第一篇：建設工程勞務分包及常見糾紛與預防

建設工程勞務分包及常見糾紛與預防

發(fā)表時間：2010-6-12文字 〖 大 中 小 〗閱讀次數(shù)：169[關閉窗口]

隨著我國建筑業(yè)的長足發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，最明顯的就是建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)與勞務三個層次逐步分離的趨勢，而在建設工程施工合同中進行必要的工程分包和勞務分包，已成為建造業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在工程勞務分包過程中發(fā)生糾紛也難免的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對勞務分包合同的合法性作了明確規(guī)定。這一規(guī)定對于準確處理勞務分包合同糾紛具有重要的現(xiàn)實意義。在勞務合同合法有效的前提下，廣大的建設施工企業(yè)必然會根據(jù)施工實際拓展各種模式的勞務合同，以規(guī)避轉(zhuǎn)包或違法分包帶來的法律風險。因此，筆者認為探討勞務分包合同的本質(zhì)屬性以及與工程轉(zhuǎn)包或違反分包的區(qū)別，便成為拓展各種模式的勞務分包合同以及依法加強勞務分包合同管理必須高度關注的法律問題。因此，筆者就如何區(qū)分工程分包以及轉(zhuǎn)包與勞務分包的界限，以及勞務分包中常見的糾紛與預防，談談粗淺的看法。

[關鍵詞]建設工程分包與轉(zhuǎn)包、勞務分包、區(qū)別、糾紛、預防

一、建設工程分包與轉(zhuǎn)包及勞務分包

1、建設工程分包。

建設工程分包，是指從事工程總承包人或勘察人、設計人、施工人將其所承包的建設工程的一部分依法分包給具有相應資質(zhì)的承包單位的行為?！督ㄖ惭b工程承包合同條例》、《合同法》、《建筑法》都肯定了建筑工程分包合同，但也作了限制規(guī)定，主要有以下幾點：（1）分包必須取得發(fā)包人的同意；（2）承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，承包人也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的形式分別轉(zhuǎn)包給第三人；（3）建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成，不得分包。承包人分包出的部分工作職能是非主體結(jié)構(gòu)的施工任務；（4）分包人必須有相應的資質(zhì)登記，承包人不得將工程分給沒有相應資質(zhì)等級的分包人；（5）分包只能發(fā)生一次，禁止分包單位將其承包的工程再次進行分包；（6）分包人就將其完成的工作量與施工人向發(fā)包人承擔連帶責任。

2、分包與轉(zhuǎn)包。

轉(zhuǎn)包是指承包單位在承包工程后，又將其承包的工程建設任務轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出承包關系，受讓方成為承包合同的另一方當事人的行為。由于轉(zhuǎn)包容易使不具有相應資質(zhì)的承包者進行工程建設，以致造成工程質(zhì)量低下，建設市場混亂，所以我國法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。實踐中，常見的轉(zhuǎn)包行為有兩種形式：一種是承包單位將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給別人；另一種是承包單位將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義又分別轉(zhuǎn)給他人即變相的轉(zhuǎn)包。但不論何種形式，抖擻法律所不禁止的。

《建設安裝工程分包實施辦法》第17條規(guī)定：“本辦法中的轉(zhuǎn)包工程，是指建筑術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟、法律責任的行為?！钡?8條規(guī)定下列行為均屬轉(zhuǎn)包：（1）施工企業(yè)將承包的工程全部包給其他施工單位，從中收取回扣者（坐收漁利）；（2）總承包單位，違反

第六條規(guī)定的，將工程主要部分或全體工程（結(jié)構(gòu)技術(shù)相同的）中半數(shù)以上的單位工程包給其他施工單位者；（3）分包人再次分包工程。因此，筆者認為，轉(zhuǎn)包是指不行使承包者的管理職能將所承包的工程轉(zhuǎn)包給他人承包的行為，即承包人將自己承攬的工程全部或部分轉(zhuǎn)讓給他人，并收取一定的管理費，而不承擔任何工程管理或法律責任的行為。

分包是指承包單位將其承包的一個或若干個單位工程或單位工程分別發(fā)包給他人的行為。單項工程（又指工程項目）指建設工程中由若干個單位工程組成，有得力設計文件，建成后能獨立發(fā)揮工程效益的工程，如隧道、獨立大、中橋梁。單位工程，是單項工程的組成部分，指單項工程中單獨設計，可以獨立組織施工的工程，如公路線路中的路線工程。實踐中以單位工程為建設工程承包的最小標的?！墩袠朔ā返?8條第二款規(guī)定，經(jīng)招標人統(tǒng)一，可以將中標項目部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，分包人應當具備相應資格，并不再分包。《建筑法》第29條對合法分包以及法律責任也作了明確規(guī)定。

從上述法律可以看出，我國現(xiàn)行法律允許工程分包，它與轉(zhuǎn)包的主要區(qū)別：（1）承包人是否將全部工程或工程的主要部分分包給第三人。如果是，則可以認定是一種轉(zhuǎn)包行為。如果承包人在征得發(fā)包人同意后，僅是將其次工程或工程的少部分發(fā)包給第三人，并對整個建設工程進行管理，則是合法分包。（2）承包人在將工程發(fā)包后是否對工程進行

管理。在轉(zhuǎn)包中總承包人通常收取一定的管理費后便把工程全部轉(zhuǎn)交給第三人，對于其承包后如何施工不再管理，而在分包中的總承包單位則需要獨立完成工程的主體結(jié)構(gòu)建設，并對分包的施工進行管理和控制。（3）法律吧對二者的限制不同。建筑工程轉(zhuǎn)包為法律所禁止。但在法律限定的范圍內(nèi)，分包是合法的。折中限制表現(xiàn)為如前所述。

