第一篇：2012年旗政府第一次全體會議上的講話

2012年旗政府第一次全體會議上的講話

旗委常委、旗政府副旗長

根據此次會議安排，現(xiàn)將2012年分管工作安排情況匯報如下：

一、攻堅克難，開拓進取，切實做好分管工作

㈠狠抓項目建設，完善園區(qū)基礎設施，全力推進工業(yè)經濟發(fā)展。圍繞六大主導產業(yè)，以項目建設為主線，千方百計加快項目建設進程，以項目建設帶動產業(yè)升級、延伸，提高主導產業(yè)綜合實力。2012年，全部工業(yè)增加值達到60億元，增長17%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值達到50億元，增長19%。新增規(guī)模以上企業(yè)5戶。新開工建設千萬元以上工業(yè)項目20個，完成工業(yè)固定資產投資45億元。甘旗卡工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)銷售收入達到126億元。一是大力發(fā)展有色金屬加工產業(yè)。通過積極爭取自治區(qū)再生金屬收購稅收優(yōu)惠政策，加大旗本級扶持力度，引進銅、鉛配套精深加工項目等扶持措施，力爭九星銅業(yè)年內實現(xiàn)正常生產，促進泰鼎有色金屬達產達效，推進通遼再生金屬市場再生銅拆解、交易一期項目達產，爭取啟動二期深加工項目。二是大力發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)。力促康臣藥業(yè)尿毒清顆粒新增2條生產線和中藥提取車間項目3月份投產，年底達產；推進康源藥業(yè)年產300萬袋軟袋生產線、允公藥業(yè)塑料安瓿注射劑項目4月份開工；確保博海生物活

性蛋白酶、內蒙古原野綠神生物獸藥廠項目6月份投產。三是大力發(fā)展農畜產品加工產業(yè)。扶持科爾沁牛業(yè)發(fā)展壯大，力爭年屠宰肉牛達8萬頭；推進東順年產3600萬只肉雞屠宰、20萬噸飼料等產業(yè)化項目和維爾公司年屠宰2000萬肉鴨生產線6月份投產；確保信德飲品6.5萬噸蕎麥汁飲料生產線實現(xiàn)達產達效，年產5萬噸水稻深加工項目上半年投產。四是大力發(fā)展裝備制造產業(yè)。積極推進九鼎風機項目上半年達產；許繼風電電氣設備年內投產；協(xié)調解決南車集團風電場的準入工作，力爭南車集團年產300臺風機和300套葉片項目6月份開工；十堰邦通20萬噸汽車車橋鑄造、重慶方汀汽車零部件、60萬噸精密鋼鑄件、糧食儲運設備制造等項目4月份開工建設、12月份投產；力爭石墨電極項目7月份投產。五是大力發(fā)展硅砂深加工產業(yè)。加快長江造型50萬噸硅砂深加工項目達產，確保新增兩條覆膜砂生產線和鑄鋼涂料生產線4月份開工；20萬噸再生鑄造砂回收利用項目7月份開工；年產40萬立方米加氣混凝土項目7月份投產。六大力發(fā)展能源產業(yè)。新增風電并網10萬千瓦，累計并網達到50萬千瓦；抓好金寶屯煤礦穩(wěn)產增效；推進中海油液化天然氣一期項目開工建設；加快石油勘探開發(fā)步伐，力爭探轉采取得實質性進展。

同時，加快推進工業(yè)園區(qū)建設，提升園區(qū)承載能力。按照市里總體部署，結合“雙百億工程”建設，在進一步完善

現(xiàn)有園區(qū)基礎設施，配合市里完成對承接產業(yè)轉移園區(qū)總體規(guī)劃、區(qū)域劃分的基礎上，做好申報自治區(qū)級產業(yè)轉移示范園區(qū)、水資源評價、用地指標協(xié)調和基本農田調整等各項工作，加快推進承接產業(yè)轉移園區(qū)規(guī)劃建設。

㈡培植稅源，強化征管，確保國地稅收入應收盡收。在涵養(yǎng)稅源，培植稅收增長點的基礎上，進一步加強對稅源的調查和監(jiān)控工作，加大征收力度，努力完成全年稅收任務。

㈢抓好景區(qū)升級，加強基礎設施建設，大力發(fā)展旅游產業(yè)。進一步完善大青溝景區(qū)基礎設施建設，做好5A創(chuàng)建工作；推進阿古拉景區(qū)規(guī)劃建設步伐，創(chuàng)建融山、水、草、林、沙、寺于一體的精品旅游區(qū)。深度挖掘我旗地域文化特色，加大旅游促銷和市場開拓力度，著力打造國內外知名的旅游之鄉(xiāng)品牌。全年，力爭接待國內外游客90萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合收入8.8億元。

㈣全面做好辦公室、環(huán)保、安監(jiān)、統(tǒng)計、農電等各項工作，提高服務水平，為全旗經濟社會健康發(fā)展服好務。一是切實加強辦公室隊伍建設，強化服務職能，進一步規(guī)范辦文、辦會，加強綜合協(xié)調、政務公開、督查信息等各項工作，認真履行參與政務、管理事務、搞好服務的職責，促進服務型政府建設；二是完善環(huán)保設施，加大執(zhí)法力度，確保全年化學需氧量、氨氮排放總量等各項指標均控制在市下達任務以

內；三是加強宣傳，嚴查隱患，全面落實工作責任，有效防范各類事故的發(fā)生，努力保持全旗安全生產良好態(tài)勢；四是嚴把數(shù)據質量關，全面加強統(tǒng)計和農調工作；五是加強農電工程建設，增強電力保障能力。爭取伊胡塔變電所建設項目，啟動實施甘旗卡工業(yè)園區(qū)和金寶屯變電站工程。

二、切實加強分管戰(zhàn)線作風建設，提高工作效率，促進分管工作上新臺階

認真貫徹執(zhí)行“一崗雙責”制，將分管戰(zhàn)線隊伍建設做為促進工作的重要舉措，借本次會議東風，立即采取措施，狠抓分管戰(zhàn)線作風建設，全面提高工作效率，確保分管工作開好頭、起好步，取得全年工作新成績。首先，認真履行監(jiān)督職責。立即深入分管部門，監(jiān)督、檢查分管戰(zhàn)線領導班子工作開展情況，找分管部門領導談心，深入溝通了解，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保分管戰(zhàn)線依法、高效行政。其次，增強分管戰(zhàn)線服務意識，全面提高服務水平。我分管的部門，大多是窗口單位，特別是為企業(yè)服務的多，為此，我將通過深入分管部門調查研究，主動邀請旗人大、政協(xié)和紀委有關領導參與監(jiān)督，開展測評活動等多種形式，進一步提高分管戰(zhàn)線工作透明度，增強他們?yōu)槿旖洕l(fā)展服務的意識，提高服務能力，促進分管工作上水平。

