第一篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

（2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

為了完善人民陪審員制度，保障公民依法參加審判活動(dòng)，促進(jìn)司法公正，特作如下決定：

第一條 人民陪審員依照本決定產(chǎn)生，依法參加人民法院的審判活動(dòng)，除不得擔(dān)任審判長(zhǎng)外，同法官有同等權(quán)利。

第二條 人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：

（一）社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件；

（二）刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時(shí)，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。

第四條 公民擔(dān)任人民陪審員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

（二）年滿二十三周歲；

（三）品行良好、公道正派；

（四）身體健康。

擔(dān)任人民陪審員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?/p>

第五條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員。

第六條 下列人員不得擔(dān)任人民陪審員：

（一）因犯罪受過(guò)刑事處罰的；

（二）被開(kāi)除公職的。

第七條 人民陪審員的名額，由基層人民法院根據(jù)審判案件的需要，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。

第八條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請(qǐng)，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，并由基層人民法院院長(zhǎng)提出人民陪審員人選，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

第九條 人民陪審員的任期為五年。

第十條 依法參加審判活動(dòng)是人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。人民陪審員依法參加審判活動(dòng)，受法律保護(hù)。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動(dòng)。

人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng)。

第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)。

合議庭評(píng)議案件時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見(jiàn)分歧的，應(yīng)當(dāng)將其意見(jiàn)寫入筆錄，必要時(shí)，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。

第十二條 人民陪審員的回避，參照有關(guān)法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 人民陪審員參加審判活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護(hù)司法形象。

第十四條 基層人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

第十五條 基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人民陪審員的素質(zhì)。

第十六條 對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 人民陪審員有下列情形之一，經(jīng)所在基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)：

（一）本人申請(qǐng)辭去人民陪審員職務(wù)的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由，拒絕參加審判活動(dòng)，影響審判工作正常進(jìn)行的；

（三）具有本決定第五條、第六條所列情形之一的；

（四）違反與審判工作有關(guān)的法律及相關(guān)規(guī)定，徇私舞弊，造成錯(cuò)誤裁判或者其他嚴(yán)重后果的。

人民陪審員有前款第四項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用，由人民法院給予補(bǔ)助。

有工作單位的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。

無(wú)固定收入的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄泿殴べY水平，按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。

第十九條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)為實(shí)施陪審制度所必需的開(kāi)支，列入人民法院和司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)政府財(cái)政予以保障。

第二十條 本決定自２００５年５月１日起施行。

第二篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

（2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

為了完善人民陪審員制度，保障公民依法參加審判活動(dòng)，促進(jìn)司法公正，特作如下決定：

第一條 人民陪審員依照本決定產(chǎn)生，依法參加人民法院的審判活動(dòng)，除不得擔(dān)任審判長(zhǎng)外，同法官有同等權(quán)利。

第二條 人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：

（一）社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件；

（二）刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時(shí)，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。

第四條 公民擔(dān)任人民陪審員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

（二）年滿二十三周歲；

（三）品行良好、公道正派；

（四）身體健康。

擔(dān)任人民陪審員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。

第五條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員。

第六條 下列人員不得擔(dān)任人民陪審員：

（一）因犯罪受過(guò)刑事處罰的；

（二）被開(kāi)除公職的。

第七條 人民陪審員的名額，由基層人民法院根據(jù)審判案件的需要，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。

第八條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請(qǐng)，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，并由基層人民法院院長(zhǎng)提出人民陪審員人選，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

第九條 人民陪審員的任期為五年。

第十條 依法參加審判活動(dòng)是人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。人民陪審員依法參加審判活動(dòng)，受法律保護(hù)。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動(dòng)。

人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng)。

第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)。

合議庭評(píng)議案件時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見(jiàn)分歧的，應(yīng)當(dāng)將其意見(jiàn)寫入筆錄，必要時(shí)，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。

第十二條 人民陪審員的回避，參照有關(guān)法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 人民陪審員參加審判活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護(hù)司法形象。

第十四條 基層人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

第十五條 基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人民陪審員的素質(zhì)。

第十六條 對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 人民陪審員有下列情形之一，經(jīng)所在基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)：

（一）本人申請(qǐng)辭去人民陪審員職務(wù)的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由，拒絕參加審判活動(dòng)，影響審判工作正常進(jìn)行的；

（三）具有本決定第五條、第六條所列情形之一的；

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

（四）違反與審判工作有關(guān)的法律及相關(guān)規(guī)定，徇私舞弊，造成錯(cuò)誤裁判或者其他嚴(yán)重后果的。

人民陪審員有前款第四項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用，由人民法院給予補(bǔ)助。

有工作單位的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。

無(wú)固定收入的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど掀骄泿殴べY水平，按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。

第十九條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)為實(shí)施陪審制度所必需的開(kāi)支，列入人民法院和司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)政府財(cái)政予以保障。

第二十條 本決定自２００５年５月１日起施行。

第三篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定（本站推薦）

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

(2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò))

為了完善人民陪審員制度，保障公民依法參加審判活動(dòng)，促進(jìn)司法公正，特作如下決定：

第一條 人民陪審員依照本決定產(chǎn)生，依法參加人民法院的審判活動(dòng)，除不得擔(dān)任審判長(zhǎng)外，同法官有同等權(quán)利。

第二條 人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：

(一)社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件;

