第一篇：遼寧省客運(yùn)出租汽車管理條例

遼寧省客運(yùn)出租汽車管理條例

（2016年11月11日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）來源：遼寧日報 2016/11/29 05:51:29

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范客運(yùn)出租汽車經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本條例所稱客運(yùn)出租汽車，是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽車運(yùn)營服務(wù)或者汽車租賃服務(wù)的小型客車。出租汽車包括巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）。

第四條 省交通行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省客運(yùn)出租汽車管理工作；市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府是客運(yùn)出租汽車管理的責(zé)任主體，交通行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車的主管部門，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（含出租汽車管理機(jī)構(gòu)，下同）履行具體管理職責(zé)。

發(fā)展改革、工業(yè)信息化、公安、財政、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、價格、通信等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)實施客運(yùn)出租汽車相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，構(gòu)建多樣化、差異化出行體系，并根據(jù)城市特點(diǎn)、社會公眾出行需要，編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定出租汽車運(yùn)力規(guī)模，建立運(yùn)力動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵客運(yùn)出租汽車行業(yè)規(guī)?；⒓s化、公司化發(fā)展，推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革，促進(jìn)運(yùn)營服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)各方合法權(quán)益。

客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)選用節(jié)能、環(huán)保車型，優(yōu)先使用新能源或者清潔能源車輛。

第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持和引導(dǎo)巡游車運(yùn)營服務(wù)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會與駕駛員、工會組織平等協(xié)商，根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價變化等因素，合理確定并動態(tài)調(diào)整巡游車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者定額任務(wù)。

第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停靠點(diǎn)、候客泊位等服務(wù)設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。在車站、機(jī)場、碼頭、商場、醫(yī)院等大型公共場所，合理劃定出租汽車乘降站點(diǎn)。在不影響交通的情況下，可以在城市道路兩旁及其周邊劃出一定區(qū)域，供出租汽車駕駛員臨時停車休息、用餐；具備條件的，可以建立固定服務(wù)區(qū)。

第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理

第九條 新增巡游車經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)按照公開透明、公正有序、公平負(fù)擔(dān)的原則，主要采用以服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營規(guī)模等因素為競標(biāo)條件的招投標(biāo)方式，擇優(yōu)確定經(jīng)營者。

新增巡游車經(jīng)營權(quán)全部實行無償、有限期使用制度，具體使用期限由市、縣人民政府確定。

第十條 現(xiàn)有巡游車經(jīng)營權(quán)未明確期限或者已經(jīng)實行有償使用的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的過渡方案，合理確定經(jīng)營期限，逐步取消有償使用費(fèi)。過渡方案由交通行政主管部門會同有關(guān)部門制定，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級交通行政主管部門備案。

第十一條 新增巡游車經(jīng)營權(quán)不得變更經(jīng)營主體?，F(xiàn)有巡游車經(jīng)營權(quán)，在經(jīng)營期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，不得擅自轉(zhuǎn)讓。

第十二條 從事巡游車運(yùn)營服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛；

（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、經(jīng)營場所和停車場地；

（三）有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員；

（四）有與經(jīng)營方式相配套的運(yùn)營管理、安全生產(chǎn)管理制度；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）企業(yè)法人資格；

（二）有國家規(guī)定的線上線下服務(wù)能力；

（三）有健全的運(yùn)營管理、安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量管理制度；

（四）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條 從事巡游車運(yùn)營服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）七座及以下乘用車；

（二）車輛符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）安裝頂燈、待租和計程計價設(shè)備等營運(yùn)設(shè)施、標(biāo)志；

（四）設(shè)置營運(yùn)標(biāo)志，在顯著位置標(biāo)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話等內(nèi)容；

（五）市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）七座及以下乘用車；

（二）車輛符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；

（四）市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

第十四條 從事出租汽車運(yùn)營服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年齡不超過六十周歲，身體健康；

（二）取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證三年以上；

（三）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒、飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄；

（四）無暴力犯罪記錄；

（五）市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

符合以上條件的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請取得相應(yīng)從業(yè)資格證后，方可從事出租汽車運(yùn)營服務(wù)。

第十五條 申請從事出租汽車運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出決定，予以許可的，核發(fā)經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

取得巡游車運(yùn)營服務(wù)經(jīng)營許可的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)持經(jīng)營許可證、機(jī)動車行駛證等相關(guān)材料，向所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請核發(fā)道路運(yùn)輸證。

取得網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)經(jīng)營許可的經(jīng)營者或者車輛所有人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請核發(fā)道路運(yùn)輸證。

第十六條 巡游車經(jīng)營權(quán)到期后，經(jīng)營者擬繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營權(quán)有效期屆滿六十日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定決定是否許可其繼續(xù)經(jīng)營。

第十七條 出租汽車退出運(yùn)營服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)自退出之日起三日內(nèi)清除車身營運(yùn)標(biāo)志，拆除營運(yùn)設(shè)施，向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)交回相關(guān)營運(yùn)證件及標(biāo)志。

禁止在非出租汽車上設(shè)置出租汽車頂燈、待租、計程計價設(shè)備等營運(yùn)設(shè)施、標(biāo)志。

第十八條 從事汽車租賃服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有十輛以上符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛；

（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、停車場地；

（三）有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度和應(yīng)急預(yù)案；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請從事汽車租賃服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出決定，予以許可的，核發(fā)經(jīng)營許可證，并向相應(yīng)車輛配發(fā)租賃汽車證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

第二十條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)，不得擅自暫?；蛘呓K止經(jīng)營。需要變更許可事項或者暫停、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原許可機(jī)關(guān)提出申請，依照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章巡游車運(yùn)營服務(wù)管理

第二十一條 巡游車運(yùn)營服務(wù)，是指在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客，噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識，使用符合條件的車輛和駕駛員為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時間計費(fèi)的出租汽車經(jīng)營活動。

第二十二條 從事巡游車運(yùn)營服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全運(yùn)營管理、安全生產(chǎn)管理、車輛技術(shù)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育、投訴處理等制度；

（二）執(zhí)行規(guī)定的運(yùn)價和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，公開收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費(fèi)票據(jù)；

（三）按照規(guī)定簽訂承包、經(jīng)營權(quán)租賃、委托管理等合同；

（四）按照規(guī)定參加機(jī)動車安全技術(shù)檢驗和排放檢驗，保證車輛技術(shù)狀況和設(shè)施完好；

（五）按照規(guī)定到法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定計程計價設(shè)備；

（六）加強(qiáng)駕駛員的日常管理，與駕駛員簽訂服務(wù)質(zhì)量保證協(xié)議，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）合理安排駕駛員交接班時間，避開早、晚客流高峰，保障運(yùn)力供給；

（八）不得將出租汽車交給未取得從業(yè)資格證的人員營運(yùn)；

（九）按照規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險和國家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險；

（十）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條 巡游車駕駛員在營運(yùn)中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡；

（二）衣著整潔、文明禮貌、服務(wù)規(guī)范、安全行車；

（三）遵守交通法律、法規(guī)，不得在禁止停車路段停車待租、上下乘客；

（四）按照乘客指定的目的地選擇合理路線，不得繞道行駛；

（五）保持車身內(nèi)外整潔，設(shè)施設(shè)備完好，不得在車內(nèi)吸煙；

（六）載客途中不得接聽、傳播與營運(yùn)無關(guān)的信息；

（七）不得固定線路營運(yùn)、異地營運(yùn)；

（八）按照規(guī)定使用頂燈、待租、計程計價設(shè)備等營運(yùn)設(shè)施、標(biāo)志，計程計價設(shè)備出現(xiàn)故障、失準(zhǔn)、顯示不全時，不得營運(yùn)載客；

（九）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并主動出具車費(fèi)票據(jù)；

（十）位于車站、機(jī)場、碼頭等公共場所，應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域停車候客，按序排隊、順序走車，不得離開駕駛座位招攬乘客；

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失財物，應(yīng)當(dāng)及時歸還失主，無法找到失主的，應(yīng)當(dāng)及時上交有關(guān)部門處理，不得私自留存。

第二十四條 禁止下列拒載乘客的行為：

（一）所駕駛的車輛開啟待租標(biāo)志燈后，遇乘客招手，停車問詢后不載客；

（二）所駕駛的車輛開啟待租標(biāo)志燈后，在乘客集散點(diǎn)或者路邊待租時拒絕載客；

（三）載客營運(yùn)途中，無正當(dāng)理由中途甩客或者倒客；

（四）接受電召服務(wù)預(yù)約后，未按照承諾提供服務(wù)。

第二十五條 巡游車電召服務(wù)運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，將電召服務(wù)平臺接入出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，建立完善電召服務(wù)信譽(yù)管理體系，規(guī)范電召服務(wù)終端軟件的發(fā)放和使用管理。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布電召服務(wù)運(yùn)營商備案的有關(guān)情況。

第二十六條 巡游車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況組建或者接入出租汽車電召服務(wù)平臺，安裝和使用經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的運(yùn)營商提供的電召服務(wù)終端軟件，提供電召服務(wù)。

第二十七條 巡游車駕駛員從事電召服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在不影響行車安全的狀態(tài)下操作電召服務(wù)終端設(shè)備，乘客上車后，應(yīng)當(dāng)將電召服務(wù)終端設(shè)備調(diào)到靜音狀態(tài)；

（二）在車站、機(jī)場、碼頭等公共場所排隊候客時，不得開啟電召服務(wù)終端設(shè)備攬客；

（三）按照規(guī)定開啟電召服務(wù)標(biāo)志或者暫停營運(yùn)標(biāo)志，并按照約定時間到達(dá)約定地點(diǎn)；

（四）接受電召服務(wù)預(yù)約后，及時主動與乘客聯(lián)系確認(rèn)上車時間、地點(diǎn)等信息；乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)平臺發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息；

（五）電召服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合巡游車運(yùn)價管理規(guī)定，不得違反規(guī)定加價、議價。

第二十八條 乘客使用巡游車電召服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提出約車信息時應(yīng)當(dāng)主動提供用車時間、聯(lián)系方式、出發(fā)地和目的地；

（二）按照約定時間和地點(diǎn)等候車輛，按時上車；

（三）因故取消巡游車電召服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時告知服務(wù)平臺。

第四章 網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)管理

第二十九條 網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車經(jīng)營活動。

網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)經(jīng)營者，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三十條 從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保障乘客、駕駛員合法權(quán)益；

（二）網(wǎng)約車服務(wù)平臺運(yùn)行可靠，提供二十四小時不間斷服務(wù)；

（三）建立健全運(yùn)營管理、安全生產(chǎn)管理、車輛技術(shù)管理、服務(wù)質(zhì)量管理、培訓(xùn)教育、服務(wù)評價、投訴處理等制度；

（四）保證提供服務(wù)的車輛和駕駛員符合運(yùn)營相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、條件，依法取得相關(guān)運(yùn)營服務(wù)證件；

（五）對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程動態(tài)監(jiān)控，保證線上登記與線下實際提供服務(wù)車輛、駕駛員一致；

（六）合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價，公示計程計價方式、收費(fèi)項目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)；

（七）按照規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險和國家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險；

（八）依法采集、保存、使用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)和安全管理；

（九）按照規(guī)定提供服務(wù)車輛、駕駛員的信息，配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息；

（十）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十一條 網(wǎng)約車駕駛員在營運(yùn)中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證；

（二）衣著整潔、文明禮貌、服務(wù)規(guī)范、安全行車；

（三）遵守交通法律、法規(guī)，不得在禁止停車路段停車待租、上下乘客，不得巡游攬客；

（四）約車成功后主動與乘客聯(lián)系，確認(rèn)上車時間、地點(diǎn)等信息；

（五）根據(jù)網(wǎng)約車服務(wù)平臺規(guī)劃線路或者乘客意愿選擇合理路線，不得繞道行駛；

（六）不得固定線路營運(yùn)、異地營運(yùn)；

（七）保持車身內(nèi)外整潔，設(shè)施設(shè)備完好，不得在車內(nèi)吸煙；

（八）不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

第三十二條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。

任何車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。

第五章 汽車租賃服務(wù)管理

第三十三條 汽車租賃服務(wù)，是指按照合同約定將租賃汽車交給承租人使用和保管，并收取相應(yīng)費(fèi)用的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動。

汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)盟、加盟等方式實行連鎖經(jīng)營，建立完善服務(wù)管理體系，實現(xiàn)就近取車、異地還車。

自有車輛達(dá)到一百輛以上的汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者，異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，報設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十四條 汽車租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括車輛用途、租賃期限、租賃費(fèi)用及付費(fèi)方式、車輛交接、擔(dān)保方式、車輛維護(hù)和維修責(zé)任、車輛保險、風(fēng)險承擔(dān)、違法責(zé)任承擔(dān)、違約責(zé)任和爭議解決方式等。

第三十五條 汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者在出租車輛時，應(yīng)當(dāng)核對并如實登記承租人的下列資料信息：

（一）個人承租的，個人身份證明和擬駕車人員的機(jī)動車駕駛證；

（二）法人或者其他組織承租的，營業(yè)執(zhí)照、擬駕車人員的機(jī)動車駕駛證、經(jīng)辦人員的身份證明、所在單位的工作證明以及授權(quán)委托書。

汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者，不得從事或者變相從事出租汽車運(yùn)營服務(wù)、班車客運(yùn)、包車客運(yùn)等道路運(yùn)輸經(jīng)營活動。

第三十六條 從事汽車租賃服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在經(jīng)營場所顯著位置明示服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛保險、租車流程及監(jiān)督電話；

（二）按照約定的價格收取租賃費(fèi)用；

（三）保證租賃車輛技術(shù)性能良好，符合安全行駛條件；

（四）建立并完善救援服務(wù)體系，對租賃期間發(fā)生故障或者事故的車輛，及時按照約定提供救援服務(wù)；

（五）建立租賃經(jīng)營管理檔案和車輛管理檔案，并按照規(guī)定報送管理數(shù)據(jù)信息；

（六）建立健全經(jīng)營服務(wù)、安全保衛(wèi)、消防等管理制度；

（七）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十七條 從事汽車租賃服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）行駛牌證齊全有效且為汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者所有；

（二）按照國家規(guī)定辦理相應(yīng)的保險；

（三）安裝車輛定位裝置；

（四）技術(shù)性能良好，符合安全行駛條件；

（五）車內(nèi)配備有效的車用滅火器、故障車警示標(biāo)志牌和必要的維修工具等。

從事汽車租賃服務(wù)的車輛，不得設(shè)置頂燈、待租、計程計價設(shè)備、線路牌等出租汽車、班車或者包車營運(yùn)設(shè)施、標(biāo)志。

第三十八條 汽車租賃服務(wù)承租人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶承租車輛的相關(guān)證件；

