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      鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則貫徹情況匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-12 20:06:15下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則貫徹情況匯報(bào)》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則貫徹情況匯報(bào)》。

      第一篇:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則貫徹情況匯報(bào)

      是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,也是“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)啟動(dòng)之年,為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),確保我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、項(xiàng)目落實(shí),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員廉潔從政若干準(zhǔn)則》內(nèi)容認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)《貴州省開展<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況

      專項(xiàng)檢查工作方案》黔紀(jì)發(fā)[]25號(hào)(以下簡(jiǎn)稱方案)和《關(guān)于開展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》(黎平紀(jì)通[]14號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真抓好落實(shí),開展了自查工作,為我鎮(zhèn)紀(jì)委查找工作中的不足,為下一步工作指明方向?,F(xiàn)自查的情況報(bào)告如下:

      一、積極學(xué)習(xí),《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)有保障。

      《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨中央為加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作采取的重要舉措。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到清正廉潔,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益、干部隊(duì)伍建設(shè)以及黨和政府的形象。鎮(zhèn)黨委、政府很清醒的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),至《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》出臺(tái)以來,鎮(zhèn)黨委、政府把對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)納入了鎮(zhèn)黨委政府議事日程,把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育作為工作的重要部分內(nèi)容,不僅組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí),還對(duì)全體干部職工進(jìn)行了一次全封閉式測(cè)驗(yàn),真正監(jiān)測(cè)了干部制動(dòng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)情況,同時(shí)還組織了全鎮(zhèn)25個(gè)村(居)兩委負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》手冊(cè)60余份,還要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把其作為工作之外學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,時(shí)時(shí)學(xué),反復(fù)學(xué),書本上學(xué),網(wǎng)絡(luò)上學(xué),廣播電視上學(xué),還積極組織了全體黨員干部去黎平縣警示教育基地參觀學(xué)習(xí)。有所學(xué),必有所獲,全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(包括村干在內(nèi))經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)起到了榜樣作用,干部職工沒有出現(xiàn)貪小便宜、謀個(gè)人私利、侵吞公家財(cái)產(chǎn)的不良現(xiàn)象,村(居)兩委負(fù)責(zé)人沒有被群眾舉報(bào)、投訴不廉潔和不公正,充分說明了我鎮(zhèn)在開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)是取得成效的,效果很明顯,落實(shí)很到位。

      二、積極貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委工作要求,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效推進(jìn)。

      我鎮(zhèn)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),做到了自覺遵守了《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決地做到了在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,保證政令暢通。達(dá)到了有令不行、有禁不止,以權(quán)謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃拿卡要等不正之風(fēng)在我鎮(zhèn)零出現(xiàn)的良好風(fēng)貌。為做好積極配合縣委“撤縣建市”工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作要求,積極在全鎮(zhèn)干部職工間開展“兩違”行為登記工作,積極打擊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工利用職權(quán)亂擺酒席收受禮金、違規(guī)買賣住房和多占房源等行為,確保了我鎮(zhèn)不拉全縣“撤縣建市”工作后退,為全縣經(jīng)濟(jì)秩序健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)了一份微力。在對(duì)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金管理上,鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)把政策關(guān),做到了對(duì)黨、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識(shí),設(shè)立了專門的舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,對(duì)有群眾舉報(bào)或投訴領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)使用、分配、承包、租賃的,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部處分,如果是情況比較輕的,由主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其誡勉談話;情況嚴(yán)重的,直接上報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保了我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作有序推進(jìn)。

      三、作風(fēng)建設(shè)有效果,監(jiān)督有途徑,群眾信訪有保障。

      今年是鎮(zhèn)黨政班子換屆之年,領(lǐng)導(dǎo)干部為求個(gè)人整治前途,積極向上活動(dòng),在工作上會(huì)造成松、散、懶現(xiàn)象,有的領(lǐng)導(dǎo)干部也會(huì)趁機(jī)利用手中的權(quán)利做一些不該、不應(yīng)做的事,為徹底抓好我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),鎮(zhèn)黨委要求全體鎮(zhèn)黨政班子不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極改造自己的權(quán)利觀、世界觀、人生觀、價(jià)值觀,通過學(xué)習(xí),思想上得到了提高,觀念有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,做到了杜絕跑官要官的行為,高度相信組織,生活和工作上不鋪張浪費(fèi),不揮霍公款,不設(shè)宴請(qǐng)吃,不弄虛作假,不干擾換屆,嚴(yán)格以《廉政準(zhǔn)則》和換屆紀(jì)律要求盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)站好崗,值好班。在辦婚喪喜慶、子女入伍升學(xué)、過年過節(jié)、小孩滿月、新居搬遷等酒席上,領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做到了不該辦的堅(jiān)決不辦,違反規(guī)定的不辦,形成了大辦、特辦、講闊氣、講排場(chǎng)和以此名義借機(jī)斂財(cái)?shù)姆N種行為在我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中零出現(xiàn)良好的社會(huì)風(fēng)尚。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),形成了黨群干群關(guān)系融洽的良好氛圍。在農(nóng)村低保發(fā)放、危舊房改造指標(biāo)發(fā)放、社會(huì)救濟(jì)款物等方面,嚴(yán)格按照程序及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,經(jīng)過檢查鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦在微機(jī)中建立的數(shù)據(jù)庫,沒有出現(xiàn)優(yōu)親厚友、亂發(fā)亂給現(xiàn)象,雖有領(lǐng)導(dǎo)親戚,但是家中有在讀高中、上大學(xué)的之女,家庭生活十分困難,他們確實(shí)符合發(fā)放條件。雖造成了社會(huì)上的一些群眾的不滿,但是我們做到了公正、公開、公平。為抓好群眾工作,抓好村(居)

      管理工作,尤其是現(xiàn)今信訪訴求的熱點(diǎn)問題-----林權(quán)糾紛,我鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了具體的接訪解求的管理機(jī)制,由林改辦全權(quán)負(fù)責(zé),要求各村負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)好本村林權(quán)問題的農(nóng)戶,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)鎮(zhèn)林改辦,大大的推進(jìn)了林改辦與縣林業(yè)局的對(duì)接工作,提高了群眾對(duì)鎮(zhèn)黨委處理林權(quán)問題的的滿意度,使廉潔從政、為民服務(wù)的黨政形象在群眾心中豎立起來了。根據(jù)作風(fēng)建設(shè)年工

      作要求,設(shè)立了首問責(zé)任窗口、信訪服務(wù)窗口和服務(wù)接待窗口,做到了每日有信訪接待領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)紀(jì)委定期對(duì)來信來訪案件審理,對(duì)群眾舉報(bào)干部、村干有不廉潔行為的案件,立馬立案,積極做好調(diào)查、核查、審理工作,對(duì)確實(shí)存在問題的,按照相關(guān)規(guī)定查辦。當(dāng)前,我鎮(zhèn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪舉報(bào)案件暫時(shí)沒有出現(xiàn)。為便于群眾監(jiān)督干部、村干的行為,開通了群眾舉報(bào)熱線電話(0855—6030050),直接向社會(huì)公布了紀(jì)委書記和紀(jì)委專職副書記電話,極大的方便了群眾對(duì)干部和村干在工作上的監(jiān)督。

