第一篇：減輕中小學生過重課業(yè)負擔理論意義

1995 年 3 月在《中華人民共和國教育法》中對 “ 綱要 ” 提出的教育方針進一步確認，重新表述為： “ 教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，必須與生產(chǎn)勞動相結含，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者與接班人?！?明確當前教育中諸多主要問題的根源就是對教育方針的背離。封閉教育，背離了教育同生產(chǎn)勞動相結合的人的培養(yǎng)途徑；對人的素質的片面培養(yǎng)，背離了教育方針對人的素質的全面性要求；教育實際對教育途徑與人的素質結構的背離必然導致教育結果的背離。即現(xiàn)實教育對教育方針的背離表現(xiàn)主要有：一是背離了教育的公平性；二是背離了德智體全面發(fā)展的素質要求；三是背離了培養(yǎng)人的基本途徑。

端正教育思想、明確教育目的就是要求我們的基礎教育能夠重新審視我們的教育現(xiàn)實，把長期背離正確發(fā)展軌道的不正常教育行為扳回到教育方針要求上來。本著為國家、民族負責的高度責任感，本著為學生發(fā)展負責的事業(yè)心，以正確的辦學指導思想和人才觀、質量觀去主導學校的教育實踐，使我們的學校真正成為造就人才的搖籃。

全面貫徹黨的教育方針，要求我們把黨的教育方針全面貫徹到學校教育過程的各個環(huán)節(jié)之中，從課程計劃、教育配置、內(nèi)容講授到質量考評、學校管理、教育督導，都需時刻把握教育方針的要求。全面提高教育質量，即把學校教育質量的追求放在全面提高的基點上。全面相對于片面而言，全面提高就不是單方面或某個方面的提高，而是教育方針要求的各個方面都提高；全面提高就不是 “ 應試教育 ” 所追求的應試能力的單方面提高或僅僅是升學率的提高，而是知識、技能、思想、行為、能力等各方面的全面提高和入學率、合格率、優(yōu)秀率、升學率等各項指標的全面提高。“ 兩全 ” 為我國各級各類教育的發(fā)展提供了方向和基本要求。

為從制度上切實減輕義務教育階段學生的課業(yè)負擔，浙江省教育部門提出，將“減負”工作情況與對學校評估，校長任用，教師考核和職務晉升、崗位聘用掛鉤。（9月25日新華網(wǎng)）

這一制度設計好不好？回答是肯定的。關鍵取決于能否真正實施。這些年來，為了“減負”，各地采取了許多形形色色的措施，諸如限定書包重量、控制作業(yè)數(shù)量、嚴禁有償補課、違者取消評優(yōu)升級，等等，可謂八仙過海，各顯神通?？闪钊诉z憾的是，往往收效甚微。問題到底出在哪里？答曰：執(zhí)行不力，處置不嚴也。

有些地方不是沒有建立“減負”巡查制度，也不是沒有將“減負”制度、教學活動安排等上墻。但往往是做做樣子，應付應付上級而已，據(jù)說一些學校備有對內(nèi)對外兩套課程表，這就是典型的例證。不說別的，現(xiàn)在利用假期補課不僅面廣量大，全面開花，而且改在家庭開小班，哪能組織這么多相應人員天天進行巡查？至于設置接受社會監(jiān)督的電話、電子信箱，并向社會公布，自覺接受師生、家長和社會的監(jiān)督，也大都是一廂情愿，事實上家長要求補課的不在少數(shù)，在這種氛圍下，究竟誰來監(jiān)督“減負”？沒有足夠的依據(jù)，又怎樣進行評估考核？

說得不客氣，一些地方的“減負”制度僅是只打雷不下雨，“只聽樓梯響，不見人下來”，致使一些校長、教師看出了制度的軟肋，故習以為常，我行我素。事實上，在全國范圍內(nèi)，真正

加重學生負擔而被處理的校長、教師恐怕還沒有，即使有也是寥寥無幾。相反，倒是那些為增負“加班加點”的教師，說不定還能受到鼓勵和表彰。

我覺得，“減負”最重要的是要從源頭抓起，如更新教育理念，深化教學內(nèi)容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革。源頭問題抓不好，思想認識問題不解決，必要的改革措施不到位，再多再好的制度也很難落實。