3、建設工程勞務分包。

勞務分包，又稱勞務作業(yè)分包，指施工承包單位或?qū)I(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務承包企業(yè)即勞務作業(yè)承包人完成的活動。勞務分包的本質(zhì)屬性是：其承包主體即從事勞務作業(yè)的承包人必須具有相應的資質(zhì)；承包指向的對象是完成工程分包的勞務作業(yè)而不是分包工程本身。

這一本質(zhì)屬性也是區(qū)別專業(yè)工程分包和勞務分包的根本界限。據(jù)此，筆者可以把勞務分包的法律特征可以歸納為：（1）勞務分包是在存在著工程施工合同的前提下派生，屬于總承包施工合同等合同的從合同，即沒有建設工程施工合同，就不會派生出勞務分包合同。（2）勞務分包合同的內(nèi)容是、指向的是工程的施工勞務，其發(fā)包人是建設工程總承包人，也可以是專業(yè)分包的承包人；其承包人是集郵相應資質(zhì)的勞務企業(yè)。由于勞務合同不是勞動合同，不屬《勞動法》的調(diào)整。（3）勞務分包合同的對象是計件或計時的施工勞務，主要是指人工費用以及勞務施工的相應管理費用，而不是指向分部分項的工程，不能計取分包的工程款。（4）勞務分包合同僅存于施工勞務的承包之間，其發(fā)包的是施工勞務而非分部分項工程，勞務分包與建設單位沒有直接的法律關系，總承包人或?qū)I(yè)分包的承包人發(fā)包勞務，無須經(jīng)過建設單位或總承包人的同意。

4、勞務分包與專業(yè)工程分包。

勞務分包與專業(yè)工程分包，根據(jù)《建筑法》第29條、《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第5條規(guī)定，是允許的。但兩者有以下幾點區(qū)別，：（1）分包主體的資質(zhì)不同。專業(yè)工程分包特有的是專業(yè)承包企業(yè)的的資質(zhì)，其不同資質(zhì)系公有地基與基礎工程等60種；勞務分包人特有的是勞務作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其不同資質(zhì)條件公有木工作業(yè)等13種。（2）合同標的指向不同。專業(yè)工程分包合同的標的是分部分的工程。計取的是工程款，其表現(xiàn)形式為包工包料；勞務分包合同指向的是工程施工的勞務，計取的是人工費，其表現(xiàn)形式為包工不包料，俗稱“包清工”。（3）分包條件的限制不同。總承包人對工程分包有一系列的限制，并且必須具備的一個重要條件是事先經(jīng)發(fā)包人同意；承包人包括工程分包人的勞務分包則無須事先獲得發(fā)包人的同意。（4）承擔責任的范圍不同。專業(yè)工程分包條件下，總包要對分包工程實施管理，總分包雙方的工程以及分包工程的質(zhì)量缺陷向發(fā)包人承擔連帶責任；而勞務承擔條件下，分包人可以自行管理，并且只對總包或工程分包人負責，總包和工程分包人對發(fā)包人負責，勞務承包人對發(fā)包人不直接承擔責任。

5勞務分包與工程轉(zhuǎn)包及肢解發(fā)包。

最高院的司法解釋第7條“以勞務分包與工程轉(zhuǎn)包”為題作出了明確規(guī)定，是因為勞務跟包并不是工程轉(zhuǎn)包?！督ㄖā返?8條規(guī)定：“禁止成敗單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。”《建設工程質(zhì)量條例》第78條第3款規(guī)定：“本條例所稱轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義又分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為?！钡?8條第1款規(guī)定：“本條例所稱肢解發(fā)包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程解成若干個部分發(fā)包給不同的承包單位的行為?！?筆者認為，勞務分包與工程轉(zhuǎn)包和肢解發(fā)包的區(qū)別有以下幾點：

（1）對應主體不同。轉(zhuǎn)包發(fā)生在總承包人和承包人之間；肢解發(fā)包發(fā)生在發(fā)包和不同的承包人之間；而勞務分包則發(fā)生在總承包熱病或?qū)I(yè)承包人與勞務承包人之間。

（2）對象指向不同。轉(zhuǎn)包和肢解發(fā)包的對象是工程或分部分項的工程，是承包合同中整個建設工程的全部或一部分；而勞務分包僅指向工程的勞務。

（3）合同效力不同。轉(zhuǎn)包和肢解發(fā)包均屬于法律法規(guī)所明確禁止的無效行為；而勞務分包屬于合法行為，法律對勞務承包并不禁止。

（4）法律后果不同。轉(zhuǎn)包的雙方對因此造成的質(zhì)量或其他問題要對發(fā)包人承擔連帶責任；

肢解發(fā)包造成的質(zhì)量或其他問題由發(fā)包人和肢解承包人承擔相應責任，總承包人不承擔責任；而勞務分包雙方按合同承擔相應責任，并不共同向發(fā)包人承擔連帶責任。

二、勞務分包合同中常見的糾紛與預防

（一）常見的糾紛

1、總承包企業(yè)與專業(yè)施工企業(yè)不具備相應資質(zhì)的企業(yè)簽訂的勞務分包合同。這樣的合同，根據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條 和《合同法》等規(guī)定被認定為無效合同。合同無效的處理：如果勞務分包企業(yè)提供勞務的工程合格，勞務分包企業(yè)根據(jù)該解釋第2條的規(guī)定，請求勞務費 的應當?shù)玫椒傻闹С帧Ｈ绻麅H僅因勞務分包企業(yè)提供的勞務質(zhì)量不合格引起的工程不合格，勞務分包企業(yè)請求勞務分包合同約定的拉物價款的，將得不到法律支持，并且還應承擔相應的損失。

