第一篇：南開中學“減輕中小學生過重課業(yè)負擔”調研報告

重慶南開中學“減輕中小學生過重課業(yè)負擔”

調研報告

為深入推進素質教育，全面提高教育質量，市教委于9月5日下發(fā)了《減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔深入推進素質教育十項規(guī)定》，以切實減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔，促進學生生動活潑學習，健康快樂成長，為學生終身學習與發(fā)展奠定基礎。我校接到文件之后，立即進行了部署，學校在校長辦公會、行政辦公會和全校教研組長、備課組長會上先后三次傳達了市教委“減負提質”的會議精神，并要求相關處室、年級對照檢查，落實整改。11月2日市教委基教處視導專家來我校融僑校區(qū)暗訪和進行問卷調查，11月10日市政府教育督導室專家組一行10人深入我校沙坪壩和南岸兩個校區(qū)就“減負十條規(guī)定”落實情況進行督導檢查，結果良好。我們認為我校作為市教委直屬學校一直致力于推進素質教育，打造南開辦學特色，建設“國內一流、國際知名的示范性中學”，“減負提質”責無旁貸?，F就我校貫徹落實“減負提質”的調查問卷結果報告如下：

一、關于我校初中學生負擔狀況的說明

本次發(fā)放問卷138份，全部有效，對象是我校初中任課教師，統(tǒng)計表明：認為太重的17人，占12.3％（初三教師），認為較重的20人，占14.5％（初三教師），認為合適的53人，占38.4％，（初三4人），認為不重的31人，22.5％，老師們認為：

1、在校時間稍長。根據教育部的規(guī)定，初中生在校時間,不得超過9小時，早上8點上課，下午5點放學，如有晚自習上到10點，就更長。

2、家庭壓力較重。學習成績與今后的升學、求職聯(lián)系非常密切的現實，形成了即使“學校‘減負’，家長也要‘增壓’”的現象。補課‘成風’，學校附近竟然形成了“假日學校一條街”。有些學生完成了老師布置的家庭作業(yè)，還要完成家長的額外提供的各種補充習

題。雙休日很多學生被送到各種興趣班、補習班或提高班，一些學生神經整日緊繃，身心疲憊不堪。

3、作業(yè)總量較大。表現在重復練習偏多，學科不平衡，為了占時間竟相布置作業(yè)，沒有宏觀調控。

二、關于我校貫徹落實“減負提質”工作情況報告

1.活動課、社團、南開講壇等課外活動精彩紛呈，初具規(guī)模 南開中學多年致力于素質教育的實踐探索，初中階段開設了24門多姿多彩的課外興趣活動課，包括科技類五門;人文類兩門;藝術類七門;體育類十門，每到下午二節(jié)課后校園內人聲鼎沸，田徑場、籃球場、體育館、多功能報告廳，圖書館、自修廳、琴房到處活躍著學生的身影，熱鬧非凡，大有“南開三點半精神再現之勢”。其中學校板球隊和棒球隊多次參加全國比賽獲獎，十字繡和手工剪紙入選重慶市活動課程教材。學校創(chuàng)立了南開講壇，每兩周一次，內容豐富多彩，大師云集，成立6個了精彩紛呈的各種學生社團，其中學生社團馨知社入選重慶市活動課程教材。學生通過參與這些活動陶冶了情操，拓寬了視野，增長了知識，啟迪了思維，是對課內學習有益的補充，是學校學習生活的潤滑劑，不僅學習成績沒有下滑，反而有效地促進了學業(yè)質量的提升。

2.制度保障，初見成效

南開中學近年來在素質教育上所取得的成就得到社會的廣泛認可，正是辯證地處理好了“減負”與“提質”的關系。

近年來學校先后制定了《重慶南開中學課堂教學常規(guī)》《重慶南開中學教材、教輔資料征訂、管理制度》《重慶南開中學關于學?？荚嚸}的暫行規(guī)定》《重慶南開中學關于學生課后作業(yè)布置、批閱的暫行規(guī)定》等一系列制度性文件，有效地減輕了學生負擔，保證了課堂教學質量，使學校推進素質教育的一系列舉措朝制度化、規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。

今年9月，接到市教委《關于印發(fā)減輕義務教育階段學生過重課業(yè)負擔深入推進素質教育十項規(guī)定通知》之后，我校在深入領會文件精神的基礎上，積極貫徹實施，以此為契機，制定了《重慶南開中學關于減輕學生過重課業(yè)負擔，深入推進素質教育的實施意見》?！秾嵤┮庖姟贩謩e在“課程管理”“在校學習時間”“作業(yè)布置”“考試管理”“教材和教輔資料管理”等9個方面做出了嚴格規(guī)定。

《實施意見》要求全校教師：嚴格執(zhí)行課時計劃，嚴格按教學計劃組織教學，開齊課程，上足課時；嚴格執(zhí)行校作息時間表，不得要求走讀學生提前到校上早自習，不組織走讀學生上午自習和晚自習；提高課堂教學質量，杜絕低效和無效課堂；嚴格控制學生課外作業(yè)量，作業(yè)布置遵循少而精的原則，杜絕超標、超綱作業(yè)，杜絕低效、無效作業(yè)；嚴格控制考試次數、考試時間，除畢業(yè)年級外，一律不舉行月考；規(guī)范學生用教輔資料的使用，鼓勵老師開發(fā)校本輔導材料，嚴禁任何單位和個人組織學生統(tǒng)一購買教輔資料。