(二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時(shí)，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。

第四條 公民擔(dān)任人民陪審員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;

(二)年滿二十三周歲;

(三)品行良好、公道正派;

(四)身體健康。

擔(dān)任人民陪審員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取?/p>

第五條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員。

第六條 下列人員不得擔(dān)任人民陪審員：

(一)因犯罪受過(guò)刑事處罰的;

(二)被開(kāi)除公職的。

第七條 人民陪審員的名額，由基層人民法院根據(jù)審判案件的需要，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。

第八條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請(qǐng)，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，并由基層人民法院院長(zhǎng)提出人民陪審員人選，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

第九條 人民陪審員的任期為五年。

第十條 依法參加審判活動(dòng)是人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。人民陪審員依法參加審判活動(dòng)，受法律保護(hù)。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動(dòng)。

人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng)。

第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)。

合議庭評(píng)議案件時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見(jiàn)分歧的，應(yīng)當(dāng)將其意見(jiàn)寫入筆錄，必要時(shí)，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。

第十二條 人民陪審員的回避，參照有關(guān)法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 人民陪審員參加審判活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護(hù)司法形象。

第十四條 基層人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

第十五條 基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人民陪審員的素質(zhì)。

第十六條 對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 人民陪審員有下列情形之一，經(jīng)所在基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)：

(一)本人申請(qǐng)辭去人民陪審員職務(wù)的;

(二)無(wú)正當(dāng)理由，拒絕參加審判活動(dòng)，影響審判工作正常進(jìn)行的;

(三)具有本決定第五條、第六條所列情形之一的;

(四)違反與審判工作有關(guān)的法律及相關(guān)規(guī)定，徇私舞弊，造成錯(cuò)誤裁判或者其他嚴(yán)重后果的。

人民陪審員有前款第四項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用，由人民法院給予補(bǔ)助。

有工作單位的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。

無(wú)固定收入的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど掀骄泿殴べY水平，按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。

第十九條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)為實(shí)施陪審制度所必需的開(kāi)支，列入人民法院和司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)政府財(cái)政予以保障。

第二十條 本決定自2005年5月1日起施行。

關(guān)于人民陪審員參加審判活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定

2009年11月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1477次會(huì)議通過(guò)）

法釋〔2010〕2號(hào) 中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于人民陪審員參加審判活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》已于2009年11月23日由最高人民法院審判委員會(huì)第1477次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年1月14日起施行。

二○一○年一月十二日

為依法保障和規(guī)范人民陪審員參加審判活動(dòng)，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審判第一審刑事、民事、行政案件，屬于下列情形之一的，由人民陪審員和法官共同組成合議庭進(jìn)行，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：

（一）涉及群體利益的；

（二）涉及公共利益的；

（三）人民群眾廣泛關(guān)注的；

（四）其他社會(huì)影響較大的。

第二條 第一審刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的，由人民陪審員和法官共同組成合議庭進(jìn)行。

人民法院征得前款規(guī)定的當(dāng)事人同意由人民陪審員和法官共同組成合議庭審判案件的，視為申請(qǐng)。

第三條 第一審人民法院決定適用普通程序?qū)徖戆讣髴?yīng)當(dāng)明確告知本規(guī)定第二條的當(dāng)事人，在收到通知五日內(nèi)有權(quán)申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判案件。

人民法院接到當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交的申請(qǐng)后，經(jīng)審查符合本規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組成有人民陪審員參加的合議庭進(jìn)行審判。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭七日前采取電腦生成等方式，從人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定人民陪審員。

第五條 特殊案件需要具有特定專業(yè)知識(shí)的人民陪審員參加審判的，人民法院可以在具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人民陪審員范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。

第六條 人民陪審員確有正當(dāng)理由不能參加審判活動(dòng)，或者當(dāng)事人申請(qǐng)其回避的理由經(jīng)審查成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新確定其他人選。

第七條 人民陪審員參加合議庭評(píng)議案件時(shí)，有權(quán)對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)，并獨(dú)立行使表決權(quán)。

人民陪審員評(píng)議案件時(shí)應(yīng)當(dāng)圍繞事實(shí)認(rèn)定、法律適用充分發(fā)表意見(jiàn)并說(shuō)明理由。

第八條 合議庭評(píng)議案件時(shí)，先由承辦法官介紹案件涉及的相關(guān)法律、審查判斷證據(jù)的有關(guān)規(guī)則，后由人民陪審員及合議庭其他成員充分發(fā)表意見(jiàn)，審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn)并總結(jié)合議庭意見(jiàn)。

第九條 人民陪審員同合議庭其他組成人員意見(jiàn)分歧，要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；人民陪審員提出的要求及理由應(yīng)當(dāng)寫入評(píng)議筆錄。

第十條 人民陪審員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀評(píng)議筆錄，確認(rèn)無(wú)誤后簽名；發(fā)現(xiàn)評(píng)議筆錄與評(píng)議內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)要求更正后簽名。

