第一篇：小額貸款公司申請?jiān)O(shè)立流程

貴陽市小額貸款公司申請?jiān)O(shè)立、審批流程

企業(yè)設(shè)立申請材料，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

一、籌建申請材料目錄

（一）××市（州、地）人民政府關(guān)于××縣（市、區(qū)）小額貸款公司申請材料審查意見的函

（二）××縣（市、區(qū)）人民政府關(guān)于設(shè)立小額貸款公司試點(diǎn)的請示 附：

1、××縣（市、區(qū)）設(shè)立小額貸款公司的可行性報(bào)告

2、××縣（市、區(qū)）小額貸款公司推薦表

（三）××縣（市、區(qū)）人民政府關(guān)于小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任承諾書

（四）出資人設(shè)立小額貸款公司申請（含企業(yè)可行性分析、籌建情況等）

（五）出資人承諾書

（六）出資人協(xié)議書

附：

1、企業(yè)出資人名單

2、自然人（出資）名單

3、社會(huì)組織出資人名單

（七）股東出資能力證明（附驗(yàn)資報(bào)告）

（八）章程（草案）

（九）法律意見書（律師事務(wù)所提供）

（十）法人出資人的法定代表、自然人出資人的個(gè)人簡歷、身份證復(fù)印件及無犯罪記錄證明（“個(gè)人簡歷”由檔案所在單位人事部門或人才中心、社區(qū)、街道蓋章證明；“無犯罪記錄證明”由縣（市、區(qū)）公安部門提供）

（十一）擬任董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)、信貸、內(nèi)審等高級管理人員任職資格申請表、照片、身份證復(fù)印件、無犯罪記錄證明。

（十二）出資人信用記錄

（注：除注明復(fù)印件要求外，其余均是原件）

二、開業(yè)申請材料目錄

（一）地方政府對小額貸款公司開業(yè)的審查報(bào)告；

（二）開業(yè)申請書。內(nèi)容包括公司名稱、地址、營業(yè)場所裝修完成情況、營業(yè)面積、籌建工作情況等；

（三）按審查申報(bào)名稱提供的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（復(fù)印件）；

（四）公司章程 ；

（五）機(jī)構(gòu)設(shè)置框架圖；

（六）主要管理制度匯編（主要包括業(yè)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和信息披露制度等）；

（七）董事長、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)、信貸、內(nèi)審等高級管理人員任職登記表、照片和身份證復(fù)印件等；

（八）公司住所、營業(yè)場所照片及所有權(quán)或使用權(quán)證明材料；

（八）消防部門對營業(yè)場所出具的消防設(shè)施合格證明（復(fù)印件）；

（注：除注明復(fù)印件要求外，其余均是原件）

需提交紙質(zhì)申請材料一式兩份（一份原件、一份復(fù)印件）。

申請材料采用活頁裝訂的方式，申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照目錄名稱和順序裝訂，各要件之間應(yīng)明顯分隔，采用A4規(guī)格的紙張（無法規(guī)范的原件除外）。申請材料的封面應(yīng)標(biāo)有“××市××區(qū)××小額貸款公司設(shè)立申請材料”字樣，申請材料內(nèi)容文字須用中文簡體仿宋GB2312小三號字體書寫，一般應(yīng)雙面印制。

注：樣本及資料下載地址為“中國中小企業(yè)貴州網(wǎng)金融直通車欄目”

1.有符合規(guī)定的章程。

2.發(fā)起人或出資人應(yīng)符合規(guī)定的條件。

3.小額貸款公司組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有2－200名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。

4.小額貸款公司的注冊資本來源應(yīng)真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。有限責(zé)任公司的注冊資本不得低于5000萬元；股份有限公司的注冊資本不得低于7000萬元。主發(fā)起人原則上凈資產(chǎn)不得低于5000萬元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%，連續(xù)三年贏利且利潤總額在1440萬元以上。主發(fā)起人持股原則上不超過20%，其他單個(gè)股東和關(guān)聯(lián)股東持有的股份不超過注冊資本總額的10%。