（二）愛護(hù)車輛及其附屬設(shè)施，按照操作規(guī)范駕駛車輛；

（三）不得將承租車輛抵押、變賣；

（四）不得將承租車輛轉(zhuǎn)交給未取得有效機(jī)動車駕駛證的人駕駛；

（五）不得擅自轉(zhuǎn)租或者利用承租的車輛從事其他道路運(yùn)輸經(jīng)營活動；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十九條 汽車租賃服務(wù)承租人利用租賃車輛從事非法營運(yùn)等違法活動的，汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者有權(quán)終止履行租賃合同。

汽車租賃服務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車輛從事違法活動的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門舉報。

第六章 監(jiān)督管理

第四十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立交通、公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，依法查處客運(yùn)出租汽車違法經(jīng)營行為，定期通報有關(guān)工作情況，對發(fā)現(xiàn)達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)及時移交公安部門依法處理。

第四十一條 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)，完善指揮調(diào)度、服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系，推動出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)與巡游車電召服務(wù)平臺、網(wǎng)約車服務(wù)平臺的信息互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)對出租汽車運(yùn)營服務(wù)的完整記錄、及時跟蹤和全過程監(jiān)管。

第四十二條 價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通行政主管部門，按照有關(guān)規(guī)定綜合考慮巡游車行業(yè)定位、運(yùn)營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，制定、及時調(diào)整巡游車運(yùn)價水平和結(jié)構(gòu),建立巡游車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第四十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會宣傳客運(yùn)出租汽車發(fā)展政策，發(fā)布客運(yùn)出租汽車運(yùn)力投放、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車輛維修網(wǎng)點(diǎn)等信息，按照規(guī)定對出租汽車實施年度審驗。

第四十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立和完善出租汽車經(jīng)營者和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核管理制度，定期向社會公布服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并將其作為經(jīng)營延續(xù)、車輛更新和市場準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)。信譽(yù)考核辦法由省交通行政主管部門制定。

第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營者和出租汽車駕駛員實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正收集有關(guān)證據(jù)，查清違法事實和情節(jié)。對事實不清、證據(jù)不足的，不得實施行政處罰。

通過違法手段制作或者調(diào)取的證據(jù)材料，不得作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

第四十六條 乘客有下列行為之一的，駕駛員有權(quán)拒絕服務(wù)：

（一）攜帶易燃、易爆等危險物品乘車的；

（二）要求駕駛員違反規(guī)定行車、停車的；

（三）精神病患者無人監(jiān)護(hù)，酗酒者喪失自控能力無人陪同的。

第四十七條 有下列情形之一的，乘客可以拒付車費(fèi)：

（一）不使用或者不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備的；

（二）在基價里程內(nèi)因車輛故障，無法完成約定服務(wù)的；

（三）駕駛員未按照規(guī)定給付車費(fèi)票據(jù)的；

（四）未經(jīng)乘客同意并確認(rèn)，招攬他人合乘的；

（五）在載客途中無正當(dāng)理由終止服務(wù)的。

第四十八條 交通行政主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動。

第四十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公開投訴舉報方式，及時受理投訴、舉報。

投訴、舉報人應(yīng)當(dāng)提供車費(fèi)發(fā)票、車輛牌照號碼等有關(guān)證據(jù)，并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)查。

第五十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢，并將結(jié)果告知投訴人。

被投訴的出租汽車經(jīng)營者或者駕駛員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接受調(diào)查。

第七章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處五千元罰款；違反同一項規(guī)定兩次以上，或者造成惡劣社會影響的，處二萬元罰款：

（一）未取得客運(yùn)出租汽車經(jīng)營許可，從事客運(yùn)出租汽車運(yùn)營服務(wù)的；

（二）使用未取得道路運(yùn)輸證或者租賃汽車證的車輛，從事客運(yùn)出租汽車運(yùn)營服務(wù)的；

（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運(yùn)輸證或者租賃汽車證的車輛，從事客運(yùn)出租汽車運(yùn)營服務(wù)的。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，在非出租汽車上設(shè)置出租汽車頂燈、待租、計程計價設(shè)備等營運(yùn)設(shè)施、標(biāo)志的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)沒收營運(yùn)設(shè)施、標(biāo)志，并處三千元罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）聘用未取得從業(yè)資格證的人員營運(yùn)的，處五千元罰款；

（二）未按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓出租汽車運(yùn)營服務(wù)經(jīng)營權(quán)的，處二萬元罰款。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者未按照規(guī)定為乘客投保承運(yùn)人責(zé)任險的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸證，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營許可證。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處五千元罰款；違反同一項規(guī)定兩次以上，或者造成惡劣社會影響的，處二萬元罰款：

（一）線上登記與線下實際提供服務(wù)車輛、駕駛員不一致的；

（二）為未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定建立并落實服務(wù)評價、投訴處理等制度的；

（四）不配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，可以吊銷經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸證。

根據(jù)出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以作出警告、教育培訓(xùn)、吊銷從業(yè)資格證的處理。被吊銷從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，自吊銷之日起五年內(nèi)不得從事出租汽車運(yùn)營服務(wù)。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，巡游車電召服務(wù)運(yùn)營商不按照要求備案的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正或者逾期不改正的，責(zé)令停止在本地區(qū)從事巡游車電召服務(wù)。

對服務(wù)質(zhì)量低劣、服務(wù)投訴多、受理響應(yīng)率和調(diào)派成功率低的巡游車電召服務(wù)運(yùn)營商，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)給予警告、通報、限期整改或者責(zé)令停止在本地區(qū)從事巡游車電召服務(wù)。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未隨車攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，或者未按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡的，處一百元罰款；

（二）未執(zhí)行價格行政主管部門規(guī)定的運(yùn)價和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者未使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費(fèi)票據(jù)的，處二百元罰款；

（三）位于車站、機(jī)場、碼頭等公共場所，未在指定區(qū)域停車候客、按序排隊、順序走車，或者離開駕駛座位招攬乘客的，處三百元罰款；

（四）未按照規(guī)定開啟巡游車電召服務(wù)標(biāo)志或者暫停營運(yùn)標(biāo)志的，處三百元罰款；

（五）繞道行駛的，處三百元罰款；

（六）拒載乘客，或者未經(jīng)乘客同意確認(rèn)招攬他人合乘的，處五百元罰款；

（七）違反規(guī)定開啟計程計價設(shè)備空調(diào)模式或者夜間模式的，處五百元罰款；私改計程計價設(shè)備或者利用電子干擾設(shè)備作弊的，處一千元罰款；

（八）固定線路營運(yùn)、異地營運(yùn)的，處五千元罰款；

（九）駕駛網(wǎng)約車巡游攬客的，處五千元罰款；

（十）發(fā)生一次死亡一人以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的，吊銷從業(yè)資格證。

有本條第五項、第六項、第七項、第八項、第九項所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣從業(yè)資格證一至六個月。

（下轉(zhuǎn)第七版）

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告

(第58號）

《遼寧省客運(yùn)出租汽車管理條例》 已由遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2016年11月11日審議通過，現(xiàn)予公布。本條例自2017年3月1日起施行。

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會

2016年11月11日

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》征求意見稿 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的經(jīng)營者、駕駛員、運(yùn)輸車輛、經(jīng)營者的服務(wù)流程、駕駛員的服務(wù)流程、服務(wù)評價與投訴處理的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車旅客運(yùn)輸服務(wù)。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 22485 出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范

JT/T 794 道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 出租汽車運(yùn)營服務(wù)taxi service 以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程、行駛時間或約定計費(fèi)的運(yùn)輸經(jīng)營活動。注：改寫GB/T 22485-2013，定義3.1。3.2 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)app-based ride-hailing operation service 企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，并通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺接受約車人預(yù)約信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供不在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客等的出租汽車服務(wù)經(jīng)營活動。3.3 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者app-based ride-hailing operator 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。3.4 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員app-based ride-hailing driver 依法從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。3.4 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員app-based ride-hailing driver 依法取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車從業(yè)資格的駕駛員。2 3.5 即時用車服務(wù)immediate ride-hailing service 約車時間和車輛按約定到達(dá)上車地點(diǎn)時間的間隔不大于30min的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)。3.6 訂單request 約車人通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，向網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者提出的用車需求信息。3.7 派單request designating 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者接到訂單后，根據(jù)車輛條件和位置等，指派相應(yīng)駕駛員和車輛提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的行為。3.8 搶單request bidding 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員接到網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者推送的訂單后，根據(jù)自身情況應(yīng)答接單的行為。3.9 拒載refusal to take passenger without proper reason 未經(jīng)約車人或乘客同意，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供服務(wù)的行為。3.10 甩客terminating service without proper reason 運(yùn)營途中，未經(jīng)約車人或乘客同意，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員無正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。3.11 乘客爽約passengers default appear 乘客未按約定乘坐預(yù)約車輛，且未提前告知網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者或駕駛員的行為。4 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者

4.1 總則

4.1.1 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（簡稱經(jīng)營者）的總體要求應(yīng)符合GB/T 22485 的相關(guān)規(guī)定。4.1.2 應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的運(yùn)行可靠性，提供24h 不間斷運(yùn)營服務(wù)。

4.1.3 對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險。4.2 車輛管理要求

4.2.1 車輛應(yīng)取得當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機(jī)動車牌照和行駛證，取得當(dāng)?shù)爻鲎馄囆袠I(yè)管理部門核發(fā)的營運(yùn)證件。

4.2.2 應(yīng)通過安裝車載終端等手段，對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺（又稱線上）提供服務(wù)車輛與實際（又稱線下）提供服務(wù)車輛一致。

4.2.3 建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案，確保按規(guī)定對車輛進(jìn)行安全性能檢測。4.3 駕駛員管理要求

4.3.1 建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員（簡稱駕駛員）崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度，應(yīng)定期組織駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。

4.3.2 運(yùn)營期間應(yīng)實時采集駕駛員人像等個人生物特征數(shù)據(jù)，與駕駛員上傳身份資料進(jìn)行對比，確保線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致。4.4 信息管理與安全要求

4.4.1 建立信息安全保護(hù)制度，加強(qiáng)對個人信息、敏感信息、國家安全信息的保護(hù)。

4.4.2 除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，采集的駕駛員、約車人和乘客等信息及生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)之外的其他用途，不應(yīng)出售、提供或轉(zhuǎn)讓給他人使用。

4.4.3 應(yīng)防止駕駛員、約車人和乘客等個人信息泄露、損毀、丟失。在發(fā)生或可能發(fā)生信息泄露、損毀、丟失時，應(yīng)立即采取措施補(bǔ)救，告知相關(guān)信息主體，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。4.4.4 宜接受第三方信息安全審計，發(fā)布年度信息安全報告，接受社會監(jiān)督。4.5 其他要求 4.5.1 通過本企業(yè)網(wǎng)站和客戶端應(yīng)用程序?qū)κ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價格進(jìn)行明示。4.5.2 客戶端應(yīng)用程序應(yīng)具備以下功能：

a）車輛位置信息實時分享功能，經(jīng)約車人或乘客認(rèn)定后的他人可隨時查看服務(wù)過程中的車輛動態(tài)位置信息；

b）個人電話加密功能，乘客與駕駛員之間通過技術(shù)手段進(jìn)行溝通聯(lián)系； 4.4 信息管理與安全要求

4.4.1 建立信息安全保護(hù)制度，加強(qiáng)對個人信息、敏感信息、國家安全信息的保護(hù)。

4.4.2 除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，采集的駕駛員、約車人和乘客等信息及生成的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)之外的其他用途，不應(yīng)出售、提供或轉(zhuǎn)讓給他人使用。

4.4.3 應(yīng)防止駕駛員、約車人和乘客等個人信息泄露、損毀、丟失。在發(fā)生或可能發(fā)生信息泄露、損毀、丟失時，應(yīng)立即采取措施補(bǔ)救，告知相關(guān)信息主體，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。4.4.4 宜接受第三方信息安全審計，發(fā)布年度信息安全報告，接受社會監(jiān)督。4.5 其他要求

4.5.1 通過本企業(yè)網(wǎng)站和客戶端應(yīng)用程序?qū)κ召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價格進(jìn)行明示。4.5.2 客戶端應(yīng)用程序應(yīng)具備以下功能：

a）車輛位置信息實時分享功能，經(jīng)約車人或乘客認(rèn)定后的他人可隨時查看服務(wù)過程中的車輛動態(tài)位置信息；

b）個人電話加密功能，乘客與駕駛員之間通過技術(shù)手段進(jìn)行溝通聯(lián)系； c）“一鍵呼叫”功能，乘客遇緊急情況使用時，能夠?qū)崿F(xiàn)車輛實時動態(tài)信息及駕駛員信息向網(wǎng)約車經(jīng)營者自動發(fā)送。

4.5.3 建立訂單管理制度，制定派單規(guī)則，對預(yù)約成功率高、服務(wù)質(zhì)量好的駕駛員，宜在訂單分發(fā)時予以優(yōu)先考慮。

4.5.4 不應(yīng)拒絕約車人提出的3 日之內(nèi)的預(yù)約用車需求。

4.5.5 不應(yīng)將乘客對單次服務(wù)行為的評價結(jié)果直接反饋至駕駛員。5 駕駛員

5.1 駕駛員業(yè)務(wù)素質(zhì)與培訓(xùn)、服務(wù)儀容、服務(wù)用語和言行舉止應(yīng)符合GB/T 22485 中的相關(guān)要求。

5.2 能夠熟練使用預(yù)約服務(wù)駕駛員終端應(yīng)用程序。6 運(yùn)輸車輛

6.1 車輛技術(shù)條件、車輛維護(hù)、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內(nèi)飾材料、車容車貌應(yīng)符合GB/T 22485 的相關(guān)要求。

6.2 車內(nèi)設(shè)施配置及車輛性能指標(biāo)應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄?，宜提供互?lián)網(wǎng)無線接入、手機(jī)充電器、紙巾等供乘客使用。

6.3 應(yīng)安裝應(yīng)急報警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置，車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合JT/T794 及其他有關(guān)規(guī)定。

6.4 宜使用嵌入式車載終端，不應(yīng)在車內(nèi)懸掛或者放置影響行車安全的設(shè)施設(shè)備。6.5 車輛標(biāo)志應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鲎馄囆姓鞴懿块T規(guī)定。6.6 應(yīng)隨車攜帶《預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《預(yù)約出租汽車駕駛員證》。7 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者服務(wù)流程 7.1 接受訂單

接受約車人提交的訂單，訂單信息包括但不限于： a)乘客用車時間； b)乘客上下車地點(diǎn)； c)乘客對車輛類型、駕駛員服務(wù)質(zhì)量等級等提出的個性化需求； d)約車人或乘客聯(lián)系方式。7.2 訂單分配

7.2.1 對符合分發(fā)條件的車輛，可將訂單信息推送至駕駛員終端。訂單信息不應(yīng)向處于載客 狀態(tài)的車輛推送。對于即時用車服務(wù)，推送信息應(yīng)屏蔽乘客下車地點(diǎn)。

