第一篇：在督導(dǎo)分公司工作會(huì)議上的講話大全

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來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

在督導(dǎo)分公司工作會(huì)議上的講話

xx分公司的各位同事，大家上午好！

這次同財(cái)務(wù)部x總來到武漢，任務(wù)有三個(gè)：

一，專程祝賀。xx是系統(tǒng)內(nèi)第一家成功舉辦開業(yè)慶典的省級(jí)分公司。創(chuàng)造了邊籌邊建的模式，提供了一個(gè)開業(yè)慶典的樣板。重要的是展示了xx分公司在x總為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，耐得住寂寞，攻堅(jiān)克難，瞄準(zhǔn)新的高度，開創(chuàng)新的事業(yè)，成就新的自我，建設(shè)新的生活，在短短的幾個(gè)月時(shí)間了所取得的成績(jī)。把開業(yè)慶典開成了一個(gè)xx國(guó)際在大武漢的登臺(tái)亮相的舞臺(tái)。

二，專程慰問。今年入夏以來，作為全國(guó)四大火爐之一的武漢，持續(xù)高溫天氣。大家戰(zhàn)高溫斗酷暑，堅(jiān)守工作崗位，邊籌邊建，在各種資源條件十分局限的情況下，大家一心撲在工作上，群策群力，拓市場(chǎng)，建渠道，找項(xiàng)目，取得了規(guī)模與效益，隊(duì)伍與管理的雙豐收。對(duì)大家的辛勤付出，代表總經(jīng)理室專程慰問。

三，專程督導(dǎo)。有兩個(gè)方面的內(nèi)容：財(cái)務(wù)應(yīng)收賬款督導(dǎo)和三季度計(jì)劃任務(wù)督導(dǎo)。

剛才，x總做了一個(gè)很好的報(bào)告，聽了以后：感覺內(nèi)容十分全面，工作思考十分深入，成果令人鼓舞，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。想借這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，同班子成員和全體同事做一個(gè)交流，講三個(gè)方面的意見：

一，對(duì)接受三季度計(jì)劃任務(wù)的思想上要認(rèn)識(shí)到位。提出任務(wù)的原因：集團(tuán)發(fā)展面臨的壓力；xx國(guó)際發(fā)展面臨的壓力。三季度x總提出達(dá)成全年計(jì)劃任務(wù)不是信口開河，不是心血來潮；這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)成為x總和總經(jīng)理室成員志在必得的目標(biāo)。是xx現(xiàn)階段最重要最核心的工作，是政治任務(wù)。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，重視領(lǐng)導(dǎo)的重視，這就是中心工作，就是講政治講大局。xx分公司是xx的王牌軍。

二，對(duì)達(dá)成三季度計(jì)劃任務(wù)的措施上要切實(shí)可行。任務(wù)重，時(shí)間緊，公司又是剛剛開業(yè)，接受的計(jì)劃任務(wù)又是全系統(tǒng)最重。這對(duì)xx是個(gè)考驗(yàn)。下達(dá)計(jì)劃任務(wù)以后，總公司總經(jīng)理室，總公司的各部門都在看著xx，全系統(tǒng)都在看著xx，看著xx班子和全體員工。用常規(guī)手段是無法達(dá)成。要用超常規(guī)的思路找準(zhǔn)渠道，找準(zhǔn)項(xiàng)目，找準(zhǔn)資源，找準(zhǔn)人，才能達(dá)成。

三，對(duì)xx分公司的愿景建設(shè)目標(biāo)上要準(zhǔn)確定位。xx分公司在xx要有什么樣的建樹，方向很重要，目標(biāo)很重要。傭金平臺(tái)目標(biāo)，渠道目標(biāo)，管理目標(biāo)等。

祝愿xx分公司在x總的帶領(lǐng)下，開拓進(jìn)取，勇?lián)缶V，成為xx市場(chǎng)上的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)新旗手！

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第二篇：在督導(dǎo)分公司工作會(huì)議上的講話

在督導(dǎo)分公司工作會(huì)議上的講話

在督導(dǎo)分公司工作會(huì)議上的講話

各位伙伴，大家好！

非常高興來到西域xx。來的目的有兩個(gè)：一是參加xx鐵路局鐵路意外險(xiǎn)的合作項(xiàng)目的簽約儀式；二是代表宋總看看大家。第一個(gè)目的已經(jīng)達(dá)到了。今天是我xx之行的第二個(gè)目的，剛才聽了小勇總的報(bào)告，也聽了各位熱情洋溢的講話，很受感動(dòng)，也很受啟發(fā)。借此機(jī)會(huì)，說三點(diǎn)：

一，說說我對(duì)xx的感受。第一次來到xx，這兒的異域風(fēng)情讓我內(nèi)心的敬仰之情油然而生。一下飛機(jī)我就聯(lián)想到了幾個(gè)人物：李白—xx西域人的驕傲。李白出生在中亞碎葉城（今哈薩克斯坦國(guó)境內(nèi)），那是他的血地。后來李白走進(jìn)了長(zhǎng)安，骨髓里帶著西域的印記。我們都讀過唐詩(shī)。唐詩(shī)中向往異域的氣息是強(qiáng)烈的。那時(shí)詩(shī)人們紛紛奔赴邊疆，寫下許多境界雄放的詩(shī)篇，那些邊塞詩(shī)實(shí)在是唐詩(shī)中的金子?！懊髟鲁鎏焐?，蒼茫云海間，長(zhǎng)風(fēng)幾萬(wàn)里，飛度玉門關(guān)”?！氨憋L(fēng)卷地百草折，胡天八月即飛雪，忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬(wàn)樹梨花開”而李白本身就是一個(gè)西域詩(shī)人。李白因西域而成器，西域因李白而成史。第二個(gè)人物是張騫，他的出使西域，為民族文化的融合，打通商業(yè)通道立下了汗馬功勞。想到了中國(guó)古代史上的三大工程之一的“坎兒井”，這是與萬(wàn)里長(zhǎng)城和京杭大運(yùn)河齊名的古代工程，西域人的智慧與勤勞由此可見一斑。想到了絲綢之路的重要通道，想到了火焰山那神奇的傳說，想到了中國(guó)玉文化的發(fā)源地—和田玉，想到了天山雪蓮和無花果，想到了占全國(guó)總儲(chǔ)量42%的煤炭資源；還想到了1962年天寒地凍的臘月，隨著最后一節(jié)鐵軌的對(duì)接，縱跨沙漠戈壁的蘭（甘肅省蘭州市）新（xx）鐵路鋪軌至xx首府xx，從此結(jié)束了xx無鐵路的歷史。預(yù)計(jì)到2020年，xx鐵路營(yíng)運(yùn)里程將從目前的3000公里增加到7000公里左右。廣袤、富饒、美麗的xx因?yàn)檫b遠(yuǎn)、神秘而讓許多人對(duì)其充滿遐想和向往。對(duì)于中外旅游愛好者而言，xx境內(nèi)萬(wàn)里鐵路線建成后，人們可以乘火車從蘭新線、從青海格爾木、從內(nèi)蒙古直入xx，一路盡覽西域風(fēng)情，體味xx等城市的無窮魅力。在深厚的歷史與文化底蘊(yùn)中成長(zhǎng)起來的西域xx人豪邁，激情，充滿智慧！

二，說說我對(duì)公司的體會(huì)：1949年10月1日剛剛建國(guó)的新中國(guó)，馬不停蹄于1949年10月20日成立了中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司。人保從一成立就以“保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保障生命安全，促進(jìn)物資交流，增進(jìn)人民福利”為己任，60年來形成了一個(gè)很有做派，很有氣度，具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的一家大型保險(xiǎn)集團(tuán)公司，真正把保險(xiǎn)辦成了國(guó)家的一部分，社會(huì)的一部分和人民安居樂業(yè)的一部分。PICC人用自己的精彩獲得了黨和政府的喝彩，市場(chǎng)的喝彩！為了順應(yīng)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚于2005年6月發(fā)起成立了國(guó)內(nèi)第一家由保險(xiǎn)金融集團(tuán)和國(guó)際一流保險(xiǎn)公司—日本東京海上日動(dòng)火災(zāi)保險(xiǎn)株式會(huì)社共同投資的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司—這就是人保集團(tuán)旗下的xx國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)股份有限公司。公司成立五年來，積極致力于“讓最好的企業(yè)成為我們的客戶，讓我們的客戶成為最好的企業(yè)”，注重吸收引進(jìn)股東豐富的保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理智力資源，結(jié)合國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，以股東派駐公司的風(fēng)險(xiǎn)管理專家為核心，組建了一只專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)隊(duì)伍，并逐漸成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的中國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)品牌。經(jīng)過五年的建設(shè)，xx國(guó)際的機(jī)構(gòu)客戶數(shù)量達(dá)到200多家，公司在金融集團(tuán)統(tǒng)保、高速公路鐵路地鐵建設(shè)、電力煤炭行業(yè)等積累了成熟的營(yíng)銷模式和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。公司的成長(zhǎng)速度和持續(xù)盈利能力在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

三，跟大家做一個(gè)交流。保險(xiǎn)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)紀(jì)是朝陽(yáng)中的朝陽(yáng)。從2000年中國(guó)成立第一家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司到現(xiàn)在走過了十個(gè)年頭。xx國(guó)際只有5歲。xx分公司的伙伴們大都比較年輕，年輕有兩種含義：一是年齡上的年輕；而是事業(yè)上的年輕。關(guān)注青年就是關(guān)注中國(guó)金融的未來，就是關(guān)注中華民族壽險(xiǎn)的希望！21世紀(jì)，有一句世紀(jì)名言：誰(shuí)抓住了青年，誰(shuí)就抓住了21世紀(jì)。看到大家朝氣蓬勃就想到了三個(gè)人對(duì)年輕的贊美。

第一人梁?jiǎn)⒊涸谒摹渡倌暾f》里，“少年智則國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立，少年自由則國(guó)自由，少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步，少年勝于歐洲則國(guó)勝于歐洲，少年雄于地球則國(guó)雄于地球。文章的最后兩句“縱有千古，橫有八荒，前途似海，來日方長(zhǎng)。美哉我少年中國(guó)，與天不老；壯哉我中國(guó)少年，與國(guó)無疆！”；

第二人毛主席。1957年11月毛主席去蘇聯(lián)訪問，在接見中國(guó)留學(xué)生時(shí)說：“世界是我們的，也是你們的，但歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，就像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，希望寄托在你們身上”；

