第一篇：辦成事做好事的關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)

聆聽了總行戰(zhàn)略規(guī)劃部副總經(jīng)理宗良博士講的《中國銀行發(fā)展戰(zhàn)略》和北京大學(xué)趙琛教授講的《如何提升戰(zhàn)略執(zhí)行力》兩課，我受益匪淺，拓展了工作思路，開闊了眼界，尤其是總行的未來戰(zhàn)略定位，即：建設(shè)“以商業(yè)銀行為核心，多元化經(jīng)營。海內(nèi)外一體化發(fā)展的大型跨國經(jīng)營銀行集團(tuán)”。宗博士一課，使我更清晰地了解了我行成立100周年之際，我們的核心資本指標(biāo)、資產(chǎn)規(guī)模要達(dá)到國際一流銀行水平。到2020年，我們要真正進(jìn)入國際一流銀行的行列，進(jìn)入國際一流銀行行業(yè)，比僅僅是核心資本、市值等一系列指標(biāo)要求達(dá)到一定水平，還要在品牌形象、核心業(yè)務(wù)競爭力、風(fēng)險管理水平等方面達(dá)到國際一流銀行水平，在一流銀行的認(rèn)定上我們應(yīng)該秉持多元化、多方面的標(biāo)準(zhǔn)。

新的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅深刻闡述了總行發(fā)展戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)意義內(nèi)涵，更是啟迪我們認(rèn)識歷史的發(fā)展機(jī)遇期。其既是政策指導(dǎo)，也是工作要求，最終要通過我們結(jié)合分行年度經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和管理活動的有效落實(shí)予以體現(xiàn)。各單位、各線條的工作運(yùn)行均要以總分行的大局目標(biāo)位出發(fā)點(diǎn)，一分行業(yè)務(wù)全方位的發(fā)展為己任，女里做好本職工作。結(jié)合自己分管的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，講從一共多維度服務(wù)。保障的目標(biāo)出發(fā)，勇挑分行內(nèi)控管理工作的重任。執(zhí)行落實(shí)李行長重要講話最好的方式就是要干事，并且做得好；最大的職責(zé)是持續(xù)跟進(jìn)，確保執(zhí)行落實(shí)有效。

一、狠抓落實(shí)才能實(shí)現(xiàn)未來又好又快的發(fā)展與競爭力的提升?！爸袊y行發(fā)展策略”，清晰地傳導(dǎo)了一個信息：中國銀行一定要建成“國際一流銀行”。需要我們具體實(shí)施的是最大、做強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。胸懷中行大局是分行抓好局部區(qū)域目標(biāo)落實(shí)的前提，執(zhí)行總行戰(zhàn)略、緊跟總行戰(zhàn)術(shù)發(fā)展要求不松勁，才是分行發(fā)展目標(biāo)實(shí)施的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)?？照?wù)`事、實(shí)干興業(yè)。分行要從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)總行的各項(xiàng)戰(zhàn)略發(fā)展要求，經(jīng)過分解細(xì)化到具體部門與崗位，轉(zhuǎn)化為行動、付諸實(shí)施，才能發(fā)揮作用、去得實(shí)效。

科學(xué)發(fā)展史第一要務(wù)重要地位，同時也賦予了必須承擔(dān)相應(yīng)使命感的責(zé)任。分行在緊緊煮熟難得發(fā)展機(jī)遇期、加快發(fā)展的過程中，要將責(zé)任作為一種品格來培育、一項(xiàng)能力來提升、一個行為準(zhǔn)則來遵守，才能完成總行又好又快良性發(fā)展的要求，踏上總行實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的步伐。

二、落實(shí)責(zé)任的根本是將好事辦好。李禮輝行長曾講過：“大事做精做細(xì)，才能成就大事?！薄胺浅B(tài)的情況下，確有必要時，可以采取非常態(tài)的競爭手段，但前提是必須對可與之于銀行的綜合貢獻(xiàn)度進(jìn)行評價?！碑?dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境既是一個發(fā)展的機(jī)遇期，也是一個變革、重新定位的時期，非常重要。分行在進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)市場搶爭過程中，要充分發(fā)揮已建立健全的系列公司治理機(jī)制、科學(xué)發(fā)展方式的作用，將擴(kuò)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量有機(jī)的結(jié)合起來進(jìn)行單純強(qiáng)調(diào)擴(kuò)規(guī)模的業(yè)務(wù)發(fā)展不是做大最強(qiáng)的目的與標(biāo)準(zhǔn)。

成就大事的前提是精細(xì)化管理，特別是我們在不缺乏精細(xì)化管理方式、方法的前提下，成就大事的關(guān)鍵就是責(zé)任的落實(shí)。即使是采用非常態(tài)競爭手段獲得的客戶與市場，也會通過崗位。部門職責(zé)的認(rèn)真履行與持續(xù)管理、或延伸服務(wù)職能的發(fā)揮，完善非常態(tài)競爭時的不足與疏漏，滿足外部監(jiān)管和保護(hù)銀行自身利益的需要?？傊?，做大事要風(fēng)險可控，成就大事要無懈可擊。

