第一篇：如何做好出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理

如何做好出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)出租汽車客運(yùn)管理工

作規(guī)范化法制化？

對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)對(duì)出租車企業(yè)要求：

1、按規(guī)定取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)；

2、有符合規(guī)定要求的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測(cè)合格的車輛；

3、有健全的安全生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)管理制度與相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。對(duì)出租車駕駛員要求：

1、年齡不超過(guò)60周歲；

2、取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并在3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄；

3、持有本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)的駕駛證（持外地駕駛證的，應(yīng)將駕駛證轉(zhuǎn)入本市）；

4、經(jīng)市、縣（市）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格。對(duì)出租汽車車輛要求：

1、符合國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

2、具有公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效機(jī)動(dòng)車牌照和行駛證；

3、車身應(yīng)當(dāng)噴印符合規(guī)定的出租汽車標(biāo)志色、車頂噴涂車牌放大號(hào)；

4、安裝頂燈和經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢定合格的計(jì)價(jià)器；

5、安裝GPS安保、調(diào)度、管理系統(tǒng)；

6、設(shè)置、張貼明碼標(biāo)價(jià)表、企業(yè)名稱、監(jiān)督電話和其他服務(wù)標(biāo)志，不得擅自在出租汽車內(nèi)外張貼或者噴印廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等；

7、使用統(tǒng)一規(guī)定的出租汽車座套；

8、客運(yùn)服務(wù)規(guī)范對(duì)車輛的其他要求。對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)權(quán)人要求：

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

2、按規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和培訓(xùn),并做好安全培訓(xùn)記錄；

3、執(zhí)行政府和行業(yè)管理部門下達(dá)的戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、春運(yùn)和外事等各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)；

4、按要求及時(shí)上報(bào)行業(yè)報(bào)表和有關(guān)信息；

5、按規(guī)定及時(shí)繳納稅費(fèi)；

6、每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過(guò)4名；

7、執(zhí)行出租汽車錯(cuò)時(shí)交接班制度；

8、保持出租汽車技術(shù)狀況良好，營(yíng)運(yùn)標(biāo)志清晰、齊全、有效，車容車貌整潔；

9、執(zhí)行價(jià)格主管部門核定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車專用發(fā)票；

10、建立和健全安全責(zé)任制度和治安防范措施，做好出租汽車的交通安全和治安保衛(wèi)工作；

11、投保旅客意外傷害保險(xiǎn)和法律法規(guī)規(guī)定的其他強(qiáng)制保險(xiǎn)；

12、建立安全管理工作臺(tái)賬、行車安全檔案和安全情況報(bào)告制度，定期報(bào)告道路運(yùn)輸安全情況，重、特大交通事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，不得瞞報(bào)、少報(bào)或者遲報(bào)；

13、不得聘用無(wú)《出租車駕駛員客運(yùn)資格證》的駕駛員；

14、不得將出租汽車轉(zhuǎn)包給無(wú)《出租汽車道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

第二篇：客運(yùn)出租汽車管理辦法

客運(yùn)出租汽車管理辦法

第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)《河南省道路運(yùn)輸條例》和交通部《出租汽車旅游汽車客運(yùn)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》及《許昌市客運(yùn)出租汽車管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱客運(yùn)出租汽車系指以里程、時(shí)間或包車形式計(jì)費(fèi)運(yùn)送乘客的營(yíng)業(yè)性車輛。

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者），必須遵守本辦法，做到文明服務(wù)，服從管理。

第三條 出租汽車運(yùn)力投放指數(shù)，由市交通局根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)和旅客流量情況會(huì)同有關(guān)部門每年確定一次，限制“面的”，發(fā)展“轎的”，逐步淘汰“面的”。

第四條 禹州市交通局是客運(yùn)出租汽車行業(yè)的行政主管部門，其所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。其主要職責(zé)是：

（一）制定客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控運(yùn)力結(jié)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家法規(guī)和辦法，制定本市客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則。

（二）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè)、歇業(yè)的審批。核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《客運(yùn)出租汽車從業(yè)人員服務(wù)監(jiān)督卡》和《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車從業(yè)資格證》（以下分別簡(jiǎn)稱《許可證》、《運(yùn)輸證》、《服務(wù)監(jiān)督卡》、《從業(yè)資格證》）。

（三）維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)正常秩序，對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行監(jiān)督、檢查和日常管理，處理乘客投訴和運(yùn)輸糾紛。

（四）負(fù)責(zé)車身標(biāo)志、宣傳品規(guī)劃與管理。與城管、公安等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好出租車?？空军c(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置及管理工作。

第五條 公安、城建、城管、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等部門協(xié)助做好客運(yùn)出租汽車管理工作。

第六條 運(yùn)政管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本辦法，依法行政，文明管理。

第二章 開(kāi)業(yè)、歇業(yè)管理

第七條 凡申請(qǐng)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者，按以下規(guī)定辦理：

（一）單位（須具備法人所具備的條件）持上級(jí)主管機(jī)關(guān)證明，個(gè)人持所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）證明，向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件者，填報(bào)開(kāi)業(yè)登記表。

（二）在購(gòu)置（含更新、轉(zhuǎn)讓）汽車前必須先向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，再辦理購(gòu)車等事宜。

（三）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)給予許可或不許可的答復(fù)，對(duì)符合條件者發(fā)給《許可證》。

（四）申請(qǐng)者持《許可證》及有關(guān)證件，到工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記，并按規(guī)定辦理保險(xiǎn)事宜。

（五）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對(duì)辦理上述手續(xù)之后的汽車駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考試，合格者發(fā)給《服務(wù)監(jiān)督卡》和《從業(yè)資格證》，并按核準(zhǔn)車輛發(fā)

放《運(yùn)輸證》后，方可上崗經(jīng)營(yíng)。

第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備車以及摩托車（含殘疾人專用車），不得從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)批準(zhǔn)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的轎車、小型客車不得互換。

第九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者需要變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)在變更前30日分別到道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。

第十條 經(jīng)營(yíng)者要求歇業(yè)的，應(yīng)在歇業(yè)前30日向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后繳銷《許可證》、《運(yùn)輸證》，方可歇業(yè)。

第三章 車輛管理

第十一條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安車輛管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的有關(guān)規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

（一）出租汽車車頂安裝統(tǒng)一出租汽車標(biāo)志燈，裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志。

（二）在車身及兩側(cè)明顯位置用正楷字體標(biāo)明出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督單位及舉報(bào)電話號(hào)碼。

（三）經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常保持車容整潔衛(wèi)生，除道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織宣傳外，嚴(yán)禁在車窗上張貼太陽(yáng)膜和在車身上私自噴涂、張貼廣告。

（四）出租汽車經(jīng)營(yíng)者必須按照規(guī)定對(duì)車輛按期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)，保持良好的技術(shù)狀況。

（五）車內(nèi)設(shè)置完好有效的防火、防暴裝置。

第十二條 批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的出租汽車必須安裝合格的出租汽車收費(fèi)計(jì)價(jià)器和語(yǔ)音提示器。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得隨意扣留處置出租汽車頂燈、計(jì)價(jià)器、發(fā)票打印機(jī)等營(yíng)運(yùn)標(biāo)志。

第四章 營(yíng)運(yùn)管理

第十四條 經(jīng)營(yíng)者須攜帶有效的《運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》及《服務(wù)監(jiān)督卡》。

第十五條 出租汽車承租時(shí)，必須按乘客指定的地點(diǎn)，選擇最佳線路行駛，不得舍近求遠(yuǎn)，無(wú)故繞行。未經(jīng)租戶同意，不準(zhǔn)再招攬他人同乘。

第十六條 經(jīng)營(yíng)者必須使用稅務(wù)、交通部門規(guī)定的有效票據(jù)，執(zhí)行物價(jià)、交通部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變核定價(jià)格、敲詐乘客。

第十七條 經(jīng)營(yíng)者要為乘客提供安全、及時(shí)、方便舒適的服務(wù)，司乘人員做到儀表端莊，服裝整潔，禮貌待客，嚴(yán)禁強(qiáng)拉或拒載乘客。

第十八條 駕駛員夜間若超出市區(qū)以外營(yíng)運(yùn)，應(yīng)與其所在的公司或服務(wù)組織聯(lián)系，完善安全保障手續(xù)。

第十九條 每輛出租車可以配備二名駕駛員，駕駛員必須具備初中以上文化程度，有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷或5萬(wàn)公里安全行駛里程。

第二十條 嚴(yán)禁利用出租汽車運(yùn)載贓物、違禁物品和進(jìn)行流氓、賭博等違法犯罪活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或犯罪嫌疑人，須及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第二十一條 出租車不得異地經(jīng)營(yíng)，我市出租汽車不得外出在本市行政轄區(qū)以外招攬旅客或駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十二條 經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行交通行政主管部門的各種緊急（國(guó)防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等）調(diào)度任務(wù)。

第五章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十三條 經(jīng)營(yíng)者有下列情況之一的，由交通行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）模范遵守法律、法規(guī)和本辦法的。

（二）文明經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多次受到乘客表?yè)P(yáng)的。

（三）同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，事跡突出的。

（四）拾金不昧、風(fēng)格高尚，搶險(xiǎn)救急，受到社會(huì)贊揚(yáng)的。

第二十四條 對(duì)違反道路運(yùn)輸行政管理的行為，由交通行政主管部門視其情節(jié)給予警告，并可按本章下列各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行罰款。

第二十五條 對(duì)下列違反道路運(yùn)輸管理規(guī)定的行為，分別予以處罰：

（一）無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（二）無(wú)道路運(yùn)輸證或持無(wú)效道路運(yùn)輸證經(jīng)營(yíng)的，處以每輛車500元以上2000元以下罰款。

（三）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安排未取得有效資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每人次處以100元以上300元以下罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)1000元。

（四）出租汽車從業(yè)人員持無(wú)效上崗證件上崗的，處以200元的罰款。

未隨車攜帶道路運(yùn)輸證的，每輛車處以100元以上300元以下罰款。

（五）營(yíng)運(yùn)車輛超越道路運(yùn)輸證上核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以300元以上1000元以下的罰款。

