第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)情況調(diào)查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)情況調(diào)查報告

關(guān)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的調(diào)查縣紀(jì)委為全面掌握農(nóng)稅取消后農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,在全縣13個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)中抽選6個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)(×××××××××××××××),采取隨機(jī)走訪、個別交談的方式，對當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)增加。

隨著農(nóng)村稅費改革，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅、“三提五統(tǒng)”和各種亂收費及集資、攤派完全取消，農(nóng)民負(fù)擔(dān)只剩下“一事一議”籌資籌勞、水利工程水費等生產(chǎn)性費用。減少了農(nóng)民承擔(dān)村鎮(zhèn)兩級機(jī)構(gòu)的運行費用和村社級組織的日常費用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從向農(nóng)村“取”到“予”轉(zhuǎn)變。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能上收，推行村民自治，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能弱化，權(quán)小責(zé)大是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要的責(zé)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府，既要承擔(dān)本級政府日常運轉(zhuǎn)的各種開支,又要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展所付出的必要成本，轄區(qū)內(nèi)各種社會事業(yè)費用,承載村社兩級機(jī)構(gòu)正?；顒娱_展的大部分必要的開支,進(jìn)而導(dǎo)致部分財力較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為經(jīng)濟(jì)困難,處處欠款，陷入“干部無能，政府無法”的境地。

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)來源主要有以下幾個方面：一是每年的黨報黨刊任務(wù)重，壓力非常大，比如七塘鎮(zhèn)，就今年而言，黨報黨刊任務(wù)超過75**元，全部由鎮(zhèn)屬單位和鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，因為村級沒有集體資金，村里就沒有分擔(dān)征訂任務(wù)，由鎮(zhèn)政府財政統(tǒng)一征訂后，免費贈送給村里，因些鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)非常重。二是解決各種項目的配套資金缺口較大，負(fù)擔(dān)很重，如公路改造、蔬菜基地建設(shè)、文體中心建設(shè)等，縣里出資了一部分，要求鎮(zhèn)里配套一部分資金，一般都是以市縣７０％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)３０％，作為吃飯財政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根本元法負(fù)擔(dān)。比如，七塘鎮(zhèn)今年的建設(shè)項目多，有楊家橋、喜觀橋兩座“7.17”水毀橋梁的修建、三段公路改造、鎮(zhèn)宣傳文化站建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)鎮(zhèn)配套出臺的優(yōu)惠政策等，僅今年這方面的資金缺口就達(dá)到100余萬元。三是主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商，干部參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，每次領(lǐng)導(dǎo)出去考察一般都是1-2萬元，對財政收入少的鎮(zhèn)鄉(xiāng)來說，壓力很大。四是應(yīng)付縣級部門的各種檢查和工作安排花銷較大．由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費緊張，但作為一級政府與７０多個縣級部門的工作接觸，正常的接待費用較多，同時縣里組織要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的各種大型活動和比賽，如文藝演出，體育比賽等都需要大量資金進(jìn)行節(jié)目編排、人員組織，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。

二、農(nóng)民顯形負(fù)擔(dān)減小，隱形負(fù)擔(dān)仍然較重．

通過了解，總體來講，農(nóng)民對當(dāng)前黨和國家的農(nóng)村政策是比較滿意，對當(dāng)前的惠農(nóng)、支農(nóng)政策是支持和擁護(hù)。特別是農(nóng)稅減免后，進(jìn)一步降低了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，加上糧食、良種直接補(bǔ)貼，購

買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)民收入進(jìn)一步提高。統(tǒng)計顯示，我縣農(nóng)民人均純收入**年度為3682元/人；**年度為4602元/人；**年1—9月農(nóng)民現(xiàn)金收入為4798元/人。但深入了解農(nóng)村的隱形負(fù)擔(dān)卻仍然較得．