2、總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)與勞務分包企業(yè)以勞務分包合同的名義又簽訂的實質(zhì)上的工程分包合同。這種合同將依據(jù)合同的實際內(nèi)容及建設施工中的客觀事實，及雙方結(jié)算的具體情況，來認定雙方合同關系的本質(zhì)。其中有的可能會被認定為工程分包合同，那么就要只按照工程分包合同的權(quán)利義務，來重新確認雙方的權(quán)利義務。

3、工程分包企業(yè)以勞務分包合同的名義又與勞務分包企業(yè)簽訂的實質(zhì)上的工程再分包合同。這樣合同將被認定為無效。工程分包企業(yè)因此種行為取得的利潤將被法院依據(jù)上述司法解釋第4條的規(guī)定收繳，或者由建筑行政管理機關作出同樣的收繳處罰。

（二）應注意的法律問題

1、為防止總承包企業(yè)、工程分包企業(yè)以勞務分包名義把工程再分包，需要加強對勞務的本質(zhì)屬性的討論與宣傳，加強對勞務分包的針對性管理，有效地規(guī)范施工企業(yè)的勞務分包行為。要加強對勞務分包的管理力度，建議國家建設部加寬有關勞務分包的部門立法，盡快出臺相應的管理辦法，把勞務分包的管理納入法制的軌道，是勞務分包有序展開，真正成為構(gòu)筑現(xiàn)在建筑市場體系的重要環(huán)節(jié)。

2、對合同性質(zhì)的認定標準，主要是看合同中價款結(jié)算對象是勞務報酬還是工程款，看合同的材料和設備是誰負責購買。包工又包料，是工程分包；包工不包料的勞務分包。因此，只要符合僅僅提供勞務這一標準，就能認定該合同的性質(zhì)為。勞務分包。其中一條重要的管理經(jīng)驗是作為勞務分包人的總承包人或工程分包人，必須提供確切證據(jù)證明是自己提供建設項目的材料和設備，有收付憑證。如果證據(jù)即能證明合同屬于包工不包料的合同，屬于勞務分包合同，即能夠證據(jù)作為理由要求適用最高法院司法解釋第7條規(guī)定。

3、加快總承包企業(yè)的管理層和勞務層的分離速度，促進分離出來的勞務隊伍迅速改造成為具有資質(zhì)條件的勞務分包企業(yè)，使勞務隊伍成建制地實施規(guī)范管理并做到有法可依、有章必循。為準確地貫徹最高人民法院司法解釋肯定勞務分包合同合法性的重要原則，筆者認為必須在廣大的勞務分包直腸運作中使勞務分包單位具有勞務作業(yè)法定的資質(zhì)，這就是有法必依；而根據(jù)建設部《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的分類申辦相應的勞務分包資質(zhì)證書，這就是有章可循。

4、各級建設主管部門應當要研究建立勞務分包企業(yè)和人員的登記備案制度，健全勞務人民的個人檔案，規(guī)范對勞務人員的聘用和解聘行為，不得隨意接觸解聘取得從業(yè)資格的勞務人員。應當全面加強職業(yè)技能社會化培訓，不斷提高建筑勞務分包企業(yè)的素質(zhì)。要全面重視和加強建筑勞務人員的職業(yè)技能培訓，不斷提高建筑勞務分包企業(yè)制度，使廣大建筑勞務人員和一線作業(yè)人員全部得到必要的培訓教育，從而使施工現(xiàn)場的勞務作業(yè)人員全面提升勞務作業(yè)水平，切實有效地在施工過程中預防質(zhì)量、安全事故的重復發(fā)生。

5、要大力推廣、普及《勞務分包合同》示范文本，規(guī)范勞務分包合同的管理要強化勞務分包的履約檢查，使疏漏和問題暴露并解決在萌芽狀態(tài)中。

第二篇：建設工程勞務分包合同的常見糾紛（定稿）

建設工程勞務分包合同的常見糾紛

建設工程中勞務分包合同是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)的勞務承包企業(yè)即勞務作業(yè)承包人完成的活動。其也是非常容易發(fā)生糾紛的合同，張律師從事房地產(chǎn)領域多年，積累了豐富的經(jīng)驗，現(xiàn)給大家梳理下建設工程勞務分包合同中的常見糾紛。

1.因資質(zhì)問題而產(chǎn)生的糾紛：根據(jù)《建筑法》和建設部《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等關于建筑施工企業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)應具備相應的資質(zhì)，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)的資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍承攬工程。禁止施工企業(yè)向無質(zhì)資或不具備相應質(zhì)資的企業(yè)分包工程。

2.因履約范圍不清而產(chǎn)生的糾紛：在施工實踐中，總包單位與分包商之間因履約范圍不清而發(fā)生糾紛的現(xiàn)象屢見不鮮。例如：一個分包合同中約定，由總包單位提供垂直運輸設備，但在具體施工時，總包單位只提供汽車吊而不提供塔吊。尤其是在基坑開挖過程中，垂直運輸設備對工期的影響巨大，如果不利用塔吊，分包商很有可能無法完成工期目標，但汽車吊也屬于垂直運輸設備，因此，很難認定總包單位違約。造成履約范圍不清的主要原因是分包合同條款內(nèi)容不規(guī)范、不具體。分包合同訂立的質(zhì)量完全取決于承包人和分包商的合同水平和法律意識。若承包人、分包商的合同水平和法律意識都比較低或差異大時，則訂出的合同內(nèi)容不全，權(quán)利義務不均衡。所有這些都在以后施工過程中產(chǎn)生的糾紛埋下伏筆。因此，在訂立分包合同時，應嚴格按照《分包合同示范文本》的條款進行訂立。