《實施意見》頒布之后學校逐步推進，分層落實。9月13日，學校利用行政辦公會召集全校中層干部集中學習《重慶市教委減輕義務教育階段過重課業(yè)負擔，深入推進素質教育十項規(guī)定》和我校的《實施意見》；9月15日，學校召開全校教研組長、備課組長會議就貫徹實施《十項規(guī)定》進行了統(tǒng)一部署；9月16日開始，全校教師利用教研活動時間集中學習了市教委《十項規(guī)定》和我校實施意見，并就“減負提質”進行了廣泛地討論和深入地探索；10月，我校又利用各黨支部支部活動時間再次組織黨員教師認真學習了兩個文件。通過認真學習，廣泛討論，深入探索，全校教師統(tǒng)一了思想，提高了認識，更新了教學方式，進一步提升了教育教學水平，對我校素質教育的全面實施起到了巨大的推動作用。

3.實現兩個“轉變”，深化課堂教學改革，我們在路上

“減負”最終指向是要提高課堂教學效益，通過廣泛宣傳，全校師生深入認識到“減負”是減輕學生過重課業(yè)負擔，但仍要培養(yǎng)學

生勤奮學習、刻苦鉆研的優(yōu)良學習品質，“負”減“質”不減，“減負”的最終目的是為了提高教學效益和質量。學校提出全校教師要轉變教學觀念和轉變教學方式，力求從“改進教法減負，指導學法減負，精選作業(yè)減負，控制考試減負”，從而全面提高教學質量，全面推進素質教育。

為了提升課堂教學質量，打造高效課堂，我校邀請課山東課改實驗區(qū)專家來校聽課診斷并做了“271高效課堂”專題報告；成立青年教師沙龍，每月一次，一次一題，就教學實踐中的問題討論交流，組織青年教師定期上交流課，并以課堂實錄探討如何生成高效課堂。

“減負提質”不是一朝一夕的口號，推進素質教育必須是一個長期堅持的過程。為了確?！皽p負提質”落到實處，使學生學得輕松，學有成效，我校建立了“問卷調查”“學情座談”“督導檢查”制度，并把“問卷調查”“學情座談”“督導檢查”所反應的情況作為評價老師工作業(yè)績的重要依據，依托學校督促和學生反饋所形成的合力深入推進“減負提質”。

三、關于學校開展減負工作最大阻力和希望得到的支持老師們在調查表中提到學校開展減負工作最大阻力有社會的問題、體制的問題、評價的問題、考試的問題、升學壓力等方面的問題，但是根子可能是體制的問題，主要表現在幾個方面：

第一，社會。評價一所學校的質量，過去大多數看“一清二北”，狀元在哪里，今年高中錄取線哪個最高，招生工作變成日常工作，就到處“掐尖”，評價的基本面沒有變。應該說這是學生課業(yè)負擔過重的重要根源。

第二，家庭?，F在大多數家庭都是獨生子女，生活條件好了，家長有望子成龍的心情，希望子女受到更好的教育，這是自然的。我們的學校，教育部門，黨和國家的其他部門都要注意做工作，把家長希望子女成才的迫切愿望，教書育人的心情，學生學習的積極性引導到正確的方向，全面提高青少年的素質。應該說，學生的課業(yè)負擔過

重，家長有不可推卸的責任。一是中國的家長沒有系統(tǒng)地受過培訓，大部分基本不懂教育規(guī)律和孩子的成長規(guī)律，不懂得如何進行科學的家庭教育，這是客觀存在的事實，因而對孩子的定位就不準確。二是望子成龍，望女成鳳，尤其是對獨生子女期望過高，從小就希望上個好學校，將來考好大學生，找個好工作，當然這里面有社會的誤導。三是盲目攀比，沒有看清自己的孩子與其他孩子的差異?？磩e的家長買什么資料，自己也跟著買什么資料，看別的孩子上什么班，自己的孩子也上什么班，不看孩子是否需要，不給孩子發(fā)展空間，還美其名曰不讓自己的孩子輸在起跑線上。

第四，升學壓力。現在學生課業(yè)負擔從小學到初中、到高中基本呈遞增趨勢。初中有中考，高中有高考，中、高考的競爭是學生負擔過重的癥結所在，也是學校、家庭、社會陷于怪圈的根本原因。但是考試還不能取消，這是維護社會正義、公平公正的一道底線，希望“三百六十行，行行出狀元”不再是童話。我們現在獨木橋擠得太厲害，雖然一再擴招?？荚囈恢痹诟母铮强荚嚫母锏囊笈c素質教育的要求、課程改革的要求相距甚遠，理想的境界，應該是新課程倡導什么就考什么，教什么就考什么，但實際上還是考什么教什么，這個引導我覺得是特別重要的，考試的類型單一，評價的標準單一，會造成嚴重損害學生的個性與特長。學習者為不愿付出的課程付出很多勞動，負擔其實也指為不愿付出的事支付過多的勞動，從這個角度來說，減負要做的工作還有豐富考試類型、完善評價標準，讓學生發(fā)展個性與特長，與更多的時間與精力為自己正確的理想而奮斗?，F在我們考試與課改的關系基本上還是油與水的關系而不是魚和水的關系。