7.2.2 收到駕駛員確認(rèn)接單或應(yīng)答接單信息，確認(rèn)駕駛員接單行為有效后，應(yīng)向駕駛員與約車人雙方告知約車成功信息，并向約車人或乘客提供駕駛員姓名、照片、聯(lián)系號碼、服務(wù)評價結(jié)果以及完整車輛牌照等信息，對于乘客下車地點(diǎn)確定的，還應(yīng)提供相應(yīng)預(yù)估費(fèi)用。7.2.3 無法滿足約車需求的，應(yīng)及時告知約車人。7.3 訂單變更或取消

7.3.1 乘客上車后目的地點(diǎn)發(fā)生變化的，費(fèi)用按實際行程收取。

7.3.2 車輛到達(dá)約定上車地點(diǎn)前收到約車人取消訂單信息的，應(yīng)及時通知駕駛員取消行程。車輛到達(dá)約定上車地點(diǎn)后收到約車人取消訂單信息的，可按約定向約車人收取相應(yīng)費(fèi)用。7.4 訂單完成

7.4.1 到達(dá)下車地點(diǎn)后，應(yīng)通過手機(jī)短信或客戶端應(yīng)用程序告知本次用車服務(wù)費(fèi)用，約車人或乘客可通過現(xiàn)金或非現(xiàn)金支付方式進(jìn)行結(jié)算。

7.4.2 對于實際費(fèi)用明顯超過預(yù)估價格的應(yīng)當(dāng)主動核查，并將核查結(jié)果及時向約車人或乘客告知。駕駛員服務(wù)流程

8.1 運(yùn)營服務(wù)

8.1.1 駕駛員行車安全及運(yùn)營服務(wù)應(yīng)符合GB/T 22485 的相關(guān)要求。

8.1.1 駕駛員應(yīng)在允許停車地點(diǎn)等候訂單，不應(yīng)巡游攬客，不應(yīng)在機(jī)場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/p>

8.1.2 收到訂單信息后，網(wǎng)約車經(jīng)營者采用派單機(jī)制的，應(yīng)通過駕駛員終端確認(rèn)接單；采用搶單機(jī)制的，可根據(jù)自身情況應(yīng)答接單。8.1.3 約車成功后，應(yīng)主動與約車人或乘客確認(rèn)上車時間、地點(diǎn)等信息。對于即時用車服務(wù)，還應(yīng)告知自身位置及預(yù)計到達(dá)時間。8.1.4 根據(jù)訂單信息，按約定時間到達(dá)上車地點(diǎn)，在允許停車路段候客，并主動與乘客聯(lián)系，雙方確認(rèn)身份。

8.1.5 乘客上車后，向網(wǎng)約車經(jīng)營者發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息，并提示可使用客戶端應(yīng)用程序中的車輛位置信息實時分享功能。

8.1.6 運(yùn)營過程中可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺規(guī)劃線路或乘客意愿選擇合理路線，不得繞路，不得中途甩客。

8.1.7 到達(dá)目的地后，主動向乘客提供相應(yīng)本地出租汽車發(fā)票，集團(tuán)用戶統(tǒng)一開具或者約車人、乘客另有要求的除外。

8.1.8 乘客下車時，提醒乘客可使用客戶端等，通過匿名打分和意見反饋等方式對本次服務(wù)行為進(jìn)行評價。8.2 特殊情況處理

8.2.1 特殊情況處理應(yīng)符合GB/T 22485 的相關(guān)要求。

8.2.2 車輛不能按時到達(dá)約定地點(diǎn)時，駕駛員應(yīng)提前聯(lián)系經(jīng)營者重新安排車輛，若已接近用車時間，經(jīng)營者應(yīng)致電約車人或乘客表示歉意并說明情況，請求其等待或改乘其他交通工具。8.2.3 遇道路、氣候、駕駛員身體、交通事故、車輛故障等特殊情況，駕駛員應(yīng)及時向經(jīng)營者說明原因，經(jīng)證實并向乘客說明后可不視為拒載或甩客。8.2.4 乘客未按約定到達(dá)上車地點(diǎn)時，駕駛員應(yīng)與乘客或經(jīng)營者聯(lián)系確認(rèn)，等候時間可按照雙方約定，一般應(yīng)不少于10min，超出約定等候時間乘客依然未到達(dá)，應(yīng)與經(jīng)營者聯(lián)系，經(jīng)同意后方可離去。

8.2.5 發(fā)現(xiàn)乘客遺失財物，應(yīng)主動聯(lián)系約車人或乘客，設(shè)法及時歸還。無法聯(lián)系的，應(yīng)及時聯(lián)系經(jīng)營者或有關(guān)部門處理。9 服務(wù)評價與投訴處理 9.1 基本要求

9.1.1 經(jīng)營者應(yīng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等原始記錄以及乘客評價信息等服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和原始記錄真實、準(zhǔn)確。

9.1.2 經(jīng)營者應(yīng)公開服務(wù)質(zhì)量承諾，按規(guī)定設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu)，公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程。

9.1.3 經(jīng)營者宜通過第三方服務(wù)質(zhì)量評價，不斷改進(jìn)服務(wù)。9.2 投訴處理

9.2.1 約車人或乘客對服務(wù)質(zhì)量、行車線路、用車費(fèi)用、信息安全等有疑問或不滿的，可撥打經(jīng)營者投訴電話、出租汽車行政主管部門電話等方式進(jìn)行處理。

9.2.2 對于出現(xiàn)騷擾、吸毒、超速等方面投訴的，經(jīng)營者應(yīng)暫停該駕駛員提供服務(wù)，認(rèn)真調(diào)查核實。

9.2.3 接到乘客投訴后，經(jīng)營者應(yīng)在24h 內(nèi)處理，5 日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。9.3 服務(wù)評價指標(biāo)

9.3.1 預(yù)約響應(yīng)率100%。

9.3.2 約車成功率大于或等于80%。9.3.3 車輛相符率100%。9.3.4 駕駛員相符率100%。

9.3.5 營運(yùn)車輛保險購買合格率100%。9.3.6 乘客有效投訴率小于百萬分之二十。9.3.7 乘客投訴處理率100%。

9.3.8 乘客服務(wù)評價不滿意率小于20%。

9.3.9 第三方調(diào)查乘客滿意率大于或等于80%。

9.3.10 車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)合格率、車容車貌合格率、駕駛員儀容和行為舉止合格率、致人死亡同等責(zé)任及以上交通事故次數(shù)、致人受傷同等責(zé)任及以上交通事故次數(shù)、交通責(zé)任事故次數(shù)、交通違法行為次數(shù)指標(biāo)要求及計算方法符合GB/T 22485 相關(guān)要求。

沈陽市私人小客車合乘出行管理規(guī)定

根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(遼政辦發(fā)〔2016〕114號)精神及交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定，為規(guī)范我市非營利性私人小客車合乘(以下簡稱合乘)出行行為，厘清非法營運(yùn)行為與合乘的界限，保障人民群眾安全、便捷出行，制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定所稱合乘，又稱拼車、順風(fēng)車，是指由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘出行提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。合乘出行不以營利為目的，不屬于道路客運(yùn)經(jīng)營行為。

二、合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺、合乘出行提供者和合乘者。合乘信息服務(wù)平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，為合乘供需雙方提供信息服務(wù)的企業(yè)法人。合乘出行提供者、合乘者應(yīng)當(dāng)在合乘信息服務(wù)平臺實名注冊，合乘車輛行駛證件信息、保險信息應(yīng)當(dāng)在合乘信息服務(wù)平臺登記。

三、合乘出行應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)服務(wù)范圍限于本市行政區(qū)域內(nèi)；

(二)合乘車輛應(yīng)當(dāng)為駕駛員本人所有、具有本市車籍的七座及以下非營運(yùn)小型客車且車輛在安全技術(shù)檢驗有效期內(nèi)；

(三)合乘出行提供者應(yīng)當(dāng)取得所駕車型相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；

(四)出行線路應(yīng)當(dāng)由合乘出行提供者通過合乘信息服務(wù)平臺發(fā)布，禁止以巡游方式招攬合乘者;

(五)合乘出行提供者應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用或與合乘者均攤共同出行期間的車輛燃料成本、路橋通行費(fèi)等直接費(fèi)用，不得收取計時費(fèi)用及其他費(fèi)用；需分?jǐn)偟拿抗锖铣速M(fèi)用總額不得高于巡游出租汽車每公里里程運(yùn)價的50%；

(六)每輛車每天合乘出行次數(shù)不得超過4次。

四、合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)在提供信息服務(wù)20日前向市出租汽車市場管理辦公室備案。備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)注冊地在本市的企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人及經(jīng)營地址等相關(guān)信息；

(二)由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；

(三)擬開展合乘信息服務(wù)的合乘運(yùn)營模式、合乘服務(wù)軟件設(shè)置及操作方式說明；

(四)車輛、駕駛員管理及合乘投訴和有關(guān)糾紛處置等制度文本。

五、合乘服務(wù)軟件應(yīng)當(dāng)從技術(shù)上限定合乘次數(shù)、合乘服務(wù)范圍等，不得設(shè)置合乘出行提供者預(yù)先查詢合乘者需求信息的功能，禁止違反合乘規(guī)定的其他服務(wù)行為。

六、合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)將提供合乘出行的車輛相關(guān)信息接入政府監(jiān)管平臺，實時傳輸合乘出行信息。車輛信息包括車輛號牌、行駛軌跡、提供合乘出行的時間及次數(shù)等。

七、合乘信息服務(wù)平臺不得為違反合乘出行規(guī)定的行為提供信息服務(wù)，不得通過獎勵、補(bǔ)貼等手段，吸引合乘出行提供者從事或變相從事非法營運(yùn)。

八、注冊駕駛員和車輛發(fā)生違法行為或不符合相關(guān)條件的，合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)及時注銷其注冊信息，停止提供合乘信息服務(wù)。

九、合乘是合乘各方自愿實施的民事行為，相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及安全責(zé)任由合乘各方依法、依約自行承擔(dān)。

合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)提供在線合乘出行協(xié)議，明確合乘出行提供者、合乘者、合乘信息服務(wù)平臺的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

十、合乘信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)接受交通、公安、通信、網(wǎng)信等監(jiān)管部門調(diào)取查閱合乘服務(wù)信息和用戶登記信息等。

十一、合乘各方應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)法檢查，主動提供合乘信息。以合乘名義從事非法經(jīng)營活動的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起實行，由市交通局負(fù)責(zé)解釋。

沈陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(暫行)

第一章 總 則

第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營服務(wù)和管理活動。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員提供非巡游的、預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指依法取得本市網(wǎng)約車經(jīng)營許可、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車的管理和監(jiān)督工作，其所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)履行具體管理職責(zé)。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，做好網(wǎng)約車相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，堅持高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

市交通局根據(jù)公眾出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩?，建立網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動態(tài)調(diào)整機(jī)制，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第五條 網(wǎng)約車運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實行政府指導(dǎo)價。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司管理

第六條 網(wǎng)約車平臺公司是網(wǎng)約車運(yùn)輸服務(wù)的提供者，須具備線上線下服務(wù)能力，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任。

第七條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向市交通局提出申請，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

第八條 網(wǎng)約車平臺公司申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)在本市工商注冊登記的企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)，并在本市依法納稅;

(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互與處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入政府監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，未設(shè)置在本市的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置數(shù)據(jù)同步備份系統(tǒng)，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

(三)使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。包括：接入車輛管理制度、駕駛員管理制度、網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則、安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度、信息安全及乘客隱私保護(hù)制度、運(yùn)價制定規(guī)則及價格公示制度;

(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;

(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第九條 網(wǎng)約車平臺公司申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)法人在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提供分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照;

(四)提交由省級交通運(yùn)輸主管部門會同有關(guān)部門對該公司線上服務(wù)能力的審核認(rèn)定結(jié)果，及平臺服務(wù)器和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)設(shè)置情況說明;

(五)提供經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度等文本;

(六)提供本市的辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

(七)法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。

第十條 市交通局受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，并對其辦公場所進(jìn)行實地勘驗。

第十一條 市交通局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或不予許可的決定;無法按期作出決定的，經(jīng)市交通局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10日，并將延期理由告知申請人。

第十二條 對作出行政許可決定的，市交通局應(yīng)當(dāng)明確申請人的經(jīng)營范圍、區(qū)域、期限等內(nèi)容，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;對作出不予行政許可決定的，市交通局應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十三條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期4年。網(wǎng)約車平臺公司需要延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向市交通局提出申請;市交通局根據(jù)申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十四條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蚪K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通局遞交書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可部門。

第三章 網(wǎng)約車車輛管理

第十五條 擬申請網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)取得本市公安交通管理部門核發(fā)的車輛行駛證，且初次注冊登記日期未滿3年的7座及以下乘用車;

(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享;

(三)車輛軸距不小于2700毫米、排氣量不小于18升，車輛購置稅的計稅價格在12萬元以上;新能源車輛軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不小于250千米;

(四)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十六條 擬申請網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛所有人為自然人的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車從業(yè)資格且其名下沒有尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的巡游車或網(wǎng)約車;車輛所有人為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)雇傭相應(yīng)的駕駛員。

第十七條 申請人按照以下流程申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

(一)申請人向市出租汽車市場管理辦公室提出申請，并提交下列申請材料：

1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請表;

2.申請人證明材料。申請人為自然人的提供身份證明及復(fù)印件，申請人為企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件;

3.登記在申請人名下車輛的登記證、行駛證、車輛購置發(fā)票、購置稅繳稅憑證及復(fù)印件;

4.相應(yīng)的網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證件，受企業(yè)雇傭的駕駛員還應(yīng)當(dāng)提供其與企業(yè)簽訂的勞動合同及復(fù)印件;

5.車輛彩色照片2張及照片電子文檔;

6.與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)營運(yùn)意向書(平臺自有車輛除外);

7.變更車輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”的申請。

(二)市出租汽車市場管理辦公室按規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，審核通過的，在變更車輛使用性質(zhì)申請上簽署意見。

(三)申請人持變更車輛使用性質(zhì)申請及相關(guān)材料，到公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

(四)車輛使用性質(zhì)變更后，申請人按照國家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置等相關(guān)設(shè)備。

(五)申請人持變更使用性質(zhì)后的機(jī)動車行駛證及復(fù)印件，到市出租汽車市場管理辦公室申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

(六)市出租汽車市場管理辦公室審核申請人提交的相關(guān)材料并對車輛相關(guān)設(shè)備勘驗合格后，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十八條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期自車輛行駛證初次注冊之日起不超過8年。

網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢;行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

第十九條 網(wǎng)約車不得設(shè)置與巡游車相同或相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識，不得安裝頂燈、空車燈、計價器等巡游出租汽車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備。

