第一篇：關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動工作綜合治理出生人口性別比升高問題的實施意見

為了認(rèn)真貫徹省委、省政府“關(guān)愛女孩行動”工作現(xiàn)場會議精神，全面落實市委、市政府《關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動工作綜合治理出生人口性別比升高問題的實施意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣開展關(guān)愛女孩行動工作、綜合治理出生人口性別比升高問題提出如下實施意見：

一、廣泛宣傳，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升

高問題的責(zé)任感和緊迫感

開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹計劃生育和男女平等基本國策，消除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時期人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)。近年來，我縣出生人口性別比處于偏高水平，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩出生性別比失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如果任其發(fā)展，將對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害。全縣各級黨委、政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)識出生人口性別比升高的嚴(yán)重性與危害性，進(jìn)一步增強人口安全意識，增強開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感，積極行動起來，共同開展好這項工作。要通過多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳活動，大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念；大力宣傳本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)黨和政府對計劃生育家庭的經(jīng)濟幫扶政策和社會保障措施，引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康；大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會地位；大力宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹立科學(xué)文明進(jìn)步的生育觀念，從而為開展關(guān)愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境。

二、明確職責(zé)，齊抓共管，形成開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的合力

開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合，突出重點，綜合治理。

縣委宣傳部要加大對人口、資源、環(huán)境等國情和計劃生育法規(guī)政策的集中宣傳，把“關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題”納入精神文明建設(shè)和公民道德教育規(guī)劃，納入評選表彰文明單位、文明村和十星級文明戶的指標(biāo)體系，并部署落實。

縣計劃生育局要加強對治理出生性別比升高問題的調(diào)查研究，制定全縣3—5年內(nèi)出生性別比趨于正常的治理規(guī)劃和具體措施，抓好性別比綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和檢查考核，建立和完善生育管理與服務(wù)的各項制度，依法落實對計劃生育家庭的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策規(guī)定；會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定和完善B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告以及孕后隨訪、產(chǎn)后回訪等制度。

縣衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實《母嬰保健法》及禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生單位實施終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度。對從事B超操作或染色體檢查等可能涉及胎兒性別鑒定崗位的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理，加強職業(yè)道德教育。加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度，督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及孕產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度。做好并督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位加強與計劃生育部門的信息溝通。

縣教育局要制定和落實促進(jìn)女童教育的相關(guān)措施，認(rèn)真落實農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶子女義務(wù)教育雜費減免的政策規(guī)定，對家庭經(jīng)濟困難的女孩在接受義務(wù)教育、繳納雜費等方面給予一定優(yōu)惠，在升學(xué)考試同等條件下優(yōu)先降分錄取，提高女童入學(xué)率和接受高一級教育的機會，培育女孩健康成長。

縣公安局要依法嚴(yán)厲打擊溺棄女童、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為，積極協(xié)同相關(guān)部門及時查處非法送養(yǎng)女嬰、新生女嬰去向不明等違反有關(guān)法規(guī)的典型案件。

縣民政局要進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記管理，積極研究解決婚姻登記中存在的問題，重點加強對收養(yǎng)子女的嚴(yán)格管理。完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，優(yōu)先保障農(nóng)村計劃生育戶的基本生活。探索和建立農(nóng)村獨女戶和雙女戶優(yōu)先辦理社會養(yǎng)老保險制度。

縣人事和勞動社會保障局要制定和完善促進(jìn)男女平等就業(yè)、男女同工同酬的政策措施，加強對婦女就業(yè)技能的培訓(xùn)，采取措施消除女性就業(yè)歧視。

縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等部門要確保各項農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和扶貧工作政策措施有利于人口和計劃生育工作。加強對農(nóng)村婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)，安排適合婦女參與的經(jīng)濟發(fā)展項目，增強婦女的經(jīng)濟參與能力，維護(hù)婦女在農(nóng)村土地承包和集體收益分配中的合法權(quán)益。

縣統(tǒng)計局要加大對出生人口性別比情況的調(diào)查分析，建立出生人口

第二篇：關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動工作綜合治理出生人口性別比升高問題的實施意見

為了認(rèn)真貫徹省委、省政府“關(guān)愛女孩行動”工作現(xiàn)場會議精神，全面落實市委、市政府《關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動工作綜合治理出生人口性別比升高問題的實施意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣開展關(guān)愛女孩行動工作、綜合治理出生人口性別比升高問題提出如下實施意見：