一是農(nóng)村承擔(dān)農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)的部分款項較重．目前，鎮(zhèn)、村、社都沒有向農(nóng)民統(tǒng)一收取任何費用，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，隨著建設(shè)加快，農(nóng)村通過“一事一議”承擔(dān)修公路、修人行便道、人飲工程、沼氣池等惠農(nóng)工程較多，但這部分工程，雖然大量資金由市縣鄉(xiāng)解決，但不足部分仍需要農(nóng)民集資，有的集資數(shù)目比較大，達(dá)到數(shù)百元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過“一事一議”不超過每年15元的標(biāo)準(zhǔn)，無形中增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。主要是生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加。主要表現(xiàn)在兩大方面，一方面農(nóng)用生產(chǎn)物資價格猛漲。據(jù)了解，**年（農(nóng)稅免除前一年），與目前的農(nóng)資價格比較來看，化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥的漲幅均在30％以上，化肥中的碳銨漲幅還超過了40％。種子類，除兩雜種子（雜交水稻、雜交玉米）基本無漲幅外，其余蔬菜種子等漲幅均較大，農(nóng)機(jī)具的漲幅也有5-6％。另一方面，農(nóng)村生產(chǎn)人力支出費用增加。目前年輕人外出打工的多，原有的交換勞力的辦法逐漸減少，越來越多的用請人的辦法勞作，目前勞動力成本已經(jīng)漲了５０％左右，目前收割一畝稻谷需支付人工費達(dá)２００元以上，大量的勞動力成本費用的出現(xiàn)，不僅增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，直接影響了農(nóng)民種糧積極性。

三是農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)進(jìn)一步增加，極大的消減了農(nóng)民的真實收入。主要表現(xiàn)在教育、醫(yī)療和日常生活的負(fù)擔(dān)有增無減，特別是當(dāng)前高中教育和大學(xué)教育的普及率不斷提高，讓農(nóng)村農(nóng)民讀書負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為了一個家庭最重的負(fù)擔(dān)，一般一個子女的費用在５萬元左右，基本是一個農(nóng)民家庭兩個勞動力５年以上的收入。同時目前學(xué)校義務(wù)教育階段雖然有一費制，但變相的收費是有增無減，如教輔資料費、住宿費、學(xué)具費、校服費、保險費、補(bǔ)習(xí)費等，一般小學(xué)在300元左右/學(xué)期；初中在500元左右/學(xué)期，高中、大學(xué)的負(fù)擔(dān)則更重，這部分支出是農(nóng)民除日常生活、生產(chǎn)支出外最大的支出。農(nóng)民就醫(yī)方面，從加入新農(nóng)合來看，的確為看大病提供了保障，但看病依然貴，農(nóng)民不愿進(jìn)醫(yī)院，即使得了大病非得進(jìn)醫(yī)院，也存在費用項目太多、藥價太高、報銷太少、支出不明等問題。

四是其它因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。特別是當(dāng)前物價的上漲，特別是工業(yè)品的上漲而農(nóng)產(chǎn)品卻在穩(wěn)中下降，由于剪刀差的存在導(dǎo)致農(nóng)民生活水平提高幅度較小；同時農(nóng)村應(yīng)對過去不而付出的成本增加．如在農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步惡化，導(dǎo)致農(nóng)民打井飲水、病蟲害等直接影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活的開支；另一方特別是受全球金融危機(jī)影響，有近４０％的農(nóng)民工面臨階段性失業(yè)，目前作為農(nóng)村收入主要來源的農(nóng)民務(wù)工收入大量減少。

另外，在調(diào)研中還了解到，今年年初，農(nóng)民到當(dāng)?shù)剜]局領(lǐng)取直補(bǔ)款時，郵政局的工作人員存在強(qiáng)行農(nóng)民購買3元有獎明信片的情況，直接在農(nóng)民的直補(bǔ)款中扣除，農(nóng)民非常反感。