第二篇：在2012年旗政府第一次全體會議上的講話

在2012年旗政府第一次全體會議上的講話

旗委常委、旗政府常務副旗長

根據此次會議安排，現(xiàn)將2012年分管工作安排情況匯報如下：

2012年，全旗農村牧區(qū)工作的總體要求是：按照旗委、旗政府的總體部署，深入貫徹落實全市農村工作和扶貧工作會議精神，進一步加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式，以高效節(jié)水、農牧業(yè)增效、農牧民增收為目標，圍繞一條主線，突出四個重點，加快建設現(xiàn)代農牧業(yè)，促進全旗農村牧區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

㈠以落實“8511521113”工程為主線，不斷開創(chuàng)農牧業(yè)和農村工作的新局面

2012年，我旗要緊緊圍繞“8511521113”工程建設這條主線，加大資金整合力度，鞏固提高黃牛、沙稻、菌菜、林草四大產業(yè)基地，促進農牧業(yè)增效和農牧民持續(xù)增收。2012年，我旗規(guī)劃建設節(jié)水高產高效農田10萬畝；建設飼草料地75萬畝；建設設施農業(yè)5000畝；建設特色種植業(yè)基地1200畝；完成退耕還林還草30萬畝；牲畜存欄達到225頭只、其中黃存欄50萬頭；建設新農村新牧區(qū)20個；加工轉化糧食2億斤；轉移農牧民1萬人；通過節(jié)水壓減機電井300眼。

㈡以高產創(chuàng)建、黃牛養(yǎng)殖、生態(tài)建設、扶貧攻堅四項工

作為重點，加快推進農牧業(yè)發(fā)展

1.重點抓好節(jié)水高產高效農田示范區(qū)建設。

今年，我旗要堅持集中連片、重點推進的原則，加大資金整合力度，確保10萬畝節(jié)水高產高效農業(yè)示范區(qū)建設任務如期完成。一是嚴格按照《通遼市2012年300萬畝節(jié)水高產高效農業(yè)示范區(qū)建設實施方案》和《通遼市玉米科技高產、生態(tài)節(jié)水、循環(huán)利用技術規(guī)范》的要求，加快節(jié)水灌溉工程建設。二是切實做好示范區(qū)生產資料、農機具調運和儲備工作。三是加大節(jié)水增產技術推廣和培訓。對項目區(qū)農民開展玉米“一增四改”、機械深耕深松、病蟲害防治等技術培訓，推進項目區(qū)實行品種、播種、配方施肥、田間管理、病蟲害防治、收獲、秸稈還田和機耕“八個統(tǒng)一”生產。

2.重點抓好黃牛產業(yè)發(fā)展。

按照“擴總量、提品質、引龍頭、增效益”的原則，以推進實施百萬頭黃牛發(fā)展規(guī)劃為主線，以建設黃牛養(yǎng)殖專業(yè)蘇木鎮(zhèn)、專業(yè)村和養(yǎng)殖大戶為突破口，加大政策扶持力度，扶持養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶發(fā)展，提高黃牛產業(yè)綜合生產能力，努力實現(xiàn)黃牛養(yǎng)殖提質增效的目標。一是加快母牛擴繁基地建設。把母牛擴繁工程放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以甘—金北線以北的蘇木鎮(zhèn)場為重點，推廣母犢分離、母牛補飼等飼養(yǎng)管理技術，大力培育母牛擴繁專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶，提高母牛繁殖成活率，增加能繁母牛群體數(shù)量。

二是加強育肥?；亟ㄔO。以304公路沿線、甘—金南北線兩側為重點，積極推廣好力保村“小規(guī)模、大群體”養(yǎng)殖模式，加強棚舍、窖池和飼草料基地建設，大力培育一批育肥牛養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖專業(yè)戶，逐步實現(xiàn)全旗黃牛“不育肥不出欄”的目標。三是大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)。以常勝、查日蘇、雙勝、金寶屯、原種場、勝利農場等鎮(zhèn)場為重點，依托農區(qū)豐富的糧食、秸稈資源、大力推廣秸稈“三化兩貯”調制技術，不斷提高黃牛質量和存欄數(shù)量，加快推進農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。四是突出企業(yè)和大戶引領。鼓勵企業(yè)和養(yǎng)殖大戶建基地，培育年屠宰加工能力在10萬頭以上的企業(yè)。同時，堅持“為養(yǎng)而種、為牧而農”的原則，進一步加強棚舍窖池和飼草料基地建設，大力實施引草入田，擴大青貯和優(yōu)質牧草種植面積，不斷提高全旗飼草料產量。

3.重點抓好生態(tài)建設。

今年，按照全市收縮轉移戰(zhàn)略的部署，我旗將整合鞏固退耕還林成果、整村推進、林業(yè)生態(tài)建設、產業(yè)化扶貧、土地整理、危房改造等項目資金，以茂道吐蘇木、阿都沁蘇木、阿古拉鎮(zhèn)北部地區(qū)及海魯吐鎮(zhèn)為重點，推進實施400萬畝生態(tài)功能區(qū)建設。一是打造生態(tài)建設精品線路。圍繞400萬畝生態(tài)功能區(qū)建設，以通遼市城防林建設區(qū)、甘旗卡城防林建設區(qū)及大廣高速公路、好通高速等公路沿線為重點，加大工程建設力度，全面推進全旗生態(tài)建設。二是抓好退耕還林還

草工作。對大廣高速公路兩側1000米范圍內、國家重點公益林區(qū)、自然保護區(qū)、封山育林區(qū)內的耕地以及紅本地以外坡度在15°以上的坨耕地逐步退耕還林還草，在退耕地塊建設集中連片5000畝以上樟子松基地示范工程。同時，結合糧食增產工程、土地整理等項目，進一步加強棚舍窖池、飼料地建設，引導農牧民舍飼禁牧，退耕還林還草。年內，全旗退耕還林還草30萬畝，栽植樟子松6萬畝。三是抓好百萬畝圍封禁牧區(qū)建設。我旗天然疏林、灌叢，以及依靠天然林根系萌蘗即可形成林分的沙地，要充分利用這一有利資源，結合舍飼養(yǎng)畜，建設我旗特色喬灌型、灌草型的圍封禁牧、封禁保護區(qū)。四是抓好生態(tài)保護工作。按照市里要求，我旗將禁牧期從原來的3月10至6月1日調整為4月1日至8月1日。各地、各有關部門要做好宣傳工作，進一步加大禁墾、禁牧、禁樵采工作力度，鞏固好全旗百萬畝圍封禁牧區(qū)和210萬畝常年禁牧區(qū)建設成果。同時，要加強協(xié)調，密切配合，加大對非法開墾、非法收割麻黃草、濫伐自然林等行為的打擊力度，嚴處違法行為和人員，確保生態(tài)建設成果得到保護。