（六）經(jīng)營(yíng)者異地經(jīng)營(yíng)的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

（七）凡違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，又不接受處罰的，交通行政主管部門可存留證據(jù)，車輛的責(zé)任人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，前往指定地點(diǎn)接受處理。

（八）不按規(guī)定裝置或使用計(jì)價(jià)器，拒載或故意繞路行駛或在營(yíng)運(yùn)中未經(jīng)乘客同意擅自招攬他人同乘或無(wú)故中斷運(yùn)輸?shù)模看翁幰?00元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反計(jì)量法規(guī)使用計(jì)價(jià)表的，由技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 營(yíng)運(yùn)車輛易主未按規(guī)定辦理營(yíng)運(yùn)過(guò)戶手續(xù)，并繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的，對(duì)原經(jīng)營(yíng)者處以1000元的罰款，對(duì)新經(jīng)營(yíng)者分別情況按第二十五條

（一）或

（二）項(xiàng)處罰。

第二十八條 不按規(guī)定安裝懸掛營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌，處以200元以上500元以下罰款。

第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)車營(yíng)運(yùn)的，每車處以購(gòu)車價(jià)3％以上5％以下的罰款，但罰款總額不得超過(guò)10000元。

第三十條 經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定參加審驗(yàn)，責(zé)令其限期補(bǔ)辦審驗(yàn)手續(xù)，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十一條 經(jīng)營(yíng)者未按時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定的，處以300元的罰款。

第三十二條 經(jīng)營(yíng)者收取票款后不給乘客車票或給予的車票與票款不符的，每次處以100元的罰款。

第三十三條 經(jīng)營(yíng)者直接參與違法犯罪活動(dòng)，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，吊銷《許可證》和《運(yùn)輸證》，取締經(jīng)營(yíng)資格。

第三十四條 經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下的罰款。

第三十五條 以暴力、威脅方法阻礙道路運(yùn)政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法追究其刑事責(zé)任；拒絕、阻礙道路運(yùn)政管理人員執(zhí)行公務(wù)但未使用暴力、威脅手段的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第三十六條 運(yùn)政管理人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)或超越職權(quán)行事的，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者罰款和沒(méi)收非法所得，一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù)，罰沒(méi)款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)者對(duì)交通行政主管部門所作的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)交通行政主管部門或同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。經(jīng)營(yíng)者逾期不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)給予經(jīng)濟(jì)處罰仍不改正的出租汽車駕駛員，由道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)其培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，違章車主及車輛不得運(yùn)營(yíng)。

第六章 附則

第三十九條 本辦法由禹州市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理辦法

2005年06月28日 08:38

呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理辦法 內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)

（1995年8月10日內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 1996年6月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

總 則 第二章 開(kāi)業(yè)與停業(yè) 第三章 車輛與站點(diǎn) 第四章 經(jīng)營(yíng)者與駕駛員 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車業(yè)管理，維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)秩序，保障客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和乘客的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個(gè)人（下稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員），必須遵守本辦法。

第三條 市和旗、縣交通行政管理部門是客運(yùn)出租汽車業(yè)的主管部門，對(duì)客運(yùn)出租汽車業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理。

市公安、城建、工商、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運(yùn)出租汽車業(yè)的管理工作，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。

第四條 個(gè)體客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者在交通行政管理部門指導(dǎo)下，可以依法組建自我管理、自我發(fā)展、自我教育、自我服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織。

第五條 公民對(duì)違反本辦法的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和管理部門的工作人員，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)或者投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。

第二章 開(kāi)業(yè)與停業(yè)

第六條 凡申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)和兼營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個(gè)人，必須辦理下列手續(xù)方可營(yíng)運(yùn)：

（一）申請(qǐng)者必須持單位證明和個(gè)人身份證明向交通行政管理部門申領(lǐng)、填報(bào)有關(guān)登記表，交通行政管理部門在收到申請(qǐng)十五日內(nèi)提出審核意見(jiàn)，符合條件者，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證；

申請(qǐng)者必須持經(jīng)營(yíng)許可證依次向工商、稅務(wù)、公安、物價(jià)和保險(xiǎn)部門申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、治安管理登記證、收費(fèi)許可證及旅客意外傷害保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，有關(guān)管理部門必須及時(shí)辦理，不得無(wú)故拖延；

（三）申請(qǐng)者辦理上述各項(xiàng)手續(xù)后，必須進(jìn)行客運(yùn)出租汽車駕駛員崗前業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后，發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證、營(yíng)運(yùn)證和服務(wù)證。

第七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)、歇業(yè)和變更經(jīng)營(yíng)者或者車輛的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各管理部門申辦有關(guān)手續(xù)。

第三章 車輛與站點(diǎn)

第八條 客運(yùn)出租汽車必須是九座及以下的小型客車?？瓦\(yùn)出租汽車除符合公安部門對(duì)出租車輛的規(guī)定外，還必須符合下列營(yíng)運(yùn)規(guī)定：

（一）整車技術(shù)性能必須經(jīng)呼和浩特市機(jī)動(dòng)維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè)合格；

（二）前車門外側(cè)噴制客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者名稱或者標(biāo)記；

（三）車頂上裝有統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈；

（四）車內(nèi)裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計(jì)程計(jì)價(jià)器；

（五）后車門玻璃貼有里程票價(jià)表和收費(fèi)規(guī)定；

（六）前風(fēng)檔玻璃內(nèi)側(cè)放置出租汽車服務(wù)證；

（七）后風(fēng)檔玻璃十五公分以上禁止粘貼廣告等；

（八）車尾標(biāo)有監(jiān)督舉報(bào)電話號(hào)碼。

第九條 貨車、拖拉機(jī)、摩托車（二輪、側(cè)三輪）和柴油三輪車不準(zhǔn)從事客運(yùn)出租業(yè)。第十條 在機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所和市區(qū)主要街道設(shè)立客運(yùn)出租汽車?？空尽Ⅻc(diǎn)。

第四章 經(jīng)營(yíng)者與駕駛員

第十一條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要文明服務(wù)、禮貌待客、安全運(yùn)行，（一）遵守法律、法規(guī)和行政規(guī)章；

（二）隨車攜帶經(jīng)營(yíng)證照；

（三）接受管理部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。服從交通行政管理部門的調(diào)度指揮，完成外事、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等任務(wù)；

（四）依法納稅，照章繳費(fèi)；

（五）執(zhí)行物價(jià)部門核定的起租價(jià)和車公里運(yùn)價(jià)，不準(zhǔn)擅自提價(jià)、改變計(jì)費(fèi)方法；

（六）使用客運(yùn)出租汽車專用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、涂改、偽造或者使用假票、廢票；

（七）每輛客運(yùn)出租汽車配備的駕駛員不得超過(guò)兩名；

（八）營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇最佳路線行駛，不得故意繞行。因道路改造或者其他原因確需繞道時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向乘客說(shuō)明；

（九）營(yíng)運(yùn)時(shí)必須使用計(jì)程計(jì)價(jià)器，否則乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。計(jì)程計(jì)價(jià)器發(fā)生故障，必須立即向技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)修，不得繼續(xù)營(yíng)運(yùn)；

（十）在營(yíng)運(yùn)途中車輛發(fā)生故障不能行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乘客說(shuō)明。故障一時(shí)無(wú)法排除，請(qǐng)乘客改乘其他車輛，應(yīng)當(dāng)減、免車費(fèi)；

（十一）未經(jīng)乘客同意，不得再招攬他人同乘；

（十二）與乘客發(fā)生矛盾和糾紛，雙方不能協(xié)商解決時(shí)，報(bào)告客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門調(diào)解處理；

（十三）在允許停車地段，可以開(kāi)展“招手乘車”業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁強(qiáng)拉或無(wú)故拒載乘客；

（十四）為乘客提供安全、及時(shí)、方便、舒適的客運(yùn)服務(wù)，不得以任何借口刁難和敲詐乘客；

（十五）對(duì)乘客遺失在車上的錢物，駕駛員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)交還失主或者交客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門；

（十六）運(yùn)送長(zhǎng)途乘客或者在外地逗留過(guò)夜時(shí)，按公安部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（十八）營(yíng)運(yùn)中如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或者有違法犯罪嫌疑的人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門。第十二條 經(jīng)營(yíng)者和駕駛員有權(quán)拒絕無(wú)費(fèi)乘車和乘客的不合理要求，有權(quán)拒絕未經(jīng)市政府批準(zhǔn)的一切形式的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第十三條 經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的安全和合法權(quán)益在營(yíng)運(yùn)中受到侵害時(shí)，管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。

第五章 法律責(zé)任

第十四條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，交通行政管理部門和有關(guān)管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）對(duì)未按本辦法第六條規(guī)定程序申報(bào)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)的，暫扣車輛，沒(méi)收其全部非法所得，責(zé)令其在十五日內(nèi)補(bǔ)辦各種手續(xù)，可以并處1000元罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門吊扣或者吊銷駕駛執(zhí)照；

（二）對(duì)違反本辦法第八條營(yíng)運(yùn)規(guī)定，除責(zé)令其限期辦理外，其中對(duì)違反

（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定之一的，處50元罰款。對(duì)違反

（一）項(xiàng)規(guī)定的，暫扣營(yíng)運(yùn)證照，并處100元罰款；

（三）對(duì)未安裝計(jì)程計(jì)價(jià)器或者使用失準(zhǔn)無(wú)效計(jì)程計(jì)價(jià)器的，暫扣營(yíng)運(yùn)證照，并處100元罰款。對(duì)有計(jì)程計(jì)價(jià)器不使用的，處50元罰款；

故意破壞計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)使乘客遭受損失的，沒(méi)收其非法所得，并處200—500元罰款；

（四）對(duì)填開(kāi)票據(jù)項(xiàng)目不全的，處50元罰款。對(duì)以各種形式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)令其退還超收部分外，并處超收額10倍的罰款；

