第一篇:研究報(bào)告摘要及數(shù)據(jù)來源那些渠道?
研究報(bào)告摘要及數(shù)據(jù)來源那些渠道
報(bào)告數(shù)據(jù)來源那些渠道?
本研究分析報(bào)告在本公司大量周密的市場調(diào)研數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家海關(guān)總署、國家商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院發(fā)展研究中心、工商局、稅務(wù)局、國家信息中心、各大商用數(shù)據(jù)庫等國內(nèi)外多種相關(guān)信息部門提供的大量資料所撰寫。
報(bào)告采用數(shù)據(jù)分析方式有那些?
本報(bào)告采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式,利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,運(yùn)用圖表及表格方式,直觀地闡明了各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型構(gòu)成、規(guī)模構(gòu)成、經(jīng)營效益比較、生產(chǎn)狀況、對外貿(mào)易情況及投資風(fēng)險(xiǎn)等,是企業(yè)了解行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)必不可少的資料。
報(bào)告重點(diǎn)分析了那些內(nèi)容?有那些重要價(jià)值?
對行業(yè)的市場規(guī)模、前景、市場供需求及價(jià)格趨勢、從業(yè)企業(yè)以及國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了全面分析。首先分析行業(yè)發(fā)展環(huán)境,逐步分析行業(yè)區(qū)域分布情況、市場供需求狀況、行業(yè)上下游發(fā)展?fàn)顩r等,并重點(diǎn)分析了我國行業(yè)技術(shù)、應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展及市場綜合競爭趨勢,并對行業(yè)投資前景及目前資源作了分析和判斷,為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機(jī),根據(jù)市場需求及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)高層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù),同時(shí)對銀行信貸部門也具有極大的參考價(jià)值。
信息來源:市場調(diào)查報(bào)告網(wǎng)
第二篇:縣委書記權(quán)力來源與渠道
縣委書記權(quán)力來源與渠道 縣委書記的權(quán)力有“一個(gè)來源,兩個(gè)渠道”,即來源于公民權(quán)利,有公民和黨員兩個(gè)渠道,其權(quán)力邊界是由公民權(quán)利、黨章與法律所界定
縣委書記的權(quán)力有多大?這似乎不是一個(gè)問題。但是認(rèn)真想想,卻很難回答清楚。回答這一問題,其實(shí)最有發(fā)言權(quán)的是縣委書記自己,他們對自己的位置和角色有很多體會。不過,縣委書記們的認(rèn)知有很大差異,有人說:“我肩上的責(zé)任重大啊,要負(fù)責(zé)一方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)”。有人說:“我的壓力大啊,要統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,老百姓的吃喝拉撒睡都得管?!边€有的縣委書記抱怨說,現(xiàn)在縣級越來越不是一個(gè)完整的政權(quán)機(jī)構(gòu),很多權(quán)力被上面收走了,縣委書記頭上頂著多項(xiàng)“一票否決”。
縣委書記權(quán)力的來源與渠道
縣委書記雖然官職不算太高,但是處于承上啟下的關(guān)鍵位置,他們是中國共產(chǎn)黨一級地方組織的負(fù)責(zé)人。從實(shí)際情況中看,縣委書記是一方“諸侯”,處于各種縣級地方組織的權(quán)力金字塔的塔頂。出于這個(gè)原因,很多縣委書記自覺不自覺地把自己當(dāng)作一方百姓的“父母官”,或積極地為民著想,為百姓謀福利;或傳統(tǒng)地替民做主,把老百姓當(dāng)作自己的子民;或自大地認(rèn)為老子天下第一,在這一畝三分地上我說了算。