4.全力推進扶貧攻堅工作。

搶抓我旗被列為國貧旗和革命老區(qū)的有力機遇，進一步加大資金項目爭取力度，努力加大扶貧開發(fā)資金投入，促進農牧民持續(xù)增收。一是加大扶貧攻堅力度。堅持開發(fā)式扶貧

和保障性扶貧相結合，全力做好扶貧和最低生活保障兩項制度的銜接和機關干部下基層扶貧增收活動，促進貧困農牧民收入持續(xù)增長。年內，扶持3690戶、14310人穩(wěn)定脫貧，確保貧困農牧民收入增幅達20%，到自治區(qū)成立七十周年時，貧困農牧民收入實現(xiàn)“翻番”，全旗貧困人口實現(xiàn)全部脫貧。二是全面抓好整村推進扶貧工作。要結合整村推進、連片開發(fā)、危土房改造等項目資金，以發(fā)展黃牛產業(yè)、改善生產生活條件為重點，整村推進、集中投入，爭取每戶貧困農牧民都能種1畝蔬菜、養(yǎng)2頭能繁母牛、擁有3畝高標準基本農田，保證有穩(wěn)定的生活來源。年內，建設新農村新牧區(qū)典型示范村20個，改造農村牧區(qū)危土房13545戶。三是做好大青溝三營林區(qū)搬遷轉移工作。按照市政府安排，我旗要利用兩年的時間完成大青溝第三營林區(qū)48戶、140人口的搬遷轉移工作，目前前期調查、資金整合等工作已經完成，旗收轉辦要盡快啟動搬遷工程，加快移民住宅建設進度，確保農牧民移得出、穩(wěn)得住、生活有保障。

同志們，做好新形勢下的農村牧區(qū)工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為開創(chuàng)我旗農村牧區(qū)經濟新局面做出應有的貢獻。

第三篇：在政府第一次全體會議上的講話

在政府第一次全體會議上的講話

今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會議。會議討論通過了《貴州省人民政府工作規(guī)則》，本屆省政府已經開始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項職責。上屆政府在省委的領導和省政府一班人及政府系統(tǒng)廣大干部職工的努力下，做了大量工作，取得了顯著成績，也積累了一些寶貴經驗，這些都為做好本屆政府的工

作打下了堅實基礎。新一屆省政府領導班子和省政府全體組成人員一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在省委的領導下，殫精竭慮，奮發(fā)進取，勵精圖治，恪盡職守，認真做好各項工作，以不辜負黨和人民的信任和重托。下面，根據省政府黨組研究的意見，我講三個問題：

一、本屆政府面臨的形勢、任務和當前的工作重點

本屆省政府任期的五年，是新世紀之初貴州經濟社會發(fā)展繼續(xù)打好基礎、力爭在戰(zhàn)略重點和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破和全面建設小康社會的重要時期，也是全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要時期，全省多萬各族人民對我們寄予了厚望，做好本屆政府的各項工作，具有十分重大的意義。

未來五年，我們將處在一個必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，正確把握這一總的形勢，是推進全省經濟社會加快發(fā)展的前提。當前的國際國內形勢為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。從國際上看，和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題，國際環(huán)境和周邊環(huán)境總體上有利于我們集中精力，加快推進現(xiàn)代化建設。從國內看，全國經濟持續(xù)快速增長，經濟結構戰(zhàn)略性調整步伐加快，市場經濟體制逐步完善，對外開放不斷擴大，為我省經濟社會發(fā)展提供了有力的保障。未來五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機遇。特別是國家把實施西部大開發(fā)，推進新階段扶貧開發(fā)，促進東西部地區(qū)協(xié)調發(fā)展作為加快全面建設小康社會的重要內容，擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置，并將在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大支持力度，逐步建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道，這是我們當前面臨的最大機遇。未來五年，加快我省經濟社會發(fā)展還有不少有利條件?！熬盼濉币詠?，我省經濟持續(xù)快速增長，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略初見成效，經濟社會發(fā)展的基礎條件明顯改善，長期困擾我們的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決，全省經濟社會進入了加快發(fā)展的新階段，這是我們做好本屆政府各項工作的重要基礎。

我們也要充分認識到，目前我省經濟社會發(fā)展仍然面臨著一些嚴峻的挑戰(zhàn)。特別是在經濟全球化的時代，國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢日益明顯，將使我們在發(fā)展中面臨更大的競爭壓力。在市場經濟條件下，資金、人才、技術等生產要素總是向投入產出率高、發(fā)展環(huán)境好的地方流動，東西部之間、西部各省區(qū)之間在加快發(fā)展中也存在激烈的競爭。對此，我們要有清醒的認識，采取切實有效的措施應對這些挑戰(zhàn)，否則，我省與發(fā)達地區(qū)差距拉大的趨勢將難以扭轉。同時，我省經濟社會發(fā)展也還存在著不少問題和隱憂，比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大，下崗失業(yè)人員不斷增加，社會保障壓力加大等，這些問題如果不能逐步加以解決，將影響到社會穩(wěn)定，影響到經濟社會發(fā)展的全局。

面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn)，本屆政府肩負的使命光榮而繁重。在新的發(fā)展階段，我們既要進一步為全省經濟社會發(fā)展打好基礎，又要在事關全局的一些戰(zhàn)略重點上實現(xiàn)突破；既要穩(wěn)定解決剩余貧困人口的溫飽問題，又要幫助部分經濟條件較好的地方率先全面建設小康社會；既要推進經濟社會加快發(fā)展，又要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并力爭在經濟和科技的一些重點領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展。圍繞完成這三個方面的重大使命，全省各地、各部門和各級領導干部一定要進一步增強機遇意識、責任意識、創(chuàng)新意識，認清形勢，把握全局，搶抓機遇，加快發(fā)展。增強機遇意識，就是要善于研究和捕捉機遇，要從國家的政策、市場的變化和自身的優(yōu)勢中去尋找機遇。機遇轉瞬即逝，時不我待。有了機遇，必須牢牢抓住，要立足于“搶”，見事要早，行動要快，工作要實，必須上下齊心，全力以赴，只爭朝夕地工作。增強責任意識，就是要進一步樹立發(fā)展是第一要務、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是解決前進中所有問題的關鍵的意識，把加快發(fā)展作為最大的政治、最大的責任；就是要“為官一任，造福一方”，切實增強為民造福、為民解難的政治責任感，把關心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。增強創(chuàng)新意識，就是要全面貫徹“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措去開展各項工作，用創(chuàng)新的辦法解決市場經濟條件下遇到的實際困難和問題；就是要有開拓進取的精神，絕不能小進則滿，小富即安。落實以上要求，做好各方面的工作，關鍵在人才，關鍵在建立一支高素質的干部隊伍。要積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會環(huán)境，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，充

