第一篇:期待出租車行業(yè)工資集體協(xié)商取得突破
期待出租車行業(yè)工資集體協(xié)商取得突破
即將拉開序幕的“出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)”,有著十分令人期待的內(nèi)容——全國各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營模式,代替目前承包掛靠制;同時(shí)還將普遍開展以車輛承包費(fèi)用(即“份兒錢”)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)收入、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商。
這項(xiàng)預(yù)計(jì)為期兩年的“活動(dòng)”之發(fā)起,是由交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)聯(lián)合宣布的,其權(quán)威性不容質(zhì)疑。“堅(jiān)決不搞‘樣子貨’、‘面子工程’”——交通運(yùn)輸部副部長馮正霖的表態(tài),也讓人看到了官方的堅(jiān)定決心。
接下來,就且看出租車“份子錢”如何集體協(xié)商吧。
出租車行業(yè)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾十分突出,已經(jīng)是不容回避的現(xiàn)實(shí)。出租車行業(yè)的重要性,自不待言。時(shí)至今日,出租車行業(yè)早已成為事關(guān)全國城鎮(zhèn)居民福祉的公共服務(wù)型行業(yè)??墒牵@個(gè)行業(yè)的管理之粗放,出租車司機(jī)生存之艱難,卻令人嘆息。就拿全國公認(rèn)出租車管理最為規(guī)范的上海來說吧,曾幾何時(shí),出租車司機(jī)還算一個(gè)令人羨慕的中高收入行當(dāng),漸漸地,的哥“切換”成了來自崇明島的農(nóng)民,他們不會(huì)說上海話、不熟悉市區(qū)道路,服務(wù)質(zhì)量自然不如老司機(jī)。最近,崇明的哥們又紛紛表示,在油價(jià)漲、“份子錢”不減的局面下,他們也不想干了。而在許多城市,出租車司機(jī)已經(jīng)是外地人的天下,因?yàn)楸镜厝硕纪贰?/p>
當(dāng)然,出租車行業(yè)的癥結(jié),并不在于是本地人還是外地人當(dāng)司機(jī),而是出租車司機(jī)的身體健康、合法權(quán)益,能不能有效保障。于是,我們對新出臺(tái)的“集體協(xié)商”辦法充滿期待。所謂“集體協(xié)商”,最起碼,是要讓廣大出租車司機(jī)有發(fā)言權(quán),要讓他們合法權(quán)益得到保障。比如,要有基本的勞動(dòng)保險(xiǎn)、“份子錢”要根據(jù)油價(jià)等運(yùn)營成本上下浮動(dòng)、司機(jī)的工作和休息時(shí)間要合理分配、司機(jī)的收入要與企業(yè)效益同步增長等等。最為關(guān)鍵的是,鑒于出租車行業(yè)公共服務(wù)的特殊性質(zhì),相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營成本核算必須公開透明,只有弄清楚這一點(diǎn),制定合理的“份子錢”才有依據(jù)。
出租車行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展,與整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。因此,做好相關(guān)“集體協(xié)商”工作,其意義遠(yuǎn)不止“保障的哥權(quán)益”這一項(xiàng),怎么高估都不過分。
此外,所謂工資“集體協(xié)商”機(jī)制,并非新名詞,《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》都有明文規(guī)定。我希望,這次可以把出租車行業(yè)作為一個(gè)突破口,為各行各業(yè)的工資“集體協(xié)商”制度闖出一條大道來。
第二篇:“行業(yè)工會(huì)工資集體協(xié)商
南江縣總工會(huì)組織學(xué)習(xí)《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦
法》行業(yè)工會(huì)工資集體協(xié)商有序推進(jìn)
1月17日,南江縣行業(yè)工會(huì)工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)在縣總工會(huì)會(huì)議室召開,建筑、藥品、服務(wù)、運(yùn)輸、印刷等行業(yè)工會(huì)主席參加會(huì)議。
會(huì)上,工資集體協(xié)商指導(dǎo)員組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了自2013年2月1日起施行的《四川省企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》,再次明確協(xié)商的必要性、規(guī)范化及工作流程。
總工會(huì)副主席袁光碧要求,搞好行業(yè)工會(huì)工資集體協(xié)商工作,力求“五步”見實(shí)效,一要仔細(xì)查。通過深入各企業(yè)調(diào)查走訪,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、員工構(gòu)成,掌握職工工資現(xiàn)狀、增長機(jī)制等情況,做到心中有數(shù)。二要深入議。根據(jù)企業(yè)及職工實(shí)際情況,制定出切合實(shí)際的工資集體協(xié)商草案,由企業(yè)及職工方深入討論,反復(fù)修改,形成雙方認(rèn)可的合同。三要規(guī)范簽。按照合同簽訂要求,選好企業(yè)、職工方協(xié)商代表,做到取信于民。四要逗硬辦。合同簽訂后,不能束之高閣,要隨時(shí)比對執(zhí)行情況。五要營造“和”。通過工資共決、正常增長,讓企業(yè)和職工在和諧中共進(jìn),達(dá)到工資集體協(xié)商的最終目的。
會(huì)上,各行業(yè)工會(huì)交流了工資集體協(xié)商工作的做法與收獲,共同探討熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,工資集體協(xié)商指導(dǎo)員就存在的困惑進(jìn)行了梳理,指明了破解的途徑。預(yù)計(jì)行業(yè)工會(huì)工資集體協(xié)商工作將在今年2月底前全面完成。(楊天春)
第三篇:行業(yè)工資集體協(xié)商制度
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行業(yè)工資集體協(xié)商制度
目前行業(yè)工資集體協(xié)商工作中存在的主要問題是:協(xié)商的相關(guān)法律法規(guī)缺失,工資協(xié)商無“法”可依;行業(yè)協(xié)會(huì)缺位,工資標(biāo)準(zhǔn)無尺可量;協(xié)商主體雙方不平等,體制問題難以跨越;產(chǎn)業(yè)利潤率過低,增資協(xié)商缺少條件;職工對工資協(xié)商的自覺意識(shí)較弱等
工資分配是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問題之一。在工資分配行為市場化、契約化特征充分顯現(xiàn)的今天,不管你是否愿意,工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺(tái)的。為此,必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要措施;必須高度重視行業(yè)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)和服務(wù)功能,形成多層次集體協(xié)商結(jié)構(gòu);必須建立職工工資正常增長機(jī)制和工資保障機(jī)制;必須建立職工勞動(dòng)報(bào)酬收入與經(jīng)營者業(yè)績捆綁的考核機(jī)制及以正面激勵(lì)為主,推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)與職工“共決、共享、共贏”的新型勞動(dòng)關(guān)系?