縣委書記的權(quán)力是人民賦予的。作為地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人縣委書記,其行使的權(quán)力既有黨內(nèi)的權(quán)力成份,也有公共權(quán)力的成份,而且在現(xiàn)實(shí)生活中可能以行使公共權(quán)力的成份居多。公共權(quán)力來源于公民權(quán)利的部分讓渡。公民權(quán)利是公權(quán)的本質(zhì)、界限、目的。中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民,就是為了公民的權(quán)利,尊重、保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民的權(quán)利。
中共十六大新修改的《黨章》中要求“黨的干部”,“正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事”。中共十六屆四中全會作出的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出,“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式”。黨依法執(zhí)政與黨的干部依法辦事具有內(nèi)在的統(tǒng)一性,這是中國共產(chǎn)黨全面總結(jié)半個(gè)多世紀(jì)以來的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的客觀需要,主動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化和錯綜復(fù)雜的國際局勢作出的戰(zhàn)略
性選擇。有法學(xué)家深刻地指出,“一切政治文明的最終標(biāo)準(zhǔn),都判斷于實(shí)現(xiàn)中的人的權(quán)利。一切政治上的判斷,都應(yīng)該轉(zhuǎn)化為法律上的判斷,并且,只有轉(zhuǎn)化為法律上的判斷,才是有意義的判斷?!笨h委書記的權(quán)力需要由憲法和法律對其進(jìn)行規(guī)范和約束,要依法執(zhí)政。
因此,縣委書記的權(quán)力有“一個(gè)來源,兩個(gè)渠道”,即來源于公民權(quán)利,有公民和黨員兩個(gè)渠道,其權(quán)力邊界是由公民權(quán)利、黨章與法律所界定??h委書記行使的權(quán)力既不能超越黨章所規(guī)定,也不能超越憲法和法律的規(guī)定。如何保證縣委書記正確用權(quán)
如何保證處于一方權(quán)力中心的縣委書記正確地行使權(quán)力而超越自己的職權(quán)范圍,則是需要認(rèn)真思考和解決的重大問題。規(guī)范和約束縣委書記的權(quán)力需要處理好六對關(guān)系:
一要處理好公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系,即公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系??h委書記要牢記自己的權(quán)力雖然直接來自于上級黨委的任命和授予,其根源卻在于普通黨員和普通公民權(quán)利的讓渡。人民賦予縣委書記權(quán)力的目的在于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)利,公共權(quán)力不能隨意侵入公民權(quán)利領(lǐng)域,除非得到公民的同意。公民個(gè)人的領(lǐng)域“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”??h委書記要尊重和保障人權(quán),絕不能以自己的權(quán)力侵害公民的權(quán)利。
二要處理好黨規(guī)與國家之間的關(guān)系。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國的憲法和法律應(yīng)該既是人民的意志的體現(xiàn)也是黨的意志的體現(xiàn),是兩者的統(tǒng)一??h委書記既要遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,履行黨章規(guī)定的黨員的權(quán)利和義務(wù),行使黨章規(guī)定的黨的干部的權(quán)力,同時(shí)也要模范地遵守憲法和法律的各種規(guī)定,嚴(yán)格按照法律辦事。
三要處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。黨章規(guī)定,黨的各級委員會實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,堅(jiān)持民主集中制。現(xiàn)實(shí)中,集體領(lǐng)導(dǎo)往往在民主集中制的旗號下,變成了縣委書記個(gè)人說了算,“班長”變成了“家長”。書記辦公會、常委會有時(shí)成為書記個(gè)人意志程序化和正當(dāng)化的工具。由于縣委特別是縣委書記掌握著干部的升降去留的人事大權(quán),縣委書記們就自然成為一些干部攻關(guān)的對象,一些地方的縣委書記們前赴后繼地在買官賣官、工程發(fā)包的交易中倒下。