三、村社級職能轉(zhuǎn)變，負(fù)擔(dān)基本沒有。

由于村社不能在農(nóng)民中收取任何費用，其公益事業(yè)靠一事一議籌資，同時隨著村民自治的不斷深入，目前村社兩級干部的誤工補(bǔ)助，村級辦公經(jīng)費，黨員活動經(jīng)費等都來源于上級財政，因此其工作開展主要項目啟動一方面看上級給不給錢，另一方面看群眾有積極性愿意籌資，如無資金，作為一個空殼的村，它根本不會產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。從調(diào)研的情況看，目前村級負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)的兩個方面，一是黨報黨刊的征訂任務(wù)重，往往超出了800元的限額，二是按規(guī)定村級不能有招待費，但有項目的村，接待上級驗收、檢查等，難免要產(chǎn)生一些接待費用，對沒有收入來源的村來說，也是增加了負(fù)擔(dān)。

第二篇：農(nóng)民減負(fù)

解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

受教育人口的家庭教育負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際平均水平。我們的總教育經(jīng)費當(dāng)中政府負(fù)擔(dān)65%左右，但大多數(shù)國家，包括印度，總教育經(jīng)費當(dāng)中政府負(fù)擔(dān)達(dá)75%以上，甚至接近80%。農(nóng)村義務(wù)教育階段對家庭經(jīng)濟(jì)困難的的學(xué)生免費提供教科書、免雜費并補(bǔ)助寄宿生生活費的“兩免一補(bǔ)”政策。

義務(wù)教育之外的收費依然很高，一名高中生的學(xué)費及生活費用至少在五千元左右，高校學(xué)生在一萬元左右，這對于農(nóng)村家庭來說是一筆不小的支出，雖然現(xiàn)在國家對貧困學(xué)生有一定的補(bǔ)助及助學(xué)貸款，但也只是杯水車薪，高昂的學(xué)費使得農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)沉重。

大興水利，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型水庫和病險水閘除險加固以及山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。完善排灌設(shè)施，發(fā)展節(jié)水灌溉，加固河流堤岸，搞好清淤疏浚，消除水庫隱患，擴(kuò)大防洪庫容。

年的政府工作報告中指出：“大興水利，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”

其次，醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。新農(nóng)合的實行解決了農(nóng)民看病就醫(yī)難的問題，減少農(nóng)民因病致貧和因病返貧的現(xiàn)象發(fā)生，但是也存在一些問題：新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制度。而那些被指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多為公立的醫(yī)院,在實行差額撥款的情況下，一些公立醫(yī)院只能靠以藥養(yǎng)醫(yī)，再加上部分醫(yī)生與醫(yī)藥經(jīng)銷商之間的非法交易，使得一些醫(yī)院開大檢查項目與大處方成為人所皆知的“正常”現(xiàn)象。對于本身貧窮的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民來說，根本無力支付高昂的醫(yī)療費用。同時報銷手續(xù)繁瑣，報銷比例偏低。農(nóng)民在政府指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病時,自己要先墊付醫(yī)療費用，然后再拿發(fā)票及相關(guān)清單到管理機(jī)構(gòu)去報銷，因農(nóng)民事先并不知道哪些檢查項目可以報銷，哪些不能報銷，也不知道哪些藥是可以報銷的，哪些藥需要新型合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)審核，而且對在可以報銷范圍內(nèi)的檢查費及藥費又只能按一定比例報銷，且報銷比例也偏低。

堅持標(biāo)本兼治。既要堅定不移地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加大治本工作力度，逐步消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的體制性隱患，又要注重新情況，解決新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，防止增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。堅持工作機(jī)制創(chuàng)新。要建立科學(xué)監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)管內(nèi)容由重“少取”向重

“多予”轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方式由重“查處”向重“預(yù)防”轉(zhuǎn)變。堅持嚴(yán)格責(zé)任與齊抓共管。進(jìn)一步強(qiáng)化減負(fù)工作責(zé)任，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰決策誰負(fù)責(zé)，