最近,上海市紡織工會(huì)重點(diǎn)對工資專項(xiàng)集體協(xié)商開展情況作了一次調(diào)查。情況表明:作為集體協(xié)商核心內(nèi)容的工資集體協(xié)商工作進(jìn)展并不順利。除了宏觀環(huán)境、政策因素等原因外,紡織行業(yè)長期調(diào)整消
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 耗了一部分發(fā)展后勁和機(jī)遇,使得產(chǎn)業(yè)利潤低下,這也直接導(dǎo)致工資集體協(xié)商工作難以在更大范圍內(nèi)推廣。
一、工資集體協(xié)商工作存在的主要問題及原因分析
1.相關(guān)法律缺失,工資協(xié)商無“法”可依。提高工資集體協(xié)商相關(guān)法律法規(guī)的完整性,是推進(jìn)和完善工資集體協(xié)商的首要前提。然而我國有關(guān)工資集體協(xié)商的法律法規(guī)目前還處于起步階段,工資集體協(xié)商的有關(guān)法律尚未進(jìn)入立法程序。盡管上海市已累計(jì)發(fā)出6個(gè)文件,但充其量是指導(dǎo)意見或工作通知,缺乏法律意義上的制約性和強(qiáng)制力,很難成為推動(dòng)工資集體協(xié)商的利器,由此造成企業(yè)工資集體協(xié)商制度建與不建一個(gè)樣,談與不談一個(gè)樣。
2.行業(yè)協(xié)會(huì)缺位,工資標(biāo)準(zhǔn)無尺可量。行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律性中介組織,是溝通企業(yè)與社會(huì)各界的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn),有能力協(xié)商、引導(dǎo)和管理同行業(yè)企業(yè)的行為,在工資集體協(xié)商中的作用十分重要。而目前行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展很不平衡,組織不健全、會(huì)員單位少、經(jīng)費(fèi)不夠用等問題困擾著行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。而能夠通過自身優(yōu)勢將勞動(dòng)力市場價(jià)格信號(hào)用于指導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配,合理確定工資水平和各類人員工資關(guān)系,為開展工資集體協(xié)商提供重要依據(jù)的行業(yè)協(xié)會(huì)更少。事實(shí)上,確定工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身就是一個(gè)十分復(fù)雜的過程,如果沒有行業(yè)協(xié)會(huì)的參與,這一工作顯然是無法完
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3.主體雙方不平等,體制問題難以跨越。在法律上,工會(huì)代表職工與經(jīng)營者協(xié)商是平等的兩個(gè)主體,但在實(shí)際操作中,工會(huì)的法律地位與實(shí)際地位的差距卻很大。這種事實(shí)上的不平等具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在勞動(dòng)關(guān)系雙方地位上存在著雇傭與被雇傭的關(guān)系,工會(huì)主席作為職工方的首席代表,不可避免地要受制于企業(yè);在協(xié)商中工會(huì)方?jīng)]有讓對方妥協(xié)或讓步的籌碼,這就涉及到工會(huì)管理體制的問題;協(xié)商雙方的知情權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)尚不平等,在工資協(xié)商中工會(huì)方代表的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力、經(jīng)濟(jì)法律素質(zhì)及協(xié)商技巧一般都比企業(yè)方要差。因此,工資集體協(xié)商的工會(huì)方代表往往不敢理直氣壯地維護(hù)職工的合法權(quán)益,與經(jīng)營方對等的局面遠(yuǎn)未形成。在工會(huì)干部兼職的情況下,這個(gè)問題更加突出。
4.產(chǎn)業(yè)利潤率過低,增資協(xié)商缺少條件。增資(增加員工福利)是工資集體協(xié)商的核心內(nèi)容。由于工資集體協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)是參考政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位,地區(qū)、行業(yè)的人工成本水平、職工社會(huì)平均工資水平和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù),并綜合考慮企業(yè)人工水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益、國有資產(chǎn)保值增值及上職工工資總額和職工平均工資水平等諸多因素確定的,因此經(jīng)濟(jì)效益就成為工資集體協(xié)商的必要條件。加之種種不可克服的因素,致使紡織行業(yè)整體效益低下,職工收入與其它行業(yè),特別是壟斷行業(yè)間的法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com 差距越來越大,這也是造成工資集體協(xié)商工作難以展開的重要原因。
5.職工對工資集體協(xié)商的自覺意識(shí)較弱。職工對工資集體協(xié)商的自覺意識(shí)從根本上說是工資協(xié)商的原動(dòng)力。由于大部分紡織企業(yè)職工的工資收入長期處于低水平,職工也看到了這個(gè)事實(shí),因此對增加工資(除了最低工資調(diào)整)基本上不存奢望,對工資集體協(xié)商的自覺意識(shí)自然不會(huì)很強(qiáng)。同樣,工會(huì)體諒企業(yè)的難處,也不可能去啟發(fā)職工這方面的意識(shí),如此循環(huán)往復(fù),企業(yè)單方面確定工資分配的現(xiàn)象才比較普遍。
二、推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商工作的對策與建議
雖然工資集體協(xié)商工作遇到一些困難,但由于工資分配關(guān)系到廣大職工的切身利益,仍是當(dāng)前職工最為關(guān)注的問題之一。在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中,特別是工資分配行為市場化、契約化特征充分顯現(xiàn)的情況下,不管你愿不愿意,工資集體協(xié)商和集體合同終將是要走向前臺(tái)的。為此,筆者提出以下建議:
1.必須把建立工資集體協(xié)商制度作為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益、建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系的重要措施
要推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,企業(yè)是主體、職工是根本、工會(huì)是代