所以，大家在草擬合同時，不要怕麻煩，要把可能想到的東西都寫進合同里去，所有的事情都是前期預防比后期處理要省事的多。必要時，當事人可以由律師來草擬合同，防患于未然，從長遠來看，這也是成本最低的選擇。

3.因轉(zhuǎn)包而產(chǎn)生的糾紛：轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設工程，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。建設工程轉(zhuǎn)包被法律所禁止?！逗贤ā?72條，《建筑法》28條，《建設工程質(zhì)量管理條例》25條都規(guī)定禁止轉(zhuǎn)包工程。施工企業(yè)在轉(zhuǎn)包工程中的收益如何處理？如果案件沒有訴訟到法院，或者國家建設行政管理部門也沒有發(fā)現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包問題，施工企業(yè)違法轉(zhuǎn)包的收益可能留在企業(yè)，一旦產(chǎn)生爭議起訴到法院，法院將依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》4條，《民法通則》134條規(guī)定收繳當事人所取得的非法所得。

這種在現(xiàn)實中十分普遍的事情卻是不合法的，出現(xiàn)糾紛時處理起來也會更加麻煩。當事人可以請都專業(yè)的律師來規(guī)避法律，使合同順理成章地有效。

第三篇：建設工程分包合同及建設工程勞務分包合同中的糾紛及預防

建設工程分包合同及建設工程勞務分包合同中的糾紛及預防

一、建設工程分包合同與建設工程勞務分包合同概述

（一）建設工程分包合同

1.建設工程專業(yè)承包合同及分包合同

建設工程專業(yè)承包合同是發(fā)包人將建設工程的勘察設計、施工等每項任務分別承包給勘察設計施工人的合同。

建設工程分包合同指總承包人或勘察人、設計人、施工人將其承包的建設工程任務的部分工作再分包給他人完成所訂立的合同。在建筑市場中，資質(zhì)高、管理能力強的施工企業(yè)往往憑借自己的實力獲得總承包權(quán)后，將部分工程分包給分包商完成。其主要原因有：一是工程量大，而工期相對較短；二是總承包商在設備資金等方面可供投入的資源不足，需要借助分包商的投入；三是由于部分項目工程總承包商無法獨立完成，需借助專業(yè)性較強的分包商；四是業(yè)主指定了分包商或在施工合同中約定了分包。

1983年國務院發(fā)布的《建筑安裝工程承包合同條例》、《合同法》、《建筑法》都肯定了建設工程分包合同，但也作了限制性規(guī)定，主要有以下幾點；①建設工程專業(yè)承包合同的承包人，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成，但必須征得發(fā)包人的同意?！逗贤ā?72條2款，《建筑法》28條作出了上述規(guī)定。②承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，承包人也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的形式分別轉(zhuǎn)包給第三人。③建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成，不得分包。承包人分包出去的部分工作只能是非主體結(jié)構(gòu)的施工任務。④分包人必須有相應的資質(zhì)等級，承包人不得將工程分包給沒有相應資質(zhì)等級的分包人。⑤分包只能發(fā)生一次，禁止分包單位將其承包的工程再次進行分包。⑥分包人就其完成的工作量與施工人向發(fā)包人承擔連帶責任。

2.建設工程分包合同與轉(zhuǎn)包合同區(qū)別

轉(zhuǎn)包是指承包單位承包工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人，或?qū)⑵涑邪娜拷ㄔO工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。分包指經(jīng)與發(fā)包人簽訂了建設工程合同的總承包人與第三人簽訂合同，將其承包的工程建設任務的部分非主體工作交給第三人完成。區(qū)別轉(zhuǎn)包與分包的三個基本原則是：（1）承包人是否將全部工程或工程的主要部分發(fā)包給第三人。如果是，則可認定是一種轉(zhuǎn)包行為。如果承包人在征得發(fā)包人同意后，僅是將次要工程或工程的少部分發(fā)包給第三人，并對整個建設工程進行管理，則是合法分包。（2）承包人在將工程發(fā)包后是否對工程進行管理。在轉(zhuǎn)包中總承包人通常收取一定的管理費后便把工程全部轉(zhuǎn)交給第三人，對于其承包后如何施工不再管理，而分包中的總包單位則需要獨立完成工程的主體結(jié)構(gòu)建設，并對分包的施工過程進行管理和控制。（3）法律對二者的限制不同。建筑工程轉(zhuǎn)包為法律所禁止。但在法律限定的范圍內(nèi)，分包是合法的。這種限制表現(xiàn)在以下幾點：①分包必須征得建設單位的同意；②分包商應具備符合所分包工程要求的資格條件；③分包商不得將工程再次分包；④分包工程是總工程的次要部位或附屬部分；⑤分包商應和總包單位對建設單位負責。

（二）建設工程勞務分包合同

1.建設工程勞務分包合同

勞務分包，又稱勞務作業(yè)分包，指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務承包企業(yè)即勞務作業(yè)承包人完成的活動。工程的勞務作業(yè)分包，無需經(jīng)過發(fā)包人或總承包人的同意。業(yè)主不得指定勞務作業(yè)承包人，勞務分包人也不得將該合同項下的勞務作業(yè)轉(zhuǎn)包或再分包給他人。

