第一篇：中小學(xué)“減負(fù)”調(diào)查報(bào)告

中小學(xué)減負(fù)調(diào)查報(bào)告

今年6月出臺(tái)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2020年）》專門辟出一節(jié)來講“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”的問題。不久之后，河北省教育廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》。

減負(fù)年年抓，常常談，是一個(gè)令各方審美疲勞的關(guān)鍵詞。

書包依舊重，作業(yè)仍然多，是很多中學(xué)生的常態(tài)生活。

減不減，減多少，如何減，一直是教育局、學(xué)校、學(xué)生和家長間難以平衡的焦點(diǎn)。

學(xué)校是否還在玩著心照不宣的減負(fù)游戲，穿著“自愿”的馬甲，披上“興趣”的外衣，戴上“活動(dòng)”的帽子，讓“減負(fù)”成了一臺(tái)眾人參與的應(yīng)景秀。

開學(xué)已經(jīng)有兩個(gè)多月了，嘉興市中小學(xué)的“減負(fù)”落實(shí)得怎么樣？減負(fù)措施是否合理科學(xué)？各方對(duì)減負(fù)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)如何？帶著這些問題，記者走進(jìn)了南湖區(qū)中小學(xué)，對(duì)它們進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。

“減負(fù)”的本質(zhì)是什么？

“今年的中考狀元徐志杰，每天10點(diǎn)多就睡覺了，他的學(xué)習(xí)效率很高?！彼闹行W(xué)校長馬運(yùn)升認(rèn)為，減負(fù)不是不布置作業(yè)，而是要減少重復(fù)性勞動(dòng)，提高學(xué)習(xí)的有效性，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不要浪費(fèi)學(xué)生的時(shí)間。

稱鉤小學(xué)的嚴(yán)新瑾副校長認(rèn)為，減負(fù)就是要讓學(xué)生從題海中解放出來，解放思維，解放身體，不做埋首于作業(yè)的機(jī)器，同時(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

“要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)效果，降低機(jī)械作業(yè)量，把教學(xué)工作從重視“教”轉(zhuǎn)到重視“學(xué)”上來?！蔽餮蚋嶂袑W(xué)校長黃家駿說。

減負(fù)的本質(zhì)是什么？這是采訪每一位校長時(shí)的必問題。他們的回答都比較一致，也一針見血，都表示，要減負(fù)但不減質(zhì)。從他們的語氣中，能感受到他們強(qiáng)烈渴望學(xué)生能輕輕松松學(xué)業(yè)有成，快快樂樂培養(yǎng)各種興趣。執(zhí)行減負(fù)政策，更是

為了每一個(gè)孩子的將來，把每一個(gè)學(xué)生的價(jià)值潛力開發(fā)出來，讓他們自信地學(xué)習(xí)和生活。

因此，落實(shí)和創(chuàng)新減負(fù)措施，成了他們新學(xué)期工作的一道風(fēng)景線。“減負(fù)”的措施是什么？

具調(diào)查的第一站是實(shí)驗(yàn)小學(xué)，正好趕上學(xué)校開運(yùn)動(dòng)會(huì)，孩子們的激情和活力感染了我們。隨機(jī)問學(xué)生“回家作業(yè)多嗎？”“學(xué)習(xí)辛苦嗎？”他們都一臉燦爛地回答“不多”、“不辛苦”。

據(jù)校長王喜明介紹，他們的減負(fù)工作這么多年來一直在做，并且是“加減法”并舉。在按照上級(jí)要求嚴(yán)格控制學(xué)生到校和在校時(shí)間，控制學(xué)生作業(yè)量的同時(shí)，更加注重作業(yè)設(shè)計(jì)的過程性、趣味性和探究性。比如，他們四年級(jí)一個(gè)班的同學(xué)集體養(yǎng)了一個(gè)小動(dòng)物，每天，學(xué)生們會(huì)對(duì)它進(jìn)行觀察，寫一些感想，周記就在快樂的互動(dòng)中完成了。學(xué)生們還可以上講臺(tái)當(dāng)小老師，鍛煉說話的邏輯性、膽量，促使他們進(jìn)行課外閱讀，拓寬知識(shí)面。

此外，實(shí)驗(yàn)小學(xué)還探索開發(fā)了校本課程，有美術(shù)、時(shí)尚輪滑等必修的校本課程，還有一些學(xué)生社團(tuán)類的選秀性質(zhì)的校本課程，比如他們的小菱花藝術(shù)團(tuán)、體育俱樂部、少年科學(xué)院等，讓同學(xué)們?cè)跍p負(fù)的同時(shí)有各種技能可以培養(yǎng)，擁有童年的積淀。學(xué)校還鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行小課題的研究，比如對(duì)家鄉(xiāng)文化資源的考察等，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面，讓他們擁有一個(gè)“個(gè)性成長的空間”。

張村中學(xué)在減負(fù)上積極探索推進(jìn)分層教學(xué)，堅(jiān)持以生為本，構(gòu)建“課內(nèi)外相結(jié)合，課內(nèi)為主，課外為輔”的分層教學(xué)模式，力圖做到多一把尺子評(píng)價(jià)學(xué)生，為學(xué)生的成才創(chuàng)造條件。學(xué)校將傳統(tǒng)文化納入了課堂，開設(shè)了書法、經(jīng)典誦讀、傳統(tǒng)禮儀等必修課程，太極拳、民族音樂、國畫等選修科目。學(xué)校設(shè)有多個(gè)課外興趣小組，如化學(xué)實(shí)驗(yàn)探究、籃球隊(duì)、合唱團(tuán)……讓學(xué)生除了在書本上學(xué)到知識(shí)外，也在平時(shí)的訓(xùn)練中增強(qiáng)自信心及學(xué)習(xí)的興趣。

磚寨營中學(xué)探索推出的“走班”教學(xué)，已經(jīng)獲得了學(xué)生們的好評(píng)，這個(gè)學(xué)期，他們對(duì)8年級(jí)兩個(gè)班的數(shù)學(xué)和科學(xué)科目進(jìn)行了“走班“的嘗試，在這兩個(gè)科目上，讓兩個(gè)班成績好的一半學(xué)生和成績稍差些的另一半學(xué)生分別組合上課，既不耽誤課程，又真正落實(shí)了分層教學(xué)。

據(jù)調(diào)查臨漳縣每個(gè)學(xué)校都在根據(jù)本校實(shí)際，實(shí)施減負(fù)的措施，條件好一點(diǎn)的學(xué)校，推出可選擇的課外學(xué)習(xí)的內(nèi)容更豐富一些，軟硬件相對(duì)差一些的學(xué)校，著

力在抓如何讓學(xué)生擺脫題海戰(zhàn)術(shù)，提高學(xué)習(xí)的自覺性和有效性。盡管，社會(huì)還沒有改變以分?jǐn)?shù)來衡量學(xué)生的傳統(tǒng)觀念，但是注重學(xué)生的興趣和技能培養(yǎng)，以多元視角來衡量學(xué)生能力的觀念也正在校園里茁壯成長，這個(gè)現(xiàn)象令人欣慰?！皽p負(fù)”碰到的問題是什么？