一、廣泛宣傳，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感

開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹計劃生育和男女平等基本國策，消除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時期人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)。近年來，我縣出生人口性別比處于偏高水平，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩出生性別比失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如果任其發(fā)展，將對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害。全縣各級黨委、政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)識出生人口性別比升高的嚴(yán)重性與危害性，進(jìn)一步增強人口安全意識，增強開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感，積極行動起來，共同開展好這項工作。要通過多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳活動，大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念；大力宣傳黨和政府對計劃生育家庭的經(jīng)濟幫扶政策和社會保障措施，引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康；大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會地位；大力宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹立科學(xué)文明進(jìn)步的生育觀念，從而為開展關(guān)愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境。

二、明確職責(zé)，齊抓共管，形成開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的合力

開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合，突出重點，綜合治理。

縣委宣傳部要加大對人口、資源、環(huán)境等國情和計劃生育法規(guī)政策的集中宣傳，把“關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題”納入精神文明建設(shè)和公民道德教育規(guī)劃，納入評選表彰文明單位、文明村和十星級文明戶的指標(biāo)體系，并部署落實。

縣計劃生育局要加強對治理出生性別比升高問題的調(diào)查研究，制定全縣3—5年內(nèi)出生性別比趨于正常的治理規(guī)劃和具體措施，抓好性別比綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和檢查考核，建立和完善生育管理與服務(wù)的各項制度，依法落實對計劃生育家庭的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策規(guī)定；會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定和完善B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告以及孕后隨訪、產(chǎn)后回訪等制度。

縣衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實《母嬰保健法》及禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生單位實施終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度。對從事B超操作或染色體檢查等可能涉及胎兒性別鑒定崗位的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理，加強職業(yè)道德教育。加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度，督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及孕產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度。做好并督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位加強與計劃生育部門的信息溝通。

縣教育局要制定和落實促進(jìn)女童教育的相關(guān)措施，認(rèn)真落實農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶子女義務(wù)教育雜費減免的政策規(guī)定，對家庭經(jīng)濟困難的女孩在接受義務(wù)教育、繳納雜費等方面給予一定優(yōu)惠，在升學(xué)考試同等條件下優(yōu)先降分錄取，提高女童入學(xué)率和接受高一級教育的機會，培育女孩健康成長。

縣公安局要依法嚴(yán)厲打擊溺棄女童、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為，積極協(xié)同相關(guān)部門及時查處非法送養(yǎng)女嬰、新生女嬰去向不明等違反有關(guān)法規(guī)的典型案件。

縣民政局要進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記管理，積極研究解決婚姻登記中存在的問題，重點加強對收養(yǎng)子女的嚴(yán)格管理。完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，優(yōu)先保障農(nóng)村計劃生育戶的基本生活。探索和建立農(nóng)村獨女戶和雙女戶優(yōu)先辦理社會養(yǎng)老保險制度。

縣人事和勞動社會保障局要制定和完善促進(jìn)男女平等就業(yè)、男女同工同酬的政策措施，加強對婦女就業(yè)技能的培訓(xùn)，采取措施消除女性就業(yè)歧視。

縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等部門要確保各項農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和扶貧工作政策措施有利于人口和計劃生育工作。加強對農(nóng)村婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)，安排適合婦女參與的經(jīng)濟發(fā)展項目，增強婦女的經(jīng)濟參與能力，維護(hù)婦女在農(nóng)村土地承包和集體收益分配中的合法權(quán)益。

縣統(tǒng)計局要加大對出生人口性別比情況的調(diào)查分析，建立出生人口性別比結(jié)構(gòu)情況內(nèi)部通報制度。

縣藥品監(jiān)督管理局要建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度，定期檢查，嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場上自由流通。

縣財政局要提高對人口與計生事業(yè)經(jīng)費的投入水平，加大關(guān)愛女孩行動的資金投入，確保法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶家庭獎勵優(yōu)惠政策的落實。

縣婦聯(lián)、縣司法局要廣泛宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定維護(hù)女孩家庭合法權(quán)益的措施?？h婦聯(lián)要深入開展創(chuàng)建“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等活動，切實維護(hù)婦女平等的社會地位和經(jīng)濟地位?？h電視臺要開辦專題欄目，定期播放“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳片和公益廣告，弘揚新型生育文化。

三、健全制度，落實措施，強化重點環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理

開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題，必須立足長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，狠抓重點環(huán)節(jié)