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 表、政府是主導(dǎo),因此,政府必須關(guān)注工資集體協(xié)商問題,并發(fā)揮積極作用。一是加快法律法規(guī)的制定,盡快出臺(tái)《集體合同法》、《工資法》和修改《工會(huì)法》,使工資集體協(xié)商有法可依,協(xié)商代表受到應(yīng)有的保護(hù);二是加強(qiáng)行政指導(dǎo),各地應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的不同特點(diǎn)制定不同的工資指導(dǎo)線,提高工資指導(dǎo)線的有效性;三是加強(qiáng)對工資集體協(xié)商和集體合同的管理和監(jiān)督,保證集體協(xié)商公開、公正,集體合同公平、合理,及時(shí)處理協(xié)商和履行合同中產(chǎn)生的爭議,使三方協(xié)調(diào)機(jī)制真正發(fā)揮作用。
勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對職工平均工資、企業(yè)人工成本、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)的研究分析,定期發(fā)布勞動(dòng)力指導(dǎo)價(jià)位、工資指導(dǎo)線等相關(guān)信息數(shù)據(jù),適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供依據(jù),依法審查集體合同和工資專項(xiàng)協(xié)議;勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)依法受理企業(yè)、工會(huì)雙方因履行工資集體合同發(fā)生爭議而提出的仲裁申請;勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對企業(yè)違反有關(guān)工資政策規(guī)定及工資集體協(xié)商程序和規(guī)則的行為依法予以糾正,對拒不進(jìn)行工資集體協(xié)商和不履行工資協(xié)議的企業(yè)和經(jīng)營者依法督促整改,并將企業(yè)工資集體協(xié)商開展和執(zhí)行情況列入勞動(dòng)保障書面審查內(nèi)容和企業(yè)誠信評價(jià)體系。
2.必須高度重視行業(yè)工資集體協(xié)商的指導(dǎo)和服務(wù)功能,形成多層次集體協(xié)商結(jié)構(gòu)
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建立產(chǎn)業(yè)或行業(yè)級(jí)的工資集體協(xié)商制度是工資集體協(xié)商發(fā)展的方向。目前我國的集體協(xié)商多為企業(yè)一級(jí)的協(xié)商,這種形式針對性比較強(qiáng),可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況簽訂不同的集體合同。但由于工資問題的特殊性,企業(yè)級(jí)協(xié)商存在著勞資雙方力量不平等、工會(huì)方協(xié)商代表專業(yè)知識(shí)不夠、有關(guān)工資協(xié)商的信息量不廣等問題,工資集體協(xié)商難以做到事實(shí)上的合理和公平。開展產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的工資集體協(xié)商可避免這些問題。相對于單個(gè)企業(yè)的工資集體協(xié)商而言,行業(yè)性工資集體協(xié)商具有調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的層次更高、力度更大、范圍更廣的優(yōu)點(diǎn),有利于更加全面準(zhǔn)確地收集和掌握資料;有利于更好地集中專家的力量研究分析,提出協(xié)商方案;有利于提高勞方的整體力量。同時(shí)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)集體協(xié)商也是大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家通行的做法。因此要進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的范圍,依靠上級(jí)工會(huì)的力量開展工資集體協(xié)商,積極探索上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)、上級(jí)工會(huì)服務(wù)于下級(jí)工會(huì)、上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)的工資集體協(xié)商模式,以提高工資集體協(xié)商的談判層次及協(xié)商的質(zhì)量。
因此,當(dāng)務(wù)之急是要培育行業(yè)工資集體協(xié)商的對應(yīng)主體,一方面要大力加強(qiáng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織建設(shè),提高工會(huì)代表職工集體協(xié)商職業(yè)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平;另一方面還需要培育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)相對應(yīng)的協(xié)會(huì)組織,凸顯行業(yè)協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢??梢灶A(yù)見,行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)工會(huì)開展工資集體協(xié)商,除了有利于整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還有利于消除行業(yè)內(nèi)企業(yè)在用工上的無序競爭狀態(tài),優(yōu)化行業(yè)發(fā)
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3.推動(dòng)建立職工工資正常增長機(jī)制和工資保障機(jī)制
建立國家宏觀調(diào)控下的工資市場化決定機(jī)制,通過勞資雙方的談判決定工資水平,是市場經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)市場主體合法權(quán)益的重要表現(xiàn),也是在中國勞動(dòng)力市場長期供大于求的情況下有效防范職工合法權(quán)益遭到侵犯的重要保證。政府要通過制定和發(fā)布工資指導(dǎo)線,來為企業(yè)自主分配和集體談判決定工資水平提供客觀的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)工會(huì)組織要協(xié)助政府及有關(guān)方面推動(dòng)建立企業(yè)工資決定機(jī)制、職工工資正常增長機(jī)制和工資保障機(jī)制,保障職工工資收入正常增長,共享社會(huì)改革發(fā)展的成果。
4.推動(dòng)建立職工勞動(dòng)報(bào)酬收入應(yīng)與經(jīng)營者業(yè)績捆綁考核機(jī)制
要通過工資集體協(xié)商確定本企業(yè)職工的收入分配水平,以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,形成一個(gè)和諧、穩(wěn)定、有利于發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說就是要把企業(yè)職工工資收入增長與企業(yè)經(jīng)營者考核指標(biāo)結(jié)合起來,堅(jiān)持職工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長的原則,決不能以犧牲職工增加工資、壓低工資和起碼的福利為代價(jià)換取所謂的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展。上級(jí)管理部門在設(shè)計(jì)經(jīng)營者評價(jià)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),尤其要注意處理好職工收入與經(jīng)營者業(yè)績之間的關(guān)系。