5.有符合任職資格條件的董事和高級管理人員。

6.有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。

7.有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

8.有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

9.省政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。

提供小額貸款公司申報(bào)、可行性研究報(bào)告、籌建方案、公司基本制度、流程等資料。為你提供申報(bào)、注冊小額貸款公司政府文件、申請書、可行性研究報(bào)告，籌建方案和公司基本制度、流程等，已經(jīng)有各地多家成功的經(jīng)驗(yàn)。

目錄

一.關(guān)于籌建成立XX市XX小額貸款有限公司的申請報(bào)告

二.關(guān)于籌建成立XX市XX小額貸款有限公司的可行性研究報(bào)告

1.發(fā)起人和股東組成：

2.市場調(diào)查：

3.經(jīng)營運(yùn)作：（1）.經(jīng)營理念：（2）.貸款利率：（3）.人才招聘：（4）.經(jīng)營預(yù)測：

4.構(gòu)建合理、高效的公司治理結(jié)構(gòu)

5.形成可預(yù)期、可持續(xù)的經(jīng)營策略

6.構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理體系

7.形成差異化的競爭策略

8.籌建小額貸款公司的必要性

9.金融結(jié)構(gòu)的不足促使小額貸款機(jī)構(gòu)早日出現(xiàn)

10.開展小額貸款業(yè)務(wù)的市場前景

11.發(fā)展目標(biāo)：

三.出資人承諾書

四.發(fā)起人（出資人）協(xié)議書

五.小額貸款公司籌建方案

1.主發(fā)起人和股東

2.籌建步驟和時(shí)間安排

3.公司治理目標(biāo)

4.業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)

5.風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

6.業(yè)務(wù)種類

7.風(fēng)險(xiǎn)控制

8.建立信息披露制度

9.附件

1).公司章程

2).公司基本制度

3).公司財(cái)務(wù)制度

4).公司業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)制度

A.流程

檔案管理流程

個(gè)人類客戶授信業(yè)務(wù)操作流程

個(gè)人聯(lián)保貸款操作流程

個(gè)人汽車消費(fèi)貸款操作流程

個(gè)人質(zhì)押貸款操作流程

個(gè)人住房抵押貸款

公司類客戶授信業(yè)務(wù)基本操作流程固定資產(chǎn)貸款操作流程

流動(dòng)資金貸款流程

農(nóng)戶小額信用貸款操作流程

商戶小額貸款流程

授信業(yè)務(wù)操作綜合流程

授信業(yè)務(wù)擔(dān)保操作流程

授信崗位職責(zé)

信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類及預(yù)警信號及處理流程信貸資產(chǎn)檢查操作流程

助學(xué)貸款操作流程

B.制度

信貸管理基本制度

大額貸款管理制度

貸后管理制度

貸款保證管理制度貸款操作規(guī)程實(shí)施細(xì)則貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度貸款管理責(zé)任制度貸款計(jì)結(jié)息管理制度個(gè)人貸款業(yè)務(wù)管理制度農(nóng)村小企業(yè)貸款管理制度農(nóng)戶小額貸款管理制度企業(yè)貸款管理制度信貸合同管理制度信貸業(yè)務(wù)檔案管理制度

5.各類貸款合同文本及附表

A.合同

1、保證擔(dān)保借款合同

2、財(cái)產(chǎn)抵押合同

3、貸款到期通知單

5、抵押擔(dān)保借款合同

6、委托貸款合同

6、信用借款合同

第二篇：申請?jiān)O(shè)立小額貸款公司

申請?jiān)O(shè)立小額貸款公司

申請?jiān)O(shè)立小額貸款公司向縣金融辦申報(bào)。

一、設(shè)立小額貸款公司必備條件

（一）有符合法律法規(guī)規(guī)定的章程；

（二）發(fā)起人或出資人應(yīng)符合發(fā)起人資格條件；

（三）符合省、市金融辦規(guī)定的最低注冊資本條件；

（四）有限責(zé)任公司應(yīng)由5至５０個(gè)股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有5至２００名發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所；最大法人股東持股比例不得超過注冊資本的30%，其他股東不得超過20%。