老師們希望：1.政府加大對教育的投入力度，以確保學校在硬件和軟件上的均衡，減少擇校。2.市教委統(tǒng)一規(guī)劃義務教育階段涉及到有可能加重學生過重課業(yè)負擔的方方面面，只有至上而下，才能貫徹到底。比如：統(tǒng)一在校作息時間、統(tǒng)一教輔資料、統(tǒng)一教學進度、取消晚自習等。3.改變對學校、對教師的評價方式和機制。4.改革初中升高中的入學方式。5.加大對教師培訓力度，轉變教育觀念，提升

教師素質。

四、關于深入開展減負工作的建議和新計劃

1.作為教育主管部門，一是要加大宣傳力度，營造“減負決不是減去必要負擔，學習應有適度、合理負擔，學生必須要有刻苦的精神”等正確的社會輿論，形成著力培養(yǎng)社會各界正確的教育觀、人才觀、評價觀，調適社會民眾心理。二是要加大關于素質教育常規(guī)的檢查力度。三是要堅持教育評價的科學性。

2.作為學校，一是要堅守教育法規(guī)，落實有關減負規(guī)定，在學生到校時間、作業(yè)等方面嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。二是要建立完善的制度，如家庭作業(yè)申報制，班主任協(xié)調家庭作業(yè)總量制，年級組統(tǒng)一布置家庭作業(yè)制等，加大對學生課業(yè)負擔的控制檢查力度，三是要組織教師相互交流、相互學習，積極開展研究，大膽探索減負增效提質的新思路新方法，并加以推廣。

3.作為教師，一方面要充分認識減輕學生過重負擔重要性，認真鉆研教材，準確把握教學重點、難點，從學生實際出發(fā)精心設計教學過程，精講精練，提高教學效率，生成高效課堂，另一方面，要加強對不同層次學生的研究，加強對典型題型的研究，精心設計、布置作業(yè)，注重作業(yè)的層次性、針對性和有效性，減少不必要的機械重復勞動，注重作業(yè)形式的多樣性和趣味性，避免枯燥無味的勞動，提高作業(yè)對學生的吸引力，大力加強學法指導和作業(yè)習慣的培養(yǎng)，提高學生的作業(yè)速度和作業(yè)質量，達到輕負擔，高質量的目的。

4.作為家長，要注意培養(yǎng)孩子的學習自覺性和良好的學習習慣，加強對孩子作業(yè)的督查與指導，不要給孩子施加心理壓力，不要盲目地給孩子增加課業(yè)負擔。

第二篇：如何減輕中小學生過重課業(yè)負擔

如何減輕中小學生過重課業(yè)負擔

遼寧省在2012年2月27日出臺了《遼寧省規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》，沈陽市在3月16日召開了全市中小學校校長會議，要求嚴格貫徹執(zhí)行，并印制了《沈陽市規(guī)范中小辦學行為減輕學生過重課業(yè)負擔工作會議》文件匯編，其中對于中小學校有以下幾個數量要求。

一、嚴格執(zhí)行國家、省定課程計劃

1、各中小學要嚴格執(zhí)行國家、省定的課程方案、課程計劃，按照規(guī)定開齊課程、開足課時。保證體育課、藝術課、團隊活動和綜合社會實踐活動時間。

2、中小學校要保障中小學生每天一小時校園體育活動，保障學生每月一天校外實踐體驗活動時間。

二、嚴格控制學生在校集中學習時間

3、走讀生每天在校集中學習時間，小學生、初中生、高中生分別不超過6小時、7小時、8小時。不上早、晚自習。

城市走讀生早上到校時間冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放學時間冬季不晚于17:30（小學不晚于17:00），夏季不晚于18:00（小學不晚于17:30）。

4、住宿生每天在校學習時間（包括自習），小學生不超過8小時，初中生不超過9小時，高中生不超過11小時。

三、嚴格控制教師布置給學生的書面家庭作業(yè)量

5、初中和高中學生每天書面家庭作業(yè)總量分別控制在1.5小時、2小時以內。

6、班主任及任課教師應適時對學生給予個性化學法指導。

第三篇：減輕中小學生過重課業(yè)負擔工作實施方案

減輕中小學生過重課業(yè)負擔工作實施方案

一、指導思想。

為推進基礎教育課程改革，深化素質教育，切實減輕學生的過重的課業(yè)負擔，根據縣教育局減負文件精神，圍繞學校工作目標，結合學校實際，特制定總校中小學“減負”工作實施方案。