人民陪審員應(yīng)當(dāng)審核裁判文書文稿并簽名。

2010年司法考試大綱刑訴法新增司法解釋深度解析

相比2009年司法考試大綱，2010年司法考試大綱刑事訴訟法部分的知識(shí)點(diǎn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化，只是在法律法規(guī)目錄中增加三個(gè)司法解釋，即《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于人民陪審員參加審判活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行問(wèn)題的若干規(guī)定》，這三個(gè)司法解釋分別涉及到審判概述、執(zhí)行兩章。由于新增知識(shí)點(diǎn)和法律法規(guī)在當(dāng)年司法考試中會(huì)成為命題考察的重點(diǎn)，所以，考生們必須對(duì)這三個(gè)司法解釋給予高度關(guān)注，熟練加以掌握。在2010年的司法考試中，預(yù)計(jì)這三個(gè)司法解釋可能考到6分左右。

一、《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》

合議庭是人民法院的基本審判組織，《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》進(jìn)一步厘清了合議庭內(nèi)部、外部的權(quán)責(zé)關(guān)系；強(qiáng)化了合議庭的職責(zé)；加強(qiáng)了審判委員會(huì)、院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)以及庭務(wù)會(huì)等對(duì)合議庭的監(jiān)督指導(dǎo)；健全了合議庭的考評(píng)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。考生應(yīng)將該《規(guī)定》和《刑事訴訟法》以及相關(guān)司法解釋中關(guān)于合議庭的條文結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)掌握合議庭的組成、審判規(guī)則和評(píng)議規(guī)則。具體而言，主要有如下要點(diǎn)：

（1）合議庭的地位：人民法院的基本審判組織。

（2）合議庭成員的地位：平等參與案件的審理、評(píng)議和裁判，依法履行審判職責(zé)。

（3）合議庭的組成：①隨機(jī)組成；②合議庭成員相對(duì)固定的，應(yīng)當(dāng)定期交流；③陪審員隨機(jī)抽取確定。

（4）承辦法官的職責(zé)：①主持或者指導(dǎo)審判輔助人員進(jìn)行庭前調(diào)解、證據(jù)交換等庭前準(zhǔn)備工作；②擬定庭審提綱，制作閱卷筆錄；③協(xié)助審判長(zhǎng)組織法庭審理活動(dòng)；④在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)制作審理報(bào)告；⑤案件需要提交審判委員會(huì)討論的，受審判長(zhǎng)指派向?qū)徟形瘑T會(huì)匯報(bào)案件；⑥制作裁判文書提交合議庭審核；⑦其他事項(xiàng)。

（5）參與審判規(guī)則：①依法不開(kāi)庭審理的案件，合議庭全體成員均應(yīng)當(dāng)閱卷，必要時(shí)提交書面閱卷意見(jiàn)；②開(kāi)庭審理時(shí)，合議庭全體成員應(yīng)當(dāng)共同參加，不得缺席、中途退庭或者從事與該庭審無(wú)關(guān)的活動(dòng)。合議庭成員未參加庭審、中途退庭或者從事與該庭審無(wú)關(guān)的活動(dòng)，當(dāng)事人提出異議的，應(yīng)當(dāng)糾正。合議庭仍不糾正的，當(dāng)事人可以要求休庭，并將有關(guān)情況記入庭審筆錄。

（6）評(píng)議規(guī)則：①秘密評(píng)議；②合議庭成員平等、獨(dú)立評(píng)議；③同一合議庭評(píng)議（開(kāi)庭審理和評(píng)議案件的合議庭必須同一）；④少數(shù)服從多數(shù)原則；⑤合議庭成員全部簽名；⑥評(píng)議時(shí)發(fā)表意見(jiàn)不受追究；⑦合議庭成員均應(yīng)參加評(píng)議（必要時(shí)，合議庭成員可提交書面評(píng)議意見(jiàn)）。

（7）審判人員討論案件的規(guī)則：下列案件可以由審判長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)或者庭長(zhǎng)決定組織相關(guān)審判人員共同討論，合議庭成員應(yīng)當(dāng)參加：①重大、疑難、復(fù)雜或者新類型的案件；②合議庭有重大分歧的案件；③合議庭意見(jiàn)與以往同類型案件的裁判有可能不一致的案件；④當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的群體性糾紛案件；⑤其他案件。上述案件的討論意見(jiàn)供合議庭參考，不影響合議庭依法作出裁判。

（8）審理案件的數(shù)量：各級(jí)法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)參加合議庭審理案件，并逐步增加審理案件的數(shù)量。

（9）合議庭成員的免責(zé)情形：因?qū)Ψ衫斫夂驼J(rèn)識(shí)上的偏差、對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)識(shí)上的偏差、新證據(jù)、法律修訂或者政策調(diào)整、裁判所依據(jù)的其他法律文書被撤銷或變更而導(dǎo)致案件被改判或者發(fā)回重審的；其他。

二、《最高人民法院關(guān)于人民陪審員參加審判活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》

人民陪審員制度是歷年司法考試中必考的重要制度之一?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民陪審員參加審判活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》是在《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》基礎(chǔ)之上推進(jìn)完善人民陪審員制度的重要司法解釋。該《規(guī)定》著重規(guī)定了陪審員參與審判的案件范圍、申請(qǐng)陪審員參審的具體程序、陪審員的挑選、陪審員參與審判的規(guī)則等問(wèn)題。具體而言，主要有以下問(wèn)題值得關(guān)注：