四要處理好執(zhí)政與立法、司法和行政的關(guān)系。作為立法機(jī)關(guān)的人大以及參政議政機(jī)關(guān)的政協(xié)、作為司法機(jī)關(guān)的檢察院和法院以及作為行政機(jī)關(guān)的政府,都在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下開展工作。因此,作為地方一把手的縣委書記,稍有不慎就可能以個(gè)人的意志干預(yù)和代替其他工作行使權(quán)力,影響決策的科學(xué)化、民主化,妨礙司法的公正性,干擾正常的政府工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的同時(shí),保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)以及其他組織積極主動地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作??h委書記要總攬而不包攬,協(xié)調(diào)而不干預(yù)。
五要處理好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系。縣委書記既要貫徹執(zhí)行黨中央的路線、方針政策,執(zhí)行上級黨組織的指示、決定,對上級負(fù)責(zé),同時(shí)也要及時(shí)反映本縣群眾的愿望和要求,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的政策和決定,做到對上級組織和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對下級群眾的負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。
六要處理好自我約束與外部監(jiān)督的關(guān)系。要通過教育學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,使縣委書記們要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、利益觀、地位觀。更重要的是要建立健全有效的外部監(jiān)督機(jī)制?,F(xiàn)在對縣委書記權(quán)力的約束更多地依靠個(gè)人的自律和紀(jì)檢部門的內(nèi)部監(jiān)督。作為內(nèi)部監(jiān)督的縣紀(jì)委要接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),等于說要接受縣委書記的領(lǐng)導(dǎo),其監(jiān)督的效果如何自然不用多說。誰來監(jiān)督縣委書記是一個(gè)緊迫而重要的問題。
其實(shí),規(guī)范和約束縣委書記的權(quán)力,最根本的是要解決好三個(gè)問題:一是權(quán)力的來源,二是正確行使權(quán)力的制度,三是權(quán)力的責(zé)任機(jī)制。黨章規(guī)定,縣委書記的權(quán)力是人民賦予的。人民是通過何種方式授予縣委書記們權(quán)力的呢?如果這個(gè)問題不能很好地解決,一些縣委書記的權(quán)力就可能發(fā)生異化。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生方式有兩種,一種由黨內(nèi)選舉產(chǎn)生,一種由上級機(jī)關(guān)任命??h委書記是由上級黨委任命的。因此,一些縣委書記認(rèn)為手中的權(quán)力來源于上級機(jī)關(guān),把自己凌駕于人民之上。縣委書記們經(jīng)常說要謀大局、想大事、管宏觀,決斷而不獨(dú)斷,放手而不撒手,領(lǐng)導(dǎo)而不干預(yù)。這些既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法問題,也是權(quán)力是否越位的問題。做到這些僅靠提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和改進(jìn)工作方法是不夠的,還要靠一套完善的制度,特別是正確行使權(quán)力的制度作保障,使縣委書記們恪盡職守而不逾矩。
說到底,規(guī)范和約束縣委書記的權(quán)力,必須要以保護(hù)公民權(quán)利為前提、手段和目的。規(guī)范公權(quán),保護(hù)私權(quán),是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。只有當(dāng)公民權(quán)利得到保障和實(shí)現(xiàn),縣委書記的權(quán)力才能真正得到規(guī)范和約束。
第三篇:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要