第三人是美國(guó)著名的中國(guó)問題專家譚慎格在去年年底談到美國(guó)航天領(lǐng)域面臨的人才困境。他說，美國(guó)航天隊(duì)伍中工程師的平均年齡為50歲，其中26%將在今年年底退休。而中國(guó)的航天隊(duì)伍中，載人航天項(xiàng)目的工程師平均年齡為36歲。“嫦娥”探月項(xiàng)目的工程師平均年齡只有33歲。20年后，當(dāng)中美登月競(jìng)爭(zhēng)全面展開時(shí)，中國(guó)大批的航天工程師已經(jīng)成長(zhǎng)為中堅(jiān)骨干。這批人遠(yuǎn)比美國(guó)同行更富有經(jīng)驗(yàn)及實(shí)干精神，而美國(guó)航天隊(duì)伍則青黃不接、后繼無人。

青年是國(guó)家的希望，是因?yàn)榍嗄旮矣趬?mèng)想，充滿理想。讓中國(guó)人站起來，是毛主席的夢(mèng)想，讓中國(guó)人富起來是鄧小平的夢(mèng)想，讓中國(guó)人強(qiáng)起來是胡錦濤的夢(mèng)想。國(guó)家的夢(mèng)想，社會(huì)的夢(mèng)想，企業(yè)的夢(mèng)想責(zé)無旁貸的落在青年一代的身上。你們抱著光復(fù)中華民族保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)事業(yè)的歷史使命；抱著開創(chuàng)新事業(yè)，成就新自我，享受新生活的美好愿望跨入了xx國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)股份有限公司的大門。并在xx年創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。成功的人生源于成功的事業(yè)，成功的事業(yè)源于成功的思想。事業(yè)是需要選擇和付出的。更重要的是作出選擇。一次選擇，終生的改變。為了這種選擇，你們可能不得不有所放棄，甚至不得不放棄所有！有所放棄是聰明，放棄所有則是高明。許多奮斗者不能成功的原因就在于缺乏方向感和目標(biāo)感，缺乏選擇和放棄的勇氣。

四，對(duì)工作的四項(xiàng)建議：

1，建隊(duì)伍。管理隊(duì)伍和營(yíng)銷隊(duì)伍

2，建制度。制度是公司靈魂。

3，建渠道。渠道是公司基礎(chǔ)

五，大家如何建功立業(yè)？

借今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，想與大家共勉三個(gè)觀念：

第一，培養(yǎng)一種好風(fēng)范――好表現(xiàn)，表現(xiàn)好！

第二，樹立一種好精神――難能可貴

第三，追求一種好境界――永遠(yuǎn)超越別人的期望

最后祝愿大家學(xué)習(xí)好，生活好，身體好，創(chuàng)業(yè)好，團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)好，把xx的品牌做成當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)最好，一好百好，好不好環(huán)保錫線 芳綸纖維盤根 高水基盤板價(jià)格 石墨復(fù)合墊片 Q215方管！

第三篇：在全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議上的講話

在全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議上的講話

（2011年3月29日）

吉林市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)副主任、秘書長(zhǎng) 楊鳳琴

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省教育督導(dǎo)工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年全市教育督導(dǎo)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署2011年工作任務(wù)。

剛才，永吉縣、龍?zhí)秴^(qū)、二十三中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)做了很好的發(fā)言，我聽后很受啟發(fā)。永吉縣有效發(fā)揮教育督導(dǎo)的推動(dòng)作用，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)和特色學(xué)校創(chuàng)建，短短幾年，使教育整體工作發(fā)生了巨大變化。龍?zhí)秴^(qū)不斷加強(qiáng)督導(dǎo)自身建設(shè)，創(chuàng)新督導(dǎo)工作機(jī)制，摸索出了一套具有區(qū)域特點(diǎn)的工作模式，為區(qū)政府高質(zhì)量通過省檢做出了重要貢獻(xiàn)。二十三中學(xué)曾經(jīng)是典型的薄弱校，但近年來，借助目標(biāo)管理責(zé)任制，抓管理，促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的同步發(fā)展、快速發(fā)展。三個(gè)發(fā)言共同說明了一點(diǎn)，這就是，教育督導(dǎo)是一個(gè)有效機(jī)制，只要充分利用好這個(gè)機(jī)制，事業(yè)發(fā)展就有成效。在這一方面，各縣（市）區(qū)、各學(xué)校都有一些探索，我們將繼續(xù)創(chuàng)造機(jī)會(huì)進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)和交流。

下面，我主要講三個(gè)方面的問題。

一、2010年教育督導(dǎo)工作簡(jiǎn)要回顧

2010年通過強(qiáng)化教育工作目標(biāo)管理，有效地增強(qiáng)了各縣（市）區(qū)黨委、政府履行教育工作職責(zé)的責(zé)任感和緊迫感。多數(shù) 1

縣（市）區(qū)建立了教育工作專題例會(huì)制度，一些縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校開展教育工作調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)解決學(xué)校辦學(xué)中遇到的實(shí)際問題。

各直屬學(xué)校在目標(biāo)管理責(zé)任制的推動(dòng)下，辦學(xué)理念進(jìn)一步深化，辦學(xué)思路更加清晰，辦學(xué)行為逐步規(guī)范，辦學(xué)條件得到了極大改善。特別是以迎接中小學(xué)非升學(xué)考試學(xué)科和職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查為契機(jī)，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，各學(xué)校在內(nèi)都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)水平的新提升。

值得一提的是，2010年，吉林市遭遇了百年罕見的特大洪災(zāi)。災(zāi)難發(fā)生后，受災(zāi)縣（市）區(qū)政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)，高度重視受災(zāi)學(xué)校損毀和受災(zāi)師生工作生活情況，親臨一線，靠前指揮，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和校舍災(zāi)后重建工作，保證了工程按期完工，確保了各中小學(xué)校如期開學(xué)。有關(guān)學(xué)校騰出校舍，安臵災(zāi)民，為災(zāi)民提供了親情化的服務(wù)。市直學(xué)校在大災(zāi)面前，伸出有力的援助之手，把一車車的糧食、食品，一件件棉被、棉衣送到災(zāi)區(qū)師生手中。在短期內(nèi)，市直學(xué)校廣大師生又自發(fā)的為受災(zāi)縣（市）區(qū)捐獻(xiàn)了恢復(fù)重建資金，充分體現(xiàn)了大愛無疆的情懷。因此說，2010年是不平凡的一年，既是教育督導(dǎo)作用充分彰顯的一年，更是教育大提速、大發(fā)展的一年。主要特點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

1、各類教育發(fā)展更加協(xié)調(diào)。在2010年責(zé)任制督導(dǎo)檢查中，我們實(shí)地查看了城鄉(xiāng)部分中小學(xué)校、公辦幼兒園、特教學(xué)校、民族學(xué)校和職業(yè)學(xué)校，共計(jì)181所。切實(shí)感受到了各縣（市）區(qū)政府穩(wěn)步推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的決心，也看到了加大經(jīng)費(fèi) 2

投入，徹底改變學(xué)校面貌的實(shí)際行動(dòng)。永吉縣新建兩所幼兒園，又投入506萬(wàn)元，加強(qiáng)各公辦園硬件建設(shè)。磐石市投入500萬(wàn)元，實(shí)施了特教學(xué)校異地新建工程。樺甸市積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金520萬(wàn)元，新建特教學(xué)校教學(xué)樓。舒蘭市不斷加快民族教育發(fā)展步伐，新建朝實(shí)驗(yàn)小學(xué)5000平方米高標(biāo)準(zhǔn)綜合樓。蛟河市職教中心異地新建，辦學(xué)條件得到根本改善。

2、經(jīng)費(fèi)保障程度不斷提高。教育事業(yè)的發(fā)展，離不開經(jīng)費(fèi)保障。目標(biāo)管理責(zé)任制就教育經(jīng)費(fèi)的管理、撥付與使用特設(shè)了七項(xiàng)“非一即四”指標(biāo)。通過檢查情況看，絕大多數(shù)縣（市）區(qū)確保了財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”，并積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，用于薄弱學(xué)校改造，及時(shí)、足額落實(shí)有關(guān)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。較好的落實(shí)了城市教育費(fèi)附加按照不低于30%的比例用于職業(yè)教育的要求。絕大多數(shù)縣（市）區(qū)將農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付資金統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，并撥付教育行政部門管理，用于改善中小學(xué)校辦學(xué)條件。各縣（市）區(qū)政府全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，資金足額配套到位，發(fā)放到位。尤其是龍?zhí)秴^(qū)和昌邑區(qū)在2010年接受省對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，分別投入1000多萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)中小學(xué)的新老“三室”和體、衛(wèi)、藝、美器材進(jìn)行了統(tǒng)一裝備，實(shí)現(xiàn)了一步到位，一次達(dá)標(biāo)。

3、教育均衡發(fā)展大力推進(jìn)。2010年，將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展納入目標(biāo)管理責(zé)任制，并加大了權(quán)重。旨在引導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府和教育行政部門牢牢把握工作重心，實(shí)現(xiàn)工作突破。通過綜合檢查我們欣喜地看到，各縣（市）區(qū)政府能夠把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，抓在手上，擺上日程，研究 3

確定本地區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。2010年，各縣（市）區(qū)在進(jìn)行義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)普查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定義務(wù)教育均衡發(fā)展三年規(guī)劃，結(jié)合薄弱學(xué)校改造工程、校安工程、災(zāi)后重建工程，不斷推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。一些薄弱學(xué)校，特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到根本性改善。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行中小學(xué)布局調(diào)整和資源整合工作。磐石市致力于辦集約型教育，啟動(dòng)“教育園區(qū)”的建設(shè)工程，年內(nèi)合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)九年制學(xué)校2所，撤并村級(jí)小學(xué)15所。舒蘭市遵循“三通兩保一調(diào)”原則，圓滿完成村級(jí)小學(xué)的布局調(diào)整任務(wù)。各縣（市）區(qū)注重發(fā)揮高中指標(biāo)生的調(diào)節(jié)作用，指標(biāo)生比例較上年大幅度提高，并突出體現(xiàn)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