不是說制度建設可有可無，也不是要給浙江教育部門潑冷水。愚以為，制度的真正價值在于不折不扣地執(zhí)行，否則就等于一紙空文。凡制度一經(jīng)制定，就要廣泛深入宣傳，形成共識，使之變?yōu)槿藗兊淖杂X的行動；教育主管部門一定要嚴格實施，加強監(jiān)管，說到做到，不放空炮。如果睜一眼閉一眼，以至使制度成為一種地地道道的擺設，那么，有制度比沒有制度造成的負面影響則更壞！

學生課業(yè)負擔的輕重問題,盡管有其外受者,實際上多年來遭受到的是種無可奈何部的表現(xiàn)形式、外部的成因、外部管理的程度的壓抑體驗,其中不乏有識之士的困惑和對及策略調(diào)控等條件因素,但同時更有其復雜寬松課業(yè)的渴望,這就像蘊涵了巨大潛力的的內(nèi)部規(guī)定性?！皽p負”成功與否,關鍵在于社會群體,需要政策和策略的支持一樣。從是否改變了其內(nèi)在的根據(jù),在于學生是否真這層意義來看,從上到下的“減負”決策,是一正體驗到學習的寬松、幸福、充實,養(yǎng)成富于項具有中國特色的、基于對中國文化傳統(tǒng)精創(chuàng)新、敢于進取的內(nèi)在品質?；谶@一認識,神中某些深厚積淀認識的、因而是具有某種本文擬就“減負”的價值判斷、價值取向、價值剛性效果的策略。追問作些膚淺辨析,希望就其內(nèi)在機制尋些3.它在一定程度上寬松了素質教育和啟示。創(chuàng)新教育的實施環(huán)境。這主要表現(xiàn)在時間和

一、價值判斷:“減負”策略及其創(chuàng)造的直空間上,但究其實質,卻是在全社會的教育理接價值念上,學校的教育籌劃設計、教師的教育創(chuàng)采取果斷措施,做出硬性規(guī)定,以令行禁新、學生的自主選擇與發(fā)展、家長們的教育責止的方式把中小學生日益沉重的課業(yè)負擔減任與愿望都發(fā)生了“今日得寬余”的改變,可下來,是對(

第二篇：如何減輕中小學生過重課業(yè)負擔

如何減輕中小學生過重課業(yè)負擔

遼寧省在2012年2月27日出臺了《遼寧省規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定》，沈陽市在3月16日召開了全市中小學校校長會議，要求嚴格貫徹執(zhí)行，并印制了《沈陽市規(guī)范中小辦學行為減輕學生過重課業(yè)負擔工作會議》文件匯編，其中對于中小學校有以下幾個數(shù)量要求。

一、嚴格執(zhí)行國家、省定課程計劃

1、各中小學要嚴格執(zhí)行國家、省定的課程方案、課程計劃，按照規(guī)定開齊課程、開足課時。保證體育課、藝術課、團隊活動和綜合社會實踐活動時間。

2、中小學校要保障中小學生每天一小時校園體育活動，保障學生每月一天校外實踐體驗活動時間。

二、嚴格控制學生在校集中學習時間

3、走讀生每天在校集中學習時間，小學生、初中生、高中生分別不超過6小時、7小時、8小時。不上早、晚自習。

城市走讀生早上到校時間冬季不早于7:50，夏季不早于7:30；放學時間冬季不晚于17:30（小學不晚于17:00），夏季不晚于18:00（小學不晚于17:30）。

4、住宿生每天在校學習時間（包括自習），小學生不超過8小時，初中生不超過9小時，高中生不超過11小時。

三、嚴格控制教師布置給學生的書面家庭作業(yè)量

5、初中和高中學生每天書面家庭作業(yè)總量分別控制在1.5小時、2小時以內(nèi)。

6、班主任及任課教師應適時對學生給予個性化學法指導。

第三篇：減輕中小學生過重課業(yè)負擔工作實施方案

減輕中小學生過重課業(yè)負擔工作實施方案

一、指導思想。

為推進基礎教育課程改革，深化素質教育，切實減輕學生的過重的課業(yè)負擔，根據(jù)縣教育局減負文件精神，圍繞學校工作目標，結合學校實際，特制定總校中小學“減負”工作實施方案。