一聽要“減負(fù)”，首先心慌的是家長，他們會(huì)擔(dān)心，減負(fù)后，孩子的基礎(chǔ)沒打好，以后怎么考上好學(xué)校，如何能找一份好工作。天下父母心，可敬可嘆！在調(diào)查中，部分任課老師和家長表示，小學(xué)低年級(jí)不存在“減負(fù)”一說，因?yàn)樗麄儽旧砭蜎]什么課業(yè)負(fù)擔(dān)。但是，中學(xué)生頂著中考的壓力，學(xué)習(xí)任務(wù)比較繁重，作業(yè)量就比較大。所以真正要減負(fù)的應(yīng)該是以中學(xué)生為主。

學(xué)校在減負(fù)的同時(shí)，家長紛紛自謀出路，給孩子找家教，上補(bǔ)習(xí)班，買課外練習(xí)本。他們總是擔(dān)心，自己的孩子學(xué)習(xí)少了，將來的路不平坦，就怕輸在了起跑線上。而他們所謂的學(xué)習(xí)，也正是以分?jǐn)?shù)論英雄，以卷面成績定高下。這就造成了學(xué)校減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，而家長反而加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。這個(gè)情況中學(xué)比小學(xué)嚴(yán)重，高年級(jí)比低年級(jí)盛行。

令人欣慰的是，臨漳縣中小學(xué)正努力與家長實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，讓家長的教育和學(xué)校的教育緊密聯(lián)系，做到減負(fù)的同時(shí)，盡量也讓家長放心。臨漳縣在與教育相關(guān)的每一道環(huán)節(jié)上，積極探索著有效的減負(fù)措施，開拓著多元評(píng)價(jià)的機(jī)制。

第二篇：減負(fù)措施調(diào)查報(bào)告)

小學(xué)生減負(fù)措施調(diào)查報(bào)告

為了把小學(xué)生從沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中拯救出來，讓孩子們有更多的玩耍時(shí)間，促進(jìn)孩子全面、健康的發(fā)展，因此要“減負(fù)”。學(xué)生的負(fù)擔(dān)有二：一是課業(yè)負(fù)擔(dān)；二是精神負(fù)擔(dān)。為什么會(huì)有如此沉重的負(fù)擔(dān),也來源于兩個(gè)方面：一來自家長；二來自學(xué)校。眾所周知，面對(duì)升學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)的壓力，家長、學(xué)校對(duì)學(xué)生施加了更多的壓力。不打好基礎(chǔ)就會(huì)影響今后的學(xué)習(xí)。因此，在小學(xué)階段，家長們就非常重視子女的學(xué)習(xí)情況，他們“望子成龍”心切，節(jié)假日，雙休日送子女上輔導(dǎo)班，做習(xí)題，把時(shí)間安排得緊緊的，孩子們哪還有玩的時(shí)間啊！在家長們的教育下，現(xiàn)在的孩子思想過早地成熟，想著進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)，上名牌大學(xué)，哪還有以前我們兒時(shí)的那份純真，快樂。但是這份壓力的真正來源還是社會(huì)，現(xiàn)今社會(huì)用人制度過分追求高學(xué)歷，使家長對(duì)子女的今后就業(yè)問題產(chǎn)生了擔(dān)憂，如果進(jìn)不了名牌大學(xué)，面臨的就業(yè)問題就會(huì)更大，因此，他們不得不在現(xiàn)在讓子女們承受這“不能承受之重”。而學(xué)校里師生的負(fù)擔(dān)來自統(tǒng)考以及升學(xué)考試的壓力?！皽p負(fù)”已是個(gè)老話題，可為什么學(xué)生的負(fù)擔(dān)沒有減下，反而更重，原因究竟在何處？首先，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的規(guī)定，家長們并不領(lǐng)情，反而有不少家長增加了擔(dān)憂。他們擔(dān)心現(xiàn)在進(jìn)行的快樂教育，到時(shí)候就是考不出好成績的結(jié)果。面臨的情況是小學(xué)不好好學(xué)就考不上好初中，考不上好初中就別想考上好高中，考不上好高中上大學(xué)就沒戲，這是一環(huán)扣一環(huán)，哪環(huán)松了也不行?，F(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，就是學(xué)校放松了不少家長也會(huì)給孩子暗地里加碼，那反而是一種更可怕的競(jìng)爭(zhēng)、更可怕的壓力。這幾個(gè)學(xué)期，我校為了給學(xué)生減負(fù)，沒有征訂“每課一練”等作業(yè)本，但是家長們自發(fā)去書店購買。有些家長甚至認(rèn)為老師在“偷懶”，在家長會(huì)上提出要增加作業(yè)量?！皽p負(fù)”后大多數(shù)的學(xué)生的課余時(shí)間多了，但有了這么充裕的時(shí)間，有的學(xué)生不加任何利用，只一味沉迷于玩電腦，看電視，于是家長們又對(duì)“減負(fù)”產(chǎn)生了擔(dān)心。

要做到真正的“減負(fù)”，正如江校長說的，師生過重的精神負(fù)擔(dān)要減，機(jī)械性的、懲罰性的、累死人的作業(yè)不要布置，而必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)不能減。目前有些學(xué)校的“減負(fù)”出現(xiàn)令人憂慮的傾向：借口“減負(fù)”隨意刪減教學(xué)內(nèi)容；借口“減負(fù)”隨意修改教學(xué)計(jì)劃；借口“減負(fù)”隨意減少教學(xué)時(shí)間。甚至，“減負(fù)”成為個(gè)別教師工作不負(fù)責(zé)任，降低教學(xué)要求的理由。

綜上所述，我認(rèn)為，在“一考定終身”的體制還沒有完全改變的情況下，真正能為學(xué)生“減負(fù)”的方法只有一條，就是學(xué)校要走“輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量”之路,教師們應(yīng)該積極探索和研究教學(xué)改革,總結(jié)出在課內(nèi)、課外有效可行的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格控制作業(yè)量，精心安排，注意根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)學(xué)生歡迎的作業(yè)。作業(yè)就內(nèi)

容來說，既要突出新知識(shí)的重點(diǎn)，又要注意新舊知識(shí)的聯(lián)系，既要考慮鞏固“雙

基”，又要注意發(fā)展智能，既要面向大多數(shù)，又要照顧兩頭。形式上靈活多樣，生動(dòng)活潑。如有口頭的、觀察性的、思考性的、實(shí)踐操作性的作業(yè)，有時(shí)，根據(jù)