三、以分行全方位業(yè)務(wù)發(fā)展為己任，勇?lián)中袃?nèi)控管理工作重任。在位履責(zé)、凡事盡責(zé)，均應(yīng)在政令暢通，顧全大局、求真務(wù)實(shí)、大膽負(fù)責(zé)的實(shí)踐活動中體現(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融不確定性因素較多的大環(huán)境中，內(nèi)控合規(guī)工作要學(xué)會：既要統(tǒng)籌為推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)順利、健康運(yùn)行提供支持保障，又要兼顧風(fēng)險隱患防空措施的重檢整合、為業(yè)務(wù)發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)的服務(wù)職能轉(zhuǎn)換。內(nèi)控合規(guī)管理要注意日常監(jiān)督、控制管理機(jī)制的建立于持續(xù)跟進(jìn)管理多種方式的相結(jié)合，通過細(xì)化分類為內(nèi)控考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)考核、通報的關(guān)聯(lián)掛鉤制度，形成約束、激勵明晰的良性循環(huán)經(jīng)營環(huán)境，為擴(kuò)展規(guī)模的升級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、努力營造追求進(jìn)取、寬容失敗，讓進(jìn)取者、作為者有一個發(fā)揮作用的空間與平臺。大多時候，日常的工作中并沒有太多更大的變化起伏，多的是進(jìn)行平凡的、重復(fù)性的工作內(nèi)容。如果各級人員每天能將崗位職責(zé)的事情做好。做到位，同時發(fā)揮團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)勢協(xié)助他人完成相應(yīng)整體的事項(xiàng)，以多謀分行大局利益的事情為中線，就是執(zhí)行力、競爭力的最好體現(xiàn)。責(zé)任意識和責(zé)任落實(shí)譯丹成為一個群體行為，則會轉(zhuǎn)化為一種團(tuán)隊(duì)精神和向上的良好風(fēng)氣，并發(fā)揮著強(qiáng)大的帶動作用和潛在的影響力。

第二篇：執(zhí)行重在到位 關(guān)鍵在于落實(shí)

執(zhí)行重在到位 關(guān)鍵在于落實(shí)

摘 要：落實(shí)是決策實(shí)施的過程和結(jié)果。沒有落實(shí)，再好的政策也只是一個好的策劃，再完善的制度也是一紙空文，再理想的目標(biāo)也不會實(shí)現(xiàn)，再正確的決策也不會發(fā)揮應(yīng)有的作用。文章認(rèn)為，執(zhí)行重在到位，關(guān)鍵在于落實(shí)。工作中，要面臨很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求必須要本著“落實(shí)”的精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)持之以恒、艱苦奮斗、大膽探索、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，腳踏實(shí)地地把各項(xiàng)工作做好，推動企業(yè)又好又快健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：決策 落實(shí) 執(zhí)行

中圖分類號：F270

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-49142014）05-291-02

落實(shí)是決策實(shí)施的過程和結(jié)果，抓落實(shí)就是在工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任，基層員工立足崗位，自覺地將公司所宣講的、所規(guī)定的工作路線、方針政策、規(guī)章制度、工作安排及其措施、要求等內(nèi)容付諸實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。任何一項(xiàng)工作都是抓落實(shí)的結(jié)果。沒有落實(shí)，再好的政策也只是一個好的策劃，再完善的制度也是一紙空文，再理想的目標(biāo)也不會實(shí)現(xiàn)，再正確的決策也不會發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，對于公司來講，只有謀劃好每一步，緊盯每一細(xì)節(jié)，落實(shí)好每一個政策、每一個目標(biāo)，才能把美好愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。對于廣大干部員工來講，只有牢固樹立抓落實(shí)的高度自覺性、原則性和一抓到底的頑強(qiáng)精神，這樣，矛盾才會一個一個地化解，問題才會一個一個地解決，工作才能得到一個一個地落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。筆者認(rèn)為，抓落實(shí)要著力從開拓思維、領(lǐng)導(dǎo)垂范、執(zhí)行到位和制度保障上下工夫。

一、開拓思維

哈佛大學(xué)有句經(jīng)典名言：“一個人的成功與失敗不在于他的能力和經(jīng)驗(yàn)，而在于他的思維方式?！彼季S決定思想，思想決定思路，思路決定行為，行為決定結(jié)果。所以，抓落實(shí)，首先就要解決思維問題，打開思維活動的空間。

要提高認(rèn)識。反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志指出：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓?！编囆∑酵局赋觯骸笆澜缟系氖虑槎际歉沙鰜淼?，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”習(xí)總書記講的“空談?wù)`國，實(shí)干興邦?！倍际窃趶?qiáng)調(diào)抓落實(shí)的重要性。有句古語叫做“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！敝v的是，路程雖近，不走就達(dá)不到目的地；事情雖小，不做就成功不了。結(jié)合工作實(shí)際，開會+不落實(shí)=0，文件要求+不落實(shí)=0，工作任務(wù)安排了+不落實(shí)，結(jié)果都是0。所以，在抓落實(shí)這個問題上，一定要提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識抓落實(shí)的重要性。

要未雨綢繆。抓落實(shí)首先要了解不落實(shí)的現(xiàn)象都有哪些，這樣，才會未雨綢繆，將不落實(shí)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。目前，工作中一些常見的不落實(shí)現(xiàn)象主要表現(xiàn)在：一是光說不練。有的同志認(rèn)為會開了，文件發(fā)了，話講了，工作任務(wù)就算落實(shí)了，結(jié)果是層層喊落實(shí)，層層不落實(shí)；二是虎頭蛇尾。上級的要求是一本書，到了基層就變成了一張紙，到了班組就變成了一句話，到了員工耳邊就成了幾個字；三是不推不動。對上級的工作安排，推一推，就動一動，總是被動應(yīng)付；四是臨陣磨槍。上級來了，突擊一陣，上級領(lǐng)導(dǎo)一走，就刀槍入庫，馬放南山；五是相互推諉。踢皮球，推磨轉(zhuǎn)圈，推來推去，誰也不負(fù)責(zé)任。這些現(xiàn)象，都妨害了工作任務(wù)的有效落實(shí)。所以，各單位、各部門都要認(rèn)真進(jìn)行自查，看看是否存在這些問題，是否都得到了有效整改。

