第一篇：菲佳思凈水器,完美解決自來水二次污染問題

菲佳思凈水器，完美解決自來水二次污染問題

菲佳思凈水器表示：在我國目前現(xiàn)階段，自來水源不合格已經(jīng)不是什么不可告人的秘密了。伴隨著人們生活水準(zhǔn)不斷提高，越來越多的現(xiàn)代家庭開始關(guān)注家用凈水器。在環(huán)境污染的今天家用凈水器的凈水功能已經(jīng)獲得人們的廣泛認(rèn)可。

菲佳思凈水器專家分析，在廣泛追捧也是近些年家電行業(yè)興起的一個的新概念，在霧霾天氣、工業(yè)水污染事件不斷頻發(fā)的今天，家用凈水器的凈水功能已經(jīng)收到人們的廣泛追捧。選購家用凈水器的熱潮也在逐漸升溫，很多精明的廠商發(fā)現(xiàn)家用凈水器的廣闊商機(jī)，紛紛不斷推出新的品牌借勢開拓市場。廣州菲佳思環(huán)?？萍加邢薰臼且患壹邪l(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的凈水設(shè)備、空氣凈化器高新技術(shù)企業(yè)，公司一直從事高端凈水與空氣凈化領(lǐng)域。

菲佳思凈水器據(jù)了解，目前我國自來水源的危害已經(jīng)是一個不可分辨事實(shí)。自來水源本身就是從江河湖泊的里的水源，進(jìn)行過濾、沉淀、加漂白和消毒粉，尤其現(xiàn)階段江河湖泊的里的水源工業(yè)污染日益嚴(yán)重，自來水廠的終端過濾不能有效濾除水質(zhì)中的雜質(zhì)以及懸浮物。安裝家用凈水器也是現(xiàn)階段人們最為理想的選擇。

一般我國自來水均采用加氯消毒，但最近相關(guān)報道顯示，自來水加氯嚴(yán)重破壞水中的活性分子以及物理成分，即使煮沸后在飲用產(chǎn)生的致癌物三氯甲烷，它會使人體的新陳代謝嚴(yán)重受損。中樞神經(jīng)受損、肝硬化、直腸癌、胃癌等疾病都是由不良水質(zhì)所引起的，關(guān)注身心健康，關(guān)注飲水安全我我每一個人所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。菲佳思凈水器作為十大品牌之一，致力于完善家庭飲用水的凈化解決方案，為廣大消費(fèi)者完美解決自來水二次污染的問題。

第二篇：完美解決MacBook PRO的問題

完美解決MacBook PRO的問題，大家都來看看，以后不走彎路

在技術(shù)員裝機(jī)中 自然我要偷學(xué)兩把，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一些技巧，希望以后蘋友們不要走彎路

技術(shù)員說：蘋果的筆記本 無論是MBP還是MBA想安裝系統(tǒng)無論是雪豹還是XP必須要用外置USB光驅(qū)，而這個光驅(qū)必須是APPLE牌的，其他任何牌子不認(rèn)，想用U盤GHOST一下省力那更是門都沒有，我當(dāng)時咂咂舌，沒說什么（后來聽技術(shù)員講：蘋果機(jī)的BIOS引導(dǎo)順序方式與PC完全不一樣，所以用PC的方法來裝蘋果是無解的，還有BIOS蘋果機(jī)是看不到的）最后發(fā)現(xiàn)技術(shù)員把一張很古老的那種一步一步安裝XP的盤放進(jìn)了A牌光驅(qū)，我問：為什么不用GHOST？技術(shù)員說用GHOST的方式即使你有A牌的光驅(qū)照樣裝成藍(lán)屏。問：為何？答：蘋果就是這樣硬件結(jié)構(gòu)和PC不一樣。

總結(jié)：買蘋果本的同學(xué)注意下：當(dāng)機(jī)器需要重做系統(tǒng)時，雪豹不說了·你用的習(xí)慣，相信你不可能不會裝這個漂亮的系統(tǒng)。而想用XP或者WIN7的同學(xué)，必須達(dá)成以下兩個條件：

1、必須有外置或內(nèi)置APPLE光驅(qū)。

2、必須一步一步安裝，GHOST是完全不行的，G的方式只會藍(lán)屏，這兩個條件缺一不可，3、另外別試圖用U盤裝了，我自己、我朋友（開電腦店的）試了不下 6次，這是我費(fèi)一天功夫得來的經(jīng)驗(yàn)。

最后：因?yàn)檠b系統(tǒng)過程中我和技術(shù)員聊了很多電腦方面的話題，所以裝完后我又扭捏的問了下 多少錢啊，技術(shù)員說：不用給了，交個朋友，沒事·，真是才畢業(yè)的學(xué)生單純善良啊，想當(dāng)年我也是這樣！走之前，蘋技說：用蘋果機(jī)裝XP真是糟蹋東西，我說：朋友的，不是我的..囧