第二十條 車輛報廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營期限自動終止，市出租汽車市場管理辦公室應(yīng)當(dāng)注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》被注銷、撤銷或吊銷的，市出租汽車市場管理辦公室應(yīng)當(dāng)注銷平臺公司自有車輛的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

網(wǎng)約車車輛退出經(jīng)營的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》交回市出租汽車市場管理辦公室。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛所有人申請，憑市出租汽車市場管理辦公室開具的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》回收證明，為其辦理車輛報廢或變更車輛登記信息。

第四章 網(wǎng)約車駕駛員管理

第二十一條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)參加市出租汽車市場管理辦公室組織的從業(yè)資格考試，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第二十二條 申請參加網(wǎng)約車從業(yè)資格考試的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有本市戶籍或居住證;

(二)未達(dá)到法定退休年齡;

(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

(五)無暴力犯罪記錄;

(六)最近5年內(nèi)在我市無被吊銷出租汽車從業(yè)資格記錄;

(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十三條 申請參加網(wǎng)約車從業(yè)資格考試的駕駛員，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)身份證明及復(fù)印件;

(二)機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件;

(三)近期二寸彩色登記照片2張;

(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料;

(五)無暴力犯罪記錄的證明材料。

第二十四條 按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范，由市出租汽車市場管理辦公室及時安排符合條件的申請人考試。

第二十五條 已取得巡游車從業(yè)資格且符合第二十二條規(guī)定條件的駕駛員，在注銷巡游出租汽車從業(yè)注冊后，可直接申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第二十六條 網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行從業(yè)資格注冊后，可上崗從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊由網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地出租汽車管理機(jī)構(gòu)報備完成，報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、車輛信息、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的勞動合同或經(jīng)營合同等;網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或經(jīng)營合同的，由網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地出租汽車管理機(jī)構(gòu)申請注銷。

網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期3年。注冊有效期屆滿需要繼續(xù)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前，由網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地出租汽車管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)注冊。

第二十七條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)定期對網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。

網(wǎng)約車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實行累計記分制度，對累計記分達(dá)到規(guī)定分值的駕駛員，按照規(guī)定對其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn);情節(jié)嚴(yán)重的，取消其網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格。

具體考核記分辦法由市出租汽車市場管理辦公室另行制定。

第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營管理

第二十八條 網(wǎng)約車輛和駕駛員應(yīng)當(dāng)接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺，為乘客提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

第二十九條 網(wǎng)約車所有人為企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)采取雇傭駕駛員的方式經(jīng)營，與駕駛員簽訂勞動合同，依法繳納社會保險。其車輛接入第三方網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)約車平臺公司簽訂經(jīng)營合同，明確車輛及駕駛員的日常管理等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

網(wǎng)約車所有人為自然人的，應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)約車平臺公司簽訂經(jīng)營合同，按規(guī)定注冊上崗并直接從事運(yùn)營活動。

第三十條 網(wǎng)約車平臺公司要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，加強(qiáng)提供服務(wù)車輛和駕駛員的生產(chǎn)經(jīng)營管理，保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)執(zhí)行網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范;

(二)保證提供服務(wù)的車輛、駕駛員具備合法資質(zhì)，保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛員與線下實際提供服務(wù)的一致;

(三)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，按照規(guī)定與平臺自有車輛駕駛員簽訂勞動合同，與網(wǎng)約車所有人為自然人的經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同，明確雙方權(quán)利義務(wù);

(四)規(guī)范駕駛員管理，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育;

(五)為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險，保證提供服務(wù)的車輛具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險;對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險;

(六)對所有權(quán)屬于自然人和企業(yè)法人的車輛，實行一致的接入政策和訂單推送政策，不得歧視;

(七)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，負(fù)責(zé)提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼、服務(wù)評價結(jié)果及車輛牌照等信息;不得向處于載客狀態(tài)的車輛推送訂單信息;

(八)建立服務(wù)評價體系，公示服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，對服務(wù)評價好的駕駛員優(yōu)先推送訂單信息;

(九)保證本平臺注冊車輛在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);

(十)建立服務(wù)投訴處理制度，設(shè)立并公布24小時服務(wù)電話，對乘客投訴應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)調(diào)查處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客;

(十一)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價，實行明碼標(biāo)價并公示作價規(guī)則，須向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票;運(yùn)價規(guī)則調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)提前10天向社會公布，并向市發(fā)展改革委、交通局報備;

(十二)不得進(jìn)行為排擠競爭對手或獨(dú)占市場，以低于成本的價格運(yùn)營，擾亂正常市場秩序，損害國家利益或其他經(jīng)營者合法權(quán)益的不正當(dāng)價格行為，不得進(jìn)行價格違法行為;

(十三)除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶、地理位置、出行路線等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息;發(fā)生信息泄漏后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施;

(十四)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

第三十一條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守道路交通安全規(guī)定、網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，文明駕駛，禮貌服務(wù);

(二)保持運(yùn)營車輛性能良好，保證運(yùn)營、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備完好;

(三)保持車容車貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

(四)不得接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù);

(五)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;

(六)按照合理路線或乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或故意繞道行駛;

(七)不得巡游攬客、站點(diǎn)候客;

(八)不得在載客狀態(tài)下承攬其他預(yù)約業(yè)務(wù);

(九)按照約定標(biāo)準(zhǔn)和方式向乘客收費(fèi)，不得違規(guī)收費(fèi);

(十)發(fā)現(xiàn)乘客遺失財物，應(yīng)當(dāng)及時歸還失主;無法找到失主的，應(yīng)當(dāng)及時上交出租汽車行業(yè)失物招領(lǐng)服務(wù)中心，不得私自留存;

(十一)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

第三十二條 乘客具有下列行為之一的，網(wǎng)約車駕駛員有權(quán)拒絕服務(wù)：

(一)向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定要求的;

(二)攜帶違禁、污損車輛物品或妨礙駕駛員行車安全的寵物、物品乘車的;

(三)不按標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)的;

(四)精神病患者無人監(jiān)護(hù)、酗酒者喪失自控能力無人陪同的;

(五)乘客吸煙經(jīng)勸阻無效的。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十三條 市交通局應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量及乘客評價信息等。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車市場監(jiān)管及網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等。對質(zhì)量測評結(jié)果較差的網(wǎng)約車平臺公司，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;未按期整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業(yè)務(wù)。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要，依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十四條 公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第三十五條 市發(fā)展改革、公安、人力資源社會保障、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、人民銀行沈陽分行營業(yè)管理部等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第三十六條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國信用信息共享平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十七條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第七章 附 則

第三十八條 對違反本實施細(xì)則的行為，由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。

第三十九條 巡游車通過網(wǎng)約車平臺提供電召服務(wù)的，遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。

第四十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施，至2017年6月30日為過渡期。

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)價，城市人民政府認(rèn)為有必要實行政府指導(dǎo)價的除外。

第四條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國網(wǎng)約車管理工作。

各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運(yùn)輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第五條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

(一)具有企業(yè)法人資格;

(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

(三)使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表(見附件);

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(四)服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;

(六)使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請，前款第(五)、第(六)項有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國有效。網(wǎng)約車平臺公司在注冊地以外申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提交前款第(五)、第(六)項有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請的出租汽車行政主管部門進(jìn)行審核。

第七條出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第八條出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

第九條出租汽車行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)7座及以下乘用車;

(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置;

(三)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運(yùn)要求，由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，結(jié)合本地實際情況確定。

第十三條服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

城市人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

(三)無暴力犯罪記錄;

(四)城市人民政府規(guī)定的其他條件。

第十五條服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第十六條網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第十七條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報備。

第十八條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報備。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第十九條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第二十一條網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。

第二十二條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。

第二十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第二十五條網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

第二十六條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

第二十七條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第二十八條任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十九條出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第三十一條發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第三十二條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十三條出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;

(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

第三十五條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：

(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的;

(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;

(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報備的;

(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實投訴舉報制度的;

(七)未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

(八)未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第三十六條網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：

(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;

(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;

(三)違規(guī)收費(fèi)的;

(四)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

第三十七條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十八條私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照該類型營運(yùn)載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要結(jié)合本地實際情況，制定網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定，并報國務(wù)院商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T備案。

第四十條本辦法自2016年11月1日起實施。各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定具體實施細(xì)則。

第二篇：重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法

重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法

2008年01月03日 15時51分 864 主題分類: 交通運(yùn)輸

“出租汽車”

“客運(yùn)”

重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法

渝府令第210號

《重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法》已經(jīng)2007年12月10日市人民政府第113次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二○○七年十二月二十七日 重慶市出租汽車客運(yùn)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范出租汽車客運(yùn)秩序，提高出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營者、駕駛員合法權(quán)益，根據(jù)《重慶市道路運(yùn)輸管理條例》，制定本辦法。

第二條 本市出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者、駕駛員、乘客以及與出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)相關(guān)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 出租汽車客運(yùn)實行特許經(jīng)營。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信、安全營運(yùn)、規(guī)范服務(wù)、便利乘客的原則。

鼓勵出租汽車客運(yùn)實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

第四條 市交通行政主管部門主管本市出租汽車客運(yùn)工作，其所屬的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。

區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運(yùn)工作，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。

公安、工商、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、財政、物價、市政、勞動等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，會同規(guī)劃、公安、建設(shè)等部門編制全市和主城區(qū)出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等部門編制本行政區(qū)域的出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報市交通行政主管部門備案。

主城區(qū)及主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。

第二章 特許經(jīng)營

第六條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在主城區(qū)內(nèi)經(jīng)營的，依法取得主城區(qū)出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)100個以上。在主城區(qū)以外經(jīng)營的，依法取得所在營運(yùn)區(qū)域出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)10個以上；

（二）有符合規(guī)定的出租汽車客運(yùn)駕駛員；

（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場地和設(shè)施，租用他人場地的，應(yīng)簽有一年以上租用合同；

（四）有經(jīng)營、技術(shù)、安全、服務(wù)質(zhì)量、財務(wù)統(tǒng)計、勞動人事、用工保險等管理制度、管理機(jī)構(gòu)和管理人員。

經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以提高前款第（一）項規(guī)定的條件。

第七條 投放出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合出租汽車客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，保持出租汽車客運(yùn)供需基本平衡。在本營運(yùn)區(qū)域內(nèi)出租汽車年平均有效里程利用率高于60%或基于市場需要，應(yīng)當(dāng)增加投放出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

出租汽車年平均有效里程利用率由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，并會同同級統(tǒng)計行政部門定期公布。

第八條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣等公開方式有償投放。

確不具備法定招標(biāo)、拍賣條件或因其他特殊情況，經(jīng)商同級監(jiān)察部門同意并報市人民政府批準(zhǔn)，方可采取協(xié)議等方式投放出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

競標(biāo)人、競買人、協(xié)議受讓人等應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條第（一）項規(guī)定的條件。

第九條 主城區(qū)出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)投放方案由市交通行政主管部門會同相關(guān)部門制定，舉行聽證后報市人民政府批準(zhǔn)；主城區(qū)以外區(qū)縣（自治縣）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)投放方案由區(qū)縣（自治縣）交通行政主管部門會同相關(guān)部門制定，舉行聽證后報同級人民政府批準(zhǔn)。

投放方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投放數(shù)量、投放方式、獲取條件、投放價格、經(jīng)營期限、實施時間等。

第十條 通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等方式取得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的經(jīng)營者，在主城區(qū)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起20日內(nèi)與市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并領(lǐng)取出租汽車經(jīng)營權(quán)證；在主城區(qū)以外經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起20日內(nèi)與所在地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并領(lǐng)取出租汽車經(jīng)營權(quán)證。

特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）營運(yùn)區(qū)域、期限、車輛數(shù)量、類型等級、技術(shù)等級等；

（二）經(jīng)營方案、服務(wù)質(zhì)量、安全管理標(biāo)準(zhǔn)；

（三）雙方權(quán)利義務(wù)；

（四）勞動者合法權(quán)益保護(hù)相關(guān)內(nèi)容；

（五）違約責(zé)任；

（六）爭議解決方式；

（七）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。

取得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的經(jīng)營者逾期不簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回其出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

第十一條 原已取得出租汽車經(jīng)營許可證的出租汽車經(jīng)營權(quán)證取得人，按規(guī)定購置車輛后，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給出租汽車車輛營運(yùn)證。

未取得出租汽車經(jīng)營許可證的出租汽車經(jīng)營權(quán)證取得人，具備本辦法第六條規(guī)定條件的，向所在地區(qū)縣（自治縣）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法申請辦理出租汽車經(jīng)營許可證。取得出租汽車經(jīng)營許可證，并按規(guī)定購置車輛后，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)給出租汽車車輛營運(yùn)證。

第十二條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)有效期為八年。

第十三條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并按規(guī)定到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

通過轉(zhuǎn)讓取得的出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)，其經(jīng)營期限為原經(jīng)營期限減去已經(jīng)營期限后的期限。

經(jīng)營期限未滿三年的，不得轉(zhuǎn)讓出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

第十四條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者變更名稱、住所、法定代表人等事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可暫停、終止?fàn)I運(yùn)。

第十五條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)有償出讓收入屬政府非稅收入，納入政府非稅收入管理系統(tǒng)，實行收支兩條線管理。

第十六條 出租汽車客運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合本市規(guī)定的車型、技術(shù)等級、排氣量、環(huán)保要求，車輛技術(shù)性能完好；

（二）符合本市出租汽車色度和標(biāo)識管理規(guī)定，車身明顯部位按規(guī)定設(shè)置經(jīng)營者名稱、投訴電話；

（三）按照規(guī)定安裝、配備、使用出租汽車頂燈、計價器及空車待租標(biāo)志、專用座套、電子真?zhèn)巫R別裝置、營運(yùn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息采集傳輸系統(tǒng)和GPS終端，并保持完好、有效；

（四）車容整潔，營運(yùn)標(biāo)志完好、證牌齊全；

（五）新投入或更新的出租汽車，應(yīng)當(dāng)是出廠新車；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

在主城區(qū)經(jīng)營的出租汽車營運(yùn)期限最長不得超過四年。超過四年的，由有關(guān)公安機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序予以強(qiáng)制報廢，但確有充分證據(jù)證明未達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外。在主城區(qū)以外經(jīng)營的出租汽車報廢年限可以適當(dāng)延長，具體年限由有關(guān)區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)根據(jù)國家強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合本區(qū)域出租汽車營運(yùn)實際情況提出方案，報區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十七條 出租汽車客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲；

（二）初中畢業(yè)以上文化程度；

（三）取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證3年以上，且近3年來無重大以上交通責(zé)任事故；

（四）經(jīng)營運(yùn)區(qū)域所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，并取得出租汽車從業(yè)資格證。

被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的駕駛員，自吊銷之日起五年內(nèi)不得從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。

第三章 營運(yùn)服務(wù)