縉云縣新建鎮(zhèn)新川村地處縉云縣西北山谷中,全村海拔在350-750之間,距縣城約27公里,由原栗坑村、谷川村、葛竹村合并而成,總?cè)丝跒?234人。全村有山林10476畝,水田573畝,旱地37畝,人多地少,經(jīng)濟(jì)收入來源十分有限,主要靠背毛竹與外出打工,是低收入農(nóng)戶集中村。村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,近年來村集體經(jīng)濟(jì)來源十分有限,嚴(yán)重影響到全村各方面的發(fā)展。
因此,新一屆村雙委審時(shí)度勢,抓住縉云山區(qū)發(fā)展機(jī)遇,積極爭取上級部門支持,成立了以鐵馬茶疏果專業(yè)合作社為首的農(nóng)民股份制及村集體提供土地到社參股的合作社。建有油茶、甜柿、大紅桃等基地示范園,由縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局定期組織技術(shù)培訓(xùn),由村集體和鐵馬茶疏果專業(yè)合作社共同經(jīng)營的方式進(jìn)行生產(chǎn)管理。
新川村位于縉云西北的山谷中,海拔350-750米,處于溫?zé)釒У貕K,常年雨水充沛,具備農(nóng)業(yè)資源開發(fā)條件,是山地農(nóng)村資源的天然糧倉。開發(fā)具有地方特色,山地優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,可給農(nóng)民增加收入。
1、油菜是農(nóng)、林系統(tǒng)推薦的特色農(nóng)產(chǎn)品。一方面可山茶油是備受市場歡迎的純天然食
用油,有東方橄欖油之稱。目前市場供不應(yīng)求,是提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主流產(chǎn)業(yè)。另一方面,是為了防止水土流失,提高植被覆蓋,是保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)以及山林火災(zāi)的天熱屏障。
2、高山蔬菜是帶動農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè),可利用油茶苗成長階段實(shí)行套種。
隨著本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),修建道路及部分路段的硬化工程是基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)的關(guān)鍵。另外,電力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的保障,目前正在實(shí)施階段。
第四篇:軟科學(xué)研究報(bào)告摘要編寫格式
附件3:
軟科學(xué)研究報(bào)告摘要編寫格式
一、標(biāo)題(可使用研究項(xiàng)目名稱或根據(jù)摘要內(nèi)容擬定名稱)
二、項(xiàng)目完成人(只注明項(xiàng)目第一完成人和第二完成人名稱和單位,課題組其他成員可以備注形式說明)
三、內(nèi)容摘要:100字左右
四、報(bào)告摘要(2000字左右,如有引用請以腳注說明出處)
五、成果應(yīng)用情況
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
第五篇:企業(yè)征信數(shù)據(jù)主要內(nèi)容以及數(shù)據(jù)來源
企業(yè)征信數(shù)據(jù)主要內(nèi)容以及數(shù)據(jù)來源
—、企業(yè)征信數(shù)據(jù)主要內(nèi)容企業(yè)征信數(shù)據(jù)由企業(yè)信用信息轉(zhuǎn)換而來,企業(yè)信用信息只有經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后、被存儲到企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)才是企業(yè)征信數(shù)據(jù)。企業(yè)信用信息只有轉(zhuǎn)化成征信數(shù)據(jù)之 后,才能達(dá)到商品化要求,才能用于生產(chǎn)企業(yè)征信報(bào)告。企業(yè)征信數(shù)據(jù)與企業(yè)信用信息之間的區(qū)別很大。企業(yè)征信數(shù)據(jù)除了帶有經(jīng)過數(shù)據(jù)處理的特征之外,還要有統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式要求,不僅同一項(xiàng)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)和精度均相同,而且 對于每項(xiàng)數(shù)據(jù)的起始點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn)都有嚴(yán)格的要求。企業(yè)征信機(jī)構(gòu)不見得廣泛地采集所有能夠采集到的信用信息,企業(yè)信用信息或企業(yè)征信數(shù)據(jù)的采購是被限定在特定范圍之內(nèi)的。