建議：如果你用蘋果的本，建議你買個外置的蘋果的光驅(qū)，很漂亮，做系統(tǒng)也必備，并且比這個牌子的鼠標(biāo)只貴了 120元，僅售人民幣 680 元 整，全球統(tǒng)一零售價！

第三篇：解決農(nóng)村自來水工程管道冬季防凍問題會議紀(jì)要

研究解決農(nóng)村自來水

工程管道冬季防凍問題的會議紀(jì)要

會議時間：2014年 2 月 24日10：00 會議地點(diǎn)：抗旱服務(wù)站綜合辦公室

參加單位及人員：田局長、呂鳳忠、趙祥偉、韓永軍、邢淑紅、侯力峰、王素芝、邵金錠、劉玉華、陳景來、曲艷敏、劉印勝、高占平會議主持：呂鳳忠 會議主要內(nèi)容：

呂經(jīng)理對自來水管防凍方面的講話：

自來水防凍問題一直困擾著我們。近百年來除了將自來水管深埋地下利用低溫來防凍之外還沒有很好的解決方案。

但是對于裸露于地面上的管路怎么防凍，一直是難以有效解決的問題。

一旦自來水管結(jié)冰，往往還會造成水管凍裂，水資源大量浪費(fèi)。而且維修成本很高，浪費(fèi)大量的人力物力。

很多用水戶為了應(yīng)對水管結(jié)冰造成的損失，加強(qiáng)了一些防凍措施，但是有時候還是難以有效防凍，所以很多時候會給自來水用戶“滴水成線”的建議。

但是這種方式帶來的問題是自來水的浪費(fèi)問題嚴(yán)重，況且滴水的大小難以人工控制，好多時候在溫度適宜，不存在結(jié)冰危險的氣溫下也不得不滴水，難以有效控制。

其他方法，比如順著管路鋪設(shè)伴熱帶等方式，不但對施工有一定難度，而且相關(guān)設(shè)備容易損壞，維護(hù)成本高，難有有效的進(jìn)行。

綜合分析來說，自來水防凍存在以下幾個問題 1.自來水管路管網(wǎng)錯綜復(fù)雜，大規(guī)模施工難度大

2.自來水管路結(jié)冰問題受環(huán)境溫度影響，而環(huán)境溫度一年內(nèi)不同季節(jié)，不同時間，一天內(nèi)的不同時段都會不同。

3.自來水管路的防凍設(shè)施應(yīng)該易于安裝易于更換維護(hù)。田局長總結(jié)講話：

通過以上三點(diǎn)問題，為了把防凍問題簡單化，借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家目前普遍采取了防凍閥防凍方法先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)，可不可以使用防凍閘閥，我簡單講講防凍閥基本原理。

根據(jù)物質(zhì)的熱脹冷縮特性，一些材料專家設(shè)計出能夠敏感感知溫度的溫控材料。根據(jù)特殊材料在不同溫度下的形變開發(fā)出機(jī)械式的溫感開關(guān)。也就是溫度接近冰點(diǎn)的時候開關(guān)自動打開，可以有效的將管路中的冷水放出，等到溫度適宜之后又會自動關(guān)閉閥門。

這種方案的特點(diǎn)是

1.整個組建純機(jī)械結(jié)構(gòu)，不存在電子元器件，無需用電，安全可靠。

2.整個閥門組建集成度高，體積小。

3.防凍閥門的安裝簡單，傳統(tǒng)的三通組建就可以順利安裝好閥門，施工難度低。

4.最重要的一點(diǎn)是是否排水根據(jù)溫度控制，溫度適宜沒有結(jié)冰危

險的情況下不會放出一滴水，可以有效的節(jié)約用水。

目前國內(nèi)也出現(xiàn)了相關(guān)類似的防凍閥 相關(guān)的示意圖

在今后的施工中，對存在結(jié)冰危險的供水管路，逐漸推廣使用防凍閘閥。

第四篇：如何做好銷售工作之完美解決價格問題的8個策略

如何做好銷售工作之完美解決價格問題的8個策略（下）銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments4、“產(chǎn)品比較”策略銷售員面對客戶提出的價格異議，不要急于答復(fù)，而應(yīng)該以自己產(chǎn)品的優(yōu)勢與同行的產(chǎn)品相比較，突出自己產(chǎn)品在設(shè)計、性能、聲譽(yù)、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，也就是用比較法轉(zhuǎn)移客戶注意力，從而化解客戶的價格異議。