（五）注冊資本來源應(yīng)真實(shí)合法，全部為實(shí)收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人在公司設(shè)立時(shí)一次足額繳納；

（六）有符合任職資格條件的董事和高級管理人員；

（七）有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員；

（八）有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

（九）有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

二、小額貸款公司發(fā)起人必備資格條件

（一）小額貸款公司發(fā)起人（最大股東）須是境內(nèi)企業(yè)法人，并符合以下條件：

1、企業(yè)凈資產(chǎn)不低于１０００萬元人民幣；

2、入股前上一末，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于７０％；

3、入股前上兩連續(xù)盈利，且上兩利潤總額之和不低于６００萬元。

（二）除前款條件外，最大股東和其他投資入股小額貸款公司企業(yè)法人應(yīng)符合以下條件：

1、在工商部門登記注冊，具有法人資格；

2、有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄，無犯罪記錄和不良信用記錄；

3、財(cái)務(wù)狀況良好，入股前上兩連續(xù)盈利；

4、年終分配后，凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的３０％以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；

5、入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

6、有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和資金實(shí)力；

7、其他條件。擬入股的企業(yè)法人屬于企業(yè)改制的，原企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及經(jīng)營年限可以延續(xù)作為新企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營年限計(jì)算。

（三）自然人投資入股小額貸款公司的，須符合以下條件：

1、有完全民事行為能力；

2、有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠信記錄，無犯罪記錄和不良信用記錄；

3、入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

4、省金融辦規(guī)定的其他條件。

三、小額貸款公司申報(bào)程序

在鶴崗市市區(qū)內(nèi)申請?jiān)O(shè)立小額貸款公司直接向市金融辦申報(bào)，由市金融辦負(fù)責(zé)審查。在蘿北縣境內(nèi)申請?jiān)O(shè)立小額貸款公司向蘿北縣金融辦申報(bào)，由縣金融辦初審，市金融辦復(fù)審。

設(shè)立小額貸款公司須經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。

（一）籌建申報(bào)

有籌建意愿的發(fā)起人（必須是企業(yè)法人）擬籌建小額貸款公司須按照下列程序進(jìn)行申報(bào)：

1、發(fā)起人法人代表須先將發(fā)起意愿通知市（縣）金融辦，市（縣）金融辦通過初步考察、認(rèn)定后，一般在5個(gè)工作日內(nèi)與發(fā)起人溝通，表明是否允許進(jìn)行籌備。

2、經(jīng)市（縣）金融辦允許后，全體發(fā)起人（出資人）按照法律規(guī)定，簽訂發(fā)起人（出資人）協(xié)議書。并召開發(fā)起人大會(huì)（出資人會(huì)議），按照法定程序?qū)徟ㄟ^有關(guān)決議，制定籌建方案，成立籌建工作小組，并按照《小額貸款公司籌建申報(bào)材料參考文本》（黑金辦發(fā)

[2009]3號）準(zhǔn)備籌建材料。

3、在各項(xiàng)籌建準(zhǔn)備工作完成后，小額貸款公司籌建工作小組向市（縣）金融辦提出籌建申請并按規(guī)定要求上報(bào)小額貸款公司籌建申報(bào)材料。

4、縣金融辦受理小額貸款公司籌建申報(bào)材料后，進(jìn)行初審，在20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報(bào)通知書和向市金融辦的初審意見書，由市金融辦復(fù)審，市金融辦復(fù)審后，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報(bào)通知書和向省金融辦復(fù)審意見書。最后由省金融辦審查并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。

市金融辦直接受理的，在受理籌建申報(bào)材料后，進(jìn)行審查，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報(bào)通知書和向省金融辦出具審查意見書。由省金融辦審查并作出批準(zhǔn)籌建或者不批準(zhǔn)籌建的書面決定。

5、省金融辦批準(zhǔn)籌建后，籌建工作小組憑省金融辦批準(zhǔn)同意籌建批復(fù)文件，向市（縣）工商局提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書，進(jìn)行小額貸款公司預(yù)先核名。