第十八條 出租汽車客運(yùn)實行區(qū)域經(jīng)營，不得開啟空車標(biāo)志燈駛?cè)肫渌麪I運(yùn)區(qū)域，不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)均在其他營運(yùn)區(qū)域內(nèi)的載客業(yè)務(wù)。

客運(yùn)服務(wù)實行揚(yáng)手招車、電話預(yù)訂和站點(diǎn)租乘等方式。

第十九條 出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行價格行政主管部門批準(zhǔn)的出租汽車客運(yùn)價格，使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的本車客運(yùn)票據(jù)；

（二）按照規(guī)定期限和要求向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實報送有關(guān)出租汽車客運(yùn)行業(yè)的統(tǒng)計報表，接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對營運(yùn)資料和票證的檢查；

（三）不得聘用無出租汽車從業(yè)資格的駕駛員從事營運(yùn)；

（四）不得擅自停運(yùn)；

（五）不得違反道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定在車身內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告和宣傳品；

（六）不得在車廂內(nèi)安裝攝像裝置侵犯乘客隱私權(quán)；

（七）不得在乘客上下班出行高峰時段安排出租汽車客運(yùn)駕駛員交接班；

（八）依法與招用人員簽訂勞動合同，并依法為招用人員繳納社會保險費(fèi)。

第二十條 出租汽車客運(yùn)駕駛員在從事客運(yùn)服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）衣著整潔、語言文明、禮貌待客；

（二）不得在車內(nèi)吸煙；

（三）隨車攜帶出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車從業(yè)資格證，在車內(nèi)面向乘客的顯著位置放置服務(wù)監(jiān)督卡；

（四）按乘客要求使用或不使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)備設(shè)施；

（五）在出租汽車營業(yè)站點(diǎn)依序載客；

（六）按照合理路線或乘客要求的路線行駛；

（七）乘客租用出租汽車后，非經(jīng)乘客同意，不得另載他人；

（八）不得拒載、中途甩客和倒客；

（九）使用經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢驗合格的計價器；

（十）不得將車輛交給無出租汽車從業(yè)資格的駕駛員營運(yùn)；

（十一）按照價格行政主管部門核定的價格收費(fèi)，并出具本車客運(yùn)票據(jù)；

（十二）為乘客提供方便、及時、安全、舒適的服務(wù)；

（十三）對老、弱、病、殘、孕、幼等乘客，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供車；

（十四）夜間行車應(yīng)當(dāng)開啟出租汽車頂燈；

（十五）發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物，應(yīng)當(dāng)及時歸還。無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時送交相關(guān)部門處理。

第二十一條 乘客租乘出租汽車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得損壞車輛設(shè)施、設(shè)備和營運(yùn)標(biāo)志；

（二）不得攜帶違禁品和易燃、易爆等危險品以及污損車輛的物品；

（三）夜間到偏僻地區(qū)，應(yīng)駕駛員要求到就近派出所進(jìn)行身份確認(rèn)；

（四）醉酒者和精神病患者乘車應(yīng)有人監(jiān)護(hù)；

（五）不得要求在禁止停車的地點(diǎn)上下客；

（六）不得有影響駕駛員安全行車的行為。

對不遵守前款規(guī)定的乘客，出租汽車客運(yùn)駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。已發(fā)生客運(yùn)費(fèi)用的，乘客應(yīng)按規(guī)定支付。

第二十二條 乘客遇下列情形之一，可以拒絕支付車費(fèi)：

（一）租乘的出租汽車不使用計價器或使用不合格計價器的；

（二）駕駛員拒不出具本車客運(yùn)票據(jù)的；

（三）未經(jīng)乘客同意搭載他人的；

（四）租乘的出租汽車在起租里程內(nèi)發(fā)生故障，乘客不再租乘的；

（五）由于出租汽車客運(yùn)駕駛員原因中斷服務(wù)的。

第二十三條 機(jī)場、火車站、客運(yùn)碼頭、長途汽車站等大型公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車營業(yè)站點(diǎn)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安、市政等部門提出站點(diǎn)設(shè)置方案，并組織實施。

第二十四條 因搶險救災(zāi)等特殊任務(wù)，縣級以上人民政府可以決定調(diào)用出租汽車客運(yùn)車輛，經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)當(dāng)服從。

因調(diào)用車輛給經(jīng)營者、駕駛員造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，決定調(diào)用的人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定出租汽車客運(yùn)安全服務(wù)質(zhì)量考核辦法?？h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織出租汽車客運(yùn)安全服務(wù)質(zhì)量考核評價，并將考核評價結(jié)果向社會公布。對考核評價不合格的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。整改不合格的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解除與其簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營資格。

第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立出租汽車客運(yùn)投訴處理制度。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人。情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人。

出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。

第二十七條 投訴人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，協(xié)助道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、出租汽車經(jīng)營者查明事實。投訴人不得虛假投訴。

被投訴人接到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的投訴處理通知后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查。

第二十八條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實提供情況，不得拒絕監(jiān)督檢查。

第二十九條 交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動時，應(yīng)按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)志，并出示行政執(zhí)法證件。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其它相關(guān)管理部門工作人員在執(zhí)行職務(wù)時有下列行為之一的，由其所在單位或上級有關(guān)部門給予行政處分；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法侵犯出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員人身、財產(chǎn)權(quán)利的；

（二）違法實施行政許可的；

（三）違法實施行政處罰的；

（四）無法定依據(jù)收費(fèi)、罰款，不按規(guī)定使用罰沒收據(jù)、罰款不上繳，私分或變相私分罰沒收入的；

（五）使用或損毀扣押財物的；

（六）玩忽職守、失職瀆職的；

（七）索取或收受他人財物，或謀取其他非法利益的。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的下列行為，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以處罰：

（一）違反本辦法第十六條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款；

（二）違反本辦法第十九條第（三）、（五）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車經(jīng)營許可證；

（三）違反本辦法第十九條第（四）、（六）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車經(jīng)營許可證；

（四）違反本辦法第二十條第（二）、（三）、（十四）項規(guī)定的，處20元以上100元以下罰款；

（五）違反本辦法第二十條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車從業(yè)資格證；

（六）違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款；

（七）無出租汽車經(jīng)營許可證從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，責(zé)令停止經(jīng)營，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得二倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得不足20000元的，處30000元以上100000元以下罰款；

（八）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者使用無出租汽車車輛營運(yùn)證的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，處3000元以上10000元以下罰款；拒不改正的，吊銷出租汽車經(jīng)營許可證；

（九）出租汽車客運(yùn)駕駛員無出租汽車從業(yè)資格證從事營運(yùn)的，處200元以上2000元以下罰款；

（十）出租汽車客運(yùn)駕駛員發(fā)生一次死亡一人以上交通責(zé)任事故的，吊銷出租汽車從業(yè)資格證；

（十一）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者發(fā)生一次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的，吊銷其肇事車輛的出租汽車車輛營運(yùn)證；

（十二）出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者一年內(nèi)發(fā)生兩次死亡三人以上重特大交通責(zé)任事故的，責(zé)令限期整改；整改不合格的，吊銷其出租汽車經(jīng)營許可證；

吊銷出租汽車經(jīng)營許可證、出租汽車車輛營運(yùn)證的，由原審批機(jī)關(guān)無償收回出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)。

第三十二條 違反本辦法第十九條第（一）項、第二十條第（十一）項規(guī)定的，由價格行政主管部門依法處理。

第三十三條 違反本辦法第二十條第（九）項規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。

第三十四條 對違反本辦法規(guī)定不能現(xiàn)場處理的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣出租汽車車輛營運(yùn)證、出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡、出租汽車從業(yè)資格證等證件，開具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受處理。

對拒不接受現(xiàn)場檢查、無證經(jīng)營以及在限期內(nèi)拒不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的，可暫扣車輛或設(shè)備，出具暫扣憑證，并責(zé)令其限期到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理。

逾期不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查處理的，縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處理決定。當(dāng)事人不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行處理決定的，經(jīng)通知后三個月內(nèi)仍不履行的，可依法將暫扣的車輛或設(shè)備移交有關(guān)部門拍賣，所得價款扣除拍賣費(fèi)用、應(yīng)繳規(guī)費(fèi)、滯納金和罰款后，余款退還當(dāng)事人，不足部分予以追繳。

第六章 附則

第三十五條 本辦法所稱出租汽車客運(yùn)是指按乘客意愿，用五座（含五座）以下轎車提供客運(yùn)服務(wù)，并按行駛里程、時間計費(fèi)的經(jīng)營活動。

本辦法所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)。

本辦法所稱營運(yùn)區(qū)域是指主城區(qū)營運(yùn)區(qū)域和主城區(qū)以外區(qū)縣（自治縣）各營運(yùn)區(qū)域。

本辦法所稱出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營者是指依法獲得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營許可證的企業(yè)和個體經(jīng)營戶。

本辦法所稱交通責(zé)任事故為同等以上責(zé)任事故。

第三十六條 本辦法施行前已取得出租汽車客運(yùn)特許經(jīng)營權(quán)指標(biāo)的，原有效期不變。

第三十七條 已實行交通綜合行政執(zhí)法改革的區(qū)縣（自治縣），由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的行政處罰權(quán)。

市交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使本辦法規(guī)定的主城區(qū)出租汽車客運(yùn)管理行政處罰權(quán)。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：海口市客運(yùn)出租汽車管理規(guī)定

【發(fā)布單位】83005 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-09-10 【生效日期】1992-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

?？谑锌瓦\(yùn)出租汽車管理規(guī)定

（1992年9月10日海口市人民政府發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)?？谑锌瓦\(yùn)出租汽車的行業(yè)管理，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)客運(yùn)秩序，保障乘客的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 凡在海口市從事經(jīng)營（含兼營）客運(yùn)出租汽車（含營運(yùn)中巴客車和出租小轎車》，下同）業(yè)務(wù)的單位和個人（以下簡稱出租汽車經(jīng)營者），都必須遵守本規(guī)定。

第三條 第三條 ?？谑薪煌ň质呛？谑腥嗣裾鞴苋锌瓦\(yùn)出租汽車的職能部門。海口市出租汽車的發(fā)展，由市人民政府實行統(tǒng)一計劃調(diào)控，市交通局必須在計劃控制總量內(nèi)進(jìn)行審批。

市道路交通運(yùn)輸管理處（以下簡稱市交管處）是市交通局派出的管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)實施本規(guī)定。

第四條 第四條 公民有權(quán)對出租汽車經(jīng)營者、司乘人員和市交管處的工作人員違反本規(guī)定的行為，向有關(guān)部門舉報或投訴，有關(guān)部門應(yīng)及時依法查處。

第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條 第五條 市交管處對出租汽車管理的職責(zé)是：

（一）對客運(yùn)出租汽車的發(fā)展提出發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)本規(guī)定和有關(guān)法規(guī)，制定客運(yùn)管理的具體制度；

（二）對購置或新增出租汽車的申請和申請開業(yè)、停業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行事先審核，提出意見經(jīng)批準(zhǔn)后核發(fā)《經(jīng)營許可證》、《車輛營運(yùn)證》和《服務(wù)資格證》；

（三）配合物價部門貫徹執(zhí)行國家運(yùn)價政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)?？诘貐^(qū)客運(yùn)運(yùn)價管理和監(jiān)督工作；制定客運(yùn)出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法；

（四）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可，負(fù)責(zé)客運(yùn)票據(jù)的印制、發(fā)放、管理使用，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征、代扣稅款；

（五）配合公安部門加強(qiáng)對出租汽車行業(yè)的治安和交通安全管理；配合政府計量行政部門加強(qiáng)對里程計價表的管理；

（六）對出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營行為監(jiān)督、檢查，并對其經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；

（七）查處違章經(jīng)營，處理乘客的投訴，維護(hù)乘客合法權(quán)益；

（八）檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，對違反本規(guī)定者，進(jìn)行教育和處罰。

第六條 第六條 市交管處工作人員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)穿著道路運(yùn)政制服，佩戴《中國運(yùn)政》徽，出示《中國交通運(yùn)政檢查證》。否則，車主可以拒絕檢查。

第七條 第七條 市交管處工作人員應(yīng)樹立管理就是服務(wù)的思想，為經(jīng)營者和乘客服務(wù)，模范遵守和執(zhí)行本規(guī)定；實行公開辦事，接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率。

第三章 開業(yè)、停業(yè)管理

第八條 第八條 凡申請從事經(jīng)營客運(yùn)出租汽車的單位和個人，必須履行以下手續(xù)，方可開業(yè)。

（一）凡需購置（含更新、轉(zhuǎn)讓）從事經(jīng)營客運(yùn)的出租車者，必須事先向市交通局提出書面申請，經(jīng)審核同意后，再向有關(guān)部門辦理購置和新增車輛事宜；

（二）持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府或主管單位的證明、購車發(fā)票和戶口證明，向市交通局提出書面申請，填報登記表進(jìn)行開業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)條件審查；

（三）市交通局在收到申請書之日起十五日內(nèi)作出審核意見，對符合條件者，發(fā)給《經(jīng)營許可證》；

（四）申請者持市交通局核發(fā)的《經(jīng)營許可證》及有關(guān)證件向工商行政管理部門申請登記，由工商行政管理部門進(jìn)行審核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

（五）在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理稅務(wù)登記；向中國人民保險公司辦理保險事宜；到市交管處核定所經(jīng)營車輛的出租收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并到市公安局車輛管理所辦理出租汽車上牌手續(xù)。

（六）經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的經(jīng)營單位和個人，由市交通局發(fā)給《公路運(yùn)輸營運(yùn)證》，并組織出租汽車駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和文明服務(wù)常識，經(jīng)考試合格者，發(fā)給《服務(wù)資格證》。

第九條 第九條 每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過三名。

第十條 第十條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會團(tuán)體等單位和工礦企業(yè)的自備客車，不得從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。

賓館、飯店、招待所等企業(yè)單位的自備客車需兼營客運(yùn)業(yè)務(wù)的，必須按本規(guī)定第八條辦理。

第十一條 第十一條 出租汽車經(jīng)營者需變更登記事項的，應(yīng)在變更前三十日內(nèi)分別向市交通局和工商行政管理部門辦理有關(guān)變更登記手續(xù)，并按規(guī)定向市稅務(wù)部門申請辦理變更稅務(wù)登記。

第十二條 第十二條 出租汽車經(jīng)營者要求停業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)前三十日內(nèi)向市交通局和工商行政管理部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后繳消經(jīng)營許可證、營運(yùn)證、服務(wù)資格證和營業(yè)執(zhí)照，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款，繳消發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給有關(guān)證件。

第四章 客運(yùn)的車輛管理

第十三條 第十三條 出租小轎車必須安裝檢定合格并鉛封的里程計價表收費(fèi)，并按檢定周期實行強(qiáng)制檢定。如使用中發(fā)現(xiàn)計價表失準(zhǔn)，應(yīng)立即送檢合格后，方能繼續(xù)使用。