第四篇：2012年政府第一次全體會議講話

在縣政府2012年第一次全體會議上的講話

索朗格桑（2012年3月12日）

同志們：

去年年底到藏歷年前，區(qū)、地、縣相繼召開了經濟工作會議和一系列專業(yè)工作會議，對今年各項工作進行了全面安排，對政府工作提出了新的更高的要求。當前，正值各項工作全面啟動、春季農牧業(yè)生產全面展開的關鍵時期。今天，我們召開這次縣政府全體會議，就是對區(qū)、地、縣有關會議精神的一個貫徹會和落實會，也是對今年政府各項工作的促進會和推動會。

剛才，政府各有關部門就2012年的工作計劃和工作重點作了匯報，各位副縣長也都分別就分管的工作講了非常詳細、具體的意見，具有很強的指導性、針對性和操作性，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際，認真研究，全力抓好落實。最后，我再講三個方面的問題。

第一個問題，去年的工作成效明顯、勢頭良好，必須堅定信心、乘勢而上，始終保持緊抓不放、踏實肯干的勁頭

2011年，面對大事多、難事多、急事多的特殊形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，頑強拼搏，奮發(fā)有為，求真務實，狠抓落實，政府各項工作取得了顯著成效，形成的工作氛圍、精神狀態(tài)、發(fā)展勢頭。為做

黨代會、3月3日得全縣經濟工作會議已作了詳細具體的安排。剛才，各位副縣長就各自分管工作做了周密部署，目標明確，要求具體，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。這里，我著重就如何抓好工作落實強調七個方面：

一要堅持求真務實、實事求是的工作方法，正確處理既要立足縣情實際與又要實現(xiàn)跨越發(fā)展的關系。要牢固樹立“思想有多遠、思路就能有多寬、事業(yè)就能走多遠”的理念，進一步開闊視野、開闊思維、開闊胸襟，把曲松縣臵于全地區(qū)、全自治區(qū)的大格局中，謀劃發(fā)展大計，推動發(fā)展大業(yè)。真正把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體部署上來，形成推動經濟社會發(fā)展的強大動力。要大力倡導求真務實的工作作風，說了就辦，定了就干，干就干好。對今天會上安排的工作，一件一件地推動，一件一件地落實，一件一件地督辦，決不能虎頭蛇尾、半途而廢、不了了之，確保政府每一項工作都有安排、有部署、有落實。

二要堅持抓好重點、推動全盤的工作方法，正確處理重點與一般的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“突破重點、推動全局”的理念，堅持有所為、有所不為，對事關發(fā)展全局的重大事項、重點項目、重點工程要重點突破，主力保重點，重點抓落實，以此帶動和推進全盤工作。保增長、調結構、促轉變、重民生，是今年經濟工作的主旋律、主基調。全縣上下要準確把握推動經濟結構調整的工作重點和政策

任書，交清了責任，壓實了擔子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層設臵管理目標，量化到位，責任到人。要把階段工作考核與全年目標責任結合起來，按進度、分階段組織考核，將各階段考核結果作為目標管理考核的重要依據，自下而上監(jiān)督考核結果，自上而上嚴格兌現(xiàn)獎懲，把每個工作人員的積極性調動好，以管理機制的順暢促進各項工作的有效落實。

五要堅持集中領導、分工負責的工作方法，正確處理分工與協(xié)作的關系。要嚴格議事制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作規(guī)則》及有關制度規(guī)定辦事，規(guī)范工作行為，理順工作程序，提高工作效能。凡業(yè)務部門部署的重點工作，首先匯報分管副縣長。需縣長裁決的，由分管副縣長拿出具體意見。凡是關乎曲松發(fā)展的重大項目、重大建設、重大決策，必須經過政府相關會議，廣泛討論，集體決策。經縣政府相關會議商議，需報告縣委常委會議的重大事項，按程序提交縣委常委會討論。要嚴格工作制度。政府班子各成員要按照職責分工，切實把各自分管工作抓在手上，對分管范圍內的事，大膽抓、大膽管，敢于負責，敢于擔責，該拍板的就要拍板，該表態(tài)的就要表態(tài)，該落實的要全力落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺接受領導，積極主動地支持分管領導開展工作。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間也要形成遇事協(xié)商、互諒互讓、團結協(xié)作、相互支持的良好風尚，共同做好工作。

第三個問題，政府工作面臨新的形勢，必須轉變作風，提高工作效率，始終保持勤政為民的形象

扯皮，有利的事情“搶繡球”，無利的事情“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生；決不允許只求索取、不講奉獻，工作平平庸庸、推動不力的現(xiàn)象發(fā)生。

三要做決策上的“堅決執(zhí)行者”。縣委、縣政府的重大決策，人代會、經濟工作會、政府全體會確定的目標任務，是縣委、縣政府科學研判全年形勢，結合曲松實際貫徹落實上級黨委、政府方針政策，科學制定和謀劃的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要擺正自己的位臵，明確自己的責任，不遺余力地加以推進，不折不扣地加以落實。要堅持嚴字當頭，敢于管理，敢于碰硬。尤其是負責同志要以身作則，看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事，要自覺地同縣委保持高度一致，自覺地維護政府的形象和權威，識大體，顧大局，明是非。今后，凡是縣委、縣政府集體研究決定了的事情，任何單位和個人，都必須堅決貫徹執(zhí)行，不得討價還價，推卸應承擔的義務和責任?？h監(jiān)察局、縣政府督查室等部門要加強對這方面工作的督查。

四要做干事上的“志同道合者”。團結出力量，團結出成績，團結出效益。政府工作千頭萬緒，任務繁重，僅靠哪一個部門、哪一個人的能力是完不成的，也是不現(xiàn)實的，靠的是集體的智慧和力量?？h政府是一個“大家庭”，政府各部門是這個家庭中的一員，肩負著上級和人民賦予的重大責任。能在這個“大家庭”一起共事是一種緣分，我們要珍惜在一起共事的機會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要從維護改革、發(fā)展、8-