（二）開業(yè)申報(bào)

經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)籌建后，籌建工作小組須進(jìn)行開業(yè)準(zhǔn)備，并在六個(gè)月內(nèi)完成開業(yè)申報(bào)工作。六個(gè)月內(nèi)沒有完成開業(yè)申報(bào)的，省金融辦撤銷籌建資格。

開業(yè)申報(bào)須遵循下列程序：

1、籌建工作小組按照批準(zhǔn)的籌建工作方案，組織發(fā)起人（出資人）認(rèn)繳全部出資額，并聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資，出具驗(yàn)資報(bào)告。并就董事和高級管理人員人選分別與市（縣）金融辦溝通，同時(shí)起草章程草案及各項(xiàng)規(guī)章制度。組織召開創(chuàng)立大會(huì)（股東會(huì)）、董事會(huì)等有關(guān)會(huì)議，審議通過章程草案，選舉董事及聘任高級管理人員，審議通過內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要管理制度等議案。

并按照省金融辦《小額貸款公司開業(yè)申報(bào)材料參考文本》（黑金辦發(fā)[2009]6號）準(zhǔn)備開業(yè)申報(bào)材料。

2、籌建工作完成后，在蘿北縣境內(nèi)的，由籌建工作小組向縣金融辦提出開業(yè)申請，并按

規(guī)定上報(bào)開業(yè)申報(bào)材料。由縣金融辦受理并初審，在20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報(bào)通知書和向市金融辦的初審意見書，由市（地）金融辦復(fù)審。市金融辦復(fù)審后，作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報(bào)通知書和向省金融辦的復(fù)審意見書，由省金融辦審查并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。

在市區(qū)范圍內(nèi)的，由籌建工作小組直接向市金融辦提出開業(yè)申請，并按規(guī)定上報(bào)開業(yè)申報(bào)材料。由市金融辦審查，并在20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定。如同意，出具上報(bào)通知書和向省金融辦的審查意見書，由省金融辦審查并作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。

3、籌建工作小組在收到省金融辦批準(zhǔn)開業(yè)的批復(fù)文件后，應(yīng)憑批復(fù)文件到工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在開業(yè)批復(fù)文件、營業(yè)執(zhí)照、憑證、印章、牌匾等所有工作就緒后開業(yè)。

未到工商行政管理部門辦理登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，不得辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在開業(yè)5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)和中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料備案。

第三篇：1.0設(shè)立小額貸款公司流程

設(shè)立小額貸款公司流程

設(shè)立小額貸款公司的流程分兩個(gè)階段進(jìn)行：

一、籌建階段

1、有意向設(shè)立小額貸款公司的主發(fā)起人向所在地政府提交擬籌建請示報(bào)告。

2、所在地政府召開會(huì)議研究是否同意批準(zhǔn)設(shè)立。如同意，由所在地政府召集人民銀行、銀監(jiān)局、財(cái)政局、地稅局、公安局、工商局等相關(guān)部門成立小額貸款公司籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“籌建小組”）。