2.勞務分包合同與轉(zhuǎn)包的區(qū)別

在勞務分包中，分包商僅提供勞務，而材料、機具及技術(shù)管理等工作仍由總包責任，是將建設工程中的勞務部分轉(zhuǎn)由第三人完成。勞務分包純粹屬于勞動力的使用，其他一切施工技術(shù)、物質(zhì)等均完全由總包單位進行負責，勞務分包是通過工日的單價和工日的總數(shù)量進行費用結(jié)算的，是純粹的工費。按照工日數(shù)量，根據(jù)預先確定的工日單價進行工費結(jié)算是勞務分包的本質(zhì)特征之一，勞務分包不發(fā)生材料、機械等費用，更不會有管理費。勞務分包的發(fā)包人和承包人對工程勞務作業(yè)部分向總承包人及建設單位承擔連帶責任。我國傳統(tǒng)的資質(zhì)標準對企業(yè)人員、設備、管理能力、資金等條件要求比較全面和具體，這一定程度上也是造成企業(yè)負擔過重、經(jīng)營困難的原因，新的資質(zhì)標準更側(cè)重于企業(yè)的資信、管理能力業(yè)績，也體現(xiàn)了未來建筑企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)及勞務三個層次逐步分離的趨勢。因此，應該提倡總承包人更側(cè)重于加強經(jīng)營管理，而在工程施工中合理和必要的進行勞務承包。

（三）工程分包合同與勞務分包合同的主要區(qū)別

1.工程分包人是取得總包工程中的一部分非主體工程；工程勞務分包人是取得工程中的勞務，提供勞動力。

2.工程分包單位以自己的勞動力、設備、原材料、管理等獨立完成分包工程。勞務分包人提供的勞務即勞動力要和承包人的機具設備、原材料結(jié)合。承包單位提供技術(shù)和管理，共同完成建設工程。

3.承包單位進行分包工程，需經(jīng)過業(yè)主的同意；承包單位進行勞務分包不需要業(yè)主同意。

4.工程分包要對分包工程進行施工中的管理，工程承包對分包人的管理是協(xié)調(diào)上的管理，基本上不干涉分包人的內(nèi)部事務，承包人的收取分包人的管理費；工程勞務分包人提供的勞動，是工程承包人工建設內(nèi)容的一部分。屬于工程承包人的內(nèi)部勞動，工程承包人要對勞務分包人提供的勞動力進行直接管理，但不能收取管理費。

5.工程分包人向工程承包人結(jié)算的是工程價款；勞務分包人向工程承包人結(jié)算的是工費，是按日的單價和工日的總數(shù)量進行結(jié)算的。

二、建設工程分包合同中的糾紛及預防

（一）承包人合法分包應具備下列條件

1、須經(jīng)發(fā)包人同意。

2、其分包的只能是部分工作，而且是非主體結(jié)構(gòu)的施工。

3、相對人必須具有相應的資質(zhì)條件。

（二）分包合同的主要內(nèi)容

《建設施工專業(yè)分包合同》示范文本，包括協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分，與建設工程施工合同范本相似，內(nèi)容不再例舉。

第四篇：建設工程勞務分包的常見風險與防范

建設工程勞務分包的常見風險與防范

摘 要：通過對勞務分包合同的概念及法律特征的分析，并就簽訂勞務分包合同應注意的法律風險予以提示，以加深人們對勞務分包合同特定屬性的理解和認識。關鍵詞: 勞務分包 概念 合同 日益激烈的建設市場競爭意味著營建以智力密集型的施工總承包企業(yè)為龍頭、以摘 要：通過對勞務分包合同的概念及法律特征的分析，并就簽訂勞務分包合同應注意的法律風險予以提示，以加深人們對勞務分包合同特定屬性的理解和認識。

關鍵詞: 勞務分包 概念 合同

日益激烈的建設市場競爭意味著營建以智力密集型的施工總承包企業(yè)為龍頭、以專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)為依托的，總包與分包分工協(xié)作、互為補充的新型建筑業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是建筑業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的保障。培育發(fā)展勞務分包企業(yè)，提升勞務分包企業(yè)的核心能力是一項復雜而艱巨的工作，通過對勞務合同性質(zhì)和法律特征的分析，應認識勞務合同的簽訂與履行，在勞務分包企業(yè)經(jīng)營中所占的重要地位，并為專業(yè)律師和企業(yè)法務工作者在為企業(yè)提供相關勞務合同法律服務方面提供相關參考意見。故筆者結(jié)合自己對勞務分包合同相關法律問題的研究及處理相關合同糾紛的實踐，對勞務分包的概念與法律特征以及簽訂勞務分包合同應注意的問題進行初步探討如下：

一.勞務分包的概念及法律特征

1.勞務分包的概念

在法律層面，“勞務分包”一詞最先由建設部87號令提出，2001年頒布的建設部87號令印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及相關文件，設置了施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包企業(yè)三個層次，從行業(yè)法規(guī)角度提出建筑勞務分包的概念。為勞務分包的合法性提供了法律依據(jù),確認了勞務分包的法律地位，2004年10月25日《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱最高院《工程案件司法解釋》)第七條明確規(guī)定:“具有勞務作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務分包合同,當事人以轉(zhuǎn)包建設工程違反法律規(guī)定為由請求確認無效的，不予支持”進一步明確了勞務分包合同不屬違法轉(zhuǎn)包的法律性質(zhì)。自2005年7月開始,建設部將完善勞務分包制度作為建筑業(yè)市場管理的重點之一，制定了從2005年7月1日起,用3年時間在全國建立基本規(guī)范的建筑勞務分包制度的目標，強化勞務分包企業(yè)承攬項目勞務分包作業(yè)的市場機制，明確了勞務分包企業(yè)的法律地位，以及建筑業(yè)實行由勞務分包企業(yè)提供勞務作業(yè)分包等形式的行業(yè)用工制度。但迄今為止，沒有對勞務分包概念在法律上加以明確規(guī)定，對于勞務分包概念，不同的文章對該定義雖其意思大同小異但仍存在某種差異，筆者比較認同最高人民法院民一庭編著的《建設工程施工合同司法解釋的理解與適用》中的勞務分包概念的詮釋：“勞務分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有相應資質(zhì)的勞務承包企業(yè)即勞務作業(yè)承包人完成的活動”。