教學(xué)需要，還可讓孩子自己設(shè)計(jì)作業(yè)，發(fā)揮他們的自主性,并且布置作業(yè)因人而

異，既有統(tǒng)一的必做作業(yè)，也有選擇性和自主性的作業(yè)。另外，學(xué)校和家庭應(yīng)該

給學(xué)生們營造一個(gè)輕松、良好的環(huán)境，可以有效地避免孩子的身心過于疲憊。

為了及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地反映磁縣基礎(chǔ)教育情況，縣教委專門成立了“磁縣

教育信息調(diào)查隊(duì)”，關(guān)于課業(yè)負(fù)擔(dān)的調(diào)查為該調(diào)查隊(duì)的一號(hào)公告。

在本縣進(jìn)行了中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況抽樣調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前存在的主要

問題為：一是有的學(xué)校仍存在教師為學(xué)生訂購習(xí)題集、練習(xí)冊(cè)等應(yīng)試材料的問題；

二是有的學(xué)校存在同一門課程使用兩套以上教材的問題；三是部分小學(xué)、初中招

生時(shí)違規(guī)進(jìn)行入學(xué)考試或變相考試的情況比較嚴(yán)重；四是區(qū)縣教育行政部門在《減負(fù)若干意見》規(guī)定以外組織考察的情況還存在。

占用休息時(shí)間集體補(bǔ)課調(diào)查

《減負(fù)若干意見》規(guī)定，不得占用學(xué)生休息時(shí)間組織集體補(bǔ)課。統(tǒng)計(jì)顯示，83.57％學(xué)生、89.34％家長反映，本學(xué)期學(xué)校已經(jīng)不再組織集體補(bǔ)課了。

對(duì)占用學(xué)生休息時(shí)間組織集體補(bǔ)課，84.41％的教師認(rèn)為，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會(huì)“堅(jiān)

決反對(duì)”；6.97％的教師認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“肯定支持”；8.62％的教師認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

“不支持不反對(duì)”。調(diào)查中，一部分教師反映，新教材容易但作業(yè)難，考試更難。

有的學(xué)生由于種種原因，還會(huì)到校外尋求“補(bǔ)充”。教師們反映比較強(qiáng)烈的是，目前社會(huì)上各類文化補(bǔ)習(xí)班還有一定市場(chǎng)。如有的區(qū)教育學(xué)院舉辦的各年級(jí)收費(fèi)

補(bǔ)習(xí)班，由于執(zhí)教的是教研員，因此對(duì)學(xué)生具有吸引力。

學(xué)生平時(shí)睡眠時(shí)間調(diào)查

在學(xué)生問卷中，超過30%的學(xué)生每天睡眠時(shí)間在8個(gè)小時(shí)左右，其中近10%的學(xué)生，每天睡眠時(shí)間不到8個(gè)小時(shí)。35.08%的學(xué)生反映能有10個(gè)小時(shí)的睡眠。

在家長問卷中，近20%的家長反映，孩子每天睡眠時(shí)間不到8個(gè)小時(shí)；21.66%的家長認(rèn)為，孩子有8小時(shí)左右的睡眠時(shí)間；13.88%的家長反映，孩子每天能有

10小時(shí)的睡眠時(shí)間。

測(cè)驗(yàn)考試對(duì)學(xué)生壓力調(diào)查

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本學(xué)期作為學(xué)年第一學(xué)期，有15.63%的學(xué)生覺得壓力“很大”

和“比較大”，有48.43%的學(xué)生覺得“基本沒有”壓力。統(tǒng)計(jì)還顯示，總體上，壓力“很大”、“比較大”的比率，小學(xué)隨年級(jí)升高而下降，初中隨年級(jí)升高而升

高。

根據(jù)成績進(jìn)行排隊(duì)編班調(diào)查

按學(xué)生成績編班是明令禁止的。調(diào)查顯示，對(duì)學(xué)生成績?yōu)榱税研W(xué)生從沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中拯救出來，讓孩子們有更多的玩耍時(shí)間，促進(jìn)孩子全面、健康的發(fā)

展，因此要“減負(fù)”。學(xué)生的負(fù)擔(dān)有二：一是課業(yè)負(fù)擔(dān)；二是精神負(fù)擔(dān)。為什么

會(huì)有如此沉重的負(fù)擔(dān),也來源于兩個(gè)方面：一來自家長；二來自學(xué)校。眾所周知，面對(duì)升學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)的壓力，家長、學(xué)校對(duì)學(xué)生施加了更多的壓力。不打好基

礎(chǔ)就會(huì)影響今后的學(xué)習(xí)。因此，在小學(xué)階段，家長們就非常重視子女的學(xué)習(xí)情況，他們“望子成龍”心切，節(jié)假日，雙休日送子女上輔導(dǎo)班，做習(xí)題，把時(shí)間安排

得緊緊的，孩子們哪還有玩的時(shí)間?。≡诩议L們的教育下，現(xiàn)在的孩子思想過早

地成熟，想著進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)，上名牌大學(xué)，哪還有以前我們兒時(shí)的那份純真，快樂。

但是這份壓力的真正來源還是社會(huì)，現(xiàn)今社會(huì)用人制度過分追求高學(xué)歷，使家長

對(duì)子女的今后就業(yè)問題產(chǎn)生了擔(dān)憂，如果進(jìn)不了名牌大學(xué)，面臨的就業(yè)問題就會(huì)

更大，因此，他們不得不在現(xiàn)在讓子女們承受這“不能承受之重”。而學(xué)校里師

生的負(fù)擔(dān)來自統(tǒng)考以及升學(xué)考試的壓力?！皽p負(fù)”已是個(gè)老話題，可為什么學(xué)生的負(fù)擔(dān)沒有減下，反而更重，原因究竟在何處？首先，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的規(guī)定，家

長們并不領(lǐng)情，反而有不少家長增加了擔(dān)憂。他們擔(dān)心現(xiàn)在進(jìn)行的快樂教育，到

時(shí)候就是考不出好成績的結(jié)果。面臨的情況是小學(xué)不好好學(xué)就考不上好初中，考

不上好初中就別想考上好高中，考不上好高中上大學(xué)就沒戲，這是一環(huán)扣一環(huán)，哪環(huán)松了也不行?，F(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，就是學(xué)校放松了不少家長也會(huì)給孩子

暗地里加碼，那反而是一種更可怕的競(jìng)爭(zhēng)、更可怕的壓力。這幾個(gè)學(xué)期，我校為

了給學(xué)生減負(fù)，沒有征訂“每課一練”等作業(yè)本，但是家長們自發(fā)去書店購買。

有些家長甚至認(rèn)為老師在“偷懶”，在家長會(huì)上提出要增加作業(yè)量。“減負(fù)”后大

多數(shù)的學(xué)生的課余時(shí)間多了，但有了這么充裕的時(shí)間，有的學(xué)生不加任何利用，只一味沉迷于玩電腦，看電視，于是家長們又對(duì)“減負(fù)”產(chǎn)生了擔(dān)心。