4、素質(zhì)教育成果逐步顯現(xiàn)。市督導(dǎo)室在2010年開展了縣（市）區(qū)和市直屬學(xué)校兩個(gè)層面的“體育等非升學(xué)考試學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理”專項(xiàng)督導(dǎo)，取得了良好的效果。各縣（市）區(qū)教育行政部門及市直屬學(xué)校對(duì)學(xué)科教學(xué)管理更加嚴(yán)格，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，尤其是管理與使用，更加重視。體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)器材得到逐步填充。心理健康教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)得到了較好的開展。在我市承辦的全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，永吉縣、磐石市、船營(yíng)區(qū)、昌邑區(qū)，一中、一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、五中、朝實(shí)驗(yàn)小學(xué)、信息工程學(xué)校等單位分別派出學(xué)生藝術(shù)演出團(tuán)隊(duì)代表我市參加匯報(bào)演出，得到高度評(píng)價(jià)。其中，一中、五中、一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、十三中、特殊教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、船營(yíng)一小，作為全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)示范校，全面展 4

示了我市學(xué)校藝術(shù)教育工作成果，受到了全國(guó)與會(huì)專家領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊。樺甸市勞動(dòng)實(shí)踐總校的育人功能得到充分發(fā)揮，被省教育廳、財(cái)政廳評(píng)為勤工儉學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)。舒蘭市的“太極扇”普及活動(dòng)和“四個(gè)一”工程，船營(yíng)區(qū)的“三操、一舞、一特色”學(xué)生陽(yáng)光體育活動(dòng)扎實(shí)開展，學(xué)生綜合素質(zhì)有了極大提升。吉林一中多渠道、多形式開展心理健康教育，并通過講座、交流經(jīng)驗(yàn)、公開課等形式，積極發(fā)揮省示范校的輻射作用，帶動(dòng)地區(qū)學(xué)校心理健康教育的發(fā)展。吉林市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)堅(jiān)持開展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科“露一手”系列活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中增長(zhǎng)了見識(shí)，鍛煉了能力。吉林市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)自編學(xué)生籃球課間操，校本特色鮮明。

這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我市教育贏得了諸多殊榮。彰顯了我市素質(zhì)教育成果，提高了我市教育對(duì)外的知名度。

5、學(xué)校特色更加鮮明。各縣（市）區(qū)分別結(jié)合區(qū)域教育實(shí)際，不斷打造和完善特色。永吉縣快速推進(jìn)特色學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，所屬各學(xué)校的“三風(fēng)一訓(xùn)”、校歌、校旗、校徽在廣泛征集、精準(zhǔn)提煉的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一審定、統(tǒng)一規(guī)格，編印出版了《學(xué)校文化名片集》，將各學(xué)校的特色文化得以統(tǒng)一推介。樺甸市繼續(xù)創(chuàng)新學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作，磐石市穩(wěn)步實(shí)施“藝體并舉，整體優(yōu)化”藝術(shù)教育工作模式，蛟河市深入推進(jìn)“精細(xì)化管理”,舒蘭市的校長(zhǎng)評(píng)價(jià)工作逐步深入，“星級(jí)學(xué)校評(píng)比”也取得了顯著效果，船營(yíng)區(qū)積極推行“習(xí)慣教育”，豐滿區(qū)開展九項(xiàng)“十佳”評(píng)選活動(dòng)，龍?zhí)秴^(qū)繼續(xù)打造“城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體”，昌邑區(qū)深化武術(shù)、藝術(shù)等特色學(xué)校創(chuàng)建工作，高新區(qū)全面推行“三禮教育”，經(jīng)開區(qū) 5

細(xì)化“校本教研”工作。這些特色豐富了教育的內(nèi)涵，為區(qū)域教育持續(xù)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。

直屬學(xué)校的辦學(xué)特色也日趨鮮明。吉林一中始終堅(jiān)持以全新的教育理念為引領(lǐng)，不斷探索和推進(jìn)新課程實(shí)驗(yàn)，在教育教學(xué)實(shí)踐中試行全員育人導(dǎo)師制和學(xué)科導(dǎo)學(xué)案，收到了較好效果。二中的新健康教育、三中的“十大孝子”評(píng)選、四中的“雙特生”培養(yǎng)模式、一實(shí)驗(yàn)小學(xué)和五中的藝術(shù)教育、二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的現(xiàn)代科技教育、十三中的生命教育、省城建學(xué)校的“星級(jí)學(xué)生”評(píng)選、財(cái)經(jīng)學(xué)校的德育科研和機(jī)械工業(yè)學(xué)校的“一體化”教學(xué)模式等，也都進(jìn)一步彰顯了學(xué)校辦學(xué)特色，在校內(nèi)外產(chǎn)生了一定影響。

6、督導(dǎo)工作不斷完善和創(chuàng)新。永吉縣不斷加大督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用力度，堅(jiān)持實(shí)施學(xué)校發(fā)展報(bào)告制度，對(duì)于督導(dǎo)不合格學(xué)校校長(zhǎng)直接免職。蛟河市創(chuàng)造性開展校長(zhǎng)“拉練式”聯(lián)合檢查，在提高督導(dǎo)工作透明度的同時(shí)，也為校長(zhǎng)相互學(xué)習(xí)借鑒搭建了平臺(tái)，更增強(qiáng)了督導(dǎo)檢查對(duì)工作的推動(dòng)作用。樺甸市成功承辦學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估國(guó)家級(jí)樣本縣工作培訓(xùn)會(huì)，學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的理念得到更新，督導(dǎo)評(píng)估的工具和方法得到優(yōu)化，專兼職督學(xué)的指導(dǎo)能力得到提高。磐石市不斷創(chuàng)新督導(dǎo)載體，開展了“創(chuàng)辦人民滿意教育競(jìng)賽活動(dòng)”，并注重督導(dǎo)相濟(jì)，以導(dǎo)為重，搞好協(xié)調(diào)，以為謀威。船營(yíng)區(qū)堅(jiān)持開展村級(jí)小學(xué)辦學(xué)水平的隨機(jī)督導(dǎo)，建立了督學(xué)參與學(xué)校重大活動(dòng)的制度。昌邑區(qū)注重創(chuàng)新，不斷豐富個(gè)體評(píng)價(jià)工作方式與內(nèi)容，三項(xiàng)個(gè)體評(píng)價(jià)工作得到扎實(shí)開展。龍?zhí)秴^(qū)主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，依托機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)于重點(diǎn)工作和任務(wù)做到整體謀劃，提前運(yùn)作，及時(shí)跟蹤，扎實(shí)推進(jìn)，為提高區(qū)域教育的整體水平發(fā) 6

揮了應(yīng)有的作用。豐滿區(qū)堅(jiān)持全程督導(dǎo)，處理好“督前”、“督中”與“督后”之間的銜接關(guān)系，建立督導(dǎo)評(píng)估“回頭看”制度，使區(qū)域教育工作得到切實(shí)改進(jìn)和發(fā)展。

絕大多數(shù)直屬學(xué)校，督導(dǎo)工作由黨政一把手親自負(fù)責(zé)，并列入校長(zhǎng)辦公會(huì)的重要議事日程。通過解讀指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人，過程細(xì)化。對(duì)于督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題能夠坦然接受，毅然整改，切實(shí)把督導(dǎo)工作作為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的有效機(jī)制。四中、十三中、朝中、六十一中，把學(xué)校督導(dǎo)室從綜合辦公室分離出來，設(shè)立了專門的辦公室，配備專職人員，為全身心做好督導(dǎo)工作積極創(chuàng)設(shè)條件。

學(xué)校督導(dǎo)常規(guī)工作得到扎實(shí)開展，能夠按時(shí)參加會(huì)議，按要求報(bào)送材料，一些學(xué)校信息報(bào)送數(shù)量多、質(zhì)量好。十二中、九中通過設(shè)臵信息員、編印督導(dǎo)信息簡(jiǎn)報(bào)等方式，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮了督導(dǎo)室的職能作用。

回顧過去的一年，教育督導(dǎo)工作已經(jīng)成為我市教育改革發(fā)展的強(qiáng)大助推器，教育督導(dǎo)為全市教育改革與發(fā)展做出的貢獻(xiàn)有目共睹，專兼職教育督學(xué)付出的辛勤努力和聰明才智值得充分肯定。借此機(jī)會(huì)，我代表市教育督導(dǎo)委員會(huì)向全市督導(dǎo)戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，在實(shí)際工作中還存在著一些必須解決的矛盾和問題。

一是財(cái)政投入力度還需加大。個(gè)別縣（市）區(qū)還不同程度地存在教育經(jīng)費(fèi)未實(shí)現(xiàn)法定“三個(gè)增長(zhǎng)”，城市教育費(fèi)附加、農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付等政策性資金管理體制不規(guī)范、落實(shí)不到位、使用 7

比例低等問題。

二是教育管理水平還需提升。在個(gè)別縣（市）區(qū)和個(gè)別學(xué)校發(fā)現(xiàn)，一些好的教育理念和管理模式并沒有得到很好的貫徹落實(shí)，或者是在實(shí)際工作中，體現(xiàn)不明顯，缺少工作痕跡。更有“制度執(zhí)行嚴(yán)不起來，政策貫徹落不下去”等傾向，這些都突出體現(xiàn)了執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。

個(gè)別直屬學(xué)校沒有給督導(dǎo)機(jī)構(gòu)以充分的地位，以致其組織、協(xié)調(diào)作用得不到有效發(fā)揮，沒能將督導(dǎo)工作做為學(xué)校常態(tài)化工作，目標(biāo)管理責(zé)任制的作用在個(gè)別學(xué)校工作中體現(xiàn)不夠，落實(shí)過程中，缺少總體調(diào)度，沒有形成工作合力。

督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)為數(shù)不少的學(xué)校存在教學(xué)管理不嚴(yán)、常規(guī)落得不實(shí)的情況。課程開設(shè)表里不一，教研活動(dòng)流于形式，教師備課不夠認(rèn)真，課堂教學(xué)計(jì)劃性不強(qiáng)，隨意性大，尤其是教師無案上課、坐著上課的現(xiàn)象比較突出。以上問題暴露了我們?cè)诠芾砝砟?、管理機(jī)制、管理方法、管理效能方面都有缺失。

三是學(xué)校辦學(xué)行為還需規(guī)范。通過對(duì)縣（市）區(qū)和直屬學(xué)校的隨機(jī)督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校沒有嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，課時(shí)偏差率普遍高于20%，有的學(xué)校課時(shí)偏差達(dá)到67%。一些學(xué)校忽視非升學(xué)考試學(xué)科教學(xué)，沒有開全學(xué)科，不能保證學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。教育教學(xué)不能面向全體學(xué)生，學(xué)生活動(dòng)參與面過小。通過聽課還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別教師課堂上對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)關(guān)注不夠，新課程改革所倡導(dǎo)的教學(xué)理念、教學(xué)方法在課堂教學(xué)中體現(xiàn)得還不夠明顯。一些學(xué)校還存在重點(diǎn)班、大班額、學(xué)生在校時(shí)間過長(zhǎng)，課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等現(xiàn)象。有的初中學(xué)校對(duì)“控輟” 8