第十四條 第十四條 出租汽車應(yīng)符合公安部門對機(jī)動車輛的安全管理規(guī)定，并保持車容整潔衛(wèi)生。性能完好，設(shè)備齊全。車身兩側(cè)明顯位置應(yīng)標(biāo)明經(jīng)營者全稱和監(jiān)督電話，車頂應(yīng)安裝出租車標(biāo)志燈和裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志。

第十五條 第十五條 出租汽車車內(nèi)應(yīng)在明顯位置張貼物價、交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法，《服務(wù)資格證》相片面朝向乘客座位放置。

第五章 經(jīng)營者

第十六條 第十六條 出租汽車經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，接受市交管處和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按國家規(guī)定繳納稅費(fèi)。

第十七條 第十七條 出租汽車經(jīng)營單位必須對所屬從業(yè)人員的經(jīng)營行為負(fù)責(zé)，應(yīng)加強(qiáng)對人員和車輛的管理，經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道路教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對有嚴(yán)重不良行為，經(jīng)教育不改正的從業(yè)人員，應(yīng)調(diào)離、辭退或除名。

第十八條 第十八條 出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行物價、交通管理部門核定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可、由市交管處發(fā)放的統(tǒng)一票據(jù)，不得擅自提價和改變收費(fèi)方法，不準(zhǔn)擅自印制使用其他票據(jù)收費(fèi)。

第十九條 第十九條 出租汽車經(jīng)營者必須建立健全安全責(zé)任制和治安防范措施，做好客運(yùn)中的治安保衛(wèi)和交通安全工作。

第二十條 第二十條 出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行市交通局的各項應(yīng)急決定，及時完成搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等項特殊的指令性運(yùn)輸任務(wù)。

第六章 司乘人員

第二十一條 第二十一條 出租汽車司乘人員在營運(yùn)服務(wù)中，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國家治安和交通管理法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

（二）攜帶公安部門制發(fā)的車輛行駛證、駕駛證和市交通局核發(fā)的營運(yùn)證、服務(wù)資格證。個人經(jīng)營的，還須攜帶營業(yè)執(zhí)照或副本；

（三）儀表端莊、服裝整潔、禮貌待客、熱情服務(wù)，為乘客提供方便。拾到乘客失物，應(yīng)主動交還失主；

（四）遵守國家外匯管理規(guī)定，不得向乘客套匯、換匯和索要外幣；

（五）保持計價表準(zhǔn)確有效，不得故意損壞計價表和使用失準(zhǔn)計價表，必須按計價表顯示的金額收費(fèi)，開給乘客有效統(tǒng)一的票據(jù)。不得以任何方式直接或變相多收車費(fèi)，不得敲詐勒索，刁難乘客；

（六）車內(nèi)無客時，必須顯示空車待租標(biāo)志，有客時應(yīng)放下“空車”標(biāo)志。無正當(dāng)理由，不得拒絕載客，不得拒絕執(zhí)行搶救傷病員；

（七）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動。發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)、本單位保衛(wèi)部門或市交管處報告，不得知情不報；

（八）接受市交管處和各有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，服從調(diào)派。

第七章 站點(diǎn)管理

第二十二條 第二十二條 市交通局應(yīng)在乘客比較集中的機(jī)場、車站和港口等地點(diǎn)設(shè)立客運(yùn)出租汽車管理站點(diǎn)，在主要道路的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)營運(yùn)中巴車停靠站點(diǎn)，以及在主要飯店、賓館、風(fēng)景點(diǎn)設(shè)檢查監(jiān)督崗，派出工作人員負(fù)責(zé)管理經(jīng)營秩序，以維護(hù)乘客和運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第八章 罰則

第二十三條 第二十三條 對違反本規(guī)定的單位和個人，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）未辦理開業(yè)而擅自經(jīng)營者，由市交管處責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，沒收其全部非法所得，處以一千元的罰款；

（二）無公路運(yùn)輸營運(yùn)證的經(jīng)營者，由市交管處責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，并處以一百五十元至二百元的罰款；

（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出賣出租汽車經(jīng)營許可證、營運(yùn)證、服務(wù)資格證的，由市交管處處以八百元的罰款；

（四）未領(lǐng)取服務(wù)資格證的人員駕駛出租汽車，由市交管處沒收其非法所得，并處以一百元至二百元的罰款；

（五）車輛的轉(zhuǎn)讓、過戶未辦理有關(guān)手續(xù)而繼續(xù)經(jīng)營的，由市交管處處以三百元的罰款；

（六）停業(yè)、歇業(yè)不按規(guī)定申報者，由市交管處吊銷經(jīng)營許可證和車輛營運(yùn)證，工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并處以三百元的罰款；

（七）不按規(guī)定運(yùn)價計算多收費(fèi)者（含亂按計價表鍵多收費(fèi)的），由市交管處協(xié)助物價管理部門按多收部分款項金額的五十至一百倍處罰。一年內(nèi)有四次違反者，取消其經(jīng)營資格；

（八）中巴出租汽車經(jīng)營者違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由市交管處協(xié)助物價管理部門處以一千元至一千五百元的罰款。一年內(nèi)有四次違反者，取消其經(jīng)營資格；

（九）不安裝計價表經(jīng)營或不啟用計價表收費(fèi)的，處以二千元的罰款；計價表損壞、失去準(zhǔn)確性還繼續(xù)營運(yùn)的，由交管處處以三百元至八百元的罰款。一年內(nèi)有四次違反者，取消其經(jīng)營資格；

（十）對擅自啟封、故意改變計價表準(zhǔn)確度的，由市交管處協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)計量部門沒收其計價表和全部違法所得，并處以二百元至二千元的罰款；收費(fèi)不開給收費(fèi)憑證的，乘客有權(quán)拒絕付車費(fèi)，并由市交管處協(xié)助稅務(wù)部門按國家有關(guān)規(guī)定處罰；

（十一）不噴寫經(jīng)營單位（含個體戶）全稱、不張貼運(yùn)價表或不安裝出租標(biāo)燈，以及不在明顯位置放置服務(wù)資格證的，由市交管處處以五十元至一百元的罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓五天；

（十二）非出租車經(jīng)營客運(yùn)的，由市交管處處以一千元的罰款；

（十三）司乘人員粗暴待客、敲詐勒索、刁難乘客、無理驅(qū)趕乘客下車的，經(jīng)查證屬實，由市交管處處以五十至一百元的罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓五天；

（十四）不按規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi)和稅款的，按日處以應(yīng)繳管理費(fèi)百分之五和應(yīng)繳稅款千分之五的滯納金，由市交管處責(zé)令限期繳納；拒不繳納者，取消經(jīng)營資格；

（十五）經(jīng)營單位在三個月內(nèi)駕駛?cè)藛T違章經(jīng)營受處罰的人數(shù)超過該單位駕駛?cè)藛T總數(shù)的10％的，由市交管處責(zé)令其整頓，并對單位負(fù)責(zé)人處以三百元的罰款；

（十六）其他違法行為，由有關(guān)部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰；

第二十四條 第二十四條 出租汽車駕駛員一年內(nèi)違章經(jīng)營達(dá)四次的，由市交管處吊銷服務(wù)資格證，二年內(nèi)不得駕駛出租汽車；屬個人經(jīng)營的，同時吊銷其營運(yùn)證，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第二十五條 第二十五條 市交管處工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法，秉公辦事，文明管理。對以權(quán)謀私、徇私舞弊、敲詐勒索的違法亂紀(jì)行為，由市交通局依照規(guī)定權(quán)限，給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 第二十六條 執(zhí)罰和沒收非法所得一律使用市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)，罰沒款一律上交市財政。

第二十七條 第二十七條 當(dāng)事人對市交管處的行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知書之日起十五天內(nèi)向市交通局申請復(fù)議，市交通局應(yīng)在收到申請之日起一個月內(nèi)作出復(fù)議決定；對復(fù)議裁決不服的，可在收到復(fù)議裁決之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由市交管處申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九章 附則

第二十八條 第二十八條 本市出租汽車的交通安全管理（維護(hù)交通秩序，保障交通安全和暢通等）由市公安交警部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第二十九條 第二十九條 本規(guī)定由?？谑薪煌ň重?fù)責(zé)解釋。

第三十條 第三十條 本規(guī)定自頒布之日起施行，海口市人民政府以市府＜1989＞64號頒布的《?？谑谐鲎馄嚬芾頃盒修k法》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：大連市客運(yùn)出租汽車管理規(guī)定

大連市客運(yùn)出租汽車管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理，提高服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、駕駛員和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營和管理活動。

第三條

本條例所稱客運(yùn)出租汽車，是指依法取得經(jīng)營許可，按照乘客意愿提供客運(yùn)服務(wù)，以行駛里程和時間收費(fèi)的客運(yùn)車輛。

第四條

市交通主管部門負(fù)責(zé)全市客運(yùn)出租汽車行業(yè)的管理工作，其所屬的客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)履行具體管理職責(zé)，并對中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)客運(yùn)出租汽車行業(yè)實施管理。

旅順口區(qū)、金州區(qū)和縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)出租汽車行業(yè)的管理工作，其所屬的客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)履行具體管理職責(zé)。

市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)和甘井子區(qū)交通主管部門所屬的客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工對甘井子區(qū)客運(yùn)出租汽車行業(yè)實施管理。

第五條

市交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況和城鄉(xiāng)客運(yùn)狀況，編制客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，對客運(yùn)出租汽車行業(yè)規(guī)模和客運(yùn)出租汽車及其停車場(站)、乘降點(diǎn)等的數(shù)量實施調(diào)控。

客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第六條

鼓勵和支持客運(yùn)出租汽車行業(yè)實行集約化、規(guī)?；?jīng)營，推廣使用安全、環(huán)保、節(jié)能車輛，建立先進(jìn)的指揮調(diào)度和管理系統(tǒng)，創(chuàng)建優(yōu)秀品牌客運(yùn)出租汽車企業(yè)。

第七條

客運(yùn)出租汽車管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者及駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、文明服務(wù)。

第八條

鼓勵依法成立客運(yùn)出租汽車行業(yè)協(xié)會?？瓦\(yùn)出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營行為，調(diào)解行業(yè)內(nèi)部爭議，維護(hù)會員合法權(quán)益，向交通主管部門和客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)反映客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者及駕駛員的意見和要求，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第九條

交通主管部門應(yīng)當(dāng)組織客運(yùn)出租汽車行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明個人等活動，并會同有關(guān)部門和新聞媒體宣傳客運(yùn)出租汽車行業(yè)的先進(jìn)典型。

第十條

市及區(qū)(市)縣人民政府或者交通主管部門對遵紀(jì)守法、表現(xiàn)突出的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章

經(jīng)營許可

第十一條

從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)取得市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證、車輛營運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)志;客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的從業(yè)資格證。

第十二條

申請客運(yùn)出租汽車營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金;

(二)在營運(yùn)區(qū)域有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和停車場地;

(三)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的管理人員;

(四)有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車安全等經(jīng)營管理制度;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條

市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證的核發(fā)，具體辦法由市人民政府根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定制定。

市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)在為經(jīng)營者核發(fā)營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證時，應(yīng)當(dāng)與其簽訂經(jīng)營協(xié)議，明確經(jīng)營期限、服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十四條

客運(yùn)出租汽車營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證的有效期為五年?？瓦\(yùn)出租汽車經(jīng)營者需要延續(xù)客運(yùn)出租汽車營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證有效期的，應(yīng)當(dāng)在營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證有效期屆滿三十日前向市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請。

市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)根據(jù)對經(jīng)營者的經(jīng)營信譽(yù)考核等情況，在營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證有效期屆滿前決定是否準(zhǔn)予延續(xù)。決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者重新簽訂經(jīng)營協(xié)議，并換發(fā)經(jīng)營資格證;決定不予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)未申請延續(xù)客運(yùn)出租汽車營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證有效期的，視為放棄營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證。

第十五條

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在營運(yùn)一年后可以轉(zhuǎn)讓營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證,受讓方應(yīng)當(dāng)符合本條例第十二條規(guī)定的條件。

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證的，應(yīng)當(dāng)與受讓方共同向市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請。市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出決定。受讓方符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓并發(fā)給轉(zhuǎn)讓方和受讓方準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書，由轉(zhuǎn)讓方和受讓方持準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書到市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)指定的場所辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù);受讓方不符合條件的，不準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓，向轉(zhuǎn)讓方和受讓方書面說明理由。

客運(yùn)出租汽車營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證轉(zhuǎn)讓的，其有效期不變。

第十六條

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者停業(yè)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞锌瓦\(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者投入營運(yùn)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)車型、車身色飾及其他條件。

第十八條

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者申請車輛營運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)持營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證、購車發(fā)票、公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的機(jī)動車行駛證，向市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請，并交驗車輛。

市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五日內(nèi)作出決定。交驗的車輛符合規(guī)定條件的，發(fā)給車輛營運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)志;不符合規(guī)定條件的，不予核發(fā)，并書面說明理由。

第十九條

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證有效期內(nèi)需要更新車輛的，應(yīng)當(dāng)向市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)報告，并在車輛更新后五日內(nèi)到市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理車輛營運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)志變更手續(xù)。

市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五日內(nèi)作出決定。更新車輛符合規(guī)定條件的，變更車輛營運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)志;不符合規(guī)定條件的，不予變更，并書面說明理由。

因更新退出營運(yùn)的車輛，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條

申請客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有本市戶籍或者居住證;

(二)年齡在六十周歲以下，身心健康，無職業(yè)禁忌癥，具有初中以上文化程度;

(三)取得本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的機(jī)動車駕駛證三年以上，三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條

申請客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的，應(yīng)當(dāng)持居民身份證或者居住證、機(jī)動車駕駛證，向市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)審核符合條件的，由市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，合格后發(fā)給從業(yè)資格證;經(jīng)審核不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

被吊銷從業(yè)資格證的駕駛員，自吊銷從業(yè)資格證之日起五年內(nèi)不得重新取得客運(yùn)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

第二十二條

客運(yùn)出租汽車營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證、車輛營運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)志、駕駛員從業(yè)資格證，不得出租、出借、涂改和偽造。

第三章

營運(yùn)管理

第二十三條

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者及駕駛員應(yīng)當(dāng)在營運(yùn)號牌和經(jīng)營資格證規(guī)定的區(qū)域內(nèi)營運(yùn)，但運(yùn)送跨區(qū)域直達(dá)和返程搭載乘客的除外。

客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要設(shè)立異地客運(yùn)出租汽車返程搭載站點(diǎn)，為乘客、經(jīng)營者及駕駛員提供方便。

第二十四條

在火車站、碼頭、機(jī)場、汽車客運(yùn)站、城市主要道路及其他人員集中場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置客運(yùn)出租汽車停車場(站)或者乘降點(diǎn)。