一要堅持以人為本，為育齡群眾提供以計劃生育技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要圍繞生育、節(jié)育、不育實施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治“三大工程”，堅持開展經(jīng)常性為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病服務(wù)和生殖健康系列服務(wù)，提高育齡婦女落實節(jié)育措施的及時率和有效率，減少非意愿妊娠和人流引產(chǎn)現(xiàn)象，使育齡婦女享受良好的生殖保健服務(wù)。

二要加強生育管理，建立完善二胎生育管理與服務(wù)的相關(guān)制度。全面推行計劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度，鄉(xiāng)村兩級要做到定期上門，責(zé)任到人。全面推行計劃內(nèi)二胎定點分娩制度，對自覺按合同定點分娩的計劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)婦，定點單位要給予生育保險和收費優(yōu)惠。確定為定點分娩的單位必須是取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣計生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，嚴(yán)禁未取得執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計生服務(wù)機構(gòu)和個體診所非法接生。嚴(yán)格執(zhí)行照顧二孩生育只給一次機會的規(guī)定，對選擇性別終止妊娠的，有溺棄女嬰行為或嬰兒出生后去向不明的家庭，均不再安排生育指標(biāo)。

三要加強B超和中期引產(chǎn)管理，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為。未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機構(gòu)和個人不得施行胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術(shù)，對違反規(guī)定的要依據(jù)國家人口計生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

四要嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定、溺棄女嬰、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的違法行為，公安機關(guān)要及時立案查處，依法追究當(dāng)事者責(zé)任，并通過案件查處教育當(dāng)事者和廣大群眾。

四、落實政策，利益引導(dǎo)，切實解決農(nóng)村計劃生育家庭的實際困難

完善和落實有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度，依法維護(hù)女孩和生育女孩家庭的合法權(quán)益，幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實際問題是關(guān)愛女孩行動的重要任務(wù)，是各級黨委、政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，切實兌現(xiàn)已經(jīng)出臺的對農(nóng)村計劃生育家庭的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策，真正做到取信于民，樹立“誠信政府”、“責(zé)任政府”的良好形象。當(dāng)前在執(zhí)行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的同時，要特別在農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶保健費發(fā)放、義務(wù)教育雜費的減免、放棄二孩生育獎勵、宅基地劃批、土地承包、勞動就業(yè)以及集體收益分配等方面落實政策，使利益導(dǎo)向機制在關(guān)愛女孩行動中發(fā)揮根本作用。同時，要把關(guān)愛女孩行動同計劃生育“三結(jié)合”、扶貧開發(fā)、救助計生困難家庭等工作緊密結(jié)合，加大幫扶力度，解決實際問題，真正使計劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障。

五、明確目標(biāo)，強化考核，切實加強對開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題工作的領(lǐng)導(dǎo)

開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比升高問題是當(dāng)前和今后一個時期全縣人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)。中央和省市要求經(jīng)過三至五年的努力，使出生性別比升高的勢頭得到有效遏制。為了力爭在更短的時間有效解決這一問題，要繼續(xù)堅持和實行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決的人口與計生工作“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制?？h上成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣計生局，負(fù)責(zé)處理日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作目標(biāo)和措施要求，抓緊制定出臺實施方案，全面開展工作?？h上從今年開始把此項工作納入人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理，進(jìn)行量化考核。對連續(xù)兩年以上出生人口性別比非正常升高或人口結(jié)構(gòu)失調(diào)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將單獨進(jìn)行跟蹤考核，并作為重點，限期整頓治理?？h上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再下達(dá)出生性別比比值考核指標(biāo)，重點是加強對工作措施和任務(wù)落實的檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證經(jīng)費投入，確保關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題工作扎實開展，取得實效。擔(dān)負(fù)縣上綜合治理出生人口性別比升高問題試點工作的常興鎮(zhèn)和營頭鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣上要求，進(jìn)一步強化措施，整體推進(jìn)，為綜合治理出生人口性別比升高問題探索經(jīng)驗。

第三篇：關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動工作綜合治理出生人口性別比升高問題的實施意見

為了認(rèn)真貫徹省委、省政府“關(guān)愛女孩行動”工作現(xiàn)場會議精神，全面落實市委、市政府《關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動工作綜合治理出生人口性別比升高問題的實施意見》文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣開展關(guān)愛女孩行動工作、綜合治理出生人口性別比升高問題提出如下實施意見：