工作重視不夠，責(zé)任落實(shí)不到位，缺乏有效的具體措施，甚至存在為追求平均分“擠兌”學(xué)生退學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)生年流失率偏高，有的竟遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全省平均水平。

四是學(xué)生綜合素質(zhì)亟需提高。專項(xiàng)督導(dǎo)檢查中，學(xué)生體能抽測(cè)平均合格率為82%，藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試平均合格率為35%，時(shí)事政治測(cè)試平均得分率56%，初中地理平均得分率62.67%，初中生物平均得分率58.54%。這些數(shù)據(jù)都充分反映了當(dāng)前我們的一些教育行政部門和學(xué)校，片面追求升學(xué)率，嚴(yán)重忽視學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的錯(cuò)誤傾向。

五是教育特色還需完善。目前，各縣（市）區(qū)正在或已經(jīng)形成獨(dú)特的區(qū)域教育特色，各直屬學(xué)校也在結(jié)合實(shí)際不斷完善特色辦學(xué)。但這些特色還不夠鮮明，發(fā)展還不夠平衡，缺少論證和規(guī)劃，系統(tǒng)性不強(qiáng)，沒有和學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)、核心辦學(xué)理念、學(xué)校校情結(jié)合起來，影響力也還需要提高。我覺得，區(qū)域教育以及學(xué)校辦學(xué)的特色創(chuàng)建，必須是以先進(jìn)的教育理念為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新的教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以科學(xué)的管理制度為保障,以卓越的教育成果為標(biāo)志。還要具備有區(qū)別、有核心、有舉措、有影響四個(gè)特點(diǎn)。要在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，去積累并形成獨(dú)特的、優(yōu)秀的、相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)校特點(diǎn)和風(fēng)格。我們不僅要追求獨(dú)特，更要注重一以貫之。

在縣域教育特色的打造和創(chuàng)建過程中，一定要有行政手段的干預(yù)，要由行政部門來統(tǒng)一規(guī)劃，整合特色資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)于所屬學(xué)校要給思想，給政策，給方法，給要求，給示范，必要時(shí)還要給以適當(dāng)壓力。直屬學(xué)校要不斷提高對(duì)特色創(chuàng)建工作的重視程度，把打造學(xué)校辦學(xué)特色放到培育學(xué)校文化、實(shí)施素質(zhì)教育、引 9

領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，盡快從自發(fā)狀態(tài)上升為自覺狀態(tài)。要以學(xué)校的核心辦學(xué)理念為靈魂把各項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)籌起來，形成體系，彰顯特色，逐步深入，從而產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

存在上述問題，既有客觀原因，也有主觀因素。我們之所以把這些問題提出來，就是要在今年的工作中得到進(jìn)一步的調(diào)整和完善。市、縣兩級(jí)督導(dǎo)部門要調(diào)整督導(dǎo)工作思路，充分發(fā)揮督政、督教的職能，督促政府履行教育職責(zé)，加大教育投入。并通過專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)等方式，加大對(duì)所屬學(xué)校辦學(xué)行為的檢查力度。各有關(guān)學(xué)校要全面貫徹教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開全學(xué)科，開足課時(shí)，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷提升學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，努力開創(chuàng)全市教育督導(dǎo)工作新局面

認(rèn)清形勢(shì)是做好工作的前提和基礎(chǔ)。牢牢把握教育發(fā)展的態(tài)勢(shì)，對(duì)于充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的功能尤為重要。

（一）教育發(fā)展面臨難得的最佳機(jī)遇。

2010年，對(duì)于我國(guó)教育來說，遇上了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)教育工作會(huì)議和國(guó)家教育《規(guī)劃綱要》，共同描繪了教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，指明了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向，明確了各級(jí)各類教育的目標(biāo)任務(wù)，形成了全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。2010年10月18日，胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上提出，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，落實(shí)促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量重大舉措，辦好 10

人民滿意的教育。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上和中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)，教育發(fā)展要牢牢把握四個(gè)“著力”，核心在于堅(jiān)持走以“促進(jìn)公平和提高質(zhì)量”為重點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。總書記的幾次講話表明了黨和國(guó)家高度關(guān)注教育公平和提高教育質(zhì)量，同時(shí)也指明了當(dāng)前教育工作重心。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告中又明確、堅(jiān)定地提出，到2012年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要第二十八章，進(jìn)一步明確了加快教育改革發(fā)展的任務(wù)。這些都表明了國(guó)家堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的決心，快速發(fā)展教育事業(yè)的氣魄。同時(shí)，相應(yīng)利好政策的相繼出臺(tái)，也給各類教育的健康、快速發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。

1、加快發(fā)展學(xué)前教育，抓緊解決“入園難”，滿足群眾需求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，到2020年，普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。同時(shí)，重視0至3歲嬰幼兒教育。為貫徹落實(shí)綱要精神，2010年11月21日，國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，再次指出，要把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位臵，要以多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，要用多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，要多種渠道加大學(xué)前教育投入，各級(jí)政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。溫總理在政府工作報(bào)告中指出：要抓緊解決“入園難”，這說明國(guó)家政策出臺(tái)后，老百姓急于要看到效果，時(shí)間不等人。

2、鞏固提高義務(wù)教育，促進(jìn)公平，確保實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)。繼2006年6月29日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了新義務(wù)教育法 11

之后，國(guó)家層面相繼制定出臺(tái)了系列加強(qiáng)義務(wù)教育發(fā)展，提高義務(wù)教育質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育需求的政策和文件。國(guó)家《規(guī)劃綱要》明確提出：到2012年實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育初步均衡，2020年實(shí)現(xiàn)基本均衡。去年，省委、省政府召開了全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作視頻會(huì)議和全省教育工作會(huì)議，印發(fā)了省教育規(guī)劃《綱要》和《吉林省2010—2012年推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施方案》，按照《實(shí)施方案》要求，從今年開始，省將對(duì)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣（市）區(qū)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

3、加快普及高中教育，積極推動(dòng)特色化多樣化發(fā)展?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索綜合高中發(fā)展模式”。國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在教育部2010工作會(huì)議上也指出，“要加快普及高中階段教育，推動(dòng)普通高中多樣化、特色化發(fā)展”。為了滿足家庭困難學(xué)生順利完成高中階段教育，2010年11月3日，國(guó)家財(cái)政部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助制度的意見》，同時(shí)制定出臺(tái)了《普通高中國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》，實(shí)施了向普通高中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金的政策。這些政策措施，都為加快普及普通高中教育創(chuàng)造了條件。

4、大力發(fā)展職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)?；蛯W(xué)生技能化發(fā)展。2005年12月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，首次提出了努力實(shí)現(xiàn)高中階段在校生普職比例大體相當(dāng)?shù)陌l(fā)展目標(biāo)。相關(guān)法律法規(guī)也明確要求各級(jí)政府要設(shè)立職業(yè)教育 12

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)將城市教育費(fèi)附加的30%撥付用于職業(yè)教育發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受中等職業(yè)教育，2006年，國(guó)家財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校特困家庭學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助。2009年國(guó)家四部門又聯(lián)合發(fā)文，明確中職困難生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。近幾年來，國(guó)家層面又相繼制定了推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的一系列重大項(xiàng)目，包括改善中職學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面，通過重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面貌一新，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的規(guī)?；l(fā)展和學(xué)生的技能型培養(yǎng)。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)方案。從專項(xiàng)改革、重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革和省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革三個(gè)層面，確定了改革試點(diǎn)的十大任務(wù)和試點(diǎn)單位，標(biāo)志著國(guó)家教育體制改革的突破口已經(jīng)確定。我省作為試點(diǎn)之一，相繼制定了促進(jìn)教育發(fā)展的一批重大項(xiàng)目和工程，這些項(xiàng)目和工程完成質(zhì)量的好與壞直接關(guān)乎教育事業(yè)的發(fā)展。我們可以自豪地說：黨和政府重視教育達(dá)到了新高度，各部門支持教育形成了新合力，社會(huì)各界關(guān)心教育呈現(xiàn)了新氛圍，教育發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

（二）督導(dǎo)職能日益強(qiáng)化，加強(qiáng)自身建設(shè)尤為迫切。新形勢(shì)，新任務(wù)，對(duì)督導(dǎo)工作提出了新要求。國(guó)家和省教育規(guī)劃《綱要》對(duì)教育督導(dǎo)工作都特別重視。規(guī)劃《綱要》中明確指出“要建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使督導(dǎo)職能”。而且，國(guó)家教育督導(dǎo)條例也即將頒布實(shí)施。省《綱要》為教育督導(dǎo)單獨(dú)列一個(gè)章節(jié)，其中第64條、65條全部是就教育督導(dǎo)作出 13 的規(guī)定。與此同時(shí)，吉林市剛剛成立了教育督導(dǎo)委員會(huì)，由楊金順副市長(zhǎng)任委員會(huì)主任，各涉教委辦局領(lǐng)導(dǎo)為成員，督導(dǎo)的職能日益強(qiáng)化。所有這些強(qiáng)化督導(dǎo)工作的政策措施，是順應(yīng)教育發(fā)展而作出的具有全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的決定。在此，我想就如何強(qiáng)化督導(dǎo)職能，完成黨和人民賦予我們的光榮使命，談一談我的認(rèn)識(shí)。概括起來就是圍繞一個(gè)“主題”、做到兩個(gè)“建立”、兩個(gè)“堅(jiān)持”和一個(gè)“加強(qiáng)”。

一個(gè)“主題”，即促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)，就是在起點(diǎn)上讓每個(gè)孩子都“上得起學(xué)”、“上好學(xué)”。努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，這不僅體現(xiàn)了教育的公益性和普惠性，也是黨中央、國(guó)務(wù)院向人民做出的莊嚴(yán)承諾。提高質(zhì)量就是要求我們牢牢樹立以提高教育質(zhì)量為中心的教育發(fā)展觀，遵循教育規(guī)律，改革培養(yǎng)人才的模式，育人為本，德育為先。改革教學(xué)方法，創(chuàng)建高效課堂，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。促進(jìn)公平，提高質(zhì)量是未來10年教育發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，更是當(dāng)前教育工作的中心任務(wù)。督導(dǎo)工作就是要圍繞這個(gè)主題，建立導(dǎo)向性的評(píng)估指標(biāo)體系和工作機(jī)制，確保黨的教育方針的貫徹落實(shí)，使每個(gè)孩子都能接受適合的教育。