（五）對(duì)偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓專用票據(jù)的，除收繳全部票據(jù)、沒(méi)收其全部非法所得外，并處以5000元以下罰款，取消其經(jīng)營(yíng)資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

50—100元罰款；

（七）對(duì)營(yíng)運(yùn)中不攜帶營(yíng)運(yùn)證照的，處100元罰款；

（八）對(duì)不按期限繳納稅、費(fèi)的，暫扣營(yíng)運(yùn)證照，責(zé)令其限期繳納，并且按規(guī)定收取滯納金。對(duì)連續(xù)三個(gè)月未繳納稅、費(fèi)的，處500元罰款，并且吊銷營(yíng)運(yùn)證照和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（九）對(duì)非出租汽車駕駛?cè)藛T駕駛客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)的，處100元罰款；

（十）客運(yùn)出租汽車駕駛員在審驗(yàn)內(nèi)，嚴(yán)重違章三次以上的，吊扣其崗位培訓(xùn)合格證，一年內(nèi)不得駕駛客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)，客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者兼駕駛員的，同時(shí)吊扣經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證；

（十一）利用公有車輛進(jìn)行非法客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)的，暫扣車輛，并處2000元罰款；

（十二）對(duì)違反本辦法第九條規(guī)定的，處50—200元罰款；

（十三）對(duì)違反本辦法第十一條

（三）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十四）項(xiàng)規(guī)定之一的，給予警告，并處50—100元罰款；

（十四）對(duì)違反本辦法第十一條（十六）、（十七）、（十八）項(xiàng)規(guī)定之一的，由公安部門依法處理。

第十五條 對(duì)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員利用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動(dòng)的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照。

第十六條 拒絕、妨礙主管部門和其他管理部門依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 實(shí)施處罰時(shí)，要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，并且要出據(jù)處罰決定書(shū)，使用財(cái)政部門印制的統(tǒng)一票據(jù)；罰沒(méi)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政。

第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，向作出處罰決定部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟時(shí)不停止對(duì)處罰的執(zhí)行；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出

處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條 管理人員外出檢查、執(zhí)行處罰時(shí)，必須兩人以上，并且出示檢查證件。第二十條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員，有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的；

（二）違背職業(yè)道德，故意刁難、脅迫經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的；

（三）濫用職權(quán)，玩忽職守，使國(guó)家和經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、乘客利益受到損失的。第二十一條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、敲詐勒索，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

1996年6月1日

關(guān)于印發(fā)《海安縣出租汽車管理辦法》的通知

海政辦發(fā)(2004)16號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場(chǎng)圃，縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬單位：

《海安縣出租汽車管理辦法》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO四年二月二十日

海安縣客運(yùn)出租汽車管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我縣客運(yùn)出租汽車管理，保障經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有

關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本縣境內(nèi)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式等均屬本辦法管理范圍。

第三條 縣交通行政主管部門是全縣客運(yùn)出租汽車客運(yùn)業(yè)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本縣客運(yùn)出租汽車管理工作及本辦法的具體實(shí)施。

建設(shè)、公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，共同實(shí)施本辦法。

第四條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃由縣交通局負(fù)責(zé)制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。客運(yùn)出租汽車的發(fā)展要嚴(yán)格依照發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。

第五條客運(yùn)出租汽車服務(wù)是以轎車為主，根據(jù)用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按里程計(jì)費(fèi)的一種營(yíng)運(yùn)方式。

第六條 公民有權(quán)對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T以及客運(yùn)出租汽車客運(yùn)管理部門工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)依法處理。

第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第七條 交通管理部門對(duì)客運(yùn)出租汽車管理的職責(zé)是：

(一)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和本辦法制定客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理的具體制度。

(二)對(duì)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)、停業(yè)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行事先審核，并提出意見(jiàn)。

(三)核發(fā)客運(yùn)出租汽車《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》。

(四)對(duì)從業(yè)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)、考核等。

(五)負(fù)責(zé)對(duì)客運(yùn)出租汽車車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。

(六)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車票據(jù)的發(fā)放和管理。

(七)配合物價(jià)部門制定客運(yùn)出租汽車執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法的監(jiān)督和管理。

(八)配合物價(jià)部門加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法。

(九)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)計(jì)價(jià)器等計(jì)量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。

(十)對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并及時(shí)處理有關(guān)投訴。

第八條 縣有關(guān)監(jiān)督部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事程序，提高工作效率，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。

第三章 開(kāi)業(yè)與停業(yè)

第九條 申請(qǐng)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)的，必須向縣運(yùn)管部門提交申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)資料。

第十條 客運(yùn)出租汽車實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，公車公營(yíng)。組建客運(yùn)出租汽車公司應(yīng)具備以下條件：

(一)車輛規(guī)模在50輛以上。

(二)有完善的內(nèi)部管理制度。

(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、場(chǎng)地。

(四)有符合要求的各類管理人員。

原有個(gè)體客運(yùn)出租汽車要逐步歸并公司經(jīng)營(yíng)。

第十一條 申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的，必須辦理下列手續(xù)：

(一)申請(qǐng)人向縣行政審批中心交通窗口提出書(shū)面申請(qǐng)，填報(bào)《道路旅客運(yùn)輸業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)表》。

(二)縣運(yùn)管部門在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并報(bào)市級(jí)運(yùn)管部門備案。

(三)申請(qǐng)者持《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，由工商行政管理部門審查核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，并在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理投保第三者責(zé)任(含附加車上人員責(zé)任)險(xiǎn)。

(四)客運(yùn)出租汽車車輛(含更新)必須按規(guī)定車型、排量購(gòu)置。

第十二條 從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備下列條件：

(一)合法有效的身份證明；

(二)取得合法的機(jī)動(dòng)車駕駛證(A、B、C型)并達(dá)到法定的駕駛年限；

(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊(cè)。

第十三條 客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營(yíng)者，在歇業(yè)、停業(yè)、合并、分離、遷移時(shí)，應(yīng)于三十天前向原批準(zhǔn)的管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后，注銷原發(fā)證件，同時(shí)向工商、稅務(wù)管理部門辦理注銷登記手續(xù)。

第四章 經(jīng)營(yíng)權(quán)管理

第十四條 客運(yùn)出租汽車產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的公司所有，公司對(duì)所屬出租汽車駕駛員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十五條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定程序進(jìn)行。嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十六條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展額度配置，應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。對(duì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者可優(yōu)先配置新增額度；對(duì)違反本辦法第十五條規(guī)定的，一律不得享受新增額度配置。

第五章 車輛管理

第十七條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)遵守公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛管理的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：

(一)客運(yùn)出租汽車必須保持良好的技術(shù)狀況，按規(guī)定定期進(jìn)行車輛維護(hù)、綜合性能檢測(cè)，各項(xiàng)技術(shù)性能符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。

(二)車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者單位名稱或標(biāo)志，注明監(jiān)督電話號(hào)碼，車身標(biāo)志符合統(tǒng)一要求，車內(nèi)貼有經(jīng)物價(jià)、交通部門核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)客運(yùn)出租汽車必須配備經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按規(guī)定周期強(qiáng)制檢定合格的計(jì)價(jià)器并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取管理檔案卡。車內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一安裝空車待租標(biāo)志和安全防護(hù)欄等。車頂安裝標(biāo)志燈。

(四)不得隨意在車身張貼、噴涂廣告。

第六章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理

第十八條 經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)接受交通行政主管部門管理和公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，按章交納稅費(fèi)，定期向縣運(yùn)管部門報(bào)送營(yíng)運(yùn)報(bào)表。第十九條 客運(yùn)出租汽車駕駛?cè)藛T在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和服務(wù)規(guī)范。

(二)攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證等證件，放置《海安縣客運(yùn)出租車駕駛員服務(wù)卡》。

(三)自覺(jué)參加有關(guān)單位組織的交通安全等教育活動(dòng)。

(四)儀表端莊、禮貌待客、熱情服務(wù)、使用文明用語(yǔ)，著裝符合要求。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確有效，正確使用并按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)。

(六)營(yíng)業(yè)時(shí)間車內(nèi)無(wú)客時(shí)，應(yīng)當(dāng)顯示空車待租標(biāo)志。營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇最佳線路行駛。

第二十條 嚴(yán)禁出租汽車經(jīng)營(yíng)者和出租汽車駕駛?cè)藛T從事下列行為：

(一)越級(jí)上訪，駕車群訪，堵塞道路。

(二)偽造、倒賣、擅自轉(zhuǎn)讓營(yíng)運(yùn)證件，出租車輛標(biāo)志燈和出租客票。

(三)直接或者變相多收費(fèi)、亂收費(fèi)。

(四)無(wú)故拒載或者故意繞道行駛。

(五)敲詐勒索和刁難乘客。

(六)未經(jīng)租用人同意招攬他人同乘。

(七)酒后駕駛車輛。

(八)欺行霸市，強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)，爭(zhēng)道搶行。

(九)在道路的交叉口和車行道上隨意停車上下客。

第二十一條客運(yùn)出租汽車駕駛?cè)藛T有權(quán)拒絕可能危及其人身、財(cái)產(chǎn)安全的乘客或攜帶危險(xiǎn)品及可能污染乘車環(huán)境物品的乘客乘車。

第二十二條 運(yùn)送長(zhǎng)途乘客或乘客要求在外地逗留過(guò)夜的，出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在單位同意，并登記乘客身份，以確保駕駛?cè)藛T和車輛安全。

第二十三條 發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員，客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第二十四條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行政府的各項(xiàng)應(yīng)急決定，及時(shí)完成搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)。第二十五條 出租汽車進(jìn)出海安縣境，必須到公安機(jī)關(guān)治安查報(bào)站登記、報(bào)告。第七章 營(yíng)運(yùn)站點(diǎn)和票據(jù)價(jià)格管理第二十六條客運(yùn)出租汽車進(jìn)出車站、賓館、飯店、醫(yī)院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等單位的停車場(chǎng)地，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。第二十七條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)物價(jià)管理部門和交通部門的核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)，使用由運(yùn)管部門統(tǒng)一發(fā)放、稅務(wù)部門監(jiān)制的出租車票據(jù)。任何單位和個(gè)人不得擅自提價(jià)、改變收費(fèi)辦法和使用其他票據(jù)。第八章 法律責(zé)任