2、勞務分包的法律特征：

(1)從屬性：勞務分包合同僅存在于施工勞務的承發(fā)包之間，沒有建設工程施工合同，就不會派生出勞務分包合同等相關內(nèi)容。

(2)客體的無形性：勞務分包合同的客體是勞動力的使用，是勞務分包的勞務作業(yè)而不是分包工程本身。發(fā)包的是施工勞務作業(yè)而非分部、分項工程。勞務作業(yè)發(fā)包人僅將其承包建設工程任務中的勞務作業(yè)任務分包給勞務作業(yè)承包人，分包所指向的對象是完成工程的勞務。

3.勞務分包與專業(yè)分包、工程轉(zhuǎn)包及肢解分包的區(qū)別與聯(lián)系

由于社會上存在一些將勞務分包混淆為“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”的錯誤認識，正因如此，最

高人民法院在其司法解釋中明確勞務分包不屬違法轉(zhuǎn)包范疇，在此筆者認為有必要探討勞務分包與專業(yè)分包、工程轉(zhuǎn)包及肢解分包的區(qū)別與聯(lián)系，并基于《建筑法》，《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》的規(guī)定，進行比較分析如下：

(1)概念不同。勞務分包是工程承包人將建筑工程施工中的勞務作業(yè)發(fā)包給具有勞務承包資質(zhì)的其他施工企業(yè)的行為;專業(yè)分包是工程總承包人將建筑工程施工中除主體結(jié)構(gòu)施工外的其他專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的其他施工企業(yè)的行為;轉(zhuǎn)包與肢解分包是不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的行為。

(2)合同主體不同。勞務分包合同的主體是工程總包人或?qū)I(yè)承包人為一方，勞務分包人為另一方;專業(yè)分包合同的主體是總包人和專業(yè)承包人;轉(zhuǎn)包通常發(fā)生在總包人和轉(zhuǎn)承包人之間;肢解發(fā)包發(fā)生在發(fā)包人和不同的承包人之間。

(3)合同標的不同。勞務分包標的僅指向工程中的勞務，是計件或計時的施工勞務，指向的對象是完成工程分包的勞務作業(yè)而不是分包工程本身;專業(yè)分包的對象是承包合同中的建設工程;轉(zhuǎn)包和肢解發(fā)包的對象是工程或分部分項的工程，是承發(fā)包合同中整個建設工程的全部或一部分;在轉(zhuǎn)包的情況下，轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設工程任務轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人，建設工程任務中的經(jīng)濟技術(shù)責任、管理責任及勞務作業(yè)任務。

(4)法律效力不同。勞務分包屬合法行為;專業(yè)分包未取得發(fā)包人同意的，屬于法律規(guī)定的無效行為;轉(zhuǎn)包和肢解發(fā)包均屬于法律法規(guī)明確禁止的無效行為。

(5)承擔工程責任的范圍不同。勞務分包雙方均按合同規(guī)定承擔相應責任，并不共同向發(fā)包人承擔連帶責任;在專業(yè)工程分包條件下,總包人要對分包工程實施管理,總包、分包雙方要對分包的工程以及分包工程的質(zhì)量缺陷向發(fā)包人承擔連帶責任;轉(zhuǎn)包的雙方對因此造成的質(zhì)量或其他問題要對發(fā)包人承擔連帶責任;肢解發(fā)包造成的質(zhì)量或其它問題由發(fā)包人和肢解承包人承擔相應責任，總承包人不承擔責任。

(6)是否允許分包的限制不同。一般認為，勞務分包是指工程建設過程中施工企業(yè)之間(或施工企業(yè)與勞務分包企業(yè)之間)進行的勞務作業(yè)承、發(fā)包行為，無須經(jīng)過建設單位或總承包人的同意;專業(yè)工程分包必須經(jīng)建設單位同意。

(7)收取費用的標準及方式不同。勞務分包僅計取工程直接費中的人工費以及相應管理費，即人工費用以及勞務施工的相應管理費用。勞務分包費用計取方式是按雙方確認的工程量的多少計取勞務報酬;工程分包計取的是直接費、間接費、稅金和利潤。若勞務分包合同中所附的是工程量計價清單，約定的是工程項目定額的綜合單價,而不是勞務的人工單價，則應認定“明為勞務分包，實為工程分包”，應當適用工程分包的相關規(guī)定。

不同的合同類型，在適用法律方面有著巨大的差異，因此在簽訂勞務分包合同時應結(jié)合上述各類合同的異同點，以避免出現(xiàn)簽訂明為勞務分包合同實為其它種類合同而引發(fā)的法律風險。

二.簽訂勞務分包合同應注意的問題

合同的制訂，是保障勞務分包合同雙方當事人權(quán)益的重要基礎環(huán)節(jié)，專業(yè)律師和企業(yè)法務工作者在合同起草和審定過程中，應很好地運用法律知識和專業(yè)知識，在簽訂合法有效的勞務分包合同的同時，注意結(jié)合勞務分包合同的特性，盡可能完備合同相應條款。建設部和國家工商行政管理總局于2003年8月發(fā)布的《建設工程施工勞務分包合同示范文本》基本上將勞務分包合同簽訂過程中所要約定的主要條款均列入其中，其內(nèi)容涉及雙方權(quán)利義務的方面比較全面，但仍須注意在簽訂合同過程中的法律風險，茲結(jié)合該示范文本內(nèi)容及相關法律規(guī)定，將簽訂勞務分包合同應注意的相關問題分析如下：