兩個(gè)“建立”，即建立和完善教育督導(dǎo)制度，建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)?！皼Q策、執(zhí)行、監(jiān)督”是行政管理體系中的三大要素，只有決策和執(zhí)行，往往會(huì)偏離預(yù)期目標(biāo)，還要有必要的監(jiān)督。落實(shí)《綱要》，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立完善教育督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督保障作用。省《綱要》明確提出要建立和完善四項(xiàng)督導(dǎo)制度，即：完善教育督導(dǎo)結(jié) 14

果公告制度；建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度；完善問題處理與反饋制度；建立限期整改和問責(zé)制度。多年來，我市一直堅(jiān)持并完善這四項(xiàng)制度，采取各項(xiàng)督導(dǎo)檢查情況的通報(bào)、公告等形式，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。幾年來的教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，也都實(shí)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于完善反饋制度，我們?cè)诰C合督導(dǎo)檢查的反饋意見中，突出強(qiáng)調(diào)了各單位存在的主要問題和整改要求與建議。并將繼續(xù)進(jìn)行整改情況的跟蹤督導(dǎo)檢查，將跟蹤督導(dǎo)檢查的結(jié)果納入責(zé)任制的考評(píng)之中。貫徹落實(shí)國(guó)家和省《綱要》的具體要求，建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，則為大勢(shì)所趨。各縣（市）區(qū)政府要逐步理順教育督導(dǎo)的關(guān)系，完善地方人民政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，賦予其相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)職能。還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃F(xiàn)狀、教育規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r，依法合理確定教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制等，使其更好地行使教育督導(dǎo)職能。

兩個(gè)“堅(jiān)持”，即堅(jiān)持督政與督學(xué)并重，堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重?！岸秸c督學(xué)”是教育督導(dǎo)的兩大任務(wù)。根據(jù)我市教育發(fā)展實(shí)際，市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)部門在實(shí)施督導(dǎo)時(shí)，既要督政與督學(xué)兼顧，又要從實(shí)際需要出發(fā)各有側(cè)重。做到教育督導(dǎo)工作既要“督政”，也要“督學(xué)”。圍繞建設(shè)政府履行教育工作職責(zé)評(píng)價(jià)體系，督政工作要重點(diǎn)從三個(gè)方面加以推進(jìn)，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府依法履行教育職責(zé)的監(jiān)督；二是要大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)“督政”機(jī)制建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系，“督學(xué)”工作也要從三個(gè)方面積極推進(jìn)，一是要把規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為作為督學(xué)的重要任務(wù)；二是要加快建立 15

扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的督導(dǎo)評(píng)估體系，積極做好基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的研發(fā)與實(shí)施工作；三是要積極探索學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作。

近年來，我市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)以縣級(jí)政府為對(duì)象的督政行為，主要體現(xiàn)在教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制的執(zhí)行上，今后將繼續(xù)予以堅(jiān)持和完善。以各級(jí)各類學(xué)校為對(duì)象的督學(xué)行為，主要體現(xiàn)在目標(biāo)管理責(zé)任書、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)評(píng)估、專項(xiàng)督導(dǎo)等方面，今后也將逐步加大監(jiān)督檢查的力度。

明確了教育督導(dǎo)的任務(wù)，有利于更好地發(fā)揮職能，教育督導(dǎo)的兩大基本職能是“監(jiān)督與指導(dǎo)”。應(yīng)當(dāng)明確，教育監(jiān)督重要，指導(dǎo)同樣重要。所以，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要為提高教育現(xiàn)代化水平出謀劃策，要為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展建言獻(xiàn)計(jì)，要為深化素質(zhì)教育促進(jìn)教育公平履行職責(zé)，要為有效化解教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題支招給力?？傊?，要督而有據(jù)、有力、有格，導(dǎo)而有章、有法、有度。

一個(gè)“加強(qiáng)”，就是切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，是提高督導(dǎo)工作水平的關(guān)鍵。依法建設(shè)一支思想素質(zhì)優(yōu)良，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，工作作風(fēng)扎實(shí)的一專多能的督導(dǎo)隊(duì)伍，是今后一個(gè)時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)。

督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)要從重視機(jī)構(gòu)建設(shè)著手，依法配齊配強(qiáng)督導(dǎo)人員。配齊就是要滿足繁重的督導(dǎo)工作需要，在數(shù)量上依法配備相應(yīng)比例的專職督學(xué)，配強(qiáng)就是要選調(diào)精兵強(qiáng)將、業(yè)務(wù)骨干，決不能把督導(dǎo)作為安臵人員的部門，要提高專職督學(xué)準(zhǔn)入門檻。還要解決好專職督導(dǎo)人員的行政級(jí)別問題、職級(jí)問題。要為督導(dǎo)部門 16

開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障和交通工具。同時(shí)，還要選聘一批有思想，有專長(zhǎng)，有影響，有威信的兼職督學(xué)，增強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍的活力，擴(kuò)大督導(dǎo)的影響力，提高督導(dǎo)工作水平。

從內(nèi)部來說，各級(jí)專兼職督學(xué)還要增強(qiáng)四種意識(shí)。一是全局意識(shí)。要站在教育事業(yè)發(fā)展的全局思考、研究督導(dǎo)工作，吃透上情，把握局情，了解下情，當(dāng)好政府教育發(fā)展的參謀。二是服務(wù)意識(shí)。要面向基層，深入實(shí)際，建立工作聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任區(qū)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，當(dāng)好學(xué)校特色發(fā)展的助手。三是創(chuàng)新意識(shí)。要樂于學(xué)習(xí)，敏于思考，大膽實(shí)踐，要不拘泥以往的經(jīng)驗(yàn)，不滿足所取得的成績(jī)，敢于打破常規(guī)，努力在工作方式、評(píng)價(jià)手段、督導(dǎo)工具上創(chuàng)新，當(dāng)好創(chuàng)新實(shí)踐的先鋒。四是自律意識(shí)。要堅(jiān)持原則，體現(xiàn)公平。善于鉆研，踏實(shí)肯干。要想事、干事、成事，在群眾中留下公道、正派、公平的督學(xué)形象和口碑，當(dāng)好勤政務(wù)實(shí)的模范。

在隊(duì)伍建設(shè)上，我們將繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，開展好“督導(dǎo)主任縣區(qū)行”活動(dòng)，為大家做好工作創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)。督導(dǎo)部門是培養(yǎng)人才、鍛煉干部、提高能力的綜合業(yè)務(wù)部門，既能因優(yōu)秀而進(jìn)得來，也能因進(jìn)步成熟而出得去。去年樺甸市教育局、舒蘭市教育局從督導(dǎo)崗位提拔得力人員到其他科室做負(fù)責(zé)人，促進(jìn)了督導(dǎo)人員的合理流動(dòng)，再次驗(yàn)證了“有為才有位”的道理。

（三）緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)工作有效落實(shí)。落實(shí)，是2011年全國(guó)教育工作的關(guān)鍵詞、核心詞。抓好落實(shí)，這是上級(jí)要求、群眾期盼、工作所需，既是我們面臨的緊迫任務(wù)，也是對(duì)我們的重大考驗(yàn)。

我們抓落實(shí)，就要從今年全市教育工作確定的重點(diǎn)任務(wù)入手。我市圍繞加快實(shí)現(xiàn)由“有學(xué)上”、“有書念”向“上好學(xué)”、“念好書”的新跨越，提出了我市教育工作著力抓好的四項(xiàng)主要任務(wù)，即：辦好更加規(guī)范的學(xué)前教育；辦好更加均衡的基礎(chǔ)教育；辦好更具特色的職業(yè)教育；辦好更加完善的其他各類教育。并細(xì)化為五個(gè)方面，19項(xiàng)具體工作。今年的目標(biāo)管理責(zé)任制也突出了這些工作。各地、各學(xué)校都必須按照這些要求來精細(xì)謀劃，精心組織，精準(zhǔn)實(shí)施。

馬克思有一句名言，“一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，勝過一打綱領(lǐng)”。群眾評(píng)價(jià)教育，就是看政策落實(shí)的好不好。各級(jí)政府和教育行政部門現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急、重中之重是抓好落實(shí)。從某種意義來說，對(duì)于各級(jí)督導(dǎo)部門，現(xiàn)在的工作重心也應(yīng)該是督促上述工作任務(wù)的高質(zhì)量完成。我們要充分借助教育督導(dǎo)的機(jī)制，有效發(fā)揮教育督導(dǎo)的“杠桿”和“指揮棒”作用，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、選好突破口，抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓出看得見、摸得著的成效。

三、2011年教育督導(dǎo)工作主要任務(wù)

2011年是“十二五”的開局之年，工作任務(wù)很重。督導(dǎo)工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)，在此，我想再著重強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)方面的工作。

一是扎實(shí)做好省對(duì)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展縣（市）區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收工作。各縣（市）區(qū)要在義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)普查的基礎(chǔ)上，匯總數(shù)據(jù)，分析情況、制定裝備計(jì)劃和迎檢規(guī)劃。還要注意到，促進(jìn)義務(wù)教育均衡要“軟硬兼施”，在加強(qiáng)硬件裝備和建設(shè)的同時(shí)，要注重質(zhì)量的均衡，平衡生源，控制班額，促進(jìn)教師（校長(zhǎng)）合理流動(dòng)等等方面。

兩級(jí)督導(dǎo)部門要各司其責(zé)，相互配合。市級(jí)督導(dǎo)部門要制定相應(yīng)促進(jìn)工作落實(shí)的措施，一是要增加義務(wù)教育均衡發(fā)展在目標(biāo)管理責(zé)任制中的權(quán)重，對(duì)于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯的縣（市）區(qū)，要取消評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格。二是開展義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以通報(bào)，并責(zé)令相關(guān)部門限期整改。

縣級(jí)督導(dǎo)部門要做好逐校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備工作，并按進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收。年內(nèi)，至少50%的義務(wù)教育學(xué)校要通過評(píng)估驗(yàn)收。對(duì)于存在的問題，要積極履行職責(zé)，督促本級(jí)政府和教育行政部門做好資金投入、硬件建設(shè)等工作。為確保資金投入，保障達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的順利完成，2011年的目標(biāo)管理責(zé)任制指標(biāo)體系中，特將上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和城市教育費(fèi)附加兩項(xiàng)資金的管理、使用和撥付設(shè)為否定性指標(biāo)，這里特殊強(qiáng)調(diào)的是，撥付比例將作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