一、廣泛宣傳，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感

開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹計劃生育和男女平等基本國策，消除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時期人口與計劃生育工作的一項重要任務(wù)。近年來，我縣出生人口性別比處于偏高水平，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩出生性別比失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如果任其發(fā)展，將對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害。全縣各級黨委、政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)識出生人口性別比升高的嚴(yán)重性與危害性，進(jìn)一步增強人口安全意識，增強開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感，積極行動起來，共同開展好這項工作。要通過多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳活動，大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念；大力宣傳黨和政府對計劃生育家庭的經(jīng)濟幫扶政策和社會保障措施，引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康；大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會地位；大力宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹立科學(xué)文明進(jìn)步的生育觀念，從而為開展關(guān)愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利的社會～環(huán)境。

二、明確職責(zé)，齊抓共管，形成開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的合力

開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合，突出重點，綜合治理。

縣委宣傳部要加大對人口、資源、環(huán)境等國情和計劃生育法規(guī)政策的集中宣傳，把“關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題”納入精神文明建設(shè)和公民道德教育規(guī)劃，納入評選表彰文明單位、文明村和十星級文明戶的指標(biāo)體系，并部署落實。

縣計劃生育局要加強對治理出生性別比升高問題的調(diào)查研究，制定全縣3—5年內(nèi)出生性別比趨于正常的治理規(guī)劃和具體措施，抓好性別比綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和檢查考核，建立和完善生育管理與服務(wù)的各項制度，依法落實對計劃生育家庭的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策規(guī)定；會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定和完善B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告以及孕后隨訪、產(chǎn)后回訪等制度。

縣衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實《母嬰保健法》及禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定，建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生單位實施終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度。對從事B超操作或染色體檢查等可能涉及胎兒性別鑒定崗位的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理，加強職業(yè)道德教育。加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度，督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及孕產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度。做好并督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位加強與計劃生育部門的信息溝通。

縣教育局要制定和落實促進(jìn)女童教育的相關(guān)措施，認(rèn)真落實農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶子女義務(wù)教育雜費減免的政策規(guī)定，對家庭經(jīng)濟困難的女孩在接受義務(wù)教育、繳納雜費等方面給予一定優(yōu)惠，在升學(xué)考試同等條件下優(yōu)先降分錄取，提高女童入學(xué)率和接受高一級教育的機會，培育女孩健康成長。

縣公安局要依法嚴(yán)厲打擊溺棄女童、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為，積極協(xié)同相關(guān)部門及時查處非法送養(yǎng)女嬰、新生女嬰去向不明等違反有關(guān)法規(guī)的典型案件。

縣民政局要進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記管理，積極研究解決婚姻登記中存在的問題，重點加強對收養(yǎng)子女的嚴(yán)格管理。完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度，建立農(nóng)村最低生活保障制度，優(yōu)先保障農(nóng)村計劃生育戶的基本生活。探索和建立農(nóng)村獨女戶和雙女戶優(yōu)先辦理社會養(yǎng)老保險制度。

縣人事和勞動社會保障局要制定和完善促進(jìn)男女平等就業(yè)、男女同工同酬的政策措施，加強對婦女就業(yè)技能的培訓(xùn)，采取措施消除女性就業(yè)歧視。

縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等部門要確保各項農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和扶貧工作政策措施有利于人口和計劃生育工作。加強對農(nóng)村婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)，安排適合婦女參與的經(jīng)濟發(fā)展項目，增強婦女的經(jīng)濟參與能力，維護(hù)婦女在農(nóng)村土地承包和集體收益分配中的合法權(quán)益。

縣統(tǒng)計局要加大對出生人口性別比情況的調(diào)查分析，建立出生人口性別比結(jié)構(gòu)情況內(nèi)部通報制度。

縣藥品監(jiān)督管理局要建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度，定期檢查，嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場上自由流通。

縣財政局要提高對人口與計生事業(yè)經(jīng)費的投入水平，加大關(guān)愛女孩行動的資金投入，確保法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶家庭獎勵優(yōu)惠政策的落實。

縣婦聯(lián)、縣司法局要廣泛宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人?！返确煞ㄒ?guī)，制定維護(hù)女孩家庭合法權(quán)益的措施?？h婦聯(lián)要深入開展創(chuàng)建“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等活動，切實維護(hù)婦女平等的社會地位和經(jīng)濟地位?？h電視臺要開辦專題欄目，定期播放“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳片和公益廣告，弘揚新型生育文化。