要對癥下藥。抓落實(shí)和看病一樣，都要對癥下藥。對于不落實(shí)或落實(shí)不力的現(xiàn)象，要認(rèn)真查找和分析問題產(chǎn)生的原因，看看是制度的原因、工作方法的原因還是個人思想上的原因等等，要針對不同原因，制定相應(yīng)的措施，切實(shí)做到對癥下藥，藥到病除。

二、領(lǐng)導(dǎo)垂范

火車跑得快全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，是我們黨開展各項(xiàng)工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是抓落實(shí)的一項(xiàng)重要工作方法。

要以身作則。革命戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨和國民黨將領(lǐng)的一個重要區(qū)別就是，共產(chǎn)黨的干部常說“跟我來”，而國民黨的官員則常說“給我沖”。我們都學(xué)過一篇課文叫《軍需處長》，講述了紅軍長征途中一位軍需處長把自己的棉衣讓給了戰(zhàn)友，自己卻被凍死的感人故事。正因?yàn)橛辛诉@樣身先士卒的干部，我們的紅軍戰(zhàn)士才會有毛主席筆下：“五嶺逶迤騰細(xì)浪，烏蒙磅礴走泥丸”的那種豪情。在聯(lián)想集團(tuán)，有一條規(guī)則是，開20人以上的會遲到必須當(dāng)眾罰站一分鐘，聯(lián)想董事長柳傳志遲到過三次，當(dāng)眾罰站了三次。不難想像，聯(lián)想由一個小企業(yè)發(fā)展成為行業(yè)龍頭，跟領(lǐng)導(dǎo)者以身作則分不開的。所以，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要把心思、時間和精力放在工作上，以身作則，抓好落實(shí)。

要改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的工作作風(fēng)，就有什么樣的工作落實(shí)結(jié)果。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不能因?yàn)楣ぷ髦谐霈F(xiàn)了困難而動搖斗志，畏縮不前，半途而廢。當(dāng)前，公司的生產(chǎn)經(jīng)營壓力還很大，越是在這樣困難時刻，越要知難而上，通過倍加努力的工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。要積極培養(yǎng)有利于落實(shí)的良好工作作風(fēng)，想讓職工群眾理解的，自己首先要理解；想讓職工群眾做到的，自己首先要做到；要求職工群眾不做的，自己首先要不做。要深入基層一線，調(diào)查研究，靠前指揮，切實(shí)做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn)。

要提高能力。提高工作能力是抓好落實(shí)的前提。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要勤于學(xué)習(xí)。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求，不斷提高理論、政策水平，增強(qiáng)分析、協(xié)調(diào)、調(diào)研和解決問題的能力；要善于思考。要站在公司發(fā)展大局，看事情、想問題，力求站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些。要注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。通過采取有效方法，充分調(diào)動廣大員工的積極性，使大家以高昂的工作激情，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

三、執(zhí)行到位

“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行?！睕Q策再好、思路再清，不去執(zhí)行，不執(zhí)行到位，一切都是紙上談兵。開展的“三抓三提”主題活動，其中重要一條就是抓執(zhí)行提效率，進(jìn)一步了強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力的重要性。

要有責(zé)任心。這也是我們一直強(qiáng)調(diào)的負(fù)責(zé)任問題。每個人都要有一顆負(fù)責(zé)任的心，當(dāng)一名負(fù)責(zé)任的人，努力打造一支負(fù)責(zé)任的團(tuán)隊(duì)，保質(zhì)保量、一絲不茍地執(zhí)行和落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

要堅持不懈。就是干工作要有鍥而不舍、一抓到底的決心和行動，要有把信送給加西亞這種不屈不撓的精神和勇氣。在工作落實(shí)的過程中，可能會出現(xiàn)這樣或那樣意想不到的問題、困難甚至于挫折，這就需要在執(zhí)行過程中既要增強(qiáng)預(yù)見力，同時也要認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，堅定信念，持之以恒，善始善終。我們石油石化行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)“四個一樣”，黑天和白天一個樣，好天氣和壞天氣一個樣，領(lǐng)導(dǎo)在場和不在場干工作一個樣，有人檢查和沒人檢查一個樣，就是堅持不懈，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率抓好工作落實(shí)。

要注重技巧。俄羅斯有句諺語：“巧干能捕雄獅，蠻干難捉蟋蟀。”干工作要講究方式方法，巧干勝于蠻干。落實(shí)工作任務(wù)既要埋頭苦干、實(shí)干，也要注意抬頭巧干。所以，既要學(xué)好“普通話”，還要說好“地方話”。上級的指示精神，具有宏觀性，有著普遍的指導(dǎo)意義，在落實(shí)過程中，應(yīng)該具體問題具體分析，完成好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索“自選動作”，創(chuàng)造性地落實(shí)，切實(shí)做到不離上級譜，唱好自己的戲。

四、制度保障

制度管根本、管長遠(yuǎn)。西方人常說的一句話叫做：“總統(tǒng)是靠不住的，唯一可靠的是制度?！比魏我豁?xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，都必須提供相應(yīng)的制度保障。抓好落實(shí)，必須建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制，用制度保障抓落實(shí)。