3、主發(fā)起人根據(jù)所在地政府同意設(shè)立的批準(zhǔn)，尋找符合條件的公司股東。

4、公司股東召開股東大會(huì)，簽署股東承諾書，形成出資人協(xié)議書。

5、聘請律師事務(wù)所出具法律意見書。

6、主發(fā)起人向所在地政府金融辦提交完整的籌建申請材料,如所在地政府無金融辦，則向分管部門遞交。

7、所在地政府金融辦（分管部門）審查申請材料，并由政府行文出具風(fēng)險(xiǎn)處置承諾書。上報(bào)市金融辦。

8、市金融辦出具初審意見并上報(bào)省政府金融辦進(jìn)行復(fù)審。

9、省政府金融辦正式行文批準(zhǔn)籌建。

二、開業(yè)階段

1、主發(fā)起人對辦公場所進(jìn)行裝修，并制定公司各項(xiàng)管理制度。

2、由主發(fā)起人（籌建小組）整理辦好開業(yè)申請材料報(bào)縣金融辦

（分管部門）初審?fù)夂筠D(zhuǎn)報(bào)市金融辦。

3、市金融辦對開業(yè)申請材料進(jìn)行復(fù)審并上報(bào)省政府金融辦。

4、省政府金融辦對開業(yè)申請材料進(jìn)行審查批復(fù)。

5、省政府金融辦正式行文批準(zhǔn)同意開業(yè)，籌備小組憑批文向有關(guān)部門辦理開業(yè)手續(xù)。

第四篇：小額貸款公司設(shè)立申請

關(guān)于籌建“貴陽市云巖區(qū)安泰小額貸款公司”的申請

貴陽市云巖區(qū)人民政府：

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于金融體制改革的決策部署，有效配置建立完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)金融服務(wù)功能，支持小企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展小額貸款公司試點(diǎn)工作的通知》（黔府辦發(fā)?2008?113號）和《貴州省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》的規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合貴陽市云巖區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，擬由趙某某、婁某某為主發(fā)起人，共同申請籌建“貴陽市云巖區(qū)安泰小額貸款有限責(zé)任公司”。

一、籌建背景和原因

（一）、云巖區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

云巖區(qū)總面積約93.57平方千米，區(qū)轄19個(gè)街道辦事處(鎮(zhèn))，共153個(gè)社區(qū)(村)，總?cè)丝?1萬余人。

自“十一五”以來，云巖區(qū)貫徹落實(shí)中央、省、市一系列方針政策和決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)，全面超額完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五年來，云巖區(qū)按照“一核兩帶三片區(qū)”發(fā)展方向，成為連續(xù)兩輪（8年）全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)第一名。

2010年，云巖區(qū)國民生產(chǎn)總值完成306.12億元，比2005年的156.53億元增長了近一倍；財(cái)政總收入完成27.99億元，比2005年的10.3億元增長了17.69億元；地方財(cái)政收入完成14.92億元，比2005年的5.34億元增長了9.58億元。轄區(qū)內(nèi)2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 16597.28元，比2005年增長64.75%，年均增長10.5%；農(nóng)民人均純收入7638.95元，比2005增長63.6%，年均增長10.34%。

（二）、小額貸款公司的前景分析

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是云巖區(qū)建設(shè)生態(tài)文明城區(qū)和縱深推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”的攻堅(jiān)年，是搶抓省委、省政府支持貴陽市加快發(fā)展之機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我區(qū)的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將保持較快的增長，融資需求旺盛。但中小企業(yè)，特別是在“三農(nóng)”融資上，大銀行不原管，小額貸款公司又少的問題一直沒有得到很好解決，融資難的矛盾仍十分突出，制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

為解決中小企業(yè)，特別是在“三農(nóng)”融資難的問題，各出資人經(jīng)過一年的調(diào)研，認(rèn)真的籌備，擬在云巖區(qū)設(shè)立小額貸款公司。在嚴(yán)密的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件下，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)拔備覆蓋率達(dá)到100%，不良貸款率嚴(yán)格控制在3%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健經(jīng)營。對小額貸款公司可能面臨的客戶違約或資信下降，帶來的資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風(fēng)險(xiǎn)，可通過不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制和內(nèi)控機(jī)制來保障資產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的可控與風(fēng)險(xiǎn)的最小化。對可能面臨的競爭風(fēng)險(xiǎn)，將充分利用本土市場資源優(yōu)勢，對潛在客戶進(jìn)行細(xì)分，為優(yōu)

質(zhì)客戶提供個(gè)性化的服務(wù)，形成穩(wěn)定的客戶群。同時(shí)，不斷完善用人機(jī)制和薪酬制度，吸引優(yōu)秀人才，加大對員工的培訓(xùn)力度，為公司將來的發(fā)展建立人力資源儲(chǔ)備，迎接信貸市場競爭不斷加劇的挑戰(zhàn)，爭取創(chuàng)立一個(gè)高效、誠信的小額貸款公司，為云巖區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)撥備管理