2011九月24

如何做好銷售工作之完美解決價格問題的8個策略（上）銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

一些不知道如何做好銷售工作的銷售員怕到手的訂單跑掉，所以在面對客戶的價格異議時一味以犧牲自己的利益為代價向客戶妥協(xié)退讓，其實(shí)這樣做并不是解決客戶價格異議的好方法?？蛻舳加袣r的習(xí)慣，無論我們給出的價格是多么低，客戶都想更便宜一些，于是便提出“太貴了，買不起”、“不合算”、“別人比你賣得便宜”等諸如此類的異議。所以我們應(yīng)該堅(jiān)持自己的價格底線，通過一些行之有效的議價策略與客戶談出一個既能實(shí)現(xiàn)自己利潤最大化又能讓客戶滿意的價格。

2011九月22 如何做好銷售工作之讓猶豫不決的客戶快速成交 銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

猶豫不決的客戶做事非常謹(jǐn)慎，他們買東西的時候小心翼翼，生怕上當(dāng)吃虧，甚至久拖不決。所以要想學(xué)好如何做好銷售工作，就一定要學(xué)會促成這類客戶快速成交。我們想一下，外科醫(yī)生會在動手術(shù)前猶豫嗎？足球場上一流的球星會在射門前的一刻拖延嗎？答案肯定是不會的。那么為什么我們的客戶會對于購買產(chǎn)品一拖再拖呢？這是因?yàn)?，手術(shù)和踢球是醫(yī)生和足球運(yùn)動員的專業(yè)領(lǐng)域，他們對此有把握、有信心。而客戶之所以猶豫不決、百般拖延，是因?yàn)樗麄儗︿N售員所介紹的產(chǎn)品沒有很專業(yè)的了解，他們沒有十足的把握，怕做錯決定，造成不必要的損失，所以不敢輕舉妄動，寧可選擇保守的決定—暫時不買。

如何做好銷售工作之以利相誘促成法 銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

要想學(xué)會如何做好銷售工作，就要了解人的心理。人都有占便宜的心理，所以讓顧客覺得他占了便宜會促使交易順利進(jìn)行，這就需要我們善于使用以利相誘促成法。

2011九月20 如何做好銷售工作之真便宜促成法 銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

推銷學(xué)提到“要破壞對方的商品價值，才能砍價”，有時就需要真便宜促成法。所謂真便宜促成法并不是要推銷人員一味地鼓吹自己的產(chǎn)品和某某比起來是多么的便宜劃算，而是要讓顧客發(fā)自內(nèi)心地感到：“這個產(chǎn)品真便宜?。　币龅竭@一點(diǎn)關(guān)鍵是你如何能讓顧客對你的說法信服。要讓他們信服這似乎是一件比較費(fèi)勁的事，但只要你技巧方法得當(dāng)，讓顧客信服簡直就是小萊一碟，這樣才能學(xué)會如何做好銷售工作。

2011九月18 你的形象，它值多少錢 銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

世界上每一個剛學(xué)習(xí)怎樣做好銷售工作的推銷員在推銷的過程中，都或多或少會遇到顧客的拒絕，都會遇到黑臉李逵，都會碰壁。這不是因?yàn)轭櫩陀芯芙^癖，也不是因?yàn)樗麄兂尚臑殡y你，而是因?yàn)橥其N員們的形象有點(diǎn)糟糕，顧客不得不拒絕。今天是你教會了別人對待你的方式。顧客對待你的方式是因你而來的。2011九月17 自信是一個優(yōu)秀的銷售員最大的資本 銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

一個人除非自己有信心，否則就不能帶給別人信心；信服自己的人，才能信服別人。

拜訪不同地域的客戶需要采取不同的銷售策略 銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

我國地域遼闊，每個地方的人在性格上都有不同的特點(diǎn)，所以，當(dāng)銷售員所接觸的客戶范圍比較廣時，就有必要了解一下不同地方客戶性格的差 異，從而能夠區(qū)別對待，取得好的銷售效果。

2011九月11 留下客戶檔案的重要性 銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

國際知名企業(yè)戴爾電腦是一家以直銷模式銷售產(chǎn)品的公司。只要你打一個電話，你就能坐在家里收到戴爾電腦為你特意配裝的一臺你所需要的、符合你期望的電腦。由于是面對面營銷模式，戴爾電腦公司因此更注重服務(wù)。戴爾電腦的服務(wù)口號是，只要你和戴爾電腦有任何接觸，就會被戴爾電腦粘住。即使是一只大雁從戴爾電腦的頭頂上飛過，戴爾電腦也會讓它留下影子。這個影子就是客戶資料和檔案，它會為你做好你所期待的服務(wù)。

2011九月10 客戶的問題就是最大的問題 銷售技巧分享 如何提高銷售業(yè)績 0 Comments

美國品管專家艾德華丹寧把處理顧客的抱怨比喻救火，是件十分重要而緊急的事情。他說：“任何一個造成顧客抱怨的作法都是非常愚蠢的，我們要善于找出自己公司的弱點(diǎn)以及失敗的原因，并立即采取行動，解決顧客問題。我們不僅要恢復(fù)原狀，而且還要超越原狀。讓顧客對我們的服務(wù)更滿意?！?/p>