第五篇：在新一屆政府第一次全體會議上的講話

在新一屆政府第一次全體會議上的講話

同志們：

去年12月中旬，市第十六屆人大一次會議選舉產生了新一屆市政府領導班子，因機構改革、人事調整等原因，2月29日上午市十六屆人大常委會召開第一次會議，任命了市政府組成人員，這標志著新一屆政府正式組成。今天，我們召開新一屆政府第一次全體會議，就是要按照市第十二次黨代會和市“兩會”的部署要求，緊緊圍繞即定目標，進一步提高思想認識，強化工作措施，迅速展開工作，扎實抓好當前及今后一段時期各項重點任務的推進落實，努力開創(chuàng)我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

本屆政府正值“十二五”規(guī)劃全面實施階段，擔子重、責任大、要求高。作為新一屆政府市長，我將與同志們風雨同舟、齊心協(xié)力，努力把永安各項事業(yè)推向前進。同時，也希望在座的新一屆政府領導班子與市政府組成人員凝心聚力，在歷屆政府打下的良好基礎上，共同發(fā)揚敢拼會贏、勇?lián)熑?、甘于奉獻的精神，通過五年的努力，把永安建成繁榮和諧的海西區(qū)域中心城市。下面，我就如何做好新一屆政府工作談幾點意見。

一、與時俱進，解放思想，建設開拓創(chuàng)新的新一屆政府 開拓創(chuàng)新是促進經濟社會發(fā)展的強大動力。面臨當前國際國內形勢新變化新發(fā)展，面對我市經濟社會發(fā)展的新目標新任務，新一屆政府領導班子和組成人員必須切實加強自身建設，解放思想，更新觀念，使思想認識、實際行動更加符合時代發(fā)展的要求，更加符合永安的實際，更加符合全市人民的期望。

一要勤學善謀，增強創(chuàng)新本領。事有所成，必是學有所成；業(yè)有所精，必是學有所得。當前，社會發(fā)展日新月異，新知識、新事物層出不窮。如果我們在工作中提不出新思路，拿不出新點子、新辦法，缺乏運用政策和機制求發(fā)展的能力和水平，就很難完成人民群眾交給我們的重托。政府工作更多強調的是操作能力、執(zhí)行能力、落實能力，能不能體現(xiàn)務實、高效的政府工作要求，就需要我們不斷地加強學習，更新觀念和知識。特別是在新一屆政府中，有的同志面臨的是一個全新的工作崗位，對新的工作有一個熟悉的過程，更需要加倍努力地學習，盡快適應新崗位的需要，不能因為忙于日常事務就放松了學習，更不能因為忙于應酬而荒廢了學習。在這里，我要特別強調的是，在宏觀形勢趨緊的大背景下，各級領導干部一定要高度關注國家、省上的政策措施，每天抽一點時間，登陸上級部門網站和主流網站，做到對經濟發(fā)展規(guī)律和政策變化了然于胸。當前，全國“兩會”剛剛閉幕，釋放出大量政策信號，涉及財政、稅收、金融、民生、社會事業(yè)等各個方面，相關部門要認真研究，準確把握，從字里行間找出機遇，找出項目，找出含金量，在各方面工作中搶占先機。總之，我們政府班子的每一個成員，包括各部門、單位每一位工作人員都應

該把學習作為一項長抓不懈的基本功。

二要解放思想，提升創(chuàng)新能力。機遇蘊含精彩，創(chuàng)新成就偉業(yè)，在壓力和挑戰(zhàn)面前，我們不僅要有強烈的事業(yè)心和責任感，更要樹立敢于探索和開拓創(chuàng)新的精神，以超常規(guī)的舉措實現(xiàn)永安科學發(fā)展、跨越發(fā)展。當前，永安正進入工業(yè)化、城市化快速提升的階段，迫切需要我們要有“敢為天下先”的膽識和“碰硬不硬碰”的智慧，用心想事，用智謀事，用力干事，敢趟改革的“深水區(qū)”，敢闖發(fā)展的“空白區(qū)”，敢破經驗的“權威區(qū)”，找出阻礙前進的癥結，拿出解決問題的新招，取得推進工作的實效。比如，在目前緊之又緊的土地管控政策下，如何破解用地瓶頸，滿足大項目、好項目落地和城市基礎設施、配套功能建設用地需求，就是對我們的重大考驗。再比如，今年我市計劃安排“五大戰(zhàn)役”重點項目113個，計劃完成投資61.33億元。那么，建設資金從哪里來？包括北部工業(yè)新城、汽車城和文創(chuàng)園等園區(qū)建設，雖然財政安排了一定的發(fā)展資金，但主要還是保運行，要加快發(fā)展，僅靠財政肯定不行，也是絕對不現(xiàn)實的，必須要大家開動腦筋、開拓思路，通過招商引資、資本運作、社會融資等市場化手段來籌集資金，學會用別人的錢干自己的事，學會用明天的錢干今天的事，特別是突破發(fā)展瓶頸、構筑發(fā)展平臺時，更是如此。我們都知道，一個政府亂舉債肯定不行，但一個一點都不敢舉債的政府同樣也不行，關鍵要看所舉的債用于何處。只有敢于超前、適度超前，永

安才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展。為此，新一屆政府組成人員在干事創(chuàng)業(yè)上要大膽工作，開拓創(chuàng)新，力爭在思想觀念上有創(chuàng)新，在工作體制上有創(chuàng)新，在工作措施上有創(chuàng)新，尤其是在工業(yè)發(fā)展、壯大產業(yè)、爭取項目、招商引資、城鎮(zhèn)建設等工作中，既要有“點子”，還要有“膽子”、有“法子”，也只有干好了才會有“面子”，使工作出色、出彩、出眾，展現(xiàn)出部門工作的新亮點、閃光點。

三要振奮精神，營造創(chuàng)新氛圍。近年來，永安經濟社會發(fā)展有目共睹，經濟實力連續(xù)十七年保持全省“十強”，但作為全省“十強”縣，我們的排位已經從上年的第8位退居第9位，不少縣（市）的經濟總量超過了我市，可以說前有標兵，后有追兵，標兵漸遠，追兵漸近。如果我們再不加把勁，就會落在后面，就會被甩出“十強”行列。省委孫書記在去年6月初 “拉練”檢查時強調，跨越發(fā)展需要實干、需要責任心，需要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。面對海西大建設、大發(fā)展的歷史機遇，面對永安經濟全面加速發(fā)展的歷史重任，如果沒有一股成就一番事業(yè)的精神，沒有一股只爭朝夕、奮勇趕超的勁頭，困難只會越來越多，差距也會越來越大。因此，我們要一定要有“坐不住”的危機感、“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感，以奮發(fā)向上、知難而進、敢拼會贏的勁頭和氣勢，全力應對前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，處理好各種棘手問題，解決好各種尖銳復雜的矛盾，努力做到縱比上臺階，橫比創(chuàng)一流，把亮點做成特色，把特色做成優(yōu)勢，爭取在更多領域取得突破，使我們新一屆政府班子成為一個與時俱進、開拓創(chuàng)新的班子，讓班子里的每一個成員都因有位而有為，又因有為而更有位。