三、健全制度，落實措施，強化重點環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理

開展關(guān)愛女

第四篇：關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比

XXX鎮(zhèn)關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比

偏高問題宣傳活動計劃

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱中央《決定》）和《貴州省禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）精神，為進(jìn)一步在全社會形成強大的宣傳聲勢和濃厚的輿論氛圍，構(gòu)建以宣傳教育為先導(dǎo)，依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推廣、綜合治理的工作機制，我鎮(zhèn)決定開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題宣傳活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中央《決定》、省《規(guī)定》精神，全面開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題宣傳活動，以社會主義核心價值體系為根本，著力創(chuàng)建和諧人口文化，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會和諧，為正常生育水平營造濃厚的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二、活動主題

性別平等、共創(chuàng)和諧

三、活動時間

2009年5月29日、9月25日。

四、宣傳內(nèi)容

大力宣傳男女平等，生男生女一樣好、提高素質(zhì)最重要等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；省《規(guī)定》關(guān)于關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的有關(guān)規(guī)定，各種有關(guān)社會性別平等、婦女兒童權(quán)益保障的法律法規(guī)；有利于女孩和女孩家庭的經(jīng)濟社會政策和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系；人口計生和生殖健康科普知識；女性成才的模范人物；女兒戶脫貧致富，女兒戶享受優(yōu)先、優(yōu)惠政策，女兒創(chuàng)業(yè)、成才的典型人物和先進(jìn)事例；家庭和睦、贍養(yǎng)老人以及男到女家落戶成為致富帶頭人的先進(jìn)事跡；關(guān)愛女孩行動先進(jìn)工作經(jīng)驗和先進(jìn)個人模范事跡；嚴(yán)肅查處“兩非”、溺棄女嬰、虐待婦女等違法行為的典型案例。

六、宣傳形式

1、發(fā)放宣傳品

制作宣傳畫冊、掛圖、展板，向群眾宣傳關(guān)愛女孩、保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、治理出生人口性別比有關(guān)的法律法規(guī)和科普知識等。

2、加強教育培訓(xùn)

一是積極推動在各村人口學(xué)校設(shè)立培訓(xùn)基地，提高群眾的人口理論水平，讓廣大群眾擯棄男尊女卑的舊觀念，樹立“生男生女，順其自然”、“男孩女孩都是寶，提高素質(zhì)最重要”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

3、工作要求

關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題專項宣傳活動要堅持以人為本，要加強針對性，區(qū)分不同人群存在的不同問題和需求，有的放矢地提供宣傳服務(wù)，不斷提高宣傳教育個性化程度；要講求宣傳教育的說服力和感染力，曉之以理，動之以情，潛移默化、春風(fēng)化雨般地轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念。

2009年3月1日

XXX鎮(zhèn)關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比

偏高問題宣傳活動總結(jié)

為全面貫徹《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱中央《決定》）和《貴州省禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）關(guān)于開展“關(guān)愛女孩行動”活動的精神，進(jìn)一步樹立新型生育文化，轉(zhuǎn)變廣大育齡群眾的生育觀念，我鎮(zhèn)于三月份開始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了“關(guān)愛女孩行動”的活動，現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下：

一、此次活動鎮(zhèn)黨委、政府給予了高度重視，并為全鎮(zhèn)相關(guān)部門召開了專題會議，就此活動具體內(nèi)容提出了要求、要深入開展群眾性的思想、道德教育和法律教育工作，用社會先進(jìn)文化占領(lǐng)基層的思想文化陣地，運用豐富多彩的宣傳形式，深入開展“關(guān)愛女孩行動”的活動，普及計劃生育科學(xué)知識、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，為建設(shè)我鄉(xiāng)先進(jìn)的生育文化夯實群眾基礎(chǔ)。