      四、嚴(yán)格簽單和報(bào)帳,嚴(yán)打亂簽單和虛報(bào)、假報(bào)、私報(bào)差旅單

      我鎮(zhèn)在對(duì)外接待簽單和出差報(bào)賬方面,出臺(tái)了一套管理制度,在對(duì)外簽單上,如果有辦公室主任在的話,有辦公室主任簽單,如果辦公室主任不在,則由辦公室主任指定人員簽單,堅(jiān)決杜絕隨便一個(gè)人都簽單的現(xiàn)象,在差旅報(bào)賬方面,單張發(fā)票金額在伍佰元內(nèi),由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)雙重簽字,而且必須有一個(gè)證明人簽字,方可報(bào)賬,如果單張發(fā)票面額超過伍佰元,必須有鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字方可報(bào)賬。在報(bào)賬方面,必須有出差原由,必須屬實(shí),報(bào)賬金額必須按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一旦查出假報(bào)、虛報(bào)、亂報(bào)行為的,由其分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)談話。對(duì)于因公支出,本單位嚴(yán)格執(zhí)行一把手把關(guān)簽字制度,一般性支出實(shí)行一把手把關(guān),數(shù)額較大的支出,實(shí)行班子擴(kuò)大會(huì)議討論通過,并定期對(duì)帳目進(jìn)行審核,對(duì)于不合理支出,堅(jiān)決予以清理,從而杜絕了班子成員利用職務(wù)上的便利,將本人或者親屬應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用由下屬單位報(bào)銷的現(xiàn)象。

      五、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”。

      我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為切實(shí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,專門召開了一次主題學(xué)習(xí)活動(dòng),辦公室為此還專門為每位班子成員印發(fā)了《廉潔準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)資料,由鎮(zhèn)黨委書記帶頭學(xué),其他班子成員跟著學(xué),做好筆記,學(xué)完后,談感受,談感想,談工作觀、人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力增強(qiáng)了;廉潔從政,用人為賢,做到了什么崗位用什么樣的人才;自覺接受干部職工、群眾的監(jiān)督,不亂用權(quán)力,不擺官架子,不亂作為、亂拍腦袋保證,至今在我鎮(zhèn)還沒有出現(xiàn)“三拍”干部。今年是換屆之年,領(lǐng)導(dǎo)干部也沒有出現(xiàn)跑要現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)干擾換屆行為,高度相信組織選人用人的決策,自覺接受民主推薦,公平競(jìng)爭(zhēng),接受組織的安排。即使沒有得到晉升,也沒有抱怨,一樣認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí),任勞任怨做好分管工作。

      總之,我鎮(zhèn)的廉潔自律工作,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了階段性的成果,全鎮(zhèn)無違紀(jì)行為發(fā)生,為我縣廉政工作的建設(shè)和社會(huì)大局的穩(wěn)定,做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī),廉政準(zhǔn)則充分吸收了黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的最新成果,抓住了反腐倡廉的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,順應(yīng)了人民群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的新期待。盡管,我鎮(zhèn)廉潔自律工作取得了一定的成績(jī),但是還有一些不足,我們將采取措施不斷改進(jìn)我們的工作。

      一、存在的不足

      (一)理論學(xué)習(xí)不夠,學(xué)的內(nèi)容比較膚淺,不夠深入。因我鎮(zhèn)是一個(gè)有著三萬余人的大鎮(zhèn),工作任務(wù)重,人手少,時(shí)間緊,學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多,不能深入的學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,導(dǎo)致我們的領(lǐng)導(dǎo)干部職工在工作中存在一些不足,意志不強(qiáng)的問題。

      (二)個(gè)別部門及村(居)兩委負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠,不能做到與自身工作緊密結(jié)合,還存在“一手硬、一手軟”甚至“兩張皮”現(xiàn)象。

      (三)一些制度規(guī)定沒有得到有效落實(shí),監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還缺乏有效的手段。個(gè)別單位班子成員的分工沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,重大問題集體討論流于形式;一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的人員沒有切實(shí)履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,存在違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。

      (四)紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督力度、廣度、深度還不夠,問題發(fā)現(xiàn)能力和責(zé)任追究措施還不到位。

      二、下一步打算

      (一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則的內(nèi)動(dòng)力,樹立“硬性約束”的思想觀念。學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的政治任務(wù),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要貫徹落實(shí)好廉政準(zhǔn)則,必須狠抓學(xué)教活動(dòng)。一是深入學(xué)習(xí)準(zhǔn)則內(nèi)容。要大力宣傳營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)全體黨員干部人人學(xué)準(zhǔn)則,個(gè)個(gè)談準(zhǔn)則,全面掌握準(zhǔn)則的新內(nèi)容、新要求,要突出重點(diǎn)強(qiáng)學(xué)強(qiáng)記,特別是要扎實(shí)學(xué)好準(zhǔn)則中提出的十八條52個(gè)“不準(zhǔn)”,它是堅(jiān)決不能觸及的高壓線,做到熟記于心、了如指掌,在思想上樹立“硬性約束”的思想觀念。二是全面領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)。廉政準(zhǔn)則約束的主要對(duì)象是黨員干部,規(guī)范的主要是黨員干部的從政行為,實(shí)質(zhì)就是引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀。讓同志們真正認(rèn)識(shí)到,手中的權(quán)力來自于人民,必須服務(wù)于人民,一切腐化腐敗行為必將受到嚴(yán)厲懲罰,從而引導(dǎo)廣大干部自覺為人民謀利,立黨為公,執(zhí)政為民。

      (二)進(jìn)一步發(fā)揮表率作用,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則的帶動(dòng)力,實(shí)行“防微杜漸”的剛性管理。廉政準(zhǔn)則約束的對(duì)象就是領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)正、形象好,就會(huì)帶動(dòng)一個(gè)單位風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),贏得本單位黨員干部的信任與擁護(hù)。

      (三)進(jìn)一步完善監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度。要切實(shí)做到用制度管人,用責(zé)任追究來警醒人,以此抓出我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,權(quán)利規(guī)范的工作氛圍。

      第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹自查自糾匯報(bào)

      領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》個(gè)人自查自糾情況

      匯報(bào)

      鄧正海

      我通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,結(jié)合本單位工作實(shí)際及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自身的思想和工作實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的52個(gè)“不準(zhǔn)”情況,深入進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),現(xiàn)就自查自糾情況做如下匯報(bào)。

      一、認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的重要意義 中央印發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,這是黨中央為解決當(dāng)前反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作采取的一項(xiàng)重要舉措?!读?zhǔn)則》突出防止以權(quán)謀私、防止利益沖突,在禁止“利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”等8個(gè)方面,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”,并充實(shí)完善了相應(yīng)的實(shí)施與監(jiān)督制度。是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī),是加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措和又一重要成果,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部積極履職、廉潔從政提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,為領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政贏得民心樹立了標(biāo)桿??梢哉f,這“52個(gè)不準(zhǔn)”連成了一條領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的高壓線,標(biāo)志著反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)越織越密,反腐倡廉制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。

      二、對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格自查自糾

      我對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的52個(gè)“不準(zhǔn)”等內(nèi)容,進(jìn)行了深刻的反思剖析,自我感覺既欣慰又沉重。值得欣慰的是,我作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,十多年來,能夠做到始終如一,廉潔從政,嚴(yán)于律己,廉潔從政,為全體黨員干部做好表率,樹好形象。十多年來,沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法案件,本人沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為;沒有以個(gè)人或者借他人名義承包土地等私自從事營(yíng)利性活動(dòng);沒有違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私的行為;沒有采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位等行為;沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,為親屬及身邊工作人員謀取利益;個(gè)人住房沒有違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),從不攀比;沒有利用公款公物操辦婚喪喜慶事宜及大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨椋粵]有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。應(yīng)該說,本人對(duì)廉潔從政的規(guī)定和要求,基本上做到了嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格要求、警鐘常鳴,沒有做違背《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定和要求的事。因此,在反腐倡廉工作上,我們決不能掉以輕心,要按照《廉政準(zhǔn)則》的要求,從嚴(yán)把關(guān),正本清源。

      三、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)方面的情況。本人與妻子、女兒一家三口共同生活,現(xiàn)居住建筑面積75平方米公房,本人的妻子是退休職工。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,爭(zhēng)當(dāng)廉潔自律的表率,《廉政準(zhǔn)則》提出了更高的廉政要求,既是對(duì)黨員干部的一種約束,同時(shí)也是一種愛護(hù),是確保黨員干部正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要保證,為我們每一名黨員干部在平時(shí)工作中“什么該做、什么不該做”指