要做到真正的“減負(fù)”，正如江校長說的，師生過重的精神負(fù)擔(dān)要減，機(jī)械

性的、懲罰性的、累死人的作業(yè)不要布置，而必要的課業(yè)負(fù)擔(dān)不能減。目前有些

學(xué)校的“減負(fù)”出現(xiàn)令人憂慮的傾向：借口“減負(fù)”隨意刪減教學(xué)內(nèi)容；借口“減

負(fù)”隨意修改教學(xué)計(jì)劃；借口“減負(fù)”隨意減少教學(xué)時(shí)間。甚至，“減負(fù)”成為

個(gè)別教師工作不負(fù)責(zé)任，降低教學(xué)要求的理由。

綜上所述，我認(rèn)為，在“一考定終身”的體制還沒有完全改變的情況下，真正能為學(xué)生“減負(fù)”的方法只有一條，就是學(xué)校要走“輕負(fù)擔(dān)，高質(zhì)量”之路,教師們應(yīng)該積極探索和研究教學(xué)改革,總結(jié)出在課內(nèi)、課外有效可行的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格控制作業(yè)量，精心安排，注意根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)學(xué)生歡迎的作業(yè)。作業(yè)就內(nèi)

容來說，既要突出新知識(shí)的重點(diǎn)，又要注意新舊知識(shí)的聯(lián)系，既要考慮鞏固“雙

基”，又要注意發(fā)展智能，既要面向大多數(shù)，又要照顧兩頭。形式上靈活多樣，生動(dòng)活潑。如有口頭的、觀察性的、思考性的、實(shí)踐操作性的作業(yè)，有時(shí)，根據(jù)

教學(xué)需要，還可讓孩子自己設(shè)計(jì)作業(yè)，發(fā)揮他們的自主性,并且布置作業(yè)因人而

異，既有統(tǒng)一的必做作業(yè)，也有選擇性和自主性的作業(yè)。另外，學(xué)校和家庭應(yīng)該

給學(xué)生們營造一個(gè)輕松、良好的環(huán)境，可以有效地避免孩子的身心過于疲憊。

西郝學(xué)校郭建英

2010-5-22

第三篇：利津街道中小學(xué)“減負(fù)”自查報(bào)告

利津街道中小學(xué)“減負(fù)”工作

情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下發(fā)的《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》（省政府第255號(hào)令）和省教育廳下發(fā)的《山東省教育廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》（魯教基字?2013?17號(hào)）文件精神。進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，規(guī)范教育教學(xué)管理，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，保障學(xué)生身心健康成長，不斷提高學(xué)校辦學(xué)水平，我街道中小學(xué)以教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)“減負(fù)齊魯行”系列活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)照《義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督查項(xiàng)目》標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了專項(xiàng)自查與督評(píng)，現(xiàn)將自查情況分析如下：

一、基本情況

利津街道地處黃河西岸，利津縣委、縣府駐地。全街道面積98平方公里，轄63個(gè)行政村，人口總計(jì)3.2萬人。街道現(xiàn)有中小學(xué)5處，教職工289人（不含教育辦、幼兒園教職工），專任教師287人，工勤人員2人，在校學(xué)生2150人；其中九年一貫制學(xué)校1處，專任教師204人（中學(xué)專人教師158人、小學(xué)部46人）,在校生1582人，教學(xué)班39個(gè)；小學(xué)4處，專任教師56人，教學(xué)班24個(gè)，在校學(xué)生568人。

二、規(guī)范辦學(xué)督查情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高“減負(fù)”意識(shí)。根據(jù)上級(jí)文件精神，我們迅速召開了中小學(xué)校長專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》和省教育廳下發(fā)的《山東省教育廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》文件，結(jié)合我街道創(chuàng)建市級(jí)示范校為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。以辦人民滿

意教育為抓手，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，關(guān)愛和幫助家庭有困難、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，做到減負(fù)不減效，保證學(xué)校的教育質(zhì)量。嚴(yán)格遵守雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假放假的規(guī)定。嚴(yán)禁教師在雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開展任何形式的教學(xué)活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度。通過對(duì)各校督查，各校及時(shí)成立了以校長為組長、業(yè)務(wù)校長和教導(dǎo)主任為組員的減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)精神，休訂了相關(guān)的教師教育教學(xué)制度；（如：備課制度、上課制度、作業(yè)布置與批改制度、考勤制度等。）為減負(fù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)效益一是規(guī)范招生入學(xué)和分班工作。全街道各校均能合理劃定學(xué)校招生范圍，并且學(xué)校每學(xué)年均向社會(huì)公布學(xué)校所轄區(qū)域村在招生范圍、招生時(shí)間、招生計(jì)劃等。我街道不存在為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校之分，新生入學(xué)從未組織招生考試或以競(jìng)賽名義招生，各校都均衡編班，無快慢班現(xiàn)象發(fā)生。二是規(guī)范考試科目與次數(shù)，小學(xué)設(shè)語數(shù)英三科考試科目，設(shè)科學(xué)、品社為檢查科目，音體美為抽測(cè)科目，中小學(xué)不存在統(tǒng)一考試情況，中小學(xué)建立了學(xué)業(yè)水平考試和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，從未組織學(xué)校參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等情況，學(xué)期末檢測(cè)符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求。三是學(xué)生作息時(shí)間和作業(yè)量安排，為更好的落實(shí)減負(fù)工作，各校對(duì)學(xué)生休息時(shí)間、在校學(xué)習(xí)（包括自習(xí)）時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在?；顒?dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)等方面是否作出了科學(xué)合理安排和嚴(yán)格規(guī)定，能保保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)、初中生不少于9小時(shí)；保證中小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)落實(shí)，各校還制定了大課間鍛煉活動(dòng)計(jì)劃，明確鍛煉時(shí)間、內(nèi)容、場(chǎng)地，加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)。學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)控活動(dòng)落實(shí)情況。四是規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)情況，我們按照國家、省課程計(jì)劃的規(guī)定安排教育教學(xué)工作，開齊開足開好各門課程，沒有隨意增減課程和課時(shí)。按課標(biāo)或教學(xué)大綱要求進(jìn)行教學(xué)，不隨意提高或降低教學(xué)難度，科學(xué)把握教學(xué)進(jìn)度，不準(zhǔn)隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)。無擠占體育、藝術(shù)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)情況；不存在法定節(jié)假日、午休和自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課現(xiàn)象，嚴(yán)令禁止教師有償家教活動(dòng)的發(fā)生。五是通過課堂教學(xué)改革，全面推進(jìn)有效教學(xué)。在建立健全教學(xué)常規(guī)的同時(shí)，我們實(shí)行教師集體備課制，備精每一堂課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程，以提高每一堂課的質(zhì)量和效益。建立健全了教育教學(xué)研究制度，加強(qiáng)了教育教學(xué)的研究，充分發(fā)揮教師集體的作用。改革了課堂教學(xué)模式，用先進(jìn)的教學(xué)理念指導(dǎo)教學(xué)工作，課堂內(nèi)有充足的時(shí)間讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)。教師精選作業(yè)內(nèi)容，提高作業(yè)的質(zhì)量，嚴(yán)格按照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》執(zhí)行，小學(xué)一年級(jí)一般不留家庭書面作業(yè)，二三年級(jí)課外作業(yè)量不超過30分鐘，四年級(jí)不超過45分鐘，五年級(jí)不超過60分鐘。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。對(duì)學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制，做到作業(yè)量要適中，有利于學(xué)生的身心健康和學(xué)生素質(zhì)的全面提升。作業(yè)要做到“三不布置”“一杜絕”。不布置學(xué)生已經(jīng)會(huì)做的和機(jī)械重復(fù)、大量抄寫的作業(yè)，不布置與課堂內(nèi)容脫節(jié)的作業(yè)，不布置難度過大學(xué)生無法做出的作業(yè)，杜絕懲罰性的作業(yè)，切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。六是積極改革教師、學(xué)生評(píng)價(jià)制度。各校對(duì)學(xué)生的成績實(shí)施等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，要求學(xué)年檢測(cè)完成后，不得公布學(xué)生的成績，不得按成績給學(xué)生排隊(duì)、排位。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，學(xué)校嚴(yán)格按照縣局關(guān)于學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定辦法，執(zhí)行學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)定工作。對(duì)于教師的評(píng)定，我們結(jié)合教師的德能勤績多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定，從沒有給教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)和單獨(dú)按成