要完善責(zé)任機(jī)制。責(zé)任制是基層工作的一大法寶。有了責(zé)任制，每個人都有明確崗位，清楚自己該干什么，什么時候干到什么程度，達(dá)到什么效果，誰來督促檢查，怎樣問責(zé)，各項(xiàng)工作就能得到有效落實(shí)。沒有責(zé)任制，必然是有事沒人干、有人沒事干、吃“大鍋飯”，就容易出現(xiàn)心安理得，混日子、守攤子、保位子的風(fēng)氣。最終結(jié)果就是，工作抓不到位、抓不徹底、抓不落實(shí)，落不到實(shí)處、見不到實(shí)效。所以，必須繼續(xù)堅持和用好責(zé)任制這個重大法寶，明確每個部門和崗位的職責(zé)，制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵措施，使千頭萬緒的工作對應(yīng)成為每個人的分內(nèi)之事，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”。要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人。責(zé)任明確到位，抓落實(shí)才能成為一種常態(tài)，才能取得可靠的落實(shí)效果。

要完善督查機(jī)制。督查是抓落實(shí)的一個重要環(huán)節(jié)。一些工作推進(jìn)難，不是發(fā)文難、指令難，難就難在抓落實(shí)。一個文件發(fā)下去，不督促、不檢查根本不行。不僅自己要督查，還要發(fā)動廣大員工一起來督查。工作安排了，大家的眼睛都盯著你，看你還落實(shí)不落實(shí)？所以，對上級交辦的工作，對事關(guān)員工利益的事情、對員工反映強(qiáng)烈的問題，一定要通過督查機(jī)制、曝光機(jī)制，讓大家來評價、來督查。

要完善考評機(jī)制。評價一個干部，重要的不是看他說什么，而是看他做了什么。同樣，一件工作的落實(shí)，過程固然重要，關(guān)鍵還要看結(jié)果。所以，要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，干與不干、干好干壞、干多干少都要有明確的區(qū)分。不僅要樹立正面典型，也要找出反面典型。對那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部就要褒獎；對只尚空談、不干實(shí)事的干部就要教育和調(diào)整。只有這樣，才能營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。

執(zhí)行重在到位，關(guān)鍵在于落實(shí)。在今后的工作中，還要面臨很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求必須要本著“落實(shí)”的精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)持之以恒、艱苦奮斗、大膽探索、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，腳踏實(shí)地地把各項(xiàng)工作做好，推動公司又好又快健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳靖平.在全市干部作風(fēng)整頓活動動員大會上的講話.綿陽日報，2011.10.9

（作者單位：中原油田社會化服務(wù)管理辦公室 河南濮陽 457001）

（責(zé)編：賈偉）

第三篇：關(guān)鍵在于落實(shí)

關(guān)鍵在于落實(shí)習(xí)近平

胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會上強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立健全抓工作、抓落實(shí)的責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓出成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于狠抓落實(shí)的要求，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)工作。

一、充分認(rèn)識抓落實(shí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要意義

抓落實(shí)，從各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方面講，就是抓黨和國家各項(xiàng)方針政策、工作部署和措施要求的落實(shí)。落實(shí)到哪里去？就是落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

我們黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，善于把遠(yuǎn)大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實(shí)地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。我們黨建立已90年、新中國成立已60多年，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷取得偉大的成就，在全國各族人民中我們黨之所以能夠享有崇高的威望，靠的就是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來形成的正確的理論和路線方針政策，靠的就是全黨同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個腳印地把黨的路線方針政策變成認(rèn)識世界和改造世界的巨大精神力量與物質(zhì)力量。我們的所有成就，都是干出來的。這里的關(guān)鍵，就是始終注重抓落實(shí)。如果落實(shí)工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標(biāo)任務(wù)也實(shí)現(xiàn)不了。因此，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀正確與否和黨性強(qiáng)不強(qiáng)的一個重要標(biāo)志。

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦?！边@是千百年來人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治”。歷史上有許多空談?wù)`國的教訓(xùn)，比如戰(zhàn)國時期的趙括，只會“紙上談兵”，以致40萬趙軍全軍覆沒，趙國從此一蹶不振直至滅亡。此類誤國之鑒，發(fā)人深省。反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。對于抓落實(shí)的極端重要性，我們黨和黨的主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后都有過很多精辟的闡述。毛澤東同志要求共產(chǎn)黨員一定要有“認(rèn)真實(shí)干”的精神，強(qiáng)調(diào)“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“少說空話、多干實(shí)事”，凡事都“要落在實(shí)處”，“開會、講話都要解決問題”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“落實(shí)，落實(shí)，再落實(shí)，因?yàn)檫@是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，“不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問題上下功夫”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“要堅持發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人的革命精神和堅持科學(xué)求實(shí)態(tài)度的統(tǒng)一，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，堅決反對形式主義和官僚主義”。這些論述，把抓落實(shí)的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻，我們在領(lǐng)導(dǎo)工作中要始終遵循和認(rèn)真貫徹。

抓落實(shí)，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)。當(dāng)前，我國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進(jìn)中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險。只有攻堅克難，乘勢而上，我們才能抓住和用好機(jī)遇，贏得未來發(fā)展的主動權(quán)；如果自滿懈怠，心浮氣躁，就不可能開創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面，已經(jīng)取得的成果也有可能喪失。黨的十七屆五中全會審議通過了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議，十一屆全國人大四次會議將審議批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要，中央部門和地方相繼出臺了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的具體思路、政策和措施?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就在于落實(shí)。

近年來，從中央到地方都加大了抓落實(shí)的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務(wù)分解、明確責(zé)任、加強(qiáng)督查等措施，保證和促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實(shí)得卻不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題仍然存在。認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于狠抓落實(shí)的要求，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的抓落實(shí)不夠有力、不夠有效的問題，對于推動“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安，具有十分重要的意義。