企業(yè)征信機(jī)構(gòu)是否加工或保存一類征信數(shù) 據(jù),受到兩個(gè)基本條件的約束,一是技術(shù),征信數(shù)據(jù)必須能對企業(yè)信用價(jià)值的評估做出 貢獻(xiàn);二是成本,即在經(jīng)濟(jì)上合算。對于加工和存儲成本高,又對制作報(bào)告產(chǎn)品貢獻(xiàn)不太大的征信數(shù)據(jù),企業(yè)征信機(jī)構(gòu)不會加工和保存。企業(yè)征信數(shù)據(jù)內(nèi)容通常包括企業(yè)的注冊信息、財(cái)務(wù)報(bào)表、公共記錄、雇員、進(jìn)出口情況、銀行往來情況、付款記錄、經(jīng)營者簡歷、企業(yè)發(fā)展史、財(cái)務(wù)報(bào)表反映不出的經(jīng)營 狀況、產(chǎn)品介紹以及相關(guān)的市場宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等。I
二、企業(yè)征信數(shù)據(jù)主要來源(一)政府掌握的企業(yè)征信數(shù)據(jù)政府掌握的信用信息是公務(wù)信息的一部分,產(chǎn)生于政府執(zhí)行公務(wù)或?qū)ζ髽I(yè)實(shí)施監(jiān)管的工作過程之中。根據(jù)企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),十幾個(gè)政府部門掌握了大量的企業(yè)信用信 息,如工商行政管理局、稅務(wù)局、中國人民銀行、海關(guān)總署、統(tǒng)計(jì)局、法院、國資委、商務(wù)部、郵政局等(見表3-1)。工商行政管理局掌握著大量的企業(yè)基本信息、企業(yè)財(cái)務(wù)信息和行政處罰信息。目前,工商行政管理系統(tǒng)掌握的信用信息是有條件的開放,其中企業(yè)登記注冊的信息是基本對外開放的。工商行政管理局在很多省市地區(qū)開通了 “紅盾網(wǎng)”,可以免費(fèi)在網(wǎng)上査詢當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的登記注冊信息。統(tǒng)計(jì)局定期形成的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和經(jīng)濟(jì)普查報(bào)告,其中包括企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。目前,統(tǒng)計(jì)局掌握的信用信息還沒有全部對外開放,還無法從這個(gè)信息源中得到單個(gè)企業(yè)的信 用信息。海關(guān)掌握企業(yè)從事進(jìn)出口活動的相關(guān)信息,海關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門和信息中心會定期形成報(bào)關(guān)單和各種進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)報(bào)表,主要內(nèi)容包栝進(jìn)出口的產(chǎn)品名稱、貨品數(shù)量、產(chǎn)地、發(fā) 貨地、到達(dá)地、交易對象、交易時(shí)間等。此外,海關(guān)還會形成季度和進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)和 分析報(bào)告。中國人民銀行征信中心負(fù)責(zé)國家金融基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)管理工作,已經(jīng)建立了公共的企業(yè)征信系統(tǒng)和個(gè)人征信系統(tǒng),各類正規(guī)金融機(jī)構(gòu)掌握的企業(yè)及個(gè)人信貸已經(jīng)被 匯集到這兩個(gè)系統(tǒng)中。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)企業(yè)、個(gè)人授權(quán)同意后,在審核信貸業(yè)務(wù) 申請以及對已發(fā)放信貸進(jìn)行貸后風(fēng)險(xiǎn)管理的情況下,可提供企業(yè)、個(gè)人征信報(bào)告。國有資產(chǎn)管理委員會擁有國有企業(yè)的資產(chǎn)、隸屬、經(jīng)理人員、并購、政策等資料。外匯管理局掌握著所管轄有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)企業(yè)從事外匯交易活動的外匯交易額、進(jìn)出口貨 物情況、結(jié)匯情況、應(yīng)收賬款情況等。房屋管理局主管房地產(chǎn)登記管理工作,確認(rèn)房屋 權(quán)屬,辦理房屋所有權(quán)登記和初始登記、轉(zhuǎn)移、變更、注銷及設(shè)定他項(xiàng)權(quán)登記。