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5.開展評選勞動(dòng)關(guān)系和諧單位并給予稅收優(yōu)惠
通過正面激勵(lì)的手段推進(jìn)工資集體協(xié)商工作也是方法之一??梢蚤_展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng),通過考核、評選、表彰、宣傳,推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)與職工“共決、共享,共贏”的新型勞動(dòng)關(guān)系。對堅(jiān)持工資集體協(xié)商制度、履約情況良好、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的企業(yè)還可以給予稅收優(yōu)惠。此外,還應(yīng)健全集體合同履約責(zé)任制,把集體合同的條款分解落實(shí)到職能部門和個(gè)人,納入企業(yè)管理制度之中,與考核獎(jiǎng)懲掛鉤。
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第四篇:工資集體協(xié)商
工資集體協(xié)商
工作總結(jié)2010年以來,三門峽市總民管部在省總法律部的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照省總法律部的部署要求,全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作安排,在工作中突出“實(shí)”字,舉措上力求“新”字。從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,舉全會(huì)之力,強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、總體情況
今年以來,我們把作為平等協(xié)商簽訂集體合同的重要內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn),將集體合同和工資專項(xiàng)集體合同同時(shí)部署、同時(shí)督導(dǎo)、同時(shí)考核。截至目前,已建會(huì)企業(yè)共簽訂工資專項(xiàng)集體合同747份,覆蓋企業(yè)1416家,占所有企業(yè)的85.1%,覆蓋職工189904人,占職工總數(shù)的80.4%。全市形成了“企業(yè)單獨(dú)協(xié)商為主、區(qū)域性協(xié)商為輔、行業(yè)性協(xié)商為補(bǔ)充”的集體協(xié)商工作良好發(fā)展態(tài)勢。
二、主要做法
我們在工作中做到求實(shí)求效、創(chuàng)新舉措。
(一)安排部署實(shí),持續(xù)促進(jìn)工作向縱深發(fā)展
我們認(rèn)真貫徹省總?cè)瘯?huì)精神和省總法律部具體工作部署,在今年市總?cè)瘮U(kuò)大會(huì)議上,對開展集體合同和工資專項(xiàng)集體合同工作進(jìn)行專門安排,作出具體要求,確保這兩項(xiàng)工作有機(jī)相連、無縫對接。今年以來,共印發(fā)涉及集體合同和工工資集體協(xié)商
資專項(xiàng)集體合同工作的文件14個(gè),經(jīng)市委同意召開的全市現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議1次、全委會(huì)1次,市總通過工作會(huì)、調(diào)研指導(dǎo)座談會(huì)等召開不同類型的會(huì)議安排部署工資集體協(xié)商30余次,強(qiáng)力推進(jìn)工作有序進(jìn)行。今年7月16日,市委、市政府“兩辦”聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了市總《關(guān)于進(jìn)一步深化“共同約定行動(dòng)”大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》。7月21日,市委決定召開了全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),省、市領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,10個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并對此項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。省委、省政府“兩辦”下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》后,市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示。市總專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見>的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市黨委政府“兩辦”推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作意見的通知》。目前,我市6個(gè)縣(市)區(qū)全部建立了工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。澠池縣、湖濱區(qū)、靈寶市、盧氏縣將工資集體協(xié)商工作列入黨委、政府目標(biāo)考核體系,納入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局之中。
(二)督促檢查實(shí),把省、市規(guī)定的目標(biāo)要求落到實(shí)處 今年以來,我們抓強(qiáng)力督導(dǎo)檢查,將工作安排部署堅(jiān)決落到實(shí)處。一是通過聯(lián)動(dòng)配合督促檢查。今年7月,市協(xié)調(diào)勞動(dòng)工資集體協(xié)商