（1）陪審員參與審判的案件范圍：①參與的案件：涉及群體利益的；涉及公共利益的；人民群眾廣泛關(guān)注的；其他社會(huì)影響較大的。②不得參與的案件：適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件。

需要注意的是，依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的規(guī)定，下列案件也應(yīng)由陪審員參與審理：社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件；刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

（2）申請(qǐng)陪審員參審的具體程序：①法院征得刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告同意由陪審員和法官共同組成合議庭審判案件的，視為申請(qǐng)。②第一審法院決定適用普通程序?qū)徖戆讣髴?yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人，在收到通知五日內(nèi)有權(quán)申請(qǐng)由陪審員參加審判案件。③法院接到當(dāng)事人的申請(qǐng)后，經(jīng)審查符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組成有陪審員參加的合議庭進(jìn)行審判。法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭七日前采取電腦生成等方式，從陪審員名單中隨機(jī)抽取確定陪審員。

（3）陪審員的挑選：①專業(yè)陪審員：特殊案件需要具有特定專業(yè)知識(shí)的陪審員參加審判的，法院可以在具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的陪審員范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。②重新確定確定陪審員的情形：陪審員確有正當(dāng)理由不能參加審判活動(dòng)；當(dāng)事人申請(qǐng)陪審員回避的理由經(jīng)審查成立的。

（4）陪審員參與審判的規(guī)則：①有權(quán)獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)；②充分發(fā)表意見(jiàn)并說(shuō)明理由；③合議庭評(píng)議案件時(shí)，先由承辦法官介紹案件涉及的相關(guān)法律、審查判斷證據(jù)的有關(guān)規(guī)則，后由陪審員及合議庭其他成員充分發(fā)表意見(jiàn)，審判長(zhǎng)最后發(fā)表意見(jiàn)和總結(jié)。④陪審員同合議庭其他組成人員意見(jiàn)分歧，要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；陪審員提出的要求及理由應(yīng)當(dāng)寫入評(píng)議筆錄。⑤陪審員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀評(píng)議筆錄，確認(rèn)無(wú)誤后簽名；發(fā)現(xiàn)評(píng)議筆錄與評(píng)議內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)要求更正后簽名。陪審員應(yīng)當(dāng)審核裁判文書文稿并簽名。

三、《最高人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行問(wèn)題的若干規(guī)定》

《最高人民法院關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行問(wèn)題的若干規(guī)定》旨在解決我國(guó)司法實(shí)踐中的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難的問(wèn)題，該《規(guī)定》主要對(duì)財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行措施、執(zhí)行順序、執(zhí)行方式、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、罰金刑的減免程序等問(wèn)題做出了具體規(guī)定，這些規(guī)定可考性相當(dāng)強(qiáng)，考生一定要結(jié)合《刑法》第53條、《刑事訴訟法》第219-220條的相關(guān)規(guī)定來(lái)綜合地掌握財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的問(wèn)題。具體而言，主要有：

（1）執(zhí)行主體：①第一審法院，也可以委托財(cái)產(chǎn)所在地的同級(jí)法院代為執(zhí)行；②對(duì)沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的判決，必要的時(shí)候，法院可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

（2）執(zhí)行時(shí)間：①罰金刑：可分期繳納；期滿不繳納的，強(qiáng)制繳納；發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，隨時(shí)追繳。②沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑：法院應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。

（3）執(zhí)行措施：查封、扣押、凍結(jié)等。

（4）執(zhí)行順序：先履行刑事附帶民事賠償責(zé)任及正當(dāng)債務(wù)償還，后執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑。

（5）執(zhí)行方式：全部上繳國(guó)庫(kù)。

（6）中止執(zhí)行的法定情形：①執(zhí)行標(biāo)的物系法院或者仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件爭(zhēng)議標(biāo)的物，需等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的；②案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物提出異議確有理由的；③其他情形。

（7）終結(jié)執(zhí)行的法定情形：①據(jù)以執(zhí)行的刑事判決、裁定被撤銷的；②被執(zhí)行人死亡或者被執(zhí)行死刑，且無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；③被判處罰金的單位終止，且無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的；④依照刑法第53條規(guī)定（由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的）免除罰金的；⑤其他情形。

（8）執(zhí)行回轉(zhuǎn)：財(cái)產(chǎn)刑全部或者部分被撤銷的，已經(jīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部或者部分返還被執(zhí)行人；無(wú)法返還的，應(yīng)予賠償。

（9）罰金刑的減免程序：①條件：遭遇不能抗拒的災(zāi)禍，繳納罰金確有困難；②申請(qǐng)：被執(zhí)行人向執(zhí)行法院申請(qǐng)減免；③執(zhí)行法院審查后的處理：符合減免條件的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)依法裁定準(zhǔn)予減免；不符合減免條件的，裁定駁回申請(qǐng)。

第四篇：全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定

為了完善人民陪審員制度，保障公民依法參加審判活動(dòng)，促進(jìn)司法公正，特作如下決定：

第一條 人民陪審員依照本決定產(chǎn)生，依法參加人民法院的審判活動(dòng)，除不得擔(dān)任審判長(zhǎng)外，同法官有同等權(quán)利。

第二條 人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：

(一)社會(huì)影響較大的刑事、民事、行政案件；

(二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時(shí)，合議庭中人民陪審員所占人數(shù)比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。