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理 人均收入快速增長——**鎮(zhèn)20xx年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告按照市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室“關(guān)于在三鎮(zhèn)開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)查的通知”精神，我鎮(zhèn)選擇調(diào)查戶128戶，調(diào)查人數(shù)476人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有計劃地深入調(diào)查，多方征集意見、認(rèn)真的歸納整理，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報如下：20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)民收入出現(xiàn)喜人景象：人均純收入預(yù)計可達(dá)到4944.3元，較20xx年4002元增長942.3元，漲幅為23.55％。從速度看，20xx年農(nóng)民人均收入增長速度實現(xiàn)了近五年來的飛躍。**鎮(zhèn)近五年農(nóng)民人均純收入表時間20xx年20xx年20xx年20xx年20xx年純收入336***024944.3增長（）5.264.553.889.4623.5從構(gòu)成看，20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)，農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民收入主要來源占人均純收入的67.3％，第二產(chǎn)業(yè)占1.4％，第三產(chǎn)業(yè)占31.3％，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得初步成效，二、三產(chǎn)業(yè)工資性收入快速增長，特別是三產(chǎn)業(yè)收入的快速增長對我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。

一、20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長特點20xx年影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重大因素有四個：一是農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品價格趨于平穩(wěn)，洋蔥種植喜獲豐收；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)調(diào)雨順，自然災(zāi)害較少；三是招商引資龍頭企業(yè)的逐步壯大對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用；四是投資力度的加大成為農(nóng)民增收的主要動力。受以上因素影響，20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)民增收呈現(xiàn)新的特點：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增速繼續(xù)回升。20xx年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營得到純收入3325元，占全年純收入的67.3。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的增加主要原因：一是以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”，建設(shè)“五個專業(yè)村”，實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，充分發(fā)揮制種基礎(chǔ)優(yōu)勢，繼續(xù)壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品，大力引進(jìn)以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細(xì)蔬菜等高經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫，擴(kuò)大洋蔥種植面積，加強(qiáng)技術(shù)支持和科學(xué)管理。今年全鎮(zhèn)玉米制種面積較去年減少1153.5畝，洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加1551.5畝，僅此一項預(yù)計可增加農(nóng)民人均收入210元。二是積極發(fā)展生態(tài)林建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加大高接換優(yōu)力度，引進(jìn)推廣市場效益好的優(yōu)質(zhì)林果品種11個，擴(kuò)大馮家溝村育苗基地，發(fā)展高新日光溫室林果種植，林果業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有增。三是堅持實施“以畜強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了牧業(yè)收入快速增加。四是加大日光溫室建設(shè)力度，正確引導(dǎo)，提高溫室種植效益。全鎮(zhèn)現(xiàn)有日光溫室1600多座，占地面積1980畝，戶均0.78座，每年向城市提供淡季蔬菜3500噸，農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達(dá)1000元以上。五是拓寬農(nóng)作物的銷售渠道，在制種業(yè)上，選擇有信譽(yù)及較高科技保證的種子公司，加強(qiáng)協(xié)作，共謀發(fā)展，上檔次，增效益。全鎮(zhèn)今年共落實訂單作物面積13000畝，訂單收購價格較同類地區(qū)更為優(yōu)惠，有力的拉動了我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入的增加。

（二）農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入顯著增加。20xx年農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均分別為69元、1549元，占農(nóng)民純收入的比重為1.4％、31.3，與上年相比有顯著增加，增加的主要原因是由于龍頭企業(yè)帶動作用，有效的促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從事三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均1549元，占農(nóng)民純收入的比重由20xx年的12.75上升為31.3％，主要原因：一是由于旅游業(yè)的興起，發(fā)展休閑度假的農(nóng)戶迅速增加，今年我鎮(zhèn)新建河口度假村阿拉善蒙古族風(fēng)情園景點一處，全鎮(zhèn)蒙古包總數(shù)達(dá)41座，旅游收入大幅提高。二是由于工業(yè)企業(yè)工資普遍增長，農(nóng)民收入顯著增加；三是外出務(wù)工人員繼續(xù)增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達(dá)245家，從業(yè)人員1209人，工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。