二、具體工作。

1、加強學習，轉變觀念，統(tǒng)一認識。我們擯棄應試教育和唯分數(shù)的教學質量的觀念，應以學生的發(fā)展為根本，尊重學生個性發(fā)展。學校組織教師系統(tǒng)學習減輕學生負擔的相關文件，深入討論，理解內(nèi)涵，明確要求，提高認識。教師深刻認識“減負”工作的重要意義，認真落實“減負”工作，對照規(guī)定不斷反思自己的教學，進行自我檢查，自我糾正，切實提高40（45）分鐘的課堂效率。向社會宣傳“減負”意義，形成共識，全方位減輕學生過重的課業(yè)負擔。

2、嚴格執(zhí)行課程方案，規(guī)范教學秩序。堅持依法治教，根據(jù)市教育局《課程調(diào)整方案》，開齊課程，開足課時。校長室教導處及時、不定期地抽查教師執(zhí)行課程計劃和上課情況，嚴格督促教師自覺按課表上課，杜絕私自停課或占課現(xiàn)象。

3、嚴格執(zhí)行學校作息時間，控制學生在校時間，確保小學不超6小時。各校要在每學期開學初，對學生的到校時間和放學時間作出明確規(guī)定，發(fā)放家長通知書，讓家長學生明確在校時間，學校不利用雙休日或休息日進行補課。行政值班檢查教師執(zhí)行情

況，并在校務日志上做好記錄。

4、嚴格控制學生的作業(yè)量。低年級不留書面回家作業(yè)，三~六年級控制在1小時以內(nèi)，初中控制在1.5小時以內(nèi)。杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)；通過量的控制來促進質的提高的做法，給學生提供自主整理、鞏固知識的充裕時間，減少無謂的浪費。布置作業(yè)要求做到“三不準”：（1）不準留懲罰性作業(yè)；（2）不準留過量作業(yè)及重復性、機械性作業(yè)；（3）不準不批作業(yè)。同時要做到“三禁止”、“三控制”、“三加強”?！叭埂保航拱炎鳂I(yè)作為處罰過失學生的手段；禁止互相用作業(yè)去爭奪學生的課余時間；禁止布置簡單重復性、機械性的作業(yè)?！叭刂啤保阂皇强刂谱鳂I(yè)總量；二是嚴格控制非基礎學科布置課后作業(yè)，課題實驗年級政史地生的作業(yè)必須全部在課堂上解決；三是控制周六、周日布置的作業(yè)量?！叭訌姟保阂皇羌訌娮鳂I(yè)設計的把關。由各備課組統(tǒng)一把關，所設計作業(yè)習題做到五性：即典型性、層次性、針對性、綜合性、多樣性，體現(xiàn)“少而精”和“以一當十”的原則，尤其要分層次布置和提出要求，提倡“彈性作業(yè)”。教研組長、備課組長加強作業(yè)設計的管理并集思廣益，嘗試設計“校本作業(yè)”，適合我校學生的特點。二是加強作業(yè)負擔監(jiān)控。做到每月調(diào)查負擔情況并進行評價（如召開學生座談會、調(diào)查閱卷），鼓勵學生通過各種渠道向校長室、教務處反映教師作業(yè)布置的有關情況，作為教師考核評價依據(jù)之一，課題實驗年級教師要科學設計先學案，讓學生利用學案自主學習。

5、嚴格學生用書管理。未經(jīng)過上級教育主管部門推薦、審核、批準的教輔用書堅決不訂，除統(tǒng)一規(guī)定之外，學校教師不得組織學生統(tǒng)一購買書籍、學具和其它學習用品，不得為學生集體訂購各種復習資料、讀物，不得違反規(guī)定要求學生征訂各種報刊。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學校將作出嚴肅處理。

6、嚴格教學秩序，禁止節(jié)假日補課。加強教學常規(guī)工作的檢查管理指導，不得隨意改變教學計劃，不得隨意停課放假，不得參加非教育性的社會活動。全體教師端正教育思想，提高教學效益，不得利用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織任何形式的文化補習，更不得進行有償補課，禁止有償家教。