第二十八條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，將由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等予以處罰。

第二十九條各有關(guān)行政管理部門及其工作人員應(yīng)秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。對(duì)違反本辦法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營(yíng)者的應(yīng)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則

第三十條 本辦法由海安縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自公布之日后的第三十日起執(zhí)行。

第三篇：出租汽車經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定

出租汽車經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條為規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障乘客、駕駛員和出租汽車經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條從事出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條出租汽車是城市交通的組成部分，應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運(yùn)服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾個(gè)性化出行需要。

第四條出租汽車應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條國(guó)家鼓勵(lì)出租汽車實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。

第六條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(含出租汽車管理機(jī)構(gòu)，下同)負(fù)責(zé)具體實(shí)施出租汽車管理工作。

第七條縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要，按照出租汽車功能定位，制定出租汽車發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章　經(jīng)營(yíng)許可

第八條申請(qǐng)出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并符合下列條件：

(一)有符合機(jī)動(dòng)車管理要求并滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書(shū)：

1.符合國(guó)家、地方規(guī)定的出租汽車技術(shù)條件;

2.有按照第十三條規(guī)定取得的出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。

(二)有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T;

(三)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(四)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車場(chǎng)地。

第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)出租汽車經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)《出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);

(三)出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)證明及擬投入車輛承諾書(shū)(見(jiàn)附件2)，包括車輛數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí);

(四)聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

(五)出租汽車經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)地有關(guān)使用證明等。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《出租汽車經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3)，明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、車輛數(shù)量及要求、出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限等事項(xiàng)，并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。

第十二條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻鲎馄嚢l(fā)展規(guī)劃，綜合考慮市場(chǎng)實(shí)際供需狀況、出租汽車運(yùn)營(yíng)效率等因素，科學(xué)確定出租汽車運(yùn)力規(guī)模，合理配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十三條國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。

設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運(yùn)營(yíng)方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，向中標(biāo)人發(fā)放車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，并與中標(biāo)人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第十四條出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等;

(二)出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、終止和延續(xù)等;

(四)履約擔(dān)保;

(五)違約責(zé)任;

(六)爭(zhēng)議解決方式;

(七)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。

在協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第十五條被許可人應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》和經(jīng)營(yíng)協(xié)議，投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)等要求的車輛。原許可機(jī)關(guān)核實(shí)符合要求后，為車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

投入運(yùn)營(yíng)的出租汽車車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器、具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，按照要求噴涂車身顏色和標(biāo)識(shí)，設(shè)置有中英文“出租汽車”字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運(yùn)營(yíng)、電召等運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的標(biāo)志，按照規(guī)定在車輛醒目位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、乘客須知、經(jīng)營(yíng)者名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。

第十六條出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得超過(guò)規(guī)定的期限，具體期限由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)本級(jí)人民政府根據(jù)投入車輛的車型和報(bào)廢周期等因素確定。

第十七條出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)因故不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，授予車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可優(yōu)先收回。在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限內(nèi)，需要變更車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在辦理車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)變更許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照第八條的規(guī)定，審查新的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)主體的條件，提示車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并重新簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，經(jīng)營(yíng)期限為該車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。

第十八條出租汽車經(jīng)營(yíng)者在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，不得擅自暫停或者終止經(jīng)營(yíng)。需要變更許可事項(xiàng)或者暫停、終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前___日向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，依法辦理相關(guān)手續(xù)。出租汽車經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》等交回原許可機(jī)關(guān)。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)___天不投入符合要求的車輛運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)___天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。

第十九條出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，出租汽車經(jīng)營(yíng)者擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期屆滿___日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定的出租汽車經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)，審核出租汽車經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并按照以下規(guī)定處理：

(一)考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)均為AA級(jí)及以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營(yíng);

(二)考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有A級(jí)的，應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理，整改合格后準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營(yíng);

(三)考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有B級(jí)或者一半以上為A級(jí)的，可視情適當(dāng)核減車輛經(jīng)營(yíng)權(quán);

(四)考核等級(jí)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有一半以上為B級(jí)的，應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，并按照第十三條的規(guī)定重新配置車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第二十條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照出租汽車發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展多樣化、差異性的預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

預(yù)約出租汽車的許可，按照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在《出租汽車經(jīng)營(yíng)行政許可決定書(shū)》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》中注明，預(yù)約出租汽車的車身顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。

第三章　運(yùn)營(yíng)服務(wù)

第二十一條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車服務(wù)。

鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者使用節(jié)能環(huán)保車輛和為殘疾人提供服務(wù)的無(wú)障礙車輛。

第二十二條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);

(二)保證營(yíng)運(yùn)車輛性能良好;

(三)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)服務(wù);

(四)保障聘用人員合法權(quán)益，依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同;

(五)加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)教育;

(六)不得將出租汽車交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊(cè)的人員運(yùn)營(yíng)。

第二十三條出租汽車運(yùn)營(yíng)時(shí)，車容車貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)車身外觀整潔完好，車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無(wú)異味;

(二)車門功能正常，車窗玻璃密閉良好，無(wú)遮蔽物，升降功能有效;

(三)座椅牢固無(wú)塌陷，前排座椅可前后移動(dòng)，靠背傾度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效;

(四)座套、頭枕套、腳墊齊全;

(五)計(jì)價(jià)器、頂燈、運(yùn)營(yíng)標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡(牌)、車載信息化設(shè)備等完好有效。

第二十四條出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

(一)做好運(yùn)營(yíng)前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好，車容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢;

(二)衣著整潔，語(yǔ)言文明，主動(dòng)問(wèn)候，提醒乘客系好安全帶;

(三)根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備;

(四)乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李;

(五)主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車;

(六)不得在車內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物;

(七)隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，并按規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志;

(八)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價(jià)、途中甩客、故意繞道行駛;

(九)在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時(shí)應(yīng)當(dāng)文明排隊(duì)，服從調(diào)度，不得違反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客;

(十)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;

(十一)按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并主動(dòng)出具有效車費(fèi)票據(jù);

(十二)遵守道路交通安全法規(guī)，文明禮讓行車。

第二十五條出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理：

(一)乘客對(duì)服務(wù)不滿意時(shí)，虛心聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn);

(二)發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物，設(shè)法及時(shí)歸還失主。

(三)發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險(xiǎn)物品的，立即報(bào)警。

第二十六條出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;

(二)不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;

(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;

(四)不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;

(五)醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;

(六)遵守電召服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車;

(七)按照規(guī)定支付車費(fèi)。

第二十七條乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門辦理驗(yàn)證登記手續(xù);乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。

第二十八條出租汽車運(yùn)營(yíng)過(guò)程中有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用：

(一)駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器，或者計(jì)價(jià)器發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的;

(二)駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的;

(三)駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的;

(四)駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費(fèi)的。

第二十九條出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)根據(jù)乘客通過(guò)電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù);

(二)出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供___小時(shí)不間斷服務(wù);

(三)電召服務(wù)人員接到乘客預(yù)約后，應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時(shí)調(diào)派出租汽車;

(四)出租汽車駕駛員接受電召任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照約定時(shí)間到達(dá)約定地點(diǎn)。

(五)乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息。

第三十條預(yù)約出租汽車駕駛員只能通過(guò)預(yù)約方式為乘客提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，在規(guī)定的地點(diǎn)待客，不得巡游攬客。

第三十一條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，公布服務(wù)監(jiān)督電話，指定部門或者人員受理投訴。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立___小時(shí)服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，___日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。

第四章　運(yùn)營(yíng)保障

第三十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門合理規(guī)劃、建設(shè)出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)、?？奎c(diǎn)等，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

出租汽車綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)的出租汽車駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。

第三十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定，并綜合考慮出租汽車行業(yè)定位、運(yùn)營(yíng)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理制定運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門合理確定出租汽車電召服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并納入出租汽車專用收費(fèi)項(xiàng)目。

第三十四條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，依法加強(qiáng)管理，履行管理責(zé)任，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。

第三十五條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定保障駕駛員的合法權(quán)益，規(guī)范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同或者經(jīng)營(yíng)合同。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立替班駕駛員隊(duì)伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)用等方式保障出租汽車駕駛員休息權(quán)。

第三十六條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費(fèi)用，不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部收費(fèi)行為，按規(guī)定合理收取費(fèi)用，向駕駛員公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供收費(fèi)票據(jù)。

第三十七條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)車輛。

第三十八條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，對(duì)駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，按照規(guī)范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，可按照約定解除合同。

第三十九條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第四十條出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要求，及時(shí)完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù)。

第四十一條各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展出租汽車電召服務(wù)，采取多種方式建設(shè)出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，推廣人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等出租汽車電召服務(wù)，建立完善電召服務(wù)管理制度。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)或者接入出租汽車電召服務(wù)平臺(tái)，提供出租汽車電召服務(wù)。

第五章　監(jiān)督管理

第四十二條縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門及設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門糾正、制止非法從事出租汽車經(jīng)營(yíng)及其他違法行為，維護(hù)出租汽車市場(chǎng)秩序。

第四十三條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者履行經(jīng)營(yíng)協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。

第四十四條出租汽車不再用于經(jīng)營(yíng)的，設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)出租汽車配備的運(yùn)營(yíng)標(biāo)志和專用設(shè)備進(jìn)行回收處置。

第四十五條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營(yíng)者的投訴和社會(huì)監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)辦結(jié)。

第四十六條設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)成績(jī)突出，經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設(shè)、文明服務(wù)成績(jī)顯著，有拾金不昧、救死扶傷、見(jiàn)義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章　法律責(zé)任

第四十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以___元以上______元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(二)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(三)使用未取得道路運(yùn)輸證的車輛，擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(四)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無(wú)效道路運(yùn)輸證的車輛從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第四十八條出租汽車經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以___元以上______元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自暫停、終止全部或者部分出租汽車經(jīng)營(yíng)的;