設(shè)置在火車站、碼頭、機(jī)場、汽車客運(yùn)站的客運(yùn)出租汽車停車場(站)由客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)出租汽車場(站)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十五條

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者及駕駛員應(yīng)當(dāng)保證出租汽車符合下列規(guī)定：

(一)在前部和尾部的中間位置安裝營運(yùn)號牌，車頂安裝統(tǒng)一的標(biāo)明經(jīng)營者簡稱的標(biāo)志燈，前風(fēng)擋玻璃右上角粘貼準(zhǔn)運(yùn)標(biāo)志，在規(guī)定位置粘貼租價標(biāo)簽;

(二)車內(nèi)安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出租汽車計價器、車載收費(fèi)設(shè)施和空車待租標(biāo)志，以及電子識別裝置、營運(yùn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息采集傳輸系統(tǒng)和衛(wèi)星定位終端等裝置;

(三)在車內(nèi)規(guī)定位置設(shè)置客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的服務(wù)卡、粘貼禁煙標(biāo)識，保持車容整潔，設(shè)備設(shè)施完好;

(四)設(shè)置車體廣告應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和出租汽車行業(yè)營運(yùn)安全、服務(wù)管理的規(guī)定;

(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

市客運(yùn)出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對客運(yùn)出租汽車是否符合前款規(guī)定進(jìn)行審驗。

第二十六條

出租汽車計價器失靈的車輛不得營運(yùn)。

出租汽車計價器的安裝、維修，由依法設(shè)立的有資質(zhì)的單位承擔(dān)。

出租汽車計價器的管理辦法由市計量主管部門會同市交通主管部門制定。

第五篇：客運(yùn)出租汽車管理辦法

客運(yùn)出租汽車管理辦法

第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車管理，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，根據(jù)《河南省道路運(yùn)輸條例》和交通部《出租汽車旅游汽車客運(yùn)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸行政處罰規(guī)定》及《許昌市客運(yùn)出租汽車管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱客運(yùn)出租汽車系指以里程、時間或包車形式計費(fèi)運(yùn)送乘客的營業(yè)性車輛。

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者），必須遵守本辦法，做到文明服務(wù)，服從管理。

第三條 出租汽車運(yùn)力投放指數(shù)，由市交通局根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)和旅客流量情況會同有關(guān)部門每年確定一次，限制“面的”，發(fā)展“轎的”，逐步淘汰“面的”。

第四條 禹州市交通局是客運(yùn)出租汽車行業(yè)的行政主管部門，其所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本辦法的實施。其主要職責(zé)是：

（一）制定客運(yùn)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，宏觀調(diào)控運(yùn)力結(jié)構(gòu)，依據(jù)國家法規(guī)和辦法，制定本市客運(yùn)出租汽車行業(yè)管理實施細(xì)則。

（二）負(fù)責(zé)經(jīng)營者開業(yè)、歇業(yè)的審批。核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《客運(yùn)出租汽車從業(yè)人員服務(wù)監(jiān)督卡》和《中華人民共和國營業(yè)性道路運(yùn)輸機(jī)動車從業(yè)資格證》（以下分別簡稱《許可證》、《運(yùn)輸證》、《服務(wù)監(jiān)督卡》、《從業(yè)資格證》）。

（三）維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場正常秩序，對出租汽車經(jīng)營者的經(jīng)營行為實行監(jiān)督、檢查和日常管理，處理乘客投訴和運(yùn)輸糾紛。

（四）負(fù)責(zé)車身標(biāo)志、宣傳品規(guī)劃與管理。與城管、公安等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好出租車?？空军c(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置及管理工作。

第五條 公安、城建、城管、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、物價等部門協(xié)助做好客運(yùn)出租汽車管理工作。

第六條 運(yùn)政管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本辦法，依法行政，文明管理。

第二章 開業(yè)、歇業(yè)管理

第七條 凡申請從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者，按以下規(guī)定辦理：

（一）單位（須具備法人所具備的條件）持上級主管機(jī)關(guān)證明，個人持所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）證明，向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)審查符合條件者，填報開業(yè)登記表。

（二）在購置（含更新、轉(zhuǎn)讓）汽車前必須先向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)審核同意后，再辦理購車等事宜。

（三）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)在收到申請之日起15日內(nèi)給予許可或不許可的答復(fù)，對符合條件者發(fā)給《許可證》。

（四）申請者持《許可證》及有關(guān)證件，到工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記，并按規(guī)定辦理保險事宜。

（五）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對辦理上述手續(xù)之后的汽車駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和考試，合格者發(fā)給《服務(wù)監(jiān)督卡》和《從業(yè)資格證》，并按核準(zhǔn)車輛發(fā)

放《運(yùn)輸證》后，方可上崗經(jīng)營。

第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備車以及摩托車（含殘疾人專用車），不得從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營。

經(jīng)批準(zhǔn)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的轎車、小型客車不得互換。

第九條 出租汽車經(jīng)營者需要變更登記事項的，應(yīng)在變更前30日分別到道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。

第十條 經(jīng)營者要求歇業(yè)的，應(yīng)在歇業(yè)前30日向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申報，經(jīng)批準(zhǔn)后繳銷《許可證》、《運(yùn)輸證》，方可歇業(yè)。

第三章 車輛管理

第十一條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安車輛管理部門對機(jī)動車輛的有關(guān)規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

（一）出租汽車車頂安裝統(tǒng)一出租汽車標(biāo)志燈，裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志。

（二）在車身及兩側(cè)明顯位置用正楷字體標(biāo)明出租汽車經(jīng)營企業(yè)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督單位及舉報電話號碼。

（三）經(jīng)營者要經(jīng)常保持車容整潔衛(wèi)生，除道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織宣傳外，嚴(yán)禁在車窗上張貼太陽膜和在車身上私自噴涂、張貼廣告。

（四）出租汽車經(jīng)營者必須按照規(guī)定對車輛按期進(jìn)行二級維護(hù)，保持良好的技術(shù)狀況。

（五）車內(nèi)設(shè)置完好有效的防火、防暴裝置。

第十二條 批準(zhǔn)經(jīng)營的出租汽車必須安裝合格的出租汽車收費(fèi)計價器和語音提示器。

第十三條 任何單位和個人不得隨意扣留處置出租汽車頂燈、計價器、發(fā)票打印機(jī)等營運(yùn)標(biāo)志。

第四章 營運(yùn)管理

第十四條 經(jīng)營者須攜帶有效的《運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》及《服務(wù)監(jiān)督卡》。

第十五條 出租汽車承租時，必須按乘客指定的地點(diǎn)，選擇最佳線路行駛，不得舍近求遠(yuǎn)，無故繞行。未經(jīng)租戶同意，不準(zhǔn)再招攬他人同乘。

第十六條 經(jīng)營者必須使用稅務(wù)、交通部門規(guī)定的有效票據(jù)，執(zhí)行物價、交通部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變核定價格、敲詐乘客。

第十七條 經(jīng)營者要為乘客提供安全、及時、方便舒適的服務(wù)，司乘人員做到儀表端莊，服裝整潔，禮貌待客，嚴(yán)禁強(qiáng)拉或拒載乘客。

第十八條 駕駛員夜間若超出市區(qū)以外營運(yùn)，應(yīng)與其所在的公司或服務(wù)組織聯(lián)系，完善安全保障手續(xù)。

第十九條 每輛出租車可以配備二名駕駛員，駕駛員必須具備初中以上文化程度，有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷或5萬公里安全行駛里程。

第二十條 嚴(yán)禁利用出租汽車運(yùn)載贓物、違禁物品和進(jìn)行流氓、賭博等違法犯罪活動，經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或犯罪嫌疑人，須及時報告公安機(jī)關(guān)。

第二十一條 出租車不得異地經(jīng)營，我市出租汽車不得外出在本市行政轄區(qū)以外招攬旅客或駐點(diǎn)經(jīng)營。

第二十二條 經(jīng)營者必須執(zhí)行交通行政主管部門的各種緊急（國防、搶險、救災(zāi)等）調(diào)度任務(wù)。

第五章

獎勵與處罰

第二十三條 經(jīng)營者有下列情況之一的，由交通行政主管部門給予表彰、獎勵：

（一）模范遵守法律、法規(guī)和本辦法的。

（二）文明經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多次受到乘客表揚(yáng)的。

（三）同違法犯罪行為作斗爭，事跡突出的。

（四）拾金不昧、風(fēng)格高尚，搶險救急，受到社會贊揚(yáng)的。

第二十四條 對違反道路運(yùn)輸行政管理的行為，由交通行政主管部門視其情節(jié)給予警告，并可按本章下列各項規(guī)定進(jìn)行罰款。

第二十五條 對下列違反道路運(yùn)輸管理規(guī)定的行為，分別予以處罰：

（一）無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

（二）無道路運(yùn)輸證或持無效道路運(yùn)輸證經(jīng)營的，處以每輛車500元以上2000元以下罰款。

（三）道路運(yùn)輸經(jīng)營者安排未取得有效資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，每人次處以100元以上300元以下罰款，但罰款總額最高不得超過1000元。

（四）出租汽車從業(yè)人員持無效上崗證件上崗的，處以200元的罰款。

未隨車攜帶道路運(yùn)輸證的，每輛車處以100元以上300元以下罰款。

（五）營運(yùn)車輛超越道路運(yùn)輸證上核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的，處以300元以上1000元以下的罰款。

（六）經(jīng)營者異地經(jīng)營的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

（七）凡違規(guī)經(jīng)營者，又不接受處罰的，交通行政主管部門可存留證據(jù)，車輛的責(zé)任人必須在規(guī)定時間內(nèi)，前往指定地點(diǎn)接受處理。

（八）不按規(guī)定裝置或使用計價器，拒載或故意繞路行駛或在營運(yùn)中未經(jīng)乘客同意擅自招攬他人同乘或無故中斷運(yùn)輸?shù)?，每次處?00元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 經(jīng)營者違反計量法規(guī)使用計價表的，由技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 營運(yùn)車輛易主未按規(guī)定辦理營運(yùn)過戶手續(xù)，并繼續(xù)從事營運(yùn)的，對原經(jīng)營者處以1000元的罰款，對新經(jīng)營者分別情況按第二十五條

（一）或

（二）項處罰。

第二十八條 不按規(guī)定安裝懸掛營運(yùn)標(biāo)志牌，處以200元以上500元以下罰款。

第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購車營運(yùn)的，每車處以購車價3％以上5％以下的罰款，但罰款總額不得超過10000元。

第三十條 經(jīng)營者不按規(guī)定參加審驗，責(zé)令其限期補(bǔ)辦審驗手續(xù)，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十一條 經(jīng)營者未按時對車輛進(jìn)行二級維護(hù)，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級評定的，處以300元的罰款。

第三十二條 經(jīng)營者收取票款后不給乘客車票或給予的車票與票款不符的，每次處以100元的罰款。

第三十三條 經(jīng)營者直接參與違法犯罪活動，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，吊銷《許可證》和《運(yùn)輸證》，取締經(jīng)營資格。

第三十四條 經(jīng)營者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下的罰款。

第三十五條 以暴力、威脅方法阻礙道路運(yùn)政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法追究其刑事責(zé)任；拒絕、阻礙道路運(yùn)政管理人員執(zhí)行公務(wù)但未使用暴力、威脅手段的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第三十六條 運(yùn)政管理人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)或超越職權(quán)行事的，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 對經(jīng)營者罰款和沒收非法所得，一律使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)，罰沒款一律上繳同級財政。

第三十八條 經(jīng)營者對交通行政主管部門所作的行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)，向上一級交通行政主管部門或同級人民政府申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。經(jīng)營者逾期不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對給予經(jīng)濟(jì)處罰仍不改正的出租汽車駕駛員，由道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)組織對其培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，違章車主及車輛不得運(yùn)營。

第六章 附則

第三十九條 本辦法由禹州市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理辦法

2005年06月28日 08:38

呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理辦法 內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

（1995年8月10日內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 1996年6月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)）

目 錄

總 則 第二章 開業(yè)與停業(yè) 第三章 車輛與站點(diǎn) 第四章 經(jīng)營者與駕駛員 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車業(yè)管理，維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場秩序，保障客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和乘客的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個人（下稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員），必須遵守本辦法。

第三條 市和旗、縣交通行政管理部門是客運(yùn)出租汽車業(yè)的主管部門，對客運(yùn)出租汽車業(yè)實施統(tǒng)一管理。

市公安、城建、工商、稅務(wù)、物價、技術(shù)監(jiān)督部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運(yùn)出租汽車業(yè)的管理工作，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。

第四條 個體客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在交通行政管理部門指導(dǎo)下，可以依法組建自我管理、自我發(fā)展、自我教育、自我服務(wù)的行業(yè)協(xié)會組織。

第五條 公民對違反本辦法的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和管理部門的工作人員，有權(quán)向有關(guān)部門舉報或者投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。

第二章 開業(yè)與停業(yè)

第六條 凡申請經(jīng)營和兼營客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個人，必須辦理下列手續(xù)方可營運(yùn)：

（一）申請者必須持單位證明和個人身份證明向交通行政管理部門申領(lǐng)、填報有關(guān)登記表，交通行政管理部門在收到申請十五日內(nèi)提出審核意見，符合條件者，發(fā)給經(jīng)營許可證；

申請者必須持經(jīng)營許可證依次向工商、稅務(wù)、公安、物價和保險部門申辦工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、治安管理登記證、收費(fèi)許可證及旅客意外傷害保險和第三者責(zé)任保險，有關(guān)管理部門必須及時辦理，不得無故拖延；

（三）申請者辦理上述各項手續(xù)后，必須進(jìn)行客運(yùn)出租汽車駕駛員崗前業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后，發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證、營運(yùn)證和服務(wù)證。

第七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者要求停業(yè)、歇業(yè)和變更經(jīng)營者或者車輛的，應(yīng)當(dāng)及時向各管理部門申辦有關(guān)手續(xù)。

第三章 車輛與站點(diǎn)

第八條 客運(yùn)出租汽車必須是九座及以下的小型客車?？瓦\(yùn)出租汽車除符合公安部門對出租車輛的規(guī)定外，還必須符合下列營運(yùn)規(guī)定：

（一）整車技術(shù)性能必須經(jīng)呼和浩特市機(jī)動維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測合格；

（二）前車門外側(cè)噴制客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者名稱或者標(biāo)記；

（三）車頂上裝有統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈；

（四）車內(nèi)裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計程計價器；

（五）后車門玻璃貼有里程票價表和收費(fèi)規(guī)定；

（六）前風(fēng)檔玻璃內(nèi)側(cè)放置出租汽車服務(wù)證；

（七）后風(fēng)檔玻璃十五公分以上禁止粘貼廣告等；

（八）車尾標(biāo)有監(jiān)督舉報電話號碼。

第九條 貨車、拖拉機(jī)、摩托車（二輪、側(cè)三輪）和柴油三輪車不準(zhǔn)從事客運(yùn)出租業(yè)。第十條 在機(jī)場、車站、醫(yī)院、商場、旅游景點(diǎn)等公共場所和市區(qū)主要街道設(shè)立客運(yùn)出租汽車?？空?、點(diǎn)。