第四條 公民擔(dān)任人民陪審員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

(二)年滿二十三周歲；

(三)品行良好、公道正派；

(四)身體健康。

擔(dān)任人民陪審員，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。

第五條 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的工作人員和執(zhí)業(yè)律師等人員，不得擔(dān)任人民陪審員。

第六條 下列人員不得擔(dān)任人民陪審員：

(一)因犯罪受過(guò)刑事處罰的；

(二)被開(kāi)除公職的。

第七條 人民陪審員的名額，由基層人民法院根據(jù)審判案件的需要，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定。

第八條 符合擔(dān)任人民陪審員條件的公民，可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦，或者本人提出申請(qǐng)，由基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審查，并由基層人民法院院長(zhǎng)提出人民陪審員人選，提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。

第九條 人民陪審員的任期為五年。

第十條 依法參加審判活動(dòng)是人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)。人民陪審員依法參加審判活動(dòng)，受法律保護(hù)。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障人民陪審員參加審判活動(dòng)。

人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)保障人民陪審員依法參加審判活動(dòng)。

第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用獨(dú)立行使表決權(quán)。

合議庭評(píng)議案件時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見(jiàn)分歧的，應(yīng)當(dāng)將其意見(jiàn)寫入筆錄，必要時(shí)，人民陪審員可以要求合議庭將案件提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否提交審判委員會(huì)討論決定。

第十二條 人民陪審員的回避，參照有關(guān)法官回避的法律規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 人民陪審員參加審判活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法官履行職責(zé)的規(guī)定，保守審判秘密、注重司法禮儀、維護(hù)司法形象。

第十四條 基層人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，應(yīng)當(dāng)在人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院審判案件依法應(yīng)當(dāng)由人民陪審員參加合議庭審判的，在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

第十五條 基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)對(duì)人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人民陪審員的素質(zhì)。

第十六條 對(duì)于在審判工作中有顯著成績(jī)或者有其他突出事跡的人民陪審員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 人民陪審員有下列情形之一，經(jīng)所在基層人民法院會(huì)同同級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)由基層人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)免除其人民陪審員職務(wù)：

(一)本人申請(qǐng)辭去人民陪審員職務(wù)的；

(二)無(wú)正當(dāng)理由，拒絕參加審判活動(dòng)，影響審判工作正常進(jìn)行的；

(三)具有本決定第五條、第六條所列情形之一的；

(四)違反與審判工作有關(guān)的法律及相關(guān)規(guī)定，徇私舞弊，造成錯(cuò)誤裁判或者其他嚴(yán)重后果的。

人民陪審員有前款第四項(xiàng)所列行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、就餐等費(fèi)用，由人民法院給予補(bǔ)助。

有工作單位的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。

無(wú)固定收入的人民陪審員參加審判活動(dòng)期間，由人民法院參照當(dāng)?shù)芈毠ど掀骄泿殴べY水平，按實(shí)際工作日給予補(bǔ)助。

第十九條 人民陪審員因參加審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)享受的補(bǔ)助，人民法院和司法行政機(jī)關(guān)為實(shí)施陪審制度所必需的開(kāi)支，列入人民法院和司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)政府財(cái)政予以保障。

第二十條 本決定自2005年5月1日起施行。

第五篇：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定[范文]

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定

（1990年12月28日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）

為了嚴(yán)懲走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等犯罪活動(dòng)，嚴(yán)禁吸食、注射毒品，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，特作如下規(guī)定：

一、本決定所稱的毒品是指鴉片、海洛因、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)務(wù)院規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。

二、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；

（一）走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片一千克以上、海洛因五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的；

（二）走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品集團(tuán)的首要分子；

（三）武裝掩護(hù)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的；

（四）以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)的。

走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

走私、販賣、運(yùn)輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因不滿十克或者其他少量毒品的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

利用、教唆未成年人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的，從重處罰。

對(duì)多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的，從未處理的，毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。

三、禁止任何人非法持有毒品。非法持有鴉片一千克以上、海洛因五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金；非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并處罰金；非法持有鴉片不滿二百克、海洛因不滿十克或者其他少量毒品的，依照第八條第一款的規(guī)定處罰。

四、包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子的，為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財(cái)物的，掩飾、隱瞞出售毒品獲得財(cái)物的非法性質(zhì)和來(lái)源的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并處罰金。

犯罪款罪事先通謀的，以走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的共犯論處。

五、對(duì)醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境。非法運(yùn)輸、攜帶上述物品進(jìn)出境的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)量大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)量較小的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰。

明知他人制造毒品而為其提供前款規(guī)定的物品的，以制造毒品罪的共犯論處。

單位有前兩款規(guī)定的違法犯罪行為的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰，并對(duì)單位判處罰金或者予以罰款。

六、非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的，一律強(qiáng)制鏟除。有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處 罰金；

（一）種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數(shù)量大的；

（二）經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植的；

（三）抗拒鏟除的。

非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

非法種植罌粟不滿五百株或者其他毒品原植物數(shù)量較小的，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。

非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收獲前自動(dòng)鏟除的，可以免除處罰。

七、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，處七年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰。

八、吸食、注射毒品的，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留，可以單處或者并處二千元以下罰款，并沒(méi)收毒品和吸食、注射器具。

