)淘汰落后設(shè)備和工藝技術(shù)，用政策激勵(lì)調(diào)動(dòng)各生間部門和一切有利于節(jié)能降耗工作開展的積極性，明確專職人員抓落實(shí)。江蘇利田科技有限公司等企業(yè)還撥出節(jié)能降耗減排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)制定操作規(guī)程，對從業(yè)人員分批次進(jìn)行了節(jié)能降耗培訓(xùn)，從基礎(chǔ)管理上將節(jié)能降耗具體工作要求落實(shí)到實(shí)處，著力于加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、質(zhì)量提升、現(xiàn)場管理，降低原材料和動(dòng)力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，做到增產(chǎn)節(jié)約。

通過采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢，圓滿實(shí)現(xiàn)了既定的節(jié)能目標(biāo)（單位產(chǎn)值能耗下降15%）。

二、開展節(jié)能降耗工作的主要措施

在開展節(jié)能降耗過程中，我鎮(zhèn)重點(diǎn)節(jié)能降耗單位主要采取了以下幾點(diǎn)措施：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)能減排工作會(huì)，對全鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作作了安排和部署。成立了豐利鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)

工作真正列入了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重要議事日程。組員由各辦公室主任擔(dān)任，研究制訂了節(jié)能降耗的措施、工作思路、方法、目標(biāo)，對本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）明確目標(biāo)，積極推行節(jié)能降耗工作。

我鎮(zhèn)明確了節(jié)能降耗目標(biāo)后，對治污減排工作給予了有力指導(dǎo)，并進(jìn)行監(jiān)管控制，推進(jìn)落實(shí)減排技術(shù)措施，規(guī)范節(jié)能降耗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的節(jié)能降耗，突出高耗能設(shè)備的監(jiān)管淘汰，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備促進(jìn)工藝裝備的節(jié)能降耗。研究提出開展節(jié)能降耗的主要工作方向和措施。解決生產(chǎn)生活工作中的重點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善各企事業(yè)部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了生產(chǎn)生活工作的相互協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，確保節(jié)能降耗工作落到實(shí)處。

三、存在的問題

我鎮(zhèn)節(jié)能降耗方面仍存在不少問題。企業(yè)節(jié)能降耗工作困難多、難度大，一方面，雖然節(jié)能降耗工作開展得較好，但在節(jié)能降耗上應(yīng)采取什么措施還找不到合理的方案，雖然也想引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來降低用電量、用煤量和用水量，提高產(chǎn)量增加效益，但卻苦于缺少資金，造成企業(yè)在節(jié)能技術(shù)上的投入明顯不足。另一方面，大家在應(yīng)用推廣上也缺乏熱情。同時(shí)，還存在生產(chǎn)生活工作管理水平不高、技能低下等問題，這都對節(jié)能降耗帶來了一定困難。這些問題給節(jié)能降耗工作的進(jìn)一步推進(jìn)帶來了一定的困難。

四、開展節(jié)能降耗工作的建議和下步工作打算

為了有效推進(jìn)節(jié)能降耗工作的開展，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)在市場的競爭能力，必要的生產(chǎn)工藝需要進(jìn)行改造和吸納先進(jìn)技術(shù)都是必不可少的。一是加大節(jié)能降耗方面的扶持引導(dǎo)力度和技術(shù)指導(dǎo)，妥善安排和落實(shí)節(jié)能資金。二是加強(qiáng)新技術(shù)的推廣力度，建立相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并對特種操作人員和技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工技能。

我鎮(zhèn)節(jié)能降耗工作將繼續(xù)按照縣政府的安排和要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)節(jié)能降耗工作一如繼往地扎實(shí)向前推進(jìn)。

第四篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)之節(jié)能減排

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展觀課程心得題目：循環(huán)經(jīng)濟(jì)之節(jié)能減排

伴隨著時(shí)代發(fā)展，從原始社會(huì)過渡到現(xiàn)在的工業(yè)社會(huì)，從物資型到享受型，人類的生活水平可謂是蒸蒸日上，可在我們不斷的享受消費(fèi)同時(shí)，所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也隨之而來。