7、禁止分快慢班，控制學科競賽。學校不舉辦任何形式的快慢班、重點班、實驗班等。從切實減輕學生的課業(yè)負擔，全面實施素質教育的角度，精心組織并嚴格控制各學科的競賽。從提高學生能力，培養(yǎng)學生興趣，發(fā)展學生特長方面組織各類生動，有益的書畫類、文體類比賽。重視學生良好習慣的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生仔細傾聽、專心讀書、細心計算、獨立思考的良好習慣。關注和幫助后進生掌握良好的學習方法，提高有效時間的學習。培養(yǎng)學生的興趣特長，開展美術，書法、文藝等小組。讓學生走進圖書室，讓課外閱讀成為學生自己的需要。

8、改變教學評價方法。改變以考試分數(shù)作為評價學生的單一模式，建立促進學生全面發(fā)展的科學的評價體系，評價不僅重結果，更重過程，重發(fā)展。嚴格控制考試次數(shù)。學校嚴格執(zhí)行縣

指導中心考試規(guī)定，每學期只進行一次期末考試，以口試筆試動手操作相結合的方式對學生的學習情況進行考核，其它學科以平時考查為主，不進行期末考試?？己颂岢绞降亩鄻有?，以口試筆試動手操作相結合的方式對學生的學習情況進行考核。學生學業(yè)成績平定實行等級評價，用好學生成長記錄袋。

三、保障措施。

1、轉變觀念。在師德培訓、業(yè)務學習和教研活動中，明確“減負”的重要意義，聯(lián)系實際進行反思，更新教學觀念，提高教學效益，確?！皽p負”落到實處。組織教師撰寫“減負”教學論文和教學反思，提升實踐經(jīng)驗。

2、強化管理。以備課為重點，上課為中心，強調(diào)有效的教學思想，控制單向的教學時間，重視有效的教學環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在學生的興趣和探究性學習，在教學中注重教學文化的民主和諧平等，著眼于學生的能力發(fā)展，實現(xiàn)教學效益的提高。

3、開展活動。通過一系列的活動，豐富學生的學習生活，鍛煉和發(fā)展學生的能力，讓學生把學校當成樂園。

A、語文：鋼筆字比賽，學生閱讀知識比賽。B、數(shù)學：小論文比賽。C、英語：閱讀，故事比賽。D、書畫比賽，組織學生進行書畫競賽。E、體育健教：抓好校田徑隊訓練工作，組織學生廣播操比賽，提高體育水平,增強學生體質。控制學生近視率，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生行為習慣。F、綜合實踐：學生手抄報比賽、主題性綜合實踐活動。

4、家校合作。通過告家長書，家長會等手段，向社會宣傳，達成公識，全方位減輕學生過重的課業(yè)負擔。

5、重視師訓。不斷提高教師的思想政治和業(yè)務素質作為減負的治本措施來抓。進一步加強教師隊伍建設，特別要不斷提高教師的思想和業(yè)務素質。要引導教師樹立正確的價值觀、質量觀和人才觀，增強教書育人，以身立教的社會使命感，加強尊重學生、愛護學生、保護學生的責任意識。不斷提高教師的業(yè)務素質，提高實施素質教育的能力和水平，把教師的主要精力引導到投身教育改革上來。

6、加強宣傳。造成全社會關心、理解、支持減負工作的社會環(huán)境。通過召開家長會、舉辦家長學校等形式，廣泛地宣傳黨的教育方針和政策，宣傳正確的教育思想和方法，指導家長樹立正確的教育觀、人才觀、把家長“望子成龍”的迫切愿望和學生學習的積極性引導到正確的軌道上來。要通過“家長學?！钡确绞剑箤W生家長積極參與學校管理和教學改革工作。在各級教育行政部門和黨委政府領導下，積極爭取部門和共青團、婦聯(lián)等群眾、社會團體的支持，治理學校內(nèi)部和周邊社會治安，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。

7、嚴肅督查。加強對中小學校認真進行檢查，落實減負方案，確保素質教育的全面實施。

海原縣七營鎮(zhèn)教委

二〇一〇年三月

第四篇：減輕中小學生過重課業(yè)負擔工作實施方案

平山鄉(xiāng)初級中學減輕學生過重課業(yè)負擔

工作實施方案

一、指導思想。

為推進基礎教育課程改革，深化素質教育，切實減輕學生的過重的課業(yè)負擔，根據(jù)縣教育局減負文件精神，圍繞學校工作目標，結合學校實際，特制定總校中小學“減負”工作實施方案。