待續(xù)。。。。。

第五篇：民事行政檢察建議運(yùn)用中的問題和解決思1

民事行政檢察建議運(yùn)用中的問題和解決思路

來源：考試吧（Exam8.com）2006-11-4 8:26:00 【考試吧：中國教育培訓(xùn)第一門戶】 論文大全

一些人民法院在審理案件過程中確實(shí)存在違反管轄規(guī)定受理訴訟、違法采取財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行措施的現(xiàn)象。在破產(chǎn)程序亦存在著濫用司法權(quán)、違法做出裁定的情況。最高法院作出的司法解釋，拒絕檢察機(jī)關(guān)對先予執(zhí)行、執(zhí)行破產(chǎn)裁定提出抗訴。從司法機(jī)關(guān)授權(quán)司法解釋的內(nèi)容來看，這一司法解釋顯然超出了法律授權(quán)的范圍，侵害了檢察監(jiān)督權(quán)。從國家權(quán)力的劃分來看，國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。人民法院執(zhí)行民事判決裁定、裁定、先予執(zhí)行、企業(yè)破產(chǎn)的活動，顯然是行使審判權(quán)的表現(xiàn)，對民事行政裁判的執(zhí)行權(quán)和裁定企業(yè)破產(chǎn)并不是一種獨(dú)立于審判權(quán)之外的國家權(quán)力，而是一種審判權(quán)。先予執(zhí)行則是人民法院民事審判活動的一部分，法律關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對民事審判活動實(shí)行監(jiān)督的規(guī)定，當(dāng)然包括民事執(zhí)行程序、先予執(zhí)行、破產(chǎn)裁定的監(jiān)督。至于監(jiān)督的方式，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法的形式有所不同，并不一定是抗訴，檢察機(jī)關(guān)可以采取檢察建議的形式進(jìn)行監(jiān)督。

一、對確有錯誤的訴前保全裁定可以采用檢察建議的方式進(jìn)行監(jiān)督，防止審判人員濫用職權(quán)和不嚴(yán)格執(zhí)法的情況出現(xiàn)，及時保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障民事審判工作的順利進(jìn)行。

訴前保全是民事訴訟的一項(xiàng)特殊制度。它是在民事訴訟過程中，根據(jù)當(dāng)事人的申請，對可能由于被申請人的行為或某種原因使以后判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件。在判決前作出限制被申請人處分或轉(zhuǎn)移財物的應(yīng)急強(qiáng)制措施，是對訴訟的一種保護(hù)。其意義在于便利審判工作的順利進(jìn)行，保障生效的民事裁判的實(shí)現(xiàn)，促使負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人依法履行義務(wù)，以維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。司法實(shí)踐中、也存在著訴前保全適用不當(dāng)?shù)膯栴}，直接涉及到當(dāng)事人的合法利益，產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)，如：有的法院在適用訴前保全過程中，超出所保全的物品范圍，將與訴訟爭議不相干的物品及正常的生活用品也予以保全封存，損害了被保全人的其它合法權(quán)益；有的法院訴前保全超出訴訟標(biāo)的，案件爭議標(biāo)的金額僅數(shù)十萬元，法院卻裁定將一方當(dāng)事人價值數(shù)百萬元的倉庫內(nèi)物品予以保全，使被申請人在被保全期間失去了許多資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，經(jīng)營活動的機(jī)會，其聲譽(yù)方面的損失是不可估量的，且難以挽回和補(bǔ)償；有的案件違約方或侵權(quán)責(zé)任方?jīng)]有償付能力，法院將與本案不是一個訴訟法律關(guān)系的案外人作為第三人，對第三人采取訴前保全措施，查封、扣押第三人的財產(chǎn)，有的還采取先予執(zhí)行，但判決結(jié)果并非如此，使已經(jīng)執(zhí)行的財產(chǎn)難以回轉(zhuǎn)，損害了第三人的合法權(quán)益；有的訴前保全的被申請人提供擔(dān)保，請求解除訴前保全，但仍得不到法院的準(zhǔn)許解保。采取訴前保全措施后，審判人員以為一保即了，以保全裁定代替案件的實(shí)體判決，不及時審理案件，久拖不決，致使被申請人遭受的實(shí)際損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出保全請求額，申請人所作的訴前保全也不能對其損失完全清償。

二、人民檢察院認(rèn)為需要用民事行政檢察建議解決的其它問題。這是人民檢察院依法而又廣泛對民事審判活動和行政訴訟進(jìn)行監(jiān)督的重要保證，是靈活運(yùn)用民事行政檢察建議的具體體現(xiàn)和原則規(guī)定。

1.、對于申訴案件中反映的企業(yè)管理中存在的體制疏漏，可以有針對性地發(fā)出檢察建議將問題反映給單位或其上級主管部門，使其迅速采取補(bǔ)救措施，防患于未然，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合。