二、腳踏實地，真抓實干，建設務實高效的新一屆政府 “空談誤國，實干興邦”，凡事事在人為，能否全面落實本屆政府提出的工作目標，關鍵在人，關鍵看我們在座的各位以什么樣的姿態(tài)面對工作，落實工作，推進工作。

一要進一步強化敢于擔當?shù)呢熑我庾R。可以說，責任成就事業(yè)，責任決定成敗。檢驗一級政府、一個部門、一位干部的能力，首要的也是看有沒有責任意識，能不能負責，敢不敢擔責。我們有些同志干事業(yè)、搞工作怕負責任、怕?lián)L險、怕得罪人，碰到一點矛盾，就草草收兵，把矛盾上交；遇上一點困難，就退避三舍，甘拜下風；發(fā)生一點問題，就前追后堵，找政府找領導；好不容易逮著一個事關發(fā)展的機遇，猶豫不決，徘徊不前。我們有很多事情之所以沒有辦成或受到影響，原因就在于此。比如，市委市政府調研時，就遇到因個別部門怕?lián)斬熑?，承擔風險，互相推諉，導致項目進度遲緩。應該說，推進一項工作，矛盾、困難在所難免，但這是我們責任所在，不要因為求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險，就保守沉默，原地不動，長此以往，工作怎么開展？發(fā)展從何談起？所以，為了加快永安發(fā)展，為了早日讓群眾過上更好生活，我們各分管領導、各級各部門的主要負責人都應牢固樹立“守

土有責”的意識，在各自的職責范圍內，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，都要敢于協(xié)調、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于負責，各司其職、各盡其責，切實形成勇于擔責的氛圍，把職責范圍內的事抓好、管好。這里我要特別強調一下，政府是由各部門共同組成的，但我們有個別部門負責人在一些場合中常說“你們政府”如何如何，遇到一些需要擔責協(xié)調的事也以一份請示件，推給上級開會研究了之，這種現(xiàn)象還是比較突出，以后要堅決杜絕，切實形成一級對一級負責的工作格局。分管副市長作為分線具體工作的第一責任人，對市委、市政府安排的工作，必須挑起擔子，只要是自己職責范圍內能拍板決定的事，絕不拿到會上討論；各部門單位負責人作為直接責任人，必須做到在其位、盡其職，嚴格服從上級指示和要求，對分管領導做出的工作安排，做到認真領會，全面落實，及時完成，只要自身職能范圍能夠解決的問題，絕不推諉扯皮。同時，政府組成部門作為政府的細胞，是政府運作的基礎，各部門能否規(guī)范有序的開展工作，是激發(fā)政府活力和動力的關鍵。因此，各部門要加強內部管理，進一步轉變干部工作作風，規(guī)范機關工作人員行政行為，建立健全各項工作制度，努力實現(xiàn)部門機關工作的規(guī)范化、制度化，全面提升機關效能，著力打造高效、務實的政府。

二要進一步強化求真務實的落實能力?！柏熑尉褪悄芰Γ鋵嵕褪撬健?，再好的思路、再好的設想、再好的政策，如果沒有 6

落實，也就是一句空話?？梢哉f，政府工作的主題就是“落實”，我們所取得的每一項成績都是抓落實的結果，我們所制定的每一個目標都必須靠抓落實來實現(xiàn)。為此，我們必須從現(xiàn)在開始，從政府班子自身抓起，從政府組成部門的一把手抓起，把狠抓落實作為一項長期而艱巨的任務貫穿本屆政府的始終。政府工作要抓的事情很多，我們研究的每一項工作，說出的每一句話，提出的每一個項目，發(fā)出的每一份文件，都要靠抓落實來實現(xiàn)。十六屆人大一次會議上，我代表新一屆政府做了《政府工作報告》，這就是我們向全體代表、全市市民做出的鄭重承諾，接下來就是讓代表、讓市民來看我們能否落實、如何落實了，對《報告》中承諾的每一件事情，我們都要一項一項地抓落實，一抓到底，切實增強政府工作的權威性，發(fā)揮政府及各成員單位的整體能量。今年全市經濟工作會上，市委建平書記對我市經濟社會工作作了詳細的安排部署，我們都是抓落實的責任人，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門作為具體實施的執(zhí)行者和推動者，必須強化抓落實的責任意識，按照部署要求，對各自承擔的工作任務要再細化、再量化，把各項目標任務放到全年的各個時間段去均衡、去分解、去落實，做到目標任務更加明確、責任主體更加清楚。

三要進一步強化高效干事的工作效率。政府工作千頭萬緒、紛繁復雜，要卓有成效地履行好崗位職責，就必須保持良好的精神狀態(tài)，進一步改進工作作風，切實提高行政效能。在這里，我

向大家提出四個字與大家共勉，即：快、準、實、優(yōu)。所謂“快”，就是快速反應。無論是決策事項，還是組織實施，都要以“一日無為、三日不安”的責任感，以“爭分奪秒、只爭朝夕”的緊迫感，堅持“快”字當頭，“好”字優(yōu)先，說了算、定了干，力求每項工作有部署、有檢查、有結果，從而達到高效快速辦結的目標。所謂“準”，就是準確無誤。要集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾，準確把握工作重點，帶動全局工作實現(xiàn)整體突破。所謂“實”，就是務求實效。與基層、與群眾、與企業(yè)打交道，必須腳踏實地，扎扎實實，按照各自的工作分工和職責要求，把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到狠抓落實上，最終體現(xiàn)在實實在在的效果中。所謂“優(yōu)”，就是創(chuàng)優(yōu)服務。當前，在競爭對手硬件設施基本趨同、各項政策逐步并軌的形勢下，服務已經成為區(qū)域競爭比拼的重要砝碼。各級各部門一定要強化“企業(yè)創(chuàng)造財富、政府營造環(huán)境”的理念，做到工作圍著基層干，服務圍著企業(yè)轉，努力辦好基層和企業(yè)最急辦、最難辦、最需要辦的事。當下已經進入3月中旬了，由于今年雨水較多，上半年留給我們抓項目、抓招商等重點工作的有效時間非常有限，特別是項目的推進，如果不能統(tǒng)籌兼顧、高效干事，許多重要工作便會在不知不覺中耽擱、延誤。尤其是在推進工業(yè)“兩城”和文化創(chuàng)意產業(yè)園等建設上，需要攻堅推進的項目很多，要繼續(xù)堅持“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)”，弘揚“5+2”、“白+黑”的工作精神。每個項目如何推進，分幾個階