吸食、注射毒品成癮的，除依照前款規(guī)定處罰外，予以強(qiáng)制戒除，進(jìn)行治療、教育。強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，并在勞動(dòng)教養(yǎng)中強(qiáng)制戒除。

九、容留他人吸食、注射毒品并出售毒品的，依照第二條的規(guī)定處罰。

十、根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要，國(guó)家衛(wèi)生行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以指定特定的地方和制藥廠，種植、生產(chǎn)限定數(shù)量的毒品原植物和麻醉藥品、精神藥品。依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和人員，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于麻醉藥品、精神藥品的管理規(guī)定。

依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員違反國(guó)家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的，處七年以下有期徒刑，或者拘役，可以并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，為吸食、注射毒品的人提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的，依照第二條的規(guī)定處罰。

單位有第二款規(guī)定的違法犯罪行為的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員，依照第二款的規(guī)定處罰，并對(duì)單位判處罰金。

十一、國(guó)家工作人員犯本決定規(guī)定之罪的，從重處罰。

因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過(guò)刑，又犯本決定規(guī)定之罪的，從重處罰。

十二、對(duì)查獲的毒品、毒品犯罪的非法所得以及非法所得所獲得的收益、供犯罪使用的財(cái)物，一律沒(méi)收。沒(méi)收的毒品和吸食、注射毒品的器具，依照國(guó)家規(guī)定銷毀或者作其他處理。罰沒(méi)收入一律上繳國(guó)庫(kù)。

十三、中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪的，適用本決定。

外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯前款罪進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)域的，我國(guó)司法機(jī)關(guān)有管轄權(quán)，除依照我國(guó)參加、締結(jié)的國(guó)際公約或者雙邊條約實(shí)行引渡的以外，適用本決定。

十四、犯本決定規(guī)定之罪，有檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕處罰或者免除處罰。

十五、公民對(duì)本決定所規(guī)定的違法犯罪行為有檢舉、揭發(fā)的義務(wù)。國(guó)家對(duì)檢舉、揭發(fā)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品等犯罪活 動(dòng)的人員以及禁毒工作中有功的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

十六、本決定自公布之日起施行。

最高人民法院關(guān)于執(zhí)行

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》的若干問(wèn)題的解釋

一、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁毒的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）中的毒品犯罪罪名

《決定》包含有以下毒品犯罪罪名：走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪（第二條）；非法持有毒品罪（第三條）；包庇毒品犯罪分子罪（第四條第一款）；窩藏毒品、毒贓罪（第四條第一款）；掩飾、隱瞞毒性質(zhì)、來(lái)源罪（第四條第一款）；非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪（第五條第一款）；非法種植毒品原植物罪（第六條）；引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪（第七條第一款）；強(qiáng)迫他人吸毒罪（第七條第二款）容留他人吸毒并出售毒品罪（第九條）；非法提供麻醉藥品、精神藥品罪（第十條第二款）。

二、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪

根據(jù)《決定》第二條第一款的規(guī)定，走私毒品，是指明知是毒品而非法將其運(yùn)輸、攜帶、郵寄進(jìn)出國(guó)（邊）境的行 為；直接向走私人非法收購(gòu)走私進(jìn)口的毒品，或者在內(nèi)海、領(lǐng)海運(yùn)輸、收購(gòu)、販賣毒品的，以走私毒品論處。販賣毒品，是指明知是毒品而非法銷售或者以販賣為目的而非法收買毒品的行為。運(yùn)輸毒品，是指明知是毒品而采用攜帶、郵寄、利用他人或者使用交通工具等方法非法運(yùn)送毒品的行為。制造毒品，是指非法用毒品原植物直接提煉或者用化學(xué)方法加工、配制毒品的行為。

本罪是選擇性罪名。凡實(shí)施了走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品行為之一的，即以該行為確定罪名。凡實(shí)施了其中兩種以上行為的，如運(yùn)輸、販賣海洛因，則定為運(yùn)輸、販賣毒品罪，不實(shí)行并罰。

運(yùn)輸、販賣同一宗毒品的，毒品數(shù)量不重復(fù)計(jì)算；不是同一宗毒品的，毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。

居間介紹買賣毒品的，無(wú)論是否獲利，均以販賣毒品罪的共犯論處。

走私毒品，又走私其他物品構(gòu)成犯罪的，按走私毒品和構(gòu)成的其他走私罪分別定罪，實(shí)行并罰。

三、非法持有毒品罪

根據(jù)《決定》第三條的規(guī)定，非法持有毒品罪，是指明知是鴉片、海洛因或者其他毒品，而非法持有且數(shù)量較大的行為。

“ 非法 ” 是指違反國(guó)家法律和國(guó)家主管部門的規(guī)定?！?持有 ” 是指占有、攜有、藏有或者其他方式持有毒品的行為。

非法持有鴉片二百克以上、海洛因 十克 以上或者其他毒品數(shù)量較大的，構(gòu)成本罪。

根據(jù)已查獲的證據(jù)，不能認(rèn)定非法持有較大數(shù)量毒品是為了進(jìn)行走私、販賣、運(yùn)輸或者窩藏毒品犯罪的，才構(gòu)成本罪。如果有證據(jù)能夠證明非法持有毒品是為了進(jìn)行走私、販賣、運(yùn)輸、窩藏毒品犯罪的，則應(yīng)當(dāng)定走私、販賣、運(yùn)輸或者窩藏毒品罪。