工業(yè)革命以來，人們大規(guī)模使用化石燃料，造成碳的地球化學(xué)循環(huán)破壞，二氧化碳排放與吸收失衡是不爭的事實(shí)。2010年瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上最熱門的話題是“溫度——全球變暖”。圍繞著溫室效應(yīng)這一問題展開了一次激烈的討論。溫室效應(yīng)，對于我們來說，既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。它所反應(yīng)的是要我們在發(fā)展的同時(shí)也要注意對環(huán)境的保護(hù)，用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這一詞來概括，比較貼切。

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是對物資閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡稱，是由“資源——產(chǎn)品——再生資源”所構(gòu)成的，物資反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其基本特征是低開采、高利用、低排放。其基本行為準(zhǔn)則是“3R”原則，即“減量化（reduce）”、“再利用（reuse）”、“再循環(huán)（recycle）”。德國，是世界上公認(rèn)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步最早、水平最高的國家之一。德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于垃圾處理，然后逐漸向生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)散和轉(zhuǎn)變。因此，有人稱德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)為垃圾經(jīng)濟(jì)。法國，也是核能等清潔使用量占一半以上的國家。

其實(shí)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)很簡單，都是從身邊的小事開始做起。

比如，對于使用飲水機(jī)，我相信大家都會(huì)有一個(gè)誤解，那就是燒開水的開關(guān)一般都沒有人會(huì)關(guān)，開在那里，讓水反反復(fù)復(fù)的燒，加熱保溫加熱保溫。這樣既是浪費(fèi)資源，而且另一個(gè)更關(guān)鍵，反復(fù)燒煮的熱水很容易產(chǎn)生有致癌作用的亞硝酸鹽，特別是現(xiàn)在的飲水機(jī)抗菌抗藻功能根本不完善，誰家的里面都有小生命，燒得多了產(chǎn)出些什么還真不好說。中國現(xiàn)在城市交通發(fā)展很快，湖南長沙，現(xiàn)在正加速修建地路來緩解城市的交通車流壓力，每天出門，看著人來人往的車，我覺得頭都要大了，特別是每逢上下課的高峰時(shí)間，堵車很是嚴(yán)重。曾經(jīng)我在網(wǎng)上看到一首打油詩描述北京的堵車情況，“帝都風(fēng)光，千里車流，萬里人潮。望二環(huán)內(nèi)外，車行如蟻。西單國貿(mào)，汽笛嘯嘯。司機(jī)煩躁，膀胱欲破無處尿?？慈章湓律?，尚未過橋，交通如此糟糕，引無數(shù)駕友赴公交。嘆神龍大眾，慢如蝸牛。奔馳寶馬，無處發(fā)飆。一代天驕，蘭博基尼，淚看電摩把車超。”所以，單車是一種很不錯(cuò)的選擇，每天騎著單車上下出行，既能緩解交通壓力，體積小占用地方也小，而且還能鍛煉身體，這是一種不錯(cuò)的放松休閑方式，對于那些早出晚歸的“上班族”來說，一些必要的鍛煉是非常重要的。合理植樹，植物能吸收大氣中的二氧化碳釋放出氧氣，對于那些山區(qū)，還能緩解泥石流等自然災(zāi)害。還有一些生活中的繁瑣小事，例如生活用水的多重利用，隨手關(guān)燈等等。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對以往粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行反思的產(chǎn)物，也是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。早在黨的十六大就提出了

建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)，這也是從我國的實(shí)際情況中提出的一項(xiàng)重大決策。不僅是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物資文化生活水平的客觀需求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的必然要求?，F(xiàn)在中國人口13億，以后還會(huì)越來越多，人們的資源不斷枯竭，可利用的也就越來越少，所以更要懂得節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也迫在眉睫。創(chuàng)新開發(fā)新的環(huán)保型能源，也是未來生活的一大重點(diǎn)，我們都不容姑息。