二、抓落實(shí)必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀

抓落實(shí)，是把決策變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐行動、由認(rèn)識世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，抓落實(shí)才能始終堅持正確的方向，才能始終弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神，也才能使各項(xiàng)落實(shí)工作保持不竭的動力。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的各項(xiàng)工作都必須堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這個意義上講，是否抓落實(shí)直接反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識和黨性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，不論在什么崗位工作，都要身體力行黨的宗旨，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿到各項(xiàng)工作的落實(shí)中去，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點(diǎn)，就把握住了抓落實(shí)的根本，就能把全部心思和精力用到抓落實(shí)上。在其位，謀其政。我們黨是為人民執(zhí)政的，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要有執(zhí)政為民的高度使命感和責(zé)任感。抓落實(shí)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部這種使命感和責(zé)任感的重要檢驗(yàn)。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不求進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，只求過得去，不求過得硬，這樣的精神狀態(tài)怎么能抓好落實(shí)呢？每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得，黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上，這是一種多大的信任和責(zé)任。要把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重，始終以飽滿的熱情投身工作，永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，自覺地盯著榜樣找差距，對照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，真正做到“為官一任、造福一方”。

在抓落實(shí)過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結(jié)果。什么叫政績？顧名思義，就是為政之績，即為政的成績、功績、實(shí)績。我們做事情、干工作，如果做到了上有利于國家、下有利于人民；既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠(yuǎn)利益的要求；既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又能促進(jìn)國家富強(qiáng)和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，而不是追求表面政績，搞華而不實(shí)、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?；把抓落?shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。

領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)過程中，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。說到這里，我想起了山西右玉縣植樹造林、改造山河的感人事跡。右玉地處毛烏素沙漠的天然風(fēng)口地帶，是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地。新中國成立之初，第一任縣委書記帶領(lǐng)全縣人民開始治沙造林。60多年來，一張藍(lán)圖、一個目標(biāo)，18任縣委書記和縣委、縣政府一班人，一任接著一任、一屆接著一屆，率領(lǐng)全縣干部群眾堅持不懈，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山，現(xiàn)在樹木成蔭、生態(tài)良好，年降雨量較之解放初期已顯著增加。老百姓記著他們、感激他們，自發(fā)地為他們立碑紀(jì)念。正可謂“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。右玉的可貴之處，就在于始終發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、功在長遠(yuǎn)的實(shí)干精神，在于始終堅持為人民謀利益的政績觀。我們抓任何工作的落實(shí)，都應(yīng)該這樣去做。

三、抓落實(shí)必須具有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神

抓落實(shí)的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實(shí)工作真正抓好、抓出成效。矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發(fā)展。因此，我們在各項(xiàng)工作包括抓落實(shí)工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)及其全部工作中應(yīng)該具有的根本態(tài)度。

當(dāng)前，我們在改革和發(fā)展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。比如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、資源約束加劇、環(huán)境壓力增大、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、保障和改善民生任務(wù)繁重等矛盾和問題，正在日益顯現(xiàn)出來。又比如，在對外開放中涉及的貿(mào)易摩擦、貿(mào)易保護(hù)主義、技術(shù)封鎖問題，以及涉及國家主權(quán)、安全和長遠(yuǎn)發(fā)展的種種矛盾和斗爭，也越來越多。再比如，隨著世情、國情、黨情的發(fā)展變化，對黨員隊(duì)伍教育和管理的難度增大，保持黨的先進(jìn)性面臨許多新情況新問題。所有這些矛盾和問題，都要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，敢于面對并認(rèn)真探索解決之策。如果眼中只有成績和經(jīng)驗(yàn)，看不到問題和困難；如果回避矛盾，遇到困難繞道走，見到難題就躲避；如果報喜不報憂，有了矛盾推責(zé)任，出了問題捂著拖著，那么抓落實(shí)就有落空的危險。有些地方、部門和單位積累的問題長期得不到解決，有多種原因，但很大程度上與這些地方、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾畏難情緒占上風(fēng)、解決問題不得力有直接關(guān)系。抓落實(shí)，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)預(yù)見性，及時發(fā)現(xiàn)并盡早解決矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復(fù)雜矛盾，小問題不延誤成大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。

抓落實(shí)，貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實(shí)之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，那怎么能把工作落實(shí)好呢？抓落實(shí)，一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

抓落實(shí)能不能知難而進(jìn)、鍥而不舍，對領(lǐng)導(dǎo)干部的原則立場是一個現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。堅持黨的原則，懷著誠心誠意為人民謀利益的公心辦事，這兩條對抓好落實(shí)工作十分重要。如果不講原則而講關(guān)系，不講紀(jì)律而講人情，落實(shí)工作就必定做不好或者走樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情懷和政治本色，正確看待個人的進(jìn)退得失，正確對待金錢名利。唯有這樣，才能做到“心底無私天地寬”，“豈因禍福避趨之”。

四、抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)

求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義?，F(xiàn)在，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是能夠做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的，但在有些領(lǐng)導(dǎo)干部中也確實(shí)存在著比較嚴(yán)重的形式主義，這必須引起高度重視。比如，在一些地方、部門和單位，規(guī)章制度應(yīng)有盡有，卻高高掛起、形同虛設(shè)；“文山會?！睂医恢?，習(xí)慣于靠會議落實(shí)會議、靠文件落實(shí)工作；各種檢查評比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績工程”；熱衷于看風(fēng)向、趕時髦，喊不著邊際的空口號，提不切實(shí)際的高指標(biāo)，求大轟大嗡的所謂“規(guī)模效應(yīng)”；下基層走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不去深入了解群眾真實(shí)的情況和要求，等等。這些形式主義的東西有一個共同特征，就是重形式輕內(nèi)容，重口號輕行動，重數(shù)量輕質(zhì)量，重眼前輕長遠(yuǎn)。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費(fèi)，助長弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。