（一）風(fēng)險(xiǎn)撥備計(jì)提辦法

按照有關(guān)規(guī)定，公司將建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。

（1）按照本金或利息歸還的逾期天數(shù)對貸款進(jìn)行“五級”分類管理，即按逾期天數(shù)將貸款劃分為正常、關(guān)注、次級、可疑和損失五類形態(tài)。逾期當(dāng)日劃分為正常，逾期30天內(nèi)劃分為關(guān)注，逾期31—60天劃分為次級，逾期61—90天劃分為可疑，逾期90天以上劃分為損失。

（2）按照貸款的不同形態(tài)確定相應(yīng)的呆賬準(zhǔn)備金計(jì)提比例。即：正常為2%；關(guān)注15%；次級50%；可疑75%；損失100%，按季足額計(jì)提損失撥備。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制辦法

（1）完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全管理制度。

（2）合規(guī)經(jīng)營，不進(jìn)行任何形式的對內(nèi)、對外集資或吸收公眾存款，貸款投向要符合國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策。

（3）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)限額管理。對同一借款人的貸款余額不超過公司資本凈額5%；不得向股東發(fā)放貸款，不跨區(qū)域發(fā)放貸款；從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過公司資本凈額50%。

（4）堅(jiān)持“小額、分散”的原則。面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。

（5）建立健全貸款管理制度。明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。

（6）加強(qiáng)內(nèi)部控制。按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。

（7）依法接受省金融辦及地方政府主管部門的監(jiān)督管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、籌建“貴陽市云巖區(qū)安泰小額貸款有限責(zé)任公司”基本情況：

1、注冊資本：人民幣伍仟萬元

2、辦公地址:

3、各出資人名稱出資額金額及占注冊資本比例

出資人名稱出資額占比------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

------（自然人）萬元%

五、各主出資人簡況

1、主出資人。

2、出資人-----，男，現(xiàn)年 歲，文化，3、出資人-----，女，現(xiàn)年歲，文化，六、擬任董事長、總經(jīng)理及主要部門負(fù)責(zé)人簡歷

（一）擬任董事長。公司擬任的董事長------，男，46歲，文化程度，（二）擬任總經(jīng)理。公司擬任的總經(jīng)理-----，男，現(xiàn)年

（三）、擬任信貸部經(jīng)理。公司擬任的信貸部經(jīng)理-----，（四）擬任風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理。公司擬任的風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理-----，（五）擬任財(cái)務(wù)部經(jīng)理。公司擬任的財(cái)務(wù)部經(jīng)理----，（六）擬任安保部經(jīng)理。公司擬任的安保部經(jīng)理------，七、小額貸款公司籌備進(jìn)展情況

目前，公司名稱已在工商部門核準(zhǔn)，按《公司法》要求草擬了符合規(guī)定的《公司章程》、各出資人投資也已貨幣資金的形式按比例籌集到位。擬定了有關(guān)內(nèi)控制度；明確了議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度；設(shè)計(jì)了基本的組織結(jié)構(gòu)；選定了營業(yè)場所；選定了具有金融專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高管人員，并達(dá)成聘任意向，同時(shí)與市支行達(dá)成了合作意向，各項(xiàng)籌備工作正在有序進(jìn)行。

以上申請，請予批準(zhǔn)。

申請人：貴陽市云巖區(qū)安泰小額貸款有限責(zé)任公司籌建組（蓋章）

法定代表人：（簽章）

出資人（簽名）：

第五篇：5關(guān)于設(shè)立小額貸款公司的申請

遂寧市名宇建筑工程有限公司

遂名宇建[2011]8號

關(guān)于設(shè)立大英縣小額貸款有限責(zé)任公司的

申 請

大英縣人民政府：

根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)工作的通知》（川辦發(fā)[2008]54號和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省小額貸款公司管理暫行辦法的通知》（川辦函[2008]256號的規(guī)定，經(jīng)遂寧市名宇園林有限公司、遂寧市名宇建筑工程有限公司以及其他5名自然人共同研究，擬組建