第五篇：落實(shí)節(jié)能減排 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

落實(shí)節(jié)能減排 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

摘要：我們國家把節(jié)能減排，作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和政治任務(wù)來抓，目的是為人類、為社會(huì)、為子孫后代創(chuàng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)政府必須落實(shí)中央政策，建立有效機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，全社會(huì)全民行動(dòng)，形成節(jié)約型社會(huì)的大氣候、大環(huán)境，才能確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排;循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，必須把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要手段來抓。要加大力度，迎難而上，完善市場激勵(lì)機(jī)制，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排格局，打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。唐山是一個(gè)以煤炭、鋼鐵、水泥、焦化等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)城市。近年來，唐山市大力開展資源節(jié)約和綜合利用，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高，加快了向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、文化名城、宜居靚城、濱海新城邁進(jìn)步伐。但從總體上看，資源相對短缺，環(huán)境承受能力減弱，資源消耗較高，浪費(fèi)較大，污染較重，粗放型經(jīng)濟(jì)還未得到根本轉(zhuǎn)變。為打造環(huán)唐山“四點(diǎn)一帶”特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，就必須采取有力措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把節(jié)能減排落到實(shí)處，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以取得實(shí)質(zhì)性效果。

一、強(qiáng)化政府主導(dǎo)，建立推進(jìn)節(jié)能減排機(jī)制

節(jié)能減排工作，不是單純的經(jīng)濟(jì)問題。從一定程度上講，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是一種特殊的資源配置，所提供的是一種特殊的公共產(chǎn)品，事關(guān)社會(huì)的共同利益和公共需求，完全靠市場行為是不行的，必須由政府來主導(dǎo)，推進(jìn)節(jié)能減排是政府義不容辭的職責(zé)。只有政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，對公共資源進(jìn)行合理配置，有效運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等手段才能確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

1.加大投入力度

(1)抓住國家及河北省加大對節(jié)能減排投入力度的契機(jī)，全力積極爭取國家資金和省財(cái)政支持。

(2)市財(cái)政建立資源節(jié)約、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)、污染減排、淘汰落后等專項(xiàng)資金。差別電價(jià)增加的電費(fèi)收入，全額上交地方財(cái)政，納入地方財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于淘汰落后工作，做到?？顚Ｓ?。

(3)拓寬融資渠道。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)遵循守信原則，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的信貸支持，重點(diǎn)是燃煤鍋爐改造、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)、城市污水處理、水污染防治、水泥礦山、電廠等項(xiàng)目扶持。各級(jí)信用擔(dān)保公司也要加大貸款擔(dān)保支持。同時(shí)，積極引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的、知名的大集團(tuán)、大公司的資金和技術(shù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施合同能源管理、環(huán)保發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，拓寬境內(nèi)外融資途徑。

2.加強(qiáng)激勵(lì)約束

(1)推進(jìn)價(jià)格改革。落實(shí)差別定價(jià)政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍，提高差價(jià)幅度，對國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的限制類、淘汰類企業(yè)實(shí)施懲罰性差別電價(jià)、水價(jià)。實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)，鼓勵(lì)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、余壓余熱、城市垃圾等發(fā)電，提高新能源和再生能源的比重。

(2)落實(shí)稅收政策。加大國家對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，做到“應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減”。同時(shí)，對列入淘汰名單的小水泥企業(yè)，取消資源綜合利用稅收優(yōu)惠資格，促其盡快退出。

(3)建立激力表彰制度。出臺(tái)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)各方面推進(jìn)污染防治的積極性。四是加大收費(fèi)力度。施行嚴(yán)格的收費(fèi)政策，加強(qiáng)收費(fèi)管理，杜絕“協(xié)議收費(fèi)”和“定額收費(fèi)”，確保足額征收，?？顚Ｓ?。

3.嚴(yán)格依法監(jiān)管

(1)完善制度體系。按照國家的要求，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

(2)嚴(yán)把源頭控制。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對未進(jìn)行或未通過節(jié)能評(píng)估審查或環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)或備案。對唐山市灤河、陡河、青龍河等流域排放嚴(yán)格控制，嚴(yán)格審批。

(3)加大環(huán)境違法查處力度。對無法達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，直至關(guān)停；對惡意排污、偷排偷放的企業(yè)，一律按法律規(guī)定上限值予以處罰，對重大環(huán)境信訪案件，實(shí)施掛牌督辦。同時(shí)加大環(huán)境違法案件的公開曝光力度，對情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任，努力扭轉(zhuǎn)“守法成本高，違法成本低”的局面。

4.實(shí)施目標(biāo)考核

(1)落實(shí)考核目標(biāo)。全市要按照河北省政府分解下達(dá)的后三年的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解落實(shí)到各縣（市、區(qū)）及重點(diǎn)企業(yè)，并督促其層層落實(shí)。