二、宣傳活動自

3月20日起，依次深入到大各村，靈活機動的運用各種宣傳陣地和教育手段，多渠道、多形式的宣傳新型生育文化?；顒訒r在各村組的主要路口及人群積聚地設(shè)立標(biāo)語，建立宣傳欄，在計生服務(wù)室設(shè)宣傳板、宣傳窗，懸掛生殖保健知識掛圖。鎮(zhèn)計生服務(wù)站的計生員和協(xié)會會員還通過走家串戶等形式向廣大育齡群眾發(fā)放法律法規(guī)、婚育知識、生殖保健等宣傳資料。通過各種形式的宣傳，廣大育齡群眾那些“不孝有三，無后為大”的落后生育觀念逐漸在改變，男女平等、女兒也是傳后人等新型生育文化正在被廣大群眾自覺接受?！瓣P(guān)愛女孩行動”活動已同計劃生育三結(jié)合工作、扶貧開發(fā)工作、救助計劃生育貧困家庭等工作緊密結(jié)合起來，使無子女、獨生子女和雙女家庭在生活解除了后顧之憂，進(jìn)一步推動了全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二OO九年九月二十五日

5.29活動記錄

時間：2009年5月29日，地點：XXX計生站，參加人員：計生委站所有人員，部分村干和群眾，內(nèi)容：

5月29日是中國計劃生育協(xié)會建立29周年的紀(jì)念日。為了紀(jì)念這個節(jié)日，我鎮(zhèn)于5月29日在計生站開展了關(guān)愛女孩活動。活動期間：免費發(fā)放避孕藥具、免費為女孩體檢、免費診斷常見病、婦科病檢查等，讓群眾認(rèn)識掌握了避孕節(jié)育知識。同時組織了計劃生育知識培訓(xùn)：宣傳國家相關(guān)計劃生育政策、法律、法規(guī)、“五期”保健、胎教及出生缺陷干預(yù)、預(yù)防生殖道疾病的注意事項；避孕節(jié)育措施的正確選擇指南；有關(guān)計生證件辦理查驗程序等。

7.11活動記錄

時間:2009年7月11日 地點: 參加人員:計生委站全體人員,各村計生人口主任, 內(nèi)容: 1、2009年7月1日是第20個世界人口日。按照國家和省人口計生委通知要求，我鎮(zhèn)緊密圍繞“關(guān)注計劃生育家庭，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展”這一主題，聯(lián)合婦聯(lián)、計生協(xié)等相關(guān)部門，大力宣傳人口計生工作取得的成就和經(jīng)驗.國家人口計生委將我國世界人口日宣傳活動的主題確定為“關(guān)注計劃生育家庭，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展”，目的在于引導(dǎo)全社會支持計劃生育家庭，幫助婦女創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)婦女發(fā)展。

2、是開展生殖健康服務(wù)，提高婦女健康水平。

3、要提高全社會對計劃生育家庭和女性的關(guān)注，切實把新型生育文化傳播到千家萬戶，為推動人口和計劃生育工作深入開展，為我我鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

9.25活動記錄

時間：2009年9月25日 地點：XXX計生站

參加人員：計生委站全體人員，內(nèi)容： 1、9月25日是《中共中央關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》發(fā)表的紀(jì)念日。我鎮(zhèn)計劃生育辦公室人員在主任的帶領(lǐng)下，到各村開展宣傳教育活動。宣傳的主要對象是已婚育齡女婦女。

2、向育齡女群眾講解了計劃生育相關(guān)法規(guī)和政策，并且通過宣傳冊、宣傳單的發(fā)放，她們在了解學(xué)習(xí)的同時，也向她們發(fā)出積極配合我們的計生工作號召。各育齡女婦女積極主動的向計生工作人員咨詢。

第五篇：街道2021關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比升高問題實施方案

街道2021關(guān)愛女孩綜合治理出生人口性別比升高問題實施方案

為了深入貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條理》和《x省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定），落實《x市貫徹關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃的實施意見》、x市《20xx關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題實施方案》以及《區(qū)20xx關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題實施方案》，切實做好街道20xx年綜合治理出生人口性別比升高工作，制定本方案。

一、主要任務(wù)

以開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為重點，通過廣泛宣傳教育活動，以形成關(guān)愛女孩和樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步婚育觀的濃厚社會氛圍；以清理摸排性別比案件線索為抓手，通過對醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、個體診所執(zhí)行《規(guī)定》情況的檢查，務(wù)求非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和非法選擇性終止妊娠（以下簡稱“兩非”）案件查處工作取得顯著進(jìn)展，進(jìn)一步健全和完善孕情跟蹤責(zé)任制，切實加大長效節(jié)育措施的落實力度，深入推進(jìn)街道人口和計劃生育規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的全面落實，努力提高街道人口和計劃生育工作整體水平。

二、主要任務(wù)