      明了方向,是我們立身處世的標(biāo)桿,是確保干成事、不出事的防火墻。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我將自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些,努力在認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》上做表率,在貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》上做模范,在主動(dòng)接受廉政監(jiān)督上做榜樣。

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      1水管所:鄧正海 年9月23日

      貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》自查自糾情況報(bào)告

      王武明

      根據(jù)團(tuán)紀(jì)委的要求,本人對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“八個(gè)嚴(yán)禁”、“ 52 個(gè)不準(zhǔn)”從職權(quán)行使和職務(wù)影響、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾,現(xiàn)將個(gè)人的自查情況匯報(bào)如下:

      一、我所黨支部就高度重視《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。黨支部立即做出部署,將學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的重點(diǎn),納入黨支部和全體黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,采取組織黨員集中學(xué)習(xí),召開交流座談會(huì)等形式,做到集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)理論與解決現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,使學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》取得實(shí)實(shí)在在的成效。

      二、職權(quán)行使和職務(wù)影響方面的情況。因本單位沒有人事權(quán),在干部選拔任用上沒有職權(quán),只有建議和推薦的權(quán)力,因此不存在違規(guī)的情況;本人任現(xiàn)職以來從來沒有干預(yù)和插手過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為親朋好友謀取利益、承包土地上等方面提供便利條件;任現(xiàn)職以來本人及配偶、本人及配偶的父母,從未操辦過或參與操辦過婚喪喜慶及其他一切的請(qǐng)客賑酒事宜;本人及配偶、子女從未收受過他人給的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等財(cái)物。

      三、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)方面的情況。本人沒有用公款超標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)、購房、購物,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題

      一是理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)廉潔自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題。從政反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不足。有只顧自己做好,不管別人的思想,缺少樹立一根標(biāo)桿影響一大片效應(yīng)。降低了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動(dòng)性,存在做老好人現(xiàn)象,沒有對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題提出更多更好的意見和建議。二是工作上還存在畏難情緒。特別是人少事多,接二連三的各項(xiàng)活動(dòng),更讓人頭大。有時(shí)還要經(jīng)常圍繞中心工作轉(zhuǎn),深感力不從心,顧此失彼,左右為難,然而就產(chǎn)生了畏難情緒。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。工作上沒有亮點(diǎn),平平淡淡,“不有求有功,但求無過”的思想。因此,在以后的日子里我要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀,打起精神,迎難而上,做貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的推手,促進(jìn)和規(guī)范我所黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作上臺(tái)階,進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      水管所:王武明2011年9月23日

      第三篇:基層領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹

      基層領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《廉政準(zhǔn)則》要常懷“四心”

      今年上半年,中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大方面的“禁止”,并詳細(xì)列出52種“不準(zhǔn)”的行為。這為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,從制度上提供了強(qiáng)有力的保障。作為基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,如何更好地貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,除了認(rèn)真遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定接受他律外,還要努力從內(nèi)因修為方面狠下功夫,大力強(qiáng)化四種心態(tài)加強(qiáng)自律。

      一是堅(jiān)持嚴(yán)于律己,對(duì)待黨紀(jì)國(guó)法要常懷敬畏之心

      溫家寶總理曾說過“天下之事,成于懼而敗于忽”。要做到廉潔從政,首先就要對(duì)廉政紀(jì)律保持敬畏。一旦忽視黨紀(jì)國(guó)法的存在,藐視黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威,貪贓枉法肆無忌憚,腐化墮落為所欲為,最終必然招致法紀(jì)的嚴(yán)厲制裁。

      加強(qiáng)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心。要加大學(xué)習(xí)力度,積極利用縣委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨校干部培訓(xùn)等專題學(xué)習(xí)活動(dòng),全面系統(tǒng)、深入細(xì)致地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》的精神實(shí)質(zhì),全面把握其內(nèi)涵要求。要不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,通過科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,努力豐富學(xué)習(xí)形式,讓“8大禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”的要求入腦入心,讓廉政教育觸及靈魂,牢固樹立“從政底線”和“紀(jì)律紅線”意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)準(zhǔn)則的自覺性和堅(jiān)定性。

      嚴(yán)格自律,實(shí)現(xiàn)外化于行。自律是預(yù)防腐敗的第一道防線?;鶎狱h員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為規(guī)范和安全指南,時(shí)時(shí)處處以《廉政準(zhǔn)則》來要求自己、規(guī)范自己、提

      1醒自己,確保自己的行為始終置于準(zhǔn)則約束之中。要嚴(yán)格要求配偶、子女以及身邊的工作人員,共同把加強(qiáng)自律貫穿于工作、生活的各個(gè)方面,自覺抵制不良思想侵蝕,真正做到不闖“禁區(qū)”,不踩“雷區(qū)”。

      自查自糾,實(shí)現(xiàn)防微杜漸。要以《廉政準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩,對(duì)照要求逐條逐項(xiàng)查找自身在黨風(fēng)廉政方面存在的不足,盡早發(fā)現(xiàn)問題、深入剖析問題,及時(shí)解決問題。要從點(diǎn)滴小事查起,從不起眼的細(xì)節(jié)入手,堅(jiān)持防微杜漸,不留任何隱患和后門。要對(duì)照問題和差距,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免再犯類似的錯(cuò)誤。要舉一反三,善于發(fā)現(xiàn)新問題,認(rèn)真研究新情況,不斷提高廉政紀(jì)律的針對(duì)性和實(shí)效性。

      二是堅(jiān)持拒腐防變,對(duì)待黨和組織要常懷赤誠(chéng)之心

      執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡,腐敗違背黨性、背離黨的先進(jìn)本色,貪腐即意味著背叛。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記黨章,時(shí)刻不忘入黨誓詞,將拒腐防變作為忠誠(chéng)于黨的直接體現(xiàn)。

      不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)定的黨性是避免腐化變質(zhì)強(qiáng)有力的“抵抗力”和“免疫力”。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為從政之要和立身之本,作為提升自我境界和道德修養(yǎng)的重要途徑,將其自覺融入學(xué)習(xí)、生活和工作之中。要以嚴(yán)格的黨性鞭策自己,以純潔的黨性激勵(lì)自己,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想根基,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色。

      不斷提高政治覺悟。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必

      須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的中堅(jiān)力量,要把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)最重要、最緊迫的政治任務(wù)。要站在顧大局、講政治的高度,既要模范做好個(gè)人廉潔自律、管住自己,又要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、帶好隊(duì)伍,讓中央的各項(xiàng)反腐決策真正落到實(shí)處。.不斷堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念是廣大黨員干部的精神支柱和動(dòng)力源泉,理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。黨內(nèi)少數(shù)腐敗分子之所以走上犯罪道路,表象上看來是經(jīng)濟(jì)問題和道德問題,但深層次的原因卻是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉潔自律,做好廉潔從政,必須從堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念做起,不斷學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,從思想根源上清除腐敗滋生的土壤。

      三是堅(jiān)持親民愛民,對(duì)待人民群眾要常懷感恩之心

      滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來自群眾,權(quán)力由人民賦予,對(duì)群眾的大力支持和組織的精心培養(yǎng)要心存感恩,要牢固樹立“俯首甘為孺子?!钡墓托模粩嘣鰪?qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感。

      正確運(yùn)用手中權(quán)力,不做欺民害民之事。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,心里沒有群眾,就是忘本;對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心,就是變質(zhì);濫用手中的權(quán)力欺壓群眾,就是對(duì)黨和人民的背叛。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的理念,時(shí)刻牢記黨的宗旨,勤政廉政,謹(jǐn)慎用權(quán),杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。要擺正位置,不斷優(yōu)化工作作風(fēng),杜絕官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣。要不斷規(guī)范從政行為,絕不損民擾民、與民爭(zhēng)利,永不欺壓群眾、魚肉百姓。