大英縣合鑫小額貸款有限責(zé)任公司。

一、組建小額貸款公司的政策依據(jù)

根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)工作的通知》（川辦發(fā)[2008]54號）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川小額貸款公司管理暫行辦法的通知》（川辦函[2008]256號）的規(guī)定；“小額貸款公司的由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立”。遂寧市名宇建筑工程有限公司符合發(fā)起人條件規(guī)定，經(jīng)與1位企業(yè)法人、5位自然人研究，擬共同出資5000萬元人民幣設(shè)立“大英縣合鑫小額貸款有限責(zé)任公司”，根據(jù)中共四川省委辦公廳、四川委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作的通知》精神，大英縣 全省28個(gè)革命老區(qū)和原國家、省定貧困縣之一。出資5000萬元設(shè)立小額貸款公司符合省政府辦公廳川法[2008]54號文對設(shè)立小額貸款公司的注冊資本需求。因此公司認(rèn)為：我們六位股東共同出資5000萬元設(shè)立大英縣合鑫小額貸款有限責(zé)任公司符合國家政策和注冊資本金的要求。

二、組建小額貸款公司的可行性

（一）組建小額貸款公司的目的意義

小額貸款公司作為不吸收公眾存款，可經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的新型機(jī)構(gòu)，是我國改善金融服務(wù)而進(jìn)行的重要金融體制創(chuàng)新，在我市縣組建小額貸款公司，首先有利于加強(qiáng)對我市、縣“三農(nóng) 2

“發(fā)展、中小企業(yè)的信貸支持，推動(dòng)我市縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。其次有利于充分調(diào)動(dòng)民間資源，活躍我市縣金融市場等有著十分重要的意義。

1、有利于解決金融需求。融資難一直是制約市縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、阻礙“三農(nóng)”、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民發(fā)展的一大瓶頸，小額貸款公司的設(shè)立和運(yùn)作，為有效解決融資難開辟了新途徑。經(jīng)調(diào)查在全市3萬多家中小企業(yè)、微小企業(yè)和近7萬戶工商戶中，融資需求缺口資金達(dá)100億元以上，小額貸款公司的設(shè)立，能夠有效地滿足其對貸款快、頻急的需求，有助于形成金融服務(wù)合理分工、功能互補(bǔ)、有序競爭的多層次體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。

2、有于利金融服務(wù)創(chuàng)新，小額貸款公司是介于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)與民間借貸資本之間的一種有益償試，設(shè)立小額貸款公司，對改善金融環(huán)境、緩解中小企業(yè)、微小企業(yè)、個(gè)體工商戶以及廣大農(nóng)戶的資金緊張，有著不可代替的作用，同時(shí)也為充沛的民間資本找到了一條陽光化的投資通道。開展小額貸款公司工作能夠有效推進(jìn)金融創(chuàng)新步伐，打破金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)攬信貸的現(xiàn)有格局，激活金融服務(wù)市場，促進(jìn)正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步，改善信貸服務(wù)，提高信貸質(zhì)量。

3、有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)型。近年來，民營企業(yè)受全球金融危機(jī)的影響，利潤空間壓縮，短期內(nèi)很多民間資本從傳統(tǒng) 3

產(chǎn)業(yè)退出后，積極尋求新的投資出路，小額貸款公司剛好為產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)型提供了機(jī)會(huì)。從借貸方來看，小額貸款公司的設(shè)立，對推動(dòng)中小企業(yè)、微小企業(yè)和“三農(nóng)”組織技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級也同樣有著重要意義。

（二）遂寧市名宇建筑工程有限公司有條件有能力組建小額貸款公司。公司注冊資本金為2100萬元，有足夠的經(jīng)濟(jì)條件和充沛的人力資源。公司綜合實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)營效益好，無負(fù)債率。在今后的管理中，也完全能力經(jīng)營好額貸款公司和控制好貸款風(fēng)險(xiǎn)。

三、“小額貸款公司”的名稱

小額貸款公司名稱擬定為：大英縣合鑫小額貸款有限責(zé)任公司（最終以工商行政管理部門核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn)）。