在這里也對(duì)直屬學(xué)校提出做好義務(wù)教育達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的有關(guān)要求。2010年，市督導(dǎo)室開展了非升學(xué)考試學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，并對(duì)各直屬學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備的缺口情況進(jìn)行了匯總，形成了關(guān)于裝備直屬學(xué)校教學(xué)儀器的建議，上報(bào)給局里，局長(zhǎng)對(duì)此提出了明確的意見。目前，裝備部門正在按照計(jì)劃分步驟實(shí)施裝備建設(shè)。各有關(guān)學(xué)校要認(rèn)真開展自查自評(píng)，要對(duì)照指標(biāo)體系認(rèn)真統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施、儀器設(shè)備的缺口，做好儀器到位后的安裝、使用、管理。還要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)對(duì)班額、學(xué)科教學(xué)質(zhì)量、師資配備等能夠自身解決的問題及時(shí)加以整改或改進(jìn)。

另外，各直屬學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案。19

為了進(jìn)一步創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，更好地發(fā)揮督導(dǎo)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)作用，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，從今年起，對(duì)直屬學(xué)校實(shí)行兩年一輪的目標(biāo)管理督導(dǎo)評(píng)估。其目的，就是加大隨機(jī)和專項(xiàng)督導(dǎo)的力度，更好的深入到課堂、教師和學(xué)生中，真實(shí)客觀的了解和把握學(xué)校的第一手資料，減輕學(xué)校迎檢負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)學(xué)校注重過程管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高質(zhì)量，辦出特色。市直學(xué)校兩年一輪的督導(dǎo)評(píng)估對(duì)評(píng)估的內(nèi)容、方式、方法、結(jié)果運(yùn)用等做了具體明確。請(qǐng)大家認(rèn)真研讀方案和指標(biāo)體系，抓好落實(shí)。

二是開展好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)工作。

根據(jù)省督導(dǎo)工作要點(diǎn)，省督導(dǎo)團(tuán)在2011年將開展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)，為落實(shí)好這項(xiàng)工作，市督導(dǎo)室計(jì)劃開展縣（市）區(qū)學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)，已經(jīng)制定并下發(fā)了《吉林市幼兒園重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo)體系》，把幼兒園正式納入教育局直屬學(xué)校目標(biāo)管理范疇。各縣（市）區(qū)可以參照市里制定的指標(biāo)體系，完善本區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育管理，并適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，不斷提升保教水平與教學(xué)質(zhì)量。

針對(duì)國(guó)家提出的發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，當(dāng)前縣級(jí)政府的重點(diǎn)是，抓緊制定本區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)政府責(zé)任，千方百計(jì)擴(kuò)大學(xué)前教育資源。督導(dǎo)部門的任務(wù)，就是督促政府及有關(guān)部門落實(shí)好責(zé)任，并對(duì)現(xiàn)有幼兒園的辦園條件、教學(xué)管理等方面予以監(jiān)督、指導(dǎo)。要在認(rèn)真細(xì)致的自查自評(píng)基礎(chǔ)上，對(duì)適齡兒童數(shù)量、現(xiàn)有學(xué)前教育資源、幼兒師資、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行匯總，為當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育三 20

年行動(dòng)計(jì)劃，提供翔實(shí)數(shù)據(jù)和實(shí)施構(gòu)想。

三是認(rèn)真做好省示范性高中的復(fù)查驗(yàn)收工作。今年開始，省教育廳和省教育督導(dǎo)團(tuán)將利用兩年時(shí)間，對(duì)全省示范性高中開展復(fù)查驗(yàn)收工作，并對(duì)省級(jí)示范性高中實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。各有關(guān)縣（市）區(qū)和學(xué)校要給予高度重視，組成迎接省復(fù)查驗(yàn)收的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。在迎檢方面，首先要認(rèn)真細(xì)致地研讀評(píng)估指標(biāo)體系，切實(shí)開展自查自評(píng)工作。其次是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真科學(xué)地制定整改方案。同時(shí)，一定要排出解決問題的時(shí)間表，并把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)于學(xué)校自身確實(shí)難以解決的問題要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的大力支持。

四是全面啟動(dòng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作。各縣（市）區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉林省教育廳《關(guān)于全面啟動(dòng)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》（吉政教督字[2010]4號(hào)）精神，根據(jù)吉林市教育局下發(fā)的《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》要求，全面啟動(dòng)并實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。扎實(shí)開展“責(zé)任區(qū)督學(xué)調(diào)研工作周”活動(dòng)。全體督學(xué)（特別是專職督學(xué)）要走入基層，聯(lián)系群眾，思考問題，提供服務(wù)。

省里對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作非常重視，按照工作部署，省督導(dǎo)團(tuán)辦公室將針對(duì)此項(xiàng)工作開展隨機(jī)督導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要抓緊落實(shí)、落好。鑒于江北教育處所屬各學(xué)校管理體制已基本理順，為了便于責(zé)任區(qū)督學(xué)開展工作，各學(xué)校要按要求建立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分管督導(dǎo)工作，配備有責(zé)任心，有協(xié)調(diào)、綜合能力的人員，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面做好學(xué)校督導(dǎo)工作。

五是積極探索實(shí)施個(gè)體評(píng)價(jià)工作。吉林市督導(dǎo)室已經(jīng)對(duì)學(xué)生 21

和教師個(gè)體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了重新修訂和完善，各縣（市）區(qū)和有關(guān)學(xué)校也可以結(jié)合實(shí)際對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容和方式加以完善。要強(qiáng)調(diào)的是，在操作中一定要認(rèn)真組織，嚴(yán)格監(jiān)督，科學(xué)評(píng)價(jià)。在結(jié)果運(yùn)用上一定要緊密結(jié)合，突出綜合評(píng)價(jià)的功能，尤其在學(xué)生和教師的評(píng)優(yōu)選先上要有充分體現(xiàn)。今年省教育廳將進(jìn)一步實(shí)施“綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取”的高中招生新制度，因此各地要高度重視學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。另外，各縣（市）區(qū)要結(jié)合實(shí)際，積極探索校長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，舒蘭市要繼續(xù)抓好校長(zhǎng)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，研制評(píng)估指標(biāo)體系，爭(zhēng)取為地區(qū)多出好的經(jīng)驗(yàn)。

六是有效加強(qiáng)督導(dǎo)信息化建設(shè)工作。一是要按照省政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息工作的通知》精神，切實(shí)做好督導(dǎo)網(wǎng)頁(yè)的建設(shè)與維護(hù)，做到確保開通，鏈接順暢，欄目設(shè)臵科學(xué)規(guī)范，網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容名副其實(shí)，網(wǎng)站管理細(xì)致嚴(yán)格，動(dòng)態(tài)信息更新及時(shí)。二是要加強(qiáng)信息報(bào)送和理論文章的撰寫工作，倡導(dǎo)每位督學(xué)撰寫理論文章、調(diào)研報(bào)告、督導(dǎo)工作心得等（這里也包括各直屬學(xué)校督導(dǎo)主任），數(shù)量、質(zhì)量符合要求，并及時(shí)上報(bào)。三是要充分利用省教育督導(dǎo)論壇的“督導(dǎo)交流”陣地，爭(zhēng)取每個(gè)縣（市）區(qū)都有自己的聲音，每位督學(xué)都能成為督導(dǎo)交流陣地的中堅(jiān)，加強(qiáng)交流互動(dòng)，暢所欲言，彼此廣開言路，相互答疑解惑。

同志們，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年，也是全面落實(shí)國(guó)家、省、市《規(guī)劃綱要》的起始年。做好今年的教育督導(dǎo)工作，對(duì)于推動(dòng)全市教育事業(yè)在新起點(diǎn)上，科學(xué)跨越發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。讓我們牢牢把握主旨，緊緊圍繞重點(diǎn)，通過完善督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)職能，創(chuàng)新督導(dǎo)方式，不斷提高教育質(zhì)量，22

促進(jìn)教育公平，不斷推動(dòng)素質(zhì)教育深入開展，不斷打造鮮明的教育特色，為我市教育事業(yè)的更好更快發(fā)展，為教育督導(dǎo)工作再上新臺(tái)階，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在教學(xué)督導(dǎo)工作會(huì)議上的講話

在教學(xué)督導(dǎo)工作會(huì)議上的講話

各位專家、各位老師：

大家下午好！

今天是個(gè)特殊的日子，也不知道諸位，特別是年輕教師是否安排了活動(dòng)？由于我的疏忽，在寒假前確定會(huì)議時(shí)間的時(shí)候，沒考慮這么多。如果晚上有安排的老師也不要著急，我長(zhǎng)話短說，盡可能早一點(diǎn)結(jié)束會(huì)議。

“教學(xué)督導(dǎo)工作會(huì)議”安排了全體教師參加，這在我校還是第一次。為什么用這樣的形式召開這次會(huì)議呢？我想，主要的想法或者說意義有三點(diǎn)：

第一，讓全體教師更加了解教學(xué)督導(dǎo)工作。讓大家知道，督導(dǎo)工作的內(nèi)容、程序、方法和意義。

第二，讓全體教師更加了解我校教學(xué)工作的現(xiàn)狀。剛才，大家聽了賀主任所做的督導(dǎo)工作總結(jié)，尤其是聽了兩位校外專家的督導(dǎo)情況報(bào)告，我相信，大家都會(huì)從中得到很多啟示。他們的報(bào)告遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了督導(dǎo)工作本身，特別是“如何運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段？”、“一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)是什么？”等問題，講得很有分量，很有水平。當(dāng)然，兩位專家非?？蜌?，談優(yōu)點(diǎn)多，談問題少。我以為，他們講到的成績(jī)，是對(duì)我們的鼓勵(lì)、鞭策，講到或點(diǎn)到的問題，才是我們真正要關(guān)注的。

我們?cè)?011年的確取得了很多成績(jī)，我們沒有必要否認(rèn)成績(jī)，但我覺得，我們更要看到問題。在我們的日常教學(xué)中，還存在這樣或那樣的問題，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。所以，面對(duì)存在問題，我們要做的不是回避，而是要思考如何解決。這也是我們召開這次會(huì)議的主要目的。