二、具體工作。

1、加強學習，轉變觀念，統(tǒng)一認識。我們擯棄應試教育和唯分數(shù)的教學質量的觀念，應以學生的發(fā)展為根本，尊重學生個性發(fā)展。學校組織教師系統(tǒng)學習減輕學生負擔的相關文件，深入討論，理解內(nèi)涵，明確要求，提高認識。教師深刻認識“減負”工作的重要意義，認真落實“減負”工作，對照規(guī)定不斷反思自己的教學，進行自我檢查，自我糾正，切實提高45分鐘的課堂效率。向社會宣傳“減負”意義，形成共識，全方位減輕學生過重的課業(yè)負擔。

2、嚴格執(zhí)行課程方案，規(guī)范教學秩序。堅持依法治教，根據(jù)省、市、縣教育局相關要求，開齊課程，開足課時。教導處及時、不定期地抽查教師執(zhí)行課程計劃和上課情況，嚴格督促教師自覺按課表上課，杜絕私自停課或占課現(xiàn)象。

3、嚴格執(zhí)行學校作息時間，控制學生在校時間。在每學期開學初，對學生的到校時間和放學時間作出明確規(guī)定，發(fā)放家長通知書，讓家長學生明確在校時間，學校不利用雙休日或休息日進

行補課。行政值班檢查教師執(zhí)行情況，并在校務日志上做好記錄。

4、嚴格控制學生的作業(yè)量。時間控制在1.5小時以內(nèi)。杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業(yè)；通過量的控制來促進質的提高的做法，給學生提供自主整理、鞏固知識的充裕時間，減少無謂的浪費。布置作業(yè)要求做到“三不準”：（1）不準留懲罰性作業(yè)；（2）不準留過量作業(yè)及重復性、機械性作業(yè)；（3）不準不批作業(yè)。同時要做到“三禁止”、“三控制”、“三加強”。“三禁止”：禁止把作業(yè)作為處罰過失學生的手段；禁止互相用作業(yè)去爭奪學生的課余時間；禁止布置簡單重復性、機械性的作業(yè)。“三控制”：一是控制作業(yè)總量；二是嚴格控制非基礎學科布置課后作業(yè)，課題實驗年級政史地生的作業(yè)必須全部在課堂上解決；三是控制周六、周日布置的作業(yè)量。“三加強”：一是加強作業(yè)設計的把關。由各備課組統(tǒng)一把關，所設計作業(yè)習題做到五性：即典型性、層次性、針對性、綜合性、多樣性，體現(xiàn)“少而精”和“以一當十”的原則，尤其要分層次布置和提出要求，提倡“彈性作業(yè)”。教研組長、備課組長加強作業(yè)設計的管理并集思廣益，嘗試設計“校本作業(yè)”，適合我校學生的特點。二是加強作業(yè)負擔監(jiān)控。做到每月調(diào)查負擔情況并進行評價（如召開學生座談會、調(diào)查閱卷），鼓勵學生通過各種渠道向校長室、教務處反映教師作業(yè)布置的有關情況，作為教師考核評價依據(jù)之一，課題實驗年級教師要科學設計先學案，讓學生利用學案自主學習。

5、嚴格學生用書管理。未經(jīng)過上級教育主管部門推薦、審

核、批準的教輔用書堅決不訂，除統(tǒng)一規(guī)定之外，學校教師不得組織學生統(tǒng)一購買書籍、學具和其它學習用品，不得為學生集體訂購各種復習資料、讀物，不得違反規(guī)定要求學生征訂各種報刊。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學校將作出嚴肅處理。

6、嚴格教學秩序，禁止節(jié)假日補課。加強教學常規(guī)工作的檢查管理指導，不得隨意改變教學計劃，不得隨意停課放假，不得參加非教育性的社會活動。全體教師端正教育思想，提高教學效益，不得利用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織任何形式的文化補習，更不得進行有償補課，禁止有償家教。

7、禁止分快慢班，控制學科競賽。學校不舉辦任何形式的快慢班、重點班、實驗班等。從切實減輕學生的課業(yè)負擔，全面實施素質教育的角度，精心組織并嚴格控制各學科的競賽。從提高學生能力，培養(yǎng)學生興趣，發(fā)展學生特長方面組織各類生動，有益的書畫類、文體類比賽。重視學生良好習慣的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生仔細傾聽、專心讀書、細心計算、獨立思考的良好習慣。關注和幫助后進生掌握良好的學習方法，提高有效時間的學習。培養(yǎng)學生的興趣特長，開展美術，書法、文藝等小組。讓學生走進圖書室，讓課外閱讀成為學生自己的需要。