(二)出租或者擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

(三)出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)未及時(shí)糾正的;

(四)不按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

(五)未向出租汽車駕駛員公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)不按照規(guī)定配置出租汽車相關(guān)設(shè)備的;

(七)不按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的。

第四十九條出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以警告或者_(dá)__元以上___元以下罰款：

(一)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的;

(二)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;

(三)不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、違規(guī)收費(fèi)的;

(四)不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)的;

(五)不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的;

(六)不按照規(guī)定使用出租汽車相關(guān)設(shè)備的;

(七)接受出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的;

(八)不按照規(guī)定使用文明用語(yǔ)，車容車貌不符合要求的。

第五十條出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以___元以上___元以下罰款：

(一)在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的;

(二)轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造出租汽車相關(guān)票據(jù)的;

(三)駕駛預(yù)約出租汽車巡游攬客的。

第五十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與出租汽車經(jīng)營(yíng)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的;

(五)其他違法行為。

第五十二條地方性法規(guī)、政府規(guī)章對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章　附　則

第五十三條本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

(一)“出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，是指可在道路上巡游攬客，噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識(shí)，以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)“預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)”，是指以七座及以下乘用車通過(guò)預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù)，根據(jù)行駛里程、時(shí)間或者約定計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(三)“出租汽車電召服務(wù)”，是指根據(jù)乘客通過(guò)電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù);

(四)“拒載”，是指在道路上空車待租狀態(tài)下，出租汽車駕駛員在得知乘客去向后，拒絕提供服務(wù)的行為;或者出租汽車駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為;

(五)“繞道行駛”，是指出租汽車駕駛員未按合理路線行駛的行為;

(六)“議價(jià)”，是指出租汽車駕駛員與乘客協(xié)商確定車費(fèi)的行為;

(七)“甩客”，是指在運(yùn)營(yíng)途中，出租汽車駕駛員無(wú)正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。

第五十四條本規(guī)定自___年___月___日起施行。

第四篇：鄭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】81604 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-05-22 【生效日期】1998-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

鄭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例

（1997年8月22日鄭州市第十局人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)1998年5月22日河南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理，維護(hù)乘客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 第二條 本條例所稱客運(yùn)出租汽車是指為乘客提供客運(yùn)服務(wù)，以里程、時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)客車。

第三條 第三條 凡在本市市轄各區(qū)（不含上街區(qū)，下同）行政區(qū)域內(nèi)和新鄭機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員和乘客，以及與客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)相關(guān)的單位、個(gè)人，均應(yīng)遵守本條例。

第四條 第四條 客運(yùn)出租汽車行業(yè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、公平競(jìng)爭(zhēng)、總量控制、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

第五條 第五條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償出讓、轉(zhuǎn)讓。有償出讓應(yīng)采取拍賣、招標(biāo)方式進(jìn)行。本條例施行前無(wú)償取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，須繳納有償出讓金。具體辦法由市人民政府制定。

第六條 第六條 市人民政府市政行政主管部門是本市客運(yùn)出租汽車行業(yè)的行政主管部門。委托其所屬的市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定，對(duì)客運(yùn)出租汽車行業(yè)實(shí)施管理、監(jiān)督、服務(wù)。

公安、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、交通等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

第七條 第七條 市客運(yùn)出租汽車行政主管部門及其客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）公開(kāi)辦事制度，簡(jiǎn)化工作程序，提高服務(wù)質(zhì)量；

（二）組織開(kāi)展行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)；

（三）會(huì)同有關(guān)方面編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（四）會(huì)同有關(guān)部門在機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站等乘客比較集中的場(chǎng)所設(shè)置客運(yùn)出租汽車停車場(chǎng)，并做好管理工作；

（五）制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理制度；

（六）受理消費(fèi)者投訴，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；

（七）開(kāi)展法制教育，做好行業(yè)培訓(xùn)工作：

（八）依法查處違法行為，維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)秩序：

（九）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理

第八條 第八條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者）取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)向客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

單位自用客運(yùn)汽車兼營(yíng)客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理兼營(yíng)許可證。

客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出審核決定。符合條件的，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證，不符合條件的，予以書(shū)面答復(fù)。

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)到工商、稅務(wù)等有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第九條 第九條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)，必須具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定的客運(yùn)車輛和資金；

（二）有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）有符合規(guī)定的車載通訊設(shè)備；

（四）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員；

（五）有經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度；

（六）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

第十條 第十條 客運(yùn)出租汽車個(gè)體經(jīng)營(yíng)者．必須符合下列條件：

（一）有符合規(guī)定的客運(yùn)車輛和資金；

（二）有本市常住戶籍；

（三）有符合規(guī)定條件的駕駛員。

第十一條 第十一條 客運(yùn)出租汽車駕駛員必須具備下列條件：

（一）有本市常住戶籍；

（二）持有汽車駕駛證件并有二年以上駕齡；

（三）經(jīng)客運(yùn)出租汽車行業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核合格，取得客運(yùn)出租汽車服務(wù)資格證：

（四）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章。

本條例施行前的客運(yùn)出租汽車駕駛員不受前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的限制。

第十二條 第十二條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者投入營(yíng)運(yùn)的車輛經(jīng)公安部門檢測(cè)合格，領(lǐng)取車輛專用牌照后，到客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理《城市公共客運(yùn)交通營(yíng)運(yùn)證》，營(yíng)運(yùn)證實(shí)行一車一證。

第十三條 第十三條 禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證。

第十四條 第十四條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)的，應(yīng)到客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證注銷手續(xù)。

第十五條 第十五條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者需要停業(yè)一個(gè)月以上的，應(yīng)向客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)停手續(xù)。報(bào)停期間，按規(guī)定免繳有關(guān)規(guī)費(fèi)，不得從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

報(bào)停期滿未辦理續(xù)停手續(xù)的，視為恢復(fù)營(yíng)運(yùn)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)。

第十六條 第十六條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者需變更法定代表人、調(diào)換或增減駕駛員、變更企業(yè)地址、車輛轉(zhuǎn)戶或過(guò)戶、車輛更新，必須到客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理營(yíng)運(yùn)變更手續(xù)。

客運(yùn)出租汽車企業(yè)兼并、合并、分立，必須按規(guī)定到客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條 第十七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定繳納管理費(fèi)。逾期未繳納的，每逾期一日加收百分之一的滯納金。

第三章 營(yíng)運(yùn)管理

第十八條 第十八條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理；

（二）建立健全客運(yùn)管理、車輛檢修、安全行車、投訴受理、客運(yùn)票據(jù)登記臺(tái)帳等規(guī)章制度，制定服務(wù)規(guī)程、駕駛員守則；

（三）執(zhí)行物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用票據(jù)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或使用其他收費(fèi)憑證；

（四）不得允許無(wú)客運(yùn)出租汽車服務(wù)資格的駕駛員或被注銷服務(wù)資格的駕駛員從事出租汽車營(yíng)運(yùn)；

（五）不得允許無(wú)營(yíng)運(yùn)證或被暫扣營(yíng)運(yùn)證的車輛從事客運(yùn)出租營(yíng)運(yùn)；

（六）加強(qiáng)從業(yè)人員法制教育、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；

（七）為出租汽車駕駛員提供服務(wù)，辦理有關(guān)客運(yùn)營(yíng)運(yùn)手續(xù)，配合有關(guān)部門做好客運(yùn)車輛的交通事故處理等事宜；

（八）按規(guī)定向客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送營(yíng)運(yùn)報(bào)表，接受客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)其營(yíng)運(yùn)資料和票據(jù)的查閱。

第十九條 第十九條 客運(yùn)出租汽車企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂勞動(dòng)用工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

客運(yùn)出租汽車企業(yè)同意個(gè)體出租汽車經(jīng)營(yíng)者加入的，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確攻方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十條 第二十條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)符合公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）符合市人民政府規(guī)定的車型和使用年限；

（二）車容整潔，車內(nèi)衛(wèi)生，設(shè)施完好；

（三）車身外側(cè)噴涂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名稱、編號(hào)；

（四）安裝統(tǒng)一的營(yíng)運(yùn)標(biāo)志牌；

（五）車內(nèi)設(shè)置防劫持裝置；

（六）在車身或車內(nèi)明顯部位貼掛租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、噴涂監(jiān)督電話號(hào)碼；

（七）在車頂中央前部設(shè)置出租標(biāo)志燈；

（八）車內(nèi)安裝經(jīng)法定檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的里程計(jì)價(jià)器和空車顯示標(biāo)志；

（九）車內(nèi)安裝符合要求的通訊設(shè)備；

（十）車窗不得為有色玻璃或粘貼太陽(yáng)膜；

（十一）客運(yùn)出租汽車行業(yè)要求的其他規(guī)定。

第二十一條 第二十一條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在營(yíng)運(yùn)中，必須隨車攜帶駕駛證、行駛證、營(yíng)運(yùn)證、服務(wù)資格證?？瓦\(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者及駕駛員，不得將營(yíng)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)借營(yíng)運(yùn)。

第二十二條 第二十二條 客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和乘客要求，提供直達(dá)服務(wù)。不得以多收費(fèi)為目的繞道行駛；因駕駛員的責(zé)任，未把乘客送達(dá)目的地的，不得收費(fèi)。

第二十三條 第二十三條 客運(yùn)出租汽車運(yùn)營(yíng)不受城鄉(xiāng)限制。

市區(qū)以外的客運(yùn)出租汽車不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)同在本市市區(qū)內(nèi)的收費(fèi)載客經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十四條 第二十四條 乘客需要出市區(qū)或夜間去偏僻地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)出示足以證明身份的證件，駕駛員應(yīng)當(dāng)向所在客運(yùn)出租汽車企業(yè)報(bào)告。

第二十五條 第二十五條 客運(yùn)出租汽車不得在快車道和禁停路段調(diào)頭、上下乘客。

第二十六條 第二十六條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在營(yíng)運(yùn)中不得拒載乘客，但有下列情形之一的除外：