第三，讓督導(dǎo)工作也置于全體教師的監(jiān)督之下，陽(yáng)光操作，公正督導(dǎo)。

在過去的幾年中，我校的教學(xué)督導(dǎo)工作在維護(hù)教學(xué)秩序穩(wěn)定，在督學(xué)督教督管等方面做了大量的工作，取得了顯著的成績(jī)，形成了我校教學(xué)工作的亮點(diǎn)。受到了上級(jí)的充分肯定。這些成績(jī)的取得，我想，是和學(xué)校高度重視、全體教師的配合、理解和支持分不開的，更是和我們的督導(dǎo)專家的努力工作、公平公正公開分不開的。為此，我代表學(xué)校，向全體督導(dǎo)專家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

新的一年已經(jīng)開始，聯(lián)合學(xué)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作的意見》，督導(dǎo)工作也將面臨新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)、新的目標(biāo)。為進(jìn)一步做好督導(dǎo)工作，我談兩點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)研究——這是對(duì)督導(dǎo)工作而言的。

督導(dǎo)工作需要研究什么？我以為我們要研究以下三個(gè)方面的內(nèi)容：

一是加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)工作本身的研究。督導(dǎo)工作，督什么、導(dǎo)什么？怎么督、怎么導(dǎo)？怎樣做到到位不缺位，到位不越位？怎樣做到有力、有效、有作為？是僅僅督導(dǎo)出問題來，還是督導(dǎo)出教師專業(yè)發(fā)展的成效、教學(xué)秩序的持續(xù)穩(wěn)定、教風(fēng)學(xué)風(fēng)的不斷優(yōu)化？這些問題都需要我們認(rèn)真思考。我知道，有許多教師備課非常認(rèn)真，也有許多教師為了提高課堂教學(xué)效果想了很多辦法。那么，我們的督導(dǎo)人員能否從中發(fā)現(xiàn)好的做法、好的理念、有價(jià)值的探索呢？作為普通老師，對(duì)自己所進(jìn)行的嘗試往往缺乏清醒的認(rèn)識(shí)和足夠的自信，這時(shí)，如果督導(dǎo)人員加以鼓勵(lì)、加以指導(dǎo)，使之繼續(xù)探索、不斷改進(jìn)，就很有可能讓這樣的老師迅速成長(zhǎng)，也很有可能督導(dǎo)出課改的先進(jìn)典型、先進(jìn)模式出來。

所以，我認(rèn)為，教學(xué)督導(dǎo)本身也需要加強(qiáng)研究。

二是對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)狀的研究。包括對(duì)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍、學(xué)生的研究。很顯然，不了解教師和學(xué)生的現(xiàn)狀，督導(dǎo)工作就很難開展好。比如，在我們的課堂上，很有可能會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：一個(gè)老師為了調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，臨時(shí)拋開了授課計(jì)劃，抓住課堂上產(chǎn)生的靈感，上了一堂連自己都沒有想到的、激發(fā)學(xué)生興趣的課。這樣的課無疑是好課，應(yīng)該予以肯定。但如果這樣的課有三五節(jié)，就會(huì)導(dǎo)致與授課計(jì)劃不符，督導(dǎo)人員應(yīng)該如何評(píng)價(jià)？而另一位老師嚴(yán)格遵守了授課計(jì)劃，但課堂非常沉悶，學(xué)生睡倒一片。這樣的課又應(yīng)該如何評(píng)價(jià)？當(dāng)然，按照規(guī)范，授課計(jì)劃變更應(yīng)該寫出說明或申請(qǐng)，經(jīng)主任簽字批準(zhǔn)。但是說實(shí)話，我有這樣的體會(huì)，我給現(xiàn)在的學(xué)生上課的時(shí)候，幾乎每一節(jié)課都無法按預(yù)定的授課計(jì)劃掌控內(nèi)容，我會(huì)根據(jù)課堂的情況，臨時(shí)做很多的發(fā)揮。我的目的只有一個(gè)：讓學(xué)生的思路跟著我走。實(shí)事求是地說，在這種情況下，要把每次變更的內(nèi)容寫出調(diào)整說明，的確是一件很痛苦的事情。

三是對(duì)職業(yè)教育理論的研究。包括對(duì)職業(yè)教育中培養(yǎng)模式、育人模式、校企合作乃至德育工作的研究。

很顯然，如果督導(dǎo)人員不掌握最先進(jìn)的職教理論，督導(dǎo)工作就會(huì)失去高度和力度。說得通俗一點(diǎn)，自己不懂，就會(huì)既督不好，也導(dǎo)不好。

二、提高認(rèn)識(shí)——這是對(duì)全體教師而言的。

第一，教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)工作重要的組成部分，是不可或缺的。

也有人說，督導(dǎo)是現(xiàn)代教育制度的重要內(nèi)容。時(shí)代發(fā)展了，督導(dǎo)越來越重要了，這究竟是時(shí)代的進(jìn)步，還是教育的倒退？這當(dāng)然是題外話了，今天不討論這個(gè)問題?？傊徽撃阍趺聪?，督導(dǎo)機(jī)制就在那里。即使在上世紀(jì)八十年代時(shí)沒有教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，教學(xué)督導(dǎo)工作也從來沒有完全消失過?？梢哉f，督導(dǎo)是伴隨著學(xué)校教育制度而產(chǎn)生的。

第二，教學(xué)督導(dǎo)工作的終極目的還是為了維護(hù)學(xué)校和全體教師的根本利益。

教學(xué)督導(dǎo)的根本任務(wù)是維護(hù)教學(xué)秩序的穩(wěn)定、促進(jìn)教師的成長(zhǎng)、提高教育教學(xué)質(zhì)量。完成了這樣的任務(wù)，也就促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，受益的還是全體教師。

第三，教學(xué)督導(dǎo)工作也會(huì)有瑕疵、有疏漏、有欠缺，希望得到全體教師的理解和支持。

教學(xué)督導(dǎo)是需要具體的督導(dǎo)人員來完成的。只要是由人來做的事情，就不可能百分之百正確。疏漏、不當(dāng)在所難免。而且同一堂課，不同的督導(dǎo)人員可能就會(huì)有不同的看法。所以，我一再?gòu)?qiáng)調(diào)，督導(dǎo)工作需要全體教師的理解和支持。

最后，希望通過這次會(huì)議的召開，促進(jìn)我校的教學(xué)督導(dǎo)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

講得不對(duì)的地方，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

第五篇：在2005教育督導(dǎo)工作會(huì)議上的講話（定稿）

同志們：

在大家的共同努力和xx縣教育局、政府教育督導(dǎo)室的精心組織下，會(huì)議開的很成功。常局長(zhǎng)作了重要講話，他充分肯定了～年全市教育督導(dǎo)工作所取得的成績(jī)，這對(duì)我們既是鼓舞，又是鞭策；他在全面分析全市～年教育工作形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出了教育督導(dǎo)工作的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，對(duì)我們?nèi)绾巫龊媒衲甑慕逃綄?dǎo)工作作了重點(diǎn)部署。常局長(zhǎng)的講話，充分體現(xiàn)了市政府、市教育局對(duì)教育督導(dǎo)工作的重視和支持。各縣（市、區(qū)）在會(huì)議結(jié)束后，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解，及時(shí)向政府進(jìn)行匯報(bào)，并及時(shí)向教育局、督導(dǎo)室進(jìn)行傳達(dá)，將主要精神落實(shí)到全年的工作當(dāng)中去。剛才，兩個(gè)組進(jìn)行了認(rèn)真而又熱烈的討論，對(duì)落實(shí)會(huì)議精神、完成全年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和方法基礎(chǔ)，對(duì)再創(chuàng)全市教育督導(dǎo)工作的新業(yè)績(jī)提出了許多好的建議和意見。我感謝同志們?yōu)闀?huì)議取得成功所作的努力！感謝建湖縣教育局、政府教育督導(dǎo)室為會(huì)議取得成功所作的奉獻(xiàn)！在此，我想談四個(gè)方面的看法，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>

一、準(zhǔn)確總結(jié)督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)

近幾年來，全市的教育督導(dǎo)工作在市政府、市教育局的高度重視之下，在廣大教育督導(dǎo)工作者的共同努力之下，取得了很大的成績(jī)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，我們要予以準(zhǔn)確地總結(jié)，使之成為我們進(jìn)一步做好教育督導(dǎo)工作的財(cái)富。

1．政府重視，部門支持，是教育督導(dǎo)工作順利開展的基礎(chǔ)；

政府教育督導(dǎo)室的工作沒有政府的重視，在教育管理體系中很難有自己的重要位置，決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的管理體系也很難形成。鹽城市人民政府高度重視教育督導(dǎo)工作，就～年而言，出臺(tái)了《鹽城市教育督導(dǎo)規(guī)定》，召開了全市教育督導(dǎo)工作會(huì)議，新聘任了專兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員；要求教育督導(dǎo)部門對(duì)教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督導(dǎo)，全面啟動(dòng)教育現(xiàn)代化工程；經(jīng)常征求教育督導(dǎo)部門的意見，聽取教育督導(dǎo)部門的工作匯報(bào)；幫助教育督導(dǎo)部門解決工作中遇到的困難和問題。等等這些，都是我們工作順利開展的基礎(chǔ)。市人大、市政協(xié)也高度重視和支持教育督導(dǎo)工作。市教育局、人事局、財(cái)政局等部門積極支持教育督導(dǎo)工作，沒有他們的支持，教育督導(dǎo)工作要順利開展是不可能的。

2．圍繞中心，服務(wù)大局，是教育督導(dǎo)工作順利開展的前提；

教育督導(dǎo)工作必須圍繞政府教育工作的中心、教育行政部門工作的重點(diǎn)履行自己的職能，必須服務(wù)于教育事業(yè)改革與發(fā)展這個(gè)大局開展自己的工作。

3．依法督導(dǎo)，排憂解難，是教育督導(dǎo)工作取得成效的關(guān)鍵；

要打造法治政府，就必須依法行政，政府教育督導(dǎo)室就必須依法督導(dǎo)。維～律的權(quán)威，就是樹立教育督導(dǎo)的權(quán)威。教育督導(dǎo)工作應(yīng)該為法律、法規(guī)、方針、政策的實(shí)施保駕護(hù)航，保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益；應(yīng)該為基層單位、學(xué)校、教師、學(xué)生排憂解難，切實(shí)幫助他們解決發(fā)展中的困難和問題，只有這樣，才能使教育督導(dǎo)工作得到他們的支持、配合和需要，才能使教育督導(dǎo)工作者成為他們的良師益友，才能確保教育督導(dǎo)工作取得成效。