（三）農(nóng)民收入來源呈現(xiàn)多元化特點，財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入與農(nóng)民收入保持同步增長態(tài)勢，今年全鎮(zhèn)2301戶，人均獲得糧食直補(bǔ)和退耕還林還草款89.8元，這也是農(nóng)民人均純收入大幅度增長的原因之一。

二、20xx年農(nóng)民收入來源構(gòu)成分析隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村稅費改革等戰(zhàn)略措施的推進(jìn)，有效的促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入的增長。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)18年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報

告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告2007-12-12 14:57:10第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告(2)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理 人均收入快速增長

——**鎮(zhèn)2005年農(nóng)民人均純收入調(diào)查報告

按照市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室“關(guān)于在三鎮(zhèn)開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)查的通知”精神，我鎮(zhèn)選擇調(diào)查戶128戶，調(diào)查人數(shù)476人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有計劃地深入調(diào)查，多方征集意見、認(rèn)真的歸納整理，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報如下：

2005年我鎮(zhèn)農(nóng)民收入出現(xiàn)喜人景象：人均純收入預(yù)計可達(dá)到元，較2004年4002元增長元，漲幅為％。從速度看，2005年農(nóng)民人均收入增長速度實現(xiàn)了近五年來的飛躍。

**鎮(zhèn)近五年農(nóng)民人均純收入表

時間 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 純收入 3361 3514 3656 4002 增長（）

從構(gòu)成看，2005年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)更趨科學(xué)，農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民收入主要來源占人均純收入的％，第二產(chǎn)業(yè)占％，第三產(chǎn)業(yè)占％，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得初步成效，二、三產(chǎn)業(yè)工資性收入快速增長，特別是三產(chǎn)業(yè)收入的快速增長對我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。

一、2005年我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長特點

2005年影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重大因素有四個：一是農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品價格趨于平穩(wěn)，洋蔥種植喜獲豐收；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)調(diào)雨順，自然災(zāi)害較少；三是招商引資龍頭企業(yè)的逐步壯大對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用；四是投資力度的加大成為農(nóng)民增收的主要動力。受以上因素影響，2005年我鎮(zhèn)農(nóng)民增收呈現(xiàn)新的特點：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入增速繼續(xù)回升。2005年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營得到純

收入3325元，占全年純收入的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入的增加主要原因：一是以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”，建設(shè)“五個專業(yè)村”，實施“雙千元田”、“萬元院田院園室”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，充分發(fā)揮制種基礎(chǔ)優(yōu)勢，繼續(xù)壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品，大力引進(jìn)以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細(xì)蔬菜等高經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品。特別是要在洋蔥的種植上下功夫，擴(kuò)大洋蔥種植面積，加強(qiáng)技術(shù)支持和科學(xué)管理。今年全鎮(zhèn)玉米制種面積較去年減少畝，洋蔥、土豆等蔬菜種植面積增加畝，僅此一項預(yù)計可增加農(nóng)民人均收入210元。二是積極發(fā)展生態(tài)林建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加大高接換優(yōu)力度，引進(jìn)推廣市場效益好的優(yōu)質(zhì)林果品種11個，擴(kuò)大馮家溝村育苗基地，發(fā)展高新日光溫室林果種植，林果業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)中有增。三是堅持實施“以畜強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了牧業(yè)收