關(guān)系三方聯(lián)合下發(fā)了推進(jìn)兩項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(集體合同彩虹計(jì)劃和勞動(dòng)合同專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃)、推動(dòng)兩項(xiàng)合同制度(集體合同和勞動(dòng)合同制度)實(shí)施工作的通知和方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,共同推進(jìn)以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體合同、勞動(dòng)合同制度落實(shí)。11月,我們聯(lián)合市人大法工委、市政協(xié)法制委、市人社局、市工商聯(lián)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)組成聯(lián)合檢查組,深入各縣(市、區(qū))、部分基層工會(huì)對工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了聯(lián)合檢查,有力地促進(jìn)了工作的進(jìn)一步開展。二是市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣(市)區(qū)督導(dǎo)檢查。市總班子成員每人聯(lián)系1個(gè)縣(市)區(qū),對工資集體協(xié)商工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。截止目前,班子成員都對各縣(市)區(qū)進(jìn)行了3次以上的調(diào)研檢查。9月中旬,開展了“百家企業(yè)大調(diào)研、大檢查”活動(dòng),由班子成員帶隊(duì),對每個(gè)縣(市)區(qū)調(diào)研檢查單位在20個(gè)左右,面對面交流,面對面指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。三是市總機(jī)關(guān)人員聯(lián)系直屬基層工會(huì)督導(dǎo)檢查。市總機(jī)關(guān)各部室對全市106個(gè)直屬基層企事業(yè)工會(huì)進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo),規(guī)定每周至少有1天在企業(yè)工作,督促指導(dǎo)所聯(lián)系企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。四是專門工作簡報(bào)督促通報(bào)。我們建立了縣(市)區(qū)工資集體協(xié)商周報(bào)制度,創(chuàng)辦了“深化共同約定行動(dòng),推進(jìn)工資集體協(xié)商”工作專題簡報(bào)。到目前,已編印簡報(bào)12期,有效推動(dòng)了工作的開展。工資集體協(xié)商
(三)細(xì)節(jié)把握實(shí),確保工作的規(guī)范性、實(shí)效性和創(chuàng)新性 在開展工作中,我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范化運(yùn)作。一是在工作規(guī)范上做到了“細(xì)密”。我們明確要求企業(yè)在協(xié)商過程中做到要約應(yīng)約規(guī)范、集體協(xié)商規(guī)范、審議通過規(guī)范、審查公布規(guī)范、監(jiān)督檢查規(guī)范等“五個(gè)規(guī)范”。為此,市總編印了1500本《深化共同約定行動(dòng),推進(jìn)工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》,免費(fèi)向基層工會(huì)發(fā)放,為工資集體協(xié)商的開展提供了有關(guān)法律法規(guī)、政策文件依據(jù)和要約、應(yīng)約、專項(xiàng)集體合同及職代會(huì)決議等7個(gè)系統(tǒng)性的參考樣本。二是在分類指導(dǎo)上做到了“細(xì)心”。我們針對企業(yè)實(shí)際,確定各類企業(yè)工資協(xié)商的重點(diǎn)內(nèi)容,重在建立協(xié)商機(jī)制。新華水工機(jī)械公司生產(chǎn)經(jīng)營十分困難,公司根據(jù)企業(yè)20年以上工齡老職工占60%多的實(shí)際,通過協(xié)商將職工工齡津貼每年增加10元,多數(shù)職工月增工資200元以上,使大多數(shù)職工得到了實(shí)惠。我們在大力推進(jìn)單個(gè)企業(yè)工資集體協(xié)商的同時(shí),適時(shí)組織開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職代會(huì)工作注入生機(jī)和活力,構(gòu)建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協(xié)商網(wǎng)絡(luò)。目前,全市簽訂區(qū)域性工資集體合同47份,覆蓋區(qū)域內(nèi)企業(yè)694家。行業(yè)性工資集體協(xié)商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)后,其它各縣(市)區(qū)也相繼鋪開。湖濱區(qū)在成立汽車修理行業(yè)工會(huì)、餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商
工會(huì)的同時(shí),開展了汽車修理業(yè)、餐飲業(yè)工資集體協(xié)商,簽訂了分別覆蓋28家和33家業(yè)內(nèi)企業(yè)的行業(yè)工資集體合同。目前,我市行業(yè)性工資集體協(xié)商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發(fā)零售、服裝銷售和美容美發(fā)等10多個(gè)行業(yè)開展,覆蓋企業(yè)270家,覆蓋職工20510人。三是在激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)上做到了“細(xì)致”。我們制定了詳細(xì)的《三門峽市工會(huì)工資集體協(xié)商工作激勵(lì)約束機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》,將工資集體協(xié)商作為工會(huì)工作重中之重加以突出考核,采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合的方式,詳細(xì)列出了對各縣(市、區(qū))、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)的考核細(xì)則,并加大考核獎(jiǎng)勵(lì)和約束力度,將工資集體協(xié)商與市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀相結(jié)合,作為評先獎(jiǎng)優(yōu)的必備條件加以限制。
(四)明確責(zé)任實(shí),為推進(jìn)工作提供強(qiáng)有力的保障 我們明確各級(jí)工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為開展工資集體協(xié)商的第一責(zé)任人,把工資集體協(xié)商工作作為“一把手”工程,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)省、市要求,引領(lǐng)工作健康有序開展。各級(jí)工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志親自組織抓工資集體協(xié)商工作,舉全會(huì)之力推進(jìn)工作,取得了明顯成效。
三、工作中存在的問題
今年的工作雖然取得了一些成績,但還存在一些不足和問題。主要是部分企業(yè)、經(jīng)營管理者對工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)還存在工資集體協(xié)商
片面性;部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范,實(shí)效性不強(qiáng),還沒有形成制度化;市屬系統(tǒng)工會(huì)開展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢;中央和省部屬企業(yè)、垂直管理企業(yè)推進(jìn)難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣,以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。