段實施，什么時間完成，晴天干什么，雨天干什么，都要有明確的要求，以目標倒排進度，以時間倒排工序，做到以月保季，以季保年。項目爭取工作更是要如此，比如今年全省水利工作會上省委、省政府提出將在今后10年水利投資規(guī)模達到2000億元，并決定今后五年省財政對水土保持的投入每年3.3億元，省水利廳整合１0億元資金組建了省級水利投融資平臺，計劃10年融資規(guī)模600億元。對于水利建設來說，這個投入力度是空前的，如何分享這塊“大蛋糕”，相關部門要立足于快，立足于搶，立足于盯，最大限度地尋求政策的吻合點、項目的對接點、爭取的切入點，力爭更多的“陽光雨露”滋潤永安發(fā)展。另外，在講求工作效率上，我們要跳出“文山會?！焙蛻辏匍_會、開短會、開有實質內容的會，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)簡明扼要管用的文，并優(yōu)化工作運行機制，建立健全行政審批統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理和集中辦理制度，減少辦事環(huán)節(jié)，切實提高政府工作效能。

三、團結協(xié)作，顧全大局，建設凝心聚力的新一屆政府 大家在一起工作，是緣分，也是福分，我們要珍惜合作共事的機緣，共同打造一個團結同心、和諧順心的集體。

一要講團結。團隊精神，是一種長期以來沉淀的集體意識結晶，反映的是一個集體中的共同的價值觀，一個真正的團隊應該有一個共同的目標。首先，班子成員之間要合心。一個班子就是一個家庭，班子成員之間要相互信任而不質疑，相互理解而不誤

解，相互補臺而不拆臺。長期以來，市政府領導班子都是一個團結的班子，作為新一屆市政府領導班子，我們更應該很好地發(fā)揚這個傳統(tǒng)，像愛護自己的眼睛一樣維護這屆班子的團結，維護班子的整體形象和權威。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門之間要合力。也就是落實市委、市政府的決策部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要一個目標一條心，平時多通氣，多作換位思考，多交流思想，做到上下聯(lián)手、部門聯(lián)動，形成健康融洽的工作氛圍。再次，條塊之間要合拍。永安的發(fā)展，靠的是全市上下的艱苦奮斗和不懈努力，靠的是方方面面的全力支持和鼎力相助。我們工作、生活在永安，有責任、有義務把永安老百姓的事情辦好辦實。特別是垂管單位，要牢固樹立永安發(fā)展就是我發(fā)展的意識，從不同方面支持永安工作，使自己的工作在地方上有作為、在行業(yè)中有位置。

二要顧大局。大家想問題、辦事情都應該把握大局，服從大局和服務大局。作為領導班子成員，要認識到市政府領導班子是一個統(tǒng)一的整體，每位班子成員所做的事情，不是個人行為，而是代表我們政府這個集體。為此，大家都要牢固樹立“全市一盤棋”的全局觀念，以一個聲音說話，自覺維護市委的核心領導，堅決貫徹落實市委的決定，但凡集體討論決定過的事情，要做到議必決、決必行、行必果。作為政府組成部門的主要領導，要有強烈的責任意識，在職權范圍內和分管的工作領域內，只要是能夠解決的問題就要勇于負責、善于負責、敢于決策，獨立負責地解決

問題，克服部門利益，作顧全大局的表率。此外，作為人民賦予權力的干部，要依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，及時報告工作，認真執(zhí)行各項決議、決定；積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，全力維護和促進幾套班子之間的團結大局，努力把我們新一屆政府建成一個團結的領導集體。

三要強配合。政府工作的特點是綜合性、系統(tǒng)性強，涉及的面廣、交叉的點多，雖然工作中各塊都有分工，但分工決不意味著涇渭分明，有許多工作需要整體聯(lián)動，共同完成，就像是一部運作良好的機器，每個零部件都需要密切協(xié)同，誰也離不開誰。因此，這就要求大家在各抓一塊、分工負責的同時，要多溝通，多配合，講究方式方法。對分工外的重要事項，也要從有利于工作出發(fā)，多提建設性意見，切忌畫地為牢，只做分管部門的“頭”，只干“自留地”上的事，形成一項工作只有市長和分管副市長過問、職能部門單干的不利局面。對一些交叉的工作，要正確處理“紅花”與“綠葉”的關系，當“紅花”時主動負責，當“綠葉”時積極配合，大家都要主動出主意、挑擔子，做到互相尊重、互相諒解、互相配合，形成心齊氣順、團結奮進的干事氛圍。

四、率先垂范，清正廉潔，建設勤政為民的新一屆政府 古人云：“公生明，廉生威”。用現(xiàn)在的話來講，就是為政之本，在于清正廉潔；取信于民，在于公正無私。新一屆政府必須按照這樣的要求，以廉潔自律、一心為民的良好形象凝聚力量，贏得民心。

一要堅持利民為民。我們的政府是人民的政府，政府的工作就是服務百姓、服務基層。要始終堅持把工作的出發(fā)點和落腳點放在維護最廣大人民群眾的根本利益上，結合當前正在開展的“四百”活動，多走出辦公室，多深入基層，多接觸群眾，真正了解人民群眾所思所盼，扎扎實實幫助群眾解決實際困難，實實在在為人民群眾謀利益，樹立親民、愛民的政府形象。要充分發(fā)揚民主、廣開言路，從人民群眾中汲取智慧和力量，推進決策民主化、科學化，把我們的工作與人民群眾的要求更好地結合起來，分調動全市人民的積極性和創(chuàng)造性，共同為建設更加繁榮和諧的永安而努力奮斗。要敢于面對、主動擔責，妥善解決信訪群眾的合理訴求，避免因合理訴求得不到及時解決而使事態(tài)不斷擴散升級，到最后難于收拾的場面，更不允許“能躲就躲”、“ 避而遠之”的現(xiàn)象發(fā)生。