入快速增加。四是加大日光溫室建設(shè)力度，正確引導(dǎo)，提高溫室種植效益。全鎮(zhèn)現(xiàn)有日光溫室1600多座，占地面積1980畝，戶均座，每年向城市提供淡季蔬菜3500噸，農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達(dá)1000元以上。五是拓寬農(nóng)作物的銷售渠道，在制種業(yè)上，選擇有信譽(yù)及較高科技保證的種子公司，加強(qiáng)協(xié)作，共謀發(fā)展，上檔次，增效益。全鎮(zhèn)今年共落實訂單作物面積13000畝，訂單收購價格較同類地區(qū)更為優(yōu)惠，有力的拉動了我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入的增加。

（二）農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入顯著增加。2005年農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均分別為69元、1549元，占農(nóng)民純收入的比重為％、，與上年相比有顯著增加，增加的主要原因是由于龍頭企業(yè)帶動作用，有效的促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從事三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均1549元，占農(nóng)民純收入的比重由2004年的上升為％，主要原因：一是由于旅游業(yè)的興起，發(fā)展休閑

度假的農(nóng)戶迅速增加，今年我鎮(zhèn)新建河口度假村阿拉善蒙古族風(fēng)情園景點一處，全鎮(zhèn)蒙古包總數(shù)達(dá)41座，旅游收入大幅提高。二是由于工業(yè)企業(yè)工資普遍增長，農(nóng)民收入顯著增加；三是外出務(wù)工人員繼續(xù)增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達(dá)245家，從業(yè)人員1209人，工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。

（三）農(nóng)民收入來源呈現(xiàn)多元化特點，財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入與農(nóng)民收入保持同步增長態(tài)勢，今年全鎮(zhèn)2301戶，人均獲得糧食直補(bǔ)和退耕還林還草款元，這也是農(nóng)民人均純收入大幅度增長的原因之一。

二、2005年農(nóng)民收入來源構(gòu)成分析

隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村稅費改革等戰(zhàn)略措施的推進(jìn)，有效的促進(jìn)了農(nóng)民人均純收入的增長。2005年農(nóng)民收入增加的構(gòu)成與上年相比發(fā)生顯著變化，但結(jié)構(gòu)的基本變化趨

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年農(nóng)民人均純收入

調(diào)查報告

第五篇：農(nóng)民減負(fù)工作總結(jié)

**鄉(xiāng)2010農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作

總 結(jié)

今年以來，**鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣農(nóng)監(jiān)辦的有力支持下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的各項方針、政策，堅持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定放在首要位置，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化措施，積極有效地做好了減負(fù)工作，確保了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、快速發(fā)展。現(xiàn)將2010年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面落實減負(fù)工作。成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管鄉(xiāng)長任副組長的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)5名骨干力量具體負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作；與各村、鄉(xiāng)直各部門簽訂了農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)責(zé)任書，明確了村支部書記為第一責(zé)任人。

二、強(qiáng)化宣傳，公開透明，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作深入 1

人心。

利用宣傳車、村喇叭、標(biāo)語、條幅等一切宣傳手段，廣泛宣傳農(nóng)民減負(fù)的一系列方針政策，提高減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的透明度，廣造社會輿論，使各項政策家喻戶曉，深入人心。在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放時，召開了鄉(xiāng)、村干部專項會議，安排發(fā)放工作。發(fā)放過程中，實行區(qū)長負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)村干部分包到戶，落實到了具體責(zé)任人。同時，對發(fā)放的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部加蓋鄉(xiāng)政府公章，并制定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放冊，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一戶一卡，實行“六簽名”（戶主在發(fā)放冊上簽名并按上手印、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)干、村支部書記、村委主任、小組長），并加蓋村委公章后交鄉(xiāng)農(nóng)監(jiān)辦整理存檔。

三、積極開展專項治理工作，堅決制止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為。

對涉及農(nóng)民的農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、農(nóng)民建房、戶籍辦理等方面的收費，我們明確要求嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，決不允許出現(xiàn)違規(guī)收費和 2