四、2011年工作打算
(一)平等協(xié)商和集體合同工作
工作內(nèi)容:繼續(xù)抓好集體合同到期續(xù)簽、新建會(huì)企業(yè)新簽集體合同工作,將工資專項(xiàng)集體合同和集體合同同時(shí)布置、同時(shí)督導(dǎo)、同時(shí)考核、同時(shí)檢查。進(jìn)一步加大推進(jìn)民營企業(yè)和改制企業(yè)集體協(xié)商工作力度,發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用。工作推進(jìn)的重點(diǎn)是:一是突出抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。將區(qū)域性工資集體協(xié)商作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職代會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),進(jìn)一步豐富區(qū)域職代會(huì)內(nèi)容,使區(qū)域性工資集體協(xié)商在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牢牢扎下根來,并逐步覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)內(nèi)的小門小店,實(shí)現(xiàn)對小型、分散企業(yè)和零星就業(yè)職工的有效維權(quán)。探索在縣級(jí)層面上組建行業(yè)工會(huì)組織,培育協(xié)商主體,實(shí)施行業(yè)性工會(huì)組建和行業(yè)性工資集體協(xié)商齊頭并進(jìn)。二是積極推進(jìn)駐峽中央企業(yè)、省部屬企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和垂直管理單位工資集體協(xié)商。推動(dòng)其企業(yè)建立健全工資共決、正常增長和支付保障機(jī)制。三是強(qiáng)力推進(jìn)直屬基層企業(yè)工資集體協(xié)商。結(jié)合工資集體協(xié)商
企業(yè)實(shí)際,分類指導(dǎo)推進(jìn),通過企業(yè)、職工雙方民主協(xié)商,使職工勞動(dòng)報(bào)酬參與企業(yè)利潤分配更加合理。
擬采取的舉措:一是召開工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)。元月上旬,召開全市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)會(huì),早準(zhǔn)備,早行動(dòng),早部署,推動(dòng)沒有開展工資集體協(xié)商和簽訂工資集體合同的企業(yè),工資集體合同已到期需要續(xù)簽或重新簽訂的企業(yè),職工工資長期不增長、低增長的企業(yè),實(shí)行經(jīng)營者年薪制的國有和國有控股企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,進(jìn)一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協(xié)商目標(biāo)責(zé)任書。與各縣(市)區(qū)、市屬有關(guān)系統(tǒng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,推動(dòng)全市已建會(huì)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。三是開展工資集體協(xié)商“百日要約行動(dòng)”活動(dòng)。動(dòng)員各類企業(yè)集中時(shí)間,集中力量,啟動(dòng)要約、協(xié)商談判程序,簽訂工資專項(xiàng)集體合同。四是抓好典型,分類指導(dǎo)。在不同所有制企業(yè)中選擇100家聯(lián)系點(diǎn),通過對聯(lián)系單位的指導(dǎo)、總結(jié)、帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)要求。加強(qiáng)對企業(yè)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)。通過實(shí)施主席和部門分片包點(diǎn)等方法,主動(dòng)為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供全過程指導(dǎo)。五是實(shí)施督查工作制。及時(shí)了解、通報(bào)各縣(市、區(qū))、有關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)工會(huì)工作開展情況,督辦工作落實(shí)到位。六是建立健全臺(tái)賬。市本級(jí)、各縣(市、區(qū))工會(huì)、具有二級(jí)單位工會(huì)的有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)要按照規(guī)定的內(nèi)容、工資集體協(xié)商
格式和時(shí)間,建立健全工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理,努力推進(jìn)所屬地方和單位工資集體協(xié)商工作。七是建立考核評價(jià)、激勵(lì)問責(zé)機(jī)制。將工資集體協(xié)商情況,特別是目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對各縣(市、區(qū))、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,對推進(jìn)工資集體協(xié)商工作成效顯著的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),對工作特別突出、處于全市領(lǐng)先的單位負(fù)責(zé)人和工會(huì)干部授予市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?;對工作開展不力,達(dá)不到目標(biāo)要求的單位通報(bào)批評。八是加強(qiáng)對工資集體指導(dǎo)員和職工協(xié)商代表的培訓(xùn)。明年全市要集中培訓(xùn)1000名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和企業(yè)職工協(xié)商代表。
第五篇:工資集體協(xié)商
二、開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的主要做法