有一幅對聯(lián)，上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰來落實(shí)”，這是對“文山會海”的諷刺。開會是為了了解情況、傾聽意見、集思廣益，發(fā)現(xiàn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾；制定文件，是為開展和落實(shí)各項(xiàng)工作提供遵循和依據(jù)。因此，開會和發(fā)文件是必要的，也是工作的重要環(huán)節(jié)。但是會議精神和文件再好，如果不落實(shí)，仍會勞而無功。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要下個決心，堅決砍掉那些不必要的會議和文件，從“文山會?！敝薪饷摮鰜?，把精力投到抓落實(shí)中。

基層是一切工作的落腳點(diǎn)。我們的各項(xiàng)政策措施落實(shí)了沒有，落實(shí)得好不好，基層群眾最有實(shí)際感受。落實(shí)得好、落實(shí)得快，群眾就擁護(hù)；落實(shí)得不好、落實(shí)得慢，群眾就會有反映。因此，抓落實(shí)的重心一定要放在基層一線，解決落實(shí)不到位問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，向群眾問計問策。調(diào)查研究要善于總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造，也要善于發(fā)現(xiàn)問題和觸及矛盾，以利于不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。

抓落實(shí)的工作必須抓得很具體很細(xì)致很扎實(shí)，這也是發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng)的必然要求。在一些地方、部門和單位，許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，解決不了，一個重要原因就在于失之于“粗”，失之于“虛”，工作抓得不具體不細(xì)致不扎實(shí)。古人說，天下大事必作于細(xì)。抓落實(shí)的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。從細(xì)處入手，落實(shí)才會日見成效。有些領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為自己的任務(wù)只是抓大事、管宏觀，習(xí)慣于坐機(jī)關(guān)、發(fā)指示，而不習(xí)慣深入實(shí)際、深入群眾解決具體問題，不愿意去抓所謂“小事”。這種認(rèn)識和做法是不全面、不恰當(dāng)?shù)?。領(lǐng)導(dǎo)干部在重大決策和部署作出之后，還要研究具體辦法，明確具體責(zé)任，一環(huán)扣一環(huán)地去抓，這樣才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)決策和部署的全面落實(shí)。

五、抓落實(shí)必須樹立正確的用人導(dǎo)向和形成完善的工作機(jī)制

抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制同樣很重要。要制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。有些地方、部門和單位存在工作推諉扯皮現(xiàn)象，與目標(biāo)責(zé)任不明確、工作任務(wù)沒細(xì)化有很大關(guān)系。要科學(xué)進(jìn)行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要進(jìn)一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責(zé)任追究制度，及時掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，及時找出薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有針對性的措施，及時排除工作中的障礙和困難。

抓落實(shí)的工作實(shí)踐，檢驗(yàn)著每個干部的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力，也是考察和選用干部的重要依據(jù)。用好一個干部，就是樹立一面旗幟，就會在一個地方、一個部門、一個單位形成良好的工作氛圍。一些地方、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題，往往同用人導(dǎo)向有關(guān)。評價一個干部，重要的不是看他說什么，而是看他做什么，看他做得怎么樣。要抓好工作落實(shí)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部，努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。優(yōu)良的工作作風(fēng)是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用。有了重視抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的一把手，才能帶出抓落實(shí)的好班子、好團(tuán)隊(duì)。

新華社北京２月２３日電（記者 徐京躍、李亞杰、周英峰）中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平２３日上午在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班結(jié)業(yè)式上作總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，深入研究形勢和任務(wù)的發(fā)展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。

這次省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班于２月１９日至２３日在中央黨校舉辦。習(xí)近平指出，幾天來研討班學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，圍繞新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理這個重大課題，聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際進(jìn)行了深入的討論交流，開闊了視野，統(tǒng)一了思想，深化了對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理重要性和緊迫性的認(rèn)識，深化了對建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系的認(rèn)識，深化了對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理重點(diǎn)任務(wù)的認(rèn)識，深化了對加強(qiáng)社會管理必須創(chuàng)新體制機(jī)制和方法手段的認(rèn)識，取得了豐碩的學(xué)習(xí)研討成果。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量；黨的全部執(zhí)政活動，離不開強(qiáng)有力的群眾工作。社會管理主要是對人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。從這個意義上說，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在不同歷史時期和不同發(fā)展階段，群眾工作會有不同的具體特點(diǎn)。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾工作對象更加多樣化，群眾工作內(nèi)容更加豐富，群眾工作環(huán)境越來越復(fù)雜，群眾工作組織網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步健全。這就要求我們把做好新形勢下群眾工作擺在更加突出的位置，不斷增強(qiáng)群眾工作的針對性和有效性。

習(xí)近平指出，做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，努力解決學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的問題，真心實(shí)意為群眾謀利益，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。時時處處、切切實(shí)實(shí)關(guān)心群眾生活，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，這是密切黨群關(guān)系的治本之策，也是最根本的群眾工作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織和基層干部是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執(zhí)政為民最為重要的組織基礎(chǔ)。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層的要求做好群眾工作。要進(jìn)一步突出重視基層的用人導(dǎo)向，通過多種方式使那些適合基層工作、作風(fēng)好能力強(qiáng)的干部留在基層，讓那些在基層工作有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)績的優(yōu)秀干部得到更好的培養(yǎng)和使用。要在繼承和運(yùn)用以往群眾工作有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新方式方法，幫助基層干部不斷提高新形勢下群眾工作能力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點(diǎn)、堅定群眾立場、堅持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮主持會議。王樂泉、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、汪洋、張高麗、俞正聲、徐才厚、***、令計劃、孟建柱出席會議。