1.合同主體資格的合法性

(1)勞務分包合同承包方主體應具備的條件

有效合同的一個重要前提條件是合同雙方主體資格合格，根據(jù)建設部[2005]131號文件《關于建立和完善勞務分包制度發(fā)展勞務分包企業(yè)的意見》和2001年建設部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，勞務分包合同主體除了具備能夠獨立承擔責任,具有工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和企業(yè)所在地稅務部門簽發(fā)的《稅務登記證》這些普遍要求之外，還應具備相應業(yè)務資質(zhì)等級，根據(jù)2001年建設部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，勞務分包企業(yè)應持有由建設主管部門簽發(fā)的勞務企業(yè)《資質(zhì)證書》，否則按最高院《工程案件司法解釋》第一條第一項規(guī)定“承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級或者超越資質(zhì)等級”的認定合同無效。我國建設部的《建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質(zhì)標準》中規(guī)定有13種類別屬勞務作業(yè)范圍。勞務分包企業(yè)根據(jù)勞務企業(yè)資質(zhì)類別的劃分和現(xiàn)行的勞務組織方式可以得出，我國建筑勞務分包企業(yè)分為13類。按企業(yè)資質(zhì)等級標準，一般分為一級、二級企業(yè)，一、二級勞務分包企業(yè)單項業(yè)務合同額不超過企業(yè)注冊資本金(一級最低30萬元、二級最低10萬元)的5倍。另勞務分包企業(yè)還應根據(jù)建設部[2005]131號文件具備《安全資格認證書》、《合格勞務分包方注冊證書》，外埠企業(yè)應提供由當?shù)亟ㄔO主管部門簽發(fā)的《外出施工證明》。確保勞務分包合同不出現(xiàn)主體和資格方面的重大瑕疵，確保勞務合同的合法有效。

(2)與不具備勞務分包資質(zhì)企業(yè)或與掛靠具有資質(zhì)企業(yè)簽訂勞務分包合同的法律風險勞務分包領域的違法分包現(xiàn)象相當普遍，主要表現(xiàn)為總承包人或?qū)I(yè)承分包人將勞務作業(yè)分包給不具備相應勞務資質(zhì)條件的包工頭或不具備相應勞務企業(yè)資質(zhì)的單位或個人。特別是掛靠有資質(zhì)企業(yè)承攬業(yè)務，其法律風險值得引起高度重視：掛靠是指單位或個人，在未取得相應資質(zhì)的前提下，借用符合資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬施工任務并向該資質(zhì)施工企業(yè)交納相應“管理費”的行為。掛靠在性質(zhì)上屬于不具備相應資質(zhì)而違法承攬工程的行為，屬于違法分包情形的一種。通常情況下，掛靠人沒有從事建筑活動的主體資格，或者雖有從事建筑活動的資格，但沒有具備與建設項目的要求相適應的資質(zhì)等級;被掛靠的施工企業(yè)具有與建設項目的要求相適應的資質(zhì)等級證書，但缺乏承攬該工程項目的實際能力;掛靠人向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的“管理費”,而該被掛靠的施工企業(yè)也只是以企業(yè)的名義代為簽訂合同及辦理各項手續(xù)，被掛靠的企業(yè)收取“管理費”而不實施管理，或者所謂“管理”僅僅停留在形式上，不承擔技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟責任等，實踐中常見的以“合法”的勞務分包形式來掩蓋掛靠行。沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的勞務分包企業(yè)名義與他人簽訂的勞務分包合同無效。按最高院《工程案件司法解釋》第一條規(guī)定，沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效，同時根據(jù)最高院《工程案件司法解釋》第四條規(guī)定，人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得(主要為實際施工人所取得的工程費的利潤部分以及掛靠單位收取的各種名目的管理費等)。

2.規(guī)避轉(zhuǎn)包風險和工程分包風險

總承包企業(yè)或者是專業(yè)承包企業(yè)(以下簡稱承包人)簽訂勞務分包合同，要防止出現(xiàn)被人民法院認定為轉(zhuǎn)包合同或工程分包合同的風險，茲分述如下：

(1)進行勞務分包時，規(guī)避轉(zhuǎn)包風險

在轉(zhuǎn)包的情況下，轉(zhuǎn)包人是將承包的全部建設工程任務轉(zhuǎn)讓給轉(zhuǎn)承包人，包括建設工程任務中的經(jīng)濟技術(shù)責任，管理責任及勞務作業(yè)任務;而勞務分包的情況下，勞務作業(yè)發(fā)包人僅將其承包建設工程任務中的勞務作業(yè)任務分包給勞務作業(yè)承包人。為防止出現(xiàn)勞務分包合同被人民法院認定為轉(zhuǎn)包合同的危險，應注意：明確約定承包人對其承包的工程有派出項目管理機構(gòu)的義務。項目管理機構(gòu)應當具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復雜程度相適應的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員，其中項目負責人、技術(shù)負責人、財務負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等必須是本單位的人員或有合法的聘用關系和勞動合同。合同明確約定承包人對該工程的施工活動有進行有組織管理、具體負責工作協(xié)調(diào)、技術(shù)措施、施工方案、質(zhì)量責任、安全責任