二、具體工作。

1、加強學習，轉變觀念，統(tǒng)一認識。我們擯棄應試教育和唯分數的教學質量的觀念，應以學生的發(fā)展為根本，尊重學生個性發(fā)展。學校組織教師系統(tǒng)學習減輕學生負擔的相關文件，深入討論，理解內涵，明確要求，提高認識。教師深刻認識“減負”工作的重要意義，認真落實“減負”工作，對照規(guī)定不斷反思自己的教學，進行自我檢查，自我糾正，切實提高40（45）分鐘的課堂效率。向社會宣傳“減負”意義，形成共識，全方位減輕學生過重的課業(yè)負擔。

2、嚴格執(zhí)行課程方案，規(guī)范教學秩序。堅持依法治教，根據市教育局《課程調整方案》，開齊課程，開足課時。校長室教導處及時、不定期地抽查教師執(zhí)行課程計劃和上課情況，嚴格督促教師自覺按課表上課，杜絕私自停課或占課現象。

3、嚴格執(zhí)行學校作息時間，控制學生在校時間，確保小學不超6小時。各校要在每學期開學初，對學生的到校時間和放學時間作出明確規(guī)定，發(fā)放家長通知書，讓家長學生明確在校時間，學校不利用雙休日或休息日進行補課。行政值班檢查教師執(zhí)行情

況，并在校務日志上做好記錄。

4、嚴格控制學生的作業(yè)量。低年級不留書面回家作業(yè)，三~六年級控制在1小時以內，初中控制在1.5小時以內。杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)；通過量的控制來促進質的提高的做法，給學生提供自主整理、鞏固知識的充裕時間，減少無謂的浪費。布置作業(yè)要求做到“三不準”：（1）不準留懲罰性作業(yè)；（2）不準留過量作業(yè)及重復性、機械性作業(yè)；（3）不準不批作業(yè)。同時要做到“三禁止”、“三控制”、“三加強”。“三禁止”：禁止把作業(yè)作為處罰過失學生的手段；禁止互相用作業(yè)去爭奪學生的課余時間；禁止布置簡單重復性、機械性的作業(yè)。“三控制”：一是控制作業(yè)總量；二是嚴格控制非基礎學科布置課后作業(yè)，課題實驗年級政史地生的作業(yè)必須全部在課堂上解決；三是控制周六、周日布置的作業(yè)量?！叭訌姟保阂皇羌訌娮鳂I(yè)設計的把關。由各備課組統(tǒng)一把關，所設計作業(yè)習題做到五性：即典型性、層次性、針對性、綜合性、多樣性，體現“少而精”和“以一當十”的原則，尤其要分層次布置和提出要求，提倡“彈性作業(yè)”。教研組長、備課組長加強作業(yè)設計的管理并集思廣益，嘗試設計“校本作業(yè)”，適合我校學生的特點。二是加強作業(yè)負擔監(jiān)控。做到每月調查負擔情況并進行評價（如召開學生座談會、調查閱卷），鼓勵學生通過各種渠道向校長室、教務處反映教師作業(yè)布置的有關情況，作為教師考核評價依據之一，課題實驗年級教師要科學設計先學案，讓學生利用學案自主學習。

5、嚴格學生用書管理。未經過上級教育主管部門推薦、審核、批準的教輔用書堅決不訂，除統(tǒng)一規(guī)定之外，學校教師不得組織學生統(tǒng)一購買書籍、學具和其它學習用品，不得為學生集體訂購各種復習資料、讀物，不得違反規(guī)定要求學生征訂各種報刊。一經發(fā)現，學校將作出嚴肅處理。

6、嚴格教學秩序，禁止節(jié)假日補課。加強教學常規(guī)工作的檢查管理指導，不得隨意改變教學計劃，不得隨意停課放假，不得參加非教育性的社會活動。全體教師端正教育思想，提高教學效益，不得利用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織任何形式的文化補習，更不得進行有償補課，禁止有償家教。

7、禁止分快慢班，控制學科競賽。學校不舉辦任何形式的快慢班、重點班、實驗班等。從切實減輕學生的課業(yè)負擔，全面實施素質教育的角度，精心組織并嚴格控制各學科的競賽。從提高學生能力，培養(yǎng)學生興趣，發(fā)展學生特長方面組織各類生動，有益的書畫類、文體類比賽。重視學生良好習慣的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生仔細傾聽、專心讀書、細心計算、獨立思考的良好習慣。關注和幫助后進生掌握良好的學習方法，提高有效時間的學習。培養(yǎng)學生的興趣特長，開展美術，書法、文藝等小組。讓學生走進圖書室，讓課外閱讀成為學生自己的需要。

8、改變教學評價方法。改變以考試分數作為評價學生的單一模式，建立促進學生全面發(fā)展的科學的評價體系，評價不僅重結果，更重過程，重發(fā)展。嚴格控制考試次數。學校嚴格執(zhí)行縣

指導中心考試規(guī)定，每學期只進行一次期末考試，以口試筆試動手操作相結合的方式對學生的學習情況進行考核，其它學科以平時考查為主，不進行期末考試?？己颂岢绞降亩鄻有裕钥谠嚬P試動手操作相結合的方式對學生的學習情況進行考核。學生學業(yè)成績平定實行等級評價，用好學生成長記錄袋。