4、積極創(chuàng)新，增添活力，是教育督導(dǎo)工作不斷進(jìn)取的源泉；

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。同樣，教育督導(dǎo)工作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)靠的是創(chuàng)新，只有不斷地創(chuàng)新，才能使教育督導(dǎo)工作增添活力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。我們要結(jié)合全市教育督導(dǎo)工作的實(shí)際，積極地推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。就我市的綜合督導(dǎo)而言，第一輪是對(duì)學(xué)校教育工作進(jìn)行綜合督導(dǎo)，第二輪是對(duì)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育情況進(jìn)行綜合督導(dǎo)，現(xiàn)在開始的第三輪采用學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，就是一個(gè)不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的過程，使之更切合學(xué)校改革和發(fā)展的需求，極大地發(fā)揮了綜合督導(dǎo)的作用。

5、合作督導(dǎo)，形成合力，是教育督導(dǎo)工作順利開展的有效途徑；

近幾年來，凡是成功的、產(chǎn)生積極作用的教育督導(dǎo)項(xiàng)目，都是和相關(guān)部門通力合作取得的。根據(jù)教育督導(dǎo)項(xiàng)目的性質(zhì)、任務(wù)、被督導(dǎo)的對(duì)象的不同，我們邀請(qǐng)人大、政協(xié)予以支持，與相關(guān)行政部門合作，與教育局相關(guān)處（科）室合作，與基層學(xué)校合作，尋求有效途徑，力求整體優(yōu)化，取得最大的督導(dǎo)效果。

6、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，是教育督導(dǎo)工作順利開展的保證。

教育督導(dǎo)工作者的素質(zhì)（道德修養(yǎng)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作藝術(shù)等）是能否勝任教育督導(dǎo)工作、保證教育督導(dǎo)工作順利開展的重要因素。在開展對(duì)新課改的督導(dǎo)前，我們組織新課程改革與教育督導(dǎo)培訓(xùn)班；在全面實(shí)施學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估前，我們組織學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估培訓(xùn)班；目的就是使所有的專職督學(xué)、部分教育行政干部、試點(diǎn)學(xué)校的負(fù)責(zé)人等提高有關(guān)素質(zhì)，做好督導(dǎo)前的理論準(zhǔn)備、知識(shí)準(zhǔn)備、方法準(zhǔn)備。形象是靠教育督導(dǎo)工作的實(shí)績(jī)效能積累起來的，是靠教育督導(dǎo)工作者的勤政廉潔樹立起來的。

二、科學(xué)把握教育督導(dǎo)的職能

1、監(jiān)督從嚴(yán)

實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)是有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策，依法監(jiān)督的目的是保障國(guó)家、省、市政府的教育目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益不受侵害，保障社會(huì)和人民群眾對(duì)教育的需求得到滿足。只有嚴(yán)格依法、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，才能起到保障作用，才能贏得教育督導(dǎo)的地位、樹立教育督導(dǎo)的權(quán)威。

2、檢查從實(shí)

實(shí)施檢查的目的是促進(jìn)工作的深入開展。通過檢查，了解真實(shí)情況，把握發(fā)展?fàn)顩r。要使檢查取得效果，就必須深入基層、深入社區(qū)、深入學(xué)校、深入課堂、深入到師生員工中去，查實(shí)情，說實(shí)話。檢查既要找出成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；又要發(fā)現(xiàn)問題，研究解決問題的辦法；還要及時(shí)反饋檢查結(jié)果，做到上通下達(dá)，務(wù)求實(shí)效。

3、評(píng)估從準(zhǔn)

評(píng)估必須要準(zhǔn)確、公正。準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)論，對(duì)工作的進(jìn)展將會(huì)起到激勵(lì)作用；準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)論，來源于嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的評(píng)估過程；素材的收集、信息的梳理、定性定量的分析，無不要求一個(gè)“準(zhǔn)”字。評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)要調(diào)動(dòng)積極性，成績(jī)要評(píng)準(zhǔn)、評(píng)全、評(píng)到位，問題要評(píng)實(shí)、評(píng)因、評(píng)重點(diǎn)；要用發(fā)展的眼光、促發(fā)展的目的進(jìn)行實(shí)事求是地評(píng)估。

4、指導(dǎo)從真

指導(dǎo)要求真，反映出教育督導(dǎo)工作者的真功夫；指導(dǎo)要講真話，不能擺花架子、玩虛功。要真正地把學(xué)校的優(yōu)先發(fā)展方向、優(yōu)勢(shì)發(fā)展方向找對(duì)、引對(duì)，發(fā)揮教育督導(dǎo)的導(dǎo)向功能。指導(dǎo)意見要上符法規(guī)政策的要求、下合單位發(fā)展的需求，才會(huì)使基層單位方向明、思路清，才會(huì)使教育督導(dǎo)成為教育事業(yè)改革和發(fā)展的助推器，才會(huì)使教育督導(dǎo)真正成為科學(xué)教育管理體系中不可缺少的環(huán)節(jié)。

三、切實(shí)增強(qiáng)做好工作的意識(shí)

1．全局意識(shí)

構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的科學(xué)教育管理體系，就要求監(jiān)督者必須有全局意識(shí)，使決策的正確性、決策的執(zhí)行力度、決策的達(dá)到程度都顯示出監(jiān)督的作用。教育督導(dǎo)工作沒有自身的利益追求，他追求的是教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，他保障的是教育法規(guī)的實(shí)施。沒有全局意識(shí)，督導(dǎo)力量就有可能沒有施在點(diǎn)子上，督導(dǎo)作用就有可能失去。政府教育工作的中心、教育局工作的重點(diǎn)，就是督導(dǎo)的重點(diǎn)，只不過是方法、途徑、功能、作用不同而已，決策、執(zhí)行、監(jiān)督的總目標(biāo)都是一致的。

2、創(chuàng)新意識(shí)

墨守成規(guī)是不可能大有作為的，因循守舊是不可能有出路的。要使教育督導(dǎo)工作充滿生機(jī)和活力，就必須增強(qiáng)不斷創(chuàng)新的意識(shí)。用新思維、新方法、新手段分析新情況，解決新問題。用新制度，開創(chuàng)教育督導(dǎo)工作的新局面。

3．服務(wù)意識(shí)

教育督導(dǎo)工作必須服務(wù)于中心工作，服務(wù)于重點(diǎn)工作，服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展。服務(wù)中顯示特色，服務(wù)中張揚(yáng)個(gè)性，服務(wù)中體現(xiàn)功能。服務(wù)就是要以人為本，以校為本，以發(fā)展為本，切實(shí)幫助學(xué)校、教師、學(xué)生解決發(fā)展中的困難和問題，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。

4．合作意識(shí)

教育督導(dǎo)工作不能獨(dú)打天下，也不可能獨(dú)打天下。合作興督，和諧發(fā)展。合作好，則力量增，工作順。通力合作，才能形成教育督導(dǎo)的良好環(huán)境；既要爭(zhēng)取他人與我們的合作，又要主動(dòng)地與他人合作。合作的基礎(chǔ)是溝通，是信任，是理解，是為共同的目標(biāo)而共同合作奮斗。實(shí)施學(xué)校發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估，就要求教育督導(dǎo)工作者必須和學(xué)校認(rèn)真合作，形成督評(píng)促發(fā)展的伙伴關(guān)系。

5．質(zhì)量意識(shí)

質(zhì)量是教育生存的生命線，也是教育督導(dǎo)工作生存的生命線。一是要切實(shí)提高教育督導(dǎo)工作自身的質(zhì)量，全面履行職能，全面發(fā)揮作用。沒有質(zhì)量的教育督導(dǎo)，只會(huì)妨礙教育事業(yè)的改革和發(fā)展。二是要圍繞全面提高教育教學(xué)質(zhì)量開展教育督導(dǎo)工作，這是保駕護(hù)航的根本之所在。督政是為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供政策保證、物質(zhì)保證、制度保證、環(huán)境保證，督學(xué)是為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供方向保證、方法保證、隊(duì)伍保證、評(píng)價(jià)保證。

6．效率意識(shí)

加快工作節(jié)奏，提高工作效率，是更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)作用的內(nèi)在要求。教育督導(dǎo)工作更要講究效率，只有高效率，才能早反饋；只有高效率，才會(huì)有高質(zhì)量。辦事拖拉，處事不力，是會(huì)有損教育督導(dǎo)形象的，是會(huì)有損教育督導(dǎo)作用發(fā)揮的。

7．學(xué)習(xí)意識(shí)

面對(duì)信息不斷膨脹、知識(shí)不斷更新的社會(huì)，不學(xué)習(xí)就意味著落后。就教育督導(dǎo)工作本身的要求而言，教育督導(dǎo)工作者應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)的先行者，不學(xué)習(xí)，無法依法行政；不學(xué)習(xí)，無法進(jìn)行檢查；不學(xué)習(xí)，無法準(zhǔn)確評(píng)估；不學(xué)習(xí)，指導(dǎo)就無從談起。教育督導(dǎo)工作者必須有做好五個(gè)方面的學(xué)習(xí)：①教育法律、法規(guī)、方針、政策及相關(guān)的行政法規(guī)；②教育理論及教育督導(dǎo)理論；③教育評(píng)估的方法、技術(shù)；④外地教育督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)；⑤基層單位工作的經(jīng)驗(yàn)。先學(xué)習(xí)，后指導(dǎo)；先當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，后當(dāng)教練員。

8．自律意識(shí)

廉潔自律，既是對(duì)公務(wù)員的要求，更是對(duì)教育督導(dǎo)工作者的要求，在依法督導(dǎo)的同時(shí)，嚴(yán)格要求自己，恪守《督學(xué)行為準(zhǔn)則》。執(zhí)行“四不要求”：不干擾基層學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)；不參加與工作無關(guān)或影響正常工作的娛樂活動(dòng)；不向被督導(dǎo)單位提與工作無關(guān)的要求。

四、著力實(shí)現(xiàn)全年工作的目標(biāo)

突出一個(gè)核心——以人為本，服務(wù)發(fā)展；

實(shí)施兩項(xiàng)方略——以教育經(jīng)費(fèi)督查為重點(diǎn)，建立健全對(duì)縣級(jí)政府教育工作的考核機(jī)制；

——以全面實(shí)施發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估為重點(diǎn)，建立健全對(duì)中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校的督評(píng)機(jī)制；

推進(jìn)三類創(chuàng)建——雙高兩基；

——教育現(xiàn)代化；

——無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

搞好四大評(píng)估——實(shí)驗(yàn)小學(xué)的發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估；

——四星級(jí)高中的發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估；

——新課程改革的調(diào)研評(píng)估；

——教育教學(xué)管理狀況的檢查評(píng)估。