（一）酗酒或精神病乘客無(wú)正常人陪伴的；

（二）要求超員、超載行駛的；

（三）攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的；

（四）出市區(qū)或夜間去偏僻地區(qū)，乘客不出示身份證件的；

（五）乘客要求在禁停路段上下車或要求在禁止機(jī)動(dòng)車行駛的路段上行駛的；

（六）乘客要求合乘，第一乘客不同意的；

（七）乘客不愿按里程計(jì)價(jià)器計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付乘車費(fèi)的。

第二十七條 第二十七條 客運(yùn)出租汽車駕駛員有下列行為之一，屬拒載乘客行為：

（一）開(kāi)啟空車標(biāo)志燈后，遇有乘客在停車站點(diǎn)要求乘車而拒絕載客的；

（二）在停車場(chǎng)、站開(kāi)啟空車標(biāo)志燈而不服從調(diào)配的；

（三）在客運(yùn)集散點(diǎn)或者可停車路段，開(kāi)啟空車標(biāo)志燈，而拒絕載客的；

（四）載客營(yíng)運(yùn)途中，無(wú)正當(dāng)理由中途要求乘客下車的。

第二十八條 第二十八條 客運(yùn)出租汽車駕駛員必須正確使用里程計(jì)價(jià)器，并按里程計(jì)價(jià)器顯示的數(shù)額收費(fèi)。

里程計(jì)價(jià)器必須按規(guī)定進(jìn)行周期檢定。嚴(yán)禁擅自拆卸、調(diào)整或故意損壞計(jì)價(jià)器。

第二十九條 第二十九條 客運(yùn)出租汽車駕駛員必須使用稅務(wù)部門監(jiān)制的客運(yùn)票據(jù)，并按收費(fèi)數(shù)額出具票據(jù)。禁止偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣客運(yùn)票據(jù)。

第三十條 第三十條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在營(yíng)運(yùn)中遇有里程計(jì)價(jià)器、標(biāo)志燈發(fā)生故障、車牌號(hào)碼污損或不全等情形時(shí)，應(yīng)停止?fàn)I運(yùn)，及時(shí)修復(fù)。

第三十一條 第三十一條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員有下列情況之一的，由客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）模范遵守法律、法規(guī)和本條例的；

（二）文明經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多次受到乘客贊揚(yáng)的；

（三）同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)事跡突出的；

（四）救死扶傷，拾金不昧，助人為樂(lè)事跡突出的。

第三十二條 第三十二條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到語(yǔ)言行為文明，不得向乘客索要額外錢物。

第三十三條 第三十三條 客運(yùn)出租汽車駕駛員，不得利用車輛進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第三十四條 第三十四條 客運(yùn)出租汽車駕駛員對(duì)乘客遺忘在車上的物品，應(yīng)當(dāng)無(wú)償歸還失主。無(wú)法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)。

乘客在客運(yùn)出租汽車上遺失物品的，可向客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)失。

第三十五條 第三十五條 在客運(yùn)出租汽車停車場(chǎng)待客的車輛，應(yīng)當(dāng)服從管理，停放整齊，按序出車。

第三十六條 第三十六條 以客運(yùn)出租汽車為載體設(shè)置廣告的，必須在規(guī)定位置設(shè)置，不得遮擋駕駛員視線及燈光、號(hào)牌、標(biāo)志牌。

第三十七條 第三十七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者及車輛，應(yīng)按時(shí)參加客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的行業(yè)審驗(yàn)。

客運(yùn)出租汽車行業(yè)審驗(yàn)與公安交通管理機(jī)關(guān)的車輛審驗(yàn)結(jié)合進(jìn)行。

第三十八條 第三十八條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并按里程計(jì)價(jià)器顯示數(shù)額支付乘車費(fèi)用，有下列情形之一的，乘客可拒絕支付乘車費(fèi)用：

（一）乘坐的車輛無(wú)里程計(jì)價(jià)器或不按規(guī)定使用里程計(jì)價(jià)器計(jì)費(fèi)的；

（二）在起步費(fèi)里程內(nèi)車輛發(fā)生故障無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)的；

（三）不開(kāi)具客運(yùn)票據(jù)或開(kāi)具不符合規(guī)定票據(jù)的。

第三十九條 第三十九條 客運(yùn)出租汽車在載客途中，經(jīng)過(guò)依法收費(fèi)的橋涵、路段所支付的車輛通行費(fèi)，由乘客負(fù)擔(dān)。

第四章 稽查與投訴

第四十條 第四十條 客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車稽查工作。稽查人員可以在客運(yùn)出租汽車服務(wù)站點(diǎn)和道路上對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施稽查。

第四十一條 第四十一條 客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)稽查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須兩人以上進(jìn)行，并主動(dòng)向被檢查者出示稽查證件。對(duì)未出示稽查證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第四十二條 第四十二條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者及駕駛員應(yīng)當(dāng)接受客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的稽查，如實(shí)提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)證件和情況，不得拒絕、妨礙、阻撓。

第四十三條 第四十三條 客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其稽查人員，必須依法履行職責(zé)，秉公執(zhí)法。不得刁難經(jīng)營(yíng)者及駕駛員，嚴(yán)禁利用職權(quán)索賄受賄、徇私舞弊。

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者及駕駛員發(fā)現(xiàn)客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其稽查人員徇私舞弊、濫用職權(quán)和其他違法行為，可以向有關(guān)部門舉報(bào)。

第四十四條 第四十四條 乘客對(duì)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者及其駕駛員違反本條例的行為，可以自權(quán)利被侵犯之日起三十日內(nèi)向客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴，并提供車費(fèi)發(fā)票、車輛號(hào)牌等有關(guān)證據(jù)。

被投訴的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自接到調(diào)查通知之日起五日內(nèi)到客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)答辯或接受調(diào)查。

客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)自接受之日起十五日內(nèi)處理完畢，情況復(fù)雜的可以在二個(gè)月內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條 第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰：

（一）無(wú)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)（兼營(yíng)）許可證或營(yíng)運(yùn)證從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)或營(yíng)運(yùn)的，沒(méi)收違法所得，每輛車處以一萬(wàn)元罰款；

（二）涂改、轉(zhuǎn)借經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)運(yùn)證的，沒(méi)收違法所得，處以二千元罰款；

（三）偽造經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)運(yùn)證的，沒(méi)收違法所得，處以五千元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 第四十六條 客運(yùn)出租汽車駕駛員有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰：

（一）違反本條例規(guī)定拒載乘客的，處以三百元罰款；

（二）客運(yùn)出租汽車不符合本條例第二十條第（一）至

（十）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以五十元罰款：

（三）超過(guò)里程計(jì)價(jià)器顯示的數(shù)額收費(fèi)或以多收費(fèi)為目的繞道行駛的，責(zé)令退還多收費(fèi)用，處以多收費(fèi)用二十倍罰款；

（四）未使用里程計(jì)價(jià)器或未正確使用里程計(jì)價(jià)器的，處以一千元以上二千元以下罰款：

（五）車牌號(hào)碼污損或不全不停止?fàn)I運(yùn)的，處以五十元罰款；

（六）將客運(yùn)出租汽車轉(zhuǎn)借營(yíng)運(yùn)的，處以五百元罰款；

（七）客運(yùn)出租汽車在報(bào)停期間繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的，責(zé)令補(bǔ)交規(guī)費(fèi)，處以偷漏規(guī)費(fèi)一倍的罰款；

（八）市區(qū)以外的客運(yùn)出租汽車從事起點(diǎn)和終點(diǎn)同在本市市區(qū)內(nèi)的收費(fèi)載客經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以二千元以上五千元以下罰款。

有前款所列行為之一，罰款規(guī)定在五十元以上的，在作出行政處罰決定之前，可以暫扣營(yíng)運(yùn)證，并出具暫扣憑證。

第四十七條 第四十七條 客運(yùn)出租汽車駕駛員不按行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的，不歸還或上交乘客遺失物品的，歸還乘客遺失物品索要報(bào)酬的，向乘客索要額外錢物的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重，屢教不改的，停業(yè)培訓(xùn)，直至吊銷客運(yùn)出租汽車駕駛員服務(wù)資格。

第四十八條 第四十八條 有下列行為之一的，可處以一千元以上三千元以下罰款：

（一）客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者末按規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證的注銷、變更手續(xù)的；

（二）客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定接受行業(yè)審驗(yàn)的。

第四十九條 第四十九條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，按下列規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定建立健全規(guī)章制度，違章案件及交通安全事故超標(biāo)的，處以五千元罰款；

（二）拒絕客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)查閱其營(yíng)運(yùn)資料的，處以一千元罰款。

第五十條 第五十條 有下列情形之一的可以暫扣車輛：

（一）無(wú)營(yíng)運(yùn)證營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)車輛；

（二）車輛與營(yíng)運(yùn)證件載明的車輛資料不一致的；

（三）已被客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)通知停止?fàn)I運(yùn)的車輛仍繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的；

（四）市區(qū)以外客運(yùn)出租汽車從事起點(diǎn)和終點(diǎn)同在本市市區(qū)內(nèi)的收費(fèi)載客經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

被暫扣客運(yùn)出租汽車的責(zé)任人必須在限期內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)暫扣的車輛，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第五十一條 第五十一條 客運(yùn)出租汽車駕駛員違反本條例的行為，有下列情形之一的，可注銷駕駛員從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)資格：

（一）被判處刑罰或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（二）違反本條例情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的。

被注銷客運(yùn)出租汽車服務(wù)資格的駕駛員，自取消資格之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任出租汽車駕駛員。

第五十二條 第五十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，由市出租汽車行政主管部門委托客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第五十三條 第五十三條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者或客運(yùn)出租汽車駕駛員違反本條例的行為給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 第五十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴，又不執(zhí)行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十五條 第五十五條 客運(yùn)出租汽車行政主管部門及其客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由所在單位或其上級(jí)主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)，徇私舞弊的；