三、保障措施。

1、轉變觀念。在師德培訓、業(yè)務學習和教研活動中，明確“減負”的重要意義，聯(lián)系實際進行反思，更新教學觀念，提高教學效益，確?！皽p負”落到實處。組織教師撰寫“減負”教學論文和教學反思，提升實踐經驗。

2、強化管理。以備課為重點，上課為中心，強調有效的教學思想，控制單向的教學時間，重視有效的教學環(huán)節(jié)，體現在學生的興趣和探究性學習，在教學中注重教學文化的民主和諧平等，著眼于學生的能力發(fā)展，實現教學效益的提高。

3、開展活動。通過一系列的活動，豐富學生的學習生活，鍛煉和發(fā)展學生的能力，讓學生把學校當成樂園。

A、語文：鋼筆字比賽，學生閱讀知識比賽。B、數學：小論文比賽。C、英語：閱讀，故事比賽。D、書畫比賽，組織學生進行書畫競賽。E、體育健教：抓好校田徑隊訓練工作，組織學生廣播操比賽，提高體育水平,增強學生體質?？刂茖W生近視率，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生行為習慣。F、綜合實踐：學生手抄報比賽、主題性綜合實踐活動。

4、家校合作。通過告家長書，家長會等手段，向社會宣傳，達成公識，全方位減輕學生過重的課業(yè)負擔。

5、重視師訓。不斷提高教師的思想政治和業(yè)務素質作為減負的治本措施來抓。進一步加強教師隊伍建設，特別要不斷提高教師的思想和業(yè)務素質。要引導教師樹立正確的價值觀、質量觀和人才觀，增強教書育人，以身立教的社會使命感，加強尊重學生、愛護學生、保護學生的責任意識。不斷提高教師的業(yè)務素質，提高實施素質教育的能力和水平，把教師的主要精力引導到投身教育改革上來。

6、加強宣傳。造成全社會關心、理解、支持減負工作的社會環(huán)境。通過召開家長會、舉辦家長學校等形式，廣泛地宣傳黨的教育方針和政策，宣傳正確的教育思想和方法，指導家長樹立正確的教育觀、人才觀、把家長“望子成龍”的迫切愿望和學生學習的積極性引導到正確的軌道上來。要通過“家長學?！钡确绞剑箤W生家長積極參與學校管理和教學改革工作。在各級教育行政部門和黨委政府領導下，積極爭取部門和共青團、婦聯(lián)等群眾、社會團體的支持，治理學校內部和周邊社會治安，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。

7、嚴肅督查。加強對中小學校認真進行檢查，落實減負方案，確保素質教育的全面實施。

海原縣七營鎮(zhèn)教委

二〇一〇年三月

第四篇：減輕中小學生過重課業(yè)負擔工作實施方案

平山鄉(xiāng)初級中學減輕學生過重課業(yè)負擔

工作實施方案

一、指導思想。

為推進基礎教育課程改革，深化素質教育，切實減輕學生的過重的課業(yè)負擔，根據縣教育局減負文件精神，圍繞學校工作目標，結合學校實際，特制定總校中小學“減負”工作實施方案。

二、具體工作。

1、加強學習，轉變觀念，統(tǒng)一認識。我們擯棄應試教育和唯分數的教學質量的觀念，應以學生的發(fā)展為根本，尊重學生個性發(fā)展。學校組織教師系統(tǒng)學習減輕學生負擔的相關文件，深入討論，理解內涵，明確要求，提高認識。教師深刻認識“減負”工作的重要意義，認真落實“減負”工作，對照規(guī)定不斷反思自己的教學，進行自我檢查，自我糾正，切實提高45分鐘的課堂效率。向社會宣傳“減負”意義，形成共識，全方位減輕學生過重的課業(yè)負擔。

2、嚴格執(zhí)行課程方案，規(guī)范教學秩序。堅持依法治教，根據省、市、縣教育局相關要求，開齊課程，開足課時。教導處及時、不定期地抽查教師執(zhí)行課程計劃和上課情況，嚴格督促教師自覺按課表上課，杜絕私自停課或占課現象。

3、嚴格執(zhí)行學校作息時間，控制學生在校時間。在每學期開學初，對學生的到校時間和放學時間作出明確規(guī)定，發(fā)放家長通知書，讓家長學生明確在校時間，學校不利用雙休日或休息日進