      竭力為群眾謀福祉,多行為民造福之舉。堅(jiān)持權(quán)為民所用、利為民所謀,真心關(guān)注群眾疾苦。堅(jiān)持深入基層深入群眾,密切與群眾的血肉聯(lián)系,盡心竭力為群眾辦實(shí)事、解難題。要想群眾之所想,急群眾之所急,把解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的利益問題放在工作首位,切實(shí)抓好民生工程,辦好民心工程。要堅(jiān)持對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合,把群眾滿意與否、贊成與否、答應(yīng)與否作為想問題、辦事情、作決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多思富民之計(jì),多謀利民之事。

      自覺接受群眾監(jiān)督,多納方正賢良之諫。自覺將權(quán)力納入群眾監(jiān)督之中,習(xí)慣在監(jiān)督下行使權(quán)力。要不斷深化政務(wù)公開,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布行政職權(quán)、政策依據(jù)、辦事流程等行政審批方面的重要信息,實(shí)行陽光行政。對(duì)重大決策部署、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、重大資金使用等重要事項(xiàng),要堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策。要積極在群眾中開展大走訪、大調(diào)研、大接訪活動(dòng),努力傾聽群眾呼聲,廣泛聽取群眾意見。通過集思廣益,匯集民智,不斷凝聚富民強(qiáng)縣的發(fā)展合力。

      四是堅(jiān)持正確取向,對(duì)待個(gè)人名利要常懷知足之心

      古人云“禍莫大于知不足,咎莫大于不節(jié)欲”,貪戀名利,欲壑難填,必將被名利所累,最終被貪欲所焚。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)待工作我們不能安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,對(duì)待個(gè)人名利則一定要知足常樂、當(dāng)止則止。

      要樹立正確的金錢觀。堅(jiān)決抵制拜金主義,力戒貪得無厭之心,摒棄利欲熏心之道。一定要耐得住清貧,抵得住誘惑,保得

      住本色。必須時(shí)刻謹(jǐn)記“貪如火,不遏則燎原,欲如水,不遏則滔天”的古訓(xùn),正確對(duì)待金錢,克制私欲,遠(yuǎn)離誘惑。否則,財(cái)迷心竅、私欲膨脹而瘋狂收受賄賂、大肆斂財(cái),必將陷入萬劫不復(fù)之地。廣大黨員干部一定要倍加珍惜個(gè)人取得的成績(jī)和榮譽(yù),算好政治賬、聲譽(yù)賬、經(jīng)濟(jì)賬和親情賬,自覺做到淡泊名利、節(jié)欲戒貪。

      要樹立正確的權(quán)力觀。堅(jiān)決服從組織的工作安排,正確對(duì)待自身的進(jìn)退留轉(zhuǎn),嚴(yán)守紀(jì)律、胸懷大局,堅(jiān)持以平靜之心看待職務(wù)變化,以超脫之心對(duì)待職位進(jìn)退,絕不做要權(quán)要官之人,絕不干跑官買官之事。堅(jiān)決不為撈取政績(jī)、謀求升遷去做表面功夫和面子工程,要堅(jiān)持一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)地把工作做優(yōu)做精。同時(shí),還要堅(jiān)持黨的干部路線和用人標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),嚴(yán)格按條件和程序選拔任用干部,切實(shí)為和人民選好人用好人。

      要樹立正確的價(jià)值觀。人生的價(jià)值在于奉獻(xiàn),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員無私奉獻(xiàn)精神,要多講奉獻(xiàn)、少講回報(bào),勇于為黨的事業(yè)無悔付出。要對(duì)組織給予的榮譽(yù)和待遇心存滿足,防止產(chǎn)生居功自傲的“補(bǔ)償心理”和盲目攀比的“紅眼病”,絕不向組織索要回報(bào)、漫天要價(jià)。要高揚(yáng)正氣、激濁揚(yáng)清,時(shí)刻保持積極向上的心態(tài),正確對(duì)待名利得失,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,做到不為名利所擾。

      第四篇:氣象法貫徹匯報(bào)

      市人大常委會(huì):

      現(xiàn)將我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》的情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。

      一、貫徹實(shí)施情況

      自第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1999年10月31日通過,并于2000年1月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》以來,安順市人民政府高度重視氣象法的貫徹實(shí)施,依法履行氣象設(shè)施的建設(shè)與管理、氣象探測(cè)保護(hù)、規(guī)范施放氣球活動(dòng)、防雷減災(zāi)、人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用等社會(huì)管理職能得到較好落實(shí),氣象為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活作出了特殊貢獻(xiàn),地方氣象事業(yè)得到較快發(fā)展。

      (一)加大宣傳力度。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),氣象事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性作用,對(duì)國(guó)家安全具有重要的基礎(chǔ)性作用,對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的前瞻性作用,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。氣象法的頒布和實(shí)施,對(duì)于發(fā)展氣象事業(yè),防御氣象災(zāi)害,合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。廣泛進(jìn)行氣象法律法規(guī)的宣傳,有利于進(jìn)一步提高全社會(huì)的氣象法律意識(shí),有利于全社會(huì)更好地理解、支持氣象事業(yè)。市人民政府每年都充分利用各種媒體在全國(guó)五月科技活動(dòng)周、“3.18”貴州科技日,“3.23”世界氣象日等,定期和不定期舉行形式多樣的氣象法律法規(guī)的宣傳,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了氣象法專題知識(shí)競(jìng)賽,將氣象法翻印成冊(cè),發(fā)到市直有關(guān)單位,起到了良好的宣傳效果。

      (二)切實(shí)加大氣象執(zhí)法力度。一是加大防雷減災(zāi)執(zhí)法力度。我市屬于雷擊多發(fā)地區(qū),雷擊安全隱患多,雷擊災(zāi)害呈上升趨勢(shì),氣象部門按照氣象法律法規(guī)規(guī)定,長(zhǎng)期以來做了大量的基礎(chǔ)工作,完成了對(duì)全市中小學(xué)、易燃易爆場(chǎng)所和新建(構(gòu))筑物的防雷安全普查,并開展了防雷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是加快氣象法制化進(jìn)程,完成了氣象行政許可的清理,氣象行政許可2007年納入市政府行政審批程序。三是依法開展了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)普查,制定了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)性規(guī)范,并送城建、規(guī)劃等部門備案。四是加大對(duì)人工影響天氣和施放氣球活動(dòng)的執(zhí)法檢查,理順了人工影響天氣和施放氣球的歸口管理,查處了多起違法施放氣球的活動(dòng)。

      (三)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。遇有重大氣象災(zāi)害和關(guān)鍵性天氣,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、手機(jī)短信、電子顯示屏、固定電話、12121聲訊以及紙質(zhì)材料等多種形式,及時(shí)傳送氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息,為黨委政府正確決策,指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾合理安排生產(chǎn)生活起到了積極作用。如今年初遭遇的我市有氣象記錄以來最嚴(yán)重的低溫雨雪凝凍災(zāi)害天氣,氣象部門充分發(fā)揮了不可替代的氣象防災(zāi)減災(zāi)作用,超前預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)主動(dòng)服務(wù),方便、快捷、及時(shí)地將各類氣象信息傳遞給黨委政府和千家萬戶,為奪取“科學(xué)抗雪凝,切實(shí)保民生”工作的重大勝利作出了積極貢獻(xiàn)。