績?yōu)槔蠋熍抨?duì)。

三、存在的問題與打算

1、農(nóng)村小學(xué)無音體美專職教師，兼職教師咋開全科足課時(shí)上有水分；我們將加大兼職教師的培訓(xùn)力度，讓每位教師學(xué)習(xí)一些基本的學(xué)科知識(shí)。

2、小學(xué)音體美器材短缺，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足，影響學(xué)科開設(shè)；各?？山Y(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取資金投入，配齊配全各類器材。

3、學(xué)校雖然在減負(fù)，但校外的課余輔導(dǎo)班卻層出不窮，從另一方面加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。下一步，應(yīng)利用好家長委員會(huì)，全面宣傳發(fā)動(dòng)，杜絕報(bào)校外輔導(dǎo)班。

4、農(nóng)村教師老齡化嚴(yán)重，新師資補(bǔ)充緩慢（98年至今，全街道只進(jìn)1名年輕教師），我們將在爭(zhēng)取新教師的同時(shí)，積極推行好輪崗支教工作，均衡教師資源。

5、目前，民辦教師仍然挑大梁，部分教師教學(xué)方法陳舊，也在無形中加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，教師教學(xué)觀念有待改變。利用好省遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，搞好教師的再提高。

總之，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是困擾著我國基礎(chǔ)教育的頑癥，也是社會(huì)各界人士十分關(guān)注的問題。學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，壓抑著學(xué)生個(gè)性特長的發(fā)展，損害學(xué)生身心健康，必須加以改革。需要通過教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育來做到，既要減輕小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，又要提高教學(xué)質(zhì)量，使每一個(gè)學(xué)生既獲得全面發(fā)展，又能發(fā)展各自的個(gè)性特長。在今后工作實(shí)踐中我們會(huì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，創(chuàng)新教法，探索適合農(nóng)村學(xué)校的“減負(fù)”工作之路，我們將堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)減負(fù)精神，全面加強(qiáng)學(xué)校管理，不斷規(guī)范辦

學(xué)行為，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育。

利津街道教育辦公室 2014.5.4

第四篇：中小學(xué)英語減負(fù)工作計(jì)劃

小學(xué)英語減負(fù)工作計(jì)劃

現(xiàn)在小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)比較重，怎樣能讓孩子既能愉快的度過小學(xué)的學(xué)習(xí)階段，又能學(xué)有所得呢？為了讓學(xué)生更加生動(dòng)活潑地、主動(dòng)全面地得到發(fā)展。我覺得應(yīng)從以下幾方面做起：

一、在課堂上減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)

1.拉近師生關(guān)系，做學(xué)生歡迎的教師

尊重是建立在相互的基礎(chǔ)上的，喜歡也一樣。教師喜歡學(xué)生，學(xué)生才會(huì)喜歡教師。慢慢地學(xué)生也會(huì)喜歡上這門課。喜歡一門課，就會(huì)學(xué)好這門課。每班每周只有兩節(jié)英語課，英語教師的威信遠(yuǎn)不及語數(shù)教師，同時(shí)，考試和課后作業(yè)的壓力也使得英語課無法與其他技能課一樣輕松、有趣。英語教師這樣尷尬的地位，想要被學(xué)生喜歡，就得下點(diǎn)功夫。

2.提高課堂效率

課堂是教學(xué)的主陣地，也是師生之間相互交流的最好平臺(tái)。我覺得要抓課堂效率不是在課堂上爭(zhēng)分奪秒，不給學(xué)生“喘氣”的機(jī)會(huì)，而是要提高學(xué)習(xí)效率，短時(shí)間的導(dǎo)入之后，接下來十幾分鐘是學(xué)生的黃金時(shí)期，學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。平時(shí)教學(xué)，多余的3-5分鐘會(huì)給學(xué)生講講笑話，或者是英語國家的文化習(xí)俗，或者讓學(xué)生完成需要在課余時(shí)間完成的口頭或者書面作業(yè)?？傊?，要使學(xué)生在輕松的氛圍中開始學(xué)習(xí)，集中精神、更高效率地聽課。

美國教學(xué)研究專家弗蘭德斯曾在大量課堂觀察研究基礎(chǔ)上提出了“三分之二律”，即課堂時(shí)間的三分之二用于講話，講話時(shí)間的三分之二是教師講話，教師講話時(shí)間的三分之二是向?qū)W生講話而不是與學(xué)生對(duì)話。通過對(duì)我國中小學(xué)高成效教師課堂觀察后也發(fā)現(xiàn)類似結(jié)果，講述平均占課堂時(shí)間的65％左右。所以，對(duì)一名教師來說，掌握講述行為的時(shí)間和策略至關(guān)重要。

突出重點(diǎn)把握難點(diǎn)是教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化處理的核心。教師要抓住教學(xué)內(nèi)容中本質(zhì)的、主要的、疑難的東西，經(jīng)加工處理后，在教學(xué)活動(dòng)中突現(xiàn)出來，使學(xué)生的注意力集中到這些成分上去，并引導(dǎo)學(xué)生舉一反三。對(duì)于相對(duì)次要或起輔助作用的教學(xué)內(nèi)容，可根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)教學(xué)的需要。同時(shí)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的關(guān)鍵之處要加以點(diǎn)撥，盲區(qū)要及時(shí)疏通，把好教學(xué)內(nèi)容的脈絡(luò)，做到胸有成竹，提高教學(xué)效率。