(2)實(shí)行政府問責(zé)制，各級(jí)政府對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是第一責(zé)任人。把節(jié)能減排指標(biāo)納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)施評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，實(shí)行“一票否決”。

(3)建立企業(yè)約束制度。凡與政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的企業(yè)，必須確保完成目標(biāo)。對不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)，一律不能參加評(píng)獎(jiǎng)，授予榮譽(yù)稱號(hào)，不給予國家免檢扶優(yōu)政策，并取消稅收優(yōu)惠政策等措施。

二、著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)建節(jié)能減排的發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理，是造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的重要原因。不優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就不能從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。就唐山市而言，當(dāng)務(wù)之急要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快冶金、水泥發(fā)電等工業(yè)改造和外遷，改善市區(qū)環(huán)境，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，限制高耗能、高耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，淘汰嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力。發(fā)展重點(diǎn)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)品與產(chǎn)品間的鏈條，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的鏈條，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，培育資源集約節(jié)約利用的大產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，構(gòu)建與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)力布局。

三、動(dòng)員全民行動(dòng)，營造節(jié)能減排的大環(huán)境

近年來，人們工作生活中各種浪費(fèi)現(xiàn)象比比皆是，節(jié)能減排潛力巨大。以燈具為例，如果全國照明燈具全部改換成節(jié)能燈，那么全國一年可節(jié)電約600億度，而要生產(chǎn)這么多電，則需要300億公斤煤炭。而煤炭是不可再生的，煤炭的開采、運(yùn)輸?shù)刃枰馁M(fèi)大量的人力物力，煤炭在燃燒發(fā)電過程中還排放大量污染環(huán)境的廢氣，如可形成酸雨的二氧化硫和導(dǎo)致全球氣候變暖的二氧化碳。還有我國人均水資源不到世界平均水平的1/3，多數(shù)城市缺水；人均森林面積不到世界平均水平的1/5，消耗的石油約一半需要進(jìn)口。如果13億中國人每人少用一雙一次性木筷，一張白紙，一張賀年卡，全國加起來將是多么巨大的數(shù)字，相當(dāng)于保護(hù)多大的一片森林！

我們知道，能源資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境不僅影響著人類的發(fā)展，更主宰著人類的生存質(zhì)量。環(huán)境意識(shí)是一種文明意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)，環(huán)境意識(shí)是衡量一個(gè)城市社會(huì)進(jìn)步和文明程度的重要標(biāo)志，環(huán)境素質(zhì)更是公民道德修養(yǎng)的具體表現(xiàn)。這種意識(shí)的形成，對于樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提升一座城市的品位，具有十分重要的意義。政府要求有關(guān)部門要結(jié)合國家《節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》制定具體方案，動(dòng)員全民力量做好節(jié)能減排工作，使之貫穿于生活、流通、消費(fèi)、社會(huì)、生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。新聞媒體要采取多種形式，弘揚(yáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，要增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。要加強(qiáng)國情的宣傳，讓越來越多的人認(rèn)識(shí)到我國是一個(gè)人口眾多，人均資源貧乏的國家，能源、資源的浪費(fèi)不僅意味著財(cái)富的白白流失，也污染了我們的空氣、河流和土地，威脅著我們的健康和安全。如果不厲行節(jié)約，提高資源利用率，我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就難以持續(xù)獲得足夠多的資源，環(huán)境也無法支撐。使全體公民真正的認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是關(guān)系人們?nèi)罕姷母纠婧蜕尜|(zhì)量，造福子孫后代的大事，倡導(dǎo)并實(shí)踐文明、科學(xué)、綠色、健康的生產(chǎn)、生活理念，是每一個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。真正使節(jié)約和環(huán)保成為一種習(xí)慣、一種規(guī)范、一種文明的社會(huì)生活方式。

總之，推進(jìn)節(jié)能減排工作，僅有政府的積極推動(dòng)和引導(dǎo)，廣大企業(yè)的落實(shí)是不夠的，還需要社會(huì)各界，特別是全體城鄉(xiāng)居民的支持和參與。只有全社會(huì)的參與，才能形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境的新格局。