（一）廣泛開展宣傳教育活動，利用多種宣傳形式向群眾進(jìn)行科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀、科普知識宣傳和法律、法規(guī)宣傳，形成濃厚的宣傳教育氛圍。

（二）對醫(yī)療保健機構(gòu)和計生服務(wù)機構(gòu)計生技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格情況，《x省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行清查，對違規(guī)的單位和個人要予以處理和通報。

（三）對“B”超機擁有和管理使用情況進(jìn)行清理。

（四）對藥品經(jīng)營企業(yè)終止妊娠藥物市場管理情況進(jìn)行清理。

（五）對xx年以來出現(xiàn)的出生死亡、懷孕無結(jié)果、自行終止妊娠等情況進(jìn)行清理。

（六）對醫(yī)療保健和計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，x市衛(wèi)生局、計生委《關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一使用終止妊娠、輸卵（精）管復(fù)通術(shù)、取出節(jié)育器手術(shù)證明的通知》文件執(zhí)行情況進(jìn)行清查。

（七）按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定科學(xué)、規(guī)范的管理措施，落實經(jīng)常性規(guī)范管理。

（八）建立有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話、舉報箱，接受群眾的參與和監(jiān)督。

三、時間安排

（一）宣傳、自查階段

1、各社區(qū)工作站要成立“關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定20xx年專項治理方案，落實具體管理措施。

2、廣泛開展宣傳教育活動，利用多種宣傳形式向群眾進(jìn)行科學(xué)、文明進(jìn)步的婚育觀、科普知識宣傳和法律、法規(guī)宣傳，形成濃厚的宣傳教育氛圍。

3、各社區(qū)工作站按照本方案“工作內(nèi)容”的要求，認(rèn)真做好自查工作。

（二）集中整治階段

街道“關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題”行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育計術(shù)服務(wù)機構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)情況，以及非法行醫(yī)情況進(jìn)行集中整治，具體安排是：

1、由街道司法所牽頭，黨政辦、計生科、社會事務(wù)科、市容科、經(jīng)濟科參加，對街道的醫(yī)療保健機構(gòu)、小診所進(jìn)行集中整治。

2、配合食品和藥品管理部門對藥品經(jīng)營單位進(jìn)行集中整治活動。

3、對轄區(qū)內(nèi)的無證行醫(yī)和藥品經(jīng)營者進(jìn)行治理。

（三）整改、督查階段

1、各社區(qū)工作站在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，針對存在問題，認(rèn)真分析原因，落實整改措施。

2、街道計生科對自查階段和集中整治階段，出現(xiàn)的違法違規(guī)案件的調(diào)查和處理情況，進(jìn)行督查。

3、對各社區(qū)工作站自查中暴露的問題的整改情況進(jìn)行督查。

（四）檢查和落實規(guī)范管理階段

1、各社區(qū)工作站要針對在綜合治理出生性別比升高問題工作中存在的問題和不足，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定出規(guī)范的管理意見和辦法，轉(zhuǎn)入經(jīng)常性管理的軌道。

2、“街道關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比升高問題行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織對社區(qū)工作站進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果納入《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制》考核。

3、各社區(qū)工作站和相關(guān)部門要對綜合治理工作認(rèn)真進(jìn)行檢查總結(jié)，總結(jié)材料于12月1前報街道計生科。

四、工作要求

在筆架山街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，針對導(dǎo)致出生人口性別比升高的主要問題，制定并落實必要的綜合治理措施。

（一）加大宣傳教育力度，營造濃厚的輿論氛圍。各社區(qū)工作站要向群眾廣泛宣傳《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條理》和《x省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，提高群眾的法律法規(guī)意識；要廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”和“關(guān)愛女孩工程”，利用各種宣傳形式，宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。

（二）實施綜合治理，齊抓共管。各相關(guān)部門要按照《x市貫徹關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動計劃的實施意見》的職責(zé)要求，結(jié)合自身實際，制定出有效措施，指定專人負(fù)責(zé)，加強聯(lián)系，互通情況，交流信息。

（三）嚴(yán)格依法行政，實行有獎舉報。在開展關(guān)愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題行動中，要嚴(yán)格依法辦事，保護(hù)群眾的合法權(quán)益。各社區(qū)工作站要建立和完善舉報制度，設(shè)立舉報箱和有獎舉報電話。市有獎舉報電話，鼓勵群眾舉報，對舉報查實，由計生部門一次性獎勵給舉報人2000元。