公安局車輛管理所掌握所管轄區(qū)域內(nèi)所有機(jī)動車所有權(quán)登記信息。還有些政府部門會定期公布諸如破產(chǎn)、抵押品置留權(quán)、動產(chǎn)抵押申請、民事訴訟、經(jīng)濟(jì)仲裁等公共記錄,上述政府部門提供的企業(yè)信用信息非常有價(jià)值。(二)非官方的企業(yè)信用信息非官方的企業(yè)信用信息,是指政府公務(wù)信息之外的企業(yè)信用信息,有時(shí)也被稱為“民間信息”,特別指那些非商業(yè)化的企業(yè)信用信息。非官方的企業(yè)信用信息的主要來源 是商業(yè)銀行、行會商會、公用事業(yè)單位、電信公司、企業(yè)的供應(yīng)商、各類房東、租賃公 司和新聞媒體等,這些信用信息的擁有者所提供的信息是龐雜的。但是,經(jīng)過企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的篩選和處理,有些信用信息是可以利用的,能夠成為企業(yè)征信數(shù)據(jù)。商業(yè)銀行擁有大量的企業(yè)信用信息,如企業(yè)開戶信息,貸款、擔(dān)保和還款記錄等信息,資金流人和流出量及去向方面的信息。長期以來,商業(yè)銀行是最重要的民間信用信 息來源,對于那些沒有公共征信系統(tǒng)的國家更是如此。在許多國家,商業(yè)銀行都會向企業(yè)征信機(jī)構(gòu)提供信用信息,它們不僅正常地提供企業(yè)信用信息,而且還不一定收取費(fèi)用。中國人民銀行征信中心建立了我國企業(yè)和個(gè)人公 共征信系統(tǒng),產(chǎn)生于商業(yè)銀行的企業(yè)信甩信息都被匯集到中國人民銀行征信中心的企業(yè) 征信系統(tǒng)中。目前中國人民銀行征信中心不對金融系統(tǒng)之外的機(jī)構(gòu)開放,只向商業(yè)銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)提供信息查詢服務(wù)。第三章企業(yè)征信業(yè)務(wù)公用事業(yè)單位產(chǎn)生了大量的用戶付費(fèi)信息,這對于了解和評價(jià)其用戶的信用行為和財(cái)務(wù)能力是非常有用的。所謂的公用事業(yè)單位,主要包括電力公司、自來水公司、電話 公司、煤氣公司、供暖公司等,人們還經(jīng)常將移動通信服務(wù)類公司也包括進(jìn)去。如果一 個(gè)企業(yè)長期拖欠公用事業(yè)單位的費(fèi)用,那么企業(yè)征信機(jī)構(gòu)將視其的欠費(fèi)額度大小,給予欠費(fèi)企業(yè)不良信用記錄。另外,公用事業(yè)用戶的付費(fèi)方式也對了解用戶的財(cái)務(wù)狀況和信 用行為有幫助。各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會或商會都有著自己行業(yè)情況的信息積累,如它們有相當(dāng)詳細(xì)的業(yè)內(nèi)主流機(jī)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展和從業(yè)人員變化等信息。這些信息可以反映行業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情 況和行業(yè)發(fā)展趨勢。行業(yè)協(xié)會掌握的信息有可能是與業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)共享的,面向自已的會員 企業(yè)服務(wù)。很多行業(yè)協(xié)會都負(fù)責(zé)編纂本行業(yè)的年鑒,它們有采集年鑒所需信息的渠道,這些信息渠道對企業(yè)征信機(jī)構(gòu)是有價(jià)值的。例如,《中國電子信息產(chǎn)業(yè)年鑒》《中國汽車 年鑒》和《中國金融年鑒》等。年鑒對行業(yè)在過去一年的發(fā)展情況、產(chǎn)品情況、技術(shù)水平、企業(yè)發(fā)展情況、盈利水平、發(fā)展趨勢、大事記等做了詳細(xì)的記錄和說明,具有較高的參考價(jià)值。在報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公眾傳媒上,也有大量的信用信息在傳導(dǎo),從中可以篩選出一些有用的信用信息。目前,互聯(lián)網(wǎng)巳經(jīng)成為重要的“信息集散地”,從各 類網(wǎng)站獲取所需的信用信息成為企業(yè)征信機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要的信息渠道。政府部門的網(wǎng)站 是該部門的權(quán)威信息發(fā)布平臺,相關(guān)行業(yè)政策、法規(guī)和行業(yè)總體運(yùn)行情況都會在部門網(wǎng)站中得到及時(shí)反映。大量網(wǎng)站對行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動給予動態(tài)報(bào)道,它們都是企業(yè)征 信機(jī)構(gòu)的重要信息來源。