3.培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣

良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是成功學(xué)習(xí)的關(guān)鍵，英語起始階段學(xué)習(xí)的一個(gè)關(guān)鍵習(xí)慣就是“指讀”。起始階段的內(nèi)容很少，許多學(xué)生錄音聽得多，課文背得滾瓜爛熟，可是認(rèn)讀的能力卻很差。針對(duì)這一現(xiàn)象，筆者從一開始就要求學(xué)生“指讀課文”，課堂上如此，回家也如此。好習(xí)慣的養(yǎng)成不容易，需要教師的長期堅(jiān)持，但是好習(xí)慣養(yǎng)成后卻受用頗多。

4.提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力

英語教學(xué)的最終目的，是使學(xué)生具備聽說讀寫的能力。而能力是在訓(xùn)練過程中培養(yǎng)的，因此，課堂教學(xué)必須把著力點(diǎn)放在能力訓(xùn)練上。要做到這一點(diǎn)，首先要徹底改革以知識(shí)學(xué)習(xí)為中心的基本教學(xué)體系和以教師講析為主的基本教學(xué)形式，而代之以能力訓(xùn)練為中心的基本教學(xué)體系和教師指導(dǎo)下以學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和練習(xí)為主的基本教學(xué)形式。要堅(jiān)持以訓(xùn)練為主線，使教和學(xué)都成為訓(xùn)練的手段，在聽說讀寫訓(xùn)練的全過程中引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)掌握字詞句章等知識(shí)。

為了使訓(xùn)練更有成效，教師必須善于設(shè)計(jì)，精講巧問，即使是一般的課堂提問和練習(xí)也要著眼于能力訓(xùn)練。

英語教學(xué)應(yīng)教給學(xué)生聽、說、讀、寫的方法和基本學(xué)習(xí)方法。從現(xiàn)代科學(xué)意義理解，方法是指人們?cè)谟嘘P(guān)的活動(dòng)領(lǐng)域，把握事物規(guī)律，完成某種任務(wù)而采用的途徑、手段、工具和方式的總結(jié)。古人也云：“授人以魚不如授人以漁”，足見指導(dǎo)學(xué)法在英語教學(xué)中是何等重要。

總之，在新課程實(shí)施的今天，要提高英語課堂教學(xué)的實(shí)效性，在深鉆教材，探究教法、學(xué)法，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用的同時(shí)，還要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源與多媒體相結(jié)合使英語課堂更加精彩，這樣更加有利于提高英語課堂教學(xué)的實(shí)效性，這樣才真正體現(xiàn)了“減負(fù)”。

二、減輕學(xué)生的課外作業(yè)。

作業(yè)就像一面鏡子，它可以清楚地反映學(xué)生掌握基本知識(shí)、基本技能的情況，也是教師掌握教學(xué)情況，進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)的重要措施。所以優(yōu)化作業(yè)是“減負(fù)”的有效措施。

1.調(diào)整抄寫與聽寫習(xí)慣

作業(yè)是學(xué)生鞏固所學(xué)，教師檢驗(yàn)學(xué)生掌握學(xué)習(xí)情況的重要途徑。抄英語單詞是許多教師一直慣用的方法，目的就是為了讓學(xué)生記住單詞?？墒聦?shí)是一些學(xué)生抄完后還是不記得，而有一些學(xué)生，早已熟記單詞，不抄也會(huì)。因此，抄單詞尤其在小學(xué)高段無非是件“學(xué)生煩，教師累”的活。

要改進(jìn)這一現(xiàn)象，可以減輕學(xué)生的單詞抄寫。讓學(xué)生抄寫一些比較重要的單詞，要求數(shù)量少，但質(zhì)量好。另外，對(duì)于已經(jīng)掌握的同學(xué)可以減少作業(yè)，甚至取消作業(yè)。

2.改變學(xué)困生作業(yè)形式

很多學(xué)困生不愿意做作業(yè)，作業(yè)總是要在教師的監(jiān)督或者再三催促下才勉強(qiáng)完成，這樣教師勞神，學(xué)生嫌煩。對(duì)于這樣，我決定對(duì)一些作業(yè)采用分層布置作業(yè)的形式，學(xué)困生可以做一些相對(duì)不較容易的作業(yè)，例如做一些書簽，卡片等等。還可以布置一些小組合作性的作業(yè)，例如以小組為單位設(shè)計(jì)一張手抄報(bào)。對(duì)時(shí)間的限定也可以靈活一些，對(duì)一些難度大的作業(yè)，可以給出足夠的時(shí)間。

3、課后自主作業(yè)設(shè)置促減負(fù)增效。

課后讓學(xué)生自主設(shè)計(jì)、自由選擇完成自己喜歡的作業(yè)，這種作業(yè)符合學(xué)生的心理特點(diǎn)，縮短所謂“差生”與“優(yōu)生”的距離，學(xué)生的個(gè)人知識(shí)水平發(fā)揮到最佳狀態(tài)，每個(gè)學(xué)生都能體驗(yàn)成功的喜悅，從而在做作業(yè)中找到樂趣，促進(jìn)英語學(xué)習(xí)的欲望。

“教者有心，學(xué)者得益”。充滿著童趣和多維化挑戰(zhàn)的作業(yè)一定可以更好地解放學(xué)生的大腦與雙手，使他們樂在其中；能幫助學(xué)生克服在英語學(xué)習(xí)中的種種困難，讓他們樂此不疲；真正體現(xiàn)學(xué)生的積極性和自主性，為他們描繪出一派明媚的春光?！白鳂I(yè)”對(duì)于學(xué)生而言不再是沉重的負(fù)擔(dān)，而是他們樂不思蜀的新天地。

雖然精心備課耗時(shí)費(fèi)力，但可使學(xué)生每節(jié)課“滿載而歸”；雖然設(shè)計(jì)作業(yè)更花心思，但學(xué)生可以因此跳出“題?！?，享受學(xué)習(xí)的樂趣?！皩殑︿h從磨礪出，梅花香自苦寒來”，讓我們沉下心來備好每一節(jié)課，潛下心來研究每一節(jié)課，靜下心來設(shè)計(jì)每一次作業(yè)，用我們的智慧和汗水使課堂教學(xué)更加生態(tài)、更加高效，讓我們的學(xué)生在快樂中進(jìn)步成長

英語教學(xué)實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效，最關(guān)鍵的實(shí)施者是教師，但真正的受益是學(xué)生，效果也要從學(xué)生身上顯現(xiàn)出來。“減負(fù)”是一種壓力，更是一種動(dòng)力。減負(fù)措施的實(shí)施，將促使各中小學(xué)校努力深化課程改革，提高課堂效率，并要求教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)法相應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的教學(xué)目的。