二要堅持依法行政。政府的一切工作都必須在法律法規(guī)的框架下進行。能否依法行政、規(guī)范行政，直接關系政府形象，關系投資者對永安的信心。一方面，要推進依法行政。依法行政是建設法治政府的必然要求，也是我們領導干部正確行使權力的基本準則，各部門、各單位特別是有行政審批職能的部門要認真履職，杜絕不作為、亂作為行為，切實把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)。另一方面，要強化法治意識。我們要站在全局和依法治

市的高度，認真學法守法，真正做到有法可依，依法執(zhí)政。自覺依照法律法規(guī)辦事，加快轉變政府職能，推進政府工作的法制化、規(guī)范化，切實提高各級干部的法治觀念和依法辦事的能力。

三要堅持誠信建設。政府誠信是社會公德在行政領域的重要體現(xiàn)，直接關系到社會和諧，要求全社會守誠信，政府應當首先守誠信。因此，對于政府制定的各項政策措施，具體執(zhí)行過程中要令行禁止，不折不扣，確保工作落實、政令暢通，達到發(fā)揮政策最大效益的目標。對于每年制定的民生承諾和人大、政協(xié)提出的提案、議案，要說辦就辦，對今年提出的十類民生實事項目要抓緊抓實，逐一抓好。同時，要建立起誠信政府建設的基本機制，形成覆蓋社會經濟生活各個方面的政府誠信體系，提高政府公信度，樹立誠信政府的新形象，提升永安的整體形象。

四要堅持廉潔從政。政府掌握著公共資源，履行著經濟調節(jié)、市場監(jiān)督的重要職能。因此，秉公辦事、廉潔自律是政府工作人員特別是領導干部的基本要求。當前，我們必須正視一些掌握人、財、物的實權部門存在律人嚴、律己寬的問題，必須正視一些部門忽視小節(jié)、因小失大的問題。要牢固樹立正確的世界觀、權力觀，牢記我們手中的權力是人民賦予的，慎用權力、善待權力，注重小節(jié)、管住小節(jié)，切實加強廉潔自律，帶頭同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，以平和之心對“名”，以知足之心對“利”，以淡泊之心對“位”，以敬畏之心對“權”，時刻保持清醒的頭腦，經受住各

種考驗，做到自重、自省、自警、自勵。

五、把握機遇，突出重點，建設奮發(fā)有為的新一屆政府 市第十二次黨代會指出，未來五年，是我市全面實施“十二五”規(guī)劃，推動永安科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵五年，是永安提前三年實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的關鍵時期，也是永安大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。如何把握關鍵，如何抓住機遇，使永安經濟更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加幸福，將成為考驗我們新一屆政府執(zhí)政水平和執(zhí)政成效的重要指標。因此，我們要立足當前，著眼長遠，以更加務實的作風、更加扎實的舉措和更加踏實的精神，全面落實各項目標任務。

一是目標要更加明確。市十六屆人大一次會議上，市政府按照市第十二次黨代會的具體安排，提出了今后五年發(fā)展目標：即以“興園區(qū)、強工業(yè)，夯基礎、促增收，強功能、提品位，抓項目、優(yōu)服務”為重點，以“惠民生、促和諧”為落腳點，以轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、著力改善民生、深化改革開放為主要任務，更加自覺主動地融入海峽西岸經濟區(qū)建設大局和三明城市一體化發(fā)展布局，努力把我市建成繁榮和諧的海西區(qū)域中心城市。到2016年，地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政總收入、地方級一般預算收入實現(xiàn)翻番，綜合實力繼續(xù)保持全省縣域經濟實力“十強縣（市）”行列，為在全省山區(qū)提前三年（2017年）并率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。圍繞這一目標，明

確新一屆政府今后五年的主要任務是：推動工業(yè)經濟跨越發(fā)展，確保農業(yè)發(fā)展水平和城市管理水平同步提升，實現(xiàn)項目建設、三產培育和民生事業(yè)全面突破，即實現(xiàn)“一個跨越”、“兩個提升”、“三個突破”目標，促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。對于這一發(fā)展目標和主要任務，希望大家時刻牢記，把它作為我們平時工作的指導思想和工作要求，并以此來檢驗我們工作任務落實是否到位的一個重要標準。

二是重點要更加突出。要全力推進“五大戰(zhàn)役”、“十項重點工作”、“十大重點工程”、“十類民生實事”四大重點板塊工作。和去年相比，今年工作力度空前，任務繁重。要健全機制，重點要健全項目獎勵、項目服務、招商引資、督查通報等工作機制，通過一個個實實在在的舉措來推進項目建設，特別是各戰(zhàn)役和工程指揮部要做到每周一會商、每月一調度，按月將進度報市“兩辦”和重點辦，各級各部門要認真按照指揮部的安排部署，精心運作、強力推進，確保完成既定目標。要提高效率，各個指揮部和各級各部門要立足一個“早”字，做到任務早分解、責任早明確、問題早解決、工作早落實。要強化保障，按照“重點建設、重點支持、重點保障、重點服務”的要求，優(yōu)先解決重點項目用地指標、銀行貸款、用油用電等問題，特別是要做好資金保障、征遷保障和審批保障，確保重點項目建設順利實施。

三是起步要更加扎實。五年看頭年，頭年看首季。當前，關

鍵要抓好《政府工作報告》各項工作任務的分解落實，要“對號入座”。會后，辦公室將會印發(fā)《報告》工作任務分解表，各責任單位的主要領導要親自研究，明確要求，加強協(xié)調，狠抓落實。要抓住關鍵，對《報告》提出的10個主要預期指標，各級各部門要根據各自職能，“誰家的孩子誰抱走”，具體工作已經在全市經濟工作會上作了安排部署，也都涵蓋在“五大戰(zhàn)役”、“十項重點工作”、“十大重點工程”、“十類民生實事”四大重點板塊中，這里我就不多說了。從前2個月經濟運行情況看，我市有些指標完成得不錯，好于預期，但也有部分指標完成情況不理想，實際利用外資、財政總收入等形式比較嚴峻，一季度要實現(xiàn)“開門好”難度很大，要完成今年各項指標也不容樂觀，希望相關部門要加強調度，避免走一步看一步，前松后緊，造成被動。

同志們，在新的征程上，我們要以新的作風、新的形象，務求新的發(fā)展，新的成就。五年的任期，不單是一個時間的概念，它為我們提供的實際上是一個廣闊的舞臺，是一個成就事業(yè)、造福人民的機會。在其位，就要謀其政、盡其責、立其業(yè)，我們必須有新的姿態(tài)、新的干勁、新的作為，在推進永安科學發(fā)展、跨越發(fā)展的進程中，以實際的行動和業(yè)績，向全市人民交出一份滿意的答卷！