      (四)積極做好氣象災(zāi)害防御工作。按照氣象法有關(guān)規(guī)定,市級(jí)和各縣(區(qū))均成立了以政府分管同志為組長(zhǎng),氣象局、軍分區(qū)(武裝部)等部門組成的人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、完善了防雹增雨工作方案,明確了有關(guān)部門的工作職責(zé)。各級(jí)政府逐年加大對(duì)氣象事業(yè)的投入,增設(shè)、更換了部分高炮。到2007年底,我市已建成52門高炮、9輛車載式火箭和300多人參與的人工影響天氣作業(yè)體系,全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)了高炮,有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。713天氣雷達(dá)正在進(jìn)行設(shè)備吊裝,可望在今年主汛期投入業(yè)務(wù)試運(yùn)行。西秀區(qū)、平壩和普定小雷達(dá)已于2007年先后投入業(yè)務(wù)運(yùn)行,大大加強(qiáng)了對(duì)我市中小尺度災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,充分發(fā)揮了“千里眼,順風(fēng)耳”的作用,有效提高了防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。另外,氣象衛(wèi)星綜合接收、處理和應(yīng)用系統(tǒng),雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警、防御和服務(wù)系統(tǒng),區(qū)域天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、電視會(huì)商等氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng),氣象災(zāi)害應(yīng)急保障服務(wù)系統(tǒng)也得到建立和完善,整體上提升了我市氣象災(zāi)害防御的能力和水平。

      (五)加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)。保持氣象探測(cè)環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定,是確保氣象數(shù)據(jù)真實(shí)、有效的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù),市人民政府于2003年3月25日第61次常務(wù)會(huì)議通過了《安順市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(暫行),以規(guī)范性文件的形式進(jìn)一步明確了氣象臺(tái)站的站址、探測(cè)環(huán)境及設(shè)施應(yīng)長(zhǎng)期保護(hù)穩(wěn)定,在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時(shí),要將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)納入總體規(guī)劃。2004年、2007年和2008年1月,多次將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)文件、各氣象臺(tái)站的土地使用證、氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)一覽表、保護(hù)示意圖等送達(dá)市、縣兩級(jí)建設(shè)、規(guī)劃部門備案,要求相關(guān)建設(shè)行政主管部門在審批可能影響氣象探測(cè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)匯同氣象部門進(jìn)行審核,依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境。

      (六)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證工作得到有效開展。隨著西部大開發(fā)的深入推進(jìn),我市大中型建設(shè)項(xiàng)目日趨增多,氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證工作十分必要。如電站建設(shè)、霸凌河大橋建設(shè)以及蘇州白沙枇杷引種等項(xiàng)目,都開展了氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證工作。2005年以來,開展了風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期風(fēng)能資源論證工作,形成了《安順市“十一五”風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作風(fēng)資源論證可行性研究報(bào)告》及《安順市備選風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址情況調(diào)查表》。2006年完成了全市氣象災(zāi)害普查,并結(jié)合實(shí)際編制了氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。2007年開展了“安順市旅游氣候舒適性評(píng)價(jià)”,形成了《優(yōu)美的山水風(fēng)光,舒適的氣候環(huán)境》的評(píng)價(jià)報(bào)告,為我市創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”提供了科學(xué)依據(jù)。

      (七)地方氣象事業(yè)投入得到鞏固和加強(qiáng)。2006年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知》先后下發(fā)執(zhí)行,市人民政府為更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府文件精神,2007年出臺(tái)了《安順市人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知》(安府發(fā)〔2007〕27號(hào))。2007年,全市1個(gè)市級(jí)單位、5個(gè)縣級(jí)單位雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制和氣象事業(yè)“十一五”規(guī)劃得到較好落實(shí)。全市地方財(cái)政預(yù)算撥付到位資金476.14萬元,其中津補(bǔ)貼預(yù)算金額142.08萬元,有效地促進(jìn)了地方氣象事業(yè)的發(fā)展。2007年底,全市共建成81個(gè)區(qū)域氣象觀測(cè)站、6個(gè)自動(dòng)氣象站、3部小雷達(dá)、52門人工影響天氣專用高炮和9輛車載式火箭。

      二、氣象法在貫徹實(shí)施中存在的問題

      (一)對(duì)氣象法的宣傳還不夠深入。一些行業(yè)對(duì)預(yù)防氣象災(zāi)害、合理開發(fā)利用和保護(hù)氣象資源缺乏了解,對(duì)重大自然災(zāi)害的防御認(rèn)識(shí)不足。如防雷安全檢測(cè)工作仍有一定難度,防雷裝置設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和定期檢測(cè)還難以落實(shí)。對(duì)人工影響天氣效益評(píng)估缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),建設(shè)項(xiàng)目審批未充分考慮氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)等等。

      (二)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)能力與應(yīng)急服務(wù)需要有差距。遇有重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門與氣象部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒有完全有效地實(shí)施,導(dǎo)致少數(shù)部門和基層應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)行動(dòng)遲緩。在今年年初發(fā)生的嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程中,雖然及時(shí)制定、補(bǔ)充和完善了各類應(yīng)急預(yù)案,但仍然存在很多不足,如預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布渠道、傳播途徑、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)、生產(chǎn)自救等方面的工作還需進(jìn)一步提高。

      (三)加快城市建設(shè)與依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境矛盾突出。隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出,氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)越來越面臨巨大的壓力。我市六個(gè)氣象站已有兩個(gè)站(安順和普定)因城市建設(shè)破壞探測(cè)環(huán)境而實(shí)施了搬遷,一個(gè)站(鎮(zhèn)寧)因城市建設(shè)破壞探測(cè)環(huán)境正在搬遷,一個(gè)站(關(guān)嶺)即將受到破壞而要求搬遷,只有平壩和紫云目前未受到影響。如何妥善解決加快城市建設(shè)和依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的突出矛盾,是我們下一步要認(rèn)真思考的現(xiàn)實(shí)問題。

      (四)氣象事業(yè)多元化投入機(jī)制不夠健全。雖然全市地方財(cái)政逐年加大對(duì)氣象事業(yè)的投入,但未完全形成穩(wěn)定的投入機(jī)制。如人工影響天氣每門炮要5萬元工作經(jīng)費(fèi)才能保證正常開展,但大部份投入不足4萬元。

      (五)人工影響天氣炮站建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)需求之間的矛盾突出。全市52個(gè)炮站,已建成標(biāo)準(zhǔn)化炮站的不足40%。除西秀區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)全部建成標(biāo)準(zhǔn)化炮站外,其他炮站基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,有部分高炮由于沒有炮房而長(zhǎng)期露天存放,少數(shù)火箭發(fā)射架銹蝕嚴(yán)重等,存在較大安全隱患。

      (六)依法履行防雷減災(zāi)社會(huì)管理職能有待加強(qiáng)。按照氣象法規(guī)定,氣象部門作為防雷減災(zāi)管理的職能部門,負(fù)責(zé)防雷減災(zāi)行政管理,但在依法履行防雷減災(zāi)社會(huì)管理時(shí),行政相對(duì)人存在抵觸、逃避、抗法等現(xiàn)象。

      三、下步工作打算

      (一)進(jìn)一步加大對(duì)氣象法的宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體,廣泛深入地開展氣象法的宣傳工作,提高社會(huì)公眾對(duì)氣象法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各級(jí)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步重視法制宣傳,把氣象法納入“五五”普法內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)加快氣象事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

      (二)切實(shí)提高依法行政的能力和水平。加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),深化對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐工作中努力提高依法行政的能力和水平。

      (三)拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真總結(jié)氣象服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好各種災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和服務(wù)工作,充分利用現(xiàn)有的現(xiàn)代化設(shè)備,提高氣象為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大工程建設(shè)服務(wù)的意識(shí),加強(qiáng)氣象、國(guó)土資源、水利、建設(shè)、環(huán)保等部門的合作,拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步做好森林防火、汛期氣象服務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害防御等服務(wù)工作,從服務(wù)手段、服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容上進(jìn)行新的探索,努力提高氣象服務(wù)的社會(huì)效益。

      (四)完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)以713天氣雷達(dá)為主的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善各縣(區(qū))小雷達(dá)建設(shè),調(diào)整、補(bǔ)充和配齊人工影響天氣作業(yè)高炮,推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)氣象事業(yè)“十一五”規(guī)劃具體項(xiàng)目的立項(xiàng)和落實(shí)。