人民檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)未依法行政，或當(dāng)事人一方或雙方系國有、集體企業(yè)，其內(nèi)部制度不健全、管理混亂或在訴訟中不負(fù)責(zé)任危及國有資產(chǎn)、集體財產(chǎn)安全的。對行政機(jī)關(guān)不依法行政，人民檢察院可以民事行政檢察意見針對其存在的問題，責(zé)令嚴(yán)格依法履行職責(zé)，對錯誤的決定，限期糾正。對國有企業(yè)和集體企業(yè)制度不健全、管理混亂或在訴訟中不負(fù)責(zé)任危及國有資產(chǎn)、集體財產(chǎn)安全的，人民檢察院有權(quán)提出民事行政檢察意見，責(zé)令限期整改，對其中有玩忽職守行為的，應(yīng)追究法律責(zé)任，切實(shí)有效地防止國有資產(chǎn)、集體財產(chǎn)的流失，維護(hù)國家、集體利益。

2、對于協(xié)助檢察機(jī)關(guān)同犯罪分子作斗爭、積極配合檢察機(jī)關(guān)協(xié)查大案要案的人員，可以向其單位主管部門發(fā)出檢察建議予以表彰。

進(jìn)行超前預(yù)防，及時將檢察機(jī)關(guān)掌握或獲取的犯罪新手段、新形式、新規(guī)律利用檢察建議式有選擇性地反饋到轄區(qū)內(nèi)國有、集體等單位業(yè)監(jiān)督部門，有針對性地對可能出現(xiàn)的犯罪部位盡早落實(shí)預(yù)防措施。

可以充分利用民事行政檢察建議這一監(jiān)督形式，對市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行經(jīng)營管理上的法治指導(dǎo)，從各單位存在的實(shí)際問題出發(fā)，以提供法律咨詢、法律服務(wù)。以此特殊形式實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督與法律服務(wù)的理想結(jié)合。

筆者所在的民行檢察部門自一九九五年便積極為各企事業(yè)單位提供法律服務(wù)，迄今為止，共接待單位來訪100余次，從中收受案件100余件。其中有10余個單位在我民行部門指導(dǎo)下，通過訴訟或其他行政途徑保護(hù)了自身的合法權(quán)益。如果民事行政檢察建議這種靈活的監(jiān)督形式在提供法律服務(wù)的實(shí)踐中予以充分運(yùn)用，發(fā)展民事行政檢察的前景將更加深廣。

三、解決思路——立法建議

（一）要確認(rèn)民事行政檢察建議是民事行政檢察部門履行法律監(jiān)督職能的形式之一

民事行政案件的復(fù)雜性決定了民行案件裁定、判決出現(xiàn)問題的多樣性。因此，履行法律監(jiān)督職責(zé)的民事行政檢察部門因案制宜、靈活運(yùn)用民事行政檢察建議的方式維護(hù)司法公正，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，可以起到事半功倍的效果。所以，有必要將民事行政檢察建議確定為民事行政檢察部門的監(jiān)督方式之一，并賦予其法律效力。將檢察監(jiān)督這種外部監(jiān)督形式轉(zhuǎn)化為內(nèi)部監(jiān)督（法院監(jiān)督）形式，以引起法院內(nèi)部監(jiān)督程序的發(fā)生，從而將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，這樣不僅可以彌補(bǔ)當(dāng)前立法的不完善。而且能夠及時有效地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，使通過法院內(nèi)部監(jiān)督難以發(fā)現(xiàn)的錯案得以糾正。因而，筆者認(rèn)為采用檢察建議的方式對法院的民事審判活動和行政訴訟進(jìn)行監(jiān)督，在目前的司法實(shí)踐中是行之有效、切實(shí)可行的，具有現(xiàn)實(shí)的意義和必要性。

（二）要確認(rèn)民事行政檢察建議適用范圍的廣泛性和可行性

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，民事行政經(jīng)濟(jì)案件急劇增多，并且還相伴產(chǎn)生了大量刑事案件的交叉，如生產(chǎn)、銷售偽劣商品、合同詐騙、倒賣黃金飾品等，使民事行政檢察部門的法律監(jiān)督融民事、行政、經(jīng)濟(jì)乃至刑事四位于一體，決定了其可以充分發(fā)揮中心地位法律監(jiān)督的“輻射作用”，擴(kuò)大辦案效果，服務(wù)于維護(hù)社會主義法制總的任務(wù)和目的。民事行政檢察建議的現(xiàn)實(shí)意義更顯立法上的粗疏。民事行政檢察建議亟待在立法上確認(rèn)其適用范圍的廣泛性和可行性，此趨勢不可逆轉(zhuǎn)。

（三）要確認(rèn)民事行政檢察建議提出方式的正規(guī)化

民事行政檢察建議作為民事行政檢察部門依法行使民行檢察權(quán)的一種法律監(jiān)督方式，必須區(qū)別于一般的建議書，而予以正規(guī)化、格式化。