行補課。行政值班檢查教師執(zhí)行情況，并在校務日志上做好記錄。

4、嚴格控制學生的作業(yè)量。時間控制在1.5小時以內。杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)；通過量的控制來促進質的提高的做法，給學生提供自主整理、鞏固知識的充裕時間，減少無謂的浪費。布置作業(yè)要求做到“三不準”：（1）不準留懲罰性作業(yè)；（2）不準留過量作業(yè)及重復性、機械性作業(yè)；（3）不準不批作業(yè)。同時要做到“三禁止”、“三控制”、“三加強”?！叭埂保航拱炎鳂I(yè)作為處罰過失學生的手段；禁止互相用作業(yè)去爭奪學生的課余時間；禁止布置簡單重復性、機械性的作業(yè)?！叭刂啤保阂皇强刂谱鳂I(yè)總量；二是嚴格控制非基礎學科布置課后作業(yè)，課題實驗年級政史地生的作業(yè)必須全部在課堂上解決；三是控制周六、周日布置的作業(yè)量。“三加強”：一是加強作業(yè)設計的把關。由各備課組統(tǒng)一把關，所設計作業(yè)習題做到五性：即典型性、層次性、針對性、綜合性、多樣性，體現“少而精”和“以一當十”的原則，尤其要分層次布置和提出要求，提倡“彈性作業(yè)”。教研組長、備課組長加強作業(yè)設計的管理并集思廣益，嘗試設計“校本作業(yè)”，適合我校學生的特點。二是加強作業(yè)負擔監(jiān)控。做到每月調查負擔情況并進行評價（如召開學生座談會、調查閱卷），鼓勵學生通過各種渠道向校長室、教務處反映教師作業(yè)布置的有關情況，作為教師考核評價依據之一，課題實驗年級教師要科學設計先學案，讓學生利用學案自主學習。

5、嚴格學生用書管理。未經過上級教育主管部門推薦、審

核、批準的教輔用書堅決不訂，除統(tǒng)一規(guī)定之外，學校教師不得組織學生統(tǒng)一購買書籍、學具和其它學習用品，不得為學生集體訂購各種復習資料、讀物，不得違反規(guī)定要求學生征訂各種報刊。一經發(fā)現，學校將作出嚴肅處理。

6、嚴格教學秩序，禁止節(jié)假日補課。加強教學常規(guī)工作的檢查管理指導，不得隨意改變教學計劃，不得隨意停課放假，不得參加非教育性的社會活動。全體教師端正教育思想，提高教學效益，不得利用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織任何形式的文化補習，更不得進行有償補課，禁止有償家教。

7、禁止分快慢班，控制學科競賽。學校不舉辦任何形式的快慢班、重點班、實驗班等。從切實減輕學生的課業(yè)負擔，全面實施素質教育的角度，精心組織并嚴格控制各學科的競賽。從提高學生能力，培養(yǎng)學生興趣，發(fā)展學生特長方面組織各類生動，有益的書畫類、文體類比賽。重視學生良好習慣的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生仔細傾聽、專心讀書、細心計算、獨立思考的良好習慣。關注和幫助后進生掌握良好的學習方法，提高有效時間的學習。培養(yǎng)學生的興趣特長，開展美術，書法、文藝等小組。讓學生走進圖書室，讓課外閱讀成為學生自己的需要。

8、改變教學評價方法。改變以考試分數作為評價學生的單一模式，建立促進學生全面發(fā)展的科學的評價體系，評價不僅重結果，更重過程，重發(fā)展。嚴格控制考試次數。學校嚴格執(zhí)行縣指導中心考試規(guī)定，每學期只進行一次期末考試，以口試筆試動手

操作相結合的方式對學生的學習情況進行考核，其它學科以平時考查為主，不進行期末考試?？己颂岢绞降亩鄻有?，以口試筆試動手操作相結合的方式對學生的學習情況進行考核。學生學業(yè)成績平定實行等級評價，用好學生成長記錄袋。

三、保障措施。

1、轉變觀念。在師德培訓、業(yè)務學習和教研活動中，明確“減負”的重要意義，聯(lián)系實際進行反思，更新教學觀念，提高教學效益，確?！皽p負”落到實處。組織教師撰寫“減負”教學論文和教學反思，提升實踐經驗。

2、強化管理。以備課為重點，上課為中心，強調有效的教學思想，控制單向的教學時間，重視有效的教學環(huán)節(jié)，體現在學生的興趣和探究性學習，在教學中注重教學文化的民主和諧平等，著眼于學生的能力發(fā)展，實現教學效益的提高。

3、開展活動。通過一系列的活動，豐富學生的學習生活，鍛煉和發(fā)展學生的能力，讓學生把學校當成樂園。

A、語文：鋼筆字比賽，學生閱讀知識比賽。B、數學：小論文比賽。C、英語：閱讀，故事比賽。D、書畫比賽，組織學生進行書畫競賽。E、體育健教：抓好校田徑隊訓練工作，組織學生廣播操比賽，提高體育水平,增強學生體質?？刂茖W生近視率，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生行為習慣。F、綜合實踐：學生手抄報比賽、主題性綜合實踐活動。

4、家校合作。通過告家長書，家長會等手段，向社會宣傳，達成公識，全方位減輕學生過重的課業(yè)負擔。

5、重視師訓。不斷提高教師的思想政治和業(yè)務素質作為減負的治本措施來抓。進一步加強教師隊伍建設，特別要不斷提高教師的思想和業(yè)務素質。要引導教師樹立正確的價值觀、質量觀和人才觀，增強教書育人，以身立教的社會使命感，加強尊重學生、愛護學生、保護學生的責任意識。不斷提高教師的業(yè)務素質，提高實施素質教育的能力和水平，把教師的主要精力引導到投身教育改革上來。