（二）以權(quán)謀私，索賄受賄的；

（三）玩忽職守，嚴(yán)重失職的；

（四）違反規(guī)定發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證、服務(wù)資格證的；

（五）違反規(guī)定罰款、收費(fèi)或扣留車輛的；

（六）不按規(guī)定辦理乘客投訴，造成嚴(yán)重后果的；

（七）刁難當(dāng)事人，索取不正當(dāng)利益的；

（八）對(duì)違法行為不依法制止、處罰的。

客運(yùn)出租汽車行政主管部門、客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律、法規(guī)和本條例，侵犯當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附則

第五十六條 第五十六條 本條例自1998年8月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：阜陽(yáng)市出租汽車客運(yùn)管理辦法(草案)

阜陽(yáng)市出租汽車客運(yùn)管理辦法

（修訂草案征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理，規(guī)范出租汽車汽車運(yùn)營(yíng)秩序，提高出租汽車行業(yè)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者及駕駛員及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益，依據(jù)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的出租汽車客運(yùn)，是指使用五座以下的小型客車，按照乘客要求提供客運(yùn)服務(wù)，以車輛行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和管理活動(dòng)。

第四條 出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)和其他公共交通發(fā)展相協(xié)調(diào)，按照市場(chǎng)需求，實(shí)行總量控制。出租汽車的發(fā)展規(guī)劃，新增運(yùn)力投放和出租汽車公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃由市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門是本市出租汽車客運(yùn)行業(yè)的行政主管部門，其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車客運(yùn)的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

公安、工商、建委、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好出租汽車客運(yùn)的管理工作。

第六條 出租汽車客運(yùn)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則。出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明服務(wù)、安全運(yùn)營(yíng)。為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。應(yīng)自覺(jué)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)以及社會(huì)各界的監(jiān)督。

第七條 鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。并逐步試行出租汽車公司化經(jīng)營(yíng)模式。

第八條 交通運(yùn)輸行政主管部門以及出租汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在出租車客運(yùn)行業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明活動(dòng)，組織出租汽車經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng)。對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在安全運(yùn)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面成績(jī)顯著和見(jiàn)義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面及事跡突出的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章經(jīng)營(yíng)許可

第九條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資格許可（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)權(quán)），車輛運(yùn)營(yíng)許可和出租汽車客運(yùn)駕駛員從業(yè)資格許可制度。

第十條 本辦法實(shí)施前已取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租汽車，在明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定經(jīng)營(yíng)者。對(duì)已過(guò)期或到期的經(jīng)營(yíng)許可需辦理延期使用許可，重新繳納經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)量信譽(yù)保證金。經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)保證金的標(biāo)準(zhǔn)由市交通運(yùn)輸主管部門確定后，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。

本辦法實(shí)施后新投放的出租汽車，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等公開(kāi)、公平的方式確定經(jīng)營(yíng)者并實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)與交通運(yùn)輸主管部門簽訂《出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同》，并按本辦法規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)方可運(yùn)營(yíng)。

第十一條 經(jīng)營(yíng)權(quán)以單臺(tái)車輛為計(jì)算單位，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租汽車單車頒發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證，實(shí)行一車一證。

第十二條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)使用期限為6到8年。出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后，以公開(kāi)、公平等方式重新確定經(jīng)營(yíng)者，同等條件下，在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)期服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)考核合格的經(jīng)營(yíng)者，可優(yōu)先取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限滿前3個(gè)月內(nèi)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出租汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，未按期申請(qǐng)的視為放棄優(yōu)先權(quán)利。

在經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者可以按規(guī)定辦理出租汽車報(bào)廢、更新手續(xù)，更新的車輛應(yīng)不低于原經(jīng)營(yíng)者車型、排量、標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件

(一)經(jīng)營(yíng)與接受委托管理服務(wù)的出租汽車不少于300臺(tái)；(二)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和固定停車場(chǎng)地；(三)具有良好的財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

(四)具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)，并有符合規(guī)定條件的駕駛員；(五)具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人員；(六)具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的保潔措施；(七)具有與經(jīng)營(yíng)管理需要的相關(guān)制度；(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；

第十四條 出租汽車個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的出租汽車；

(二)有符合規(guī)定數(shù)量的資金；(三)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(四)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T；

（五）按期繳納車輛經(jīng)營(yíng)與管理的相關(guān)稅費(fèi)；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；(二)身體健康、年齡不超過(guò)60周歲；

(三)有3年以上的駕齡且無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄；(四)取得道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)性出租汽車駕駛員從業(yè)資格證；(五)經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修、旅客急救和公共禮儀、文明服務(wù)等相關(guān)基本知識(shí)考試合格，取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

第十六條 申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法規(guī)定的相關(guān)材料。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后，6個(gè)月內(nèi)未投放車輛運(yùn)營(yíng)的，視為自動(dòng)棄經(jīng)營(yíng)權(quán)力。已取得經(jīng)營(yíng)許可不得租賃、轉(zhuǎn)讓。

第十七條 非企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的出租汽車應(yīng)當(dāng)委托出租汽車企業(yè)實(shí)施服務(wù)與管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與聘用的出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)部統(tǒng)一格式的勞動(dòng)用工合同。并報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者變更法定代表人、注冊(cè)地點(diǎn)、車輛更新，應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

出租汽車企業(yè)合并、分立、變更股權(quán)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦法，并到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者停止或者終止?fàn)I運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在停止或者終止?fàn)I運(yùn)前30日內(nèi)告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)。未經(jīng)同意不得擅自停運(yùn)。終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止?fàn)I運(yùn)10日內(nèi)交回出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。

第二十條 出租汽車在辦理車輛更新期間，在營(yíng)運(yùn)手續(xù)未變更到更新車輛期間，更新車輛和原經(jīng)營(yíng)車輛應(yīng)停止?fàn)I運(yùn)。

第二十一條 出租汽車更新或終止?fàn)I運(yùn)原經(jīng)營(yíng)車輛應(yīng)轉(zhuǎn)為非經(jīng)營(yíng)性車輛，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，清除出租汽車專用標(biāo)志和專用設(shè)施。

第二十二條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

(一)使用規(guī)定的車型、噴涂統(tǒng)一規(guī)定的顏色；(二)使用“T”字標(biāo)識(shí)的機(jī)動(dòng)車牌照；

(三)按規(guī)定安裝標(biāo)志頂燈、計(jì)價(jià)器、稅控機(jī)、設(shè)置空車待租、暫停服務(wù)等運(yùn)營(yíng)標(biāo)志；

(四)在車身規(guī)定的部位噴涂基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)、監(jiān)督電話、叫車電話、公司標(biāo)識(shí)（名稱），并按照行業(yè)主管部門的統(tǒng)一要求放置出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。(五)出租汽車的車身、車廂、行李廂整潔、座套整潔，車內(nèi)的設(shè)施完好，尾氣排放符合環(huán)保要求；

(六)安裝經(jīng)技術(shù)監(jiān)督主管部門檢驗(yàn)合格的計(jì)程計(jì)價(jià)器，配備安全有效的滅火器材。

(七)出租汽車的車身不得亂噴涂其他標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不得張貼廣告，車窗不得使用有色玻璃。

第三章 管理與服務(wù)

第二十三條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得異地經(jīng)營(yíng)、不得從事班線（定線）經(jīng)營(yíng)。

第二十四條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行法定義務(wù)，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。遇突發(fā)公共事件等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服務(wù)從出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；

(二)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定和行業(yè)管理要求，對(duì)出租汽車及配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和控制，確保車輛技術(shù)狀況良好；

(三)與駕駛員及其他從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方和義務(wù)；

(四)制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范等制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和職業(yè)道德教育；

出租汽車企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立安全管理規(guī)章制度，定期對(duì)出租汽車駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)落實(shí)文明創(chuàng)建的主體責(zé)任，組織出租汽車經(jīng)營(yíng)者積極參與文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)的創(chuàng)建工作。

(五)依法足額辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)，第三者責(zé)任險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)；(六)建立健全車輛及駕駛員檔案管理及乘客投訴制度，按時(shí)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；

(七)主動(dòng)協(xié)助和配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)查處理乘客投訴舉報(bào)服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題；

(八)不得聘用無(wú)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的駕駛員從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；

(九)出租汽車企業(yè)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定向管理部繳納安全保證金。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十五條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定提供管理和服務(wù)，不得違規(guī)收取其他費(fèi)用，不得克扣、截留政府發(fā)放的各種政策款、補(bǔ)貼款、燃油補(bǔ)助款。

第二十六條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書(shū)》明確并管下列治安責(zé)任：

(一)建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度，配備專兼職治安保隊(duì)員，落實(shí)治安防范措施。

(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育。

(三)進(jìn)行內(nèi)部治安安全檢查，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)存在的治安隱患進(jìn)行整改。

(四)積極配合公安機(jī)關(guān)建立治安防控網(wǎng)絡(luò)。

第二十七條 出租汽車客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、行駛證、出租汽車駕駛員從業(yè)資格證、駕駛證。

(二)保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)施、設(shè)備完好。

(三)出租汽車空車待租時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟空車待租標(biāo)志。(四)按計(jì)價(jià)器顯示的金額收取車費(fèi)，與乘客約定的除外，但不得欺客、宰客。

(五)不得萬(wàn)采取欺騙手段招攬乘客或強(qiáng)迫乘客，不得途中倒客、甩客、敲詐乘客，未經(jīng)乘客同意不得搭乘其他乘客。

(六)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行，確因特殊原因需繞行的須經(jīng)得乘客同意。

(七)出租汽車要按照政府統(tǒng)一設(shè)定的?？奎c(diǎn)上下乘客，不得在?？奎c(diǎn)待租等客，不得在禁停路段內(nèi)停車載客。在未設(shè)置?？奎c(diǎn)路段上下乘客時(shí)，要選擇不得礙交通的安全地段上下旅客。

(八)出租汽車異地送客返程帶客時(shí)，只能在乘客主動(dòng)和自愿的情況下帶客，在異地返程運(yùn)行中不得打空車標(biāo)者。不得在異地停駛待租，不得以任何形式招攬旅客，不得約客，不得從事班線（客線）運(yùn)輸。