      (五)切實(shí)解決城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的矛盾。抓好城建、規(guī)劃、氣象等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃,妥善解決加快城市建設(shè)與依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的矛盾。

      (六)加大氣象事業(yè)投入力度,完善投入機(jī)制。認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院、省政府和市政府文件的貫徹和落實(shí),把氣象事業(yè)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確保地方氣象事業(yè)與國(guó)家氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (七)認(rèn)真貫徹落實(shí)市人常委會(huì)審議提出的意見和建議,進(jìn)一步抓好《中華人民共和國(guó)氣象法》的貫徹實(shí)施。

      特此報(bào)告

      云南省氣象局局長(zhǎng)劉建華 各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

      受省人民政府委托,我向省人大常委會(huì)本次會(huì)議報(bào)告我省實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《云南省氣象條例》(以下簡(jiǎn)稱氣象“一法兩條例”)的情況。

      《中華人民共和國(guó)氣象法》(以下簡(jiǎn)稱《氣象法》)于2000年1月1日起施行,國(guó)務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例》和省人大常委會(huì)修訂后的《云南省氣象條例》(以下簡(jiǎn)稱《氣象條例》)公布施行也已有兩年多。在各級(jí)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,氣象“一法兩條例”在我省得到了較好的貫徹執(zhí)行,有效地促進(jìn)了我省氣象事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。近年來,我省氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,氣象信息探測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析系統(tǒng)及服務(wù)系統(tǒng)已逐步建成和完善,天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率明顯提高,重大氣象保障服務(wù)的能力和水平不斷加強(qiáng),氣象為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)成效顯著,較大地降低了氣象災(zāi)害造成的損失,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)。

      一、貫徹實(shí)施氣象“一法兩條例”的基本情況和主要成效

      (一)采取多種形式深入學(xué)習(xí)、宣傳氣象“一法兩條例”。氣象“一法兩條例”頒布實(shí)施后,我省各地利用每年“3.23世界氣象日”和“云南省法制宣傳月”以及《氣象法》頒布實(shí)施周年紀(jì)念日等時(shí)機(jī),采取召開新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和專題講座、制作宣傳畫欄、發(fā)表宣傳文章、播放宣傳片、接受記者專訪、懸掛宣傳標(biāo)語、舉辦法制宣傳展覽以及利用網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳氣象法律、法規(guī),提高了全社會(huì)的氣象法律意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共掛宣傳布標(biāo)3812幅,張貼和散發(fā)宣傳材料數(shù)萬份,制作宣傳欄3819個(gè),訂購相關(guān)法律、法規(guī)單行本及輔導(dǎo)材料十余萬冊(cè)。組織全省性氣象法律、法規(guī)專門培訓(xùn)班7期。各級(jí)政府還將氣象“一法兩條例”納入“四五”普法計(jì)劃,進(jìn)行全民普法教育。

      (二)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的工作取得新進(jìn)展。全省共有各種氣象臺(tái)(站)158個(gè),其中屬氣象部門的臺(tái)(站)125個(gè),屬農(nóng)墾、監(jiān)獄、民航、天文等部門的臺(tái)(站)33個(gè)。這些氣象臺(tái)(站)為我省積累了50年的氣象探測(cè)科學(xué)資料,是我省進(jìn)行科學(xué)研究,做好天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和氣候預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)。為了保證氣象探測(cè)科學(xué)資料的代表性、連續(xù)性,各級(jí)政府高度重視氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)。2000年以來,通過各級(jí)人大、政府開展的執(zhí)法檢查和氣象行政執(zhí)法工作,先后解決了尋甸縣、綠春縣、云龍縣、香格里拉縣、孟連縣等氣象局觀測(cè)場(chǎng)被損壞或者受影響問題。全省有7個(gè)州市氣象局和城建、規(guī)劃等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。2004年,《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》(中國(guó)氣象局第7號(hào)令)正式實(shí)施,中國(guó)氣象局和建設(shè)部聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的通知》,我省各級(jí)氣象部門和城建部門認(rèn)真進(jìn)行了貫徹落實(shí)。在各有關(guān)部門的共同努力下,我省氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)難的問題初步得到了扭轉(zhuǎn)。

      (三)人工影響天氣工作快速、健康發(fā)展。全省各級(jí)政府高度重視人工影響天氣工作(以下簡(jiǎn)稱“人影工作”),充分發(fā)揮了人影工作為我省防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”?,F(xiàn)已有15個(gè)州(市)的108個(gè)縣(市、區(qū))開展了人工增雨、防雹、水庫蓄水、預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)等人影作業(yè)。2003年省、州、縣、鄉(xiāng)累計(jì)投入達(dá)到2804.42萬元,96個(gè)縣(市、區(qū))開展人影作業(yè),共布設(shè)固定作業(yè)點(diǎn)594個(gè),預(yù)設(shè)流動(dòng)作業(yè)點(diǎn)306個(gè),累計(jì)作業(yè)10039點(diǎn)次,共發(fā)射高炮彈7萬余發(fā)、火箭彈3萬余發(fā),減少經(jīng)濟(jì)損失約8.24億元。開展人影工作的州(市)、縣(市、區(qū))都成立了由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的人影領(lǐng)導(dǎo)小組,部分州(市)、縣(市、區(qū))的人影工作作業(yè)和工作經(jīng)費(fèi)納入了當(dāng)?shù)卣呢?cái)政預(yù)算。空域申請(qǐng)、作業(yè)人員持證上崗、作業(yè)工具和彈藥統(tǒng)一訂購和安全運(yùn)輸、作業(yè)前向社會(huì)公告等制度得到較好落實(shí)。

      (四)防雷減災(zāi)組織管理和防雷行政許可穩(wěn)步推進(jìn)。云南是全國(guó)雷擊災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2002年全省發(fā)生重大雷擊災(zāi)害100多起,雷擊造成人員死亡64人,損壞建筑物78幢,直接和間接經(jīng)濟(jì)損失近7000萬元;2003年全省發(fā)生重大雷擊災(zāi)害268起,其中火災(zāi)爆炸事故1起,供電故障事故20起,雷擊造成人員死亡45人,傷108人,損壞建筑物25幢,直接和間接經(jīng)濟(jì)損失8200多萬元。防雷工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,越來越受到各級(jí)政府的重視和廣大群眾的關(guān)注?!缎姓S可法》頒布實(shí)施以后,國(guó)務(wù)院412號(hào)令決定保留“防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收”、“防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)認(rèn)定”兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。這兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目已經(jīng)省政府審查、確認(rèn)由氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施,并在《云南日?qǐng)?bào)》公告。我省各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)按照《氣象法》、《氣象條例》、《行政許可法》的規(guī)定,認(rèn)真履行防雷減災(zāi)組織管理職能,開展建(構(gòu))筑物的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)和管理工作,有效地發(fā)揮了保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要作用。目前省、州、縣三級(jí)氣象局都成立了防雷減災(zāi)管理辦公室,保山等8個(gè)州(市)成立了由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過嚴(yán)格的考評(píng),全省有128個(gè)單位取得防雷裝置檢測(cè)資格,121個(gè)單位開展了設(shè)計(jì)圖紙審核、竣工驗(yàn)收工作,其中省氣象局和思茅等5個(gè)州(市)氣象局的“防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙審核和竣工驗(yàn)收”進(jìn)入當(dāng)?shù)卣忝穹?wù)中心開展項(xiàng)目審批。經(jīng)審核和評(píng)審,并報(bào)中國(guó)氣象局復(fù)核,全省共有52家單位取得防雷工程設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)。通過培訓(xùn)考試,有717人取得《云南省防雷從業(yè)人員資格證書》。