6、加強宣傳。造成全社會關心、理解、支持減負工作的社會環(huán)境。通過召開家長會、舉辦家長學校等形式，廣泛地宣傳黨的教育方針和政策，宣傳正確的教育思想和方法，指導家長樹立正確的教育觀、人才觀、把家長“望子成龍”的迫切愿望和學生學習的積極性引導到正確的軌道上來。要通過“家長學校”等方式，使學生家長積極參與學校管理和教學改革工作。在各級教育行政部門和黨委政府領導下，積極爭取部門和共青團、婦聯(lián)等群眾、社會團體的支持，治理學校內部和周邊社會治安，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。

7、嚴肅督查。加強對中小學校認真進行檢查，落實減負方案，確保素質教育的全面實施。

平山鄉(xiāng)初級中學

二〇一〇年三月

第五篇：關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知

區(qū)教發(fā)〔2009〕233 號

宜賓市翠屏區(qū)教育局 關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知
各中小學：近年來，隨著素質教育和新課程改革的全面推進，翠屏 教育得到了長足發(fā)展。但是，由于多種因素的制約，在教育 事業(yè)快速發(fā)展的過程中，我區(qū)中小學仍存在書本多、課程多、作業(yè)多、測試多、補習多等課業(yè)負擔過重的現象，嚴重影響 了學生的身心健康。為了深入推進素質教育，進一步規(guī)范學 校辦學行為，嚴格中小學作息時間和課程管理，有效遏止學 生負擔過重問題，保證中小學生的身心發(fā)展和健康成長，現 就切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔相關規(guī)定通知如下。

一、指導思想
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減輕學生過重課業(yè)負擔，必須堅持以科學發(fā)展觀為指 導，全面貫徹國家的教育方針，全面實施素質教育，全面提 高教育效率和質量，堅持以促進學生全面、協(xié)調、健康發(fā)展 為目標，以突破思想障礙為關鍵，采取行之有效的方法和措 施，使學生真正從過重課業(yè)負擔中解放出來。

二、關于減輕學生過重課業(yè)負擔的規(guī)定

（一）嚴格課程設置。課程設置必須嚴格執(zhí)行《九年義 嚴格課程設置。務教育課程課時計劃指導意見》，開齊課程，上足課時；不 得隨意增加課程和課時（經上級教育行政部門批準的教改實 驗除外）；學校必須開足、開齊、開好藝術、體育、常識學 科等課程，嚴禁利用藝、體、常識學科的課時補習文化課。學校不得隨意停課，不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出活 動。

（二）嚴格遵守作息制度，控制學生在?；顒訒r間。學 嚴格遵守作息制度，控制學生在校活動時間。校早上行課時間（含朝會）不得早于 8：30。小學生在校活 動時間不超過 7 小時，初中學生不超過 8 小時，保證中小學 生每日至少有 9 小時以上的睡眠時間。要實施分段清校制度，城市中小學中午清校時間 12： 城市小學下午清校時間 5： 40，30，城市中學下午清校時間 6：00；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學下午清校時間 5：00，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學下午清校時間 6：00（上述清校時間夏季可 推遲半小時）。學校不得組織非住校學生參加早晚自修，要 安排好學生的課余生活，給學生自由活動的時間，在學生自
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由活動時間向學生開放圖書館、閱覽室、電腦房、電視、體 育設施等。

（三）嚴格控制作業(yè)數量，提高作業(yè)質量。嚴格控制學 嚴格控制作業(yè)數量，提高作業(yè)質量。生作業(yè)量。課堂作業(yè)應當當堂完成；課外作業(yè)要嚴格限時，小學一、二年級學生不留書面家庭作業(yè)，其余年級書面家庭 作業(yè)一般不超過 1 小時，初中一、二年級家庭作業(yè)一般不超 過 1.5 小時，初三年級不得超過 2 小時。鼓勵教師對學生作

業(yè)進行面批面改，提倡義務教育階段非畢業(yè)年級不布置課外 作業(yè)。努力提高作業(yè)質量。學校結合自身實際，建立相應的 機制和制度，促進作業(yè)質量的提高。教師應當精心設計作業(yè)，罰背、罰抄、死記作文等質量低下、違背教育規(guī)律、不為學 生、家長、社會所接受的作業(yè)和作業(yè)方式要堅決杜絕。禁止 用作業(yè)懲罰學生。

（四）嚴格考試和競賽制度。嚴格控制考試次數和考試 嚴格考試和競賽制度。科目。除市、區(qū)抽測外，小學、初中每學期只在期末進行一 次學科考試，半期可進行隨堂測試。不得隨意增加考試的科 目，考試形式應靈活多樣，將考試與考查相結合，開卷與閉 卷相結合，筆答與口試相結合。嚴格控制各種競賽活動。各 校不得隨意組織學生參加競賽活動，要根據教育部和省教廳 關于競賽（活動）管理的有關規(guī)定，報區(qū)教育局審批；經過 批準的競賽活動，必須遵循學生自愿參加的原則，任何部門 和個人均不得以任何理由，強行要求學生參加競賽（活動）；
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更不得以賽促銷，以賽代銷。