1、黨政高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。阜新、葫蘆島兩市把推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,強(qiáng)力推動(dòng)此項(xiàng)工作,初步形成了“黨政主導(dǎo)、工會(huì)配合、各方協(xié)同、職工參與”的工作格局。成立了以市領(lǐng)導(dǎo)任組長,勞動(dòng)、工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等有關(guān)部門為成員單位的企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。阜新市還成立了由市總工會(huì)主席、分管副市長為主任,由工會(huì)、勞動(dòng)、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、國地稅、工商局、企業(yè)家協(xié)會(huì)等18家成員單位組成的阜新市勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)督委員會(huì),堅(jiān)持每年開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”評選活動(dòng),并由市政府命名表彰。此外,根據(jù)兩辦《通知》精神,結(jié)合本地實(shí)際,分別制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》,明確了推行工資集體協(xié)商工作的重要意義、原則要求、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和保障措施。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),落實(shí)部門責(zé)任,形成有效工作合力。針對企業(yè)工資集體協(xié)商這一新生制度,阜新、葫蘆島兩市嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,各級(jí)各部門從自身職能出發(fā),各司其職,各負(fù)其責(zé),因企制宜地加強(qiáng)對企業(yè)工資集體協(xié)商的分類指導(dǎo),形成了有效的工作合力。阜新市從勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和各縣區(qū)聘用了一批懂法律、懂政策的人員,組建了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)協(xié)商工作,先后集中培訓(xùn)企業(yè)主管部門和企業(yè)勞資人員、工會(huì)干部350人。葫蘆島市建立了市縣鄉(xiāng)三級(jí)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍(兼職),分片或分行業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),為企業(yè)提供相關(guān)資料信息、培訓(xùn)人員、代擬文本、代行工資協(xié)商談判等服務(wù),有效的提高了工資協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。市勞動(dòng)保障部門定期發(fā)布全市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位等指標(biāo),為企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作提供了政策依據(jù)。
3、加大試點(diǎn)力度,帶動(dòng)面上工作,確保規(guī)范有序推進(jìn)。阜新、葫蘆島兩市的企業(yè)工資集體協(xié)商工作起步比較晚,在具體組織實(shí)施中,沒有盲目的推進(jìn),而是狠抓工作試點(diǎn),通過典型的成功經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)面上的工作,確保了企業(yè)工資集體協(xié)商工作的規(guī)范有序推進(jìn)。阜新市在2007年開始企業(yè)工資集體協(xié)商工作,當(dāng)年確定了50戶試點(diǎn)企業(yè),目前,這50戶試點(diǎn)企業(yè)已全部實(shí)行了工資集體協(xié)商。今年,阜新市計(jì)劃全面鋪開,到年底將實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率60%的目標(biāo)。2009年,力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率90%。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業(yè)作為試點(diǎn),聘請了28名協(xié)商代表,指導(dǎo)企業(yè)開展工作。從實(shí)際效果來看,試點(diǎn)不僅為全面開展工作積累了經(jīng)驗(yàn),起到了很好地導(dǎo)向和推動(dòng)作用,而且互利共贏的良好效果,也為其他企業(yè)積極推行工資集體協(xié)商起到了很好的典型示范和帶動(dòng)作用。
4、完善考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,促推工作落到實(shí)處。按照《通知》要求,阜新和葫蘆島兩市明確了企業(yè)工資集體協(xié)商工作的各項(xiàng)目標(biāo),并納入目標(biāo)考核范疇,調(diào)動(dòng)了相關(guān)部門的積極性,促推了各項(xiàng)工作目標(biāo)的有效落實(shí)。阜新市總工會(huì)與各縣區(qū)、行業(yè)工會(huì)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門簽訂了全年工作目標(biāo)責(zé)任狀,將建立工資集體協(xié)商制度、完成典型培養(yǎng)目標(biāo)作為履行工會(huì)維權(quán)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決。葫蘆島市對企業(yè)工資集體協(xié)商工作實(shí)行目標(biāo)管理,將企業(yè)工資集體協(xié)商工作與工會(huì)建設(shè)和職工維權(quán)相結(jié)合,在新建企業(yè)組建工會(huì)和驗(yàn)收工作中,將工資集體協(xié)商工作納入工作目標(biāo)責(zé)任書;在工會(huì)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)中,把工資集體協(xié)商工作作為評價(jià)的必備條件。
二、存在的問題
阜新、葫蘆島兩市企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得了一些成效,但總體上仍處在啟步階段,還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
1、認(rèn)識(shí)上“四誤區(qū)”。部分職工認(rèn)為工資多少由企業(yè)經(jīng)營者說了算,對開展協(xié)商不熱情、不配合;有的企業(yè)認(rèn)為協(xié)商只是單方面的維護(hù)職工的利益,擔(dān)心協(xié)商會(huì)束縛住自己的手腳;有的部門認(rèn)為協(xié)商談判會(huì)影響投資環(huán)境,對開展協(xié)商不支持;還有的部門認(rèn)為協(xié)商是工會(huì)、勞動(dòng)部門的事,工作合力不夠。
2、政策宣傳不夠。導(dǎo)致很多企業(yè)、經(jīng)營者和職工群眾對開展企業(yè)工資集體協(xié)商缺乏有效的了解,關(guān)心、支持不夠,部分還有抵觸的情況。甚至在部分黨員干部中也沒能統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí),沒有形成良好的工作和社會(huì)氛圍。
3、工作開展不平衡。今年全省企業(yè)工資集體協(xié)商的建制目標(biāo)是50%,阜新、葫蘆島兩市開展企業(yè)工資集體協(xié)商的比例分別為15%和11.5%,明顯偏低;試點(diǎn)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)能夠依法、適時(shí)、有效開展工資集體協(xié)商,工作效果較好,中小企業(yè)工資集體協(xié)商工作有待拓展,推行難度依然較大,存在協(xié)商難、簽約難、履行難的問題。
