第一篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于

調(diào)整完善生育政策的決議

（2013年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過）第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的議案，作出如下決議：

一、堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策。四十多年來(lái)，在全國(guó)人民的共同努力下，我國(guó)計(jì)劃生育取得了巨大成就，控制了人口過快增長(zhǎng)，緩解了資源環(huán)境壓力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生作出了重要貢獻(xiàn)。人口眾多是我國(guó)長(zhǎng)期面臨的基本國(guó)情，必須認(rèn)真貫徹憲法和人口與計(jì)劃生育法等法律，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

二、根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人口形勢(shì)的變化，逐步調(diào)整完善生育政策是必要的。同意啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育法和本決議，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時(shí)修改相關(guān)地方性法規(guī)或者作出規(guī)定。

三、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育法和本決議實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，使相關(guān)法律和本決議得到有效實(shí)施。

第二篇：寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第10號(hào)

《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》已由寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議于2014年5月28日通過，現(xiàn)予公布。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年5月28日

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議

（2014年5月28日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議通過）

寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審議了自治區(qū)人民政府關(guān)于寧夏回族自治區(qū)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的議案，作出如下決議：

一、根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議，決定自本決議公布之日起，在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策。由自治區(qū)人民政府具體組織實(shí)施。

二、全區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和本決議實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，使相關(guān)法律法規(guī)和本決議得到有效實(shí)施。

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第三篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱“全國(guó)人大常委會(huì)”，是中華人民共和國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大常委會(huì)由委員長(zhǎng)，副委員長(zhǎng)若干人，秘書長(zhǎng)，委員若干人組成。

目錄

組織機(jī)構(gòu)辦公廳 工作委員會(huì)

代表資格審查委員會(huì) 職權(quán) 主要領(lǐng)導(dǎo)人

展開組織機(jī)構(gòu) 辦公廳 工作委員會(huì) 代表資格審查委員會(huì) 職權(quán)

主要領(lǐng)導(dǎo)人

展開編輯本段組織機(jī)構(gòu)辦公廳

主詞條: 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳

全國(guó)人大常委會(huì)設(shè)立辦公廳，在常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。

全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)(20張)主要任務(wù)是：辦理全國(guó)人民代表大會(huì)及全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議有關(guān)的工作，以及機(jī)關(guān)日常的文書、檔案、外事、對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)代表以及對(duì)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的聯(lián)系工作。

工作委員會(huì)

主詞條: 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)

常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要設(shè)立工作委員會(huì)。工作委員會(huì)的主任、副主任和委員由委員長(zhǎng)會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)任免。常務(wù)委員會(huì)設(shè)有法制工作委員會(huì)。它的主要任務(wù)是:受委員長(zhǎng)會(huì)議委托，代常務(wù)委員會(huì)擬訂法律草案；會(huì)同有關(guān)部門研究起草、修改常務(wù)委員會(huì)審議的其他法律草案；在全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議法律草案時(shí)，向會(huì)議提供有關(guān)的資料，反映各地方和各有關(guān)部門對(duì)法律草案的意見和問題，并提供國(guó)外的有關(guān)法律規(guī)定；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的意見和各地方、各部門的意見，對(duì)法律草案進(jìn)行研究修改；組織法律的匯編、翻譯、出版等工作。

代表資格審查委員會(huì)

主詞條: 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)是人大常委會(huì)設(shè)立的專門負(fù)責(zé)代表資格審查的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：

1.審查新選出的下一屆人大代表和補(bǔ)選的本屆人大代表的資格是否有效并向本級(jí)人大常委會(huì)提出報(bào)告

2.對(duì)代表資格終止的情況向本級(jí)人大常委會(huì)提出報(bào)告 編輯本段職權(quán)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施；

（二）制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；

（三）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；

（四）解釋法律；

（五）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；

（六）監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；

（七）撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；

（八）撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議；

（九）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選；

（十）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選；

（十一）根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng)；

（十二）根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng)，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免；

（十三）決定駐外全權(quán)代表的任免；

（十四）決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除；

（十五）規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度；（十六）規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)；（十七）決定特赦；

（十八）在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布；（十九）決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員；

（二十）決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)；（二十一）全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。[1]

編輯本段主要領(lǐng)導(dǎo)人全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人如下： 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)，若干人。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng) 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng) 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員，若干人。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作，召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。

委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。

詞條圖冊(cè)更多圖冊(cè)全國(guó)人民代表大...(20張)

全國(guó)人民代表大會(huì)組織機(jī)構(gòu)中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳 ? 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)