超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象。對農(nóng)村義務(wù)教育全部實行“兩免一補(bǔ)”政策，嚴(yán)禁私自收取教輔、作業(yè)費用；對戶籍辦理的準(zhǔn)遷證、身份證嚴(yán)格按照公安部制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取費用，不準(zhǔn)私自己提高收費標(biāo)準(zhǔn)和搭車收費。對于各種收費項目，我們采用定期或不定期對各職能部門開展專項治理，避免了亂收費等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、嚴(yán)格落實各項惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民群得到實惠。

1、全鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)電每度0.56元的標(biāo)準(zhǔn)。

2、計生部門嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，確保了**鄉(xiāng)計生目標(biāo)的實現(xiàn)，沒有出現(xiàn)以罰代生的現(xiàn)象。

3、公安戶籍管理嚴(yán)格按照上級制定的標(biāo)準(zhǔn)，不存在搭車收費問題。

4、嚴(yán)格農(nóng)村義務(wù)教育收費管理。堅決執(zhí)行“一費制”，沒有向?qū)W生收取任何費用，不存在亂收費行為。

5、衛(wèi)生院認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)合政策，沒有發(fā)生一起因新農(nóng)合補(bǔ)助到縣、市上訪現(xiàn)象。

6、落實農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”。各村公費訂閱報刊的費用合計后沒有超過限額標(biāo)準(zhǔn)。

7、財政轉(zhuǎn)移支付資金管理使用，均及時撥付，主要用于村干部工資和日常辦公需要，不存在擠占挪用。

8、各項減免照顧政策和賑災(zāi)補(bǔ)助政策落實到位。低保工作我們認(rèn)真按照“4+2”工作法認(rèn)真抓好了落實，確保了應(yīng)保盡保。

9、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、退耕還林。組織人員對各村農(nóng)戶數(shù)、土地面積、種糧面積等進(jìn)行核對，并進(jìn)行公布、讓各戶群眾簽字，接受群眾監(jiān)督，確保公正、公平，在群眾無異議的情況下發(fā)放糧食直補(bǔ)通知書和直補(bǔ)資金，無截留、挪用現(xiàn)象。

10、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金及時發(fā)放。

11、積極做好計劃生育扶持資金發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行一胎、二胎證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

12、嚴(yán)格實施村財鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)各村財務(wù)審計，支部書記和村委主任雙簽字，凡不合理開支一律不與入帳，由支出人自己負(fù)擔(dān)，確保了村級財務(wù)支出的合理性。

13、“一事一議”籌資籌勞無跑冒滴漏和截留，新農(nóng)村建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

14、農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放規(guī)范、到位。

五、健全村級財務(wù)管理制度，杜絕不合法收費現(xiàn)象。

實行村財鄉(xiāng)管，由鄉(xiāng)會計核算中心對各行政村的收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一管理，村財會人員定期到會計核算中心報帳，村里不再經(jīng)手現(xiàn)金收支，用制度對村級組織收費和農(nóng)村財務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范。全面推行民主理財制度，建立村務(wù)公開和政務(wù)公開欄，堅持將財務(wù)、政務(wù)等信息定期向群眾公布，完善了村民主理財小組和理財制度，使農(nóng)村財務(wù)管理逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

六、強(qiáng)化督查，規(guī)范操作，有效推動了農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的扎實開展。

鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)監(jiān)辦加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。派駐工作組進(jìn)村入戶，通過走訪群眾，召開座談會，查閱有關(guān)賬冊資料等，對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行指導(dǎo)，督促檢查。同時，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會職能，按照“四議兩公開一監(jiān)督”的要求，規(guī)范操作，有效保障了農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的順利開展。

在農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中，我們雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府和農(nóng)監(jiān)辦的要求還有差距，我們也清醒的看到存在的不足，在今后的工作中，我們將以減農(nóng)、惠農(nóng)、為農(nóng)為己任，繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步完善各項制度，加大工作力度，把農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做細(xì)做實，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定、快速發(fā)展做出更大努力。

**鄉(xiāng)人民政府 2010年11月22日