不同信息來源的原始信用信息有可能存在不完整、有偏見、有誤導(dǎo)、不夠及時(shí)等缺陷,從征信機(jī)構(gòu)的用戶角度對企業(yè)信用信息來源做出的評價(jià),如表3-2所示。(三)商業(yè)化的企業(yè)征信數(shù)據(jù)及其采購商業(yè)化的企業(yè)信用信息是非官方信用信息的一部分,通常以征信數(shù)據(jù)的形式存在,是可以進(jìn)行交易的商品。在發(fā)達(dá)國家的市場上,可以找到許多數(shù)據(jù)供應(yīng)商,企業(yè)征信機(jī)構(gòu)可以從數(shù)據(jù)供應(yīng)商處采購數(shù)據(jù)。因?yàn)閿?shù)據(jù)供應(yīng)商是銷售數(shù)據(jù)產(chǎn)品的專業(yè)機(jī)構(gòu),它們有能力提供符合企業(yè)征 信機(jī)構(gòu)要求的征信數(shù)據(jù),而且數(shù)據(jù)的質(zhì)量很高。除了數(shù)據(jù)供應(yīng)商之外,企業(yè)征信機(jī)構(gòu)還可以從其他的征信機(jī)構(gòu)購買企業(yè)征信數(shù)據(jù)。一些擁有大型征信數(shù)據(jù)庫的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)也提供不同加工深度的企業(yè)征信數(shù)據(jù),如企業(yè) 基本fe息等。在必要的時(shí)候,企業(yè)征信機(jī)構(gòu)還可以委托其他類型的機(jī)構(gòu)幫助調(diào)查,取得一些特殊類別或特別準(zhǔn)確的企業(yè)信用信息。例如,委托律師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查,通過律師取證得到 調(diào)查對象的賬本或特殊信息。當(dāng)然,還可以委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行調(diào)查。然而,通常企 業(yè)征信機(jī)構(gòu)不使用律師事務(wù)所或會計(jì)師事務(wù)所提供的專案調(diào)查服務(wù),盡管這種調(diào)査所取得信息的可靠性高,但費(fèi)用太高。另外,這種調(diào)查的震動大,容易被調(diào)查的目標(biāo)企業(yè)察 覺,可能傷害到企業(yè)征信機(jī)構(gòu)與委托人關(guān)系。在市場上采購企業(yè)征信數(shù)據(jù),要通過一個(gè)設(shè)定的工作程序,避免花錢卻沒買到可用的數(shù)據(jù)問題,或是買了質(zhì)次價(jià)高的征信數(shù)據(jù)。一個(gè)好的企業(yè)征信數(shù)據(jù)供應(yīng)商應(yīng)該具備下 列特征:(1)是合法的征信數(shù)據(jù)供應(yīng)商,提供的征信數(shù)據(jù)也是合法的。(2)提供的征信數(shù)據(jù)質(zhì)量好,特別要剔除那些提供假數(shù)據(jù)(特別是假財(cái)務(wù)報(bào)表)的數(shù)據(jù)供應(yīng)商。(3)征信數(shù)據(jù)的供應(yīng)穩(wěn)定,更新頻率高。(4)征信數(shù)據(jù)的廣度和深度達(dá)到要求。(5)征信數(shù)據(jù)的服務(wù)方式和數(shù)據(jù)格式符合買方的要求。(6)征信數(shù)據(jù)的價(jià)格合理。(7)大型的數(shù)據(jù)供應(yīng)商還可以提供海外采購服務(wù),代理銷售外國企業(yè)的征信數(shù)據(jù)。(8)個(gè)別數(shù)據(jù)供應(yīng)商允許交換數(shù)據(jù),可以節(jié)約買方的采購成本。|
三、企業(yè)征信數(shù)據(jù)采集主要方式(一)公開數(shù)據(jù)的采集方式政府公務(wù)信息的采集主要存在如下常見方式:(1)掌握政府信息公開網(wǎng)站的結(jié)構(gòu),建立數(shù)據(jù)自動抓取系統(tǒng),自動化采集。(2)建立商業(yè)化的信用信息采集關(guān)系。(3)建立數(shù)據(jù)交換關(guān)系。從公用事業(yè)單位采集信息,主要方法有兩種:一是從公用事業(yè)單位或通信公司采購數(shù)據(jù),至少要采集欠費(fèi)用戶的負(fù)面信息;二是承接公用事業(yè)單位或移動通信公司的信用 風(fēng)險(xiǎn)控制任務(wù),幫助它們建立信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,包括欠費(fèi)催收工作。對于征信數(shù)據(jù)供應(yīng)商,企業(yè)征信機(jī)構(gòu)主要的工作是對它們進(jìn)行篩選。評價(jià)供應(yīng)商優(yōu)劣的硬性指標(biāo)包括合法性、類型、覆蓋、質(zhì)量、更新頻率、效率、成本、穩(wěn)定性和服務(wù) 態(tài)度。