8、改變教學評價方法。改變以考試分數(shù)作為評價學生的單一模式，建立促進學生全面發(fā)展的科學的評價體系，評價不僅重結果，更重過程，重發(fā)展。嚴格控制考試次數(shù)。學校嚴格執(zhí)行縣指導中心考試規(guī)定，每學期只進行一次期末考試，以口試筆試動手

操作相結合的方式對學生的學習情況進行考核，其它學科以平時考查為主，不進行期末考試?？己颂岢绞降亩鄻有?，以口試筆試動手操作相結合的方式對學生的學習情況進行考核。學生學業(yè)成績平定實行等級評價，用好學生成長記錄袋。

三、保障措施。

1、轉變觀念。在師德培訓、業(yè)務學習和教研活動中，明確“減負”的重要意義，聯(lián)系實際進行反思，更新教學觀念，提高教學效益，確保“減負”落到實處。組織教師撰寫“減負”教學論文和教學反思，提升實踐經(jīng)驗。

2、強化管理。以備課為重點，上課為中心，強調(diào)有效的教學思想，控制單向的教學時間，重視有效的教學環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在學生的興趣和探究性學習，在教學中注重教學文化的民主和諧平等，著眼于學生的能力發(fā)展，實現(xiàn)教學效益的提高。

3、開展活動。通過一系列的活動，豐富學生的學習生活，鍛煉和發(fā)展學生的能力，讓學生把學校當成樂園。

A、語文：鋼筆字比賽，學生閱讀知識比賽。B、數(shù)學：小論文比賽。C、英語：閱讀，故事比賽。D、書畫比賽，組織學生進行書畫競賽。E、體育健教：抓好校田徑隊訓練工作，組織學生廣播操比賽，提高體育水平,增強學生體質?？刂茖W生近視率，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生行為習慣。F、綜合實踐：學生手抄報比賽、主題性綜合實踐活動。

4、家校合作。通過告家長書，家長會等手段，向社會宣傳，達成公識，全方位減輕學生過重的課業(yè)負擔。

5、重視師訓。不斷提高教師的思想政治和業(yè)務素質作為減負的治本措施來抓。進一步加強教師隊伍建設，特別要不斷提高教師的思想和業(yè)務素質。要引導教師樹立正確的價值觀、質量觀和人才觀，增強教書育人，以身立教的社會使命感，加強尊重學生、愛護學生、保護學生的責任意識。不斷提高教師的業(yè)務素質，提高實施素質教育的能力和水平，把教師的主要精力引導到投身教育改革上來。

6、加強宣傳。造成全社會關心、理解、支持減負工作的社會環(huán)境。通過召開家長會、舉辦家長學校等形式，廣泛地宣傳黨的教育方針和政策，宣傳正確的教育思想和方法，指導家長樹立正確的教育觀、人才觀、把家長“望子成龍”的迫切愿望和學生學習的積極性引導到正確的軌道上來。要通過“家長學?！钡确绞?，使學生家長積極參與學校管理和教學改革工作。在各級教育行政部門和黨委政府領導下，積極爭取部門和共青團、婦聯(lián)等群眾、社會團體的支持，治理學校內(nèi)部和周邊社會治安，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。

7、嚴肅督查。加強對中小學校認真進行檢查，落實減負方案，確保素質教育的全面實施。

平山鄉(xiāng)初級中學

二〇一〇年三月

第五篇：關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知

區(qū)教發(fā)〔2009〕233 號

宜賓市翠屏區(qū)教育局 關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知
各中小學：近年來，隨著素質教育和新課程改革的全面推進，翠屏 教育得到了長足發(fā)展。但是，由于多種因素的制約，在教育 事業(yè)快速發(fā)展的過程中，我區(qū)中小學仍存在書本多、課程多、作業(yè)多、測試多、補習多等課業(yè)負擔過重的現(xiàn)象，嚴重影響 了學生的身心健康。為了深入推進素質教育，進一步規(guī)范學 校辦學行為，嚴格中小學作息時間和課程管理，有效遏止學 生負擔過重問題，保證中小學生的身心發(fā)展和健康成長，現(xiàn) 就切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔相關規(guī)定通知如下。