（五）嚴禁亂訂濫用教輔資料。學生使用教材和教輔必 嚴禁亂訂濫用教輔資料。須是經省中小學教材審定委員會審定，正式出版，列入教材 征訂目錄，新華文軒連鎖店統(tǒng)一發(fā)行的。除此之外，嚴禁其 他各種練習資料和復習用書進入校園。嚴禁教師向學生代 購、攤派教輔，嚴肅查處教師向學生推薦教輔資料并從中謀 利的行為。

（六）嚴禁各種形式的補課行為。嚴禁在周末和節(jié)假日 嚴禁各種形式的補課行為。形式的補課行為 期間組織學生上課和舉辦各種補習班、提高班。未經區(qū)教育 局批準，不得以任何理由變更學生雙休、節(jié)假日時間；上課 期間不準擅自停課，用作其他安排；嚴禁利用學校場地和設 施進行收費上課、有償輔導；教師可以在學生自修時間和休 息時間對學習有困難的學生進行個別輔導或下班答疑，但不 準在學生自修課和休息時間或自由活動時間上課；畢業(yè)年級 輔導要按教育行政主管部門的相關規(guī)定執(zhí)行。

（八）切實保障學生平等接受教育的權利。中小學要堅 切實保障學生平等接受教育的權利。持平衡分班，不分快慢班。合理搭配學科教師，采取切實有 效措施治理擇班現象。嚴禁舉辦各種類型尖子班、特長班、提高班等，公平對待每一名學生，切實保障學生平等接受教 育的權利。

（九）積極改進教學方式和學習方式。引導學生自主、積極改進教學方式和學習方式。合作、探究學習，注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力
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和實踐能力，發(fā)展學生的個性特長。教師要認真研究改進教 學方法，提高教學水平，

做到精講精練，把問題解決在課堂 上，最大限度地提高課堂教學效率。

三、保障措施

（一）切實轉變教師教育觀念。學校要針對我區(qū)已全面 切實轉變教師教育觀念 普及九年義務教育的現實，轉變教師的教育觀念，把教育的 立足點真正轉到為學生的發(fā)展服務上來，面向全體學生，尊 重學生有差異的發(fā)展，保障適齡兒童少年公平受教育與公平發(fā)展的機會和權利。

（二）加強減輕學生過重課業(yè)負擔的宣傳力度。學校要 減輕學生過重課業(yè)負擔的宣傳力度。課業(yè)負擔的宣傳力度 積極總結、大力宣傳減輕學生過重負擔，提高教育質量的先 進經驗。集中力量在各種媒體宣傳減輕學生負擔的規(guī)定，加 強輿論和社會監(jiān)督，形成輿論氛圍，使減輕學生過重負擔成 為全社會的共識和行動。

（三）加強學校常規(guī)管理。學校要加強教學過程管理，加強學校常規(guī)管理。強化教學工作督導檢查；抓好教師政治思想、職業(yè)道德和業(yè) 務素質的培養(yǎng)，努力提高教師的教育教學水平；加強學生思 想品德教育，特別是紀律教育、法制教育和民族精神教育，以德育工作為核心，全面推進素質教育，努力實現“減負提 質”的工作目標。

（四）加強對學生課業(yè)負擔狀況的督導檢查。對學生負 加強對學生課業(yè)負擔狀況的督導檢查。課業(yè)負擔 擔情況，各學校每學期要進行一次自查，教育行政主管部門
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每年要進行一次抽查，發(fā)現問題及時糾正；學校要切實落實 《意見》要求，將減負工作納入學校工作計劃和實施素質教 育的評價方案，要把減負工作作為考核教師的依據之一。區(qū) 教育局要把減負工作納入對學校的考核。

（五）切實推進學生學業(yè)評價制度改革?？荚噷W科實行 切實推進學生學業(yè)評價制度改革 等級制評價，不斷完善學生操行評語改革，推行鼓勵性評語，積極培養(yǎng)學生特長，形成“等級+特長+評語”的學業(yè)評價模 式，實施“學生成長檔案袋評價”制度和“學生全面素質測 評報告”制度。各學校要高度重視，充分認識減輕學生過重課業(yè)負擔的 重要性和緊迫性，建立減輕學生過重課業(yè)負擔領導責任制。學校領導干部、教研組要帶頭執(zhí)行本通知的有關規(guī)定，采取 堅決措施，落實各項要求。學校要積極向學生、家長宣傳，取得社會、家長的支持。對違反上述規(guī)定的教師，要進行批 評教育，督促改正，情節(jié)嚴重者，給予紀律處分。對違反減 負規(guī)定的學校，區(qū)教育局將視其情況，給予相應處理。

二〇〇九年十月二十一日

主題詞： 主題詞：減輕 課業(yè)負擔

通知

抄送：市教育局、區(qū)委辦、區(qū)政府辦 宜賓市翠屏區(qū)教育局 2009 年 10 月 21 日印發(fā)
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