(二)電話調(diào)查采集方式電話調(diào)查也是企業(yè)征信機(jī)構(gòu)經(jīng)常使用的調(diào)査方法之一,是一種低成本的調(diào)查方法。通常來說,企業(yè)征信機(jī)構(gòu)使用電話調(diào)查方法的作用有兩個(gè):一是采集信用信息,二是核 實(shí)信用信息。在以傳統(tǒng)作業(yè)方式操作的企業(yè)征信機(jī)構(gòu)中,電話調(diào)查員主要的工作是采集信用信息,是根據(jù)委托人的需求進(jìn)行個(gè)案調(diào)查。但是,在擁有大型征信數(shù)據(jù)庫的企業(yè)征 信機(jī)構(gòu)中,電話調(diào)查員的主要工作是核實(shí)征信數(shù)據(jù)。在擁有大型征信數(shù)據(jù)庫的征信機(jī)構(gòu),如果向用戶提供征信數(shù)據(jù)產(chǎn)品或數(shù)據(jù)庫服務(wù),需要有比較高質(zhì)量的企業(yè)基本信息。因此,在這樣的企業(yè)征信機(jī)構(gòu),需要相當(dāng)數(shù)量的電 話調(diào)查員同時(shí)工作。企業(yè)征信機(jī)構(gòu)對電話調(diào)查員的培訓(xùn)是很嚴(yán)格的,培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、通話用語、掌握主動、應(yīng)對拒絕、控制時(shí)間、認(rèn)真記錄等。如果采用專業(yè)軟件進(jìn)行管理,需 要實(shí)現(xiàn)一系列業(yè)務(wù)和管理功能,主要體現(xiàn)在提示、錄音和監(jiān)控等功能上。對于企業(yè)征信 機(jī)構(gòu),最重要的是不能讓電話調(diào)査員使用非法的語言。由于對方是否提供信用信息完全出于自愿,因此企業(yè)征信機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格管理電話調(diào)查員的業(yè)務(wù)操作行為,防止電話調(diào)查員 在通話時(shí)冒充具有監(jiān)管職能的政府公務(wù)員,避免產(chǎn)生糾紛和政府查處。總之,電話調(diào)查方法既有優(yōu)點(diǎn),也有局限性。企業(yè)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)該合理使用電話調(diào)查方法,既不能過分依賴,更不能完全放棄。(三)信用信息資源共享方式使用信息交換方式對于企業(yè)征信機(jī)構(gòu)有如下好處:(1)通過交換,得到自己需要的信用信息。(2)不是采購行為,沒有資金付出,經(jīng)濟(jì)成本很低。(3)與交換對象建立了良好的合作或公共關(guān)系,形成一種雙贏的局面。(4)社會意義明顯,如促進(jìn)了失信記錄的傳播,有助于加大失信懲戒機(jī)制的震懾力度。鑒于上述諸多優(yōu)點(diǎn),企業(yè)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量采用信息交換方式獲取自己所需要的信用信息。(四)信用信息采集的原則在采集信用信息時(shí),應(yīng)遵循以下4項(xiàng)原則:1.客觀真實(shí)性原則在采集信用信息時(shí),應(yīng)保證客觀、真實(shí)地反映企業(yè)信用狀況,堅(jiān)決杜絕由于信用信息采集工作人員的主觀臆斷、個(gè)人好惡或者由于其他目的的故意隱瞞事實(shí)真相,造成評 估決策的錯誤。2.多渠道驗(yàn)證原則在采集信用信息時(shí),應(yīng)通過多種渠道和方法采集信用信息,使這些信用信息能夠相互驗(yàn)證。如果信用信息來源的渠道單一,由于信息資料短缺造成無法相互驗(yàn)證,信用信 息的質(zhì)量就無法保證,出現(xiàn)誤差的可能性就會很大。因此,一般要求通過3個(gè)以上的渠道 和方法采集客戶信用信息。3.低成本高效率原則采集信用信息必須考慮獲取信息的成本。對調(diào)查過于細(xì)致,固然能夠保證采集信息更全面,調(diào)查內(nèi)容更準(zhǔn)確,但也會造成采集費(fèi)用過大,信用管理成本過高,使企業(yè) 的整體效益受到影響,違背了信用管理降低企業(yè)成本的初衷。因此,在采集信用信息 時(shí),應(yīng)盡量降低采集成本,用最低的成本采集到能夠滿足企業(yè)信用評估和決策要求的信息。4.時(shí)效性原則為了保證征信數(shù)據(jù)庫的更新頻率,要求征信機(jī)構(gòu)定期更新征信數(shù)據(jù),所以采集信用信息的工作要非常及時(shí)。征信機(jī)構(gòu)要根據(jù)自己擁有信用信息源的多寡,安排適當(dāng)數(shù)目的 人員照看信用信息源,及時(shí)將所需要的信用信息采集上來。同時(shí),征信機(jī)構(gòu)還要聘用適 量的電話調(diào)查員去核實(shí)信用信息。