現(xiàn)今，由于民事行政檢察工作正處于起步階段，在抗訴渠道尚不暢通的情況下，民事行政檢察建議作為一種簡便易行的監(jiān)督方式已在實(shí)踐中被廣泛地加以適用。由于無具體的操作程序及立法上的規(guī)范，民事行政檢察建議其形式不統(tǒng)一、內(nèi)容不規(guī)范，缺乏法律的嚴(yán)肅性。其既可以用口頭方式提出，也可以用書面方式提出；可以單獨(dú)提出建議，也可以會同有關(guān)部門提出聯(lián)合建議。正是由于民事行政檢察建議書在制作上的無規(guī)范，導(dǎo)致在實(shí)際操作中出現(xiàn)從內(nèi)容到形式的諸多問題，削弱了民事行政檢察監(jiān)督的實(shí)際效果。

以建議的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，民事行政檢察建議可具體規(guī)定為五類：改善執(zhí)法狀況建議、改進(jìn)管理工作建議、表彰性建議、預(yù)防性建議，教育性建議應(yīng)針對不同情況提出不同內(nèi)容的司法建議。

1.改善執(zhí)法狀況的民事行政檢察建議必須由檢察機(jī)關(guān)單獨(dú)提出，且須有正式的審批手續(xù)。檢察人員在對具體案件的審查中，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定有民事訴訟法第185條規(guī)定的四種情形之一的或在審判過程中受訴法院存在明顯違法的事實(shí)的，即可提交業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，制作《檢察建議書》，經(jīng)主管檢察長批準(zhǔn)或經(jīng)檢察委員會討論通過，向同級人民法院發(fā)出書面的《檢察建議書》。民行檢察建議一律以人民檢察院的名義發(fā)出，防止粗疏草率，確保此類民事行政檢察建議的具體實(shí)行，以維護(hù)民事行政檢察建議的嚴(yán)肅性。改進(jìn)工作的民事行政檢察建議既可以單獨(dú)提出亦可針對建議內(nèi)容的特殊性，分別情況會同公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、稅務(wù)部門審計部門發(fā)出聯(lián)合建議書，以充分參與社會治安綜合治理，擴(kuò)大辦案的社會效果，體現(xiàn)民行檢察辦案的延伸和“輻射”。對有關(guān)單位和部門出現(xiàn)的一般性問題，采用口頭建議方式，使該單位領(lǐng)導(dǎo)予以重視解決，對單位內(nèi)部存在的重大問題，則要采用書面建議的方式，向有關(guān)單位發(fā)出并抄報其上級主管部門。

教育性建議。在行政案件中，潛在著不可忽視的不安定因素，存在發(fā)案隱患。引起行政爭議的原因多是調(diào)資、分房、工作安排等涉及到員工切身利益的問題或?qū)身?xiàng)管理不滿或受到黨紀(jì)、政紀(jì)和行政處理不滿而與單位發(fā)生的糾紛。申訴人受拒后由于內(nèi)心壓抑、長期情緒不穩(wěn)，很可能對他人和社會采取攻擊性行為或采取極偏激的個人行為而求得社會的注意。在辦案中積極消除不安定因素是民事行政檢察部門在社會治安綜合治理工作中義不容辭的責(zé)任方式。民事行政檢察在發(fā)出這類檢察建議時，既可以采取口頭建議方式也可以采用書面建議方式，并且應(yīng)當(dāng)配合黨政工團(tuán)、保衛(wèi)部門開展疏導(dǎo)工作、以加強(qiáng)職工法制教育，提高法律意識為主旨，使其自身意識到采取過激行為所造成的嚴(yán)重后果，從而采取正確途徑解決矛盾。表彰性建議，對敢于同違法犯罪作斗爭，臨危不懼，見義勇為的同志，建議所在單位給予表揚(yáng)、獎勵。因?yàn)榇隧?xiàng)建議內(nèi)容涉及到各單位的行政管理，所以要制訂嚴(yán)格的審批程序，并要有特殊的格式。

預(yù)防性建議，可以會同人民檢察院內(nèi)部各部門，及時總結(jié)貪污、受賄、挪用公款等新的犯罪方法、手段，聯(lián)合向有關(guān)單位發(fā)出，此建議不具有法律約束力、強(qiáng)制力。

（四）要規(guī)范民事行政檢察建議內(nèi)容上的合法性、針對性和可行性

民事行政檢察建議，可以說是一種特定的嚴(yán)肅的法律文件，合法性是其首要的、基本的要求檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，它的一切活動必須合法，在民事行政檢察建議中不能出現(xiàn)與法律規(guī)定相抵觸或者是于法無據(jù)的內(nèi)容。而且，在涉及到相關(guān)法律時，還應(yīng)當(dāng)列舉出相應(yīng)的法律條文作為根據(jù)。