? 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)

工作

委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)

? 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)香港基本法委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)澳門基本法委員會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)專門委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)民族委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)

? 全國(guó)人民代表大會(huì)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)外事委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)華僑委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì) ? 全國(guó)人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)

歷屆全國(guó)人大常委會(huì)? 第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 第三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 第四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

? 第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

? 第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) ? 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

參考資料

1． 中華人民共和國(guó)憲法·第三章 國(guó)家機(jī)構(gòu)·第一節(jié) 全國(guó)人民代表大會(huì) ．新華網(wǎng) [引用日期2013-03-14] ． 開放分類：

法律，憲法，全國(guó)人民代表大會(huì)，立法機(jī)構(gòu)

第四篇：國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：我國(guó)調(diào)整完善生育政策

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見 明確政策調(diào)整總體思路 時(shí)事政治：１２月３０日中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》。意見明確了生育政策調(diào)整的重要意義和總體思路，要求堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

意見提出，根據(jù)人口形勢(shì)發(fā)展變化，調(diào)整完善生育政策，有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有利于家庭幸福與社會(huì)和諧，有利于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

意見明確，調(diào)整完善生育政策的基本原則一是總體穩(wěn)定，確保政策實(shí)施過程風(fēng)險(xiǎn)可控，確保生育水平不出現(xiàn)大的波動(dòng);二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在城鄉(xiāng)同步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;三是分類指導(dǎo)，在國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)下，各地從實(shí)際出發(fā)作出安排;四是協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的均衡發(fā)展，統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

生育政策調(diào)整的方法步驟為，根據(jù)人口與計(jì)劃生育法的規(guī)定，各省(區(qū)、市)人民政府在全面評(píng)估當(dāng)?shù)厝丝谛蝿?shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的情況下，制定單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門備案，由省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方性法規(guī)或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。

意見要求，健全工作機(jī)制，完善配套政策，做好宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要綜合治理出生人口性別比偏高問題，嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育行為。建立重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制，做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接。進(jìn)一步完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、西部地區(qū)“少生快富”、計(jì)劃生育家庭特別扶助等利益導(dǎo)向政策，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭(指獨(dú)生子女發(fā)生傷殘或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭)的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題。

第五篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議

【發(fā)布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2009-08-27 【生效日期】2009-08-27 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】人民網(wǎng)

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的決議

（2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過）

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議聽取和審議了國(guó)務(wù)院《關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告》。會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院在應(yīng)對(duì)氣候變化方面作出的不懈努力和取得的顯著成效，同意報(bào)告提出的今后工作安排。

會(huì)議認(rèn)為，工業(yè)革命以來(lái)，人類活動(dòng)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成氣候變化的主要人為因素。氣候變化是環(huán)境問題，但歸根到底是發(fā)展問題。我國(guó)正處于工業(yè)化的中期階段、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照黨的十七大提出的“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”和“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展的階段性特征出發(fā)，采取有力的政策措施，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。為此，特作決議如下。

一、應(yīng)對(duì)氣候變化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)

積極應(yīng)對(duì)氣候變化，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益，事關(guān)人類生存和各國(guó)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)十分重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作。1992年6月我國(guó)政府簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，同年底全國(guó)人大常委會(huì)正式批準(zhǔn)。全國(guó)人大常委會(huì)先后制定和修訂了節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、森林法、草原法等一系列與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的法律。2006年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，確定了節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)。我國(guó)政府制定了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，明確了應(yīng)對(duì)氣候變化基本原則、具體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、政策措施和步驟，完善了應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制，實(shí)施了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，為保護(hù)全球氣候作出了積極貢獻(xiàn)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人口眾多、資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境脆弱，正處于工業(yè)化、現(xiàn)化化的過程中，既要通過發(fā)展?jié)M足人民群眾的需要，維護(hù)其生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，又要切實(shí)解決長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源利用率低等問題。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，既是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)的客觀要求，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要和歷史機(jī)遇。必須以對(duì)中華民族和全人類長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)，根據(jù)自身能力做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作，在新的內(nèi)外環(huán)境和條件下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、應(yīng)對(duì)氣候變化必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

應(yīng)對(duì)氣候變化涉及許多領(lǐng)域，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為支撐，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力控制溫室氣體排放，不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，在新的更高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)。堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展框架下，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持應(yīng)對(duì)氣候變化政策與其他相關(guān)政策相結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)；堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重，強(qiáng)化節(jié)能、提高能效和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化能力；堅(jiān)持通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)節(jié)能減排，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、采取切實(shí)措施積極應(yīng)對(duì)氣候變化