四、包庇毒品犯罪分子罪

根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，包庇毒品犯罪分子罪，是指明知是走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪分子，而向司法機(jī)關(guān)作假證明掩蓋其罪行，或者幫助其湮滅罪證，以使其逃避法律制裁的行為。

《決定》關(guān)于包庇毒品犯罪分子的規(guī)定，是對(duì)刑法第一百六十二條的補(bǔ)充。因此，對(duì)于包庇走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪分子的，應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定定罪處刑。

窩藏走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪分子的，也應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定處罰。

五、窩藏毒品、毒贓罪

根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，窩藏毒品、毒贓罪，是指明知是毒品或者毒品犯罪所得的財(cái)物而為犯罪分子窩藏、轉(zhuǎn)移、隱瞞的行為。

《決定》關(guān)于窩藏毒品、毒贓罪的規(guī)定，是對(duì)刑法第一百七十二條的補(bǔ)充。因此，對(duì)于窩藏毒品、毒贓的，應(yīng)當(dāng)依照《決定》第四條第一款的規(guī)定定罪處刑。

六、掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來(lái)源罪

根據(jù)《決定》第四條第一款的規(guī)定，掩飾、隱瞞毒贓性質(zhì)、來(lái)源罪，是指明知是出售毒品所得的財(cái)物而通過(guò)金融機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)、投資等方式，掩蓋其非法性質(zhì)和來(lái)源，或者明知是出售毒品所得的財(cái)物而有意向司法機(jī)關(guān)隱瞞其非法性質(zhì)和來(lái)源的行為。

本罪與窩藏毒贓罪的區(qū)別，在于行為人掩飾、隱瞞的是財(cái)物的非法性質(zhì)和來(lái)源，而不是財(cái)物本身。

七、非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪

根據(jù)《決定》第五條第一款的規(guī)定，非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪，是指違反國(guó)家規(guī)定，運(yùn)輸、攜帶、郵寄醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他經(jīng)常用于制造麻醉藥品、精神藥品的化學(xué)物品進(jìn)出國(guó)（邊）境的行為。

明知他人收買上述物品是為了非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境，仍向其提供或者出售的，以非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境罪的共犯論處。

八、非法種植毒品原植物罪

根據(jù)《決定》第六條的規(guī)定，非法種植毒品原植物罪，是指明知是罌粟、大麻、古柯樹(shù)等毒品原植物而非法種植且數(shù)量較大，或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植，或者抗拒鏟除的行為。

向明知是非法種植毒品原植物的人出售較大數(shù)量毒品原植物種子的，以非法種植毒品原植物罪論處。

認(rèn)定非法種植毒品原植物罪，要注意與制造毒品罪區(qū)別開(kāi)來(lái)。前者是指種植毒品原植物的行為，后者是指將毒品原植物進(jìn)行加工、提煉，制造毒品的行為。

非法種植毒品原植物數(shù)量較大，又以其為原料制造毒品的，應(yīng)當(dāng)以制造毒品罪從重處罰。

非法種植毒品原植物數(shù)量較大，又實(shí)施其他制造毒品行為的，應(yīng)當(dāng)分別定非法種植毒品原植物罪和制造毒品罪，實(shí)行并罰。

九、引誘、教唆、欺騙他人吸毒罪

根據(jù)《決定》第七條第一款的規(guī)定，引誘、教唆他人吸毒，是指通過(guò)向他人宣揚(yáng)吸食、注射毒品后的感受等方法，誘使、唆使他人吸食、注射毒品的行為。欺騙他人吸毒，是指用隱瞞事實(shí)真相或者制造假象等方法使他人吸食、注射毒品的行為。

本罪是選擇性罪名。實(shí)施了引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品行為之一的，即以該行為確定罪名。實(shí)施了其中兩 種以上行為的，將所實(shí)施行為并列為一個(gè)罪名，不實(shí)行并罰。被引誘、教唆、欺騙的人吸食、注射毒品后是否成癮，不影響本罪的成立。

十、強(qiáng)迫他人吸毒罪

根據(jù)《決定》第七條第二款的規(guī)定，強(qiáng)迫他人吸毒罪，是指違背他人意志，使用暴力、脅迫或者其他方法，迫使他人吸食、注射毒品的行為。

被強(qiáng)迫的人吸食、注射毒品后是否成癮，不影響本罪的成立。

十一、容留他人吸毒并出售毒品罪

根據(jù)《決定》第九條的規(guī)定，容留他人吸毒并出售毒品罪，是指為他人吸食、注射毒品提供場(chǎng)所，并向其出售毒品的行為。

對(duì)容留他人吸毒并出售毒品的犯罪分子量刑時(shí)，除根據(jù)其出售毒品的數(shù)量，依照《決定》第二條規(guī)定的販賣毒品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)決定處罰外，還應(yīng)考慮其具有容留他人吸毒的情節(jié)。對(duì)犯本罪未經(jīng)處理的，其毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。

容留他人吸食、注射毒品的人數(shù)和次數(shù)的多少，持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，不是構(gòu)成本罪的要件，但是應(yīng)當(dāng)作為量刑情節(jié)予以考慮。