四、擬設(shè)“小額貸款公司”的規(guī)模

根據(jù)四川省人民政府辦公廳川辦發(fā)[2008]54號和川辦發(fā)[2008]256號文件關(guān)于小額貸款公司設(shè)立注冊資本金的要求。遂寧市名宇建筑工程有限公司作為發(fā)起人，經(jīng)與其他6股東協(xié)商，決定注冊資本金為人民幣5000萬元，股東均以貨幣方式出資入股。

五、“小額貸款公司”各股東投資比例

根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)工作的通知》（川辦發(fā)[2008]54號文件第三條第二款的要求，4

單一自然人、企業(yè)法人、其他社會(huì)組織及其關(guān)聯(lián)方持有的股份原則上，不得超過小額貸款公司注冊資本總額的30%，為此，新組建的小額貸款公司各股東的出資額及其股權(quán)結(jié)構(gòu)分布如下：

1、遂寧市名宇建筑工程有限公司出資600萬元，占12%；

2、遂寧市名宇園林有限公司出資900萬元，占18%；

3、王國勤出資800萬元，占16%；

4、代 云出資800萬元，占16%；

5、彭際源出資800萬元，占16%；

6、彭 迅出資800萬元，占16%；

7、陶小瓊出資300萬元，占6%；

以上出資額和股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)全體股東協(xié)商一致，并已簽訂了出資協(xié)議，該股權(quán)結(jié)構(gòu)符合省政府（川辦發(fā)[2008]54號）文件的規(guī)定。

六、新組建的小額貸款公司營業(yè)場所位于大英縣新城區(qū)商業(yè)長廊1-19-15。

七、小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍及支持對象

小額貸款公司在國家金融方針和政策的指導(dǎo)下，在法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展小額貸款業(yè)務(wù)、不吸收公眾存款，不非法集資。

小額貸款公司堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨，積極穩(wěn)妥為我市縣廣大農(nóng)戶、中小企業(yè)、微小企業(yè)和個(gè)體 5

工商戶提供信貸服務(wù)，并著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。

八、小額貸款公司的管理及風(fēng)險(xiǎn)控制

所有出資人均為公司股東，公司設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)選舉徐厚平任董事長，公司不設(shè)監(jiān)事會(huì)，設(shè)監(jiān)事1名，由公司股東會(huì)選舉彭迅為公司監(jiān)事。董事會(huì)聘請?zhí)频陆楣究偨?jīng)理。以上人員均無犯罪記錄和不良信用記錄。

為使公司健康發(fā)展，公司將嚴(yán)格按照《公司法》規(guī)定，建立組織結(jié)構(gòu)并按照公司《章程》規(guī)范運(yùn)作和管理。

（1）公司自覺接受政府的監(jiān)督管理。

（2）公司建立出資人承諾制度。公司股東與公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）按照《公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確股東董事、監(jiān)事，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。

（4）建立健全貸款管理制度，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。

（5）按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)記錄和全面反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。

（6）建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提呆帳準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。

（7）建立信息披露制度，及時(shí)向股東、主管部門、向期提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，融資情況、重大事項(xiàng)等信息，必要時(shí)向社會(huì)披露。

（8）接受社會(huì)監(jiān)督，不進(jìn)行任何形式的非法集資。（9）接受央行對公司的利率、資產(chǎn)流向的跟蹤監(jiān)測，定期向信貸征信系統(tǒng)提供借款、貸款金額，貸款提保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。

（10）積極參加市縣主管部門和中國人民銀行組織的相關(guān)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能和政策水平。

九、為使大英縣合鑫小額貸款有限責(zé)任公司的順利組建，經(jīng)全體股東于2011年3月3日共同商議決定，組建大英縣合鑫小額貸款有限責(zé)任公司籌備組，由徐厚平任組長，王國勤、代 云、彭際源、陶小瓊、彭迅五人為成員。

以上請示當(dāng)否，請批復(fù)。

二O一一年三月十三日