針對性就是區(qū)別檢察建議的不同類型，有針對性地對各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中存在的諸如行政管理、企業(yè)管理、財務(wù)管理的具體問題，針對其疏漏所在、司法機(jī)關(guān)在司法活動中存在的輕微違法問題所在提出明確、具體的建議。

可行性就是民事行政檢察建議必須切實(shí)可行，有法律根據(jù)，有問題所在，有解決方法，有明確的主張與要求，使接受建議的單位可以有針對性地進(jìn)行整改。

（五）要確認(rèn)民事行政檢察建議的效力，建立對民事行政檢察建議的反饋制度，切實(shí)保障民事行政檢索建議的落實(shí)

由于民事行政檢察建議在法律上未被規(guī)定為民事行政檢察部門行使民事行政檢察職權(quán)的監(jiān)督方式，所以其在法律上不具有強(qiáng)制性和約束性，接受檢察建議的一方可以接受也可以不接受。民事行政檢察建議的實(shí)現(xiàn)，主要是依靠國家法律的尊嚴(yán)，依靠建議本身的說服力和正確性，依靠建議一方和接受一方在政治上的一致和合作精神，依靠發(fā)出建議的民事行政檢察部門的工作人員積極探索與靈活運(yùn)用。一般來說，民事行政檢察建議作為民事行政檢察部門民事行政檢察職權(quán)的延伸，是以國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的名義正式發(fā)出的，絕大多數(shù)都能被一般的行政部門、企事業(yè)單住所接受，但對于同級的司法機(jī)關(guān)發(fā)出的檢察建議，由于在立法上無具體的操作規(guī)定，且無具體的適用范圍，所以很難被接受，而這正是民事行政檢察部門履行法律監(jiān)督職能最重要的一環(huán)。這種立法上的不完善，必然影響民事行政檢察建議的效力，妨礙民事行政檢察部門業(yè)務(wù)上的進(jìn)一步發(fā)展。

在實(shí)踐中，民行檢察部門在辦理各類中訴案件過程中，對于法院生效判決中存在的各種輕微違法問題，由于其沒有影響到判決的正確性，便發(fā)出民事行政檢察建議進(jìn)行糾正，但收效其微，法院對檢察機(jī)關(guān)行使具體職權(quán)不予配合，為其民事行政審判的“獨(dú)家經(jīng)營”設(shè)置層層屏障。檢察建議如泥牛入海，得不到應(yīng)有的重視與尊重。在對各企事業(yè)單位發(fā)出的檢察建議中，亦有如此的問題存在，常在民事行政檢察建議發(fā)出后，收不到任何接受單位整改的信息反饋，以致民事行政檢察建議流于形式，大大削弱了民事行政檢察監(jiān)督的廣度和深度。

為了彌補(bǔ)這一缺陷，使民行檢察建議這種綜合監(jiān)督形式得到認(rèn)可，除了在發(fā)出檢察建議后要適時回訪外，筆者認(rèn)為更有必要在立法上賦予其確定的法律約束力，使民事行政監(jiān)督有效到位。

1.建立起對民事行政檢察建議的反饋制度。

接受建議的一方應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi)及時向發(fā)出建議的民行檢察部門做出信息反饋。信息反饋有二種情況，一種情況是認(rèn)為民事行政檢察建議正確，表示接受并進(jìn)行整頓改進(jìn)，并反饋其整頓改進(jìn)的具體措施及效果。另一種情況是認(rèn)為民事行政檢察建議不恰當(dāng)而提出異議。

對于收受單位提出異議的，發(fā)出檢察建議的民事檢察部門必須到收受單位進(jìn)行訪查，與收受單位共同研究，提出切實(shí)可行的檢察建議并協(xié)助落實(shí)。

民事行政檢察部門要制作《檢察建議》登記，建立健全檢察建議的管理制度，建立定期回訪制度，以督促檢察建議的落實(shí)。

在檢察建議發(fā)出后，（l）要主動與收受單位取得聯(lián)系，了解建議被采納的情況，督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，堵塞漏洞，加強(qiáng)防范措施，切實(shí)保證民事行政檢察建議的監(jiān)督效果。②選擇其中有特點(diǎn)的，問題比較嚴(yán)重的，或問題帶有一定普遍性的做定期回訪，對認(rèn)真落實(shí)的單位給予表彰，對不重視的或因某些原因不能落實(shí)的，向其上級機(jī)關(guān)反映，請上級主管部門幫助解決。

民事行政檢察建議的約束性是民行檢察建議取得實(shí)效的基礎(chǔ)，是民事行政檢察建議嚴(yán)肅性及正規(guī)化的必然體現(xiàn)。民事行政檢察建議的約束性應(yīng)在單獨(dú)的民事行政檢察工作法規(guī)中予以明確規(guī)定。