第四章 經(jīng)營者與駕駛員

第十一條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在經(jīng)營活動中，要文明服務(wù)、禮貌待客、安全運(yùn)行，（一）遵守法律、法規(guī)和行政規(guī)章；

（二）隨車攜帶經(jīng)營證照；

（三）接受管理部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。服從交通行政管理部門的調(diào)度指揮，完成外事、搶險、救災(zāi)等任務(wù)；

（四）依法納稅，照章繳費(fèi)；

（五）執(zhí)行物價部門核定的起租價和車公里運(yùn)價，不準(zhǔn)擅自提價、改變計費(fèi)方法；

（六）使用客運(yùn)出租汽車專用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、涂改、偽造或者使用假票、廢票；

（七）每輛客運(yùn)出租汽車配備的駕駛員不得超過兩名；

（八）營運(yùn)時應(yīng)當(dāng)選擇最佳路線行駛，不得故意繞行。因道路改造或者其他原因確需繞道時，應(yīng)當(dāng)主動向乘客說明；

（九）營運(yùn)時必須使用計程計價器，否則乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。計程計價器發(fā)生故障，必須立即向技術(shù)監(jiān)督部門報修，不得繼續(xù)營運(yùn)；

（十）在營運(yùn)途中車輛發(fā)生故障不能行駛時，應(yīng)當(dāng)向乘客說明。故障一時無法排除，請乘客改乘其他車輛，應(yīng)當(dāng)減、免車費(fèi)；

（十一）未經(jīng)乘客同意，不得再招攬他人同乘；

（十二）與乘客發(fā)生矛盾和糾紛，雙方不能協(xié)商解決時，報告客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門調(diào)解處理；

（十三）在允許停車地段，可以開展“招手乘車”業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁強(qiáng)拉或無故拒載乘客；

（十四）為乘客提供安全、及時、方便、舒適的客運(yùn)服務(wù)，不得以任何借口刁難和敲詐乘客；

（十五）對乘客遺失在車上的錢物，駕駛員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)交還失主或者交客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門；

（十六）運(yùn)送長途乘客或者在外地逗留過夜時，按公安部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（十八）營運(yùn)中如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或者有違法犯罪嫌疑的人，應(yīng)當(dāng)及時報告公安部門。第十二條 經(jīng)營者和駕駛員有權(quán)拒絕無費(fèi)乘車和乘客的不合理要求，有權(quán)拒絕未經(jīng)市政府批準(zhǔn)的一切形式的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第十三條 經(jīng)營者和駕駛員的安全和合法權(quán)益在營運(yùn)中受到侵害時，管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處。

第五章 法律責(zé)任

第十四條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定者，交通行政管理部門和有關(guān)管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）對未按本辦法第六條規(guī)定程序申報批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)的，暫扣車輛，沒收其全部非法所得，責(zé)令其在十五日內(nèi)補(bǔ)辦各種手續(xù)，可以并處1000元罰款。對情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門吊扣或者吊銷駕駛執(zhí)照；

（二）對違反本辦法第八條營運(yùn)規(guī)定，除責(zé)令其限期辦理外，其中對違反

（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定之一的，處50元罰款。對違反

（一）項規(guī)定的，暫扣營運(yùn)證照，并處100元罰款；

（三）對未安裝計程計價器或者使用失準(zhǔn)無效計程計價器的，暫扣營運(yùn)證照，并處100元罰款。對有計程計價器不使用的，處50元罰款；

故意破壞計價器準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)使乘客遭受損失的，沒收其非法所得，并處200—500元罰款；

（四）對填開票據(jù)項目不全的，處50元罰款。對以各種形式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)令其退還超收部分外，并處超收額10倍的罰款；

（五）對偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓專用票據(jù)的，除收繳全部票據(jù)、沒收其全部非法所得外，并處以5000元以下罰款，取消其經(jīng)營資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

50—100元罰款；

（七）對營運(yùn)中不攜帶營運(yùn)證照的，處100元罰款；

（八）對不按期限繳納稅、費(fèi)的，暫扣營運(yùn)證照，責(zé)令其限期繳納，并且按規(guī)定收取滯納金。對連續(xù)三個月未繳納稅、費(fèi)的，處500元罰款，并且吊銷營運(yùn)證照和營業(yè)執(zhí)照；

（九）對非出租汽車駕駛?cè)藛T駕駛客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的，處100元罰款；

（十）客運(yùn)出租汽車駕駛員在審驗內(nèi)，嚴(yán)重違章三次以上的，吊扣其崗位培訓(xùn)合格證，一年內(nèi)不得駕駛客運(yùn)出租汽車營運(yùn)，客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者兼駕駛員的，同時吊扣經(jīng)營許可證和營運(yùn)證；

（十一）利用公有車輛進(jìn)行非法客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的，暫扣車輛，并處2000元罰款；

（十二）對違反本辦法第九條規(guī)定的，處50—200元罰款；

（十三）對違反本辦法第十一條

（三）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十四）項規(guī)定之一的，給予警告，并處50—100元罰款；

（十四）對違反本辦法第十一條（十六）、（十七）、（十八）項規(guī)定之一的，由公安部門依法處理。

第十五條 對經(jīng)營者和駕駛員利用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照。

第十六條 拒絕、妨礙主管部門和其他管理部門依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 實施處罰時，要執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，并且要出據(jù)處罰決定書，使用財政部門印制的統(tǒng)一票據(jù)；罰沒款一律按規(guī)定上繳財政。

第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，向作出處罰決定部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；申請復(fù)議或者提起訴訟時不停止對處罰的執(zhí)行；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不履行處罰決定的，由作出

處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條 管理人員外出檢查、執(zhí)行處罰時，必須兩人以上，并且出示檢查證件。第二十條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員，有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）違反國家法律、法規(guī)和政策的；

（二）違背職業(yè)道德，故意刁難、脅迫經(jīng)營者和駕駛員的；

（三）濫用職權(quán)，玩忽職守，使國家和經(jīng)營者、駕駛員、乘客利益受到損失的。第二十一條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、敲詐勒索，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自公布之日起施行。

1996年6月1日

關(guān)于印發(fā)《海安縣出租汽車管理辦法》的通知

海政辦發(fā)(2004)16號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場圃，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：

《海安縣出租汽車管理辦法》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二OO四年二月二十日

海安縣客運(yùn)出租汽車管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我縣客運(yùn)出租汽車管理，保障經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《江蘇省道路運(yùn)輸市場管理條例》等有

關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本縣境內(nèi)從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營活動的，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式等均屬本辦法管理范圍。

第三條 縣交通行政主管部門是全縣客運(yùn)出租汽車客運(yùn)業(yè)的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本縣客運(yùn)出租汽車管理工作及本辦法的具體實施。

建設(shè)、公安、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，共同實施本辦法。

第四條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展規(guī)劃由縣交通局負(fù)責(zé)制定，報縣人民政府批準(zhǔn)?？瓦\(yùn)出租汽車的發(fā)展要嚴(yán)格依照發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。

第五條客運(yùn)出租汽車服務(wù)是以轎車為主，根據(jù)用戶意愿提供客運(yùn)服務(wù)，按里程計費(fèi)的一種營運(yùn)方式。

第六條 公民有權(quán)對客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T以及客運(yùn)出租汽車客運(yùn)管理部門工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門投訴或舉報，有關(guān)部門應(yīng)及時依法處理。

第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第七條 交通管理部門對客運(yùn)出租汽車管理的職責(zé)是：

(一)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和本辦法制定客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)管理的具體制度。

(二)對申請開業(yè)、停業(yè)的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者進(jìn)行事先審核，并提出意見。

(三)核發(fā)客運(yùn)出租汽車《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸證》。

(四)對從業(yè)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)、考核等。

(五)負(fù)責(zé)對客運(yùn)出租汽車車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。

(六)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車票據(jù)的發(fā)放和管理。

(七)配合物價部門制定客運(yùn)出租汽車執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計費(fèi)辦法的監(jiān)督和管理。

(八)配合物價部門加強(qiáng)對客運(yùn)出租汽車統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計費(fèi)辦法。

(九)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對計價器等計量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定。

(十)對客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并及時處理有關(guān)投訴。

第八條 縣有關(guān)監(jiān)督部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)公開辦事程序，提高工作效率，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。

第三章 開業(yè)與停業(yè)

第九條 申請從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的，必須向縣運(yùn)管部門提交申請書及有關(guān)資料。

第十條 客運(yùn)出租汽車實行公司化經(jīng)營，公車公營。組建客運(yùn)出租汽車公司應(yīng)具備以下條件：

(一)車輛規(guī)模在50輛以上。

(二)有完善的內(nèi)部管理制度。

(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、場地。

(四)有符合要求的各類管理人員。

原有個體客運(yùn)出租汽車要逐步歸并公司經(jīng)營。

第十一條 申請從事經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的，必須辦理下列手續(xù)：

(一)申請人向縣行政審批中心交通窗口提出書面申請，填報《道路旅客運(yùn)輸業(yè)開業(yè)申請表》。

(二)縣運(yùn)管部門在收到申請之日起三十日內(nèi)，對其經(jīng)營范圍、經(jīng)營能力、經(jīng)營條件進(jìn)行審查，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并報市級運(yùn)管部門備案。

(三)申請者持《中華人民共和國道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門申請登記，由工商行政管理部門審查核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，并在保險機(jī)構(gòu)辦理投保第三者責(zé)任(含附加車上人員責(zé)任)險。

(四)客運(yùn)出租汽車車輛(含更新)必須按規(guī)定車型、排量購置。

第十二條 從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備下列條件：

(一)合法有效的身份證明；

(二)取得合法的機(jī)動車駕駛證(A、B、C型)并達(dá)到法定的駕駛年限；

(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊。

第十三條 客運(yùn)出租汽車的經(jīng)營者，在歇業(yè)、停業(yè)、合并、分離、遷移時，應(yīng)于三十天前向原批準(zhǔn)的管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后，注銷原發(fā)證件，同時向工商、稅務(wù)管理部門辦理注銷登記手續(xù)。

第四章 經(jīng)營權(quán)管理

第十四條 客運(yùn)出租汽車產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬經(jīng)過批準(zhǔn)的公司所有，公司對所屬出租汽車駕駛員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十五條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)并按照規(guī)定程序進(jìn)行。嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。

第十六條 客運(yùn)出租汽車發(fā)展額度配置，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。對服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀的經(jīng)營者可優(yōu)先配置新增額度；對違反本辦法第十五條規(guī)定的，一律不得享受新增額度配置。

第五章 車輛管理

第十七條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)當(dāng)遵守公安部門對機(jī)動車輛管理的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：

(一)客運(yùn)出租汽車必須保持良好的技術(shù)狀況，按規(guī)定定期進(jìn)行車輛維護(hù)、綜合性能檢測，各項技術(shù)性能符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。

(二)車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者單位名稱或標(biāo)志，注明監(jiān)督電話號碼，車身標(biāo)志符合統(tǒng)一要求，車內(nèi)貼有經(jīng)物價、交通部門核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)客運(yùn)出租汽車必須配備經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)按規(guī)定周期強(qiáng)制檢定合格的計價器并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取管理檔案卡。車內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一安裝空車待租標(biāo)志和安全防護(hù)欄等。車頂安裝標(biāo)志燈。

(四)不得隨意在車身張貼、噴涂廣告。

第六章 經(jīng)營活動管理

第十八條 經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺接受交通行政主管部門管理和公安、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格財務(wù)管理，按章交納稅費(fèi)，定期向縣運(yùn)管部門報送營運(yùn)報表。第十九條 客運(yùn)出租汽車駕駛?cè)藛T在營運(yùn)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和服務(wù)規(guī)范。

(二)攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證等證件，放置《海安縣客運(yùn)出租車駕駛員服務(wù)卡》。

(三)自覺參加有關(guān)單位組織的交通安全等教育活動。

(四)儀表端莊、禮貌待客、熱情服務(wù)、使用文明用語，著裝符合要求。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持計價器準(zhǔn)確有效，正確使用并按計價器顯示金額收費(fèi)。

(六)營業(yè)時間車內(nèi)無客時，應(yīng)當(dāng)顯示空車待租標(biāo)志。營運(yùn)時應(yīng)當(dāng)選擇最佳線路行駛。

第二十條 嚴(yán)禁出租汽車經(jīng)營者和出租汽車駕駛?cè)藛T從事下列行為：

(一)越級上訪，駕車群訪，堵塞道路。

(二)偽造、倒賣、擅自轉(zhuǎn)讓營運(yùn)證件，出租車輛標(biāo)志燈和出租客票。

(三)直接或者變相多收費(fèi)、亂收費(fèi)。

(四)無故拒載或者故意繞道行駛。

(五)敲詐勒索和刁難乘客。

(六)未經(jīng)租用人同意招攬他人同乘。

(七)酒后駕駛車輛。

(八)欺行霸市，強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)，爭道搶行。

(九)在道路的交叉口和車行道上隨意停車上下客。

第二十一條客運(yùn)出租汽車駕駛?cè)藛T有權(quán)拒絕可能危及其人身、財產(chǎn)安全的乘客或攜帶危險品及可能污染乘車環(huán)境物品的乘客乘車。

第二十二條 運(yùn)送長途乘客或乘客要求在外地逗留過夜的，出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在單位同意，并登記乘客身份，以確保駕駛?cè)藛T和車輛安全。

第二十三條 發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員，客運(yùn)出租汽車駕駛員應(yīng)及時報告公安機(jī)關(guān)。

第二十四條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者必須執(zhí)行政府的各項應(yīng)急決定，及時完成搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)。第二十五條 出租汽車進(jìn)出海安縣境，必須到公安機(jī)關(guān)治安查報站登記、報告。第七章 營運(yùn)站點(diǎn)和票據(jù)價格管理第二十六條客運(yùn)出租汽車進(jìn)出車站、賓館、飯店、醫(yī)院、文化娛樂場所等單位的停車場地，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。第二十七條客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)物價管理部門和交通部門的核準(zhǔn)的運(yùn)價，使用由運(yùn)管部門統(tǒng)一發(fā)放、稅務(wù)部門監(jiān)制的出租車票據(jù)。任何單位和個人不得擅自提價、改變收費(fèi)辦法和使用其他票據(jù)。第八章 法律責(zé)任

第二十八條對違反本辦法的單位和個人，將由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等予以處罰。

第二十九條各有關(guān)行政管理部門及其工作人員應(yīng)秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。對違反本辦法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營者的應(yīng)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則

第三十條 本辦法由海安縣交通局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自公布之日后的第三十日起執(zhí)行。