各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)以及軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。

新華社北京３月１日電 中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平今天出席中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮并講話。他強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)，用百折不撓的意志爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。習(xí)近平指出，抓落實(shí)，從各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方面講，就是抓黨和國家各項(xiàng)方針政策、工作部署、措施要求的落實(shí)，使之貫徹到實(shí)踐中去，貫徹到基層中去，貫徹到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，反對空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨一個優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨建立９０年、新中國成立６０多年，有今天的巨大成就和在全國各族人民中的崇高威望，靠的是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來形成的正確的理論和路線方針政策，靠的是共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一步一個腳印把黨的路線方針政策變成認(rèn)識世界、改造世界的巨大精神力量和物質(zhì)力量。黨的十七屆五中全會審議通過了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議，中央和地方相繼出臺一系列推進(jìn)改革發(fā)展的好思路、好政策、好措施，現(xiàn)在的關(guān)鍵就在于落實(shí)。

習(xí)近平指出，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把以人為本、執(zhí)政為民貫穿到抓落實(shí)之中，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點(diǎn)，就把握住了抓落實(shí)的根本，就會把黨和人民的托付看得比泰山還重，盯著排頭找差距，對照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，做到為官一任、造福一方。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在抓落實(shí)過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

習(xí)近平指出，抓落實(shí)的過程必然會遇到許多矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具有的根本態(tài)度是，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題；不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。抓落實(shí)，還要增強(qiáng)預(yù)見性，及時發(fā)現(xiàn)、盡早處置矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復(fù)雜矛盾，小問題不延誤成大問題。要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的現(xiàn)場去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

習(xí)近平指出，抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，防止和克服形式主義?；鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點(diǎn)。抓落實(shí)的重心要放在基層一線，解決落實(shí)不到位問題的思路和辦法要到基層和群眾中去尋找。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時了解在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，向群眾問計問策，不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，抓落實(shí)的工作實(shí)踐檢驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品質(zhì)、工作作風(fēng)和實(shí)際能力，也是考察和選用干部的重要依據(jù)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，褒獎埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部，努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的良好氛圍。抓落實(shí)的作風(fēng)是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮，中共中央書記處書記、中央紀(jì)律檢查委員會副書記何勇，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃出席了開學(xué)典禮。

中央黨校常務(wù)副校長李景田主持開學(xué)典禮。中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、中央黨校負(fù)責(zé)人以及２０１１年春季學(xué)期全體學(xué)員、分校學(xué)員代表和黨校教職員工，共１８００多人參加了開學(xué)典禮。

第四篇：關(guān)鍵在于落實(shí)

關(guān)鍵在于落實(shí)

前不久召開的會議，工作的任務(wù)要求已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于見行動、抓落實(shí)。要心無旁騖、齊心協(xié)力，更多地在推進(jìn)落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得更緊、抓得、抓得更實(shí)、抓得更有成效，確保順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

要在形勢、把握大局中抓落實(shí)。今年各項(xiàng)工作任務(wù)格外繁重、格外艱巨。越是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，越是需要我們真抓實(shí)干、多謀善斷。各級機(jī)關(guān)要善于今年工作面臨的特殊形勢以及可能遇到的各種困難挑戰(zhàn)，切實(shí)提高工作的預(yù)見性、決策性的科學(xué)性、執(zhí)法的規(guī)范性、服務(wù)的主動性、應(yīng)對的有效性；善于以工作干工作，更多地從政治上考慮問題，把工作放在十八大即將召開的背景下來推進(jìn)，在執(zhí)法辦案中善于見微知著、未雨綢繆，從辦案中排查化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患，既依法懲治犯罪，又取得良好效果；善于在服務(wù)全黨工作大局中多作貢獻(xiàn)，自覺地把機(jī)關(guān)本職工作與全省“兩個率先”的發(fā)展大局緊密聯(lián)系起來，圍繞江蘇全面落實(shí)“六個注重”、全力推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，切實(shí)找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到辦案維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)法促進(jìn)發(fā)展。

要在嚴(yán)格責(zé)任、重點(diǎn)推進(jìn)中抓落實(shí)。抓落實(shí)就是敢于較真碰硬，做到工作扎實(shí)、檢查及時、責(zé)任落實(shí)、效果真實(shí)。在新的一年里，我們要踐行率先之舉，全面分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，以制度化保障、項(xiàng)目化運(yùn)作、實(shí)體化推進(jìn)、科學(xué)化管

理確保工作落到實(shí)處。要分輕重緩急，突出抓重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。對全省“十六檢”會議提出的打好“五大功堅戰(zhàn)”、健全“五項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“五項(xiàng)工程”的工作要求，要有階段性完成要求、有可操作的實(shí)施辦法、有檢查評估標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)推進(jìn)、逐年推進(jìn)，日積月累、取得實(shí)效；扎實(shí)有力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作，各地區(qū)各部門要按照“任務(wù)項(xiàng)目化、目標(biāo)階段化、工作具體化”的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，盡快篩選確定一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，加大調(diào)研認(rèn)證、試點(diǎn)實(shí)踐、總結(jié)推廣力度，確保早日見成效。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制，強(qiáng)化檢查督辦，強(qiáng)化跟進(jìn)措施，通過每月分析通報情況，每季度分類召開推進(jìn)會等形式，保證各項(xiàng)工作有計劃、按步驟進(jìn)行；已出臺的工作 和創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)落實(shí)，及時總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，交流工作體會，點(diǎn)評各地情況，提出下步要求，推動工作深入開展。