      (五)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理逐步得到規(guī)范。天氣預(yù)報(bào)警報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度,是我國(guó)氣象預(yù)報(bào)管理的一項(xiàng)重要制度,它對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。我省認(rèn)真貫徹執(zhí)行《氣象法》和《氣象條例》關(guān)于“由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)(站)按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)”的規(guī)定。2004年2月1日中國(guó)氣象局《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》發(fā)布施行以后,省氣象局組織召開了“貫徹落實(shí)《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》座談會(huì)”進(jìn)行宣傳貫徹,使各相關(guān)單位和媒體進(jìn)一步了解了氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與氣象信息傳播規(guī)范管理的有關(guān)規(guī)定。

      (六)健全法制機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),查處違法案件。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)建立健全氣象法制機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。省氣象局成立了云南省氣象行政執(zhí)法總隊(duì),各州、市氣象局相繼成立了氣象行政執(zhí)法支隊(duì);省政府為全省氣象部門470人頒發(fā)了行政執(zhí)法證,向40多人頒發(fā)了法制督察證。省、州、縣三級(jí)氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍基本形成。同時(shí),加大了違法行為的查處力度。2000年以來我省共發(fā)生各類違反氣象“一法兩條例”案件41起,已查處37起,其中防雷違法案件25起,隨意發(fā)布和傳播氣象信息案件7起,違法施放氣球案件9起。

      (七)加快《氣象法》配套規(guī)章制度建設(shè)。有法可依、有章可循是依法行政、依法管理的前提。近年來,我省各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)深入貫徹氣象“一法兩條例”,依法促進(jìn)氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快了《氣象法》配套規(guī)章制度建設(shè)。省氣象局先后制定了《云南省氣象行政處罰程序規(guī)定》、《云南省氣象社會(huì)投訴制度》、《云南省氣象依法行政專家咨詢論證制度》等配套規(guī)章制度,使氣象依法行政逐步走上了規(guī)范化、制度化和程序化軌道,保證了氣象“一法兩條例”的有效實(shí)施。各州、市政府對(duì)氣象“一法兩條例”配套規(guī)章制度建設(shè)也高度重視,到目前為止,已有保山、曲靖等4個(gè)州(市)政府出臺(tái)了配套規(guī)章制度。

      二、存在的主要問題及原因

      (一)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施遭損壞或影響的問題仍然較為突出。近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,尤其是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,各地城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,加之少數(shù)地方對(duì)《氣象法》、《氣象條例》重視不夠,城市規(guī)劃和建設(shè)沒有充分考慮氣象臺(tái)(站)探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)問題,致使我省部分氣象臺(tái)(站)的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施受到不同程度損壞或影響。截至2003年底,全省125個(gè)臺(tái)站中探測(cè)環(huán)境受到影響需搬遷或擬搬遷的臺(tái)站有31個(gè),占臺(tái)站總數(shù)的24.8%。

      (二)防雷減災(zāi)管理工作中多頭管理等違法行為時(shí)有發(fā)生,少數(shù)地方還存在無資質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和設(shè)計(jì)、施工,不按規(guī)定進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙審核、竣工驗(yàn)收,拒絕定期檢測(cè)等違法違規(guī)現(xiàn)象。

      (三)人影工作的組織管理機(jī)構(gòu)、人員編制和資金投入保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全和落實(shí)。

      (四)在天氣預(yù)報(bào)發(fā)布和氣象信息刊播的依法管理方面還存在一些有待解決的問題。少數(shù)報(bào)刊、網(wǎng)站、網(wǎng)頁等媒體違法違規(guī)刊播氣象信息的行為時(shí)有發(fā)生。

      (五)部分州(市)、縣(市、區(qū))還未根據(jù)《氣象法》和《氣象條例》將地方氣象事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。目前,還有部分州(市)、縣(市、區(qū))尚未建立雙重氣象計(jì)劃、財(cái)務(wù)體制,當(dāng)?shù)貧庀舐毠さ牡胤叫越蜓a(bǔ)貼也未得到落實(shí)。

      三、進(jìn)一步貫徹實(shí)施氣象“一法兩條例”的意見

      (一)進(jìn)一步加大氣象“一法兩條例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。全社會(huì)充分了解和熟悉氣象“一法兩條例”,是各級(jí)政府依法履行發(fā)展氣象事業(yè)、依法管理氣象事業(yè)職責(zé)的基礎(chǔ)。各級(jí)政府要一如既往地將氣象“一法兩條例”納入普法計(jì)劃,認(rèn)真進(jìn)行宣傳普及,使全社會(huì)做到知法、懂法和守法,依法推動(dòng)氣象事業(yè)發(fā)展。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織廣大氣象干部職工進(jìn)行法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,切實(shí)做到依法行政。

      (二)切實(shí)加強(qiáng)氣象“一法兩條例”配套法規(guī)規(guī)章建設(shè)。要結(jié)合云南實(shí)際,盡快研究出臺(tái)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)、人工影響天氣管理、氣候資源保護(hù)和利用、氣象災(zāi)害防御、氣象服務(wù)市場(chǎng)管理等方面的地方法規(guī)或政府規(guī)章,依法促進(jìn)云南氣象事業(yè)的快速健康發(fā)展。

      (三)依法規(guī)范落實(shí)氣象行政許可事項(xiàng),進(jìn)一步加大氣象執(zhí)法力度。根據(jù)《氣象法》、國(guó)務(wù)院412號(hào)令、《云南省氣象條例》的規(guī)定,保證我省防雷減災(zāi)管理工作、氣象信息發(fā)布和刊播等行政管理職能依法實(shí)施。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)開展氣象行政執(zhí)法工作,認(rèn)真查處各種違法行為,為我省氣象事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展?fàn)I造更好的法制環(huán)境。

      (四)按照“一法兩條例”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善與國(guó)家財(cái)政體制相適應(yīng)的地方氣象事業(yè)投入體制。

      (五)全省各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)能力建設(shè)。不斷提高氣象現(xiàn)代化水平和災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,逐步拓寬氣象工作領(lǐng)域,滿足云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。

      以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

      第五篇:貫徹森林法匯報(bào)

      **鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《森林法》情況的匯報(bào)

      我鎮(zhèn)轄*個(gè)行政村,**個(gè)村民小組,共有****戶,*****人,耕地總面積****畝,林地總面積**萬畝,森林覆蓋率達(dá)到63.9%,屬我縣重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)之一。

      貫徹落實(shí)《森林法》是“生態(tài)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為了推動(dòng)《森林法》的貫徹實(shí)施,建設(shè)“平安**、生態(tài)**”,改善我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境,依法保護(hù)、培育和合理利用森林資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)在縣人大的監(jiān)督支持和縣級(jí)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下,以法律為準(zhǔn)繩,以保護(hù)森林資源安全、維護(hù)生態(tài)平衡為目的,堅(jiān)持“教育引導(dǎo),打防結(jié)合”的方針,從宣傳教育入手,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善各項(xiàng)制度,健全執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,有效地促進(jìn)了林政執(zhí)法工作的開展,使我鎮(zhèn)林業(yè)工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道?,F(xiàn)就《森林法》貫徹執(zhí)行情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào):

      一、貫徹執(zhí)行《森林法》取得的成效

      1、重視植樹造林,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善

      一是生態(tài)建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的生態(tài)立縣戰(zhàn)略,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以綠化促美化,以綠化促致富,積極實(shí)施退耕還林、荒山造林、庭院綠化,共完成造林面積*****畝,四旁植樹**萬株,封山育林****畝,均超額完成縣上分配的任務(wù)。截止目前,全鎮(zhèn)森林面積達(dá)到**萬畝,森林覆蓋率達(dá)到**%,村莊綠化率達(dá)到**%,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)良好奠定了基礎(chǔ)。