等合同義務。明確約定承包人提供施工現(xiàn)場的大型機具、設備的義務，大型機具、設備應該屬于承包人自有或由承包人租賃(出租人不得為勞務分包人)。

(2)進行勞務分包時，規(guī)避工程分包風險

防止出現(xiàn)勞務分包合同被人民法院認定為工程分包合同的風險，應特別注意：勞務分包合同標的應指向工程勞務，勞務分包只能針對工程用工進行，合同任務應具有勞務屬性。合同任務宜按建設部規(guī)定的勞務企業(yè)資質(zhì)的范圍以及業(yè)主同意的勞務類型進行歸類，并以勞務工作量的形式表述勞務內(nèi)容;勞務分包合同工程單價應與勞務活動掛鉤,以工費和工天(清工)作為結(jié)算依據(jù)。明確約定承包人對勞務隊伍進行管理和技術(shù)指導的義務，勞務分包方不負責工程技術(shù)和管理工作(勞務合作單位內(nèi)部管理除外)。明確規(guī)定勞務隊伍不能自行組織工程的試驗檢測和質(zhì)量檢驗。承包人在合同中承諾到位的機械設備必須由承包人所有或租賃，且不能從勞務分包方租賃。關于勞務分包企業(yè)是否可以自帶機具設備沒有強制性規(guī)定,可以據(jù)實約定。但關鍵設備由承包人租賃或提供，勞務分包方只自帶必要的小型機具，則更符合勞務分包特征。勞務隊伍不能承擔部分或全部的材料采購。

3.注意合同其他條款的合法性及實用性

一方面，勞務分包合同要注意合同條款約定的合法性。要合理確定發(fā)包方、分包方權(quán)利義務，決不能將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應由發(fā)包方負責的技術(shù)責任、質(zhì)量責任、安全責任全部推給勞務分包方，否則這樣的合同條款將是無效條款。另一方面，要關注內(nèi)容條款的實用性。針對勞務分包市場的現(xiàn)狀，有針對性地約定合同中的責任歸屬、違約等條款，以提高合同實用性。

(1)防范安全風險

我國的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，不少正規(guī)的施工企業(yè)轉(zhuǎn)型成了管理型企業(yè)，它們已無施工實體可言。各種分包隊伍進入建筑市場,增加了安全管理的難度。一般認為，在勞務分包條件下，勞務分包人可自行進行管理，并且只對總包人或工程分包人負責，總包人和工程分包人對發(fā)包人負責，勞務分包人對發(fā)包人不直接承擔責任。即勞務分包雙方互相按合同承擔相應責任，并不共同向發(fā)包人承擔連帶責任。這就使我們更有必要明確約定義務人是誰，否則可能將有限的精力卷入不必要的爭議中。根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條規(guī)定：“建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認”及第三十二條規(guī)定：“施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評”可知：提供有關技術(shù)方案、操作規(guī)程，以及提供安全防護用具和安全防護服裝是勞務作業(yè)發(fā)包人的法定義務。勞務作業(yè)承包人的法定義務是委派項目負責人，負責勞務作業(yè)施工現(xiàn)場的管理。根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第五條規(guī)定，“建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員應當按企業(yè)資質(zhì)類別和等級足額配備，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，勞務公司的專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)至少為1人/五十名施工人員，且不少于2人”，作業(yè)人員持證上崗，未經(jīng)過培訓的人員，應當禁止其在施工現(xiàn)場從事施工活動。勞務作業(yè)發(fā)包方與承包方如何履行安全生產(chǎn)這一條“職責”,應該盡可能做出明確具體約定。

(2)勞務費的計取方面

勞務人員勞務費的計取方面存在建筑安裝勞務收入的確認標準，在實務操作中一直缺乏明確的量化執(zhí)行標準的問題。因此有必要明確約定標準，防止因此而產(chǎn)生爭議。建議采納以質(zhì)量、進度、安全文明施工現(xiàn)場分區(qū)的新型計價模型，對勞務企業(yè)勞務人員的勞務費計價標準，使勞務費的計取更加合理化、科學化。

(3)根據(jù)承發(fā)包雙方的情況增加實用條款

為了切實保護自身利益，對于信譽不佳的客戶，必須有針對性地增加防范性的條款，防止利益受損。勞務分包商也可就機械停工、材料供應等因素造成的窩工或者錯誤指令造成的返工約定違約責任。勞務發(fā)包方也可以明確約定履約保證金、質(zhì)量保證金、采用經(jīng)濟手段強化監(jiān)督制約，保證勞務隊伍嚴格認真履行合同。有人建議簽訂三方合同，將開發(fā)方、總承包方、分包方共同成為合同責任主體，由第三方監(jiān)督合同另外兩方對合同的履約情況，并承擔必要的連帶責任。這種意見值得考慮。

總之，在實務中，施工企業(yè)將工程勞務進行分包時，都不同程度存在合同簽定主體不合法、合同履行不適當、違反合同原則顯失公平、合同權(quán)利義務不對等或不明確、合同條款違反法律法規(guī)、合同主體轉(zhuǎn)嫁法定義務，同時還存在要求勞務企業(yè)大量墊付勞務款的問題。施工企業(yè)將工程勞務分包給勞務企業(yè)時，轉(zhuǎn)嫁法定安全生產(chǎn)、質(zhì)量義務行為等違法性行為，上述這些問題有的與法律的缺陷有關，有些是由于合同審查不嚴造成的人為風險。這些缺陷可能是程序上的，也可能是實體上的，多了解法規(guī)，可以事先發(fā)現(xiàn)潛在的法律風險;而對于后者，則要求我們有一份相對嚴謹?shù)暮贤?，在制度上做出應有的特殊安排，才能更好地防范勞務分包合同中的法律風險。

第五篇：建設工程勞務分包合同

建設工程勞務分包合同

發(fā)包方（以下簡稱甲方）：承包方（以下簡稱乙方）：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程的全部相關勞務工作發(fā)包給乙方施工，為了明確該工程的勞務事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

工程地址：

建筑面積：

建筑結(jié)構(gòu)：

二、工程勞務承包范圍的區(qū)段和范圍

（一）工程勞務承包區(qū)段：。

（二）工程勞務承包范圍：包含本工程設計技術(shù)文件（包括不限于施工圖紙、設計變更、圖紙會審紀要及經(jīng)濟技術(shù)核定單）、施1