十二、非法提供麻醉藥品、精神藥品罪

根據(jù)《決定》第十條第二款的規(guī)定，非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，是指依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的單位和人員，明知他人是吸食、注射毒品的人，而向其提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的行為。

提供毒品的對(duì)象，只能是吸食、注射毒品的人。如果明知對(duì)方是毒品犯罪分子，而向其提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的，則構(gòu)成有關(guān)的毒品犯罪的共犯。

十三、《決定》第十一條第二款的適用

《決定》第十一條第二款規(guī)定，因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過(guò)刑，又犯《決定》規(guī)定之罪的，從重處罰。這是指凡因走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過(guò)刑又犯《決定》規(guī)定之罪的，無(wú)論是否構(gòu)成累犯，一律依照《決定》第十一條第二款的規(guī)定從重處罰。

十四、《決定》第十二條的適用

《決定》第十二條規(guī)定的 “ 由非法所得所獲得的收益 ”，是指用毒品犯罪的非法所得，通過(guò)合法手段或者非法手段所獲得的一切收益。

《決定》第十二條規(guī)定的 “ 供犯罪使用的財(cái)物，一律沒(méi)收 ”，是對(duì)刑法第六十條的修改補(bǔ)充?！稕Q定》施行后判處的毒品犯罪案件，對(duì)于供犯罪使用的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依照《決定》的規(guī)定一律予以沒(méi)收，而不限于沒(méi)收 “ 供犯罪所用的本人財(cái)物 ”。

十五、《決定》第十四條的適用

《決定》第十四條的規(guī)定，是指毒品犯罪分子在犯《決定》規(guī)定之罪后被司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并予以審查時(shí)（包括偵查、起訴、審判階段），檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪活動(dòng)或者其他毒品犯罪分子（含同案犯）罪行是得到證實(shí)的，或者提供重要線索、證據(jù)，從而得以偵破其他毒品犯罪案件的，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)緝捕其他毒品犯罪分子（含同案犯）的，屬于有立功表現(xiàn)，可以從輕、減輕處罰或者免除處罰。

如果犯罪分子實(shí)施毒品犯罪后自首而沒(méi)有上述立功表現(xiàn)的，則應(yīng)當(dāng)適用刑法第六十三條關(guān)于自首的規(guī)定。

十六、對(duì)已滿十四歲不滿十六歲的人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的處理

已滿十四歲不滿十六歲的人走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，且具有《決定》第二條第一款和第二款規(guī)定的情形之一的，屬于刑法第十四條第二款中規(guī)定的 “ 其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序罪 ”，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。但是，在處理具體案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況區(qū)別對(duì)待，對(duì)于被利用、教唆、脅迫、誘騙參加上述毒品犯罪活動(dòng)的已滿十四歲不滿十六歲的人，一般可以不追究其刑事責(zé)任，依照刑法第十四條第四款的規(guī)定處理。

十七、對(duì)以假毒品進(jìn)行犯罪的定性

明知是假毒品而冒充毒品販賣的，以詐騙罪定罪處罰。不知道是假毒品而當(dāng)作毒品走私、販賣、運(yùn)輸、窩藏的，應(yīng)當(dāng)以走私、販賣、運(yùn)輸、窩藏毒品犯罪（未遂）定罪處罰。

如果行為人將精制毒品稀釋后販賣，或者是土法加工毒品因提煉不純而含有較多雜質(zhì)的，不論其中有多少其他成分，只要含有毒品，就應(yīng)當(dāng)以毒品犯罪認(rèn)定。

十八、對(duì)毒品犯罪中共犯的處罰原則

對(duì)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪集團(tuán)的首要分子，應(yīng)當(dāng)按照犯罪集團(tuán)進(jìn)行毒品犯罪的總數(shù)量和其他犯罪事實(shí)確定其罪責(zé)，予以處罰。

對(duì)共同毒品犯罪中的主犯和其他犯罪分子，應(yīng)當(dāng)按照其參與毒品犯罪的毒品數(shù)量和在共同犯罪中的地位、作用，分別確定其應(yīng)承擔(dān)的罪責(zé)，予以處罰。

十九、對(duì)查獲的毒品的鑒定

對(duì)毒品犯罪案件中查獲的毒品，應(yīng)當(dāng)鑒定，并作出鑒定結(jié)論。對(duì)被告人可能被判處死刑的案件，必須對(duì)查獲的毒品做定性、定量鑒定。

對(duì)毒品的鑒定結(jié)論有疑義的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。

海洛因的含量在２５％以上的，可視為《決定》和本解釋中所指的海洛因。含量不夠２５％的，應(yīng)當(dāng)折合成含量為２５％的海洛因計(jì)算數(shù)量。

二十、辦理毒品犯罪案件制作司法文書時(shí)對(duì)法律條文的 援引鑒于《決定》已對(duì)刑法第一百七十一條和《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條第（一）項(xiàng)關(guān)于販毒罪的規(guī)定以及《關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》第一條有關(guān)走私毒品的規(guī)定進(jìn)行了修改、補(bǔ)充，因此，《決定》公布施行后適用《決定》判處的案件，在司法文書中不再引用上述法律條款，而應(yīng)當(dāng)直接援用《決定》的有關(guān)條文。