      二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展。近年來,我們抓住退耕還林工程的實(shí)施,大力支持群眾發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),取得了可喜的成就,全鎮(zhèn)形成林果產(chǎn)業(yè)基地村**個(gè),累計(jì)發(fā)展核桃****畝、山茱萸****畝、板栗****畝,目前全鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)總面積將近*萬畝,初步形成了以***到***一線的山茱萸產(chǎn)業(yè)帶,以***河到**河沿岸的核桃產(chǎn)業(yè)帶,以**溝為主體的板栗產(chǎn)業(yè)帶。

      三是科技興林新模式得到社會(huì)認(rèn)可。我們?cè)诔浞职l(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索“林藥結(jié)合”、“林草結(jié)合”等種植模式,合理引導(dǎo)農(nóng)戶在退耕地內(nèi)套種紫花苜蓿、中藥材等低桿作物取得重大突破,如**村在經(jīng)濟(jì)林下間種苜蓿發(fā)展畜牧業(yè),有效解決了“國(guó)家要被子,群眾要票子”的矛盾,深受群眾擁護(hù);適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶在一些生長(zhǎng)周期短的經(jīng)濟(jì)林內(nèi)間套輪作(如花椒地內(nèi)套核桃),使群眾能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。并認(rèn)真開展退耕還林政策兌現(xiàn)工作,配合有關(guān)部門及時(shí)將退耕還林補(bǔ)助錢款足額兌現(xiàn)到退耕戶手中,以兌現(xiàn)促栽植、以兌現(xiàn)促禁種,取得了良好的成效。

      2、重視森林保護(hù)和管理,執(zhí)行《森林法》力度進(jìn)一步加強(qiáng)

      一是加大宣傳培訓(xùn)力度,提高依法行政能力。在森林法的宣傳上,我們始終堅(jiān)持“ 三個(gè)結(jié)合”,即:堅(jiān)持面上宣傳和點(diǎn)上宣傳相結(jié)合,利用宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式,有針對(duì)性的對(duì)施工單位、邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾等進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,消除了法制宣傳上的盲點(diǎn);堅(jiān)持長(zhǎng)期宣傳和重點(diǎn)時(shí)期宣傳相結(jié)合,針對(duì)冬季林政案件易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)期,森林防火期以及“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等期間,有針對(duì)性的開展集中宣傳;堅(jiān)持案件查處和正面教育相結(jié)合,嚴(yán)厲查處一些涉林的典型案件,震懾違法犯罪分子,以案例教育群眾。在法制培訓(xùn)上,積極組織執(zhí)法人員參加短訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平也得到了提高。

      二是集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。2009年3月我縣全面啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《集體林權(quán)制度改革工作方案》,指導(dǎo)各村組也分別制定出切合實(shí)際的林地承包方案,在方案通過上,嚴(yán)格把關(guān),按照“四簽兩不準(zhǔn)”、兩個(gè)“三分之二”要求,召開群眾會(huì)議,集體研究討論,并簽字確認(rèn),做到公開公正,嚴(yán)禁暗箱操作,從而保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使林改工作經(jīng)得起群眾考驗(yàn),使所發(fā)的林權(quán)證成為“鐵證”。經(jīng)過歷時(shí)10個(gè)月的扎實(shí)工作,已基本完成全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。完成集體林勘界確權(quán)****塊宗地,面積*****畝,確權(quán)到戶率達(dá)**%,其中承包山 ****畝,自留山 ***** 畝,流轉(zhuǎn)山*****畝,集體山**** 畝,聯(lián)營(yíng)山****畝。簽訂林地家庭承包合同****份,發(fā)放林權(quán)證 ****本,排查林權(quán)矛盾糾紛**起,成功調(diào)處**起,調(diào)處率達(dá)**%?;緦?shí)現(xiàn)了“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的林改目標(biāo),給森林保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      三是夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)森林資源保護(hù)工作。為切實(shí)做好森林資源保護(hù)工作,鎮(zhèn)上實(shí)行以領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、護(hù)林員包責(zé)任區(qū)的責(zé)任追究辦法。年初,與各村、機(jī)關(guān)單位、村護(hù)林站和護(hù)林員簽訂了《森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,與全鎮(zhèn)的廠礦企業(yè)、境內(nèi)施工單位和“五類人”監(jiān)護(hù)人簽訂了《森林防火目標(biāo)責(zé)任書》,并與各護(hù)林員簽訂了《林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任,健全了鎮(zhèn)級(jí)森林資源保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)體系。

      四是林政執(zhí)法得到社會(huì)好評(píng)。幾年來,我鎮(zhèn)在林政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持以引導(dǎo)教育為主,行政處罰為輔,注重培養(yǎng)群眾樹立正確的生態(tài)道德觀念,營(yíng)造全社會(huì)愛林、護(hù)林的良好氛圍,同時(shí)對(duì)破壞林業(yè)資源的違法行為,堅(jiān)決予以打擊,絕不姑息,做到以案示警,震懾不法分子,取得了顯著成效。

      二、存在的主要問題

      一是資金投入不足。主要體現(xiàn)在森林防火、森林病蟲害防治、植樹造林、新農(nóng)村建設(shè)綠化等諸多方面。

      二是鎮(zhèn)林業(yè)站執(zhí)法人員嚴(yán)重短缺,隊(duì)伍建設(shè)跟不上新形勢(shì)下林政執(zhí)法的要求。尤其是林業(yè)站建設(shè)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化建

      設(shè)的要求,無法開展有關(guān)工作。

      三是宣傳工作還有死角死面,部分村組仍有破壞森林資源的行為發(fā)生。占用林地炸山采石、偷拉亂運(yùn)現(xiàn)象沒有得到根本遏制。

      四是造林工程質(zhì)量還有待于提高。部分造林地塊還不能達(dá)到國(guó)家造林工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,造林“兩率”相對(duì)較低。

      三、下一步工作打算

      今后,我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,深入貫徹實(shí)施《森林法》,當(dāng)前著實(shí)抓森林資源保護(hù)、管理、利用和植樹造林等落實(shí)情況,扎實(shí)做好林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作

      1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)全社會(huì)林業(yè)生態(tài)意識(shí)和法制觀念。以“推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè),倡導(dǎo)生態(tài)文明”為主題,大力宣傳《森林法》等法律法規(guī)。以《森林法》規(guī)定的限額采伐、林地管理等內(nèi)容作為宣傳重點(diǎn),結(jié)合查處濫伐盜伐、毀林開墾和亂占林地的違法案件,采取以案講法等多種方式,增強(qiáng)《森林法》宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,使《森林法》不斷深入人心,在全社會(huì)形成依法造林、依法護(hù)林的良好氛圍。

      2、加強(qiáng)打擊森林犯罪,切實(shí)履行森林資源管護(hù)職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度,維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全,切實(shí)履行部門職責(zé)。繼續(xù)開展多種專項(xiàng)打擊整頓行動(dòng),加大對(duì)各種破壞森林資源行為的打擊力度,對(duì)典型案件公開曝光,擴(kuò)

      大影響范圍。嚴(yán)格依法管理林木生產(chǎn),從嚴(yán)從緊控制采伐指標(biāo)。加強(qiáng)病蟲害防治工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治,注重科技投入,科學(xué)預(yù)防,科學(xué)滅害,減少病蟲害損失。

      3、加強(qiáng)造林工程質(zhì)量管理,抓好各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。按照森林法的要求,在保護(hù)好現(xiàn)有林地的同時(shí),推廣先進(jìn)造林模式、適用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)苗木,全面提高造林質(zhì)量和成效,做到保護(hù)林地與植樹造林并重。堅(jiān)持推廣行之有效的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),探索新辦法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,確保各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的質(zhì)量和效益。

      4、統(tǒng)籌兼顧,做好其他各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。一是積極探索義務(wù)植樹的有效形式,提高盡責(zé)率,推動(dòng)全民義務(wù)植樹活動(dòng)向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)森林防火工作,確?;馂?zāi)毀林率控制在0.3‰以下。三是加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,嚴(yán)防有害森林生物、危險(xiǎn)性森林病蟲害侵入我鎮(zhèn)。

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