一、指導思想
1

減輕學生過重課業(yè)負擔，必須堅持以科學發(fā)展觀為指 導，全面貫徹國家的教育方針，全面實施素質教育，全面提 高教育效率和質量，堅持以促進學生全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展 為目標，以突破思想障礙為關鍵，采取行之有效的方法和措 施，使學生真正從過重課業(yè)負擔中解放出來。

二、關于減輕學生過重課業(yè)負擔的規(guī)定

（一）嚴格課程設置。課程設置必須嚴格執(zhí)行《九年義 嚴格課程設置。務教育課程課時計劃指導意見》，開齊課程，上足課時；不 得隨意增加課程和課時（經(jīng)上級教育行政部門批準的教改實 驗除外）；學校必須開足、開齊、開好藝術、體育、常識學 科等課程，嚴禁利用藝、體、常識學科的課時補習文化課。學校不得隨意停課，不得組織學生參加商業(yè)性慶典、演出活 動。

（二）嚴格遵守作息制度，控制學生在?；顒訒r間。學 嚴格遵守作息制度，控制學生在?；顒訒r間。校早上行課時間（含朝會）不得早于 8：30。小學生在?；?動時間不超過 7 小時，初中學生不超過 8 小時，保證中小學 生每日至少有 9 小時以上的睡眠時間。要實施分段清校制度，城市中小學中午清校時間 12： 城市小學下午清校時間 5： 40，30，城市中學下午清校時間 6：00；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學下午清校時間 5：00，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學下午清校時間 6：00（上述清校時間夏季可 推遲半小時）。學校不得組織非住校學生參加早晚自修，要 安排好學生的課余生活，給學生自由活動的時間，在學生自
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由活動時間向學生開放圖書館、閱覽室、電腦房、電視、體 育設施等。

（三）嚴格控制作業(yè)數(shù)量，提高作業(yè)質量。嚴格控制學 嚴格控制作業(yè)數(shù)量，提高作業(yè)質量。生作業(yè)量。課堂作業(yè)應當當堂完成；課外作業(yè)要嚴格限時，小學一、二年級學生不留書面家庭作業(yè)，其余年級書面家庭 作業(yè)一般不超過 1 小時，初中一、二年級家庭作業(yè)一般不超 過 1.5 小時，初三年級不得超過 2 小時。鼓勵教師對學生作

業(yè)進行面批面改，提倡義務教育階段非畢業(yè)年級不布置課外 作業(yè)。努力提高作業(yè)質量。學校結合自身實際，建立相應的 機制和制度，促進作業(yè)質量的提高。教師應當精心設計作業(yè)，罰背、罰抄、死記作文等質量低下、違背教育規(guī)律、不為學 生、家長、社會所接受的作業(yè)和作業(yè)方式要堅決杜絕。禁止 用作業(yè)懲罰學生。

（四）嚴格考試和競賽制度。嚴格控制考試次數(shù)和考試 嚴格考試和競賽制度?？颇?。除市、區(qū)抽測外，小學、初中每學期只在期末進行一 次學科考試，半期可進行隨堂測試。不得隨意增加考試的科 目，考試形式應靈活多樣，將考試與考查相結合，開卷與閉 卷相結合，筆答與口試相結合。嚴格控制各種競賽活動。各 校不得隨意組織學生參加競賽活動，要根據(jù)教育部和省教廳 關于競賽（活動）管理的有關規(guī)定，報區(qū)教育局審批；經(jīng)過 批準的競賽活動，必須遵循學生自愿參加的原則，任何部門 和個人均不得以任何理由，強行要求學生參加競賽（活動）；
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更不得以賽促銷，以賽代銷。

（五）嚴禁亂訂濫用教輔資料。學生使用教材和教輔必 嚴禁亂訂濫用教輔資料。須是經(jīng)省中小學教材審定委員會審定，正式出版，列入教材 征訂目錄，新華文軒連鎖店統(tǒng)一發(fā)行的。除此之外，嚴禁其 他各種練習資料和復習用書進入校園。嚴禁教師向學生代 購、攤派教輔，嚴肅查處教師向學生推薦教輔資料并從中謀 利的行為。