第五篇：關(guān)于中小學(xué)減負(fù)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生減負(fù)工作的實(shí)施方案》精神，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，切實(shí)減輕中小學(xué)學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)，健康快樂成長，為學(xué)生終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)，辦人民滿意的教育，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，以“規(guī)范辦學(xué)行為、優(yōu)化教育環(huán)境、推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)教育強(qiáng)縣為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、整體推進(jìn)、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，使學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，中小學(xué)教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象得到有效遏制，形成有利于學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長的良好環(huán)境。

三、減負(fù)主要措施

（一）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為方面，12條主要措施。

包括：堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)、均衡編班配置師資、嚴(yán)控書面作業(yè)總量、科學(xué)合理布置作業(yè)、堅(jiān)決控制考試次數(shù)、采取等級(jí)評(píng)價(jià)方式、限制競(jìng)賽評(píng)優(yōu)活動(dòng)、合理使用電子產(chǎn)品、建立彈性離校制度、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐鍛煉。

（二）嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理方面，5條主要措施。

包括：依規(guī)登記誠信經(jīng)營、嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)、嚴(yán)格教師聘用、嚴(yán)禁與升學(xué)掛鉤、控制培訓(xùn)時(shí)間。

（三）家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任方面，4條主要措施。

包括：樹立科學(xué)育兒觀念、加強(qiáng)家庭交流互動(dòng)、增強(qiáng)孩子身心健康、引導(dǎo)孩子健康生活。

（四）強(qiáng)化政府管理監(jiān)督方面，9條主要措施。

包括：克服片面評(píng)價(jià)傾向、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格活動(dòng)競(jìng)賽管理、規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、深化考試招生改革、支持做好課后服務(wù)、廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、開展減負(fù)督導(dǎo)檢查、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

四、實(shí)施步驟

（—）對(duì)照整改階段（2019年8月至2019年12月底）

1.全面學(xué)習(xí)（2019年8月）。教育局和各中小學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和廣大家長，通過集體學(xué)習(xí)、專家報(bào)告、家長會(huì)等多種形式，全面學(xué)習(xí)理解減負(fù)30條的重要內(nèi)容，力爭(zhēng)做到人人知曉、人人支持、各負(fù)其責(zé)，積極落實(shí)。

2.集中宣傳（2019年9月）。在我縣開展“中小學(xué)生減負(fù)--我們?cè)谛袆?dòng)”宣傳月活動(dòng)中，各中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極參與，負(fù)責(zé)組織對(duì)廣大師生和家長進(jìn)行宣傳教育，充分發(fā)揮媒體正向宣傳作用，努力推動(dòng)社會(huì)各界形成減負(fù)共識(shí)。

3.對(duì)照整改（2019年10月至12月底）。要逐條逐項(xiàng)壓實(shí)責(zé)任，組織各中小學(xué)校、各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和廣大家長，對(duì)照減負(fù)30條，進(jìn)行自檢自査。列出具體問題清單，制定整改計(jì)劃。力爭(zhēng)到2019年底，中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重情況得到有效緩解。

（二）達(dá)標(biāo)建設(shè)階段（2020年1月至2020年12月底）

1.縣級(jí)檢查（2020年1月至7月）。組成專門工作組，逐一對(duì)所轄各中小學(xué)校、各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并建立臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時(shí)間，壓實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整改到位。對(duì)于違反減負(fù)30條中15個(gè)“嚴(yán)禁”和15個(gè)“不得”行為的，加大督查整改力度。力爭(zhēng)到2020年7月底前，全縣中小學(xué)校、各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及家長全部達(dá)到減負(fù)30條的要求。

2.政府督導(dǎo)（2020年8月至11月）?？h級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門逐級(jí)開展減負(fù)30條落實(shí)情況督導(dǎo)檢查。落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，每學(xué)期向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)減負(fù)工作不力，群眾反映強(qiáng)烈的依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé)。

3.推廣經(jīng)驗(yàn)（2020年12月底前）。通過檢查、督導(dǎo)等，評(píng)比認(rèn)定一批減負(fù)典型學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和家長。組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及通過廣播、電視及其他新聞媒體廣泛宣傳，積極推廣本地減負(fù)工作有益經(jīng)驗(yàn)，基本形成社會(huì)各界充分尊重教育教學(xué)規(guī)律,共同促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的良好氛圍。

五、工作任務(wù)和具體要求

（一）嚴(yán)格規(guī)范招生秩序

1.全面實(shí)施“陽光招生”。嚴(yán)格落實(shí)好免試就近入學(xué)政策。教育行政部門及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布招生時(shí)間、入學(xué)條件、報(bào)名辦法。學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招生結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū)，保證學(xué)區(qū)生源數(shù)量與學(xué)校招生規(guī)?；具m應(yīng)。片區(qū)調(diào)整時(shí)，應(yīng)提前廣泛告知，設(shè)立必要的過渡期，并邀請(qǐng)家長代表積極參與。任何學(xué)校不得舉辦任何形式的入學(xué)或升學(xué)考試，不以各類競(jìng)賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書等作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)。

2.全面推行“陽光分班”。各校要制定義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)合理的師生分班方案，確保每個(gè)班級(jí)師資力量大體相當(dāng)。通過電腦搖號(hào)、抽簽等方式一次性隨機(jī)對(duì)師資及學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分配，并公布結(jié)果?！瓣柟夥职唷边^程應(yīng)邀請(qǐng)學(xué)生、家長代表參加，接受監(jiān)督。學(xué)校不得以任何名義和形式設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，嚴(yán)禁為選拔學(xué)生進(jìn)行二次分班。嚴(yán)格控制班額，小學(xué)不超過45人，初中不超過50人。

（二）嚴(yán)格規(guī)范課程管理

3.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。各學(xué)校要按照國家和省的課程計(jì)劃，科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃，保證開齊開足全部課程。要特別重視音樂、美術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、理化生實(shí)驗(yàn)等課程的開設(shè)，不得隨意擠占課時(shí)。任何學(xué)校和教師不得隨意增減課程課時(shí)，不得隨意增加課程難度，不得隨意加快教學(xué)進(jìn)度。堅(jiān)決杜絕教師課堂上有意少講、“課堂內(nèi)容課外補(bǔ)”的情況。

4.嚴(yán)格按照課表組織教學(xué)。學(xué)校課表的編制要落實(shí)國家和省相關(guān)要求，上報(bào)教育主管部門備案。課表要求在教室門口張貼，并通過網(wǎng)絡(luò)、公告欄等形式進(jìn)行公布，接受社會(huì)咨詢和監(jiān)督。嚴(yán)禁公示、教室張貼的課程表與實(shí)際執(zhí)行不同。

（三）嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)管理

5.嚴(yán)格控制作業(yè)總量和時(shí)間。小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中家庭作業(yè)不超過90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間。