（九）在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭等旅客集散地經(jīng)營(yíng)時(shí)，要在設(shè)有出租汽車專用或指定的停車區(qū)域內(nèi)依次排隊(duì)候客，不得場(chǎng)外攬客，擾亂站場(chǎng)秩序，服從調(diào)度、管理。

（十）出租汽車客運(yùn)駕駛員要做到專項(xiàng)使用文明用語(yǔ)，乘客上車時(shí)要主動(dòng)使用問(wèn)候語(yǔ)：“您好，歡迎乘坐出租汽車，請(qǐng)注意行車安全”，乘客下車時(shí)，要主動(dòng)使用告別語(yǔ)：“謝謝，歡迎下次乘坐，請(qǐng)別忘了隨身攜帶物品，再見(jiàn)”。

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品時(shí)，應(yīng)主動(dòng)設(shè)法歸還失主，無(wú)法歸還的，應(yīng)主動(dòng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，或就近向公安機(jī)關(guān)、新聞媒體報(bào)告，確實(shí)無(wú)法歸還的應(yīng)當(dāng)交有關(guān)部門依法處置。

（十二）出租汽車駕駛員不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件。

（十三）出租汽車駕駛員或乘客生命財(cái)產(chǎn)受到危害時(shí)，應(yīng)沉著冷靜，千方百計(jì)的果斷處置，敢于同犯罪分子斗爭(zhēng)，最大限度的保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)的安全。

（十四）服從公安機(jī)關(guān)對(duì)出租汽車進(jìn)行的治安檢查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。

（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十八條 出租汽車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止?fàn)I運(yùn)，交回有關(guān)營(yíng)運(yùn)證件、拆除計(jì)價(jià)器、頂燈，清除出租汽車專用標(biāo)志，并到有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)的，由交通、工商、稅務(wù)、公安等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿未繼續(xù)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的。

（二）經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的。

（三）經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為，被吊銷經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)營(yíng)證的。

（四）車輛更新后原出租車輛申請(qǐng)報(bào)廢的出租汽車。

第二十九條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務(wù)：

（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到綠燈時(shí)要求搭上下出租汽車的。

（二）乘客攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)品及其他禁止攜帶的物品的。

（三）乘客攜帶超出行李廂容積物品的。

（四）乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的。

（五）醉酒者、精神病人者、無(wú)行為能力者在無(wú)人陪同時(shí)乘車的。

（六）乘客有其他違法要求或違法行為的。

第三十條 有下列情形之一，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用：

（一）在沒(méi)有事前約定的情況下，不使用、拒絕使用計(jì)稅計(jì)價(jià)器的，或者不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的，不按計(jì)稅計(jì)價(jià)器顯示收取車費(fèi)并出具票據(jù)的；

（二）不出具出租汽車專用票據(jù)的。

（三）因駕駛員的過(guò)失或車輛原因不能及時(shí)將乘客送達(dá)目的地的。

（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。

第三十一條 有下列情形之一的，視為出租汽車駕駛員拒載：

（一）車輛開(kāi)啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車后不載乘客的。

（二）車輛開(kāi)啟空車待租標(biāo)志后，在停靠站點(diǎn)或路邊候客而不載乘客的。

（三）載客途中未經(jīng)乘客同意中斷、終止服務(wù)的。

（四）在營(yíng)運(yùn)期間，待租期間挑揀乘客的，強(qiáng)迫旅客接受計(jì)價(jià)收費(fèi)方式的。

第三十二條 機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭旅游景點(diǎn)以及客流比較集中的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車專用停車場(chǎng)，并免費(fèi)向出租汽車開(kāi)放。任何單位和個(gè)人不得收費(fèi)或變相收費(fèi)。出租汽車經(jīng)營(yíng)者不得壟斷營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。

第三十三條 出租汽車停靠點(diǎn)應(yīng)納入城市公共服務(wù)設(shè)施總體規(guī)劃，在新建、改造城市道路時(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收。出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)在城區(qū)的主干線上（二環(huán)以內(nèi)）設(shè)置出租汽車專用?？空军c(diǎn)，并放置明顯標(biāo)志，具體方案由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同規(guī)劃、市容、公安、交警。停靠站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)本著符合城市規(guī)劃，在不影響交通安全的情況，本著合理、方便群眾的原則。

第三十四條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出租汽車運(yùn)營(yíng)成本的變化，適時(shí)提出新增出租汽車運(yùn)力；會(huì)同價(jià)格主管部門調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)。

第三十五條 出租汽車應(yīng)當(dāng)在停靠站點(diǎn)臨時(shí)停車上下乘客。出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客意愿，在不違反城市管理規(guī)定的情況下臨時(shí)停車，方便乘客上下。

第三十六條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車。

（二）不得要求駕駛員違反規(guī)定行車、停車。

（三）不得污損車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償。

（四）不得影響和干擾駕駛員駕駛車輛。

違反本條第（一）、（二）、（四）款規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)，終止服務(wù)前的車費(fèi)，乘客應(yīng)當(dāng)按照計(jì)價(jià)器顯示的金額支付。

第三十七條 乘客夜間要求駛往邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)的，出租汽車駕駛員認(rèn)為必要時(shí)，可以要求乘客隨同到公安派出所、治安報(bào)警點(diǎn)、卡點(diǎn)辦理登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。第三十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公布投訴電話。

乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，可以向出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴，乘客投訴應(yīng)當(dāng)提供所乘出租汽車車牌號(hào)、乘車票據(jù)、起止地點(diǎn)、行駛路線、本人聯(lián)系方式及真實(shí)姓名等有關(guān)證據(jù)和資料。

乘客的投訴之日在5日內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)和資料或者不協(xié)助調(diào)查的，視為放棄投訴權(quán)利，出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乘客投訴依據(jù)不充分，證據(jù)不足或者屬于無(wú)理取鬧、惡意誣陷的，可以拒絕受理。

被投訴的駕駛員及所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理，無(wú)正當(dāng)理由不接受調(diào)查處理的，視為放棄申辯。

第三十九條 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理后，可以將計(jì)價(jià)器及其標(biāo)準(zhǔn)裝置進(jìn)行證據(jù)登記保存，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定確認(rèn)，由此發(fā)生的直接費(fèi)用乘客先行墊付，最終有責(zé)任人承擔(dān)。

第四十條 駕駛員對(duì)經(jīng)營(yíng)者的投訴、駕駛員及經(jīng)營(yíng)者對(duì)出租汽車管理人員的投訴，交通運(yùn)管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車管理機(jī)構(gòu)實(shí)施出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的監(jiān)督管理，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。

第四十二條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)出租汽車進(jìn)行一次審驗(yàn)。審驗(yàn)內(nèi)容包括：車輛結(jié)構(gòu)、外觀顏色變動(dòng)情況，按照規(guī)定安裝、使用出租汽車頂燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)表以及具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施等情況。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合審驗(yàn)情況，監(jiān)督出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)周期對(duì)出租汽車進(jìn)行檢測(cè)。

第四十三條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件，規(guī)范著裝，文明執(zhí)法。

第四十四條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在出租汽車停車場(chǎng)及?？空军c(diǎn)、客流集散地和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路稽查站等場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料，但應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料或者情況。

第四十五條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)沒(méi)有車輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的營(yíng)運(yùn)車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付暫扣決定書(shū)和清單，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣決定書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)提供車輛營(yíng)運(yùn)證等有效證明的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被暫扣的車輛；對(duì)不能提供有效證明或者經(jīng)查實(shí)屬于無(wú)車輛營(yíng)運(yùn)證從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定，當(dāng)事人履行處罰決定后，應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十六條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者已不具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法撤銷其相應(yīng)的出租汽車經(jīng)營(yíng)許可。第五章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：

（一）使用未取得出租汽車車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證。

（二）聘用未取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的人員駕駛出租汽車的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處2000元的罰款；逾期未改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證。

（三）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正；逾期未改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證。

（四）擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛營(yíng)運(yùn)證的，責(zé)令停止違法行為，吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證，沒(méi)收違法所得，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（五）未按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)出租汽車進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)的，責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

（六）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在出租汽車上安裝和使用具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施的，責(zé)令限期改正，給予警告。

（七）未建立出租汽車車輛及駕駛員檔案，或者未按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，責(zé)令限期改正。

（八）未及時(shí)處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理乘客對(duì)其投訴的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由市、縣人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：

（一）未持出租汽車駕駛員從業(yè)資格證上崗或者未在顯著位置放置服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡的，給予警告；拒不改正的，處20元以上200元以下的罰款。

（二）超出許可的營(yíng)運(yùn)區(qū)域營(yíng)運(yùn)的，沒(méi)收違法所得，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

（三）故意繞行或者營(yíng)運(yùn)中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的，沒(méi)收違法所得，處100元以上500元以下的罰款。

（四）無(wú)故拒載乘客的，處100元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

（五）采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車的，處1000元以上2000元以下的罰款。

（六）未在出租汽車專用停車場(chǎng)依次排隊(duì)候客，場(chǎng)外攬客的，處100元以上500元以下的罰款。

第五十條 出租汽車及其經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的有相關(guān)部門依法管理、處罰：

（一）違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定的，有公安

（二）違反社會(huì)治安有關(guān)規(guī)定的有公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)予以處理。

（三）違反城市管理規(guī)定的，有市容部門依法予以處理。

（四）違反價(jià)格管理規(guī)定的，有價(jià)格主管部門依法依規(guī)予以處理。

（五）違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定的，有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。

違反本辦法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門及其所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的； 交通部門予以依法處理。

（四）不按照規(guī)定受理、處理乘客投訴的；

（五）違法扣留出租汽車或者車輛營(yíng)運(yùn)證的；

（六）索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章 附則

第五十一條 本辦法自2013年 月 日起施行。2002年5月市人民政府發(fā)布的《阜陽(yáng)市出租汽車客運(yùn)管理辦法》【阜政發(fā)（2002）31號(hào)】同時(shí)廢止。