（六）嚴禁各種形式的補課行為。嚴禁在周末和節(jié)假日 嚴禁各種形式的補課行為。形式的補課行為 期間組織學生上課和舉辦各種補習班、提高班。未經(jīng)區(qū)教育 局批準，不得以任何理由變更學生雙休、節(jié)假日時間；上課 期間不準擅自停課，用作其他安排；嚴禁利用學校場地和設 施進行收費上課、有償輔導；教師可以在學生自修時間和休 息時間對學習有困難的學生進行個別輔導或下班答疑，但不 準在學生自修課和休息時間或自由活動時間上課；畢業(yè)年級 輔導要按教育行政主管部門的相關規(guī)定執(zhí)行。

（八）切實保障學生平等接受教育的權利。中小學要堅 切實保障學生平等接受教育的權利。持平衡分班，不分快慢班。合理搭配學科教師，采取切實有 效措施治理擇班現(xiàn)象。嚴禁舉辦各種類型尖子班、特長班、提高班等，公平對待每一名學生，切實保障學生平等接受教 育的權利。

（九）積極改進教學方式和學習方式。引導學生自主、積極改進教學方式和學習方式。合作、探究學習，注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力
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和實踐能力，發(fā)展學生的個性特長。教師要認真研究改進教 學方法，提高教學水平，

做到精講精練，把問題解決在課堂 上，最大限度地提高課堂教學效率。

三、保障措施

（一）切實轉變教師教育觀念。學校要針對我區(qū)已全面 切實轉變教師教育觀念 普及九年義務教育的現(xiàn)實，轉變教師的教育觀念，把教育的 立足點真正轉到為學生的發(fā)展服務上來，面向全體學生，尊 重學生有差異的發(fā)展，保障適齡兒童少年公平受教育與公平發(fā)展的機會和權利。

（二）加強減輕學生過重課業(yè)負擔的宣傳力度。學校要 減輕學生過重課業(yè)負擔的宣傳力度。課業(yè)負擔的宣傳力度 積極總結、大力宣傳減輕學生過重負擔，提高教育質量的先 進經(jīng)驗。集中力量在各種媒體宣傳減輕學生負擔的規(guī)定，加 強輿論和社會監(jiān)督，形成輿論氛圍，使減輕學生過重負擔成 為全社會的共識和行動。

（三）加強學校常規(guī)管理。學校要加強教學過程管理，加強學校常規(guī)管理。強化教學工作督導檢查；抓好教師政治思想、職業(yè)道德和業(yè) 務素質的培養(yǎng)，努力提高教師的教育教學水平；加強學生思 想品德教育，特別是紀律教育、法制教育和民族精神教育，以德育工作為核心，全面推進素質教育，努力實現(xiàn)“減負提 質”的工作目標。

（四）加強對學生課業(yè)負擔狀況的督導檢查。對學生負 加強對學生課業(yè)負擔狀況的督導檢查。課業(yè)負擔 擔情況，各學校每學期要進行一次自查，教育行政主管部門
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每年要進行一次抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；學校要切實落實 《意見》要求，將減負工作納入學校工作計劃和實施素質教 育的評價方案，要把減負工作作為考核教師的依據(jù)之一。區(qū) 教育局要把減負工作納入對學校的考核。

（五）切實推進學生學業(yè)評價制度改革?？荚噷W科實行 切實推進學生學業(yè)評價制度改革 等級制評價，不斷完善學生操行評語改革，推行鼓勵性評語，積極培養(yǎng)學生特長，形成“等級+特長+評語”的學業(yè)評價模 式，實施“學生成長檔案袋評價”制度和“學生全面素質測 評報告”制度。各學校要高度重視，充分認識減輕學生過重課業(yè)負擔的 重要性和緊迫性，建立減輕學生過重課業(yè)負擔領導責任制。學校領導干部、教研組要帶頭執(zhí)行本通知的有關規(guī)定，采取 堅決措施，落實各項要求。學校要積極向學生、家長宣傳，取得社會、家長的支持。對違反上述規(guī)定的教師，要進行批 評教育，督促改正，情節(jié)嚴重者，給予紀律處分。對違反減 負規(guī)定的學校，區(qū)教育局將視其情況，給予相應處理。

二〇〇九年十月二十一日

主題詞： 主題詞：減輕 課業(yè)負擔

通知

抄送：市教育局、區(qū)委辦、區(qū)政府辦 宜賓市翠屏區(qū)教育局 2009 年 10 月 21 日印發(fā)
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