要強(qiáng)化節(jié)能減排，努力控制溫室氣體排放。大力推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，改善能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持使用潔凈煤技術(shù)，積極科學(xué)地發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，推進(jìn)核電建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)品，不斷提高資源綜合利用效率。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，增強(qiáng)碳匯能力。繼續(xù)推進(jìn)植樹造林，積極發(fā)展碳匯林業(yè)，增強(qiáng)森林碳匯功能。采取保護(hù)性耕作、草原生態(tài)建設(shè)等措施，增加農(nóng)田和草地碳匯。

要增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力。加強(qiáng)對(duì)各類極端天氣與氣候事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，科學(xué)防范和應(yīng)對(duì)極端天氣與氣候?yàn)?zāi)害及其衍生災(zāi)害。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化水資源管理，加大綜合節(jié)水等技術(shù)的研發(fā)和推廣力度。加強(qiáng)海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和保護(hù)，提高沿海地區(qū)抵御海洋災(zāi)害的能力。

要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用。加大宏觀管理、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和投入力度，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)科學(xué)判斷能力。加快應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域重大技術(shù)特別是節(jié)能和提高能效、潔凈煤、可再生能源、核能及相關(guān)低碳等技術(shù)的研發(fā)和推廣，探索發(fā)展碳捕獲及其封存、利用技術(shù)，注重相關(guān)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。

要立足國(guó)情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。這是促進(jìn)節(jié)能減排、解決我國(guó)資源能源環(huán)境問題的內(nèi)在要求，也是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、創(chuàng)造我國(guó)未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。研究制定發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施，加大綠色投資，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。要緊緊抓住當(dāng)今世界開始重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，加快發(fā)展高碳能源低碳化利用和低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低碳型工業(yè)、建筑和交通體系，大力發(fā)展清潔能源汽車、軌道交通，創(chuàng)造以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向高能效、低能耗、低排放模式轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供新的不竭動(dòng)力。

要把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)期任務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和要求。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、法律、行政等手段，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。各級(jí)政府預(yù)算要做出相應(yīng)安排，加大支持力度。不斷完善產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、信貸政策、投資政策，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，形成有利于積極應(yīng)對(duì)氣候變化的政策導(dǎo)向和體制機(jī)制。

四、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的法治建設(shè)

要把加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)立法作為形成和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入立法工作議程。適時(shí)修改完善與應(yīng)對(duì)氣候變化、環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律，及時(shí)出臺(tái)配套法規(guī)，并根據(jù)實(shí)際情況制定新的法律法規(guī)，為應(yīng)對(duì)氣候變化提供更加有力的法制保障。按照積極應(yīng)對(duì)氣候變化的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、森林法、草原法等相關(guān)法律法規(guī)，依法推進(jìn)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。要把應(yīng)對(duì)氣候變化方面的工作作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施。

五、努力提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的參與意識(shí)和能力

要進(jìn)一步宣傳普及保護(hù)資源環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)，充分介紹和展示我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的措施和成效。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)尤其是青少年應(yīng)對(duì)氣候變化的教育，提高全民對(duì)氣候變化問題的科學(xué)認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)、公眾節(jié)約利用資源的自覺意識(shí)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，倡導(dǎo)綠色低碳、健康文明的生活方式和消費(fèi)方式，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與到應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)中，營(yíng)造積極應(yīng)對(duì)氣候變化的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

六、積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作

氣候變化問題是二十一世紀(jì)人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，需要國(guó)際社會(huì)攜手合作，共同應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》以及《京都議定書》確定的應(yīng)對(duì)氣候變化基本框架，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)正視其歷史累積排放的責(zé)任和當(dāng)前高人均排放的現(xiàn)實(shí)，率先大幅度減少溫室氣體排放，切實(shí)兌現(xiàn)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展中國(guó)家在可持續(xù)發(fā)展框架下積極采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。積極開展政府、議會(huì)等多個(gè)層面和多種形式的國(guó)際合作，加強(qiáng)多邊交流與協(xié)商，增進(jìn)互信，擴(kuò)大共識(shí)。堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)借氣候變化實(shí)施任何形式的貿(mào)易保護(hù)。我國(guó)將繼續(xù)建設(shè)性地參加氣候變化國(guó)際會(huì)議和國(guó)際談判，促進(jìn)公約及其議定書的全面、有效和持續(xù)實(shí)施，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。

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