人民檢察院一旦以書面形式作出并運(yùn)用，受文對象（包括人民法院）必須以書面形式回復(fù)處理結(jié)果；涉及具體案件需要進(jìn)入判監(jiān)督程序再審的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭；人民檢察院針對錯誤的判決、裁定發(fā)出民事行政檢察建議書以后，人民法院不作書面答復(fù)或不予糾正的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出抗訴。民事行政檢察建議的有效期限應(yīng)有適當(dāng)限制并附相應(yīng)保障條件以利實(shí)施。

擴(kuò)充修改《民事訴訟法》《行政訴訟法》，在法定程序上明確規(guī)定民事行政檢察部門依法發(fā)出檢察建議糾正人法院在審判活動、執(zhí)行活動十存在的違法問題，人民法院必須接受的內(nèi)且使民事行政檢察建議成為民事行政各部門監(jiān)督人民法院審判活動、執(zhí)行活動的一種切實(shí)可行的有法律效力。

對于無正當(dāng)理由拒不接受民事行政檢察建議的，民事行政檢察部門可以發(fā)出警告。其主管機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的警告，給予有關(guān)責(zé)任人員以批評教育或適當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>

6.對于在辦案中發(fā)現(xiàn)犯罪線索而建議公安機(jī)關(guān)立案的民事行政檢察建議，公安機(jī)關(guān)亦應(yīng)在一定期限內(nèi)做出接受與不接受，立案與不立案的決定，并以書面形式反饋給發(fā)文的民事行政檢察部門及偵察監(jiān)督部門。

1996年10月22日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于辦理民事、行政抗訴案件的若干規(guī)定》（修改一稿），首次對民事行政檢察建議的部分適用范圍及落實(shí)予以規(guī)定（第32條）：“對于符合民事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的抗訴條件，人民檢察院和人民法院經(jīng)協(xié)商意見一致的案件，人民檢察院可以向原審人民法院提出書面建議，人民法院應(yīng)當(dāng)依法再審對于不屬于抗訴范圍而又確有錯誤的判決、裁定或者調(diào)解，人民檢察院可以向原審人民法院提出書面建議，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，依法糾正。人民法院對于人民檢察院書面建議的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)告知提出建議的人民檢察院?！?/p>

2000年3月29日，北京市人民檢察院通過了《北京市人民檢察院關(guān)于民事行政工作的試行規(guī)定》，其中第36條、63條、64條明確規(guī)定了人民檢察院可以向同級人民法院提出暫緩執(zhí)行建議、對人民法院或其它機(jī)關(guān)提出在行政、經(jīng)管、管理中需要改進(jìn)的一般性問題提出檢察建議；明確規(guī)定了對于“違反自愿、合法原則達(dá)成的調(diào)解案件”、“雖有錯誤但抗訴不能引起再審程序發(fā)生的案件”、“裁判權(quán)利義務(wù)分配正確而訴訟費(fèi)用承擔(dān)有誤的案件”、“違反法律發(fā)出支付令，侵犯當(dāng)事****益的案件”、“其他通過檢察意見形式可以糾正的案件”可以向人民法院提出檢察意見。

2001年9月30日，最高人民檢察院第九屆檢察委員會第九十七次會議討論通過并頒布了《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》，首次對民事行政檢察建議的適用作了比較明確的規(guī)定：“第47條，有下列情形之一的，人民檢察院可以向人民法院提出檢察建議：1.原判決、裁定符合抗訴條件，人民檢察院與人民法院協(xié)商一致，人民法院同意再審的；2.原裁定確有錯誤，但依法不能啟動再審程序予以救濟(jì)的；3.人民法院對抗訴案件再審的庭審活動違反法律規(guī)定的；4.應(yīng)當(dāng)向人民法院提出檢察建議的其他情形?！薄暗?8條，有下列情形之一的，人民檢察院可以向有關(guān)單位提出檢察建議：1.有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者企業(yè)事業(yè)單位存在制度隱患的；2.有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員嚴(yán)重違背職責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究其紀(jì)律責(zé)任的；3.應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位提出檢察建議的其他情形?！?/p>

民事行政檢察建議在實(shí)踐中發(fā)揮的作用已被重視，成績已被認(rèn)可，并已初步被納入立法的軌跡。近年來，隨著檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作的開展，除了按照審判監(jiān)督提出抗訴外，民事行政檢察建議的適當(dāng)運(yùn)用，在及時糾正違法、簡便訴訟程序、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面，發(fā)揮了積極作用，亦引起了人民法院的高度重視。這一符合我國國情和司法實(shí)踐的民事行政檢察建議，逐漸顯示出其應(yīng)有的地位和作用。筆者堅(jiān)信，民事行政檢察建議一旦在立法上進(jìn)一步予以完善和規(guī)范，必將全面推動民事行政檢察工作的開展，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督職能。