4、協(xié)商質(zhì)量不高。部分企業(yè)工會(huì)干部和職工代表由于害怕得罪“老板”,不敢談,協(xié)商過程流于形式;又由于不熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策,不善談,抓不住協(xié)商的要點(diǎn);部分企業(yè)對職工關(guān)注的保險(xiǎn)福利等熱點(diǎn)問題避而不談,合同文本空洞,可操作措施少。
5、監(jiān)督制約不到位。缺乏有效的推進(jìn)和深化企業(yè)工資集體協(xié)商工作監(jiān)督機(jī)制,相關(guān)的目標(biāo)考核內(nèi)容和要求不能很好地落到實(shí)處;對那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協(xié)商制度等違法行為,缺乏有效的制約手段,導(dǎo)致推與不推一個(gè)樣。
三、下步工作建議
推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作,涉及面廣,政策性和專業(yè)性強(qiáng),工作難度大。各級(jí)黨委、政府一定要按照“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府臨控指導(dǎo)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),以開拓創(chuàng)新的精神,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),傾力謀求廣大職工群眾的福祉。
1、抓工作導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)利益雙贏。工作導(dǎo)向正確與否,是深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的關(guān)鍵。在政策措施的制定和實(shí)施中,必須堅(jiān)持企業(yè)與廣大職工互利共贏的指導(dǎo)方針,加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)和職工走出認(rèn)識(shí)上的“四誤區(qū)”,真正把維護(hù)職工的切身利益與企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)職工工資水平在企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的合理增長,促進(jìn)雙向維護(hù)、和諧共贏局面的形成。
2、抓部門聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的整體合力。開展工資集體協(xié)商工作,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的社會(huì)化系統(tǒng)工程,單靠哪個(gè)部門的力量是不夠的。必須在各級(jí)黨委、政府的重視和主導(dǎo)下,進(jìn)一步建立健全三方五部門協(xié)商機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí),還要聯(lián)動(dòng)財(cái)政、教育等相關(guān)部門,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,明確分工,密切配合,共同把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。
3、抓重點(diǎn)難點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商取得突破。一是加快企業(yè)工資集體協(xié)商建制進(jìn)程,全部實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)的工資集體協(xié)商,全力推進(jìn)中等規(guī)模企業(yè)的工資集體協(xié)商,積極拓展面廣量大小企業(yè)的區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商,確保完成今年全省企業(yè)工資集體協(xié)商50%的建制目標(biāo);二是加大培訓(xùn)力度,提高企業(yè)經(jīng)營者和職工代表的業(yè)務(wù)素質(zhì),全面掌握集體協(xié)商的政策法規(guī)、協(xié)商要求、操作方法和有關(guān)程序,解決不會(huì)談、不善談的問題;三是加快集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐,逐步形成專、兼職結(jié)合的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍,提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量和水平;四是研究解決區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商中的主體問題,探索上級(jí)工會(huì)派員、聘用社會(huì)人員參與協(xié)商,工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化的路子。
4、抓監(jiān)督檢查,確保工資集體協(xié)商部署落到實(shí)處。建議各級(jí)政府將企業(yè)工資集體協(xié)商工作納入政府工作考核內(nèi)容,簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)管理,由“五部門”或勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)督委員會(huì)聯(lián)合組織實(shí)施考核工作。不斷完善人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、勞動(dòng)保障部門行政監(jiān)察、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督相結(jié)合的“四位一體”的監(jiān)督檢查制度以及其他社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督檢查制度,通過相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,形成強(qiáng)有力的社會(huì)氛圍,確保工資集體協(xié)商的各項(xiàng)工作部署全面實(shí)施。
5、抓輿論宣傳,提高開展工資集體協(xié)商的自覺性。通過廣播、電視、報(bào)刊、座談等多種形式,加強(qiáng)對推行企業(yè)工資集體協(xié)商的宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營管理者、廣大職工和包括黨員干部在內(nèi)的社會(huì)各界的認(rèn)知度和認(rèn)同感。同時(shí),廣泛宣傳開展工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型,激發(fā)其他企業(yè)發(fā)展自主協(xié)商的內(nèi)在動(dòng)力。對那些無正當(dāng)理由拒絕工資集體協(xié)商、違反工資集體協(xié)議、職工反應(yīng)比較強(qiáng)烈的企業(yè),要堅(jiān)決通過新聞媒體公開曝光,并依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。