要在強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng)中抓落實(shí)。著力提升檢察內(nèi)部管理科學(xué)化水平，向管理要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量、要效率、要執(zhí)行力。大力推進(jìn)執(zhí)法辦案管理規(guī)范化，把強(qiáng)化自身監(jiān)督制約的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，切實(shí)解決執(zhí)法辦案中存在的突出問題；大力推進(jìn)檢察政務(wù)管理科學(xué)化，提高辦文辦會的質(zhì)量和效率，確檢令暢通、真抓實(shí)干，切實(shí)解決相互推諉、敷衍塞責(zé)的問題；大力推進(jìn)檢察隊(duì)伍管理科學(xué)化，實(shí)行定崗編管理，做到干事有方向、考核有依據(jù)、評價有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有力

度，切實(shí)解決人浮于事、干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒形式主義，不做表面文章。各級院領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，靠前指揮，親自抓、帶頭抓，深入到基層和群眾當(dāng)中去，通過駐點(diǎn)調(diào)研、掛鉤聯(lián)系等方式，面對面幫助解決實(shí)際困難和問題，以點(diǎn)帶面抓工作；對那些基礎(chǔ)薄弱、工作推進(jìn)不力的單位，上級遼要組織強(qiáng)有力的班子駐點(diǎn)督導(dǎo)，推動各項(xiàng)措施落實(shí)。要深入開展“忠誠、為民公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實(shí)踐活動，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的新時期江蘇精神，引領(lǐng)形色 良好的精神面貌、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動全力投入到工作去。

第五篇：習(xí)近平：關(guān)鍵在于落實(shí)

習(xí)近平：關(guān)鍵在于落實(shí)

中新網(wǎng)3月15日電 最新一期《學(xué)習(xí)時報》刊登中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平題為《關(guān)鍵在于落實(shí)》的文章。文章指出，部分領(lǐng)導(dǎo)干部追求表面政績，搞華而不實(shí)、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保恍┑胤胶蛦挝弧拔纳綍！睂医恢?，這些行為嚴(yán)重?fù)p害黨和政府威信、影響工作實(shí)效，亟待糾正。

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。文章稱，當(dāng)前，中國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進(jìn)中遇到不少需要克服的困難和風(fēng)險。只有攻堅克難，乘勢而上，才能抓住和用好機(jī)遇，贏得未來發(fā)展的主動權(quán)；如果自滿懈怠，心浮氣躁，就不可能開創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面，已經(jīng)取得的成果也有可能喪失。

文章指出，抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。黨的十七屆五中全會審議通過了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議，十一屆全國人大四次會議將審議批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要，中央部門和地方相繼出臺了一系列推進(jìn)改革發(fā)展的具體思路、政策和措施?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就在于落實(shí)。

文章指出，近年來，從中央到地方都加大了抓落實(shí)的工作力度，并已取得明顯成效。但在有些地方，領(lǐng)導(dǎo)干部工作傾向于不求進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀；不重視抓落實(shí)、不善于抓落實(shí)的問題仍然存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟。

文章提出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，而不是追求表面政績，搞華而不實(shí)、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭保话炎ヂ鋵?shí)的重點(diǎn)放到立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。

同時，領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)過程中，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。

抓落實(shí)的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實(shí)工作真正抓好、抓出成效。文章?lián)颂岢觯ヂ鋵?shí)還必須具有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神。

文章稱，當(dāng)前，在改革和發(fā)展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，敢于面對并認(rèn)真探索解決之策。有些地方、部門和單位積累的問題長期得不到解決，有多種原因，但很大程度上與這些地方、部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到矛盾畏難情緒占上風(fēng)、解決問題不得力有直接關(guān)系。

抓落實(shí)，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)預(yù)見性，及時發(fā)現(xiàn)并盡早解決矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復(fù)雜矛盾，小問題不延誤成大問題。文章要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。

文章指出，抓落實(shí)，貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實(shí)之所以成效不佳，往往與缺乏經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓有關(guān)。抓落實(shí)，一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，任務(wù)明確了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。文章?lián)藦?qiáng)調(diào)，抓落實(shí)必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部中也確實(shí)存在著比較嚴(yán)重的形式主義，這必須引起高度重視。

在一些地方、部門和單位，規(guī)章制度應(yīng)有盡有，卻高高掛起、形同虛設(shè)；“文山會?！睂医恢梗?xí)慣于靠會議落實(shí)會議、靠文件落實(shí)工作；各種檢查評比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績工程”；熱衷于看風(fēng)向、趕時髦，喊不著邊際的空口號，提不切實(shí)際的高指標(biāo)，求大轟大嗡的所謂“規(guī)模效應(yīng)”；下基層走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不去深入了解群眾真實(shí)的情況和要求，等等。

文章指出，這些形式主義的東西有一個共同特征，就是重形式輕內(nèi)容，重口號輕行動，重數(shù)量輕質(zhì)量，重眼前輕長遠(yuǎn)。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費(fèi)，助長弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決砍掉不必要的會議和文件，從“文山會?！敝薪饷摮鰜?，把精力投到抓落實(shí)中。

抓好落實(shí)，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機(jī)制同樣很重要。文章對此提出，要制定強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。特別是要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制。

一些地方、部門和單位之所以出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題，往往同用人導(dǎo)向有關(guān)。因此，文章最后強(qiáng)調(diào)，必須完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整那些只尚空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴(yán)重后果的干部，努力營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。(完)