6.科學(xué)設(shè)置作業(yè)內(nèi)容。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)注重實(shí)效性。內(nèi)容上，難易程度力求符合學(xué)生實(shí)際，積極推動(dòng)實(shí)行基礎(chǔ)性必做作業(yè)與拓展性選做作業(yè)相結(jié)合的彈性作業(yè)機(jī)制，不得布置超越課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和超出學(xué)生學(xué)力要求的作業(yè)，嚴(yán)禁布置反復(fù)抄寫等懲罰性作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。形式上，應(yīng)靈活多樣，鼓勵(lì)安排活動(dòng)性、實(shí)踐性及探究性作業(yè)，鼓勵(lì)建立體育家庭作業(yè)制度。教師不得要求家長代批作業(yè)，要有布置必批改，有批改必講評(píng)，評(píng)語應(yīng)恰當(dāng)，具有激勵(lì)性。

（四）嚴(yán)格規(guī)范考試管理

7.從嚴(yán)控制考試次數(shù)和內(nèi)容。小學(xué)一、二年級(jí)每學(xué)期學(xué)?？山M織1次統(tǒng)一考試，其他年級(jí)每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。考試內(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn)，考試命題應(yīng)當(dāng)由學(xué)校嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)計(jì)劃要求，科學(xué)把握試題的難度、區(qū)分度和考試的信度、效度，不出偏題、怪題。全面考查學(xué)生的素質(zhì)提高情況。

8.嚴(yán)格考試結(jié)果運(yùn)用?？荚噾?yīng)當(dāng)突出激勵(lì)、反饋、調(diào)整和改進(jìn)功能。學(xué)校和教師要重視對(duì)考試結(jié)果的分析，從中發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的典型問題，提出科學(xué)對(duì)策?？荚嚦煽儗?shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績及排名。

（五）嚴(yán)格規(guī)范作息時(shí)間

9.嚴(yán)格控制學(xué)生在校統(tǒng)一集中教學(xué)時(shí)間。各?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，保證學(xué)生每天充足的睡眠時(shí)間。小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中生不少于9小時(shí)，高中生不少于8小時(shí)。組織學(xué)生參加文體活動(dòng)，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣，確保每天鍛煉1小時(shí)。嚴(yán)禁占用午休或自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課。

10.做好課后服務(wù)工作。鼓勵(lì)各校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長需求，探索通過政府購買服務(wù)、學(xué)校、單位和教師積極參與等多種方式，充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任，提供豐富多樣的課后服務(wù)。嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義違規(guī)集體補(bǔ)課、違規(guī)亂收費(fèi)。

（六）嚴(yán)格規(guī)范教輔管理

11.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于中小學(xué)教輔材料使用管理的有關(guān)規(guī)定，遵循“一科一輔”、學(xué)生自愿購買的原則，規(guī)范教輔材料使用管理。學(xué)校要做好無償代購工作，嚴(yán)禁以教學(xué)需要為由超范圍強(qiáng)制或變相要求學(xué)生訂購教輔材料。

12.切實(shí)減輕書包重量。學(xué)校和教師要站在一切為了學(xué)生健康成長的高度，切實(shí)將減輕學(xué)生書包重量問題納入重要工作內(nèi)容,采取多種形式為學(xué)生書包“減負(fù)”。學(xué)校應(yīng)積極為學(xué)生在教室內(nèi)存放書籍等學(xué)習(xí)用品創(chuàng)造條件，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生合理攜帶教材和有關(guān)教輔材料，切實(shí)提高學(xué)生自我管理能力，努力做到學(xué)生書包重量不影響學(xué)生健康成長。

（七）營造健康教育生態(tài)

13.強(qiáng)化正確的教育導(dǎo)向。教育行政部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，特別要加強(qiáng)對(duì)微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體的運(yùn)用，大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發(fā)展、人人皆可成才、終身學(xué)習(xí)等科學(xué)教育理念，共同建設(shè)良好的教育生態(tài)。教育行政部門和學(xué)校要率先把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，克服簡單以升學(xué)率和考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的錯(cuò)誤觀念。

14.落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持把規(guī)范辦學(xué)行為貫穿于教育教學(xué)和管理工作全過程，充分發(fā)揮學(xué)校基層黨組織、廣大黨員的模范作用。要明確校長是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的第一責(zé)任人，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。學(xué)校不得將校舍、場(chǎng)地租借給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)，不得以任何名義舉辦或與社會(huì)力量合作舉辦文化課后補(bǔ)習(xí)班。不得向班主任、學(xué)科教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。要監(jiān)督教師不以任何形式組織或參與校外補(bǔ)課培訓(xùn)。指導(dǎo)學(xué)校接受社會(huì)監(jiān)督，確保取得良好效果。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度

15.開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查?？h人民政府教育督導(dǎo)室要開展減負(fù)30條落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，將規(guī)范辦學(xué)行為、減負(fù)工作納入監(jiān)督管理重要內(nèi)容。要通過專項(xiàng)檢查、明察暗訪等多種形式，綜合運(yùn)用行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種有效方式，對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為及減負(fù)工作保持高壓態(tài)勢(shì)，確保工作落到實(shí)處。

16.建立健全問責(zé)處罰制度。建立逐級(jí)問責(zé)處罰制度。教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定具體問責(zé)處罰意見，提出具體的負(fù)面問題清單及處罰辦法，并加大問責(zé)處罰意見的宣傳教育力度，確保人人知曉，自警自律。對(duì)違反本規(guī)定要求和師德建設(shè)的典型案例，以及來信來訪情況比較多的單位，教育局要進(jìn)行重點(diǎn)約談和通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府追究責(zé)任。

六、責(zé)任分工

教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)減負(fù)工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)各中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將減負(fù)30條措施落到實(shí)處。負(fù)責(zé)深化考試招生改革，支持做好課后服務(wù)，負(fù)責(zé)嚴(yán)格管理活動(dòng)競(jìng)賽。負(fù)責(zé)主動(dòng)向社會(huì)公布減負(fù)工作舉報(bào)電話和郵箱，確保群眾反映情況的渠道暢通，負(fù)責(zé)對(duì)接到舉報(bào)違反減負(fù)30條規(guī)定，造成中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，進(jìn)行查實(shí)，并對(duì)確有問題的，依法依規(guī)予以處理。

發(fā)展改革（物價(jià)）、財(cái)政、人社部門支持做好課后服務(wù)工作。

市場(chǎng)監(jiān)管和民政部門依法依規(guī)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作。

宣傳部門組織媒體對(duì)減負(fù)30條進(jìn)行多層次多角度廣泛宣傳,宣傳科學(xué)教育理念，引導(dǎo)家長和社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場(chǎng)效應(yīng)”等功利現(xiàn)象，在全社會(huì)營造良好育人氛圍。嚴(yán)禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學(xué)率，不得以任何形式宣傳中高考狀元。

婦聯(lián)部門會(huì)同教育部門做好家庭教育工作，引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)育兒觀念，促進(jìn)家長做好學(xué)生減負(fù)有關(guān)工作。

教育行政部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、民政、人力資源社會(huì)保障等部門每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于兩次執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并列入黑名單，直至吊銷辦學(xué)許可證,追究有關(guān)人員法律責(zé)任。